城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告怎么寫

一、引言 城市建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，涉及到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理等多個(gè)環(huán)節(jié)。本報(bào)告旨在探討城市建設(shè)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與未來(lái)趨勢(shì)，通過(guò)詳實(shí)的數(shù)據(jù)和案例分析，為城市規(guī)劃者和決策者提供參考。

二、城市建設(shè)的現(xiàn)狀

1. 城市規(guī)模與人口分布：描述當(dāng)前城市的總體規(guī)模，包括人口數(shù)量、土地利用情況等。

2. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：分析交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況。

3. 綠色建筑與可持續(xù)發(fā)展：討論城市綠化率、節(jié)能減排措施以及綠色建筑的應(yīng)用。

4. 社區(qū)與公共服務(wù)：評(píng)估教育、醫(yī)療、文化設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施的完善程度。

三、城市建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

1. 城市化進(jìn)程中的問(wèn)題：如城市擴(kuò)張帶來(lái)的土地資源壓力、環(huán)境問(wèn)題等。

2. 城市治理難題：如交通擁堵、住房供需矛盾、城市安全等。

3. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素：如人口老齡化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)城市建設(shè)的影響。

四、城市建設(shè)的未來(lái)趨勢(shì)

1. 智慧城市：探討科技在城市管理、服務(wù)提供等方面的作用。

2. 綠色低碳：闡述可持續(xù)發(fā)展理念在城市規(guī)劃中的應(yīng)用。

3. 人文關(guān)懷：強(qiáng)調(diào)社區(qū)營(yíng)造、公共空間設(shè)計(jì)的人性化需求。

4. 多元融合：分析城市多元化發(fā)展，如歷史文化保護(hù)與現(xiàn)代建設(shè)的結(jié)合。

五、案例研究 選取幾個(gè)國(guó)內(nèi)外具有代表性的城市建設(shè)案例，分析其成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

六、政策建議

1. 制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市發(fā)展戰(zhàn)略：結(jié)合城市特色，提出科學(xué)的規(guī)劃方向。

2. 強(qiáng)化法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)：完善城市建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，提高建設(shè)質(zhì)量。

3. 提升公眾參與度：鼓勵(lì)市民參與城市規(guī)劃，增強(qiáng)公眾對(duì)城市建設(shè)的責(zé)任感。

七、結(jié)論 通過(guò)對(duì)城市建設(shè)的深入調(diào)研，我們可以看到其發(fā)展的復(fù)雜性與多元性。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們需要?jiǎng)?chuàng)新思維，以科學(xué)、綠色、智慧和人性化為導(dǎo)向，推動(dòng)城市建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加速，城市建設(shè)的重要性日益凸顯。它不僅關(guān)乎城市的物質(zhì)形態(tài)，更影響著居民的生活品質(zhì)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。本報(bào)告將對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行深入探討，旨在揭示其內(nèi)在規(guī)律，為未來(lái)的城市發(fā)展提供有益啟示。

結(jié)尾：

城市建設(shè)是一項(xiàng)永無(wú)止境的事業(yè)，需要我們持續(xù)關(guān)注、不斷探索。通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃、合理的布局、高效的管理，我們可以構(gòu)建出更加宜居、綠色、智慧的城市，讓城市成為人與自然和諧共生的美好家園。讓我們攜手并進(jìn)，共創(chuàng)美好的城市未來(lái)。

城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告3900字

一、基本情況

___縣屬___市管轄，地處___、___、___三州、市交界處，與___市的___縣、___州的___縣等接壤。全縣國(guó)土總面積5312平方公里，地形山高坡陡，其中山區(qū)面積占99.8%，是一個(gè)典型的山區(qū)縣，全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，164個(gè)村委會(huì)，4個(gè)社區(qū)，2239個(gè)村(居)民小組，總?cè)丝?6萬(wàn)人。縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)支撐主要靠農(nóng)業(yè)，__年縣本級(jí)財(cái)政收入___萬(wàn)元，支出___萬(wàn)元，基本上靠國(guó)家補(bǔ)貼。

___縣是___的北大門，通往___的交通要道，___高速公路從縣城通過(guò)，過(guò)去，由于歷史、體制、經(jīng)濟(jì)以及所處地形等多方面因素的影響，___縣在城市建設(shè)方面一直較為滯后，人口密集，房子陳舊老化，街道狹窄卻又臟又亂，道路凸凹不平，交通擁擠，縣城呈現(xiàn)典型的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

為加快___縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高縣城在全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要的中心作用，___縣縣委、縣政府抓住省委、省政府提出打通東南亞、南亞通道，建立東南亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略部署的機(jī)遇，大興小城鎮(zhèn)建設(shè)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，全縣城市設(shè)施逐步配套，功能日益健全，規(guī)模不斷擴(kuò)大，面貌日新月異，城區(qū)面積由0.9平方公里擴(kuò)大到1.75平方公里，新增城市人口近0.90萬(wàn)人，城市化水平年均約提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。交通擁擠、臟、亂、差的現(xiàn)象得到了明顯改觀。同時(shí)，城市建設(shè)的發(fā)展也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特困人口從__年的___人下降到___人。

二、主要做法

___縣城市建設(shè)在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生如此之大的變化，除了省委省政府、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持外，縣委、縣政府在抓好規(guī)劃的前提下，打破常規(guī)、破除“等、靠、要”思想，大膽創(chuàng)新，在財(cái)力十分困難的情況下，走市場(chǎng)化運(yùn)作路子、強(qiáng)化建管、通過(guò)新區(qū)建設(shè)促進(jìn)舊城改造，城市建設(shè)特別是新區(qū)建設(shè)一年一個(gè)樣，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和思想觀念的更新，他們的主要做法是：

(一)、確立發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃

___縣是我省經(jīng)濟(jì)較為落后的縣之一，在城市建設(shè)方面主要存在的問(wèn)題是：產(chǎn)業(yè)支撐單一，底氣不足。全縣除___外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)處于群山環(huán)抱，交通不便的山區(qū)，農(nóng)民以種植業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)支撐以簡(jiǎn)單的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主，特色產(chǎn)業(yè)少，城鎮(zhèn)集聚輻射功能弱，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng);其次，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，縣城街道又臟又亂。普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，1998年全縣城鎮(zhèn)化水平僅為7.3%，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng);同時(shí)，在縣城規(guī)劃方面也難于適應(yīng)城市發(fā)展的需要，控規(guī)、詳規(guī)等均不到位。

根據(jù)以上存在的問(wèn)題，__年為促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，縣委、縣政府首先提出了以___為龍頭，以___等集鎮(zhèn)功能輻射強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，大興小城鎮(zhèn)建設(shè);__年，縣委、縣政府明確了縣城的發(fā)展目標(biāo)，即把___建設(shè)成為“___”上綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)大縣、特色鮮明的__文化展示中心、中國(guó)連通東南亞國(guó)際大通道上___精品旅游景區(qū)和商貿(mào)集鎮(zhèn)三大目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的三大目標(biāo)，體現(xiàn)縣城在全縣經(jīng)濟(jì)中的中心作用，為縣城走入良性發(fā)展的道路，縣委、縣政府把規(guī)劃作為縣城建設(shè)的首要工作來(lái)抓，聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)有知名度的規(guī)劃部門進(jìn)行規(guī)劃，引進(jìn)現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)理念，既立足于現(xiàn)實(shí)，又考慮今后城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色為基準(zhǔn)，充分考慮地方民族建筑與自然環(huán)境結(jié)合，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，在創(chuàng)造良好環(huán)境的同時(shí)，完善公共設(shè)施、繁榮經(jīng)濟(jì)，方便群眾。

新區(qū)的規(guī)劃體現(xiàn)三軸二中心，即綠化軸、商業(yè)服務(wù)軸、對(duì)外交通服務(wù)中心軸;商貿(mào)金融中心、公務(wù)活動(dòng)中心。對(duì)建筑風(fēng)格求新求變，除集__、__、__文化特色的廣場(chǎng)，主干道兩邊建筑物要求控制高度為5-7層，外觀設(shè)計(jì)互不相似，18米寬民族步行街建筑高度控制為2層，局部3層，道路為青石板路面，突出__民居風(fēng)格。

為把好規(guī)劃關(guān)，縣委、縣政府多次請(qǐng)專家論證，并認(rèn)真聽取專家意見。明確的定位和富有民族特色的規(guī)劃為縣城的建設(shè)勾畫了美好的藍(lán)圖，為營(yíng)造縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理。

城市的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是規(guī)劃的實(shí)施和解決人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)工程，為做好城市的開發(fā)建設(shè)，縣委、縣政府把這一工作提上議事日程。成立了城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)局。項(xiàng)目定點(diǎn)在符合規(guī)劃的前提下或是局部規(guī)劃的變動(dòng)。由縣委或是縣政府會(huì)議研討決定，形成縣委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，每件工作層層落實(shí)，分解到人。在建設(shè)中，形成各相關(guān)部門密切配合，征地、拆遷、安置、資金籌措、工程招標(biāo)、開發(fā)建設(shè)管理等工作落到實(shí)處，工作中遇到問(wèn)題及時(shí)解決的工作局面。為認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃和保證規(guī)劃的實(shí)施，縣政府采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一綠化、統(tǒng)一出讓，使開發(fā)建設(shè)在有力的領(lǐng)導(dǎo)的下，各項(xiàng)工作開展有序，工作密切配合，各有關(guān)部門齊心努力。

(三)、拓寬融資渠道，加快建設(shè)發(fā)展

___縣新區(qū)的建設(shè)需要大量的資金投入，而縣財(cái)政屬于倒掛財(cái)政，資金匱乏成為新區(qū)開發(fā)建設(shè)的最大瓶頸制約。新區(qū)開發(fā)啟動(dòng)時(shí)，縣政府只有___萬(wàn)元借款，而當(dāng)時(shí)所需的征地就要___萬(wàn)元，資金不夠，起步艱難?？h委、縣政府通過(guò)反復(fù)研究，決定利用市場(chǎng)的力量，按照“以地生財(cái)”、“以財(cái)建鎮(zhèn)”、“以鎮(zhèn)招商”、“以商帶農(nóng)”的建設(shè)思路，把城市開發(fā)建設(shè)推向市場(chǎng)，盤活了土地存量資產(chǎn)，拓寬了投資渠道，加快了城市建設(shè)的進(jìn)程。具體的做法是：

新區(qū)通過(guò)確定每塊土地用途、面積和建設(shè)規(guī)模并進(jìn)行編號(hào)，公開掛牌等出讓方式，實(shí)行國(guó)有土地使用權(quán)公開拍賣制度，并通過(guò)市場(chǎng)配置土地資源，對(duì)部分片區(qū)實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)，集中儲(chǔ)備、劃分地宗、分宗拍賣或整體拍賣，對(duì)拍賣不掉的地宗，以協(xié)議出讓方式出讓，通過(guò)收取土地出讓金獲得利益。土地出讓的過(guò)程明確規(guī)定了土地的出讓程序，將其使用權(quán)公開招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)土地升值，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，放開投資限制，積極引導(dǎo)和吸納當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資金和外來(lái)資金進(jìn)行開發(fā)。

以上一系列運(yùn)作程序，充分調(diào)動(dòng)了投資者的積極性，使政府在經(jīng)營(yíng)土地中獲得了明顯的收益。截止__，新區(qū)一期開發(fā)土地(除道路、公益設(shè)施等建設(shè)用地，實(shí)際可出讓面積__畝)已出讓土地__宗，面積為__畝，收取出讓金__萬(wàn)元(部分出讓金還沒(méi)有收取)，土地出讓價(jià)格__萬(wàn)元/畝，競(jìng)價(jià)高至__萬(wàn)元/畝。其中，新區(qū)民族步行街整體出讓__畝，每畝__萬(wàn)元，由___開發(fā)公司建設(shè)經(jīng)營(yíng)。

(四)、出臺(tái)配套政策、切實(shí)解決搬遷戶后顧之憂

___縣城新區(qū)開發(fā)建設(shè)涉及到資金籌措、土地利用、房屋拆遷、人員安置等諸多問(wèn)題，為切實(shí)做好和解決開發(fā)建設(shè)中遇到的問(wèn)題，縣委、縣政府解放思想、大膽創(chuàng)新，制定出臺(tái)了有關(guān)的戶籍、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。一是出臺(tái)戶籍政策，被征地農(nóng)戶一次性轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，保留剩余部分土地使用權(quán);到新區(qū)購(gòu)買土地和房屋的農(nóng)民，可辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇;二是個(gè)體工商戶在新區(qū)投資建設(shè)商業(yè)用戶__元以上，無(wú)償給予劃撥一畝土地;凡在新區(qū)內(nèi)購(gòu)買房屋的用戶，__年以內(nèi)可轉(zhuǎn)讓一次，不收取任何稅費(fèi)。三是做好宣傳動(dòng)員工作。針對(duì)征地拆遷過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行耐心的心理引導(dǎo)。由政府出資組織被征地農(nóng)戶到___等地參觀和學(xué)習(xí)，使他們了解城市建設(shè)發(fā)展對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高人民精神和物質(zhì)生活水平的實(shí)例。讓他們開闊眼界，從思想上真正認(rèn)識(shí)到城市建設(shè)發(fā)展和生活水平的提高是在政府的正確引導(dǎo)下，在人民群眾的支持下才能實(shí)現(xiàn)，改變過(guò)去的生活方式是一種文明和進(jìn)步。通過(guò)這種方式的工作，原來(lái)被征地農(nóng)戶的失去土地便失去一切的巨大心理壓力和失落感得到很大改變。

為保障被征地農(nóng)戶的利益，縣委縣政府為農(nóng)民建立了三條保障線。第一條保障線是征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不直接支付給被征地農(nóng)戶和集體，而是通過(guò)依法計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)后，將其折算成股份，分為個(gè)人股和集體股，統(tǒng)一投入商貿(mào)城的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，吸納部分被征地農(nóng)民入商場(chǎng)做工，農(nóng)民持股分紅，農(nóng)戶所持股份允許自愿退股，投向其他經(jīng)營(yíng)。此外，為解決被拆遷戶的生活問(wèn)題，在搬遷區(qū)配建的商鋪，交由搬遷戶經(jīng)營(yíng)。第二條保障線是在商貿(mào)城建成投入使用之前，政府按每畝土地每年安排_(tái)_元生活補(bǔ)助費(fèi)給拆遷戶，解決短期內(nèi)的生活問(wèn)題。為了確保被征地農(nóng)戶的根本利益，把轉(zhuǎn)了城鎮(zhèn)戶口、生活特別困難的農(nóng)民納入最低生活保障對(duì)象。第三條保障線是劃撥了__土地建成了一個(gè)小型蔬菜市場(chǎng)，其收益作為商貿(mào)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的損失補(bǔ)償。

在新區(qū)征地建設(shè)中，一期開發(fā)征地涉及3個(gè)村民委員會(huì)，7個(gè)村民小組，431戶農(nóng)戶，建筑物拆遷涉及4個(gè)單位24戶，通過(guò)以上措施和合理的安排，建設(shè)工作開展得較為順利。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)、確立實(shí)事求是的科學(xué)規(guī)劃理念是城市建設(shè)的重要前提

一個(gè)城市的發(fā)展需要有一個(gè)準(zhǔn)確目標(biāo)和定位，沒(méi)有一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)和功能定位，城市的規(guī)劃發(fā)展就會(huì)很盲目。城市總體規(guī)劃是對(duì)區(qū)域資源、城市格局和支撐產(chǎn)業(yè)的布置，基于這種情況，縣委、縣政府根據(jù)___縣北回歸線穿城的這一特殊的地理位置，地形特征和哈尼文化等特點(diǎn)，因地制宜，實(shí)事求是的確定了城市的發(fā)展目標(biāo)，樹立___對(duì)外形象，并在規(guī)劃中充分體現(xiàn)明確的定位和富有民族特色的思路為縣城的建設(shè)勾畫了美好的藍(lán)圖，使城市的建設(shè)上了一個(gè)檔次，為提升縣城的招商引資吸引力，營(yíng)造良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保證按城市規(guī)劃實(shí)施的重要手段

有了好的城市規(guī)劃，還需要對(duì)規(guī)劃的具體實(shí)施?；诖耍琠__縣在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，成立了城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣委書記親自領(lǐng)導(dǎo)。在具體建設(shè)中，以縣建設(shè)局牽頭，各相關(guān)部門密切配合，再加上新區(qū)開發(fā)實(shí)行土地由政府統(tǒng)征統(tǒng)管的有效的土地利用控制手段，使城市規(guī)劃得到了具體的體現(xiàn)，基本沒(méi)有出現(xiàn)違反規(guī)劃亂建亂蓋的行為，保證了規(guī)劃的城市格局和城市風(fēng)貌的實(shí)現(xiàn)。

城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

第二篇 城市化建設(shè)考察報(bào)告7400字

涌動(dòng)的城市化大潮——蘇浙鄂城市化建設(shè)考察報(bào)告

初冬時(shí)節(jié)，根據(jù)張世軍書記的決策思路和具體要求，市委政研室組織人員赴江蘇、浙江、湖北等地就城市化建設(shè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。所到之處，我們并未被南國(guó)的湖光山色所陶醉，而無(wú)時(shí)不為這里涌動(dòng)的城市化大潮所感奮。無(wú)論在江蘇省的南京、無(wú)錫、昆山，還是在浙江省的杭州、溫州、臺(tái)州以及湖北省的襄樊，我們看到的是一座座區(qū)域中心城市正在做大、做強(qiáng)、做美，一些縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)正在競(jìng)相崛起，群星拱月般的城市化體系初露端倪；聽到的是他們各具特色的城市發(fā)展規(guī)劃和宏偉的奮斗目標(biāo)；感受到的是他們強(qiáng)烈的城市化意識(shí)以及對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展充滿的信心，并從所見、所聞、所感中引發(fā)了深刻的思考。

顯著的成效 宏偉的目標(biāo)

我們這次考察的城市，一個(gè)共同的特點(diǎn)就是城市化建設(shè)起步早，發(fā)展快，成效顯著。目前，他們又都借著黨的十五屆五中全會(huì)的東風(fēng)，掀起了新一輪加快城市化進(jìn)程的熱潮，確立了宏偉的奮斗目標(biāo)。

——中心城市正在做大?？疾炱陂g，每當(dāng)我們走進(jìn)一座中心城市，登高鳥瞰城市發(fā)展的全貌，眼前的情景總是令人由衷地感嘆：藍(lán)天白云下，綠樹碧水間，一幢幢透著現(xiàn)代氣息的高樓大廈拔地而起，各展風(fēng)姿；一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸；一片片新區(qū)、開發(fā)區(qū)呈組團(tuán)式拉大著城市的框架。杭州作為省會(huì)大都市，憑借著強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐和名城效應(yīng)，開發(fā)經(jīng)營(yíng)城市的氣魄大，動(dòng)作也大，正在形成“一個(gè)主城、兩個(gè)副城，六個(gè)旅游區(qū)”的中心城區(qū)空間布局，建成面積已達(dá)150平方公里。蘇州地處長(zhǎng)江三角州中心，是與杭州齊名的歷史文化名城。該市大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極探索出一條保護(hù)古城風(fēng)貌與適應(yīng)時(shí)代要求相兼容的城市建設(shè)路子，目前已構(gòu)建了“東園西區(qū)，古城居中，一體兩翼”的發(fā)展格局。即在古城以西沿運(yùn)河兩岸規(guī)劃建設(shè)了52平方公里的新區(qū)，在古城以東開發(fā)建設(shè)了蘇州工業(yè)園區(qū)，市區(qū)建成面積達(dá)82平方公里。位于浙江沿海中部的臺(tái)州，抓住1994年撤地建市的難得機(jī)遇，經(jīng)過(guò)短短幾年的艱苦努力，便在城市建設(shè)上脫穎而出，市區(qū)建成面積已由原來(lái)的22平方公里擴(kuò)大到36平方公里。目前已構(gòu)筑了以市府大道、中心大道為主干的交通網(wǎng)絡(luò)；建成了市府大樓、高教園區(qū)、開元小區(qū)、中心醫(yī)院等辦公、教學(xué)、醫(yī)療、商住樓群；完成了電信樞紐中心、創(chuàng)業(yè)中心、安居二期小區(qū)等10多個(gè)重點(diǎn)工程。尤其是新建成的總建筑面積23萬(wàn)平方米，集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)為一體的商業(yè)街，以其新穎的設(shè)計(jì)、合理的布局、獨(dú)樹一幟的風(fēng)格，成為臺(tái)州一道亮麗的風(fēng)景線。

——小城鎮(zhèn)迅速崛起。考察中我們發(fā)現(xiàn)，所到之處的小城鎮(zhèn)建設(shè)同樣是先聲奪人，成績(jī)斐然。其中給我們印象最深的要數(shù)蘇州市的昆山、臺(tái)州市的澤國(guó)鎮(zhèn)和襄樊市的太平店鎮(zhèn)。昆山東鄰上海，西連蘇州，滬寧高速公路、滬寧鐵路、312國(guó)道橫貫全境。有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使得昆山在上海浦東開發(fā)和蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇面前如魚得水，主動(dòng)接受兩地的強(qiáng)力輻射，將世界500強(qiáng)大企業(yè)中的27家吸引到自己的開發(fā)區(qū)投資辦廠，不僅帶動(dòng)了該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和外向型經(jīng)濟(jì)的形成，而且將城鎮(zhèn)建設(shè)推向一個(gè)輝煌的發(fā)展階段?，F(xiàn)在的昆山，東有4.8平方公里經(jīng)過(guò)匠心改造的老城，西有30平方公里精品建筑薈萃的新區(qū)，新老城區(qū)珠聯(lián)壁合，現(xiàn)代氣息與古典風(fēng)韻相互交融，構(gòu)成了特色鮮明、充滿魅力的城市形象。同時(shí)，工業(yè)化水平的不斷提升和開放程度的逐步擴(kuò)大，也展示出這座城市廣闊的發(fā)展前景。難怪這里的決策者們把昆山長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)定位在現(xiàn)代化大城市上來(lái)。臺(tái)州市的澤國(guó)鎮(zhèn)位于溫嶺市的北大門，是臺(tái)州市首批確定重點(diǎn)建設(shè)的10個(gè)中心鎮(zhèn)之一，也是近年來(lái)城鎮(zhèn)建設(shè)嶄露頭角者。走進(jìn)澤國(guó)鎮(zhèn)，我們看到那寬闊整潔的街道，那矗立的澤國(guó)大廈、環(huán)天大廈、醫(yī)院大樓、五洲大酒店等標(biāo)志性建筑頗具現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣魄。還有那分布于鎮(zhèn)內(nèi)的鞋業(yè)商城、五金軸承調(diào)劑中心、機(jī)床交易中心等25個(gè)專業(yè)貿(mào)易市場(chǎng)，以及那座落在鎮(zhèn)周圍的大小工業(yè)企業(yè)，更是呈現(xiàn)出一派繁榮的景象和勃勃生機(jī)。該鎮(zhèn)規(guī)劃面積17平方公里，目前已建成5.6平方公里，常住人口7萬(wàn)多人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到78%。襄樊市雖處我國(guó)中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但在城鎮(zhèn)建設(shè)上所取得的成就并不比沿海一些地方遜色多少。該市目前已擁有小城鎮(zhèn)310個(gè)，建成區(qū)總面積達(dá)210平方公里，先后有117萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。自1998年，該市每年還從市財(cái)政撥出400萬(wàn)元重點(diǎn)扶持20個(gè)中心鎮(zhèn)加快發(fā)展，其中就有我們所考察的太平店鎮(zhèn)。這個(gè)瀕臨漢水的古鎮(zhèn)，結(jié)合實(shí)際，突出特色，科學(xué)規(guī)劃，逐步形成了一河、四區(qū)、五中心的開發(fā)建設(shè)格局?！耙缓印保褪窃跐h水的大沙洲上開發(fā)大型游樂(lè)場(chǎng)所；“四區(qū)”，就是老城居住區(qū)、鎮(zhèn)東部新居住區(qū)、化纖東路新工業(yè)區(qū)、鐵路以東湖北化纖總公司區(qū)；“五中心”，就是行政管理中心，主商業(yè)中心，副商業(yè)中心，文化、教育、體育中心和城市游樂(lè)中心。目前，大部分工程項(xiàng)目已經(jīng)建成或正在建設(shè)中，建成面積達(dá)4.6平方公里，居住人口5.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)68%。隨著小城鎮(zhèn)的迅速崛起，這些地方的城市化體系已具皺形。

——城市功能逐步完善?？疾熘形覀冏⒁獾?，不管是中心城市還是小城鎮(zhèn)，他們并非一味地拉大城市框架，盲目地?cái)U(kuò)展城鎮(zhèn)規(guī)模，而是始終堅(jiān)持以人為本，把完善城市功能放在首要位置。南京作為特大型省會(huì)城市，自1990年以來(lái)，面對(duì)保護(hù)改造古城和開發(fā)建設(shè)新區(qū)的雙重任務(wù)，仍不惜投巨資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合服務(wù)功能。相繼建成了機(jī)場(chǎng)高速公路、滬寧高速公路南京段等70多條道路，形成了由城市向周邊輻射的公路網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)筑了“經(jīng)五緯八”城市道路主干骨架，市內(nèi)交通狀況得到改善。同時(shí)，先后完成了電網(wǎng)建設(shè)工程、飲用水源改造工程和50萬(wàn)立方米油制氣工程，城市供電、供水狀況明顯好轉(zhuǎn)，供氣問(wèn)題基本解決，氣化率達(dá)到96%以上。還全面開通了衛(wèi)星通訊地球站和2.5ｇ信息高速公路內(nèi)環(huán)線、智能網(wǎng)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)，電話普及率達(dá)50%，電話用戶結(jié)構(gòu)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。襄樊市的太平店鎮(zhèn)，基本做到了設(shè)備完備，功能齊全。目前已達(dá)到鎮(zhèn)內(nèi)主干道鋪裝率100%，通電率100%，自來(lái)水普及率85%，燃?xì)馄占奥?0%，污水處理率92%。

——生態(tài)環(huán)境明顯改觀。我們所考察的城市，大多工業(yè)化程度比較高，這既給他們帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的甜頭，也帶來(lái)了環(huán)境嚴(yán)重污染的苦頭。所以，近幾年他們從中吸取教訓(xùn)，在保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境、走可持發(fā)展道路方面普遍形成了共識(shí)。蘇州為實(shí)現(xiàn)“水更清、地更綠、天更籃、城更美”的目標(biāo)，采取有效措施對(duì)太湖沿岸的278家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)治理，1998年基本做到了廢水達(dá)標(biāo)排放，使太湖逐步恢復(fù)到二級(jí)或三級(jí)水質(zhì)。1999年投資12億元開始對(duì)古城河道實(shí)施了水環(huán)境綜合治理工程，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使河水變清、變活。而且還開展了大規(guī)模的植樹種草活動(dòng)，建起了河道、街道林帶和公共綠地，使城市綠化覆蓋率從1985年的15.7%提高到30%以上，人均公共綠地從1.5平方米擴(kuò)展到5.1平方米。杭州為讓城市“綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)、潔起來(lái)”，改變“美麗的西湖，破爛的城市”形象，投資65億元，實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”生態(tài)工程，對(duì)西湖、運(yùn)河和市內(nèi)10多條主要河道進(jìn)行了全面治理，對(duì)環(huán)城西路等35條道路進(jìn)行了綠化、彩化、序化。自1998年起，杭州每年擴(kuò)綠100萬(wàn)平方米，目前已達(dá)到544萬(wàn)平方米。如今的蘇杭二州，隨著生態(tài)環(huán)境的改善，更加展示出“人間天堂”的誘人風(fēng)采。

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——產(chǎn)業(yè)集聚勢(shì)頭強(qiáng)勁。考察中我們了解到，隨著城市外延的擴(kuò)張和內(nèi)涵的提升，產(chǎn)業(yè)集聚勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。蘇州依托東園西區(qū)，大力招商引資，目前已有4587家企業(yè)入駐園區(qū)，其中外資企業(yè)914家，國(guó)內(nèi)企業(yè)3673家；合同利用外資106.68億美元，實(shí)際利用外資58.23億美元。襄樊市的太平店鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)幾年的開發(fā)建設(shè)，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚的一片熱土。目前全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)449家，其中圍繞城鎮(zhèn)建廠的就達(dá)304家，形成了一個(gè)以紡織服裝、建筑建材、機(jī)械鑄造、化工印刷為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)29.7億元。工業(yè)園區(qū)的興起，也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，全鎮(zhèn)注冊(cè)登記的個(gè)體私營(yíng)戶已達(dá)3500多家，年產(chǎn)值6.5億元，從業(yè)人員突破1.8萬(wàn)人，并涌現(xiàn)出了一批資產(chǎn)超百萬(wàn)甚至千萬(wàn)元的民營(yíng)大戶。

——發(fā)展目標(biāo)宏偉遠(yuǎn)大。考察中我們感覺(jué)到，這些城市的決策者們無(wú)不志存高遠(yuǎn)，把城市化建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖繪制得十分宏偉，戰(zhàn)略目標(biāo)非常遠(yuǎn)大。以無(wú)錫為例，該市現(xiàn)在的建成區(qū)面積為97.8平方公里，城市人口111.7萬(wàn)人。規(guī)劃到2024年，城區(qū)建成面積達(dá)到150平方公里，城市人口達(dá)到150萬(wàn)人，城市化水平達(dá)到60%；到2024年，城區(qū)建成面積達(dá)到185平方公里，城市人口達(dá)到185萬(wàn)人，城市化水平達(dá)到65%，力爭(zhēng)成為全國(guó)的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)中心城市、區(qū)域性交通樞紐和國(guó)內(nèi)著名的旅游勝地。該市還根據(jù)“積極發(fā)展特大城市和大城市，大力發(fā)展重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”的總體思路，規(guī)劃到2024年，構(gòu)建起“一個(gè)主城（無(wú)錫）、兩個(gè)副城（江陰、宜興）、十五個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”的城市化空間框架，形成以特大城市為主體、中等城市為輔翼、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的梯度組合、層次分明、中心突出、群體呼應(yīng)、功能協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城市體系。杭州、南京兩個(gè)省會(huì)城市的戰(zhàn)略定位更是卓爾不群。杭州市提出，到2024年，逐步建成1個(gè)200萬(wàn)人以上的特大城市，3個(gè)20—50萬(wàn)人口的中等城市，4個(gè)10—20萬(wàn)人口的小城市，7個(gè)5—10萬(wàn)人口的重點(diǎn)鎮(zhèn)，10個(gè)3—5萬(wàn)人口的中心鎮(zhèn)，100個(gè)3萬(wàn)人以下的一般鎮(zhèn)。南京市提出要將6516平方公里的城鄉(xiāng)面積全部納入城市發(fā)展規(guī)劃之中，以主城為核心，以長(zhǎng)江兩岸束狀交通走廊為市域城鎮(zhèn)的主發(fā)展軸，以主城向南的交通干線為次發(fā)展軸，形成主城——都市圈——市域三個(gè)層次的城市總體格局。

得力的措施 配套的政策

我們考察的這些城市，之所以能在城市化建設(shè)上取得如此顯著的成就，關(guān)鍵在于他們都采取了一系列得力措施，制定并實(shí)行了一些配套政策。

1、切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)督。他們都把城市規(guī)劃擺上了重要的議事日程，有的還專門成立了規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)。在規(guī)劃編制過(guò)程中，始終貫穿“立足實(shí)際，科學(xué)合理，尊重規(guī)律，適度超前”的指導(dǎo)原則，對(duì)規(guī)劃的具體內(nèi)容，大到城市的戰(zhàn)略定位、城市化體系的空間布局，小到城市發(fā)展的階段性目標(biāo)和某些部位的設(shè)計(jì)，都建立在深入調(diào)查研究，廣泛聽取社會(huì)各界意見，聘請(qǐng)專家學(xué)者反復(fù)論證的基礎(chǔ)之上，甚至運(yùn)用高科技手段來(lái)提高規(guī)劃編制成果的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)規(guī)劃決策的科學(xué)性和超前性。規(guī)劃一經(jīng)制定并經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)，就以立法的形式固定下來(lái)，不準(zhǔn)在實(shí)施中隨意更改，以維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。如杭州市實(shí)行用法定圖則確定城市控制性詳規(guī)的制度，明確了市和區(qū)、縣及各級(jí)政府部門實(shí)施規(guī)劃的權(quán)力和義務(wù)，建立了依法監(jiān)督機(jī)制和行政、法律責(zé)任追究機(jī)制，保障了城市規(guī)劃的順利實(shí)施。

2、建立多元化投融資機(jī)制，拓寬城市建設(shè)籌資渠道。為解決資金短缺這一制約城市建設(shè)的“瓶頸”，大多城市都逐步探索并建立起了多層次、多方位、多渠道的投融資機(jī)制。在這方面，臺(tái)州和溫州采取投資主體多元化、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)化、設(shè)施享用商品化的方式直接融資，加快城市建設(shè)的做法頗具創(chuàng)意，效果也很好。以臺(tái)州為例，該市在“只求所在，不求所有”和“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則指導(dǎo)下，大膽突破傳統(tǒng)的投融資體制，把市場(chǎng)機(jī)制引入到舊城改造、新區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，運(yùn)用級(jí)差地租原理，以土地有償出讓和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為手段，積極籌集建設(shè)資金。同時(shí)，把基礎(chǔ)設(shè)施由公益型變?yōu)榻?jīng)營(yíng)開發(fā)型推向市場(chǎng)，按照價(jià)值規(guī)律制定使用價(jià)格，建立有效的投資回收機(jī)制，提高基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。臺(tái)州撤地設(shè)市僅四年時(shí)間，正是依靠以項(xiàng)目帶開發(fā)，以路帶房，以房修路，滾動(dòng)發(fā)展，將建成區(qū)面積擴(kuò)大了10.33平方公里。

3、堅(jiān)持建管并重，創(chuàng)造優(yōu)良的城市環(huán)境。南京、杭州正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的關(guān)系，堅(jiān)持“建管同步、建管并重”的原則，引進(jìn)先進(jìn)的管理思想和管理手段，建立制度，健全法規(guī)，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道，以高水平的管理促進(jìn)高質(zhì)量的建設(shè)。首先是不斷完善“兩級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主設(shè)置綜合管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，提高管理效率；其次是加強(qiáng)工程建設(shè)管理，規(guī)范工程建設(shè)管理程序，完善建筑有形市場(chǎng)，著力提高工程報(bào)建率、招標(biāo)投標(biāo)率、建筑工程交付合格率和質(zhì)量?jī)?yōu)良率。其三是強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，建立以物業(yè)管理____住宅小區(qū)綜合管理服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持居民參與社區(qū)管理，形成城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。其四是不斷健全城市管理法律法規(guī)，實(shí)行依法治市，保證人民代表在城市管理上的知情權(quán)、參與權(quán)和批評(píng)監(jiān)督權(quán)，并嚴(yán)格落實(shí)城市管理責(zé)任制。

4、深化改革，創(chuàng)新體制，提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法，集中體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是對(duì)行政區(qū)劃和管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)整，拓寬城市發(fā)展空間。市、縣政府在同一個(gè)市區(qū)的，原則上應(yīng)撤縣設(shè)區(qū)，并合理確定市轄區(qū)范圍；縣級(jí)市城區(qū)可根據(jù)城市管理需要，撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處；縣（市）政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，將周邊相連的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入，對(duì)城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃?rùn)?quán)適當(dāng)集中在市縣，確保城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。二是改革戶籍管理制度，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集聚。凡在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的外來(lái)人員，逐步放寬條件，為其辦理城市戶口；鼓勵(lì)引進(jìn)人才、投資移民和進(jìn)城購(gòu)房，允許其本人及配偶、子女申請(qǐng)辦理城市戶口；引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城落戶，進(jìn)城后仍可保留農(nóng)村的土地承包權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)可有償轉(zhuǎn)讓，也可折股享受相應(yīng)的權(quán)益，并在教育、就業(yè)、兵役、社會(huì)保障等方面享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相同的待遇。三是改善城鎮(zhèn)投資環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。以縣、市政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建立設(shè)施完善的特色工業(yè)園區(qū)，在土地出讓、規(guī)費(fèi)收取等方面實(shí)行優(yōu)惠，以吸取周邊和外地企業(yè)入駐園區(qū)。園區(qū)外企業(yè)新上的技改項(xiàng)目，規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的，原則上集中到園區(qū)內(nèi)興建。并采取環(huán)保執(zhí)法、用地控制等手段，嚴(yán)格限制農(nóng)村工業(yè)新的零星布點(diǎn)，引導(dǎo)其向城鎮(zhèn)集中。同時(shí)，要求大中城市大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)前來(lái)落戶；積極創(chuàng)建高新技術(shù)服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器，為高新技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員提供良好的發(fā)展環(huán)境；支持鼓勵(lì)發(fā)展城市商貿(mào)、旅游、金融、教育、信息及各類社會(huì)服務(wù)業(yè)，大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。四是優(yōu)化土地資源利用，形成城鎮(zhèn)建設(shè)集約用地機(jī)制。在穩(wěn)定農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離，促使土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)。對(duì)按規(guī)劃向城鎮(zhèn)遷建的農(nóng)村居民點(diǎn)，在確保退宅還耕的前提下，可按還耕面積等量轉(zhuǎn)換到城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)選址，并允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在保證將原廠房用地退建還耕的前提下，易地等量置換到工業(yè)園區(qū)選址建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)盤活存量土地，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)使用存量土地者，可優(yōu)惠收取規(guī)費(fèi)。

的經(jīng)驗(yàn) 有益的啟示

這次南方之行，雖是來(lái)去匆匆，走馬觀花，但考察歸來(lái)，經(jīng)過(guò)一番回味思考，覺(jué)得他們?cè)诔鞘谢ㄔO(shè)實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，很值得借鑒，至少可以從中得到以下有益啟示。

加快城市化建設(shè)，必須解放思想，更新觀念，增強(qiáng)城市化意識(shí)。城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是當(dāng)今世界的歷史性潮流。同時(shí)，城市化是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，又是一種全新的理念。這就要求我們不僅要充分認(rèn)識(shí)加快城市化建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，而且還必須進(jìn)一步解放思想，樹立現(xiàn)代化大城市的觀念、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念和開拓創(chuàng)新的觀念。蘇浙一帶的城市化建設(shè)之所以起步早，發(fā)展快，從根本上講，正是得益于人們思想的解放，觀念的更新。因?yàn)樵诔鞘谢M(jìn)程中，有形的是城建，無(wú)形的是觀念，觀念的更新會(huì)給城市化建設(shè)注入巨大的推動(dòng)力。

加快城市化建設(shè)，必須尊重規(guī)律，尊重科學(xué)，因地制宜地搞好規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市化建設(shè)的龍頭。只有舞好規(guī)劃這個(gè)龍頭，才能卓有成效地推進(jìn)城市化進(jìn)程。否則，將會(huì)給城市未來(lái)的發(fā)展格局帶來(lái)極為不利的影響，甚至給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成無(wú)可挽回的損失。因此，對(duì)城市規(guī)劃要高度重視，謹(jǐn)慎從事。無(wú)論是編制城市體系的總體規(guī)劃，還是編制每個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃，都必須著眼于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出特色、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思路，理順規(guī)劃管理體制，建立科學(xué)化、民主化的規(guī)劃決策機(jī)制，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、超前性。同時(shí)還要維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

加快城市化建設(shè)，必須注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一個(gè)城市文明程度的象征和旺盛生命力的體現(xiàn)，也是一筆無(wú)形的資產(chǎn)。良好的城市形象對(duì)改善投資環(huán)境，實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略具有巨大的促進(jìn)作用。因而，在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，塑造良好的城市形象顯得尤為重要。城市形象的塑造，既不能單純地追求高樓大廈、高架路和立交橋，也不能盲目地照搬照套，貪大求洋。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)城市的歷史、文化和自然條件，確定符合城市個(gè)性特點(diǎn)的建設(shè)發(fā)展方向，著力在構(gòu)筑建筑精品，培育文化內(nèi)涵，保護(hù)歷史古跡和美化環(huán)境上下功夫，形成融現(xiàn)代文明、古代文明、生態(tài)文明于一體的富有特色的城市景觀。

加快城市化建設(shè)，必須積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制經(jīng)營(yíng)開發(fā)城市的新路子。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，使城市體制特別是融資體制發(fā)生了深刻變化，為城市的發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。搞大規(guī)模的城市建設(shè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是保障，資金是最根本的支撐。面對(duì)城市建設(shè)的巨額投入，僅依靠財(cái)政資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須不斷拓寬思路，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，多渠道籌措資金，形成以政府投入為導(dǎo)向，廣泛吸收社會(huì)資金和外來(lái)資金共同參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投融資新機(jī)制，以推進(jìn)城市化的良性發(fā)展。

加快城市化建設(shè)，必須敞開城門，創(chuàng)造條件，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚。城市化具有十分豐富的內(nèi)涵，不僅包括城市建設(shè)，還包括人口的集聚、產(chǎn)業(yè)的集聚和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。而人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚，則是城市化的核心內(nèi)容。如果忽視了這一點(diǎn)，就有可能走入為城市化而城市化的誤區(qū)。所以，推進(jìn)城市化進(jìn)程，必須在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)城市對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)的吸引力和凝聚力的同時(shí)，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，對(duì)諸如農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)體制、戶籍管理制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度和產(chǎn)業(yè)政策等實(shí)行全面改革，為人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚掃清障礙，鋪平道路。

加快城市化建設(shè)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變政府職能。城市化建設(shè)這一規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，涉及面寬，工作量大，系統(tǒng)性強(qiáng)。要順利推進(jìn)城市化進(jìn)程，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善宏觀決策機(jī)制和組織運(yùn)行機(jī)制，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順各部門的關(guān)系，改變多頭管理的局面，形成強(qiáng)大的合力，避免重復(fù)建設(shè)、互相扯皮、資金浪費(fèi)等現(xiàn)象，做到令行禁止，政令暢通，為高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)提供保障。

第三篇 城市示范建設(shè)工作情況報(bào)告2550字

按照市委關(guān)于貫徹落實(shí)成都市世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作會(huì)議精神的有關(guān)要求，為進(jìn)一步深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力推進(jìn)我市世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合移民工作實(shí)際，就世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作思路和措施報(bào)告如下：

一、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件

一是抓好移民后期扶持項(xiàng)目的規(guī)劃和篩選。按照市委、市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體要求，把解決移民群眾生產(chǎn)、生活實(shí)際困難和美化居住環(huán)境、增加文體設(shè)施作為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，優(yōu)先安排，科學(xué)規(guī)劃，使庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)一體化建設(shè)相配套、相銜接。

二是加強(qiáng)移民后期扶持項(xiàng)目管理。按照《四川省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定，對(duì)后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃、建設(shè)實(shí)施、檢查驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程實(shí)行管理。配合完善移民后期扶持結(jié)余資金的項(xiàng)目確定和審核、監(jiān)督、匯總、上報(bào)工作。切實(shí)督促項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)范化的完成各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。確保項(xiàng)目管理更加科學(xué)、規(guī)范，確保項(xiàng)目實(shí)施一個(gè)、成功一個(gè)。

三是積極爭(zhēng)取其它資金項(xiàng)目。在努力爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政后期扶持項(xiàng)目資金的同時(shí)，積極爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及政府部門安排的各類建設(shè)基金和專項(xiàng)資金，向庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)傾斜，推動(dòng)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、繼續(xù)加強(qiáng)移民技能技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)移民充分就業(yè)，增加移民收入

一是重點(diǎn)抓好移民就業(yè)技能培訓(xùn)。把移民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作擺在突出位置，作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，在提高移民素質(zhì)、拓寬就業(yè)渠道、增加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入上下功夫；同時(shí)積極做好移民就業(yè)推薦等服務(wù)工作。全年技能培訓(xùn)輪訓(xùn)人員不少于100人，移民富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率75%以上。

二是積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、移民增收為核心，多層次、多渠道、多形式地廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)因地震受災(zāi)嚴(yán)重的移民安置區(qū)的技能培訓(xùn)工作，為移民發(fā)展生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。全市計(jì)劃開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人次。

三、加大移民生產(chǎn)扶持力度，支持移民發(fā)展生產(chǎn)，促使移民盡快致富

一是建立支持移民生產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施部門和干部對(duì)口幫扶移民制度，了解移民思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心移民疾苦，解決移民困難，幫助移民發(fā)展生產(chǎn)；堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分尊重移民意愿，科學(xué)規(guī)劃、合理布局生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，以項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展；整合各方資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮移民后期扶持項(xiàng)目資金“四兩撥千金”的撬動(dòng)作用；建立健全移民后期扶持工作考核機(jī)制，推進(jìn)移民后期扶持項(xiàng)目的實(shí)施。

二是抓好移民生產(chǎn)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)對(duì)龍池鎮(zhèn)順達(dá)移民養(yǎng)雞合作社，聚源鎮(zhèn)三壩生豬良種繁育場(chǎng)開展重點(diǎn)生產(chǎn)發(fā)展扶持，擬關(guān)注養(yǎng)植規(guī)模和發(fā)展前景，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市移民生產(chǎn)發(fā)展扶持。

四、繼續(xù)做好移民信訪維穩(wěn)工作

一是加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，引導(dǎo)移民盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)以及“__普法”和“創(chuàng)建全國(guó)法治城市”活動(dòng)，以多種形式加強(qiáng)對(duì)移民群眾的法制觀念、法律意識(shí)和公民意識(shí)培訓(xùn)教育，教育移民遵紀(jì)守法，淡化移民“特殊公民”意識(shí)。

同時(shí)教育引導(dǎo)原住居民理解、支持、關(guān)心、幫助移民，尊重移民的生活習(xí)慣，不歧視、不排斥移民，讓移民充分感受到社會(huì)大家庭的溫暖，盡快適應(yīng)新的環(huán)境和新的生活，融入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

二是按照信訪工作程序，做好移民來(lái)信來(lái)訪接待處理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，嚴(yán)格按照信訪工作程序，及時(shí)妥善處理移民群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題；加大移民信訪積案處置化解力度，盡快完成移民信訪積案化解工作；移民來(lái)信來(lái)訪案件到期結(jié)案率達(dá)95%。

三是落實(shí)責(zé)任制，做好維護(hù)移民穩(wěn)定工作。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施，繼續(xù)開展移民涉穩(wěn)突出問(wèn)題排查、梳理和穩(wěn)控化解工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案調(diào)處重大疑難信訪問(wèn)題制度，定期主持分析研判熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和苗頭隱患，督促檢查工作進(jìn)展，采取多種形式，深入移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、移民戶，了解移民的生產(chǎn)生活狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)移民中存在的各種問(wèn)題，將問(wèn)題和矛盾化解和處理在基層。確保重要時(shí)段和敏感時(shí)期不發(fā)生到市、省和進(jìn)京非正常上訪，確保不發(fā)生造成重大社會(huì)影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的群體性事件。

五、認(rèn)真研究移民搬遷安置中的遺留問(wèn)題，做好移民安置掃尾工作

一是做好紫坪鋪水庫(kù)庫(kù)區(qū)龍池集鎮(zhèn)遷建和集鎮(zhèn)移民安置工作。按照省、成都市移民辦和都江堰市政府的有關(guān)要求，對(duì)龍池集鎮(zhèn)遷建實(shí)行項(xiàng)目管理，根據(jù)調(diào)整審批后的龍池集鎮(zhèn)概算要求，督促龍池鎮(zhèn)加快集鎮(zhèn)遷建中移民項(xiàng)目的實(shí)施，安置好集鎮(zhèn)移民。另外服從龍池集鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作大局，認(rèn)真細(xì)化集鎮(zhèn)移民項(xiàng)目資金、項(xiàng)目，確保移民資金用于移民遷建安置工作，使集鎮(zhèn)移民得到妥善安置，為紫坪鋪水庫(kù)龍池集鎮(zhèn)遷建工程完成驗(yàn) 。

二是做好紫坪鋪水庫(kù)移民概算調(diào)整相關(guān)工作。結(jié)合《四川岷江紫坪鋪水利樞紐工程水庫(kù)淹沒(méi)影響征地移民技施設(shè)計(jì)報(bào)告（報(bào)批稿）》，認(rèn)真梳理從移民搬遷安置以來(lái)，我市出臺(tái)的相關(guān)移民安置政策，及移民反映的相關(guān)問(wèn)題，與省水利設(shè)計(jì)院、省移民辦、成都市移民辦、紫坪鋪公司銜接協(xié)調(diào)，就紫坪鋪水庫(kù)庫(kù)區(qū)、施工區(qū)、集鎮(zhèn)遷建、專項(xiàng)遷建等搬遷安置移民、遷建工作中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通，準(zhǔn)備相關(guān)材料，提出概算調(diào)整相關(guān)意見。

三是做好紫坪鋪水庫(kù)移民搬遷安置驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。根據(jù)上級(jí)部門的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)驗(yàn)收工作大綱，制定我市驗(yàn)收準(zhǔn)備工作方案，從農(nóng)村移民搬遷安置，集鎮(zhèn)遷建，工礦企業(yè)遷建，專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建，庫(kù)底清理，移民檔案等6個(gè)方面作好移民工程驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

四是根據(jù)概算調(diào)整審批后有關(guān)政策認(rèn)真處理紫坪鋪水庫(kù)移民搬遷安置有關(guān)遺留問(wèn)題。認(rèn)真梳理紫坪鋪水庫(kù)移民搬遷安置土地占用情況、移民搬遷安置狀況，作好檔案資料的進(jìn)一步完善、整理、歸檔，弄清家底，為市政府對(duì)移民后時(shí)代有關(guān)決策提供依據(jù)；根據(jù)調(diào)整審批后的概算研究移民搬遷安置中遺留的共性問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處理方案，不違背移民政策，又使移民反映多年的無(wú)據(jù)可施的問(wèn)題得到解決；對(duì)移民搬遷安置中存在的個(gè)性遺留問(wèn)題，逐一研究，逐一分析，提出處理方案。

是災(zāi)后重建的決勝之年，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要堅(jiān)決按照市委的決策部署，不辱使命、全力以赴、攻堅(jiān)克難，圓滿完成災(zāi)后重建確保用兩年左右的時(shí)間建成世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市。

第四篇 上半年城市建設(shè)的調(diào)查報(bào)告7450字

2008年以來(lái)，___深入貫徹落實(shí)全市城市化工作會(huì)議精神，圍繞縣委、縣政府大事、實(shí)事工作要求，狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作和四大重點(diǎn)工程的落實(shí)，努力營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境，城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。上半年完成城建總投資達(dá)1.4億元。新開工建筑面積23萬(wàn)m2、造價(jià)1.8億元;在建建筑面積30萬(wàn)平方米，造價(jià)2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬(wàn)m2、造價(jià)1500萬(wàn)元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬(wàn)m2，鋪設(shè)、改造供水主管道1100米，新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15000米，實(shí)施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬(wàn)m2。根據(jù)實(shí)際調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2008年上半年城市建設(shè)主要工作成效及縣委、政府大事實(shí)事的重點(diǎn)城建工程實(shí)施情況

(一)城市規(guī)劃編制及管理

1、總規(guī)審批

聘請(qǐng)?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《___縣2002—2024年縣城總體規(guī)劃》，規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里，人口18萬(wàn);路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定，土地利用專項(xiàng)規(guī)劃正在市國(guó)土部門審批。

2、詳規(guī)編制文書文秘網(wǎng)版權(quán)所有

聘請(qǐng)浙江東華設(shè)計(jì)院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計(jì)初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成，修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。編制完成了《___縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

3、規(guī)劃管理

為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實(shí)，嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來(lái)，對(duì)鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測(cè)量，工程放線測(cè)量面積10公頃。審批建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng)，辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)108份，“一書兩證”執(zhí)行率100，工程放線率100。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒

該工程拆遷道路總長(zhǎng)6480米，拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶，非農(nóng)業(yè)戶88戶，單位15個(gè))，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地87.81畝，企業(yè)占地59.33畝，道路新征地112.43畝，沿街門店510米，共需拆遷資金4281.88萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬(wàn)元。其中：

千童大街全長(zhǎng)2300m，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬40m;拆遷涉及144戶，房屋拆遷面積19318m2，共需拆遷資金2808.57萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬(wàn)元。

鳳凰路全長(zhǎng)3150m，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬60m，路幅寬32m。房屋拆遷面積10857平方米，拆遷涉及57戶，共需拆遷資金1287.18萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2080.2萬(wàn)元。

海泊路西段長(zhǎng)1030米，東至滄慶路、西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬35米，油面寬20米，兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶，房屋拆遷面積1808m2，共需拆遷資金189.13萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬(wàn)元。

2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破

城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬(wàn)m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木600余株，周邊鋪設(shè)草皮花磚5000余塊。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種。補(bǔ)種冬青30000株，各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄400延長(zhǎng)米。三是綠化小品建設(shè)。208國(guó)道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬(wàn)余株、龍爪槐49株，鋪設(shè)草皮花磚400余塊。四是滄樂(lè)線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國(guó)槐樹4000余株。

市政設(shè)施建設(shè)。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬(wàn)平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石3800延長(zhǎng)米，新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚34000塊，鋪設(shè)面積2125平方米;翻修水泥花磚28000塊，鋪設(shè)面積1750平方米。二是對(duì)實(shí)驗(yàn)中學(xué)門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關(guān)紅綠燈處、東大街牌坊等路口實(shí)施了便道維修和硬化建設(shè)。新鋪設(shè)路沿石3600延長(zhǎng)米，新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚72000塊，鋪設(shè)面積4500平方米。翻修水泥花磚47000塊，鋪設(shè)面積3000平方米，平整面積6008平方米。城區(qū)11個(gè)路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娛樂(lè)廣場(chǎng)維修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚14080塊，鋪設(shè)面積8800平方米，平整面積900平方米。

3、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善

一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。目前供水項(xiàng)目土建工程施工圖紙已設(shè)計(jì)完成，并通過(guò)市審圖公司審核，即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高，共鋪設(shè)供水主管道1100米。其中：對(duì)東大街東擴(kuò)段、職教中心家屬樓等6處80戶進(jìn)行了入戶安裝，鋪設(shè)供水管網(wǎng)500米;對(duì)東門外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對(duì)城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng)，加強(qiáng)了水質(zhì)檢測(cè)，使設(shè)備完好率和安全率達(dá)100。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，確保了安全供水和夏季高峰期用水。

4、城區(qū)排水工程步伐加快

一是對(duì)曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為上口8米、下口3米、深1.5米，清淤長(zhǎng)度5000米，投資30萬(wàn)元。二是對(duì)東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤長(zhǎng)度3500米，修建橋涵21座，投資12萬(wàn)元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實(shí)施中。工程總長(zhǎng)3860米，預(yù)計(jì)投資251萬(wàn)元，該工程完成后，可有效解決西部排水問(wèn)題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝800米、需動(dòng)用土方量30319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長(zhǎng)度2080米，需動(dòng)用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長(zhǎng)220米的排水暗溝。五是清淤實(shí)驗(yàn)小學(xué)南側(cè)排水溝渠300米。六是對(duì)城區(qū)三個(gè)排水泵站進(jìn)行了全面檢修。目前，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通，可達(dá)到城區(qū)日降雨量160毫米無(wú)大面積積水，同時(shí)為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ)。

5、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利

2008年實(shí)施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場(chǎng)、恩際、天泰、宏潤(rùn)和建設(shè)小區(qū)13個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)工程，總建筑面積30萬(wàn)平方米，投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有：

龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由滄州千萬(wàn)間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資4000萬(wàn)元、占地53畝、建筑面積5萬(wàn)平方米，建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。

鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資1.2億元、占地108畝、建筑面積10萬(wàn)平方米。

6、千童購(gòu)物中心又為___增添新亮點(diǎn)

千童購(gòu)物中心屬建設(shè)局招商引資項(xiàng)目，位于文化路和北大街交口處，工程投資2000萬(wàn)元、占地面積16畝、建筑面積22000平方米，設(shè)計(jì)為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓，樓內(nèi)設(shè)施齊全，配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等，樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場(chǎng)。千童購(gòu)物中心預(yù)計(jì)今年10月份竣工，該中心可解決1000多人就業(yè)，解決超市網(wǎng)點(diǎn)分散的現(xiàn)狀，加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進(jìn)行第四層主體施工。

7、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)

一是師范、貿(mào)易辦北、___廣場(chǎng)西三個(gè)低洼住宅區(qū)進(jìn)行了舊房改造，分別實(shí)施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場(chǎng)小區(qū)住宅樓的工程建設(shè)，總建筑面積2.5萬(wàn)平方米，造價(jià)1480萬(wàn)元。二是向陽(yáng)院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實(shí)地勘測(cè)、調(diào)查摸底和入戶座談，制定了舊區(qū)改造方案，共需拆遷219戶，拆遷占地43.85畝，拆遷面積16000平方米，需拆遷資金1450萬(wàn)元。

(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理

2008年3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照___縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署，由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個(gè)部門143名隊(duì)員組成突擊隊(duì)，在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動(dòng)，環(huán)境綜合治理共投入資金170萬(wàn)元，在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的突擊治理過(guò)程中，未出現(xiàn)一例上訪事件;無(wú)一起違法行政事件和不良行為;無(wú)任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈(zèng)送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對(duì)治理工作給予了充分肯定。

5月24日，城區(qū)環(huán)境治理工作建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)入長(zhǎng)效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由建設(shè)局副局長(zhǎng)邢建民同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果，圓滿實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、違章建筑和違規(guī)占地治理

按照“法律文書齊全、法律事實(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)用法律恰當(dāng)”的工作原則，依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處，建筑面積9300多平方米，收回違法占地20000多平方米;其中強(qiáng)制拆除70處，建筑面積2300多平方米。依法強(qiáng)制違章施工建筑工地停工15處。既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，又為按照《鹽山縣2002—2024年縣城總體規(guī))劃》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

2、退店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)和建材占道治理

一是退店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營(yíng)3000多戶次，依法強(qiáng)制執(zhí)行400戶次，治理流動(dòng)攤點(diǎn)1500多處，收繳占道物品300多件。清理經(jīng)營(yíng)性占道建材30余處，砂石料等6000余方，瓷磚、瓦材40萬(wàn)塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營(yíng)裝飾裝修材料占道、滄樂(lè)線城區(qū)段經(jīng)營(yíng)性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場(chǎng)占道等10余年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實(shí)行圍場(chǎng)作業(yè)，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按規(guī)定圍場(chǎng)作業(yè)和建材占道工地15處，清理砂石料8200多方，土方1000余方，依法強(qiáng)制清理沒(méi)收砂石料130余方，實(shí)心磚16000余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識(shí)有所提高。

3、廣告牌匾治理

按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則，對(duì)沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了徹底清理，審批、設(shè)計(jì)和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱550多塊，拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處，強(qiáng)制拆除和收繳廣告牌匾110塊。審批安裝平面廣告牌匾300多塊。

4、環(huán)境衛(wèi)生治理

依照由表及里，由街道向住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則，對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理。一是重點(diǎn)對(duì)外環(huán)路兩側(cè)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等40余處垃圾死角進(jìn)行了清理清運(yùn)。清理生活、建筑垃圾3500余方，清運(yùn)2500余方，平整地面3700多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物上的“牛皮癬”。清除小廣告5300多條。三是規(guī)范生活垃圾點(diǎn)。在東西大街及擴(kuò)展段安置了19個(gè)玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強(qiáng)沿街門店和單位的責(zé)任意識(shí)。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書500多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運(yùn)工作進(jìn)入日?；?、經(jīng)?；?、規(guī)范化軌道。

5、交通治理

一是針對(duì)城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象，加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線5080米;縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，50米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標(biāo)志牌10塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛1300多輛次，取締違法三輪車200多輛，處罰非法營(yíng)運(yùn)車140多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作，需修補(bǔ)面積7725平方米，適時(shí)由交通部門對(duì)破損路面進(jìn)行修補(bǔ)。

6、電力維修

城區(qū)共清理廢棄電桿132根，維修壞損線路40余處，清理廢棄線路2000多米，新鋪設(shè)電纜90多米。東、西、南、北大街，北環(huán)路、文化路等處路燈基本達(dá)到亮化要求。

7、專業(yè)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)安置

一是東大街東擴(kuò)段專業(yè)市場(chǎng)清理安置。依法拆除違章建筑6處，清理柴草、垃圾等雜物260方，清理占道建材1000余方，平整專業(yè)市場(chǎng)8700平方米，設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實(shí)心磚6個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。專業(yè)市場(chǎng)的安置既收回了違法占地，解決了東大街東擴(kuò)段臟亂差問(wèn)題;又規(guī)范了專業(yè)市場(chǎng)，帶動(dòng)了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是便民市場(chǎng)安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場(chǎng)、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個(gè)便民市場(chǎng)，從源頭上緩解了流商亂擺攤點(diǎn)問(wèn)題，使城區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)管理進(jìn)一步得到規(guī)范。

8、城區(qū)國(guó)省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點(diǎn)

為提升縣城出入口形象，對(duì)城區(qū)國(guó)省道六個(gè)出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂(lè)線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與208國(guó)道交口、北環(huán)路與208國(guó)道交口)進(jìn)行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個(gè)路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與208國(guó)道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個(gè)路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成，通過(guò)招投標(biāo)，由惠風(fēng)廣告公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)安裝。目前，設(shè)置安裝工作正在進(jìn)行中。四是完成了208國(guó)道、滄樂(lè)線和武港線城區(qū)段出入口六個(gè)城建界牌的設(shè)置安裝工作。

二、影響城建工程進(jìn)展的主要原因及解決措施

(一)三路拆遷工作

存在問(wèn)題：一是拆遷安置和土地征用問(wèn)題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣，需省、市土地部門逐級(jí)審批。集體無(wú)存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問(wèn)題。

解決措施：一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，加快土地征用步伐，積極做好相關(guān)村民的思想工作，由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會(huì)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，再按照積極穩(wěn)妥、公開實(shí)施和先安置后拆遷的原則，嚴(yán)格依法、按程序進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補(bǔ)償糾紛問(wèn)題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的個(gè)人利益，采取綜合地價(jià)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民就業(yè)等方式，解決糾紛問(wèn)題。三是統(tǒng)籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設(shè)資金如期到位。

(二)城區(qū)排水工作文書文秘網(wǎng)版權(quán)所有

存在問(wèn)題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環(huán)路全段淤積嚴(yán)重，排水功能基本喪失;北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴(yán)重;208國(guó)道兩側(cè)排水溝嚴(yán)重淤積，高達(dá)三分之二;海泊路全段有溝無(wú)渠，完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問(wèn)題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排水要求，老百姓意見很大。

解決措施：針對(duì)排水設(shè)施問(wèn)題，由于排水工程投資大，建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，根據(jù)輕重緩急，對(duì)現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區(qū)排水問(wèn)題。針對(duì)低洼小區(qū)積水問(wèn)題，為確保居民安全度汛，可暫時(shí)用機(jī)械強(qiáng)排方式解決，建議有針對(duì)性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加快舊區(qū)改造步伐，對(duì)低洼小區(qū)逐步進(jìn)行改造，從根本上解決積水問(wèn)題。

(三)城市管理工作

存在問(wèn)題：一是城區(qū)居民、門店戶、機(jī)關(guān)單位保護(hù)城市環(huán)境的意識(shí)差，亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設(shè)施等不良現(xiàn)象仍然存在。二是部分機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今年春季進(jìn)行了城區(qū)環(huán)境綜合整治，收到了良好的效果，并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)，但是聯(lián)合執(zhí)法還處在初級(jí)階段，工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重不足，無(wú)垃圾中轉(zhuǎn)站，無(wú)封閉的垃圾運(yùn)輸工具，大部分居民小區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾池，垃圾亂倒現(xiàn)象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴(yán)重不足，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生清掃標(biāo)準(zhǔn)人均清掃面積為5000m2，而我縣城區(qū)清掃面積為72000m2，僅有清掃工人53名，人均清掃面積近14000m2。

解決措施：建議一是進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造良好的高壓態(tài)勢(shì)，防止治理工作反彈。在電視臺(tái)開辟長(zhǎng)期專題宣傳欄目，抓好典型報(bào)道;結(jié)合“八榮八恥”活動(dòng)，開展社會(huì)公德教育活動(dòng)，提高居民素質(zhì)和城建意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，確保綜合治理成果長(zhǎng)效鞏固。二是縣委、縣政府出臺(tái)相關(guān)督查制度，將城建工作作為考核各單位實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提高各單位的創(chuàng)建意識(shí)，使全縣上下形成抓城市建設(shè)的良好氛圍。三是完善城市建設(shè)管理的有關(guān)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度，加大依法行政處罰管理力度，不斷提高環(huán)境綜治隊(duì)員的整體素質(zhì)，將城市管理工作早日步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、法制化軌道。四是增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備，增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬(wàn)元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，在東西南北大街設(shè)置垃圾筒157個(gè)、果皮箱164個(gè);新增封閉式垃圾運(yùn)輸車2輛、掛式運(yùn)輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到100名，人員工資納入縣財(cái)政預(yù)算。

三、2008年列入縣委、政府大事實(shí)事的重點(diǎn)工程年內(nèi)預(yù)計(jì)完成情況

(一)規(guī)劃編制

《鹽山縣2002—2024年縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎(chǔ)上，年內(nèi)重點(diǎn)搞好土地規(guī)劃的審批，通過(guò)市政府批準(zhǔn)。

“兩區(qū)兩路”(即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路)修建性詳細(xì)規(guī)劃待領(lǐng)導(dǎo)審定后，年內(nèi)報(bào)人大立法通過(guò)，把城市建設(shè)納入法制化軌道。

(二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程

年內(nèi)完成三條道路的整體拆遷和路基工程。

(三)城區(qū)供水工程

年內(nèi)完成投資257萬(wàn)元的一期城區(qū)供水工程建設(shè)。

(四)排水工程

下半年完成長(zhǎng)3860米的南環(huán)至宣惠河排水工程;對(duì)原有出水口進(jìn)一步清淤疏通;對(duì)舊城區(qū)低洼小區(qū)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)排;對(duì)舊城積水區(qū)加大改造力度，確保城區(qū)居民安全度汛。

(五)住宅小區(qū)建設(shè)

年內(nèi)完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤(rùn)小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實(shí)驗(yàn)小區(qū)、廣場(chǎng)西住宅小區(qū)建設(shè)工程;鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬(wàn)平方米的一期主體工程建設(shè)。文苑小區(qū)完成主體工程，建設(shè)小區(qū)完成全部工程量的80。

(六)公用設(shè)施建設(shè)

1、千童購(gòu)物中心建設(shè)工程。今年10月份竣工投入使用。

2、一中遷建工程。年內(nèi)實(shí)施一期工程建設(shè)。

3、縣醫(yī)院門診樓建設(shè)工程。投資2000萬(wàn)元、建筑面積22000平方米。年內(nèi)完成工程建設(shè)。

(七)城市管理

在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固治理效果，鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)完成建章立制，加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，鞏固治理成果，加大城市環(huán)境綜合治理工作力度，將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

四、城市建設(shè)對(duì)增加地方稅收的貢獻(xiàn)情況

2008年以來(lái)，鹽山縣城市建設(shè)步伐不斷加快。上半年城市建設(shè)地方稅收收入較2008年同期有所增加。其中：

(一)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入

上半年我縣經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目13項(xiàng)，建筑面積30萬(wàn)平方米，投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計(jì)算，可為我縣帶來(lái)稅收收入3732萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查，上半年共實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入124萬(wàn)元，其中營(yíng)業(yè)稅34萬(wàn)元、企業(yè)所得稅88萬(wàn)元、其它小稅種2萬(wàn)元。2008年同期無(wú)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。

(二)建筑業(yè)稅收收入

上半年一建、二建、三建公司共承攬各類建設(shè)工程30項(xiàng)，建筑面積16.8萬(wàn)平方米，造價(jià)1.1億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入共415萬(wàn)元，其中營(yíng)業(yè)稅347萬(wàn)元、企業(yè)所得稅40萬(wàn)元、個(gè)人所得稅19萬(wàn)元、城建稅5萬(wàn)元、房產(chǎn)稅及土地使用稅2萬(wàn)元、土地增值稅1萬(wàn)元、印花稅1萬(wàn)元。2008年同期實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入151萬(wàn)元，2008年上半年較2008年同期增長(zhǎng)174.8。

二○○六年六月

第五篇 關(guān)于市城市建設(shè)問(wèn)題的考察報(bào)告4850字

一、明確的城市定位，使××市的城市建設(shè)成為“有為之為” 二、精心組織，市場(chǎng)運(yùn)作，使城市建設(shè)做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團(tuán)結(jié)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)是先導(dǎo) ㈡確保工程質(zhì)量是關(guān)鍵 ㈢文明施工是支撐 ㈣堅(jiān)持依法辦事是保障 ㈤全心全意依靠人民群眾是前提 ㈥加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合是重要條件 三、關(guān)于××城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的幾點(diǎn)啟發(fā) ㈠城市建設(shè)是一種經(jīng)濟(jì)行為 ㈡城市建設(shè)需樹立一種“經(jīng)營(yíng)理念” ㈢經(jīng)營(yíng)城市必須處理好“三個(gè)關(guān)系” 8 月 24 號(hào)至 27 號(hào)，筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問(wèn)題考察組”在考察××市解決下崗職工“出中心”問(wèn)題和政府采購(gòu)工作情況的同時(shí)，順便也實(shí)地考察了××市城市建設(shè)工作的進(jìn)展情況。現(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下： 一、明確的城市定位，使××市的城市建設(shè)成為“有為之為” 早在“__”中期，××市委、市政府就從××實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析形勢(shì)，研究市情，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，著眼于××市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提出了今后一個(gè)時(shí)期××市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本思路，明確了“把××建設(shè)成為風(fēng)景秀麗、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、社會(huì)安定、行居方便、市民文明的現(xiàn)代化國(guó)際旅游城市”的城市定位。圍繞這一定位，按照建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際旅游城市的總體思路和目標(biāo)要求，××市集中力量加大投入加快新區(qū)建設(shè)和舊城改造，盡快改變城市建設(shè)落后面貌，把××市區(qū)建設(shè)成為與美麗的自然風(fēng)光相協(xié)調(diào)，具有完備的現(xiàn)代化城市功能、鮮明的山水特色和豐厚的文化內(nèi)涵的現(xiàn)代化國(guó)際旅游城市。基于這樣的戰(zhàn)略考慮，市委、市政府按照保護(hù)山水城、建設(shè)園林城市、發(fā)展生態(tài)城的規(guī)劃構(gòu)想，以極大的決心、勇氣和氣魄，動(dòng)員和組織全市廣大干部群眾，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，以啟動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目為先導(dǎo)，全面推進(jìn)城市建設(shè)工程，取得了令人矚目的顯著成績(jī)。以城市中心廣場(chǎng)、解放橋、象山廣場(chǎng)和正陽(yáng)路步行街建設(shè)項(xiàng)目，中山中路等幾條城市街道的綜合改造項(xiàng)目，以及更大規(guī)模的環(huán)城水系建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的城市建設(shè)工程，展示了××市城市建設(shè)空前的力度和發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)精心策劃和組織， 1999 年××市城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)在奮力開拓中取得了突破性進(jìn)展，全面開工重點(diǎn)項(xiàng)目 33 個(gè)，當(dāng)年竣工 13 個(gè)——新文昌橋首創(chuàng)××市城市橋梁比路寬、橋底雕刻、融交通與旅游于一體的橋梁建設(shè)新風(fēng)格；翊武路二期改造有效地改變了四會(huì)路口至廣西師大附中路口的交通瓶頸和該路段長(zhǎng)期存在的臟、亂、差狀況；中心廣場(chǎng)的建成結(jié)束了××沒(méi)有大型城市廣場(chǎng)的歷史，××人民終于擁有了一個(gè)集商業(yè)、集會(huì)、休閑等多功能于一體的城市“客廳”；民主路、中山北路、濱江路、南環(huán)路、七星路等路面拓寬，管線下地，立面改造，交通狀況和街容街貌得到明顯改善；桂陽(yáng)公路雁山鎮(zhèn)段改造完工，改善了旅游通道上交通阻塞的現(xiàn)象；城北防洪堤（ 11.92 公里）建成，在當(dāng)年防洪中發(fā)揮了重要作用；虞山公園建成使用，改善了城市公園布局；鳥語(yǔ)林公園當(dāng)年投資、當(dāng)年建成使用，開創(chuàng)了××吸納海內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)資金建設(shè)旅游景點(diǎn)的先例。 XX 年完成續(xù)建重點(diǎn)工程項(xiàng)目 24 個(gè)，其中正陽(yáng)路步行街，象山廣場(chǎng)，中山中路快、慢車道等 8 項(xiàng)工程完工，繼續(xù)建設(shè)項(xiàng)目 16 個(gè)，新開工重點(diǎn)項(xiàng)目 18 個(gè)。 XX 年 1-6 月份，已動(dòng)工項(xiàng)目 45 個(gè)，新開工項(xiàng)目 31 個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目 14 個(gè)，完成投資近 30 億。 二、精心組織，市場(chǎng)運(yùn)作，使城市建設(shè)做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團(tuán)結(jié)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)是先導(dǎo)。 在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，××市委、市政府按照已經(jīng)確定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及總體構(gòu)思，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)體制，做到了整個(gè)城建程統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。市長(zhǎng)是城市建設(shè)的總指揮長(zhǎng)，各項(xiàng)工程都有相應(yīng)的指揮長(zhǎng)，建立了統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化了指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各部門、各單位在城建過(guò)程中，都服從指揮，聽從安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，按照市政府的具體部署和要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，方方面面形成合力，共同確保了各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。 ㈡確保工程質(zhì)量是關(guān)鍵。 在城市建設(shè)工作中，××市委、市政府始終把“質(zhì)量第一”放在首位，建立健全了工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制，切實(shí)建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。為使每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和群眾的評(píng)說(shuō)，各指揮部都極端重視工程質(zhì)量，絕不為趕工期，為節(jié)省一點(diǎn)兒建設(shè)資金而降低質(zhì)量要求，更不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在各施工單位之間開展了工程質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，使每一項(xiàng)城市建設(shè)工程都成為讓群眾滿意的優(yōu)秀“作品”。 ㈢文明施工是支撐。 在市政建設(shè)中，××市委、市政府采取了一切必要措施，把大規(guī)模城建設(shè)施工造成對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)市民工作、學(xué)習(xí)、生活的影響減到最低限度。要求各有關(guān)部門、各施工單位在思想上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)施工管理。有關(guān)部門在整個(gè)大規(guī)模城市建設(shè)中，精心組織力量，打破常規(guī)，采用先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)手段，認(rèn)真做好交通管制、疏導(dǎo)和城市環(huán)境衛(wèi)生管理、維護(hù)等工作。在各項(xiàng)工程、各施工單位之間，組織開展了文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，絕不允許以重點(diǎn)工程為借口，以時(shí)間緊、任務(wù)重為借口，以經(jīng)費(fèi)緊缺、人力不足、條件有限為借口，污染環(huán)境、干擾市民。同時(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和工地安全規(guī)則，采取一切必要措施安全施工。 ㈣堅(jiān)持依法辦事是保障 。深入開展了整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)工作，堅(jiān)持和完善工程的招投標(biāo)制度，嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)辦事，絕不允許任何人、任何單位在這個(gè)問(wèn)題上搞隨意性，自作主張，另搞一套，更不允許以權(quán)謀私。特別是招投標(biāo)嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序，公開、公正地進(jìn)行，絕不允許暗箱作業(yè)，搞假招標(biāo)、假投標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持原則，帶頭遵守各項(xiàng)法律法規(guī)及工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，不搞條子工程人情工程。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等有關(guān)部門深入開展執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的違紀(jì)、違法行為，就及時(shí)認(rèn)真地查處。 ㈤全心全意依靠人民群眾是前提 ?！痢翆?shí)施城市建設(shè)工程之所以進(jìn)展順利、成績(jī)顯著，是與廣大人民群眾理解、支持和參與是分不開的。發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，是××搞好城市

建設(shè)最基本的經(jīng)驗(yàn)、最深切的體會(huì)。在施工過(guò)程中注意動(dòng)員組織廣大市民群眾，特別是工地附近居民群眾積極配合和參與工程建設(shè)。各部門、各單位在實(shí)施拆遷過(guò)程中，注意認(rèn)真細(xì)致地做好思想教育工作，采取切實(shí)可行的政策措施，維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益，妥善做好安置工作。 ㈥加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合是重要條件 。城市建設(shè)工程是××市發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重點(diǎn)工程，搞好這項(xiàng)工程，事關(guān)××跨世紀(jì)發(fā)展的大局。城市建設(shè)工程政策性強(qiáng)、涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，需要全市各級(jí)各部門的密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。特別是有拆遷安置任務(wù)的單位，都以大局為重，做到個(gè)人利益、集體利益服從全局利益，“小家”服務(wù)“大家”，多做具體的艱苦的實(shí)際工作，教育群眾，化解矛盾，多為重點(diǎn)工程著想，多為政府分憂，經(jīng)受考驗(yàn)，交出一份合格的答卷。各部門、各單位都從實(shí)際出發(fā)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，熱心服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)重點(diǎn)工程，為重點(diǎn)工程建設(shè)排憂解難。 三、關(guān)于××城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的幾點(diǎn)啟發(fā) ㈠城市建設(shè)是一種經(jīng)濟(jì)行為。 城建本身就有一個(gè)投入產(chǎn)出的問(wèn)題，就是一個(gè)地地道道的經(jīng)濟(jì)行為。從經(jīng)濟(jì)方面考慮城市建設(shè)問(wèn)題，也就是講求城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性（即在經(jīng)濟(jì)上是否可行，是否節(jié)約，是否有足夠的回報(bào)與收益、從經(jīng)濟(jì)上分析是否是最優(yōu)方案等等）。長(zhǎng)期以來(lái)，許多城市包括北海市對(duì)城市功能、規(guī)模的界定和遠(yuǎn)景藍(lán)圖的描繪，面對(duì)城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性考慮不多，導(dǎo)致了一些不良的建設(shè)后果。比如，城市《總體規(guī)劃》與《國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃》不相協(xié)調(diào)，目標(biāo)脫節(jié)、措施各異，脫離經(jīng)濟(jì)能力貪大求洋，盲目鋪攤子，出現(xiàn)了一些半拉子工程；有的不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，搞了一些低水平的重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)了大量的建設(shè)資金；有的成本觀念淡薄，一味地進(jìn)行投入，致使城建投資效益嚴(yán)重流失等等。凡此種種，都與我們對(duì)城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性認(rèn)識(shí)不足和經(jīng)濟(jì)論證不充分有直接關(guān)系。因此，有必要在城市建設(shè)中引入“經(jīng)營(yíng)”理念，并切實(shí)加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)論證”，包括城市建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上的可行性論證、投入產(chǎn)出論證、投資來(lái)源與償還能力論證、投資效益與回收期論證、建設(shè)成本論證等等。這不僅可以使城市建設(shè)的合理規(guī)模得以從經(jīng)濟(jì)上度量，也有助于提高城市規(guī)劃的可操作性和城市建設(shè)的實(shí)際效果。 ㈡城市建設(shè)需樹立一種“經(jīng)營(yíng)理念”。 ××市城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的核心之處，就在于他們建立了多元化的城市建設(shè)投融資機(jī)制，調(diào)動(dòng)了方方面面的力量參與城市建設(shè)；同時(shí)建立和完善了城市設(shè)施的經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，將城市資產(chǎn)納入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)軌道。目前我市城建工作要樹立 4 個(gè)觀念：一是樹立產(chǎn)業(yè)觀念。按照城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，對(duì)城建經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，將城建經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體系，并象搞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣精心地謀劃項(xiàng)目、核算成本、計(jì)算盈虧，要特別注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)各方面的力量參與城建經(jīng)濟(jì)，真正將其發(fā)展成為一種實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)。二是樹立市場(chǎng)觀念。根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，將所有可以推向市場(chǎng)的城建活動(dòng)和城市設(shè)施推向市場(chǎng)，放開手腳讓市場(chǎng)去優(yōu)勝劣汰、調(diào)劑余缺。三是樹立資產(chǎn)觀念。將已經(jīng)形成的城市資產(chǎn)（包括有型資產(chǎn)，如土地資產(chǎn)和各種城市設(shè)施等；無(wú)形資產(chǎn)，如歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化以及路橋冠名權(quán)等）當(dāng)作經(jīng)營(yíng)城市的資本，最大限度地發(fā)揮每一項(xiàng)城市資產(chǎn)在城建經(jīng)濟(jì)中的作用，同時(shí)要按照市場(chǎng)供求關(guān)系和城市發(fā)展需要不斷地優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加總量，以求城市資產(chǎn)的滾動(dòng)增值。四樹立效益觀念。徹底改變那種視公用設(shè)施為福利產(chǎn)品的舊觀念，通過(guò)建立和完善城市建設(shè)的市場(chǎng)規(guī)則（包括市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)劃、交易規(guī)則）和政策措施，讓城建投入能夠獲得相當(dāng)于社會(huì)平均利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，從而賦予城建經(jīng)濟(jì)真正的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，并使其得以發(fā)展壯大。 ㈢經(jīng)營(yíng)城市必須處理好“三個(gè)關(guān)系”。 一是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系 。毋庸置疑，社會(huì)效益是城市建設(shè)必須考慮的問(wèn)題，城市建設(shè)必須以滿足人的需要為天職，創(chuàng)造更加適宜的人居環(huán)境。但問(wèn)題在于，城市建設(shè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不能也不可能凌駕于經(jīng)濟(jì)規(guī)律之上，因此，城市建設(shè)也要講求經(jīng)濟(jì)效益，包括宏觀效益和微觀效益、直接效益和間接效益、眼前效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益等等。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善的今天，要更加明確地闡明城建經(jīng)濟(jì)的合法性與尋求城建效益的合理性，并通過(guò)相關(guān)政策的宏觀調(diào)控，確保城建投入的合理收益。同時(shí)要更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)方法推進(jìn)城市建設(shè)，要把城市建設(shè)納入“大經(jīng)濟(jì)”的范疇，統(tǒng)籌考慮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不能顧此失彼、失之偏頗。 二是城建投入與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 。經(jīng)濟(jì)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，城建是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，二者相輔相成、互相制約，既對(duì)立統(tǒng)一，又互為因果。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行城建投入時(shí)，要投入的恰如其分（包括動(dòng)機(jī)的把握與“度”的控制）、投入的合情合理、投入的積極有效。總的原則應(yīng)該是：既滿足需要、適度超前，又厲行節(jié)約、講求效益。現(xiàn)實(shí)中有幾種傾向需要克服：安于現(xiàn)狀，止步不前，囿于原有的城建投資渠道，滿足于修修補(bǔ)補(bǔ)、維持現(xiàn)狀，城市設(shè)施的缺口越來(lái)越大，狀況越來(lái)越差，成為影響投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素；目光短淺，缺乏遠(yuǎn)見，將城市建設(shè)建立在較低的起點(diǎn)上，結(jié)果使城市走上“建設(shè)——改造——再建設(shè)——再改造”的惡性循環(huán)，造成建設(shè)資金的嚴(yán)重浪費(fèi)；脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)。有的行政首長(zhǎng)過(guò)于追求任職期間的政績(jī)，熱衷于城市面貌的迅速改觀，在經(jīng)濟(jì)地理、客觀需要、投資回收期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性缺乏論證的情況下，不惜舉債建設(shè)工業(yè)城、商貿(mào)城、科技城等“面子工程”，使城建資金造成一種極大的人為浪費(fèi)。 3 、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的關(guān)系。 城市建設(shè)要講求經(jīng)濟(jì)效益，但不能為了經(jīng)濟(jì)效益而破壞生態(tài)環(huán)境，不能在環(huán)境上搞赤字。在防止污染的問(wèn)題上，如果吝惜當(dāng)前的一份投入，則日后將以 20 倍的代價(jià)償還，而由此造成的污染損失更是無(wú)法估量。環(huán)境保護(hù)不僅是生態(tài)理智，而且也是經(jīng)濟(jì)理智的要求；城市發(fā)展必須考慮環(huán)境容量，并把資源的合理利用與保護(hù)視為城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的先決條件，真正做到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)施、同步實(shí)施。 “法變而日新”。我們相信，只要借鑒××等地的經(jīng)驗(yàn)，在立足北海實(shí)際的基礎(chǔ)上，

開動(dòng)腦筋，發(fā)揮各方面的聰明才智，北海的城市建設(shè)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)再一次騰飛。

第六篇 做好城市建設(shè)工作報(bào)告600字

一要抓主抓重。力求建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

一是以縣城的總體規(guī)劃為重點(diǎn)，抓好城市系統(tǒng)規(guī)劃工作。

二是以南大街道路改造提升工程為重點(diǎn)，做出我縣城的樣板。道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)中一定要高起點(diǎn)、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出地方特色，增加文化內(nèi)涵，提升城市品位，形成我自己的風(fēng)格和優(yōu)勢(shì)。

三是以管網(wǎng)改造為重點(diǎn)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施條件。

四是以公租房為重點(diǎn)，確保保障性住房建設(shè)任務(wù)全面完成。讓最困難，最需要的群眾有房住。

二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，力求在建設(shè)管理機(jī)制上有新突破。

一是要在房屋拆遷機(jī)制建立上要有新突破。

二是嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格審批等管理程序要有突破。

三是要在形成責(zé)權(quán)明確，管理高效的機(jī)制上有突破。

四是要在探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制上有突破。要樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，抓管理、抓規(guī)劃、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用藝術(shù)家的眼光規(guī)劃城市，用企業(yè)家的頭腦經(jīng)營(yíng)城市，用戰(zhàn)略家的眼光宣傳城市。

三要嚴(yán)格執(zhí)法，依法管理依法建設(shè)上提升水平。

要正視實(shí)情，加大宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)法，特別是對(duì)城市中的臟、亂、差等現(xiàn)象要嚴(yán)子當(dāng)頭，加大執(zhí)法力度，切實(shí)改善城市面貌。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，便民、利民、為民上下功夫。設(shè)身處地的搞好服務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)、精細(xì)、周到服務(wù)。

要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)上下功夫。樹立我水平就是城市的水平，眼界就是城市的眼界的意識(shí)。要清正廉潔，帶好隊(duì)伍，確保干部隊(duì)伍不出事，要多正面引導(dǎo)干部，干凈做事，清白做人。

第七篇 關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)管理工作的調(diào)查報(bào)告3000字

一、基本情況

近年來(lái)，區(qū)政府高度重視我區(qū)社會(huì)治安管理工作，堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧離石為目標(biāo)，大力組織開展平安離石建設(shè)。區(qū)公安局作為全區(qū)社會(huì)治安管理工作的主抓部門，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法服務(wù)，做了大量的卓有成效的工作，有力地維護(hù)了我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定大局。

(三)積極開展維穩(wěn)整治活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。深入開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，配置警務(wù)室、裝備、監(jiān)控等，受到社會(huì)各方面的肯定。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口和租賃房屋的管理，對(duì)全區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所和旅館等18類場(chǎng)所4693個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了集中清理整頓，維護(hù)了社會(huì)治安，凈化了社會(huì)環(huán)境。大力實(shí)施雙千固基工程和扎實(shí)開展大排查、大接訪、大化解活動(dòng)，積極做好矛盾疏導(dǎo)化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級(jí)換屆等熱點(diǎn)問(wèn)題，積極開展不安定因素大排查活動(dòng)，及時(shí)化解矛盾糾紛，全力穩(wěn)定社會(huì)治安。

(四)注重隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。區(qū)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)治警和素質(zhì)強(qiáng)警，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高了執(zhí)法水平。去年投入200多萬(wàn)元，全面完成了局機(jī)關(guān)、交警大隊(duì)、各派出所的執(zhí)法場(chǎng)所四區(qū)七室的改造工作。

二、存在問(wèn)題

當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安狀況總體是好的，處于穩(wěn)控狀態(tài)，但治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。正如李全山同志在報(bào)告中所講，我區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，刑事案件發(fā)案一直居高不下，群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會(huì)治安管理工作中目前仍然存在一些問(wèn)題和困難。

(一)社會(huì)治安形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。當(dāng)前，正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，矛盾凸顯期，各種矛盾互相交織，極易引發(fā)社會(huì)不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財(cái)案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點(diǎn)治安問(wèn)題。青少年違法犯罪較為突出，且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團(tuán)伙作案方向發(fā)展的趨勢(shì)。流動(dòng)人口犯罪呈上升趨勢(shì)，外來(lái)閑散人員對(duì)治安穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響，流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作亟待加強(qiáng)。城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級(jí)換屆等熱點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)的復(fù)雜治安狀況，有待及時(shí)排查化解。轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在的治安亂點(diǎn)、消防安全等問(wèn)題，仍需不適時(shí)機(jī)地專項(xiàng)排查和清理整頓。

(二)社會(huì)治安綜合治理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)治安管理需要政府多職能部門積極參與，但部分職能部門綜治觀念差，治安一盤棋的意識(shí)不到位，認(rèn)為社會(huì)治安管理僅是公安機(jī)關(guān)的事，參與治安管理的積極性不高。少數(shù)單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設(shè)備，但大多數(shù)沒(méi)有安裝，且終端未接入公安機(jī)關(guān)，不利于治安綜合防控和案件的及時(shí)偵破。一些單位、社區(qū)安全防范意識(shí)差，保衛(wèi)組織弱化，為盜竊等違法犯罪行為帶來(lái)可乘之機(jī)。基層基礎(chǔ)工作存在一些不足，基層綜治機(jī)構(gòu)的聯(lián)防聯(lián)治制度落實(shí)不力，部分調(diào)解，治保組織履職意識(shí)淡薄，農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。流動(dòng)人口的管理和服務(wù)基本停留在公安部門，社會(huì)各主體參與不夠，嚴(yán)重影響了流動(dòng)人口管理和服務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到治安管理的需求。

(三)警力和警務(wù)保障與形勢(shì)、任務(wù)的要求還有較大差距。近年來(lái)，區(qū)政府就公安機(jī)關(guān)警力和裝備進(jìn)行了大量的增加和改善提高。但調(diào)查了解到，警力不足、經(jīng)費(fèi)緊缺、裝備落后，仍然是影響我區(qū)公安機(jī)關(guān)正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級(jí)運(yùn)行，與天眼工程的最終目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。看守所不達(dá)標(biāo)，行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所，這一問(wèn)題影響到了公安執(zhí)法。車輛等各種警務(wù)裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區(qū)基層派出所無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，一直是靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)一些企業(yè)單位資助開展工作，信義派出所借用信義交警中隊(duì)的辦公房辦公。警力增添了不少，但多數(shù)為協(xié)警，沒(méi)有辦案資質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)又低，可用警力不足仍然凸顯。

(四)公安隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng)，執(zhí)法水平還不夠高，對(duì)群眾合理訴求不能及時(shí)辦理，存在服務(wù)態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象。治安案件的查處，內(nèi)部監(jiān)督有待加強(qiáng)，存在執(zhí)法隨意性。協(xié)警參與警務(wù)、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強(qiáng)，存在治安案件辦理質(zhì)量不高的問(wèn)題。首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制有待進(jìn)一步落實(shí)。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上影響了公安隊(duì)伍的整體形象。

三、幾點(diǎn)建議

(一)切實(shí)加大教育與普法力度，提高干部群眾對(duì)社會(huì)治安管理工作的認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化普法宣傳，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等多種媒介，通過(guò)舉辦法律講座，以案說(shuō)法，錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂(lè)見的方式，深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動(dòng)，不斷提高公民的法制意識(shí)和法律水平。要下大力氣重點(diǎn)抓好青少年的普法教育，將法制教育，道德教育與文化教育擺在同等重要的位置，同步進(jìn)行。尤其要提高對(duì)社會(huì)閑散青少年、無(wú)業(yè)群體和暫住人口的關(guān)注度，積極拓展宣傳教育形式，增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。

(二)深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動(dòng)搖，本著露頭就打、打早打小、除惡務(wù)盡的原則，深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)。要不斷改進(jìn)打擊犯罪的策略、方式和手段，提高嚴(yán)打的針對(duì)性，主動(dòng)性和時(shí)效性，進(jìn)一步加大對(duì)群眾安全感影響較大的兩搶一盜案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度，尤其是對(duì)以暴力手段參與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的違法行為，要及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊，實(shí)現(xiàn)打霸除惡工作的嚴(yán)打常態(tài)化，堅(jiān)決鏟除違法犯罪滋生的土壤，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。

(三)全面加強(qiáng)治安管理，有效遏制治安案件的發(fā)生。要繼續(xù)加大治安防范力度，下沉警力到基層，突出抓好對(duì)重要部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和治安狀況復(fù)雜區(qū)域的重點(diǎn)整治，適時(shí)組織開展集中清查活動(dòng)，減少治安隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡控工作，特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度，增加群眾的安全感。要切實(shí)加強(qiáng)治安行政管理，強(qiáng)化危險(xiǎn)物品管理，加強(qiáng)道路交通秩序整治，嚴(yán)格消防監(jiān)督管理，消除各類事故隱患，做到防范于未然。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步完善治安防控體系。要始終把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的實(shí)效運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)治安工作根基。要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真解決資源整合問(wèn)題，加大投資，不斷提高防控能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治單位建設(shè)，健全基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，加大人、財(cái)、物的投入。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮治安防控體系的中堅(jiān)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息交流，努力構(gòu)建社區(qū)以及社會(huì)力量共同參與的群防群治大格局。

(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高干警履職能力。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和紀(jì)律作風(fēng)教育，教育干警牢固樹立立警為公，執(zhí)法為民宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。要大力強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干警的履職能力，向素質(zhì)要警力。嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)督查工作，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，不斷完善警務(wù)工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法行為，切實(shí)提高工作質(zhì)量，努力維護(hù)好公安機(jī)關(guān)的形象。

(六)加強(qiáng)警務(wù)保障，為警察履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。區(qū)政府要高度重視解決公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障方面存在的各種問(wèn)題。要加大經(jīng)費(fèi)支持力度，對(duì)公安機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi)，人員經(jīng)費(fèi)，特別是目前我區(qū)看守所建設(shè)、基層派出所經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，要提上議事日程研究解決和規(guī)范。對(duì)警務(wù)裝備，如車輛、防爆工具，要及時(shí)更新?lián)Q代，管理、維修、更新應(yīng)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。警務(wù)保障要堅(jiān)持向基層所隊(duì)傾斜，切實(shí)做到警力警務(wù)優(yōu)先充實(shí)一線。

第八篇 市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告5450字

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，位于城市管理之規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行三個(gè)階段之首，是城市管理的龍頭。下面是小編為您推薦的關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告，請(qǐng)參閱。

市委：

根據(jù)市政協(xié)今年工作部署，5月下旬，市政協(xié)社會(huì)法制城建委員會(huì)組織部分委員，在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長(zhǎng)伍專帶領(lǐng)下，對(duì)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了長(zhǎng)安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場(chǎng)、長(zhǎng)安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況，并召開座談會(huì)，與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問(wèn)題等多種因素和困難，研究了很多辦法和措施，解決了許多疑難雜癥問(wèn)題，我市城市面貌發(fā)生巨大變化，道路拓寬，市容整潔，城市綠化總量大幅度增加，各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目循序漸進(jìn)啟動(dòng)實(shí)施，取得顯著成效，群眾滿意率不斷提高。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出龍頭引領(lǐng)作用。今年，我市啟動(dòng)了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，重點(diǎn)考慮對(duì)城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整，把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局，以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級(jí)。先后完成了哈佳鐵路、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、電動(dòng)汽車高新項(xiàng)目等關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋，紅旗街、萬(wàn)新街等19條城市道路，英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個(gè)小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2、加快建設(shè)步伐，城市功能逐步完善。在既有城建改造建設(shè)成果基礎(chǔ)上，今年，我市又確定了路橋建設(shè)、園林綠化、供熱燃?xì)?、既有建筑?jié)能改造等4個(gè)方面城建項(xiàng)目，合計(jì)投資估算為108，308萬(wàn)元。目前，各項(xiàng)工程項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施，部分重點(diǎn)工程已經(jīng)取得階段性成果。其中，各主次干道瀝青灌縫改造、破損道板邊石修復(fù)工作正在有序進(jìn)行，啟動(dòng)了順和路南段、濱江路東段、中山街北段的大修工程，41條巷道新建和維修工作已經(jīng)開工。結(jié)合我市供熱狀況和中遠(yuǎn)期發(fā)展，完成了供熱規(guī)劃編制工作，并確定了新建兩臺(tái)熱水鍋爐和兩條供熱管線的建設(shè)計(jì)劃。啟動(dòng)了對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及信訪集中的小區(qū)供熱情況普查工作，并將于供熱期前完成整改，確保全市供熱達(dá)標(biāo)。今年計(jì)劃完成天然氣居民用戶1.2萬(wàn)戶，目前入戶工程已經(jīng)開工，管線工程正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。今年申報(bào)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積160萬(wàn)平方米，正在進(jìn)行復(fù)審，各區(qū)已進(jìn)行工程先期施工。

3、規(guī)范城市管理，市容市貌日益改觀。兩年來(lái)，城管執(zhí)法部門通過(guò)開展“亮劍行動(dòng)”，累計(jì)拆除違章建筑56萬(wàn)平方米，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，保證了路橋建設(shè)的順利進(jìn)行，加快了上萬(wàn)戶居民回遷進(jìn)程。在清運(yùn)冰雪工作中，共投入資金4500萬(wàn)元，購(gòu)置清雪設(shè)備189臺(tái)套，去冬今春清運(yùn)冰雪100多萬(wàn)立方米。我市在全省各地、市清雪工作評(píng)比中名列第一。通過(guò)開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“市容整治行動(dòng)”等，在清理垃圾、治理商販、規(guī)范牌匾、取締占道、治理噪音等方面都取得了顯著成效，市容市貌大為改觀。在服務(wù)民生工作中，市城管局多方爭(zhēng)取資金，在市區(qū)新建40座公廁，為全市20多所中小學(xué)校完成了旱廁改水廁，并全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)公廁標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，沒(méi)用政府一分錢，建設(shè)了271個(gè)高檔公交候車亭，設(shè)置了185個(gè)路標(biāo)牌，為方便市民出行和提高城市品位做出了積極貢獻(xiàn)。今年年初以來(lái)，重點(diǎn)在治理解決“三土”(裸土地面、綠化超高土、建筑工地殘土)和店外經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等方面做了大量工作，并取得初步成效，市容市貌進(jìn)一步提檔升級(jí)。

4、加強(qiáng)園林建設(shè)，城市環(huán)境日趨優(yōu)美。截止去年末，我市建成區(qū)所有植物的垂直投影面積40.31平方公里，建成區(qū)各類城市綠地面積38.8平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.1%、人均綠地面積達(dá)到14平方米、公共綠地面積(按非農(nóng)業(yè)人口)8400100平方米，公園14個(gè)，綠化美化道路125條，初步形成了道路綠化網(wǎng)絡(luò)，游園綠地遍布市區(qū)，綠化景觀發(fā)展多層次，喬灌花草相結(jié)合，三季有花，四季有景，以綠促美的城市園林綠化格局。我市先后獲得省級(jí)園林城市、園林綠化先進(jìn)市、國(guó)家級(jí)園林城市等稱號(hào)。

關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告二、存在的問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研，委員們了解到，我市城建工作中還存在著如下問(wèn)題和困難：

1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒(méi)有配套起來(lái)，長(zhǎng)期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái)，整體分布與小區(qū)分布沒(méi)有配套起來(lái)，大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái)。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來(lái)水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃?xì)獾确矫嫒鄙傧鄳?yīng)配套的規(guī)劃，有的即使有規(guī)劃也只是短期的，有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位，城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃，忽略了地下空間的規(guī)劃，地下規(guī)劃沒(méi)有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律，特色不突出，各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃不足，占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。

2、城市建設(shè)尚有諸多問(wèn)題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，否則出現(xiàn)問(wèn)題和事故無(wú)據(jù)可查，給維修和搶險(xiǎn)應(yīng)急帶來(lái)困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠，影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快，目前道路還沒(méi)有開通，影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問(wèn)題還沒(méi)有解決，導(dǎo)致長(zhǎng)安、西林橋交通壓力大。五是對(duì)建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠，對(duì)建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠(chéng)信度監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高，監(jiān)管需要加強(qiáng)。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒(méi)有得到科學(xué)合理利用，直接排入松花江，造成水資源的浪費(fèi)。八是目前我市長(zhǎng)安路等一些繁華路段交通擁堵，市民出行困難，在過(guò)街天橋始終沒(méi)有建起來(lái)的情況下，幾個(gè)重要路口的地下過(guò)街通道可否延時(shí)開通，應(yīng)引起重視。

3、城市管理的精細(xì)化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在，影響城市形象。目前垃圾清運(yùn)、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡，主干道好于次干道，次干道好于巷道，城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問(wèn)題勢(shì)在必行，否則會(huì)影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū)，電力、通訊等部門為了節(jié)省成本，繼續(xù)私拉亂接線路，出現(xiàn)新的“空中垃圾”，影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止，執(zhí)法打擊力度需要加大。

4、園林建設(shè)和管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是“大園林”的觀念還沒(méi)有形成，園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái)，城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒(méi)有結(jié)合起來(lái)。二是城市綠化的樹種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整，適宜北方氣候的抗病蟲害強(qiáng)、易生長(zhǎng)、好管護(hù)的樹種需要繼續(xù)增加，在實(shí)用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護(hù)亟待加強(qiáng)，目前存在一些枯樹和死樹沒(méi)有及時(shí)清除和補(bǔ)植，影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損，表面__漆普遍脫落，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。

5、建口各部門隊(duì)伍薄弱、資金不足問(wèn)題突出。在人員配備方面，建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位，由于受編制影響，人員只出不進(jìn)，職工隊(duì)伍老化，尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足，結(jié)構(gòu)不合理，制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按__年前的市區(qū)面積配置的，缺口較大，執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面，由于政府公共財(cái)政只投入綠地建設(shè)資金，城市綠地維護(hù)資金短缺，設(shè)備老化嚴(yán)重，現(xiàn)有水車、綠化修剪機(jī)械超期服役，工作質(zhì)量和效率不高，影響綠化景觀效果。同時(shí)，由于城建資金有效投入不足，也影響了道路拓寬改造等重大城建項(xiàng)目和城市日常管理的順利進(jìn)行。

6、宣傳工作不到位。目前，我市還沒(méi)有一個(gè)成型的、系列的城市公益宣傳廣告，包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi)，也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育，群眾對(duì)城建工作的認(rèn)知和理解不夠，全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識(shí)和氛圍不濃。

三、幾點(diǎn)建議

針對(duì)以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，委員們提出如下建議：

1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性，要立足現(xiàn)在，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會(huì)需求的預(yù)測(cè)性，做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合，整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合，地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合，為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要，對(duì)城市規(guī)劃經(jīng)常及時(shí)修訂調(diào)整，更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中，逐步實(shí)現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色，各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套，在建筑風(fēng)格上高低錯(cuò)落有致，造型別具一格，防止千篇一律。五是加強(qiáng)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃，今后新建開發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地，防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃后期的驗(yàn)收和監(jiān)管，防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益，隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作，并尋機(jī)報(bào)省發(fā)改委和交通廳審批。

2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作，并限期完成。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，為今后解決地下設(shè)施問(wèn)題提供依據(jù)，防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭，對(duì)建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理，明確責(zé)任單位，落實(shí)工作責(zé)任，防止出現(xiàn)問(wèn)題推諉扯皮。二是加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理，保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè)，爭(zhēng)取早日開通，方便市民出行，防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通，緩解長(zhǎng)安橋和西林橋交通壓力。五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管，把好驗(yàn)收關(guān)。今后對(duì)化糞池設(shè)計(jì)不合格、給排水工程不達(dá)標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒(méi)進(jìn)入地下的工程均不予以驗(yàn)收。同時(shí)，將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核，對(duì)其工程質(zhì)量和誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)比排名，并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對(duì)去年完成的建筑節(jié)能保溫工程，在保修期內(nèi)全面進(jìn)行一次檢查，對(duì)出現(xiàn)損壞的要及時(shí)返修。同時(shí)，對(duì)政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，應(yīng)優(yōu)先保證實(shí)施節(jié)能保溫工程。七是對(duì)新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施，也應(yīng)在保修期內(nèi)進(jìn)行全面排查，并形成制度，確保使用壽命，減少維修投入。八是加強(qiáng)對(duì)路燈質(zhì)量的監(jiān)管，對(duì)路燈設(shè)施的采購(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。九是妥善做好城市中性水的處理，對(duì)新建道路和開發(fā)小區(qū)，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線，搞好雨水和污水的分離。十是對(duì)長(zhǎng)安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過(guò)街通道，可通過(guò)試點(diǎn)的方式，使其延時(shí)或者24小時(shí)開通，既可替代修建過(guò)街天橋，減少投資，又可方便市民通行，緩解交通壓力。

3、提高城市管理的精細(xì)化水平。一是加強(qiáng)對(duì)亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊，做到全面均衡治理，不留死角。二是加大垃圾清運(yùn)和處理力度，在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量，并盡快實(shí)行垃圾分類處理，防止對(duì)地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)運(yùn)行。四是對(duì)“空中垃圾”(空中管線)，建議由市政府協(xié)調(diào)，統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對(duì)今后新建小區(qū)，要加強(qiáng)監(jiān)管，所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下，不應(yīng)再出現(xiàn)新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪劑，應(yīng)采取措施，保護(hù)好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對(duì)破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度，充分利用“天眼工程”，查獲實(shí)施破壞的嫌疑人，移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)園林建設(shè)和管護(hù)工作。一是樹立“大園林”的觀念，做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合，與溝渠、小河綠化相結(jié)合，與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合，與城市各出口綠化相結(jié)合，與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合，從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時(shí)，可利用群眾造林資金，與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹到各區(qū)或郊外進(jìn)行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點(diǎn)，更加科學(xué)合理地選配綠化樹種，建議將病蟲害少、易管護(hù)、生命力強(qiáng)的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種，同時(shí)在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木，盡量不增加草皮面積，減少綠化工作量和成本。三是加強(qiáng)對(duì)綠化的后期管護(hù)工作，對(duì)一些已經(jīng)枯死的樹木，要及時(shí)清除并補(bǔ)植。四是加強(qiáng)對(duì)沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護(hù)，及時(shí)噴刷__漆，延長(zhǎng)使用壽命。

5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和支持城建工作。一是在上項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)所涉及的中省直單位、鐵路、部隊(duì)、政府職能部門，包括自來(lái)水、燃?xì)?、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是市編辦應(yīng)對(duì)城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo)，保證具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入，保證重大建設(shè)項(xiàng)目和日常城市管理的順利進(jìn)行。

6、加強(qiáng)宣傳工作。建議我市向社會(huì)廣泛征集，集思廣益，設(shè)計(jì)定型的城市宣傳廣告，長(zhǎng)期向廣大市民進(jìn)行宣傳教育，不斷提高市民文明素質(zhì)，鼓勵(lì)和提倡人人參與、支持城市建設(shè)，切實(shí)形成“人民城市人民建”的良好氛圍。

第九篇 城市生態(tài)文明建設(shè)工作自查報(bào)告1950字

20__年在__市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)一部署，大力開展生態(tài)文明建設(shè)，通過(guò)一年的努力奮斗， 較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)照__市生態(tài)文明建設(shè)考核文件及指標(biāo)要求，經(jīng)自查自評(píng)，我市20__年度生態(tài)文明建設(shè)考核自查得分100分?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

一、高度重視生態(tài)文明建設(shè)(總分4分，自查得4分)

我市高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，成立了以市書記徐長(zhǎng)水為組長(zhǎng)，市長(zhǎng)肖紅梅為副組長(zhǎng)，市直各部門及鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將生態(tài)文明建設(shè)工作列入市委、市政府重要議事日程，制定了《應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)工作方案》、《應(yīng)城市20__年生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》等一系列文件，由應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)全市生態(tài)文明建設(shè)工作，并制定各項(xiàng)工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃。此項(xiàng)自查得4分。

二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，低碳高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有明顯提高(總分__分，自查得__分)

(一)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，開展工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)(5分)：按照《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的規(guī)定，我市完成了全市各工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，有效的促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。此項(xiàng)自查5分。

(二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，編制實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。(5分)：大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是改變我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段之一。結(jié)合我市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，我市聘請(qǐng)國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)有限公司湖北分公司為我市編制了《應(yīng)城市鹽化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2024-2024年)》，并順利通過(guò)專家評(píng)審。此項(xiàng)自查得5分。

(三)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源利用率和廢棄物綜合利用率及廢物廢水的資源化和再利用(5分)：截止目前，我市已實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目16個(gè)，其中20__年開展清潔生產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)，分別是久大(應(yīng)城)制鹽有限責(zé)任公司、久大(應(yīng)城)鹽礦有限責(zé)任公司、湖北漢星化工有限公司、湖北志誠(chéng)化工有限公司、湖北吉和昌化工有限公司。截止__月25日，湖北漢星化工有限公司清潔生產(chǎn)項(xiàng)目已通過(guò)__環(huán)保局組織的驗(yàn)收，其它四個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)中期評(píng)估，正按計(jì)劃組織實(shí)施。我市已實(shí)施或正在實(shí)施的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目位居__市前列。此項(xiàng)自查得5分。

三、保護(hù)江河湖庫(kù)水資源，構(gòu)建人水和諧水生態(tài)系統(tǒng)(總分10分，自查得10分)

(一)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，江河湖庫(kù)水源達(dá)到水功能區(qū)要求(5分)：據(jù)應(yīng)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，20__年，我市對(duì)各飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)72次，達(dá)標(biāo)72次，我市各飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。此項(xiàng)自查得5分。

(二)配套建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠(3分)：我市現(xiàn)有工業(yè)重鎮(zhèn)三個(gè)，分別是四里棚街道辦事處、長(zhǎng)江埠街道辦事處、東馬坊街道辦事處，上述三個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)，也是我市鹽化工業(yè)園、賽孚工業(yè)園、東城工業(yè)園所在地。目前，東馬坊街道辦事處已建成處理能力7200噸/日污水處理站，對(duì)湖北雙環(huán)科技股份有限公司工業(yè)廢水進(jìn)行處理。四里棚街道辦事處已建成制鹽廢水閉路循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)制鹽廢水零排放，長(zhǎng)江埠街道辦事處建成賽孚工業(yè)園污水處理站，對(duì)園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水進(jìn)行集中處理，其它生產(chǎn)規(guī)模較小、污水排放量較少的企業(yè)也自建有污水處理設(shè)施，做到污染物達(dá)標(biāo)排放。因此，我市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有污水集中處理設(shè)施，對(duì)區(qū)域污染控制、“__”總量減排和營(yíng)造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具有積極作用。此項(xiàng)自查得3分。

(三)水體生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè)，修復(fù)水生態(tài)環(huán)境(2分)：為了推進(jìn)生態(tài)水環(huán)境建設(shè)，改變我市老縣河水環(huán)境現(xiàn)狀，改善我市區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)城市委、市政府決定投入資金6億元，對(duì)老縣河實(shí)施環(huán)境綜合整治工程，目前該項(xiàng)工程正在實(shí)施中。另外我市水利部門為保證農(nóng)業(yè)灌溉用水，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)包括短港水庫(kù)在內(nèi)的__個(gè)水庫(kù)實(shí)施加固和護(hù)堤工程，為城區(qū)生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水提供了保障。此項(xiàng)自查得2分。

四、改善城市環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)宜居的城市生活系統(tǒng)(總分18分，自查得18分)

(一)城市污水廠運(yùn)行正常，集中處理率有年度計(jì)劃，到20__年達(dá)到85%(3分)：我市日處理能力3萬(wàn)噸的城區(qū)生活污水處理廠(一期工程)于2024年底建成并投入運(yùn)行，20__年，經(jīng)國(guó)家環(huán)保部華南督察中心對(duì)我市污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)核查，我市污水處理廠正常運(yùn)行率達(dá)到98%以上。同時(shí)結(jié)合我市創(chuàng)建湖北省環(huán)境保護(hù)模范城市工作安排，我市城區(qū)生活污水處理廠(二期工程)已列入政府工作計(jì)劃，并將于近年動(dòng)工，到20__年我市城區(qū)生活污水處理率將達(dá)到95%以上。此項(xiàng)自查得3分。

(二)生活垃圾無(wú)害化處理率有年度計(jì)劃，到20__年達(dá)到75%(3分)：目前我市光輝垃圾填埋場(chǎng)已列入政府工作計(jì)劃，并在近年實(shí)施，到20__年城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率將達(dá)到80%以上。此項(xiàng)自查得3分。

(三)城市空氣質(zhì)量良好以上的天數(shù)達(dá)到310天以上(3分)：我市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)采用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)，截止__月25日，根據(jù)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)站空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市城市空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)及良好(api指數(shù)<100)天數(shù)為327天，占有效監(jiān)測(cè)天數(shù)335天的97.6%，大于310天的考核目標(biāo)要求，其中so2平均濃度為0.024mg/m3，no2平均濃度為0.011mg/m3，可吸入顆粒物平均濃度為0.082mg/m3，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-1996)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)自查得3分。

(四)城市人均公共綠地達(dá)到___方米(3分)：我市投資一千多萬(wàn)元，完成了漢宜路沿線、湯八路沿線、武荊高速應(yīng)城出口至城區(qū)沿線綠化帶、城區(qū)古城大道和育才路人行道樹補(bǔ)植及城區(qū)綠化護(hù)欄安裝、城區(qū)零星綠化等工作，人均公園綠地面積已達(dá)__.02平方米。此項(xiàng)自查得3分。

(五)城市噪聲達(dá)到功能區(qū)要求(3分)：20__年，我市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為52.5db(a)，低于國(guó)家規(guī)定的56db(a);交通干線噪聲平均值為69.7db(a)，低于國(guó)家規(guī)定的70db(a)。此項(xiàng)自查得3分。

(六)廢棄電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢棄物得到妥善處理(3分)：我市現(xiàn)有產(chǎn)生危廢企業(yè)19 家，均與有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位簽訂了危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議，將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物全部交由合作單位進(jìn)行處置，在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理和安全處置規(guī)定，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)批、轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位全部與__中環(huán)環(huán)保公司簽訂了醫(yī)療廢物處置協(xié)議，按“醫(yī)院分類、收集，公司轉(zhuǎn)運(yùn)、處理”的模式，對(duì)全市醫(yī)療廢物進(jìn)行安全處置。此項(xiàng)自查得3分。

五、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、構(gòu)建優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)(總分14分，自查得14分)

(一)構(gòu)建優(yōu)美整潔的農(nóng)村環(huán)境，編制村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與實(shí)施(3分)：為推進(jìn)我市村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步改善村鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境，我市編制了《應(yīng)城市村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃(20__-2024年)》和《應(yīng)城市“__”農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)》，并采取先試點(diǎn)后推廣的工作模式，在全市范圍內(nèi)逐步實(shí)施。20__年以城北街道辦事處白楊村為示范，大力開展村莊環(huán)境綜合整治工程，目前該項(xiàng)目已經(jīng)完成，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，并為我市今后開展村莊環(huán)境整治工作積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)我市積極開展國(guó)家及省徑優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省徑生態(tài)村創(chuàng)建工作，湯池鎮(zhèn)在全市范圍內(nèi)率先獲得國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。20__年我市共申報(bào)省徑生態(tài)村4個(gè)，目前正待上級(jí)環(huán)保部門組織的復(fù)查。此項(xiàng)自查得3分。

(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、工農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模增加，農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥使用量逐年減少(3分)：我市廣泛推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)。繼續(xù)以測(cè)土配方施肥為重點(diǎn)，推廣減量化、精準(zhǔn)化的施肥用藥技術(shù)，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。二是大力發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“綠色產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、生態(tài)家園富民”的發(fā)展思路，將沼氣建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育統(tǒng)籌考慮，與畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果菜生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，大力推廣以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。此項(xiàng)自查得3分。

第十篇 跨江開發(fā)建設(shè)城市調(diào)研報(bào)告4000字

跨江開發(fā)建設(shè)城市調(diào)研報(bào)告

有關(guān)安徽各地對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整的反映較多，尤其是安徽沿江城市對(duì)跨江管轄的呼聲都比較強(qiáng)烈。但在國(guó)家相關(guān)部門對(duì)此工作謹(jǐn)慎推行中，需要站在全局的角度去審時(shí)奪勢(shì)，應(yīng)首先動(dòng)輒雙方關(guān)系最緊密、相互關(guān)系最需要、局勢(shì)最緊迫的部位進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整，解決區(qū)域發(fā)展的瓶頸和制約。在安徽若干要求區(qū)劃調(diào)整中，為符合_____近期形成的跨江城市結(jié)構(gòu)需要把長(zhǎng)江對(duì)岸劃歸_____管轄，應(yīng)是優(yōu)先解決的問(wèn)題。_____是沿江城市中最適合跨江開發(fā) 江南建城的城市優(yōu)勢(shì)如下:

一、根據(jù)規(guī)劃_____的交通樞紐在江南的成分占多有銅九 安景兩條鐵路和沿江 東香兩條高速公路在兩岸的交通中具有主導(dǎo)地位。江南強(qiáng)大的交通體系能牽動(dòng)城市的跨江開發(fā)。跟此岸形成了對(duì)稱關(guān)系.特別是銅九鐵路的今年開工極其_____南站在江對(duì)岸的擬建，按照專業(yè)教材對(duì)“城市結(jié)構(gòu)”概念的定義，按照閾值理論，_____正在隨銅九鐵路形成跨江城市結(jié)構(gòu).

二、_____對(duì)岸有升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、獲國(guó)家表彰的東至沿江防護(hù)林、沿著高速公路和鐵路線的萬(wàn)里綠色長(zhǎng)廊所組成的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)做綠色賣點(diǎn)， 況且還有升金湖 大歷山 大王洞 堯渡河漂游 東流古民居 陶公祠等風(fēng)景名勝給賣點(diǎn)做襯托。

三、_____對(duì)岸共對(duì)名揚(yáng)天下的黃山 九華山有利可圖，但需要建設(shè)_____（機(jī)場(chǎng)）—黃山區(qū)—杭州的高速公路：第

一、填補(bǔ)皖南腹心從東到西沒(méi)有一條完整通道的空白。

二、挖掘當(dāng)?shù)卦S多偏僻經(jīng)營(yíng)困難，但有魅力的景區(qū)。

三、優(yōu)化安徽南部旅游體系，一路上分布著大王洞、秋蒲河漂游、蓬萊仙洞、黃巖山大峽谷、慈云洞、魚龍洞等景區(qū)，只要對(duì)著這些景區(qū)多開些出入口，擴(kuò)建，新建鄉(xiāng)村專線就能發(fā)揮這一半的效益。并且成為兩山一湖對(duì)_____方向的綿延地帶，這樣的綿延鋪到升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，該湖是傳統(tǒng)_____城市八景之一，透過(guò)本來(lái)就按觀光橋設(shè)計(jì)的長(zhǎng)江大橋，經(jīng)過(guò)_____龍山鳳水的錦繡中，兩山一湖的綿延地帶才告以段落。隨著這樣的地帶，_____納入兩山一湖的結(jié)構(gòu)中，填補(bǔ)兩山一湖無(wú)較強(qiáng)城市的空白。有了這一綿延地帶和中心城市，兩山一湖更加豐富和完整。再整和_____腹地的大片旅游，優(yōu)化安徽旅游布局結(jié)構(gòu)，使安徽的旅游資源利用達(dá)到新的層次。如：通過(guò)九華山與司空山通過(guò)高速公路的聯(lián)系（需要建設(shè)司空山—岳西高速公路；_____—潛山直通高速），一個(gè)是中國(guó)四大佛教名山，一個(gè)是我國(guó)禪宗文化及佛教在中國(guó)傳播的發(fā)祥地，兩者一體的意義發(fā)揚(yáng)出去，這在世界佛教徒心里將產(chǎn)生多么崇高的信仰沖動(dòng)！只要你有信仰你就有到“佛界雙圣地”拜訪的畢生愿望！為了使_____（機(jī)場(chǎng)）——黃山區(qū)更有生命力，必須使該路具有大局觀，進(jìn)一步加強(qiáng)安徽與浙江旅游的搭檔，所以該路一定要通杭州！

四、九華山、池州、銅陵和黃山區(qū)這一大片沒(méi)有民航，通過(guò)這條路可把_____機(jī)場(chǎng)拿出來(lái)做到資源共享，同時(shí)為扭轉(zhuǎn)_____機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)困難增添了市場(chǎng)。這條路的意義發(fā)揮其實(shí)就是兩岸同一性的表現(xiàn).

黃山盛景折服天下，引各歷史英杰，期人生顛峰，登黃山，歌“匡神洲”，_____有水聚財(cái)?shù)膫鹘y(tǒng)，江對(duì)岸有水聚材的條件，黃山“折服”對(duì)岸新_____成“聚財(cái)”，彼氣息于跨江城市，山水聚財(cái)——似實(shí)似恍的聯(lián)系，似黃山氣度不可限量，這不是偶然！

四、皖江經(jīng)濟(jì)帶、沿江城市鏈、長(zhǎng)江三角州、珠江三角洲、閩南三角洲同出對(duì)岸一隅，都為_____帶來(lái)的層次豐富，輻射強(qiáng)勁的空間背景， 橫向上眾人熟悉的長(zhǎng)江南京—武漢段無(wú)大城市，縱向上作為我國(guó)東南鄰海地區(qū)的武夷山脈—大別山脈分布著中心有鷹潭、景德鎮(zhèn)、_____等等都不是強(qiáng)大的城市。這兩塊區(qū)域的城市都在江南，_____既要挖掘長(zhǎng)江下游西部中心的潛在功能，又不能忽視發(fā)揮東南鄰海北大門的特點(diǎn)，只有到“群眾”中去。

五、從歷史上和人文上看，_____彼岸和此岸本來(lái)一家，相互因緣約定俗成，長(zhǎng)江所有城市都在江南所塑造廣泛的人氣跟_____局部的人文強(qiáng)權(quán)具有密切的交配功能. _____居民一半土生土長(zhǎng)，一半是從江西波陽(yáng)遷徙過(guò)去。長(zhǎng)江兩岸，共同形成了“古皖文化”，_____在同徽州的搭配形同了“安徽”二字及其深遠(yuǎn)的意義。在中國(guó)巨變之交時(shí)，許多開創(chuàng)和“中國(guó)第一”與人與事同這里有關(guān)，_____在中國(guó)歷史上成為了承接古中國(guó)文明與現(xiàn)代中國(guó)文明的先列城市。在中國(guó)革命史上成為了推翻中國(guó)封建社會(huì)的先烈城市。兩岸地緣人文的特殊性使孫中山在《建國(guó)方略》和《建國(guó)綱要》上，把_____規(guī)劃成長(zhǎng)江兩岸、人口百萬(wàn)的雙聯(lián)市。在當(dāng)今兩岸雖不是同一隸屬，但區(qū)域布局未有變動(dòng)，_____的中心地位無(wú)人撼動(dòng)，并且隨著交通和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨向，兩岸的同一性、_____對(duì)雙聯(lián)城布局的需要只會(huì)加強(qiáng)。

六、從目前現(xiàn)實(shí)上看，南北岸大橋經(jīng)濟(jì)區(qū)超過(guò)預(yù)期的開篇業(yè)績(jī)，得益于長(zhǎng)江南北的樂(lè)觀的相互搭配前景.長(zhǎng)江大橋是兩岸的概念相互搭配中的具體體現(xiàn)，一開工就對(duì)雙方發(fā)揮了超過(guò)預(yù)期的帶動(dòng)功能.充分展現(xiàn)了兩岸搭配超前效應(yīng)。 值得一提的是，在南岸大渡口鎮(zhèn)劃不了_____的情況下，該鎮(zhèn)憑著一鎮(zhèn)之力，建起了工業(yè)園區(qū)。截至20__年 10月26日，大橋南岸入園企業(yè)共20余家，引資協(xié)議總額2.2億元，已到位資3180萬(wàn)元，完成投資額2130萬(wàn)元。其中核心企業(yè)利民小區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)、東至乘風(fēng)藥業(yè)有限公司、瑞豐農(nóng)副產(chǎn)品加工總廠、兆豐織物有限責(zé)任公司、匯豐公司、國(guó)興服裝制衣公司、自強(qiáng)服裝有限公司等10家企業(yè)已落戶園區(qū)。紡織服裝小區(qū)、生態(tài)高新農(nóng)業(yè)小區(qū)、藥業(yè)小區(qū)、建材小區(qū)已具雛形。據(jù)初步估算，20__年園區(qū)工商企業(yè)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，創(chuàng)利稅250萬(wàn)元目前進(jìn)入征地籌建階段總投資6500萬(wàn)元的兆豐工業(yè)園和投資規(guī)模達(dá)4500萬(wàn)元的中韓金任高新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)已正式簽約，也已進(jìn)入論證籌資階段；康賽制藥有限公司，大聯(lián)圩萬(wàn)畝連片水產(chǎn)養(yǎng)殖、皖新高科技生物有限公司、銀林娛樂(lè)城等極具潛力的項(xiàng)目也正處在洽談之中，不日將落戶工業(yè)園區(qū)。截止10月20日，工業(yè)園區(qū)簽約和在談項(xiàng)目總投資額達(dá)1.5億元。由此可見當(dāng)行政區(qū)劃的隔閡消除，大渡口投入_____的懷抱，會(huì)有更大的作為.

七、_____城區(qū)目前面臨在江北沒(méi)有理想空間擴(kuò)展的難題。受自然地貌約束太厲害，被山、河、江、湖一層又一層的圍困：城西有石門湖、皖河、七里湖及層層高山。城北有大龍山、石塘湖、破罡湖、白澤湖、菜子湖、白兔湖。城南和城東都有長(zhǎng)江阻隔。這些湖和山都很大，平均都相當(dāng)_____整個(gè)城區(qū)大，有得大于數(shù)倍！此外，還受到歷史人文的約束如：西有石化廠、北有飛機(jī)場(chǎng)、東有大電廠。只有江對(duì)岸有理想的空間。

在南北歸屬上，東至縣和貴池市西南應(yīng)歸_____，把東至歸_____的理由是：_____人大代表聯(lián)名向上級(jí)建議東香高速公路在走向上采用第二種方案：偏離_____和大渡口，在望江華陽(yáng)——東至官港的走向間架設(shè)_____長(zhǎng)江公路二橋，這樣就能縮短75公里的路程。如獲通過(guò)，華陽(yáng)對(duì)岸可能設(shè)銅九鐵路二級(jí)火車站。使這一塊自然興鎮(zhèn)，帶動(dòng)華陽(yáng)一南一北自然組合，有望在若干年后成“市”成為皖江第六市，這對(duì)皖江區(qū)域經(jīng)濟(jì)的布局有重大意義。這樣一來(lái)_____與東至的關(guān)系是全方位的。

把貴池西南歸_____管的理由是：一級(jí)的_____火車南站應(yīng)該確定在此地。此地位于_____、東至、貴池、石臺(tái)交界處，同“兩山一湖”不到一個(gè)縣的距離。南站在此有利于池州大部、黃山區(qū)北部和全_____腹地這三大片的人流、物流在此集中最大余地的發(fā)揮銅九鐵路的效應(yīng)。有利于相關(guān)地區(qū)發(fā)展大物流，大商貿(mào)、大城鎮(zhèn)。此地內(nèi)外分布著三處以上很有魅力但偏僻經(jīng)營(yíng)困難的旅游景點(diǎn)，六處以上的礦產(chǎn)及化工原料基地。本身又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)這為發(fā)展大旅游、大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品創(chuàng)造了有利的條件。如何利用這一優(yōu)化的結(jié)構(gòu)，同時(shí)消除社會(huì)資源配置分散的消極影響。我認(rèn)為應(yīng)該確定增長(zhǎng)極把優(yōu)化機(jī)構(gòu)的一切資源集中在一處。既對(duì)應(yīng)_____在長(zhǎng)江流域大局觀，又對(duì)應(yīng)池州內(nèi)在特點(diǎn)，因此這個(gè)增長(zhǎng)極首當(dāng)大渡口。因?yàn)榻弊匀?、人為的阻力因素太?qiáng)。但區(qū)域發(fā)展和歷史意義又要求_____更大的作為，更廣闊的城市載體，不排除_____發(fā)展和成分的比重上向江南轉(zhuǎn)移，主次上出現(xiàn)南北顛倒的可能性。

商品流通和搶入市場(chǎng)一般從一級(jí)城市到二級(jí)城市，但是有個(gè)別的二級(jí)城市，它離一級(jí)城市偏遠(yuǎn)處于一級(jí)城市強(qiáng)勢(shì)的空白，本身具有規(guī)?？捎^的輻射腹地和人文強(qiáng)權(quán).而且還具有腹地之外大局觀的咽喉區(qū)位所造就的對(duì)一級(jí)城市反滲透能力.再按照商品從一級(jí)到二級(jí)城市的涉入就不劃算了.找這樣的二級(jí)城市打開廣大的市場(chǎng)，再向其他二級(jí)城市甚至一級(jí)城市涉入，受到了不少投資者的青睞._____就是這樣的二級(jí)城市，從大別山--黃山這一廣大的區(qū)域是一級(jí)大城市強(qiáng)勢(shì)外的空白，_____是這里的強(qiáng)權(quán)城市，處于長(zhǎng)江下游西部中心和東南鄰海北大門兩面逢緣的咽喉區(qū)位.對(duì)其他二級(jí)城市和一級(jí)城市具有反滲透的條件.人文強(qiáng)權(quán)支配著該區(qū)域人民生活中外出購(gòu)物 消費(fèi) 行為活動(dòng)里約定俗成的習(xí)慣和傾向.商品隨其擴(kuò)散而搶駐市場(chǎng).市場(chǎng)越大涉及的范圍越廣在這里投資成本就越低，反饋的效益越高..好好利用能成為_____跨江開發(fā)，江南建城的元素.

多年以來(lái)，_____的環(huán)境很封閉，沒(méi)有針對(duì)性的交通樞紐命脈，民間資源剛剛胚育.貧困的包袱又很重，區(qū)域優(yōu)勢(shì)無(wú)從發(fā)揮.象開發(fā)區(qū)在_____經(jīng)濟(jì)那么困難里，形勢(shì)那么嚴(yán)峻下，對(duì)外招商基本停滯，但仍然頑強(qiáng)的生長(zhǎng)著，取得了不俗的業(yè)績(jī)._的就是_____自力更生 區(qū)域自然發(fā)育功能.

現(xiàn)在環(huán)境寬松了交通樞紐也快有了 民間資源有了初步積累形勢(shì)改觀了還沒(méi)兩年，_____完成了1996年和20__年5月兩次的城市規(guī)劃.需要_____探索新的規(guī)劃指引，城市空間的拓展和空間資源產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性矛盾。需要_____開辟新的途徑。目前，_____開發(fā)區(qū)三期41平方公里已經(jīng)浮出，但這個(gè)三期區(qū)域處在最封閉的自然環(huán)境中，受到制約很大，它的東和南被長(zhǎng)江所包，北面是比全城區(qū)還大的破罡湖，西面是以大電廠為核心重工業(yè)區(qū)，_____要重新打造具有長(zhǎng)江流域大局觀的新招商平臺(tái)，帶動(dòng)_____開發(fā)區(qū)步入國(guó)家級(jí)行列（_____開發(fā)區(qū)在安徽省級(jí)開發(fā)區(qū)中一直位列前矛），要帶動(dòng)_____崛起，需要這個(gè)部位有相應(yīng)具有長(zhǎng)江流域的大局性，能把握長(zhǎng)江的咽喉。然，如此封閉的環(huán)境的部位怎能成為趕超的先鋒，開放的平臺(tái)去指引比它更開放的_____部位更有作為呢？無(wú)奈，_____隔江區(qū)劃所限，只能如此！

呼應(yīng)上海，把_____作為長(zhǎng)江流域擴(kuò)展的第一平臺(tái)，對(duì)廣大區(qū)域總體的覆蓋對(duì)南京 武漢 合肥 南昌反滲透是效益高成本低的選擇和兩地搭配，_____跨江開發(fā)會(huì)使上海帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲達(dá)到擴(kuò)張的新的境界.

第十一篇 某縣城市建設(shè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告1450字

由于我縣特殊的自然地理?xiàng)l件，近年來(lái)，為把_____建設(shè)成為中國(guó)最美海島，我縣在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從島情、縣情、民情出發(fā)，圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，合理布局，有序開發(fā)，不斷將建設(shè)項(xiàng)目做精做細(xì)，推動(dòng)海島城鄉(xiāng)建設(shè)向更高層次發(fā)展，使我縣的城市內(nèi)涵更加豐富;城市面貌更加多彩;城市交通更加快捷;城市貿(mào)易更加繁榮;城市環(huán)境更加清爽;城市環(huán)保更加完善;城市人居更加優(yōu)化，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市承載能力得到了進(jìn)一步發(fā)展，成為全國(guó)首批國(guó)家園林縣城，并獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的桂冠。如今的_____縣城到處繁花錦簇、碧瓦彩墻，人們休閑有去處、購(gòu)物有中心、娛樂(lè)有設(shè)施、游玩有風(fēng)景，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和幽雅恬靜的生活環(huán)境使_____日益成為最適合人類居住的現(xiàn)代化人間海市。

總的來(lái)說(shuō)，我縣城市建設(shè)在近年來(lái)有了一定程度的較大發(fā)展，但是在有些方面也存在一一些薄弱環(huán)節(jié)。一是城市文化氛圍不濃。建筑體造型單一呆板，新穎別致之作不多;城市雕塑量少質(zhì)低，標(biāo)志性城雕小氣、生硬、牽強(qiáng)、淺浮;廣告、文字、圖繪等文化符號(hào)制作隨意拙劣，內(nèi)容蒼白，缺乏藝術(shù)性、思想性，教益性，沒(méi)有發(fā)揮美化城市、教化社會(huì)的功能。二是城市特色不突出。我縣具有深厚文化歷史積淀的北莊文化在城市建設(shè)中沒(méi)有充分展現(xiàn)，史文化明顯不足;規(guī)劃定位的現(xiàn)代化海島園林城市中海島特色建設(shè)不足，文化符號(hào)缺項(xiàng)。三是城市功能不夠完善。目前的城市的基礎(chǔ)設(shè)施配置只在一定程度上能夠滿足現(xiàn)有的城市承載能力，水、電、暖、路、氣等基本必要的城市功能配置不夠完善強(qiáng)大，對(duì)于我縣未來(lái)作為旅游城市的發(fā)展目標(biāo)來(lái)說(shuō)，很多功能依然薄弱，難以滿足未來(lái)大流量人口的需求。四是城市瓶頸制約較大。資金匱乏一直是我縣城市建設(shè)的瓶頸制約之處，一些大的工程項(xiàng)目由于資金制約運(yùn)作起來(lái)難以施展拳腳。五是城市管理功能不強(qiáng)。三分建設(shè)七分管理，但是由于我縣城市管理中在人員、設(shè)備的配備上一直未能充分就位，在一定程度上弱化了管理職能，城市四亂現(xiàn)象時(shí)有反彈。

以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)功能、提升品位、打造精品、塑造特色，加快現(xiàn)代化海上生態(tài)城市建設(shè)，充分彰顯海島城市的個(gè)性和魅力，為建設(shè)富裕_____、魅力_____、和諧_____創(chuàng)造優(yōu)異的環(huán)境條件。

一是突出兩個(gè)重點(diǎn)，提升城市承載能力。

二是抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，完善保障服務(wù)機(jī)能。

，形成高檔商品房、普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房兼?zhèn)?，結(jié)構(gòu)合理的住宅供應(yīng)體系。抓緊完善拆遷安置補(bǔ)償政策，做好城中村的拆遷安置工作，消除不穩(wěn)定因素的存在，確保城市大建設(shè)大發(fā)展穩(wěn)定順暢地推進(jìn)。研究制定支持建筑業(yè)加快發(fā)展的政策措施，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)建筑業(yè)。3、發(fā)揮服務(wù)保障作用。按照環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的要求，堅(jiān)持依法辦事、提速增效、搞好服務(wù)。第一，降低門檻。在保證不違規(guī)違法的前提下，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限，能減免的減免，能下調(diào)的下調(diào)。第二，加快節(jié)奏。牢固樹立效率觀念，推行限時(shí)工作制，嚴(yán)格按照行政審批時(shí)限的最短期限辦理業(yè)務(wù)，提高在規(guī)劃審批、項(xiàng)目報(bào)建、工程管理等各方面的工作效率，增強(qiáng)執(zhí)行力。第三，落實(shí)責(zé)任。按照一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子的要求，實(shí)行量化責(zé)任考核，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。第四，改進(jìn)方法。調(diào)整壓縮行政審批事項(xiàng)，規(guī)范審批程序，方便辦事單位。第五，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照公開、平等、透明的原則，加大政務(wù)公開的力度，擴(kuò)大公開的內(nèi)容、范圍、程度，把政務(wù)公開推向制度化、規(guī)范化、法制化。

三是形成三個(gè)層面，搞好招商項(xiàng)目開發(fā)。

四是把握三個(gè)關(guān)系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力。

第十二篇 加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市工作報(bào)告3050字

__年主要工作：

__年是深入貫徹黨的__大和__屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是新區(qū)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展關(guān)鍵的一年。在新的一年，區(qū)人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的__大、__屆三中全會(huì)和區(qū)委一屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)區(qū)人大二屆二次會(huì)議精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重大問(wèn)題，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保障國(guó)家法律法規(guī)的貫徹落實(shí);堅(jiān)持充分發(fā)揮人大代表作用，努力提高監(jiān)督工作實(shí)效，支持和保障新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法審議決定重大事項(xiàng)

在新的一年里，區(qū)人大常委會(huì)要充分發(fā)揮人大黨組作用，突出黨的____地位，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)制度，主動(dòng)爭(zhēng)取黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)區(qū)委確定的中心任務(wù)，區(qū)人大要堅(jiān)持在目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，全力保證區(qū)委決策和部署的貫徹落實(shí)。要保證黨的意圖通過(guò)法定程序及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，促進(jìn)黨委決策的貫徹執(zhí)行，使黨的主張和人民的意志得到更好的統(tǒng)一。

要認(rèn)真總結(jié)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的經(jīng)驗(yàn)和作法，不斷探索和完善決定重大事項(xiàng)的內(nèi)容、途徑和方式，實(shí)現(xiàn)重大決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。要更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展大局，對(duì)區(qū)政府涉及全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，及時(shí)列入常委會(huì)議事日程，依法適時(shí)作出決議決定。要圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、中心村鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)區(qū)建設(shè)等重大事項(xiàng)，認(rèn)真督辦好大事。要圍繞大事進(jìn)展情況，深入開展調(diào)查研究，集思廣益，廣納民智，認(rèn)真聽取人大代表的意見和人民群眾的呼聲，緊扣發(fā)展主題，堅(jiān)持在工作大局中把握定位，與中心任務(wù)高度融合，及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議，推動(dòng)“一府兩院”加快解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題。

二、深入貫徹《監(jiān)督法》，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

要以保發(fā)展、促和諧作為工作著力點(diǎn)，按照區(qū)委一屆五次全會(huì)確定工作重點(diǎn)，針對(duì)性的開展監(jiān)督，積極在服務(wù)大局中有所作為。要突出監(jiān)督重點(diǎn)。圍繞重大項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、抗旱防汛工作、城市建設(shè)與管理及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)抓好對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法檢查。要改進(jìn)檢查方式，加大檢查力度，提高檢查實(shí)效，積極推進(jìn)有關(guān)部門依法行政和公正司法。要切實(shí)關(guān)注民生。進(jìn)一步加強(qiáng)人大信訪工作，完善辦訪工作措施，規(guī)范辦訪工作程序，提高辦訪工作實(shí)效，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，突出抓好對(duì)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)、義務(wù)教育及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作的監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的 “學(xué)有所教、病有所醫(yī)”，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益真正落實(shí)到人大工作之中。要突出監(jiān)督工作的民主性。積極探索和創(chuàng)新人大監(jiān)督方式，充分利用人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，把常委會(huì)監(jiān)督與人大代表監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)市、區(qū)人大代表和常委會(huì)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，努力增強(qiáng)人大監(jiān)督的整體合力。要拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。為切實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)工作，根據(jù)憲法及組織法的有關(guān)規(guī)定，探索性開展對(duì)垂直領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)法律法規(guī)情況的監(jiān)督工作，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善措施，抓出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作。強(qiáng)化組成人員的監(jiān)督主體意識(shí)，把人民至上、法律至上貫穿于監(jiān)督工作的全過(guò)程，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督建議辦理結(jié)果的反饋和報(bào)告制度，努力提高監(jiān)督工作實(shí)效。

三、貫徹黨管干部和民主集中制原則，加強(qiáng)和改進(jìn)人事任免工作

要始終堅(jiān)持黨管干部、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，深入貫徹《組織法》、《選舉法》，切實(shí)從全區(qū)振興發(fā)展大局和人民群眾的根本利益出發(fā)，從支持和保證“一府兩院”依法做好工作的全局出發(fā)，從依法行使國(guó)家權(quán)力的嚴(yán)肅性出發(fā)，認(rèn)真審議和表決人事任免事項(xiàng)。要加強(qiáng)對(duì)“兩院”任命人員的任前考核，不斷完善考核辦法，提高任前法律知識(shí)考試和供職發(fā)言質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施宣誓就職程序，努力提高被任命干部的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要以常委會(huì)審議工作報(bào)告、開展工作監(jiān)督、工作調(diào)研和辦理議案和建議等工作為載體，積極開展工作評(píng)議，增強(qiáng)依法任命人員接受監(jiān)督的自覺(jué)性，努力提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的依法行政和公正司法水平。

四、不斷創(chuàng)新工作方式，保證和支持人大代表依法履職

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是聯(lián)系“一府兩院”和人民群眾的橋梁和紐帶。在新的一年里，區(qū)人大常委會(huì)要圍繞提高代表審議水平和議案建議質(zhì)量開展專題培訓(xùn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，努力提高人大代表的依法履職能力。要加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，建立常委會(huì)組成人員與代表活動(dòng)小組聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，認(rèn)真督辦好代表議案和建議辦理工作，及時(shí)了解和解決代表在依法履職中存在的實(shí)際困難。要建立人大代表走訪、聯(lián)系選區(qū)、選民工作制度，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)，政情下達(dá)。要圍繞新區(qū)發(fā)展大局，針對(duì)性的開展代表活動(dòng)，逐步增加人大代表參加常委會(huì)審議、監(jiān)督工作的數(shù)量，扎實(shí)開展好代表統(tǒng)一活動(dòng)日，認(rèn)真組織好人大代表持證視察、檢查和調(diào)查活動(dòng)，探索性的試行部分區(qū)人大代表向選區(qū)選民述職工作，不斷深化代表工作內(nèi)涵，努力增強(qiáng)代表工作實(shí)效。要建立激勵(lì)機(jī)制。開展優(yōu)秀履職代表評(píng)選活動(dòng)，廣泛宣傳優(yōu)秀代表先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大代表充分反映社情民意，積極提出議案和建議，促進(jìn)新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

五、適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊抓住“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，全面提高人大機(jī)關(guān)集體參謀助手和服務(wù)保障水平”這一實(shí)踐載體，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。要緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，扎實(shí)開展常委會(huì)審議、監(jiān)督前的法律知識(shí)培訓(xùn)，針對(duì)性地安排人大機(jī)關(guān)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高組成人員和機(jī)關(guān)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;要圍繞增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)隊(duì)活力，開展豐富多彩活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大的文化建設(shè)，推進(jìn)人大各項(xiàng)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展深入群眾、深入基層、深入工作實(shí)際開展調(diào)查研究工作，確保人大常委會(huì)開展各項(xiàng)工作的效果都能和新區(qū)發(fā)展目標(biāo)相一致，符合人民群眾的根本利益要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的研究，規(guī)范各項(xiàng)工作程序和機(jī)關(guān)紀(jì)律，遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，完善人大的組織建設(shè)，努力創(chuàng)建一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取的優(yōu)秀集體。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞提高常委會(huì)審議監(jiān)督質(zhì)量，在規(guī)范代表依法履職行為等方面，不斷完善和制定相關(guān)制度，努力提高人大工作的整體水平。要積極支持和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作，進(jìn)一步完善街道人大工委建設(shè)，促進(jìn)人大工作質(zhì)量的全面提高。

各位代表，__年是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合的一年，是保持新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)和影響，我們必須科學(xué)冷靜的分析新形勢(shì)，認(rèn)清新機(jī)遇，明確新任務(wù)，研究新舉措。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，“一府兩院”的積極配合下，緊緊依靠廣大代表和人民群眾，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，充分發(fā)揮常委會(huì)工作職能，全面提高常委會(huì)的監(jiān)督、服務(wù)和保障工作水平，為促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，開創(chuàng)__區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面，加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市，做出新的、更大的貢獻(xiàn)。