大學(xué)學(xué)院經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則

第一章 經(jīng)費(fèi)歸口與分類

為加強(qiáng)學(xué)院的財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，依照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，并結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。

第一條 根據(jù)部門職能和預(yù)算安排情況，對(duì)所有經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行歸口管理。

一、院領(lǐng)導(dǎo)：院領(lǐng)導(dǎo)基金。

二、院黨委：黨務(wù)工作費(fèi)、組織活動(dòng)費(fèi)等。

三、院工會(huì)：教職工活動(dòng)費(fèi)、慰問探望和救急費(fèi)等。

四、院辦公室：印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)交流費(fèi)、招待費(fèi)、車輛使用費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等。

五、人事處：工資、加班費(fèi)、誤餐費(fèi)、職工福利費(fèi)（節(jié)假日慰問金、禮金）、五險(xiǎn)一金、新員工招聘費(fèi)、員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)、教職工激勵(lì)費(fèi)用、教職工體檢費(fèi)等。

六、教務(wù)處：教師課酬、教學(xué)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)等。

七、學(xué)生處：學(xué)生經(jīng)費(fèi)（含軍訓(xùn)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生體檢費(fèi)、勤工儉學(xué)及助學(xué)費(fèi)、素質(zhì)教育、學(xué)生團(tuán)委活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等）。

八、招生辦公室（國(guó)際交流與職業(yè)教育辦公室）：招生宣傳費(fèi)、招生錄取費(fèi)、招生工作總結(jié)費(fèi)，外教招聘費(fèi)、外教薪酬補(bǔ)貼費(fèi)等。（一）工資：各部門于每月5號(hào)前將上月的考勤提交給人事處，人事處于每月8號(hào)前將經(jīng)分管人事院領(lǐng)導(dǎo)審批的工資表提交給財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處制定實(shí)發(fā)工資表，報(bào)主管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及董事會(huì)指定董事審批后，于每月15號(hào)發(fā)放上月工資。教職工于每月15號(hào)后到財(cái)務(wù)處領(lǐng)取工資單。

九、科研處：學(xué)術(shù)研討會(huì)務(wù)費(fèi)、課題資助費(fèi)、論文獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、著作資助費(fèi)、立項(xiàng)結(jié)項(xiàng)評(píng)審費(fèi)、科研獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

十、總務(wù)處：行政辦公與后勤設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、基建工程款、軍訓(xùn)用品購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、太陽(yáng)能柴油費(fèi)、后勤雜費(fèi)等。

十一、保衛(wèi)處：安保設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)、處理突發(fā)事件費(fèi)等。

十二、教學(xué)督導(dǎo)辦公室：督導(dǎo)員酬金、學(xué)年評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)金、教學(xué)競(jìng)賽費(fèi)、課程評(píng)估費(fèi)等。

十三、實(shí)驗(yàn)管理處（現(xiàn)代教育技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)中心）：教學(xué)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、校園網(wǎng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)低值易耗品購(gòu)置費(fèi)等。

十四、圖書館：數(shù)據(jù)庫(kù)及圖書購(gòu)置費(fèi)、報(bào)刊訂購(gòu)費(fèi)等。

十五、各部門：各部門辦公經(jīng)費(fèi)、部門總結(jié)、會(huì)務(wù)交流費(fèi)等。

第二條 根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出的性質(zhì)及控制情況，把經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目分為“非控制性經(jīng)費(fèi)”和“控制性經(jīng)費(fèi)”。

一、“非控制性經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目

（二）五險(xiǎn)一金：由人事處根據(jù)國(guó)家和地方的有關(guān)政策，以自愿為原則為教職工統(tǒng)一購(gòu)買，按學(xué)院經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限進(jìn)行審批。

（三）教師課酬：每學(xué)期結(jié)束前，教務(wù)處按學(xué)院有關(guān)規(guī)定制定學(xué)期課酬明細(xì)，報(bào)分管教學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審核后交由財(cái)務(wù)處制定課酬發(fā)放表，經(jīng)主管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及董事會(huì)指定董事審定后發(fā)放。

（四）水電費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)：由財(cái)務(wù)處根據(jù)地方有關(guān)規(guī)定按時(shí)繳納，按學(xué)院經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限進(jìn)行審批。

（五）車輛使用費(fèi)：支付前按學(xué)院經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限進(jìn)行審批。

（六）保安、宿管等物業(yè)管理費(fèi)與醫(yī)務(wù)人員工資：支付前按學(xué)院經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限進(jìn)行審批。

二、“控制性經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目

“非控制性經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目以外的所有經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目均為“控制性經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目。

第二章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算

第三條 每年的6月底之前，各部門擬訂下一學(xué)年日常經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)表，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)財(cái)務(wù)處。

第四條 各部門購(gòu)買行政辦公與后勤設(shè)備的預(yù)算明細(xì)交至總務(wù)處，購(gòu)買教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的預(yù)算明細(xì)表交至實(shí)驗(yàn)管理處，各系部學(xué)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算表交學(xué)生處，分別由總務(wù)處、實(shí)驗(yàn)管理處、學(xué)生處匯總并經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)財(cái)務(wù)處。

第五條 部門辦公經(jīng)費(fèi)、部門總結(jié)經(jīng)費(fèi)、部門會(huì)務(wù)交流費(fèi)無(wú)須申報(bào)預(yù)算，由學(xué)院按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)。

第六條 各部門預(yù)算報(bào)財(cái)務(wù)處后，由財(cái)務(wù)處將下一學(xué)年預(yù)算匯總提交院務(wù)會(huì)審議，并呈報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后再向各部門下發(fā)《預(yù)算經(jīng)費(fèi)下達(dá)書》，施行預(yù)算。

第七條 預(yù)算經(jīng)費(fèi)須嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，原則上不予結(jié)轉(zhuǎn)至下一學(xué)年。

第三章 經(jīng)費(fèi)審批

第八條 “控制性經(jīng)費(fèi)”在開支前須辦理報(bào)批手續(xù)。

一、需由采購(gòu)部采購(gòu)物資的，由使用部門填寫《z大學(xué)z學(xué)院物資采購(gòu)報(bào)批表》，按《z大學(xué)z學(xué)院物資采購(gòu)管理辦法》報(bào)批。

二、不屬物資采購(gòu)的人民幣5000元以上的“控制性經(jīng)費(fèi)”，在支出前須填寫《z大學(xué)z學(xué)院經(jīng)費(fèi)使用報(bào)批表》，由部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)處初審后，按《z大學(xué)z學(xué)院經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限管理規(guī)定》報(bào)批。

第四章 經(jīng)費(fèi)報(bào)銷

第九條 報(bào)賬地點(diǎn)：學(xué)院財(cái)務(wù)處。

第十條 報(bào)賬時(shí)間：每個(gè)工作日下午四點(diǎn)半以前，四點(diǎn)半以后為審核員和出納結(jié)賬時(shí)間。當(dāng)出現(xiàn)財(cái)務(wù)處經(jīng)辦人員參加學(xué)院或本部門統(tǒng)一組織的會(huì)議和活動(dòng)，或請(qǐng)假且無(wú)人可以代替其工作，以及其他突發(fā)情況時(shí)則停止報(bào)賬。

第十一條 報(bào)賬流程。

一、持粘貼好的報(bào)銷憑證至財(cái)務(wù)處審核發(fā)票的合法有效性以及填寫的規(guī)范性。屬物資采購(gòu)的須附上《z大學(xué)z學(xué)院物資采購(gòu)報(bào)批表》、貨物進(jìn)倉(cāng)單；不屬物資采購(gòu)的人民幣5000元以上的“控制性經(jīng)費(fèi)”須附上《z大學(xué)z學(xué)院經(jīng)費(fèi)使用報(bào)批表》。

二、按照《z大學(xué)z學(xué)院經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限管理規(guī)定》進(jìn)行審批。

三、持簽批完畢的報(bào)銷憑證至財(cái)務(wù)處報(bào)銷。

第十二條 報(bào)賬人員須持學(xué)院統(tǒng)一使用的費(fèi)用報(bào)銷單，按不同經(jīng)費(fèi)開支范圍，歸類填寫報(bào)銷單，并附手續(xù)齊全、粘貼平整規(guī)范的原始憑證，在柜臺(tái)外依次接受財(cái)務(wù)處經(jīng)辦人員的審核和結(jié)算。結(jié)算后，先簽名后領(lǐng)款?，F(xiàn)金當(dāng)面點(diǎn)清，離柜臺(tái)后若發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)責(zé)任自負(fù)。

第十三條 報(bào)賬人對(duì)所涉及的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須取得憑以報(bào)銷的真實(shí)有效的原始憑證。

一、原始憑證的內(nèi)容必須具備憑證的名稱、填制憑證的日期、填制憑證單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或者簽章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額。

二、從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章。外單位收款屬經(jīng)營(yíng)性收入的，應(yīng)取得其填制的稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票；屬行政事業(yè)性收費(fèi)的，應(yīng)取得其填制的財(cái)政部門監(jiān)發(fā)的統(tǒng)一收據(jù)。從個(gè)人取得的原始憑證必須有填制人員的簽名或者蓋章。

三、凡填有大寫和小寫金額的原始憑證，大寫與小寫金額必須相符；一式幾聯(lián)的原始憑證，應(yīng)當(dāng)注明各聯(lián)的用途，只能以一聯(lián)作為報(bào)銷憑證；原始憑證不得涂改、填補(bǔ)。如發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)，應(yīng)由開出單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋開出單位公章。

第十四條 從外單位取得的原始憑證如有遺失，應(yīng)當(dāng)取得原開出單位發(fā)票存底聯(lián)或留存聯(lián)的復(fù)印件，并加蓋單位公章，由經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)并經(jīng)有關(guān)會(huì)計(jì)人員審核后，代作原始憑證。

第十五條 經(jīng)采購(gòu)部采購(gòu)的物品必須辦理入庫(kù)手續(xù)，在報(bào)銷時(shí)附上進(jìn)倉(cāng)單；屬于固定資產(chǎn)的還須到院級(jí)資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)報(bào)增手續(xù)。

第十六條 工程款支出前須將工程合同在財(cái)務(wù)處備案，報(bào)銷時(shí)須附有工程結(jié)算單及完工驗(yàn)收單。

第十七條 借款人在完成業(yè)務(wù)后的一個(gè)月內(nèi)必須辦理核銷借款手續(xù)，因特殊原因無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)核銷借款的，應(yīng)向財(cái)務(wù)處提交部門負(fù)責(zé)人和主管院領(lǐng)導(dǎo)簽批的書面說(shuō)明。

第五章 附則

第十八條 本細(xì)則解釋權(quán)歸財(cái)務(wù)處。

第十九條 本細(xì)則自2023年11月1日起施行，《z學(xué)院教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定（試行）》（廣松〔2005〕54號(hào)）、《z大學(xué)z學(xué)院財(cái)務(wù)借款與報(bào)賬管理規(guī)定（試行）》（廣松2006〔23號(hào)〕）同時(shí)廢止。