深入農(nóng)村的調(diào)研報告怎么寫

1. 背景介紹：簡要描述調(diào)研的目的和農(nóng)村的概況，比如地理位置、人口分布、經(jīng)濟狀況等，為后續(xù)的分析提供基礎。

2. 研究方法：說明調(diào)研的方式，如問卷調(diào)查、實地訪談、數(shù)據(jù)收集等，以及樣本選擇的標準和范圍。

3. 主要發(fā)現(xiàn)：列出在農(nóng)村調(diào)研過程中觀察到的現(xiàn)象和問題，可以分為幾個小點，如基礎設施、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)發(fā)展、人口流動等方面。

- 基礎設施：描述農(nóng)村的交通、水電供應、通訊條件等現(xiàn)狀。

- 教育：探討農(nóng)村學校的數(shù)量、教學質(zhì)量、學生輟學率等問題。

- 醫(yī)療：分析農(nóng)村醫(yī)療服務的覆蓋率、醫(yī)療設施、疾病防治情況。

- 農(nóng)業(yè)發(fā)展：討論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式、技術應用、市場銷售渠道等。

- 人口流動：關注農(nóng)村勞動力外流、老齡化問題及影響。

4. 案例分析：選取一兩個具體案例，詳細描繪農(nóng)村居民的生活狀態(tài)，以增強報告的生動性和說服力。

5. 問題與挑戰(zhàn)：針對上述發(fā)現(xiàn)，指出農(nóng)村面臨的主要問題和挑戰(zhàn)，如資源分配不均、基礎設施落后、教育醫(yī)療資源匱乏等。

6. 建議與對策：提出針對性的解決方案，包括政策建議、社區(qū)參與、技術引進等方面，以促進農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展。

開頭結尾怎么寫

開頭：

"在對中國廣闊農(nóng)村的一次深度調(diào)研中，我們揭示了一個既充滿生機又面臨諸多挑戰(zhàn)的世界。這次調(diào)研旨在理解農(nóng)村的現(xiàn)狀，以便為改善其生活條件和推動經(jīng)濟發(fā)展提供有價值的見解。"

結尾：

"通過對農(nóng)村的深入了解，我們認識到，解決農(nóng)村問題需要多方面的努力，包括政府、社區(qū)和民間力量的共同參與。每一處田野、每一條鄉(xiāng)間小道都承載著希望，只要我們持續(xù)關注、科學規(guī)劃并付諸行動，相信中國的農(nóng)村將展現(xiàn)出更美好的未來。"

深入農(nóng)村的調(diào)研報告范文

第一篇 深入農(nóng)村的調(diào)研報告3350字

為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調(diào)研段的調(diào)研研究工作，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農(nóng)村建設的“20字針”，為了解__村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路，確保科學發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

__ 村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農(nóng)戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎肯差，屬村礦結合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向新農(nóng)村建設邁進了一步。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

奎年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，__村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：__村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1。8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2024年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。

產(chǎn)業(yè)結構情況：__一、二組以蘋果、糧食種植為主;__三、四組以蔬菜種植為主;__五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

（二）、有關農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)__村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人，參合率90%。

（三）農(nóng)村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5 人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。

三、存在的主要困難和問題

1、農(nóng)村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在下幾方面：一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，下雨天仍無法行走，從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設施落后，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎卡設，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)村組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，小組村還未實現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后對改善農(nóng)村基礎設施建投入資金不足、投入困難，均制約著新農(nóng)村建設的進程;

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小盔則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出，產(chǎn)品市場化程度低，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2024年，__村的農(nóng)民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低，除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。__村委會在新農(nóng)村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村路子不寬。

5、近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設的要求，部分組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設，新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

四、對策及建議

（一）加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

（二）突出新農(nóng)村建設主體意識，加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。

（三）科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃，要按照科學發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上，近兩年__村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。

（四）抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā)，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。

（五）要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結構”的思路，正確引導農(nóng)民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（六）推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約，增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

總之，新農(nóng)村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年，或更長時間，使我們__村的基礎設施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

第二篇 縣供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡情況的調(diào)研報告4750字

近年來，__供銷社按照全國總社'新網(wǎng)工程'和自治區(qū)供銷社'四大體系'建設要求，緊貼縣委政府中心工作，堅持為農(nóng)服務方向，堅持改革創(chuàng)新，著力推動農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設，先后投融資945萬元，新建改造經(jīng)營網(wǎng)點13713m2，社有企業(yè)3家，農(nóng)資配送中心1家，鄉(xiāng)級連鎖加盟店12家，村級農(nóng)家店35家，行業(yè)協(xié)會3家，專業(yè)合作社6家。20__年實現(xiàn)商品銷售2300萬元、農(nóng)資銷量3.2萬噸、農(nóng)產(chǎn)品銷量0.6萬噸，分別占全縣社會總量31%、87%和11%，已成為推動農(nóng)村社會化服務體系建設的一支重要力量。

一、__供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡的主要做法

（一）發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，推動農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設。

以實施'新網(wǎng)工程'為抓手，整合基層供銷社現(xiàn)有的流通資源，打造集農(nóng)村消費購物、農(nóng)產(chǎn)品購銷等功能于一體的新型農(nóng)村綜合服務中心。

一是參與新農(nóng)村建設改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡。按照全縣新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，結合小城鎮(zhèn)建設，對9家基層供銷社，15家綜合服務社全面改造。城陽供銷社聯(lián)合鄉(xiāng)政府投融資125萬元改造供銷社大院，建成占地6958m2的農(nóng)貿(mào)市場，引進24家工商戶開展農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用消費品經(jīng)營，供銷社用資產(chǎn)收益建成營業(yè)及辦公設施400m2，改變了城陽有街無市的現(xiàn)狀。小岔綜合服務社對原有門店進行拆除，聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬元，建成22間營業(yè)房960m2，進行農(nóng)產(chǎn)品收購加工、日用消費品經(jīng)營，改造的基層社網(wǎng)點已成為新農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設的亮點工程。

二是整合網(wǎng)絡資源改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡。堅持有進有退的原則，多方籌資16萬元，對基礎好、輻射功能強的王洼、新集供銷社，建成區(qū)域性中心社。對基礎和效益較差，但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個供銷社，改造成綜合服務社。堅持因勢利導、廣泛聯(lián)合的原則，引導農(nóng)民經(jīng)紀人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬元，興建古城、新集農(nóng)資批發(fā)市場，采取連鎖配送、'市場+協(xié)會'等方式，規(guī)范了農(nóng)資市場秩序，農(nóng)民買上了放心肥，年銷量1.1萬噸，市場占有率達到90％以上，基層社服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用得到充分發(fā)揮。

三是結合'新網(wǎng)工程'建設改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡。認真實施'新網(wǎng)工程'，依托'萬村千鄉(xiāng)市場'工程建設，按照'國家補一點、縣社擠一點、基層社籌一點'的籌資原則，先后籌資35萬元，在紅河、王洼等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店12個，還對石岔、溝口等35個村的'夫妻店'、'代銷店'進行統(tǒng)一標準改造，農(nóng)家店覆蓋了全縣29％行政村和100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為增強為農(nóng)服務功能，紅河、孟塬等供銷社利用庫房、院落等經(jīng)營設施，引進河北客商建成2個面粉加工廠和1個飼草加工廠，年購銷1.7萬噸，助農(nóng)增收120萬元，使基層社網(wǎng)絡為服務農(nóng)民所用。

（二）勇挑重擔，主動作為，推動農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設。

圍繞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度，開通信息網(wǎng)絡，搭建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通平臺，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會，搭建助農(nóng)增收平臺。充分發(fā)揮供銷社資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡等優(yōu)勢，聯(lián)合農(nóng)民經(jīng)紀人和民間農(nóng)產(chǎn)品營銷組織，發(fā)起成立__縣農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會和縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，發(fā)展社員2963戶，帶動農(nóng)戶1萬戶，占全縣農(nóng)民總戶數(shù)23%，覆蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運銷等行業(yè)，引領專業(yè)合作經(jīng)濟組織圍繞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，開拓農(nóng)產(chǎn)品營銷市場，搭建現(xiàn)代化流通平臺。近三年來，累計幫助農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品2.5萬噸，實現(xiàn)銷售收入2988萬元。同時，積極推動行業(yè)協(xié)會上下銜接，千方百計自籌資金3.2萬元，聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會邀請專家和科技人員舉辦農(nóng)民經(jīng)紀人電子商務、市場營銷知識培訓班3期，培訓農(nóng)民經(jīng)紀人及農(nóng)民362人，提高了農(nóng)民經(jīng)紀人的綜合素質(zhì)。

二是成立專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢，圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，牽頭興辦農(nóng)民合作組織9個，成為政府推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有力抓手。王洼供銷社圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合23名農(nóng)民經(jīng)紀人，50家種植、販運大戶，組建王洼馬鈴薯購銷合作社，帶動大量馬鈴薯外銷，使馬鈴薯售價較上年增加0.12元/公斤，畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以'黨支部+合作社'模式，引導入社農(nóng)戶由42戶發(fā)展到830多戶，辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝，入社農(nóng)戶人均純收入1064元，占農(nóng)民人均純收入的46%，被全國總社評為示范專業(yè)合作社。堅持'由供銷社推動，農(nóng)村能人帶頭，群眾自愿參與'原則，支持農(nóng)民經(jīng)紀人韓萬里牽頭聯(lián)合農(nóng)民社員46戶成立的城陽中藥材專業(yè)合作社，發(fā)展訂單藥材800多畝，年固定推銷地產(chǎn)中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會以新產(chǎn)品試種推廣為工作重點，做給農(nóng)民看，領著農(nóng)民干，被確定為鄉(xiāng)土人才'科技特派員創(chuàng)業(yè)基地'。__養(yǎng)雞專業(yè)合作社以當?shù)靥厣岭u為主，實施規(guī)?；B(yǎng)殖，已納入總社'千社千品'工程項目。

三是借助信息網(wǎng)絡，開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，爭取自治區(qū)供銷社支持，20__年創(chuàng)辦了__農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站。網(wǎng)站開通以來，免費給農(nóng)民提供1500多條有價值信息，收到了很好的促購促銷作用。20__年紅河鄉(xiāng)共種植辣椒、西瓜等8000多畝，總產(chǎn)2.5萬噸，縣農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)站發(fā)布辣椒銷售信息，讓辣椒等蔬菜搶得商機，銷售形勢全線走紅，全鄉(xiāng)80%的種植戶借助網(wǎng)絡做'買賣'，網(wǎng)上交易額達到50%。辣椒銷售旺季，通過農(nóng)副產(chǎn)品交易網(wǎng)售出辣椒9700噸，占總產(chǎn)量的75%，實現(xiàn)銷售收入575萬元，助農(nóng)增收40萬元，推動辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。

（三）突出重點，做強主業(yè)，推動農(nóng)資流通網(wǎng)絡建設。

堅持以現(xiàn)代營銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡，按照'上聯(lián)龍頭保資源，中聯(lián)系統(tǒng)建網(wǎng)絡，下聯(lián)農(nóng)民保供應'的營銷思路，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和銷售網(wǎng)點的作用，加快推進農(nóng)資網(wǎng)絡體系建設。

一是依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴大市場。發(fā)揮裕豐公司龍頭帶動作用，做實總代理總經(jīng)銷，先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農(nóng)金合、銅凌二銨等生產(chǎn)廠家達成產(chǎn)品區(qū)域總經(jīng)銷總代理，依托化肥產(chǎn)品的質(zhì)量、價格優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展以集中采購、統(tǒng)一配送____新型農(nóng)資營銷體系，提高了市場竟爭力，擴大了市場份額，目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮(zhèn)原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地，形成了區(qū)域性農(nóng)資商品集散市場。20__年銷售農(nóng)資3.2萬噸，農(nóng)膜370噸，總價值2750萬元，市場占有率達到87%，發(fā)揮了供銷社農(nóng)資供應主渠道作用。

二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著農(nóng)資流通體制改革不斷深化，縣農(nóng)資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機制不活的制約，經(jīng)營業(yè)務逐步萎縮。我們及時采取'擱置舊的、發(fā)展新的'措施，組建了縣社控股、職工參股的裕豐農(nóng)資有限責任公司。新公司輕裝上陣，圍繞農(nóng)資主營業(yè)務，以現(xiàn)代營銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡，從整合系統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡入手，兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社，大力發(fā)展連鎖配送，擴大輻射半徑，在網(wǎng)絡內(nèi)通過電話、傳真、計算機信息體系開展預約訂購，推動了連鎖配送，及時把化肥、農(nóng)藥等物資送到村到戶，服務到田間地頭，讓經(jīng)營者和農(nóng)民都得到了實惠。20__年裕豐農(nóng)資公司實現(xiàn)銷售1.8萬噸，市場份額占到48%，已發(fā)展成為有一定影響力和市場控制力的龍頭企業(yè)。

三是依托銷售網(wǎng)點保障供應。抓住商務部'萬村千鄉(xiāng)市場'工程試點縣機遇，以縣城建有配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店，村有加盟店為目標，按照'整合、規(guī)范、延伸、提高'八字方針，以裕豐公司為配送中心，改造建設鄉(xiāng)級農(nóng)家店12個，村級農(nóng)家店36個，經(jīng)區(qū)商務廳等單位驗收合格率為100%。同時，實施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的'放心'工程，堅持'一批一檢'、'一品一檢'和'先檢后銷'的管理制度，著力做到'四個到位'（質(zhì)量管理、價格執(zhí)行、技術指導、優(yōu)質(zhì)服務到位）和'六統(tǒng)一'管理模式（統(tǒng)一標識、進貨、配送、價格、管理、服務），杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，保證了農(nóng)資消費安全。

（四）黨委政府支持，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

近年來，__縣委、政府高度重視支持供銷社發(fā)展，認為供銷社根基在農(nóng)村，主戰(zhàn)場在農(nóng)村，服務的主要對象是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，重視、加強供銷社就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民得利受益。

一是在政策上，制定出臺了《關于進一步推進供銷合作社改革與發(fā)展的實施意見》（彭黨辦發(fā)[20__]143號）、《關于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的實施意見》（彭黨發(fā)[20__]31號）、《關于加強全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營管理的實施意見》（彭黨辦發(fā)[20__]10號）、《__縣'萬村千鄉(xiāng)市場'工程實施規(guī)劃》（彭政發(fā)[20__]21號）等配套扶持政策。

二是在項目資金上，鼓勵支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應旺季，都要調(diào)度一定的財政資金支持供銷社調(diào)運物資，并爭取固原市商務局把__縣'萬村千鄉(xiāng)市場'工程項目交給供銷社負責實施，扶持供銷社發(fā)展連鎖超市、農(nóng)家店，在建設社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。

二、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設方面存在的問題

農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程這項真正讓農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心的建設新農(nóng)村戰(zhàn)略工程，經(jīng)過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題：

一是由于__地處寧南山區(qū)，交通條件相對不便、人口居住分散，農(nóng)村市場體系基礎設施薄弱，流通網(wǎng)絡不健全，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，農(nóng)村流通網(wǎng)點運營成本居高不下，深入推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程網(wǎng)點建設、人員培訓、檢查指導等經(jīng)費投入不足；

二是縣級農(nóng)資、日用品配送中心流動資金及建設改造資金短缺，配送中心基礎設施建設滯后；

三是將供銷社'農(nóng)資進村'、'農(nóng)產(chǎn)品進城'等連接產(chǎn)銷、雙向流通的網(wǎng)絡建設納入政府農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設項目相關配套政策缺失。

四是要認真落實自治區(qū)政府將縣級供銷社經(jīng)費納入同級財政的有關規(guī)定。五是對供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱，要研究對策，妥善處理。

三、推動農(nóng)村網(wǎng)絡建設又好又快發(fā)展的幾點建議

供銷社是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要力量，也是發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的重要組織形式，對于做好農(nóng)村現(xiàn)代流通工作具有重要的促進作用。黨委政府部門要加強組織領導，強化政策扶持，加大扶持力度，努力為供銷社參與農(nóng)村現(xiàn)代流通工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是加強組織領導。按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、維護農(nóng)民利益的大局出發(fā)，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這個全局問題緊緊地聯(lián)系在一起，擺上重要議事日程，加強組織領導，狠抓政策落實，以實施'新網(wǎng)工程'為抓手，切實幫助解決供銷社推動農(nóng)村現(xiàn)代流通工作中出現(xiàn)的重大問題和實際困難，發(fā)揮供銷社經(jīng)營點多面廣、倉儲設施齊備的優(yōu)勢，加大農(nóng)村現(xiàn)代流通工作力度，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡，建立以集中采購、統(tǒng)一配送____新型流通體系，提高企業(yè)運行質(zhì)量，努力把企業(yè)做大做強，打造以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、功能完善、流動有序、誠信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系。

二是加大扶持力度。要把供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)工作列入政府的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持范圍，落實相關優(yōu)惠政策。要認真落實區(qū)政府關于縣級供銷社經(jīng)費納入同級財政的規(guī)定。對供銷社發(fā)展農(nóng)村流通，推進企業(yè)改革過程中下崗職工，要按照規(guī)定統(tǒng)一納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系和再就業(yè)規(guī)劃。對供銷合作社歷史形成的政策性掛帳等問題，要研究對策，妥善處理。發(fā)改、財政、商務、工商、國土等部門支持供銷社依法開展煙花爆竹歸口經(jīng)營、再生資源回收、農(nóng)產(chǎn)品購銷等業(yè)務；對供銷社領辦的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技開發(fā)項目，積極支持供銷社拓展為農(nóng)服務領域；對供銷社發(fā)展的農(nóng)村綜合服務社、專業(yè)合作社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)'連鎖店'、村級'農(nóng)家店'，在證照辦理等方面，要簡化審核手續(xù)，提供快捷方便的服務。

三是維護合法權益。在推進農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展中，要按照全國總社要求，切實維護供銷社的合法權益，防止和糾正隨意侵占、平調(diào)和處置社有資產(chǎn)，截留其資產(chǎn)收益的做法，不得隨意改變供銷社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關系，不要隨意變動供銷社的組織機構，保持供銷社組織體系的完整性。對占用供銷社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營網(wǎng)點、設施等，要有償使用，給予相應的補償，推動供銷社更好地服務新農(nóng)村建設，使供銷社真正成為農(nóng)民經(jīng)濟合作的帶動力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量。

第三篇 當前新農(nóng)村信訪工作的調(diào)研報告4150字

為探尋信訪發(fā)生原因，掌握處訪有效措施，穩(wěn)控信訪未來走勢，近期，我們以某鎮(zhèn)的信訪情況為依據(jù)，進行調(diào)查研究。對全××_鎮(zhèn)1-4月份信訪事項進行統(tǒng)計歸類，整理內(nèi)容，分析原因，總結處訪方法，歸納處訪經(jīng)驗，對當前農(nóng)村信訪情況進行總結和思考。

一、當前農(nóng)村信訪現(xiàn)象的新特點

1-4月份，全鎮(zhèn)到縣走訪數(shù)量為16件，到鎮(zhèn)走訪16件，先后有兩人去省申訴，發(fā)生到最高人民法院申訴的兩次。

從統(tǒng)計上看，當前信訪工作呈現(xiàn)鮮明的新特點，主要表現(xiàn)為：

(一)集訪數(shù)量相對增加。1-4月份，全鎮(zhèn)共發(fā)生6次集訪，占信訪總數(shù)的16.67%。集訪主要發(fā)生在農(nóng)村土地、林木承包;基層機構改革;歷史遺留問題等方面。如新南村七組村民，為了爭得一份機動地單獨供本組收益，先后組織兩次到最高人民法院申訴，要求確認一二審法院判決錯誤。機構改革中落聘人員、離任村干部、復員軍人因具有共同或相同訴求，都是集訪的高發(fā)人群。

(二)越級訪更加突出。全鎮(zhèn)除到鎮(zhèn)走訪外，發(fā)生的去縣訪、進京去省訪都是越級訪，不經(jīng)鎮(zhèn)，不經(jīng)縣，甚至直接到北京，如新南村徐進等村民。信訪的層級性被弱化，突發(fā)性增強，給預測和應對工作增加難度，給基層人民政府工作帶來很多被動，也增加解決信訪問題的社會成本。

(三)無理訪日趨嚴重。全鎮(zhèn)發(fā)生的進京去省訪都屬無理訪。如劉湘君上訪的“民師”待遇落實問題，經(jīng)縣市兩級信訪部門處理，形成結論，否定了他的錯誤認識，但他仍不死心，繼續(xù)上訪，以市信訪局工作人員曾傷害自己，不服市政府信訪局復核意見為由對市政府提起行政訴訟，法院不予理睬，便以法院為對象去省走訪。崇斌、姜仁之、新南村七組村民所反映的問題經(jīng)法院反復處理，形成定論，但他們就是不予認可，固執(zhí)已見，突然地發(fā)起進京申訴，增加信訪工作代價。

(四)民主訪比較集中。在全部信訪案件中，大多是村民對村組的作為不滿意，懷疑他們的公正，認為他們侵權，反映出民主權利意識的增強，主要表現(xiàn)在：沒有按規(guī)定給予土地承包權或者說給予的不完整;承包他人的土地、林木不合理，損害村民利益;村干部以權謀私，損害集體利益;村政務財務不公開，剝奪村民知情權;在調(diào)處村內(nèi)矛盾上不積極、不公平等。

(五)利益訪現(xiàn)象十分典型。在上訪中，都是為著利益，而且是個人利益，很多上訪人希望通過信訪獲取更多的利益，甚至額外的利益。如主動要求政府辦理城鄉(xiāng)“低保”、要求提高土征收補償村準、要求政府給予經(jīng)濟幫助等。新南村七組村民在村統(tǒng)一分配土地時以虛報人口方法多獲取59畝土地，對外發(fā)包收益，村集體糾正收回，在經(jīng)法院審判敗訴后，他們競到最高院上訪，企圖奪回土地。

二、信訪新特點的成因分析

信訪新特點的產(chǎn)生有其深刻的社會根源，是社會物質(zhì)生活條件變化的結果，是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會新發(fā)展具體反映，折射出我縣市場經(jīng)濟發(fā)展迅猛，城鄉(xiāng)物質(zhì)文化進步較大的喜人局面，反映出我縣經(jīng)濟發(fā)展、文化活躍、思想解放、環(huán)境寬松、以民為本發(fā)展思路的明顯成效。信訪是穩(wěn)定情況的“情雨表”，多發(fā)的信訪雖然暴露出很多不穩(wěn)定因素，但也充分證明了發(fā)展的持續(xù)與高效，發(fā)展規(guī)律告訴我們，伴隨著發(fā)展，新矛盾、新問題一定會出現(xiàn)，這是利益變化引起的必須結果。比如我鎮(zhèn)的國投土地平整項目建設，關系到土地的重新劃分，涉及有關人的具體利益，難免有人通過信訪表達請求。在機構改革中，一部分人必然被淘汰，為了挽回失去的利益，他們走上信訪的道路。所以，信訪是發(fā)展過程中的自然現(xiàn)象，只要充分認識并認真對待，就能明得失、知不足，更好地開展工作。本文來源：

正是以民為本理念的強化，我們強調(diào)服務與誠信，弱化管理與監(jiān)督，理解并寬容群眾的不合理請求，對他們偏執(zhí)甚至錯誤的行為只是加以說服教育而不是制裁與懲罰，導致信訪方便快捷，成本較低，成為人們主張權利，維護利益的重要選擇，信訪數(shù)量增加自然而然，而且在短期內(nèi)不會減勢。

環(huán)境的寬松加上信息時代信息的開放，群眾思想活躍，想法豐富，加上市場經(jīng)濟的影響，人們權利意識增強，利益觀念強烈，恥于利而榮于義的思想進一步弱化，積極爭取應得利益，甚至包括不該得利益，使得利益訪現(xiàn)象非常典型。

為了減少恐懼心理帶來的精神壓力，許多群眾在人多壯膽心理作用下積極利用集訪方式來實現(xiàn)自己的追求。也有些群眾為了制造聲勢，增加政府壓力，人為地串訪集訪，導致集訪的相對增多。

多少年來官情結在群眾心目中始終存在，認為官大好辦事，權重辦成事，在“告御狀，眾官怕”心理驅(qū)使下熱衷于進京進省上訪，造成越級上訪的高發(fā)。

目前正在施行的《村民委員會組織法》雖然為村組管理提供了有力的工具，但其規(guī)定得仍然不全面、不完整、不具體，在某些方面難以操作，不能完全滿足現(xiàn)實生活需要。比如對村組法律地位問題，法律沒有具體的規(guī)定，作為村內(nèi)的村民小組能否有自己獨立的土地等財產(chǎn)，現(xiàn)實生活中，很不統(tǒng)一。有的村以組為單位，土地分包村民。有的村全村一個標準，分包土地。有的村，組里有自己的實體，收益為本組所有，而有的村只有村屬財產(chǎn)沒有組屬財產(chǎn)。正是因為法律規(guī)定的原則與籠統(tǒng)，引發(fā)歧義與爭議，產(chǎn)生上訪。一些村干部政策法律水平差，處理事務淡化程序、不公開透明，甚至有失公正，引起群眾合理懷疑，引發(fā)信訪。更有部分村組干部作風不務實，工作不積極，服務不到位，群眾有意見，只好上訪。

極少數(shù)群眾不能正確對待歷史，不能擺正歷史與與現(xiàn)實的關系，總是用今天的眼光看待過去，以現(xiàn)在的標準去衡量昨天，從而產(chǎn)生不合理要求想法。任何政策法律只能著眼于當前和今后，不可能調(diào)整過去。一些離任村干部、復員軍人、代課老師，他們不感恩當初組織上的照顧，讓他們成為先進分子，從普通群眾中脫穎而出，從事非農(nóng)業(yè)勞動，有一份體面的崗位和當時不錯的收入，反而以組織欠債的心理要求補助安置、幫助支持，或者要退休工資，或者主張支付養(yǎng)老金，用現(xiàn)時的政策回去調(diào)整過去的事情。在這些根本不可能落實的主張不能實現(xiàn)時，就理直氣壯地上訪。

三、應對信訪新情況措施探析

信訪是發(fā)展的伴生物、附屬品，是解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題的重要方式和途徑，是保護并實現(xiàn)人民群眾民主權利的重要手段。要理性地看待上訪，既不熟視無睹，束之高擱，也不大驚小怪，草木皆兵，要認真對待，積極應對，因勢制宜，對癥下藥，努少消除信訪，為發(fā)展掃清障礙。

(一)正確評價，理性判斷。目前，黨和政府重視信訪工作，加強工作部署，健全工作機制，嚴格工作責任，暢通人民群眾表達意愿，維護權利的渠道，必須全力建設好這項惠民工程。在評價信訪問題上應堅持理性判斷，正確評價，既不能將信訪等同于工作責任，也不能將信訪視同無理取鬧，正當?shù)男旁L是群眾困難，應認真研究解決，無理的信訪是市場經(jīng)濟利益化的表現(xiàn)，應從解訪工作中冊除。對照這個標準，當前在評價信訪工作上仍然存在唯數(shù)字主義的不足，沒有區(qū)分和辨別正當訪和無理訪，科學性與公正性欠缺。在評價穩(wěn)定質(zhì)量上，不能單以信訪發(fā)生數(shù)量為標準進行考核，而是要區(qū)分正當訪與無理訪，只能將正當訪的數(shù)量作為考核指標，將不通過合法渠道解決糾紛、無理謀求不正當利益的無理訪排除考核指標之外，如此，提高評價的科學性與公正性。在評價一個地區(qū)的信訪工作業(yè)績時，也不能單以信訪總量作為考核標準，而是要結合人口、經(jīng)濟建設指標等各種因素綜合評價，以合理的判斷，公正的考核調(diào)動信訪工作人員積極性，推動信訪維穩(wěn)工作深入開展。

(二)因勢制宜，靈活處理。對待上訪要主動迎接，不可回避拒絕。要暢通信訪渠道，讓群眾信訪有路走，有門進。只有這樣，才能將矛盾留在身邊，否則造成矛盾升級，越級上訪，不但造成工作被動，而且為處理增加成本和難度。對待信訪，要耐心接待，掌握情況，分析原因，尋找策略，切不可閉目塞聽，敷衍了事。對于各種信訪事項，要分門別類，區(qū)別對待，加強教育疏導，分流無理信訪;認真履行職責，解決正當信訪。對于能夠解決的問題應積極主動地幫助解決，不能認為平白無故地為他人辦事是勞而無功的傻瓜，要以公仆心辦服務事。對于一時不能解決的，要說明原因，給予答復，把上訪始終控制在手中。要提高處理糾紛和矛盾的技術水平，因勢制宜，靈活多變，以各種變通方法解決棘手難題，可以充分利用國家各種支農(nóng)、惠農(nóng)政策補貼曾為發(fā)展作出犧牲的群眾，把他們從求償?shù)纳显L路上拉回來。

(三)依法辦事，公開公正。治標更要治本，治水主在治源。隨著民主法治的深入人心，依法辦事，陽光行政已成為時代新潮，形勢要求我們必須辦事公道，公開透明，否則群眾就有理由懷疑我們所做的工作，就會制造不必要的上訪。從上訪統(tǒng)計情況看，上訪多發(fā)的村，大都存在辦事不公開或者公開不夠的問題，對群眾報告不足。我們處理事情，開展工作一定要樹立群眾眼睛最亮的理念，時時想著讓群眾知情和參與，不要怕煩，不要嫌累，該走的程序一定要走，不能自以為聰明，蒙混過關。村務，特別是村財務要定期公布，接受群眾評議監(jiān)督。土地林木等集體重要財產(chǎn)的處分一定要征得群眾或者其代表的同意，切實把民主管理落到實處。對于村組相互法律地位、彼此權利義務問題，在法律政策沒有作出明確規(guī)定的情況下，建議縣政府以《意見》形式要求各村以全村村民或其代表議定方法解決，用村規(guī)民約彌補法律的不足。要學會用法律思維分析研究問題，依靠法律解決各種矛盾糾紛，教育和動員群眾走依法解決矛盾道路，通過調(diào)解、仲裁和訴訟文明規(guī)范地調(diào)整好各種利益關系。

(四)齊抓共管，多措并舉。息訪工作事關全局，是一項系統(tǒng)性工作，需要各方參與，齊抓共管，任何單兵作戰(zhàn)都事倍功半，甚至無功而返。各個部門，各個成員要充分利用自身各種優(yōu)勢，為解訪獻計出力，在堅持誰主管誰負責，誰責任誰負責原則的前提下，要突出部門間、人員間的互補共助。既在分工的范圍內(nèi)獨立自主地開展工作，又在配合的要求下相互補充地完成任務。信訪綜治部門要積極受理上訪，主動深入地開展調(diào)查研究工作，了解上訪情況，掌握上訪原因，提出解決建議，根據(jù)對口原則，將需處理事項及時交辦有關部門和個人。相關部門要根據(jù)“誰家孩子誰家抱原則”積極主動地受領信訪案件，迅速履行職責，妥善解決問題。在解決措施上，要綜合利用各種方法，包括在宣傳教育上求過關，在機制責任上增壓力，在獎懲激勵上生動力，著力完善息訪止爭的長效機制。要注重在鄉(xiāng)風民俗上找途徑，在親情友誼上尋突破，不斷豐富處理矛盾糾紛的方式方法。要堅持依法治訪，健全工作機制，規(guī)范處訪程序，及時治理各種無理訪、非正常訪，切實發(fā)揮黨紀法律在處訪工作中特殊作用，努力消除以上訪謀取不正當利益現(xiàn)象。

第四篇 關于農(nóng)村低保工作的調(diào)研報告1850字

農(nóng)村最低生活保障制度，是農(nóng)村社會保障體系的一項基礎工程，是構建農(nóng)村和諧社會、維護社會穩(wěn)定的“最后一道防線”。該制度的推行，對于解決農(nóng)民貧困，實現(xiàn)“生有所靠”具有重大而深遠的意義。最近，筆者通過實地視察和走訪座談等形式，對我縣農(nóng)村低保工作開展情況進行了專題調(diào)查。

一、我縣農(nóng)村低保工作的現(xiàn)狀

我縣位于__山區(qū)，是全省25個經(jīng)濟欠發(fā)達縣(市、區(qū))之一。截止2024年底，全縣總人口44.39萬人，其中農(nóng)業(yè)人口39.95萬人，是個農(nóng)業(yè)大縣。2024年全縣財政收入7.84億元，其中地方財政收入3.84億元，農(nóng)民人均收入4533元。全縣現(xiàn)有低保對象3161戶4209人，其中農(nóng)村低保對象3055戶4090人，城鎮(zhèn)低保對象106戶119人。全年發(fā)放保障金409.43萬元，比上一年增加137.56萬元。農(nóng)村低保率為1.03%，月人均低保救助金為80.46元;城鎮(zhèn)低保率為0.29%，月人均低保救助金為157.26元。

近年來，我縣低保工作制度逐步完善，低保對象管理逐步規(guī)范，實現(xiàn)了低保對象管理動態(tài)化、低保標準增長自然化、低保資金發(fā)放社會化，基本上做到了低保對象應保盡保、應退盡退。

1、領導重視。

縣政府成立了社會困難群眾救助工作和低保工作領導小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領導小組及工作機構，并將低保工作列入重要議事日程，實行行政一把手親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實的工作格局，確保了低保工作順利進行。

2、制度完善。

我縣從1998年開始建立農(nóng)村最低生活保障制度以來，先后出臺了《__縣最低生活保障實施辦法》、《__縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》等政策文件，并結合工作實際，在原有的基礎上，多次進行了修改完善?？h民政局還專門編制了低保申請審批程序流程圖，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣里有關規(guī)定，建立健全了相應的規(guī)章制度，低保工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。

3、動態(tài)管理。

縣民政局嚴把進口、暢通出口，堅持每季度末召開黨組會議集體討論審批事宜，及時納入符合條件的低保戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年第三季度組織開展低保對象全面核查工作，對符合最低生活保障標準的對象繼續(xù)予以低保，對家庭人均收入高于最低生活保障標準的對象及時予以注銷，真正實現(xiàn)了對低保對象的動態(tài)管理。

4、資金保障。

低保資金列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政預算，縣財政負擔90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分先由縣財政墊付，年終一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取。低保資金劃入低保資金專戶，實行封閉式管理和社會化發(fā)放，保證了低保資金專帳核算，?？顚Ｓ谩？h里還根據(jù)省政府[2024]65號文件精神，每年6月對城鄉(xiāng)最低生活保障標準予以調(diào)整和提高。

二、當前我縣農(nóng)村低保工作存在的問題

我縣的農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的高度重視和相關部門的共同努力下，取得了一定成效，但在實施過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，亟待完善和規(guī)范。

1、存在“錯保、漏?！爆F(xiàn)象。

有些是因宣傳工作不到位，如我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村特別是偏遠山區(qū)，有些屬于弱勢群體，由于對低保申請的條件、程序不了解，使其喪失了應有的權利;有些是因村兩委干部責任心不強，對低保工作不重視，沒有把工作做細做實，導致應保的對象沒有及時上報;有些是村干部出于人情關系，沒有按照低保標準認真核定核實，草率估算，隨意填報，從而出現(xiàn)“人情?！薄ⅰ瓣P系?！钡痊F(xiàn)象;有些是因違反計劃生育等政策而喪失了資格等。

2、操作程序不規(guī)范、不透明。

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在審核低保對象時沒有經(jīng)過集體研究，而是由個別干部確定;有些低保對象未經(jīng)過公示或公示時間未滿就上報;有些村干部不參照低保條件規(guī)定，而是與鄰村、鄰戶對比，相對困難的就上報;有些村干部把自己的親朋好友想方設法納入低保;有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票，隨意，把辦理低保作為交換條件;有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于考慮個人關系，沒有嚴格把關。

3、家庭經(jīng)濟收入核定難。

按政策規(guī)定，只有家庭經(jīng)濟收入低于我縣最低生活保障標準的家庭，才可納入低保范圍。雖然我縣也根據(jù)省、市、縣有關規(guī)定制定了《__縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》，規(guī)定了家庭經(jīng)濟收入的計算辦法，但在實際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化，農(nóng)村居民收入中糧食等實物占比重大，在價值轉化過程中，存在較大的隨意性;二是對低收入農(nóng)戶的儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;三是農(nóng)戶外出務工或臨時收入有相當?shù)牟环€(wěn)定性，計算起來比較困難。

4、資金來源渠道單一。

農(nóng)村低保資金的籌集主要以地方為主，資金主要來源于上級財政補助以及縣鄉(xiāng)兩級財政配套。近年來，由于農(nóng)村低保救助標準不斷提高，單一的資金來源使縣鄉(xiāng)財政的配套壓力不斷增大，特別是我縣9個省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)展落后，貧困群眾數(shù)量相對比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，所需配套資金數(shù)目也大，難于負擔低保配套資金，要求取消配套資金的呼聲很大。

第五篇 關于加強農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報告3500字

關工委、團市委、市教育局組成聯(lián)合調(diào)查組，先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)橫巖鄉(xiāng)中心小學作調(diào)查，同時搜集了其他縣（市、區(qū)）的相關情況，我們從中看到農(nóng)村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱巨性、長期性，也探討了一些作法。

一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂

二是學習成績不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起，這些老人中缺文化的比例較高，學習輔導使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響，不少的兒童把自己的人生發(fā)展方向也定為打工掙錢，學習缺乏熱情，厭學、曠課、逃學、拖欠作業(yè)，學校成績差的多數(shù)是留守兒童。如地處隴城的通道三中，今年在校學生389人，其中留守兒童260人，高達67%。據(jù)學校統(tǒng)計，全校學習成績差的學生約75人，其中留守兒童63人，占84%；另外，我們調(diào)查的菁蕪洲中學和臨口、下鄉(xiāng)中心小學，情況都相似。各校成績差的學生，留守兒童所占比例均在80%以上。

當前，農(nóng)村留守兒童問題是各地帶有普遍性、且事關下一代健康成長的社會問題，它在今后一個時期內(nèi)，將繼續(xù)存在并日益凸顯。因此，我們不能消極回避，只能主動應對，大膽創(chuàng)新，卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問題。

二、加強農(nóng)村留守兒童工作的對策

怎

樣以開拓創(chuàng)新的思路和切實可行的措施，有效地解決農(nóng)村留守兒童面臨的諸多問題？通過由點到面的調(diào)查，由表及里的分析比較，我們認為，各縣（市、區(qū)）比較重視搞好留守兒童的教育管理工作，從實際出發(fā)，注重針對性，對不同年齡、存在不同問題分別采取了一些與之相適應的做法。根據(jù)通道及其他縣（市）前段的做法，可概括為以下幾點。

1、創(chuàng)辦“留守兒童”健康成長搖籃——幼兒園。

溆浦從2003年起，利用農(nóng)村學校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)和小學現(xiàn)有教師，解決辦園條件，全面啟動農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建工作，吸納更多的農(nóng)村幼兒特別是留守幼兒，接受良好的學前教育，既盤活了教育資源，又服務

了學生、家長和社會。溆浦的作法，在2024年的全省學前教育工作會議上得到了充分肯定和推介。目前，該縣農(nóng)村幼兒園已發(fā)展到72所，在園幼兒12864人，占農(nóng)村同齡幼兒總數(shù)54.99%

2、擴大農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模，重點吸納“留守兒童”住校寄宿。

3、招募“家長助理”，讓留守兒童感受家的溫暖。

4、部門聯(lián)動，社會力量參與，開展多種形式的幫扶帶教活動，形成關愛“留守兒童”的合力。

關愛“留守兒童”，為他們解決學習、生活等各方面的困難，需要全社會的支持和參與。通道相關部門和社會力量以

三、幾點建議

1、加強對農(nóng)村留守兒童工作的領導。

農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的諸多問題，已引起社會的關注。在我市許多地方，一些縣（市、區(qū)）基層部門（單位）和社會力量積極行動，伸出援手，真情關愛留守兒童，為他們辦實事解難題。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些關愛行動還是比較零散，整體力度較弱，教育管理仍然滯后，與中央、省關于加強農(nóng)村留守兒童工作的要求相比，差距較大。作好農(nóng)村留守兒童工作，領導是關鍵。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委、政府要高度重視這項工作，進一步加強領導，加大整體推進的力度。

一是建立強有力的領導機制。市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委、政府要抓緊落實省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[2024]15號文件精神，把作好農(nóng)村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程，盡快建立以各級黨委、政府牽頭，相關部門為成員單位的關愛農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會議制度，并設立專門工作班子，由黨委、政府明確分管領導任聯(lián)席會議召集人，相關組織、宣傳、教育、農(nóng)辦、公安、財政、民政、衛(wèi)生、勞動和社會保障、司法、團委、婦聯(lián)、關工委等部門（單位）的主要負責人為聯(lián)席會議成員，黨委、政府相關副秘書長或辦公室相關副主任為專門工作班子日常工作協(xié)調(diào)人。聯(lián)席會議根據(jù)工作需要召開會議，及時研究解決關愛農(nóng)村留守兒童工作中的一些重大問題，各成員單位按照會議要求認真作好各項工作。

二是建立明確的責任機制。各級黨委、政府要根據(jù)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[2024]15號文件精神和有關要求，確定相關職能部門加強農(nóng)村留守兒童工作的具體職責、任務和目標。如教育部門要將農(nóng)村留守兒童的教育管理工作納入義務教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，作好農(nóng)村留守兒童的入校入園入托工作，將其中的貧困生納入“兩免一補”范疇，確保他們完成國家規(guī)定年限的義務教育。要在農(nóng)村中小學建立留守兒童檔案，配備專門教師負責農(nóng)村留守兒童心理健康咨詢，認真落實監(jiān)護人聯(lián)系，管理教育及寄宿優(yōu)先等各項制度。在明確分工的基礎上，各有關職能部門要強化責任意識，明確分管領導，安排專人負責，落實責任目標，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，加強協(xié)作，提高效能，形成推進關愛農(nóng)村留守兒童工作的強大合力。

三是建立督查評估和激勵機制。各級黨委、政府要把農(nóng)村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項重要內(nèi)容，制定相應的考核指標、評估辦法和獎懲問責制度，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結推廣先進經(jīng)驗，表彰成績突出的先進單位和個人，發(fā)揮先進典型的示范作用。

2、立足市情，明確和落實加強農(nóng)村留守兒童工作的具體對策、措施

新形勢下，我市一些市直縣（市、區(qū)）直部門（單位）為解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題，采取了一些對策措施。如開辦幼兒園，吸納更多的留守兒童入園接受學前教育；加快農(nóng)村寄宿制學校建設，優(yōu)先滿足留守兒童住校寄宿；招募“家長助理”，為留守兒童彌補親情，增添家的溫暖；部門聯(lián)動，社會力量參與，開展形式多樣的幫扶活動等。實踐表明，這些措施對策符合市情，對加強農(nóng)村留守兒童工作產(chǎn)生了積極作用。另外，還有外地市、縣在中小學校建立心理健康咨詢室，對留守兒童加強心理疏導及發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能，建立校外活動陣地，克服假期留守兒童教育空檔現(xiàn)象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實可行的對策措施納入政府行為，通過印發(fā)文件、召開座談會或現(xiàn)場經(jīng)驗交流等形式進一步加以肯定。同時，就相關對策措施訂出實施規(guī)劃，限期完成工作目標，使加強農(nóng)村留守兒童工作真正成為黨委、政府統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的一項重要工作內(nèi)容。

3、進一步改善條件，為加強農(nóng)村留守兒童工作提供有力保障

一是適當加大財力投入。關愛農(nóng)村留守兒童，作好教育管理工作，離不開相應的財力支持。各級黨委、政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障水平。當前，要大力改善農(nóng)村留守兒童的學習、生活、住宿條件，積極支持農(nóng)村寄宿制學校建設、擴大留守兒童寄宿規(guī)模。據(jù)市教育部門初步規(guī)劃，全市需建農(nóng)村寄宿制學校364所，現(xiàn)已建成211所，計劃今年再建53所，

明年、后年各建50所。從通道5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學實施的結果看，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32萬余元。如按通道的投入概算今后三年內(nèi)，全市每年支持農(nóng)村寄宿制學校建設需增加投入1600萬元；另外，要對農(nóng)村留守兒童“陽光驛站”建設資金和職能部門開展農(nóng)村留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費給予支持；還有中小學心理健康咨詢專職教師培訓需要提供必要的經(jīng)費等。這些需要增加的投入，主要靠公共財政解決。我們建議省、市、縣（市、區(qū)）按一定比例分級籌措。其次，可通過社會化運作，進一步發(fā)展“關愛農(nóng)村留守兒童基金”，做大可用財力。再次，鼓勵民間資金和社會力量出資直接參與扶貧助學，興辦留守兒童托幼服務機構、校外活動陣地等，減輕公共財政負擔。

二是適當增加人員編制。今后，隨著農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模擴大，幼兒園創(chuàng)建工作全面啟動，入校入園學生，尤其是留守兒童大量增加，幼兒園保育員人手不夠；中小學需要新配心理輔導老師，其中寄宿制學校還需新配生活輔導教師、增加食堂餐飲服務人員等。因此，請求市里在教育系統(tǒng)內(nèi)部挖掘人員潛力的基礎上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和寄宿制學校按在校在園師生比例核編，適當增加相關崗位人員編制，確保作好農(nóng)村留守兒童教育管理工作。

4、要下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境

古時“孟母三遷”，說明良好環(huán)境對子女成長的重要。新形勢下，各級黨委、政府要協(xié)調(diào)相關部門，下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境。報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要大力宣傳關愛留守兒童的重要性，報道各地關愛留守兒童的好經(jīng)驗，營造關愛留守兒童的良好輿論環(huán)境；公安、司法部門要加大對農(nóng)村留守兒童的法律保護力度，建立以家庭監(jiān)護為主，社區(qū)、學?；蚱渌O(jiān)護人監(jiān)護為輔，國家執(zhí)法機關法律保障的監(jiān)護機制，提供法律援助，加強安全保護，及時辦理損害農(nóng)村留守兒童合法權益的案件，嚴厲打擊侵害他們權益的違法犯罪活動，為農(nóng)村留守兒童構建穩(wěn)定、安全的生存發(fā)展環(huán)境；公安、文化等部門要經(jīng)常對文化市場進行執(zhí)法檢查，定期對中小學校園周邊環(huán)境進行綜合整治，凈化文化市場，形成健康和諧的校園周邊環(huán)境；文化部門還要加強公益性上網(wǎng)場所建設管理，在留守兒童集中的農(nóng)村社區(qū)，利用文化館（站）、圖書館等場所開辟未成年人公益上網(wǎng)場所，建立綠色專區(qū)，滿足未成人尤其是農(nóng)村留守兒童上網(wǎng)需求，促進孩子們健康成長。

第六篇 關于農(nóng)村黨建的調(diào)研報告1550字

農(nóng)村黨建工作調(diào)研報告

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎，是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的____，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強農(nóng)村基層黨組織建設，對于推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進性，加強基層黨組織建設是當前農(nóng)村黨建工作的一個重要課題。前一段時間，我們通過實地走訪、黨員座談等形式，對我鎮(zhèn)各村的黨建工作進行了深入的調(diào)查研究，形成了以下調(diào)研報告。

一、基層黨組織建設開展情況

全村有15個自然村17個村民小組，有582戶3033人。共有黨總支1個，支部8個，黨員60名。在推進社會主義新農(nóng)村建設進程中，大部分農(nóng)民黨員切實發(fā)揮了先鋒模范作用，體現(xiàn)了黨員的先進性。此次調(diào)查顯示，半數(shù)的農(nóng)戶認為黨員在勞動致富方面有發(fā)揮作用，多數(shù)農(nóng)民黨員能積極參與村“兩委”工作，絕大多數(shù)村支部能夠代表群眾積極參加村務管理，較好的履行自己的職責。

二、基層黨組織建設中存在問題

1.農(nóng)村黨員隊伍結構不盡合理。農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高三低”現(xiàn)象，即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“雙帶”能力偏低。

2.黨員發(fā)展教育管理不到位。部分農(nóng)民黨員組織紀律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養(yǎng)偏低，一些農(nóng)民黨員包括外出黨員對村黨組織活動不感興趣，很少參加甚至不參加組織生活，消極對待組織分派的工作，不愿繳納黨費。

3.部分農(nóng)村基層黨組織領導班子軟弱渙散，形不成堅強的____。一些農(nóng)村干部素質(zhì)低，業(yè)務水平差，工作作風不夠扎實，履行職責不到位，使上級的政策，精神在落實過程中大打折扣，造成政令不暢，群眾有怨言。

4.農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不到位。相當一部分村無集體經(jīng)濟來源和積累，無錢辦事問題突出，黨員教育經(jīng)費嚴重不足，對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

5.村級民主管理不到位。部分村黨務村務公開較少，特別是財務方面不夠透明，財務管理機制有待盡快健全完善。

三、基層黨組織建設的對策建議

1.抓好黨員隊伍建設，改善黨員結構。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標，堅持發(fā)展黨員“十六”字方針，嚴格發(fā)展黨員程序，以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結構。

2. 切實加強農(nóng)村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一

建設社會主義新農(nóng)村的目標任務要求，配強農(nóng)村基層黨組織和領導班子，通過建立健全各種規(guī)章制度，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織德教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領導班子中來。

3.積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村黨建和基層政權物質(zhì)基礎。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，關鍵是集體經(jīng)濟要有實力。要以市場為導向，結合實際，因地制宜，充分利用村級土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢，不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子，把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。認真落實優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務，優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎的發(fā)展環(huán)境，加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難點問題，真正為民排憂解難。

農(nóng)村基層黨組織是黨的細胞，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨團結帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。在全黨全社會深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作的同時，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)同基層黨建工作結合起來，切實加強和改進基層黨建工作，不斷推進社會主義新農(nóng)村建設。

第七篇 關于促農(nóng)增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的調(diào)研報告4850字

關于促農(nóng)增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的調(diào)研報告

我國是農(nóng)業(yè)大國，要實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，關鍵是努力增加農(nóng)民收入。千方百計增加農(nóng)民收入是各級黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當前一項嚴峻、迫切和現(xiàn)實的課題。因此怎樣促使農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展成為我們工作的重點，通過“三項活動”進行了調(diào)查了解，本人有以下幾點體會：

一、促進農(nóng)民增收

(一)以市場為導向，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和交通的便利，各方農(nóng)產(chǎn)品面臨國內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強有力競爭的事實，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實。增加農(nóng)民收入最根本的途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，而調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構必須以市場為導向。在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎上，一是把糧食做為主導產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食作物品質(zhì)與產(chǎn)量意義十分重大，它是第二、三產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的基礎保證；二是注重農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。既調(diào)動農(nóng)民種植的積極性，又吸納了富余勞動力就業(yè)；三是注重以市場為導向，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的名、特、優(yōu)、新的產(chǎn)品。

(二)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉移，增加農(nóng)民勞務工資收入

有關數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)農(nóng)村人口轉移到城市務工的潛在空間巨大。因此，通過工業(yè)化帶動城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，實現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉移，增加農(nóng)民務工性收入就成為現(xiàn)實選擇。其主要途徑是：一是積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農(nóng)民轉移到城鎮(zhèn)，同時，不斷引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，加強市場管理，規(guī)范市場秩序，完善市場體系，就近吸納農(nóng)村剩余勞動力。

二是加速城鎮(zhèn)戶籍管理制度的改革。積極探索有利于促進農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的新戶籍管理制度，建立開放式的戶籍制度，尤其是在（區(qū)）縣級城鎮(zhèn)更不應受地區(qū)和戶籍制度的限制，應允許自由遷移及定居。

三是降低農(nóng)民進城的門檻。進城農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源，就應該享有長久居住權，享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。

四是加快農(nóng)村富余勞力轉移步伐，大力組織和引導農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，為農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)和跨地區(qū)流動創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務”的方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移指導站或勞動保障事務所，開設農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹窗口，切實做好農(nóng)民工的服務和管理，促進農(nóng)村富余勞動力流向小城鎮(zhèn)，同時，合理組織農(nóng)村勞動力向城市、沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉移，加強對境外勞務合作的服務與管理，拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)空間。

(三)積極引進業(yè)主、大型企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品儲藏及深加工，發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領作用，增加農(nóng)民工業(yè)化收入

加工企業(yè)外聯(lián)市場，內(nèi)聯(lián)農(nóng)民，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的終端，也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。發(fā)展深加工企業(yè)，一是可以開辟市場，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)民“賣難”，實現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)目的；二是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高農(nóng)民收入；三是可以吸納剩余、閑余農(nóng)村勞動力解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民的勞務收入。為此，我鎮(zhèn)應依托本鎮(zhèn)自然資源和經(jīng)濟條件，大力創(chuàng)辦或通過招商引資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，如吳灘農(nóng)業(yè)服務公司等龍頭企業(yè)發(fā)揮引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用。

（四）大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織和中介組織，增加農(nóng)民流通收入

發(fā)展合作經(jīng)濟和經(jīng)紀人隊伍，做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題的關鍵環(huán)節(jié)，是增加農(nóng)民收入的有效手段。一是要搞好農(nóng)產(chǎn)品信息服務。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品信息中心網(wǎng)絡的作用，建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布和跟蹤制度，對影響農(nóng)民增收的大宗農(nóng)產(chǎn)品做好預測預報；加強同國內(nèi)外、省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品大網(wǎng)站的聯(lián)絡，及時捕捉市場信息，通過農(nóng)信通，村村通網(wǎng)絡準確、及時把農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息傳播到農(nóng)戶手中，真正幫助農(nóng)民了解市場、參與市場、掌握市場，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售；

二是要大力發(fā)展農(nóng)村中介組織。引導行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，搞好信息服務，維護成員權益。逐步建立和完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會，引導農(nóng)民在自愿的基礎上，發(fā)展各種新型的農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。如我鎮(zhèn)郎家村的蔬菜和現(xiàn)龍村的花椒專業(yè)合作社等充分發(fā)揮市場流通中介組織、專業(yè)隊伍、農(nóng)民營銷經(jīng)紀人的作用，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性，更好地為農(nóng)民提供市場信息、生產(chǎn)資料供應、技術指導、產(chǎn)品收購、加工儲運等多種經(jīng)營服務，不斷搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題；

三是千方百計拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。通過舉辦和參加各類農(nóng)產(chǎn)品的展銷會、訂貨會、品嘗會和促銷會等活動，擴大農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。要大力實施“走出去”的戰(zhàn)略，鼓勵支持營銷協(xié)會、專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人赴省內(nèi)、外參加全國性的農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，推銷農(nóng)產(chǎn)品，搞活市場流通。

（五）強化科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民科技收入

為適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的要求，必須充分發(fā)揮農(nóng)科教結合示范區(qū)的作用，從強化科教興農(nóng)、知識興農(nóng)入手，繼續(xù)推廣和創(chuàng)新科教興農(nóng)，走企業(yè)帶動農(nóng)民的模式，使農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收逐步轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。如郎家村入住的天罡星農(nóng)業(yè)有限公司，形成月產(chǎn)新鮮蔬菜800多噸的規(guī)模。一是積極推進農(nóng)科教結合。建立健全良種引進、繁育、推廣體系，加強農(nóng)業(yè)各類優(yōu)新品種的引進、繁育、開發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是加強農(nóng)業(yè)標準化體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設。圍繞大宗農(nóng)產(chǎn)品及名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，制訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術標準和檢驗檢測標準。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品。加大實施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略力度，積極參加國家、省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和綠色食品標志的申報，積極推行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品注冊商標，通過品牌戰(zhàn)略，促進名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；三是搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代標準化示范區(qū)建設。

（六）激勵全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民資本和經(jīng)營性收入

創(chuàng)業(yè)是富民之基。沿海的農(nóng)民之所以比較富裕，主要就是因為他們是全民創(chuàng)業(yè)，有一大批大大小小的老板。要從根本上促進農(nóng)民增收，使農(nóng)民致富，就必須盡快把生產(chǎn)性農(nóng)民、務工性農(nóng)民向經(jīng)營性農(nóng)民轉變，把農(nóng)民以勞動收入為主向資產(chǎn)性、經(jīng)營性收人為主轉變，努力走出一條讓民眾通過誠實勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)得到更多實惠的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。

（七）實施和落實好國家扶農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民政策性收入

國家每年為“三農(nóng)”問題出臺許多政策，因此加強落實國家惠農(nóng)政策，更好的保護農(nóng)民利益是我們政府當前面臨的重要工作和任務。而我國農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)、弱勢性，在市場競爭中處于不利地位，決定了它在國家宏觀調(diào)控中是需要加以保護的產(chǎn)業(yè)。如國家實行的種糧補貼、農(nóng)機具補貼、退耕還林直補、家電下鄉(xiāng)等補貼，國家每年都在加大這方面的投入，大大提高了農(nóng)民的積極性。政府要在ｗｔｏ規(guī)則下，加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護。一要建立農(nóng)業(yè)結構調(diào)整支持體系，由農(nóng)戶承擔費用轉向政府財政補貼。二要建立農(nóng)業(yè)收入保障體系，由農(nóng)產(chǎn)品價格補貼轉向農(nóng)民直接收入補貼。三要減輕農(nóng)民負擔，認真落實涉農(nóng)價格和收費公示制度，開展農(nóng)業(yè)用水、用電、農(nóng)機服務等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項目價格和收費專項治理，對農(nóng)民建房收費進行專項檢查，實行涉及農(nóng)民負擔案件責任追究制度，堅決查處因加重農(nóng)民負擔引發(fā)的惡性案件和群體性事件。四要對農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進行適度的政策性補貼，每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求旺季，除要出臺一些降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的政策外，還可根據(jù)農(nóng)民購買的數(shù)量給予統(tǒng)一直補，切實調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

（八）加強農(nóng)村道路等基礎設施建設

交通的發(fā)展直接關系到農(nóng)民收入及農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。經(jīng)過對比鄰幾鎮(zhèn)（街）的考察發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)的區(qū)位和交通條件都十分滯后，交通不僅僅代表著運輸業(yè)，更是文化交流、人員交流、經(jīng)濟交流的樞紐，只有交通的大力和快速發(fā)展才能更好的引導農(nóng)民增收與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此積極爭取上級配套資金改善交通設施。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

“三農(nóng)”中農(nóng)民是根本，只有農(nóng)民富了，農(nóng)村經(jīng)濟才能夠持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民生活才能夠上新的臺階。對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來說，政策上要走好新農(nóng)村建設的步伐，加快小城鎮(zhèn)建設力度，加強對農(nóng)村固定資產(chǎn)的投資和實施。產(chǎn)業(yè)上繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，科技上加強科技興農(nóng)的培訓力度，保證農(nóng)民的現(xiàn)代科技知識充足，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年農(nóng)業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭喜人，在保證糧食穩(wěn)產(chǎn)的同時，特色農(nóng)業(yè)唱起了主旋律，為做大做強特色農(nóng)業(yè)奠定了堅實基礎。

1、畜牧養(yǎng)殖發(fā)展勢頭好。我鎮(zhèn)規(guī)?；B(yǎng)殖場共有17家，包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，其中壁水天源生豬養(yǎng)殖場以養(yǎng)野豬為名，總投資300多萬元，形成了龍頭帶動周邊。我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)保持快速增長的強勢。

2、農(nóng)業(yè)科技示范效果好。我鎮(zhèn)緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成了一村一品示范片。我鎮(zhèn)推廣了水稻機械育插秧暨超高產(chǎn)栽培，以及玉米紅苕雙苗保溫育苗新技術、測土配方施肥、病蟲草鼠綜防統(tǒng)治、保護性耕作等新技術，大棚蔬菜、綠色花椒、優(yōu)質(zhì)蠶桑等項目在農(nóng)民增收方面起到了舉足輕重的作用。

3、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的重點在于增加農(nóng)民收入，根據(jù)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，預測今后農(nóng)民增收情況，總的來看，形勢不容樂觀。農(nóng)村種植糧食品種較為單一、農(nóng)作物價格起伏較大，農(nóng)民增收基礎不牢固。雖然“政策刺激”給農(nóng)民收入帶來了一定增長，但農(nóng)作物品種單一及糧食價格的不穩(wěn)定仍制約著農(nóng)民增收問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本越來越大，農(nóng)產(chǎn)品獲利空間不斷縮小。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格卻始終在高價位運行，加重了農(nóng)民生產(chǎn)成本，在目前的生產(chǎn)和流通格局中，農(nóng)民增收的難度也將加大。勞動力轉移就業(yè)層次低，難以持續(xù)增收。大部分在勞動密集型行業(yè)打工，收入和福利水平較低。并且絕大多數(shù)轉移勞動力保留著農(nóng)民身份，職業(yè)穩(wěn)定性差，難以持續(xù)增收。

三、建議和意見

做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作應該重點在以下幾方面下功夫：

1、努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強農(nóng)機化進程，保證農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。目前農(nóng)牧業(yè)仍是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的基本保證。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力勢在必行。一要在提高單產(chǎn)水平上下功夫。充分利用現(xiàn)有力量，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技知識培訓，培養(yǎng)種植能手示范帶動，引導農(nóng)民科學種田，增加糧食總產(chǎn)量。二要鼓勵農(nóng)民購買現(xiàn)代農(nóng)機具，針對農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力外出打工現(xiàn)狀，把科技力量變?yōu)樯a(chǎn)力，減輕生產(chǎn)勞動強度，提高生產(chǎn)能力。三要在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。要大力發(fā)展優(yōu)勢、專用農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，通過提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，可以有效地增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增值。實踐證明，在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)農(nóng)民增收的最好形式是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。最有效的辦法是鼓勵興辦民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。要積極大膽吸取外地好的經(jīng)驗，好的辦法，鼓勵廣大農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，興辦企業(yè)。同時，要加大招商引資力度，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”，“一村一品”，有特色上檔次，保證產(chǎn)業(yè)鏈條完善。如我鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)花椒、蠶桑、大棚蔬菜等已經(jīng)形成規(guī)模，畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模也逐步壯大，體系不完整、產(chǎn)業(yè)不配套，沒有相應的龍頭企業(yè)做后盾，存在著不同程度的后市危險，因此，鼓勵興辦和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必不可少的。

3、竭力監(jiān)控農(nóng)資價格變化和農(nóng)資質(zhì)量，幫助農(nóng)民降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。政府及有關職能部門要密切關注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變化，以及農(nóng)資質(zhì)量，嚴厲打擊假冒農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)，從農(nóng)民生產(chǎn)投入的第一環(huán)節(jié)對農(nóng)民生產(chǎn)成本進行有效監(jiān)控，以盡量減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動對農(nóng)民生產(chǎn)投入與增收的不利影響。減輕農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的費用負擔，共同努力從各方面保障農(nóng)民“節(jié)本增收”。

4、是科學轉移農(nóng)村勞動力，提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入水平。實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收目標，直接最有效的途徑就是大力推進農(nóng)村富足勞動力合理有序轉移就業(yè)。在提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)上下功夫，不斷充實和完善培訓內(nèi)容，把職業(yè)培訓、技能鑒定和學歷教育相結合，全面提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)。同時，要積極開辟市場，加強與外地企業(yè)聯(lián)系，將用工信息及時反饋給農(nóng)民，促進更多富余勞力的轉移。

第八篇 農(nóng)村小學語文課外閱讀教學現(xiàn)狀的調(diào)研報告4350字

農(nóng)村小學語文課外閱讀教學現(xiàn)狀的調(diào)研報告

課外閱讀課程的建設進程，經(jīng)過五年來的努力已經(jīng)取得了階段性的成效。學生的讀書興趣得到了有效的激發(fā)，大部分學生養(yǎng)成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習慣以及做讀書筆記和日記的習慣;課外閱讀拓寬了學生語文學習的時空，為學生的習作奠定了良好的基礎;同學間的合作、交流意識明顯增強，學生的口頭語言和書面語言表達能力得到了良好的訓練。在提高學生語文素養(yǎng)的同時，促進了教師課堂教學能力和教育教學理論水平的提升，催生出一批優(yōu)秀中青年教師。但在這一建設進程中，客觀上還存在不容忽視的困難和問題，尤其是在新課程改革的大背景下，仍有許多亟待完善的地方。

長期以來，小學語文教學一直徘徊在高耗低效的誤區(qū)，語文課堂教學教師講得辛苦、學生學得淺薄。薄薄的一本語文教科書被我們的語文教師視為圣經(jīng)，前后不知耕了多少遍，但學生的語文能力還是不能迅速提高。 如何提高小學語文教學質(zhì)量？困擾著我們每一個語文教師。經(jīng)過調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)，閱讀面窄、知識儲備少是影響小學生語文能力的最根本因素。

一、調(diào)查的具體目標和方法

(一)、調(diào)查目標

1、學生課外閱讀書籍的擁有量以及課外閱讀知識的儲備情況;

2、師生對學校開設語文課外閱讀課的認識;

3、學生課外閱讀方法的掌握情況;

4、語文課外閱讀課課堂教學實施情況;

5、語文課外閱讀課的作用。

(二)、調(diào)查方法

1、問卷調(diào)查

學生問卷，內(nèi)容主要是學生的課外閱讀書籍的擁有量、學生所閱讀的課外書籍以及讀后所受到的啟發(fā)和閱讀評價等。問卷調(diào)查在吐魯番市勝金鄉(xiāng)中心小學進行，共發(fā)問卷170份，回收有效問卷165份，有效率達97.1%，接近理想的高效樣本數(shù)。

2、口頭詢問

整個調(diào)查共召開了三次師生座談會。座談會涉及到課外閱讀的書籍、內(nèi)容，還有課外閱讀的目的、方法、作用以及教師對開展課外閱讀的態(tài)度等，座談會不僅為我們提供了大量生動的典型材料，而且為理性分析提供了基礎。

二、調(diào)查結果分析

學生問卷調(diào)查分析，以及多次師生座談結果顯示，課外閱讀課程的建設進程，經(jīng)過五年來的努力已經(jīng)取得了階段性的成效。學生的讀書興趣得到了有效的激發(fā)，大部分學生養(yǎng)成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習慣以及做讀書筆記和日記的習慣;課外閱讀拓寬了學生語文學習的時空，為學生的習作奠定了良好的基礎;同學間的合作、交流意識明顯增強，學生的口頭語言和書面語言表達能力得到了良好的訓練。在提高學生語文素養(yǎng)的同時，促進了教師課堂教學能力和教育教學理論水平的提升，催生出一批優(yōu)秀中青年教師。

但在這一建設進程中，客觀上還存在不容忽視的困難和問題，尤其是在新課程改革的大背景下，仍有許多亟待完善的地方。

(一)、農(nóng)村小學課外閱讀教學的窘境

從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師教育教學理念普遍陳舊，受傳統(tǒng)應試教育影響較深，教學中題海戰(zhàn)役擠去了學生大量的讀書時間。學生的`課外閱讀大多處于自流狀態(tài)，不少學生無書可讀，也沒有時間讀書。小學生的語文閱讀量、語文能力發(fā)展很不平衡。教師滿堂灌的課堂教學策略、課外作業(yè)的題海戰(zhàn)役使學生飽嘗語文學習的乏味與無趣;部分教師也認為讓學生讀大量的書既浪費時間，而且收效甚微。為應付方方面面的考試，強迫學生死記硬背，背誦大量的優(yōu)秀作文。調(diào)查結果顯示，中高年級學生基本人手一冊《優(yōu)秀作文選》，擁有率高達98.2%。大量機械重復的背誦任務，使小學生成為接受知識的容器，從而扼殺了他們廣博閱讀課外書籍的積極性，他們不再將讀書當作一種快樂，而是變成了一種沉重的負擔。

(二)農(nóng)村小學生課外閱讀的瓶頸問題

2 、厭讀。由于農(nóng)村學生受家庭影響，沒有形成一種良好的家庭讀書氛圍，好多學生看書積極性不高。不少學生家長認為讀書不如做題。雖然老師也強調(diào)要求學生多看課外書，但他們?nèi)狈α己玫拈喿x習慣和方法，對有限的圖書也僅僅是囫圇吞棗，受益不深，因而感受不到課外閱讀給他們帶來的快樂。

三、對調(diào)查結果的思考

(一)家校聯(lián)手，為學生推介中外優(yōu)秀兒童讀物

英國詩人柯勒律治告訴我們，閱讀者首先要選擇適合自己的讀物，這樣才能像挖寶礦的礦工，把礦渣甩在一邊，只揀純凈的寶石。

通過調(diào)查，我們了解到原有閱讀教學中的諸多薄弱環(huán)節(jié)，學生的課外閱讀水平明顯不平衡。通過召開家長會，將課外閱讀書目及具體要求印發(fā)給各位家長，提醒家長為孩子購買圖書，建立家庭書櫥，督促孩子讀書，檢查讀書情況，鼓勵他們?yōu)楹⒆拥拈L遠發(fā)展做智力投資，為孩子的終生發(fā)展奠定厚實的人文基礎。

本著有益、有趣的原則，根據(jù)市教研室對課外閱讀的總要求，以《課外美文》、《閱讀大綜合》、《小學閱讀》(素質(zhì)教育小叢書)、《小學語文必背及精讀古詩文選》為藍本，結合學生實際，要求低年級著重閱讀《安徒生童話》、《阿凡提的故事》、《格林童話》、《鞠萍故事系列》和科幻小故事等，側重培養(yǎng)想象能力;中年級著重閱讀《成語故事》、《兒童小百科》、《西游記》等少兒故事、科技常識等，側重培養(yǎng)感知理解能力;高年級著重閱讀《鋼鐵是怎樣練成的》、《愛的教育》、《中華上下五千年》等比較通俗的古今中外歷史故事、名人傳記等，側重培養(yǎng)鑒賞評價能力。必讀書目及選讀書目由淺入深，由易到難，由簡到繁，由點到面，既有階段性又盡量保持連貫性，使學生獲得系統(tǒng)、完整的知識的同時，又能逐漸鍛煉和養(yǎng)成自學的能力。

(二)明確要求，拓寬課外閱讀的時空

從嚴格意義上來講，課外閱讀應該是一種獨立的學習形式，學生可以根據(jù)自己的實際情況需要，獨立自由地確定目標、選擇讀書、制訂計劃、控制進度，但教師必須加強宏觀調(diào)控與指導。從時間上來說，每周設立一節(jié)閱讀指導課，一節(jié)課外閱讀課，基本上保證每天最少半小時閱讀。從指導內(nèi)容上來說，主要有讀物的推薦選擇、月度序目指導、運用工具書指導、閱讀方法指導和閱讀筆記指導等。具體地說，第一、二學段應著重引導學生進行優(yōu)美詞句的摘抄;指導學生進行朗讀練習和講故事訓練，教給學生背誦方法并幫助學生選擇材料;第三學段教給學生抓住主要內(nèi)容，體會思想感情的方法;指導學生感情朗讀和講故事、寫好片斷賞析式的讀書筆記;指導學生如何通過人物的語言、動作、心理等體會人物的性格特點，發(fā)表獨特見解;教給學生現(xiàn)場競技的技巧;指導學生選擇適合自己特點的文章(或書籍)，進行感情朗讀或復述;指導學生寫好讀書感。從指導方法上來說，要明確讀的目標、掌握讀的層次、指導讀的方法、抓住讀的時機、變換讀的形式和完善讀的檢測。

(三)以研促教，探索課外閱讀教學創(chuàng)新模式

課外閱讀不僅僅是學生獲取知識信息的過程，而且也是發(fā)展學生能力的過程。指導學生課外閱讀應特別注意教給學生思考方法，把讀的過程變成思維加工的過程。學而不思則罔，思緣于疑，要培養(yǎng)學生自問、自讀、自答、邊讀邊思的質(zhì)疑解難能力，運用工具書的能力以及不動筆墨不讀書的能力。即要求學生學會提出問題，然后按問題有針對性地自讀文章的有關部分，以默讀為主，最后以口或筆自答。

在課堂教學中，教師不再是傳統(tǒng)意義上的灌輸者，而是平等中的首席，要能正確處理主體與主導的關系，能充分發(fā)揮學生的主體作用，把學習主動權還給學生，摒棄傳統(tǒng)語文教學的條條框框，倡導自主、合作，探究的學習方式，讓學生在閱讀的實踐過程中，在主動積極的思維和情感活動中，加深理解和體驗，有所感悟和思考，受到情感熏陶，獲得思想啟迪，享受閱讀樂趣，增強學生的綜合能力。同時注重培養(yǎng)學生的挑戰(zhàn)意識(挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)同學、挑戰(zhàn)教師)和創(chuàng)新意識，帶領學生就教材的一些內(nèi)容進行延伸、修改、重組、再創(chuàng)造，引導學生采取不同方式(上網(wǎng)、讀課外書、請教等)查閱資料，進行收集、加工，激發(fā)學生課前收集閱讀材料，課后依據(jù)課文內(nèi)容拓展閱讀的積極性，為學生的課外閱讀鋪平道路。要重視以點輻射，把聯(lián)系課文的課外拓展閱讀作為一個新的知識增長點、情感深化點和技能鞏固擴展點。學生的大腦、雙手、嘴巴、閱讀的時間和空間得到了解放，教師把花在多余分析、討論、提問、機械練習上的時間省了下來，還給學生，讓學生實實在在地讀一讀、想一想，問一問，說一說，做一做，寫一寫，讓整個課堂活起來，讓全體學生動起來。教師要注意教給學生閱讀方法，努力培養(yǎng)學生自主閱讀的技能。如培養(yǎng)學生討論交流的能力、質(zhì)疑問難的能力、預習的能力、自學的能力等，學生有了一定的自主閱讀技能，才能由過去傳統(tǒng)的接受學習變?yōu)橹鲃訉W習。

(四)活化課程，充分發(fā)揮小主人作用

課堂小天地，天地大課堂。語文學習應該在課堂上，但絕對不是只靠課堂就能學好的。所以，開展豐富多彩的語文實踐活動，不僅能激活學生的閱讀興趣，而且能夠豐富學生的閱讀積累，鍛煉語文能力。如：課前5分鐘演講，語文開心辭典，成語典故，巧接詩詞，名著導讀，讀書心得交流，讀書筆記展評，創(chuàng)編童話、寓言、科幻故事等，在講述、競答、推薦、品評、交流、創(chuàng)編等活動中實現(xiàn)學生、教師、文本之間的對話，通過學生、教師、文本之間的對話，使學生發(fā)現(xiàn)不足，尋找差距，從而促進內(nèi)需，變要我讀為我要讀，切實感受到閱讀是人生一大樂事。

此外，在指導學生課外閱讀的過程中，盡量提供多種機會讓學生及時輸出信息、運用知識，通過班級墻報、學校黑板、櫥窗、紅領巾廣播站，讓學生交流從課外閱讀中獲取的最新信息;召開故事會，讓學生講自己感到最有趣、最氣憤、最精彩、最難忘的故事;舉行讀書心得交流會，讓學生聯(lián)系實際談讀書體會，相互交流，促進知識內(nèi)化;舉行賽詩會，開展古詩接龍等豐富多彩的詩歌朗誦比賽;舉辦優(yōu)秀讀書筆記展覽，激發(fā)學生的讀書熱情，促進學生自主地獲取知識，在學習知識的同時，提高自己的能力。

四、幾點建議

1、要創(chuàng)造性的開展課外閱讀活動。教師要善于準確把握兒童的閱讀期待，激活他們的已有經(jīng)驗，及時滿足他們的表現(xiàn)沖動，因勢利導，讓他們盡情地將自己的閱讀感受表露、溝通、碰撞，從而體驗到語言的張力、閱讀的幸福和成功的喜悅。讓學生在語文實踐活動中感受課外閱讀的樂趣，增長語文知識，提高語文能力，促進智力發(fā)展，全面提升語文素質(zhì)。

2、對學生的課外閱讀要求要把握適度原則，謹防因為課外閱讀，人為地加重學生的課業(yè)負擔，尤其是讀書筆記的書寫，要輕形式，重實效。學生可寫、可摘、可畫、可剪、可貼，千萬不可因為強調(diào)寫挫傷學生的閱讀積極性;

3、教師要加強自身的學習，優(yōu)化自身素質(zhì)，提高指導能力。課外閱讀課程能否發(fā)揮最大成效關鍵在于教師。教師要樹立終生學習的理念，大量閱讀，廣泛涉獵，不斷提升人文素養(yǎng)。如此，才能充分發(fā)揮教師的引領作用，激活學生閱讀的內(nèi)部動機，實現(xiàn)課外閱讀教學的雙贏。

總之，經(jīng)過對農(nóng)村小學語文課外閱讀教學現(xiàn)狀的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)閱讀面窄，知識儲備少是影響小學生語文能力的最根本因素。小學生的語文閱讀量、語文能力發(fā)展很不平衡。我認為課外閱讀應該是一中獨立的學習形式，學生可以根據(jù)自己的實際情況需要，獨立自由的確立目標、選擇讀書、制訂計劃、控制進度，但教師必須加強宏觀調(diào)控與指導，只有這樣才能增強學生的綜合能力。

第九篇 關于新型農(nóng)村社區(qū)建設的調(diào)研報告6200字

黨的__屆五中全會指出:要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、加快社會主義新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務、拓寬農(nóng)民增收渠道、完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，推進農(nóng)村新型社區(qū)建設是破解城鄉(xiāng)二元結構、全面建設小康社會的迫切需要，是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略選擇，是解決“三農(nóng)”問題的根本舉措。因此，推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，大力改善農(nóng)民居住條件，成為當前乃至今后一段時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點。為了更好地推進社區(qū)建設，我們不斷地學習借鑒、取長補短。特別是近段時期以來，我們對新型農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了詳細調(diào)研，更感覺當前我縣的新型農(nóng)村社區(qū)建設責任很重、壓力很大，急需做的工作很多。具體調(diào)研情況如下:

一、我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設的基本情況

自全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設工作啟動以來，在認識上，我們的態(tài)度是明確的、堅定的;在工作擺布上，我們始終堅持把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為重中之重。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)建設進度迅猛。截止9月中旬，全縣開工建設的15個社區(qū)已累計投入建設資金2.89億元。其中，市級7個重點社區(qū)，總體規(guī)劃占地5037畝，整合13615戶，集聚人口55032人。__年確定的2945套住房建設任務，建成和在建住房已經(jīng)達到1849套，占任務62.7%，已經(jīng)建成住房521套，占任務17.69%，建成入住280戶，占已建成9.5%。在住房建設穩(wěn)步推進的基礎上，其它基礎建設和公共服務設施建設也有突破性進展。曹營、魏莊、龍頭社區(qū)在綠化、亮化、休閑廣場建設上，已經(jīng)取得了明顯成效。有5個社區(qū)水、電、路同期配套，6個社區(qū)配套建設廣場、超市、衛(wèi)生室等公共設施，實行雨污分流、排水管網(wǎng)建設配套，同期進行綠化。此外，趙店的龍翔、赤眉的桃園、桃溪的英華、乍嶇的乍嶇湖等社區(qū)也都進度較快，公共設施建設和樣板房建設完成率都在40%以上，取得了一定的階段性成效。也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣社區(qū)建設大局擺布上暫時規(guī)劃在第二階段的三類鎮(zhèn)，但是通過充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，也都成績斐然，給縣委、縣政府交了一份滿意答卷。

二、主要特點

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進新型農(nóng)村社區(qū)建設的具體工作中，主要體現(xiàn)有以下五個特點：

(一)思想認識到位。新型農(nóng)村社區(qū)建設對縣、鄉(xiāng)、村各級都是一個全新的課題。但是，在思想上，全縣上下形成了高度共視，都把此項工作擺上了重要議事日程。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能在充分認識、深刻領悟社區(qū)建設重要意義的基礎上，積極工作，加快社區(qū)建設“要我干”為“我要干”的轉變，并把社區(qū)建設當成今后3-5年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重中之重來思考、擺布，不圖形式，不搞應付，從思想和行動上做到根扎得正，想的深，謀的遠，做的細。積極探索在干中學、在學中干，深刻領悟想明白、講明白、干明白的認識和實踐過程，真正做到了放在心上、抓在手上，重視程度空前提高。

(二)宣傳發(fā)動到位。去年12月21日，全縣分層次組織縣、鄉(xiāng)、村干部群眾到平頂山郟縣、舞鋼參觀學習，集中時間組織召開研討會，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)言談體會、談感受、談打算。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還到新鄉(xiāng)、安陽參觀學習。馬山口鎮(zhèn)、灌漲鎮(zhèn)、師崗鎮(zhèn)、湍東鎮(zhèn)參觀學習人數(shù)都在300人以上，馬山口鎮(zhèn)超過500人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在100 人以上。縣鄉(xiāng)累計參觀學習的人員4000余人，掀起了一輪參觀學習建社區(qū)的熱潮，在全縣上下迅速形成了加快新型農(nóng)村社區(qū)建設的思想共識。隨后召開的全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設動員會，再宣傳、再發(fā)動、再鼓勵，使全縣上下進一步明確了方向，增強了信心和決心，為新型農(nóng)村社社區(qū)建設再添動力。通過宣傳發(fā)動，使黨員干部想明白，對群眾說明白，從而干明白。營造了社區(qū)建設的濃厚氛圍。

(三)資金扶持到位。在發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用的同時，我們進一步采取措施來解決錢從哪里來的問題。一是加大縣鄉(xiāng)財政獎補力度?？h財政每年拿出5000萬元資金扶持新型農(nóng)村社區(qū)建設，其中財政專項獎補獎金__萬元，項目獎金3000萬元，用于對規(guī)劃設計、公共設施獎補和農(nóng)民購建房補貼。按社區(qū)入住戶，每戶補貼3000元，用于購房;每戶再補貼3000元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。二是捆綁項目資金。積聚電力、交通、文化、衛(wèi)生、教育、扶貧開發(fā)等項目資金集中投放，集中使用。三是金融信貸支持。動員金融機構開辟適應新型農(nóng)村社區(qū)建設的信貸產(chǎn)品，為社區(qū)建房農(nóng)戶提供小額貸款。四是市場運作籌資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索以市場運作的方式籌資建社區(qū)，通過土地開發(fā)、資源使用權轉讓等方式籌集建設資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓凈收益全部返還的資金，全部用于社區(qū)基礎建設和公益事業(yè)建設。五是與企業(yè)聯(lián)建。大力開展村企聯(lián)創(chuàng)活動，鼓勵企業(yè)捐助社區(qū)建設。

(四)土地保障到位。一方面，抓好“開源”。通過存量土地盤一點兒，增減掛鉤擠一點兒，“三荒”當中用一點兒，整治整合挖一點兒，爭取調(diào)規(guī)添一點兒，集約建設省一點兒，保障新型農(nóng)村社區(qū)建設所需土地。按照縣政府出臺文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把縣分配的新增用地計劃，農(nóng)村宅基地整理新增地，按每畝獎補4500元，未利用地開發(fā)、工礦復墾等新增耕地每畝獎補2500元，超額面積每畝加獎1000元。對為新型農(nóng)村社區(qū)建設多整治用地的，除用地指標全部用于社區(qū)建設的，每畝地給予1萬元獎補。在新型農(nóng)村社區(qū)建設過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶簽訂拆除舊房協(xié)議，寫出保證書，層層簽訂責任狀，確保舊宅能夠拆得掉、快復耕，為社區(qū)有序推進留足發(fā)展空間。另一方面，抓好“節(jié)流”。按照“一戶一宅”的原則，杜絕長期以來亂建設、重復建設、有新房無新村的現(xiàn)象。按照“不在沒有規(guī)劃的地方建房，不建沒有規(guī)劃和設計的房子”，重點對路邊建房問題進行整治，通過制定優(yōu)惠政策等激勵機制，引導農(nóng)民群眾向社區(qū)聚集，使建房用地指標用在“刀刃”上。堅持把集約節(jié)約利用土地貫穿新型農(nóng)村社區(qū)建設始終，不斷提高人口聚集度和土地利用率。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，優(yōu)先保障社區(qū)用地;社區(qū)規(guī)劃之外原則上不審批新宅基地，也不準再搞舊房翻新和改建擴建;對農(nóng)村宅基地整理增地定額補貼;鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理造地，報經(jīng)縣政府同意，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)用地所需，剩余指標有償調(diào)劑使用。

(五)督查落實到位。一是機構保障?？h委、政府成立了新型農(nóng)村社區(qū)建設領導小組，縣委書記任組長，縣長任常務副組長，其它相關四大家領導為副組長，縣直相關部門為主要成員單位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一責任人，明確一名副職專門負責，組織一班人具體抓，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設取得成效。二是部門協(xié)作。明確縣直相關單位的工作職責，將縣直單位分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求各部門充分發(fā)揮行業(yè)特點和自身優(yōu)勢，對口支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新型農(nóng)村社區(qū)。三是強化督查?？h委、縣政府每半月召開一次工作推進聯(lián)席會，每月召開一次辦公會，建立半月鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報聯(lián)系制度和雙月評比制度。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)階段工作排名，召開鍋底會、現(xiàn)場辦公會和經(jīng)驗交流會，縣委書記、縣長、分管副書記、副縣長等相關縣領導參加點評，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言。通過多種有效措施，推進工作順利開展。

三、存在的主要問題

(一)、群眾思想認識不清。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對新型農(nóng)村社區(qū)建設存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為新型農(nóng)村社區(qū)建設就是蓋新樓房、就是修新幾條馬路。忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為新型農(nóng)村社區(qū)建設，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新型農(nóng)村社區(qū)建設要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為新型農(nóng)村社區(qū)建設，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設，忽視了新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。

(二)、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，群眾思想矛盾。失地群眾暫時失地失業(yè)，感到生活、就業(yè)困難、感到生活壓力大。特別是目前大多數(shù)社區(qū)配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目還沒有到位或正在建設，多數(shù)群眾雖然搬進社區(qū)居住，但缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐，沒有正常的收入來源，安不下心來。

(三)、當前社區(qū)建設進展不平衡。龍頭、魏莊、曹營、牧原等社區(qū)始終保持領先位次;河南等社區(qū)奮起直追，后來居上;但有的社區(qū)前一階段進度很快，但后期緩慢，已經(jīng)由先進變?yōu)楹筮M;還有的社區(qū)始終沒有明顯進度，怨天尤人，自甘落后，整體工作進展極不平衡。

(四)、工程質(zhì)量不是很高。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排專職的人員進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)督、檢查，但“使用水泥磚、不設防震柱”等現(xiàn)象在不少社區(qū)依然存在。

(五)、社區(qū)配套功能明顯不足。前期社區(qū)建設都注重住房建設這個任務，在道路、排水、廣場、游園、學校、幼兒園等基礎建設和公共事業(yè)建設上，明顯感到重視不夠，投入不足，直接影響到社區(qū)對群眾的吸引力。

(六)、急辦問題解決不到位。新型農(nóng)村社區(qū)工程進展過程中，部分高壓線改線，移動、聯(lián)通線路改線以及客戶區(qū)建設用地手續(xù)等問題成為影響社區(qū)建設的不利因素。

(七)資金投入不足，特別是后續(xù)資金支持不足。從目前來看，15個社區(qū)已建和在建住房數(shù)量僅占年度任務的66%，建成的只有18%，建成率最高的曹營社區(qū)也只有75%，其它社區(qū)差距更大，其根本原因是資金投入不足。社區(qū)持續(xù)建設，急需項目支持跟進，沒有項目支撐，社區(qū)后續(xù)建設無力，示范引導作用難以發(fā)揮，需傾全縣之力，集聚項目、集聚財力配套社區(qū)基礎設施和公益事業(yè)，為社區(qū)快速發(fā)展增添后勁。

四、發(fā)展思路及幾點建議

(一)是加強土地使用的規(guī)劃引導，有利于新型農(nóng)村社區(qū)建設，促進城鄉(xiāng)一體化進程。

. 以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機，從規(guī)劃上進行引導、完善，體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新農(nóng)村空間布局規(guī)劃，做到土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃四規(guī)合一，實現(xiàn)新農(nóng)村發(fā)展布局、建設用地布局、基本農(nóng)田布局三個優(yōu)化，合理確定中心村建設規(guī)模和范圍，適度安排中心村建設用地，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;農(nóng)村村民住宅按規(guī)劃有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。

(二)加強拆舊建新引導，有利于土地資源利用，促進可持續(xù)發(fā)展。

加強拆舊建新引導。原來國家規(guī)定城鄉(xiāng)用地增加與農(nóng)村居民點增減掛鉤指標三年內(nèi)歸還，現(xiàn)在省政府(豫政辦[__]124號)要求半年內(nèi)歸還，這就要求拆舊建新同步進行，盡量在農(nóng)村宅基地原址上采取拆舊建新方式“滾動”發(fā)展。通過建設多層和高層住宅，解決農(nóng)民居住問題，達到集約用地目的。再用地選址建新區(qū)的，拆舊區(qū)要按規(guī)定盡快復耕，整理復耕的耕地，應比建新區(qū)占用耕地數(shù)量有增加，質(zhì)量有提高。

五、下一步工作

(一)切實加快住房建設進度

從當前情況看，15個社區(qū)現(xiàn)在已建和在建的住房占任務62.7%，已經(jīng)建成的只有17.7%，曹營、龍山、龍祥、張洼四個社區(qū)有入住，社區(qū)總入住率還達不到一成。從已經(jīng)建成的住房情況看，師崗、湍東、瓦亭、灌漲、余關社區(qū)行動比較快，曹營社區(qū)住房建成率占任務71.6%，入住170戶達56.6%，龍山、龍頭社區(qū)建成比例達40%左右，牧原、龍祥社區(qū)建成比例在30%以上，灌漲魏莊、岞曲岞曲湖社區(qū)建成比例在20%以上。從住房建設的數(shù)量上看雖然有一定規(guī)模，但是全部完工可以入住的還不多。住房工程是社區(qū)的重要組成部分，從現(xiàn)在到年底這段時間，要組織好住房建設的大決戰(zhàn)，主體工程完工的要抓緊進行內(nèi)外粉飾和門窗、水電安裝;一層、二層起墻的要盡快封頂，11月份完成主體工程;正在處理地基的11月中下旬要完成主體框架;除多層和小高層之外不管哪種情況，要采取倒排工期的辦法，把好時間節(jié)點，多組織施工隊伍，確保住房建設快速推進，按時完成建設任務。

(二)狠抓質(zhì)量和標準提升

社區(qū)住房事關民生，老百姓非常關注，工程質(zhì)量必須要有保障。湍東龍頭社區(qū)、灌漲魏莊社區(qū)、赤眉桃苑社區(qū)在建設的質(zhì)量上都是采用框架或半框架結構，一層、二層、頂層全部現(xiàn)澆、鋼筋混凝土結構、可抗7級地震。但是有的地方這里我不再點名，在建筑材料、在建設的質(zhì)量上沒有把好關，有的使用水泥磚、有的沒有防震柱、有的使用“18”墻，更有甚者這幾種情況并存，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮村民的力量、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督作用，把住房工程也包括其他基礎建設工程，從建材到施工整個環(huán)節(jié)都要進行全面的質(zhì)量監(jiān)管，確保房子建的牢，工程都達標，讓老百姓看著放心，住著舒心，真正將社區(qū)建成民心工程、惠民工程，堅決不能出現(xiàn)新的隱患。

(三)完善配套社區(qū)功能

一個社區(qū)能不能引人注目，吸引人入住，除了最基本的住房建設外，最大的吸引點是它所具備的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境，更重要的是要看它的功能是否完善。為什么城市社區(qū)有那么高的吸引力，就是因為城市社區(qū)有很多農(nóng)村不具備的配套設施。龍頭社區(qū)距城很近，前期環(huán)境打造比較好，姜坡組60多戶入住愿望非常高。師崗曹營社區(qū)所建的位置并不優(yōu)越，原本是一個崗丘區(qū)，通過這幾年的建設，硬化道路、修建廣場、開發(fā)游園、綠化環(huán)境、配套路燈，改善了居住條件，因此才由原來兩三戶發(fā)展到十幾戶，現(xiàn)在達到了200多戶，已經(jīng)入住了170多戶，還有臨近村莊的農(nóng)民紛紛報名交納定金入住社區(qū)，建設供不應求，彰顯發(fā)展?jié)摿?。曹營社區(qū)在全縣領頭羊的作用已經(jīng)得到了明顯的發(fā)揮，其它社區(qū)也要按照這個思路把基礎建設搞好，配套路、水、電，逐步完善學校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化中心等公共設施。隨著社區(qū)規(guī)模的擴大，解決好垃圾清運、污水處理等環(huán)衛(wèi)設施，通過社區(qū)各項功能的完善展現(xiàn)社區(qū)的形象魅力，使社區(qū)示范引導作用能夠更好地發(fā)揮，吸引老百姓踴躍入住。

(四)爭取項目資金扶持

我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極和縣直的相關單位搞好對接。特別是同國土局土地治理、扶貧辦整村推進、衛(wèi)生局醫(yī)療服務中心、城建局倒房重建、民政局危房改造、教體局小學幼兒園建設項目、電業(yè)通訊部門的電力通訊線路改造等項目的對接。其中安全飲水、聯(lián)通移動改線、移民搬遷、省級示范村、新型社區(qū)基礎建設等項目抓緊實施;其他項目抓緊申報。在項目爭取和建設過程中，要與縣直部門加強聯(lián)系，將項目與社區(qū)建設銜接好，盯緊盯牢、及時匯報爭得部門支持，確保項目和資金爭取到位。涉及的相關項目單位，也要圍繞社區(qū)建設主動服務，發(fā)揮優(yōu)勢主動對接、向上爭取資金，為社區(qū)配套完善積極創(chuàng)造條件。

(五)著力解決制約社區(qū)建設的突出問題

針對社區(qū)建設過程中遇到的供水設施、電力配套、道路出行、通訊改線等問題，水利、電業(yè)、交通、聯(lián)通、移動、電信等單位務必高度重視，積極配合確定責任人及早解決。

土地和資金是兩個老問題，也是兩個大難題。我們要轉變思路，尋求解決辦法，一方面與三項整治結合，城鄉(xiāng)增減掛鉤，利用空心村整治和荒草地整治多造多騰;另一方面要與老百姓簽訂拆舊建新協(xié)議，通過協(xié)議的形式把政府引導和農(nóng)民自愿這種愿望體現(xiàn)出來，把占補平衡的政策利用好，通過新增土地指標來逐步審批解決用地手續(xù)。在其他建設資金上，積極動員社區(qū)百姓及時交納建房款額，發(fā)揮農(nóng)民購房、建房的主體作用，動員群眾向社區(qū)集聚靠攏，也讓參建企業(yè)充滿信心和活力，調(diào)動參建企業(yè)投資積極性，同時鼓勵參與公益性建設。百企幫百村，鼓勵企業(yè)家群體幫建新型社區(qū)，鼓勵有實力的人員以承包、租賃等形式，依靠土地流轉等高效形式建立示范園區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)家的雙贏，為社區(qū)后續(xù)發(fā)展奠定基礎。

(六)加強社區(qū)后期管理

社區(qū)人口一旦集聚，便自然而然形成一個社會群體，有些社區(qū)將打破行政村的界限，由四面八方的老百姓入住在同一個社區(qū)。當前曹營社區(qū)、龍山社區(qū)、龍頭社區(qū)、魏莊社區(qū)、七里坪張洼社區(qū)等陸陸續(xù)續(xù)都將由不少農(nóng)戶入住，形成規(guī)模。這些農(nóng)戶集聚在一起，必須要有一個機構來管理，這個機構要承擔治安、戶籍、計生、信訪穩(wěn)定、黨員管理、鄰里糾紛、農(nóng)民培訓、政策宣傳、衛(wèi)生整治、垃圾處理等各項社會化管理職責。從現(xiàn)在的情況看，一些社區(qū)成立了社區(qū)辦公室或項目辦，這個機構現(xiàn)實的職責只是抓社區(qū)建設，還沒有賦予它管理的職能。因此在社區(qū)建設的前期，我們要負起責任，組織所在的行政村暫時代管，待社區(qū)形成，社區(qū)服務中心配套后統(tǒng)一管理。同時，提前謀劃、預留位置，及時提出社區(qū)管理的意見和辦法，為社區(qū)后續(xù)管理奠定基礎。

第十篇 關于農(nóng)村兩委換屆工作的調(diào)研報告1000字

關于農(nóng)村兩委換屆工作的調(diào)研

一、基本情況

__鎮(zhèn)現(xiàn)有21個行政村，其中一肩挑4個村，全鎮(zhèn)黨支部成員總數(shù)69人，全鎮(zhèn)村委會人員105人，全鎮(zhèn)交叉任職的村兩委總數(shù)10人，本次換屆可一次性成功的12個村占總村數(shù)的57%，選舉二次成功的6個村占總數(shù)的28%，存在問題的村3個占總數(shù)的15%，村兩委人員文化程度高中以下水平89人，高中以上水平16人，年齡35至45歲的66人，45至55的24個，50歲以上的15人。

二、往屆村兩委換屆成功經(jīng)驗做法

在歷屆村兩委換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委認真貫徹堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，精心謀劃，嚴密組織，規(guī)范操作，主要采取以下措施和做法：

1、抓好村兩委換屆選舉工作前的各項準備工作， 在村兩委換屆選舉前，鎮(zhèn)黨委、政府就積極主動開始著手狠抓換屆選舉前的各項準備工作。為全面推進換屆選舉工作打下扎實基礎。

2、加強領導，精心組織，全力以赴抓好換屆選舉工作。

村兩委換屆選舉工作是農(nóng)村政治生活中的一件大事，抓好這項工作，對于進一步調(diào)動廣大群眾干部的積極性，全面推進基層民主政治建設，確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和社會繁榮進步有著十分重要的意義。村民委員會換屆選舉工作劃分為八個階段：①成立機構，制定方案;②調(diào)查摸底，財務審計，宣傳發(fā)動，骨干培訓;③選舉產(chǎn)生村換屆選舉委員會，進行選民登記;④選舉產(chǎn)生村民代表;⑤依法產(chǎn)生村民委員會候選人;⑥召開選舉大會，投票選舉村民委員會;⑦選舉產(chǎn)生村民小組長，建立健全村委會體系和規(guī)章制度;⑧總結驗收。村黨總支部委員會換屆選舉工作劃分為四個階段：①深入調(diào)查，制定方案;②宣傳發(fā)動;③民主測評、民主推薦、組織考察;④民主選舉。以此指導全鎮(zhèn)村級兩委換屆選舉工作，避免了工作的隨意性和盲目性，確保了換屆選舉工作有組織、有領導、有計劃、有步驟的順利開展。

三、問題和建議

1、存在問題外出人員較多，工作量大。

2、拉票、賄票、買票現(xiàn)象多。

3、政策棚架，不能向群眾講清楚，有的村干部拿著票箱到群眾家門口說選誰就選誰。群眾也不知道選的誰。

4、村兩委換屆選舉法把關不嚴，有的一個村支委3人，都是自己人。

5、村委會換屆，有世襲制現(xiàn)象，不能把德才兼?zhèn)涞墓ぷ髂芰Φ膹姷倪x舉到村兩委里去。

四、針對上述問題提出以下建議

1、加強村兩委換屆工作的領導，嚴格執(zhí)行村民換屆選舉法。

2、打擊換屆中的不正之風，對于拉票，賄票，按箱操作的嚴格懲處，決不手軟。

3、堅決杜絕，素質(zhì)低下，為民服務意識不強的進入村兩委。

4、杜絕村委會換屆采取世襲制，給工作帶來被動，老百姓不滿意。

第十一篇 解決經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民建設新農(nóng)村自信心不足問題的建議的調(diào)研報告1900字

建設社會主義新農(nóng)村目標宏偉，意義重大，影響深遠廣泛，但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬別，情況錯綜復雜，新農(nóng)村建設任務艱苦，任重道遠。當前，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設社會主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象，應引起足夠重視。

一、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民自信心不足的主要表現(xiàn)

現(xiàn)實的糧食價格與預期相差較大，靠種植業(yè)致富沒想頭。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來，雖然我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關注和支持，農(nóng)民從中得到了實惠，但是隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，農(nóng)業(yè)勢必要參與國際競爭，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價格上升空間受到限制，而補貼有限，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣糧致富的可能性很小。

選擇致富項目沒有好路子，增加收入沒盼頭。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達地區(qū)，而農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少從事其他職業(yè)的技術、技能和經(jīng)驗，無論從觀念、素質(zhì)，還是外部條件，都難以找到合適的致富項目，“搞養(yǎng)殖愁思路，搞加工愁門路，搞三產(chǎn)沒思路”，是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。

外出打工不長遠，務工增收沒勁頭。由于觀念和一些體制原因，多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當程度存在；另一方面，農(nóng)民對外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風險，害怕“一著走錯，滿盤皆輸”，一旦掙不著錢，連“翻本”的機會都沒有，不如維持現(xiàn)狀。

經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民個體的經(jīng)濟現(xiàn)狀，使他們對于自身的發(fā)展充滿迷惘?！把还?，難籌大事”。所以作為主體參與社會主義新農(nóng)村建設自然會產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。

二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民自信心不足現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因

經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多數(shù)處地僻遠，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農(nóng)民都外出打工，而且不愿再回來。四是國家支持有限。改革初期，國家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，在政策和資金上都向重點發(fā)展地區(qū)傾斜，其他地區(qū)得到國家政策和資金上的支持自然有限。

由于先天稟賦不足，后天“營養(yǎng)不良”，致使經(jīng)濟發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達地區(qū)差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無法實踐跨越式的發(fā)展。

三、幾點建議

一是加大建設新農(nóng)村的宣傳力度。一方面，通過媒體大力宣傳建設社會主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來堅定廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實際地在各地樹立新農(nóng)村建設典型，并大力宣傳，用身邊的典型來示范和帶動，農(nóng)民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動性。

二是加強農(nóng)民培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)決定新農(nóng)村建設標準和進程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務教育，提供經(jīng)費保障、改善辦學條件、加強師資隊伍。要加強農(nóng)民的技能培訓和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強農(nóng)村的思想道德和文化建設，樹立良好的道德風尚和先進的思想觀念，同時加強農(nóng)村文化設施建設，滿足農(nóng)民的文化需求。

三是加大資金支持力度。首先是用財政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見效果的基礎性設施建設，讓農(nóng)民真切地真實地感受到，新農(nóng)村建設不是空話，就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級債務提供資金支持。解除困擾，輕裝前進才有必勝的信心。第三是大力扶持主導產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力源。

四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展實際的政策，比如對龍頭企業(yè)建設、農(nóng)民合作組織建設、農(nóng)田基礎設施建設，以及村級組織建設等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。

五是積極探索新農(nóng)村建設方式方法。比如鼓勵經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)開展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面，欠發(fā)達地區(qū)為發(fā)達地區(qū)供應優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達地區(qū)先進的發(fā)展和管理經(jīng)驗、資金、技術直接注入經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展形成強大的推動作用。這種合作，在資源配置上可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在利益機制上可以實施互利雙贏。以此增強農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的自信心，促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設。

第十二篇 法學院邱珊珊 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭情況的調(diào)研報告4400字

蓋州市農(nóng)村婚姻家庭情況的調(diào)研報告

隨著農(nóng)村生活水平的提高，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村的居民對生活質(zhì)量的要求也越來越高，這就不可避免地導致了婚姻家庭領域的問題也越來越多。因此，我結合上學期所學的婚姻家庭法的有關知識，懷著以科學發(fā)展觀為理念的態(tài)度，針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領域出現(xiàn)的各種問題進行了詳細調(diào)研。我通過網(wǎng)絡，分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問題，分別到市法院、市民政局，了解了__年以來的結婚、離婚情況，并且以我所市郊區(qū)的一個村子為試點，發(fā)放了100份調(diào)查問卷，采用由局部到整體的方法，概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領域存在的問題。具體報告如下：

一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況

首先，從網(wǎng)絡上討論的情況看，婚姻家庭問題始終備受關注。從__年至今，困擾著人民的問題與日俱增，其中有關婚姻家庭的問題由原來的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡上的數(shù)據(jù)可信度不是很高，但有一點不可否認，婚姻家庭類問題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問題。

其次，從市民政局提供的有關資料得知，近幾年來離婚的數(shù)量不斷增多，這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動比較大，有極其明顯的上升趨勢。__年結婚641對，離婚30對，其中農(nóng)村居民2對；__年結婚830對，離婚62對，其中農(nóng)村居民5對;__年結婚984對，離婚79對，其中農(nóng)村居民15對；__年結婚1112對，離婚77對，其中農(nóng)村居民17對；__年結婚1072對，離婚131對，其中農(nóng)村居民30對；__年結婚1119對，離婚157對，其中農(nóng)村居民47對；__年結婚980對，離婚143對，其中農(nóng)村居民57對；__年結婚817對，離婚130對，其中農(nóng)村居民58對；__年結婚1534對，離婚168對，其中農(nóng)村居民69對。目前，農(nóng)村居民離婚處于一個平穩(wěn)上升的過程。

再次，從市法院所提供的資料可了解到，從__年至今共受理了離婚案件977件，占民事案件的37.5%，其中農(nóng)村居民的離婚案件489件，并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。

最后，從在我市郊區(qū)發(fā)放的調(diào)查問卷的情況看，農(nóng)村居民的婚姻家庭問題普遍存在，100份調(diào)查問卷中，有4個人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭，25人的家庭存在感情不和，時常吵架的現(xiàn)象。還有7個人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。

二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問題及其原因

（一）非法同居、婚外情上升為農(nóng)村婚姻家庭的主要問題

通過網(wǎng)絡上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中，這一問題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問題之一。出現(xiàn)這類問題，不僅嚴重破壞了家庭的和睦，對孩子的身心健康造成嚴重的影響，而且不利于構建和諧社會，不能促進科學發(fā)展觀的有效實施。出現(xiàn)這類問題主要是由社會原因造成的。社會的發(fā)展、進步、人們的經(jīng)濟條件好了，生活改善了，開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西，于是，個別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習，有了這些惡習勢必要給婚姻家庭帶來影響，出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此，我們應該嚴重打擊非法同居，婚外情等不良問題。

（二）家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導火線

家庭暴力問題，一直是備受社會關注的問題。近幾年來我市的家庭暴力事件處于小幅度上升趨勢。家庭暴力主要發(fā)生在夫妻之間，父母兒童之間，祖（外）父母與孫（外孫）子女之間，但婦女、兒童、老人等家庭弱勢群體是主要的受害者。家庭暴力不僅給弱勢群體帶來嚴重的身心傷害，而且會由此產(chǎn)生一系列的婚姻家庭問題，成為影響家庭和社會不穩(wěn)定的重要因素。我們村就有這種例子。男人本是忠厚老實之人，但只要酗酒，就變得暴躁如雷。常常對妻子和女兒進行暴打，還辱罵妻子無能，只會生女兒。妻子和女兒也受封建思想的禁錮，認為女人在家中毫無地位，就算被打被罵也從不吭聲，含著淚水獨自忍受痛苦。直到丈夫酗酒成性，幾乎每天都要遭受痛苦，實在是忍無可忍，才開始向有關部門反映。我認為是歷史原因?qū)е铝诉@類問題的出現(xiàn)。中國的社會經(jīng)歷了漫長的封建時期，封建思想在農(nóng)村居民的頭腦中根深蒂固，尤其是大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤，并且直接影響到婚姻家庭。妻子孩子被打是家庭內(nèi)部問題；離婚是不光彩的，是作風的問題；女人在外面有活動不允許，男人在外面花天酒地是天經(jīng)地義等，這些都導致了家庭的矛盾。輕者離婚，重者發(fā)生傷害乃至殺人事件，給家庭、給社會帶來嚴重的后果。（三）生活困難成為農(nóng)村婚姻家庭出現(xiàn)問題的又一誘因

生活困難涉及的面很廣，有的是因為家里分到的田地較少，難以維持生計；有的是因為家里孩子比較多，花銷太大，交不起學費；有的是因為家人生重病而無錢醫(yī)治；還有的是因為上一輩留下來的債務壓得自己喘不過氣來，以至于幾輩人翻不了身。我的小學同學就有這種經(jīng)歷，她家里只有很少的田地，小時候還好，學費較低，她們?nèi)沂〕詢€用尚可維持生計。但隨著時間的流逝，我們一天天長大了，經(jīng)過不懈努力，我們一起考進了市里的重點高中。對于我的同學來說，這件事既讓她家喜出望外，又讓她家束手無測。當全家都在為她的學費著急時，更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨，成為了殘疾人。她的媽媽實在扛不起身上的擔子了，最終選擇逃避，留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸，獨自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟、貧窮的生活導致原本美好的家庭支離破碎。目前，我國還有很多偏遠山區(qū)處于經(jīng)濟滯后的狀態(tài)，這不僅給人民的生活帶來了不便，而且嚴重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此，我們應該從經(jīng)濟抓起，從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。

（四）對婚姻的基本知識缺乏認識，誤解婚姻的真實意義是導致農(nóng)村居民婚姻失敗的一個新問題

由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固，再加上教學設施，教學質(zhì)量相對落后，導致家長和孩子都不重視教育，以至于還沒學習到有關婚姻的知識就已經(jīng)步入了結婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬事大吉的態(tài)度，我的小學同學有30個，現(xiàn)在就讀大學的只有3個，其余的差不多都結婚了，有的甚至孩子都會走路了。通過與他們交流我了解到，連結婚的實質(zhì)要件他們都不滿足，并且有些人的結婚動機還有問題，他們大部分都沒有辦理結婚登記手續(xù)，形成的都是現(xiàn)已不被承認的事實婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護和約束，婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個同學結婚沒到兩年就離婚了，并且還都留下了出生不久的孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個是因為妻子在生完孩子后發(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活，于是就悄悄的離開了，無奈之下只好用離婚結束一切。令一個是因為結婚后發(fā)現(xiàn)原來他們彼此并不相愛，當時結婚也只是因為女友不小心懷孕，最終兩人和平分手。這不只給家庭帶來沉重的負擔，而且給社會帶來了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因?qū)е铝诉@類問題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對較低，他們對婚姻家庭方面的法制了解的甚少，也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結婚的法定年齡都不知道，這就說明我們在法制宣傳方面的工作做得不夠多、不夠徹底。而正是因為他們?nèi)狈@些基本的法律知識，所以又進一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。

（五）由于家庭關系處理不當最終導致婚姻失敗

兩人結婚后就多了雙方的老人，家庭關系就多了一個層面，因此，家庭關系也變得復雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象：婆婆的戀子情節(jié)較重，覺得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子，居然就這樣到了別的女人身邊，心里總是覺得不平衡，于是就處處與兒媳作對，這無疑是在為難兒子。萬一兒子處理不當，就會導致婚姻的失敗。這類問題主要是由人們的價值觀，道德觀引起的，受法律約束的地方相對較少。因此，在社會主義新時期，廣大農(nóng)村居民樹立良好的價值觀、道德觀是至關重要的。

三、 針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問題提出的對策建議

（一） 以馬克思列寧主義法律觀為視角，大力弘揚社會主義婚姻家庭觀

我們應該在馬克思列寧主義基本原理的指導下，以科學的世界觀方法論為基礎，深入地探討弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體的作用，加大對社會主義婚姻家庭觀的宣傳，要對市場經(jīng)濟體制下的婚姻家庭觀進行積極的引導，大力開展一些弘揚家庭美德、良好社會道德的活動。大力倡導社會新風，全面創(chuàng)造社會主義和諧社會，使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會主義婚姻家庭觀。

（二）要解放思想，全面普及法律知識，增強農(nóng)村居民的維權意識

解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，同時也是改善農(nóng)村婚姻家庭現(xiàn)狀的必要前提。我們講解放思想，是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。面對最近幾年來農(nóng)村婚姻家庭出現(xiàn)的各種新問題，我們唯有堅持解放思想才能從根本上消除“禍根”。與此同時，我們還要大力普及法律知識，徹底消除法盲現(xiàn)象。尤其要加強《婚姻法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳，要將這些法律納入普法總體規(guī)劃，要采取多種形式和方法，讓廣大農(nóng)村居民知法懂法，更重要的是要維護法律的尊嚴，嚴格依法辦事，學會用法律的手段來維護自己的合法權益。（三）有關部門應堅持實事求是的思想路線，積極做好調(diào)研工作，從源頭上做好婚姻家庭的穩(wěn)定工作

堅持實事求是的思想路線，在我國法制建設和改革的問題上，最根本的就是要堅持把馬克思主義同我國實際結合起來，堅定不移地走自己的路。婚姻家庭問題關系國計民生，尤其對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國，搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關部門應積極地進行深入的調(diào)研，找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問題，挖掘出導致此類問題的原因，探索出解決此類問題的辦法。法院、公安局、等部門也應積極配合，從源頭上預防和制止家庭矛盾的發(fā)生。

（四）各基層組織應充分發(fā)揮其干預和調(diào)整的作用

農(nóng)村的各基層組織應積極配合，發(fā)揮其作用?？梢栽诖逦瘯⒈幼o所和調(diào)解中心，充分發(fā)揮村委會的調(diào)解作用。也可以在村子里的小學開辦婚姻學校，召集懂得法律知識的志愿者，在節(jié)假日免費為村民們講解有關婚姻方面的法律知識，傳播民主平等的社會主義婚姻觀。這樣，既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級，也可以減少上訴的案件，節(jié)省了大量的司法資源。

四、 結語和感悟

以上便是這次實踐活動獲得的一些具體調(diào)查情況。回顧這次社會實踐活動，我們可以看到，當今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素，由此可以想到整個國家。而我國有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村，那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關系到農(nóng)村社會的和諧，而且還關系到整個社會和諧的大局。因此，我們必須堅持科學發(fā)展觀，用發(fā)展的眼光來看待農(nóng)村婚姻家庭，不斷完善農(nóng)村社會的管理，維護農(nóng)村社會的安定團結，以致保證整個國家的安定團結。

通過這次社會實踐，我深刻領悟到了理論之于實踐道理，明白“實踐是檢驗真理的唯一標準”這一馬克思主義的基本原理，認識到理論知識回到社會實踐中去的真正意義。作為青年學生，我們就要樹立向生活學習，向?qū)嵺`學習的世界觀，不斷提高理論水平，將所學的理論知識與社會實際緊密結合。只有如此，才能真正做到學有所用，學有所為。