第1篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

1. 總 則

1.1 為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊伍安全技術(shù)水平,達到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家局2005年第20號令)、《關(guān)于加強煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。

1.2 充分認(rèn)識煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措;是增強職工安全意識,提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識加強煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓出實效。

1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點、整體提升。

2. 安全培訓(xùn)對象及形式

2.1 安全培訓(xùn)的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),納入安全辦公會議議事日程。各級書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。

2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。

2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級下達的安全培訓(xùn)計劃、公司根據(jù)實際情況安排的臨時性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機司機和主提升司機等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。

2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識培訓(xùn)和現(xiàn)場技能培訓(xùn),同時公司充分運用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。

3. 培訓(xùn)工作

3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。

3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級有關(guān)文件執(zhí)行。

3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實。

3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進行煤礦安全知識、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于一個月,培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號文件規(guī)定,職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國礦山安全法實施條例》規(guī)定實習(xí)四個月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨立上崗作業(yè)。

3.5 對井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員,必須到救護大隊進行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見《集團公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實施辦法》。嚴(yán)格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費,學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作?！叭`”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細(xì)的記錄、臺帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。

3.6 臨時指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.7 所有生產(chǎn)一線組隊班組必須強化班前安全培訓(xùn),針對現(xiàn)場實際講任務(wù),針對任務(wù)講安全,針對安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識培訓(xùn)與實際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會要對特殊工程的上崗情況進行通報,確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。

3.8 公司職校培訓(xùn)部門要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對所有職工進行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實行微機抽考。

3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時間不少于10天。

4. 職責(zé)劃分

4.1 公司按照集團公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費并保證專款專用;編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計劃并負(fù)責(zé)實施。

職校培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)根據(jù)下達的安全培訓(xùn)計劃制定具體細(xì)則,派送培訓(xùn)人員。同時負(fù)責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負(fù)責(zé)對具有安全資質(zhì)外委施工隊伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對各級、各類人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進行統(tǒng)計、建檔、管理。

職校培訓(xùn)部門必須加強教師隊伍建設(shè),把既有理論知識又有實際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊伍中,優(yōu)化教師隊伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實實物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

4.2 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。

4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。

5. 監(jiān)督管理

5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準(zhǔn)指揮生產(chǎn)、工人不準(zhǔn)上崗操作。

5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》由各單位員工培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》者,一律不準(zhǔn)上崗。

5.3 《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》實行吊銷與返還制度,由員工培訓(xùn)部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。

有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》:

5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;

5.3.2 實踐證明其安全知識和實際操作水平不能勝任工作者;

5.3.3 嚴(yán)重違章作業(yè)者。

被吊銷證書的職工,至少進行一個月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》后方可重新上崗。

5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵作用,調(diào)動職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時,定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。

5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎罰辦法。

5.6 在集團公司和上級檢查時,發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的,按國務(wù)院第446號令處罰規(guī)定執(zhí)行。

第2篇 某煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中心管理制度

調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn)，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題，落實公司年、季、月度安全生產(chǎn)計劃。

2、負(fù)責(zé)組織每天調(diào)度會和每旬生產(chǎn)分析會。

3、負(fù)責(zé)解決采掘區(qū)隊班匯報問題。

4、負(fù)責(zé)組織對本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。

5、負(fù)責(zé)組織指揮事故的搶險工作，依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，并組織事故分析會。

6、經(jīng)常深入井下，了解全礦安全動態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況，及時匯報和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。

7、負(fù)責(zé)傳達上級和礦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)指示，認(rèn)真貫徹執(zhí)行請示和回報制度，做到上情下達，下情上報及時準(zhǔn)確。

8、協(xié)助礦長負(fù)責(zé)本礦重大風(fēng)險的控制。

9參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會議和安全辦公會議。 調(diào)度室副主任崗位責(zé)任制

1、在調(diào)度主任領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好分管的調(diào)度業(yè)務(wù)管理工作。

2、在班時，要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計劃及工作重點，掌握礦井生產(chǎn)、運輸、提升、倉存及銷售情況，組織完成生產(chǎn)任務(wù)。

3、掌握全礦安全生產(chǎn)動態(tài)，及時平衡協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，組織好生產(chǎn)事故的處理，保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。

4、掌握重點采掘隊及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況，參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，解決生產(chǎn)中存在的各種問題。

5、掌握礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃及其避災(zāi)路線，參與礦井災(zāi)害及重大事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理工作。

6、不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗、新技術(shù)，更好地為生產(chǎn)和安全服務(wù)。7、完成主任交辦的其它工作。

調(diào)度室主任“一通三防”責(zé)任

1、認(rèn)真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風(fēng)安全方面的政策、法令、通知、決定等。

2、在瓦斯治理工作中，按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排，對本部門各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé).

3、在瓦斯治理工作中，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，并做到在所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產(chǎn)。

4 、參加礦井的采掘設(shè)計，安全措施年度計劃的編制及各工作地點作業(yè)規(guī)程的審查。

5、 協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識教育，參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會。

6、參與通風(fēng)事故分析調(diào)查和處理工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。 調(diào)度室工作權(quán)限

1、在組織日常生產(chǎn)過程中，有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律，并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進行處罰。

2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會議，接到通知的單位人員必須準(zhǔn)時參加，對會議做出的決定各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，并將執(zhí)行情況準(zhǔn)時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3、在組織搶救重大事故時，有權(quán)下達緊急命令，調(diào)動全礦的一切人力、物力進行搶救。接收命令的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行，全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者，有權(quán)通報批評和按規(guī)定進行經(jīng)濟考核，并對情節(jié)嚴(yán)重者提出行政處理意見。

4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計劃的編審工作。

5、根據(jù)工作需要，有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計劃、安全措施和領(lǐng)導(dǎo)安排等事項的落實情況，有關(guān)單位和人員必須如實報告并提供相關(guān)資料。

6、根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)指示，有權(quán)對機關(guān)職能科室的業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對上述部門的業(yè)務(wù)工作進行調(diào)整和安排。

7、有權(quán)對不執(zhí)行調(diào)度命令和對調(diào)度通知(通報)傳達落實不好的單位和個人，按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。

調(diào)度室崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)掌握全礦當(dāng)班情況，并負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析及第二天生產(chǎn)預(yù)報工作。

2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門，防止事故擴大。

3、準(zhǔn)確無誤計算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺帳填寫。

4、隨時掌握采掘工作面存在的問題，并及時向有關(guān)單位聯(lián)系，及時積極解決。

5、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場存在的問題。

6、認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)工作，制止“三違”現(xiàn)象，并做好記錄。

7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生，各班要注意保持整。

調(diào)度員交接班制度

1、交接班前，調(diào)度員要填寫交接班記錄。

2、調(diào)度員交接班時，要當(dāng)面進行，親自交接，不得代轉(zhuǎn)。

3、交接時，雙方必須將當(dāng)班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項交接清楚，包括未辦完的事情、未落實完的事情、通知、領(lǐng)導(dǎo)最新指示、安排等。

4、雙方交接清后，在交接班記錄本簽字，做到手對手、口對口，你不來我不走。

調(diào)度員值班制度

調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心，實行24小時不間斷值班制度，值班調(diào)度員執(zhí)行8小時工作制，每班1-2人。

1、調(diào)度室擔(dān)負(fù)著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能，值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。

2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務(wù)部門和下屬區(qū)隊的各自職權(quán)、業(yè)務(wù)和分管范圍，熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程，對與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運作程序要了如指掌，并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。

3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。

4、按照作業(yè)計劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù)，主動調(diào)度，及時協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。

5、掌握礦領(lǐng)導(dǎo)的下井動向，對領(lǐng)導(dǎo)下井過程中提出的問題和工作安排要認(rèn)真落實，詳細(xì)紀(jì)錄過程和結(jié)果，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報辦理進展。

6、對基層單位匯報的情況，在認(rèn)真接收的同時要弄清楚并加以分析，在核對無誤的情況下及時處置和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，要做到不留死角，不主觀臆斷，有理有據(jù)。

7、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度 值班調(diào)度員崗位責(zé)任制

1、在調(diào)度主任直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮.

2、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，堅守工作崗位，堅持八小時工作制，嚴(yán)格交接班制度，不遲到早退。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn)，做到令行禁止。對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題，要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并督促有關(guān)部門迅速處理。

4、按照規(guī)定隨時接收工作面的匯報，及時詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真填寫報表、臺帳，做好原始記錄。做到文字清潔整齊，數(shù)字準(zhǔn)確無誤。

5、認(rèn)真做好上情下達、下情上報工作，對上級領(lǐng)導(dǎo)下達的有關(guān)通知、指示、電文、要做到記錄準(zhǔn)確，傳達及時，登記編號，妥善保存。

6、經(jīng)常輪流深入井下，深入現(xiàn)場，熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程，掌握第一手資料，并隨時隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題，疏通生產(chǎn)渠道，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

7、值班調(diào)度人員，工作時間必須做到著裝統(tǒng)一，文明上崗。室內(nèi)嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。

第3篇 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

第一章? 總? 則

第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)公司各專業(yè)部門建立健全生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱事故隱患）排查治理制度，進一步加強事故隱患排查治理工作，構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制，防范事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）、《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南（試行）》（安監(jiān)總廳煤〔2015〕116號）等法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合公司實際，制定本制度。

第二章? 隱患排查治理責(zé)任體系

第二條 公司成立安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組

組? 長：董事長

副組長：總經(jīng)理

成 員：公司其他班子成員、副總工程師，生產(chǎn)技術(shù)、機電、安檢、通風(fēng)、地測防治水、調(diào)度、培訓(xùn)、財務(wù)、供銷、勞資、綜合科等科室負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)隊組負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作；定期組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查，落實治理安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任；對各專業(yè)部門安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，安檢科科長兼任辦公室主任。

辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理的日常管理工作；建立臺帳，監(jiān)督隱患治理。

第三條? 隱患排查治理是安全管理的重要過程，是體現(xiàn)安全管理質(zhì)量的重要內(nèi)容。各科室、隊組是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責(zé)任主體，對本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各科室、隊組要成立相應(yīng)隱患排查治理組織機構(gòu)，定期開展排查、治理事故隱患。

第三章? 隱患分級管控和治理

第四條? 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第五條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令），安全生產(chǎn)事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。

（一）一般安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

（二）重大安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

第六條 為便于日常安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，各科室、隊組要結(jié)合自身實際情況，對一般事故隱患、重大事故隱患進行界定。具體參照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號)等文件規(guī)定。

第七條 為了便于整改，對排查出的隱患實行分類管理。所有隱患按嚴(yán)重程度、治理難易程度分為a、b、c三類，其中a類指難度大、單位治理不了、須由上級公司幫助治理的隱患；b類指難度較大、科室或隊組治理不了、須由公司治理的隱患；c類指由科室或隊組必須治理的隱患。

第四章? 風(fēng)險預(yù)控和事故隱患排查治理

第八條 各單位應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機制，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患：

（一）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開始作業(yè)前對本崗位危險因素進行一次安全確認(rèn)，并在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患；

（二）生產(chǎn)隊組應(yīng)當(dāng)每天安排安全、技術(shù)等管理人員進行巡檢，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查；

（三）公司應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每周至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查；

發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時，要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動、撤出作業(yè)人員。

第九條 事故隱患排查堅持“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問題責(zé)任化”原則，根據(jù)管理層級、職能定位，以公司、隊組兩級為責(zé)任主體。

（一）公司層面：日常安全檢查由安檢科組織實施。每周隱患排查由安全副經(jīng)理組織實施，各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室及采掘隊組負(fù)責(zé)人參加。

（二）隊組層面：采掘、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查由各隊組負(fù)責(zé)人組織實施，崗位隱患排查由班組長每班進行評估。

第十條? 隱患排查治理要按照規(guī)定程序進行，參加隱患排查的人員要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，并事先做好技術(shù)資料、檢查資料收集整理工作。公司層面的隱患排查內(nèi)容要涉及各個專業(yè)和人、機、環(huán)、管各個方面，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。

第十一條? 排查出的隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，落實責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案組織整改。

（一）一般安全生產(chǎn)事故隱患當(dāng)班能夠整改的，由當(dāng)班帶班負(fù)責(zé)人、班組長組織整改；當(dāng)班不能處理的下發(fā)整改通知單落實整改。

（二）重大安全生產(chǎn)事故隱患難度較小、公司能夠自主整改的，由公司組織整改；難度大、不能夠自主整改的，制定重大隱患治理方案，報上級公司組織整改。

第十二條? 各科室、隊組要注重排查組織，杜絕“以檢代排”。隱患排查是基于問題發(fā)生頻率、影響范圍、危害性質(zhì)等特點，在動態(tài)掌握、安全檢查的基礎(chǔ)上，對問題進行系統(tǒng)診斷和管理分析，采取綜合治理措施，有效消除共性問題、傾向問題、深層問題和重大問題的手段。各科室、隊組要在排查的目的、組織、形式、內(nèi)容、方法和問題的成因分析、治理措施、整改評價、跟蹤管理、效果考核等方面提出明確規(guī)定，加強排查過程管控，徹底杜絕“以檢代排”現(xiàn)象。

第十三條 各科室、隊組在事故隱患治理過程中，必須采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，必須從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停工或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等裝置，必須制定安全措施，加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第五章 隱患統(tǒng)計報告及信息管理

第十四條? 公司安檢科應(yīng)當(dāng)及時記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時將事故隱患排查、治理和督辦、驗收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。

第十五條 各科室、隊組每月要對本部門、本專業(yè)事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下月3日前向公司安檢科及市公司對應(yīng)分管部門報送書面統(tǒng)計分析報告。其中重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

2.隱患的危害程度和整改難易程度分析；

3.隱患的治理方案。

第十六條 公司各業(yè)務(wù)部門要建立重大事故隱患跟蹤落實臺帳，對本專業(yè)存在的重大隱患根據(jù)整改期限要求，每月跟蹤落實整改進度，并于每月25日前將落實情況及新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患報公司安檢科備案，安檢科要及時匯總登記。

公司安檢科應(yīng)當(dāng)將事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計分析、逾期警示、信息上報等納入日常安全工作，實現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號全過程的信息化管理。

第六章? 隱患督辦驗收及安全監(jiān)控

第十七條 各業(yè)務(wù)科室應(yīng)對事故隱患進行分級跟蹤督辦，對不能按規(guī)定時限完成治理的事故隱患，必須根據(jù)實際情況及時辦理延期手續(xù)。

第十八條 加強重大隱患排查整改工作的監(jiān)督落實，對重大隱患實行公司、業(yè)務(wù)科室及隊組三級負(fù)責(zé)制，按要求建立重大隱患動態(tài)跟蹤落實臺帳，督促整改。

第十九條 公司安檢科要不定期對其他業(yè)務(wù)科室安全隱患的排查整改情況進行指導(dǎo)服務(wù)，對隱患排查、閉合管理進行監(jiān)督檢查。

第二十條 事故隱患治理完成后，相應(yīng)的驗收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時對事故隱患治理結(jié)果進行驗收，驗收合格后解除督辦，上報予以銷號；重大隱患驗收資料必須上報公司安檢科及市公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

第二十一條 地方安全監(jiān)督管理部門及上級公司掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，公司組織相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員對重大事故隱患的治理情況進行評估，符合安全生產(chǎn)條件的，向負(fù)責(zé)督辦的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)審查驗收同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第七章??? 資金保障

第二十二條 各科室應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機制，在安全生產(chǎn)費用提取中留設(shè)專項資金，專門用于隱患排查治理。

事故隱患治理費用必須?？顚Ｓ谩?jù)實結(jié)算，以保證滿足隱患治理工作需要；各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)調(diào)、保證隱患治理資金足額、規(guī)范、使用到位。

第二十三條? 財務(wù)科、供銷科要確保事故隱患治理所需的資金、設(shè)備及材料及時到位。

第八章?? 通報監(jiān)督

第二十四條 公司應(yīng)當(dāng)及時向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告，一般事故隱患可以在井口房公告或在班前會上通報；事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時限和責(zé)任人員等內(nèi)容，重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。

第二十五條 公司應(yīng)采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求，將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍，并根據(jù)不同崗位開展針對性培訓(xùn)，提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。

第九章??? 考核獎懲

第二十六條? 對隱患排查、整改、監(jiān)控的責(zé)任追究按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局第16號令）、安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定及重大隱患責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條? 堅持“重患必停、重患必究”的原則，除重大隱患嚴(yán)格按照規(guī)定實施責(zé)任追究外，對擱置隱患、重復(fù)隱患、反彈隱患和隱瞞隱患，各分管領(lǐng)導(dǎo)要專題研究，提出處理意見，進行責(zé)任落實；對隱患整改不及時、不徹底而造成事故的，除從重追究直接責(zé)任人外，還要追究相關(guān)部門的連帶責(zé)任。

第二十八條? 堅持問題責(zé)任化原則，實施問題倒查、責(zé)任追溯，上級檢查考核存在問題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的全面安全管理思路，歸口落實、逐級考核，并將責(zé)任落實和問題整改情況納入安全雙基考核。

第二十九條? 各單位要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，給予物質(zhì)獎勵和表彰。

第十章??? 其?? 他

第三十條? 公司應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機制，在采掘活動開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時，組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對涉及到的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險因素進行全面辨識，識別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險因素，并進行匯總分類和危險程度評估，制定針對性的預(yù)防措施，分解落實到每個工作崗位和每個作業(yè)人員，預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。

第三十一條 各部門要加強自然災(zāi)害預(yù)防。對于因降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，必須及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危人員安全的情況時，必須采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向上級有關(guān)部門報告。

發(fā)現(xiàn)周邊其他煤礦對本單位安全生產(chǎn)造成威脅時，應(yīng)當(dāng)向南郊區(qū)煤炭工業(yè)局和市公司報告并請求協(xié)調(diào)解決，同時制定針對性防控措施、加強監(jiān)測；自身生產(chǎn)活動對相鄰礦井造成安全威脅時，應(yīng)當(dāng)及時向受到威脅的礦井通報，并制定有效措施予以排除。

第三十二條 公司在與生產(chǎn)隊組簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議時，在協(xié)議中必須明確各方對事故隱患排查、治理和監(jiān)控的管理職責(zé)。

第三十三條? 各科室、隊組要參照本制度制定本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。

第三十四條? 本制度自下發(fā)之日起實施，與上級有關(guān)規(guī)定抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第4篇 煤礦安全生產(chǎn)獎懲制度

第一章 總 則

第一條 為增強員工安全意識，規(guī)范員工安全行為，強化現(xiàn)場安全管理，維護我礦正常的安全管理秩序，認(rèn)真貫徹落實好“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止和減少事故，確保員工生命健康和我礦財產(chǎn)安全，根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定，特制定本安全生產(chǎn)管理獎懲暫行辦法。

第二條 各單位和全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，遵守礦的各項安全管理制度，在抓生產(chǎn)的同時，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實搞好安全工作。

第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎勵相結(jié)合，體現(xiàn)安全管理有獎有懲、獎懲分明的原則，以增強全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果，達到強化管理，保證安全，促進生產(chǎn)的目的。

第四條 我礦安全生產(chǎn)實行分級負(fù)責(zé)、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督，全體員工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮。有義務(wù)確保他人的人身安全，對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報有功的人員進行表彰、獎勵，對“三違”人員、事故責(zé)任者進行處罰。

第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項安全管理制度以及安全控制指標(biāo)情況和現(xiàn)場安全管理效果等，作為進行獎懲的主要考核依據(jù)。

第二章 獎懲原則

第六條 安全獎懲應(yīng)重點體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責(zé)任者和與之相關(guān)的管理人員身上。

第七條 全獎懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制所確定的責(zé)任大小，以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標(biāo)控制和對安全工作的貢獻大小上。

第八條 實行獎懲制度，必須把安全教育同經(jīng)濟手段結(jié)合起來，在獎勵上，要堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以物質(zhì)獎勵為主的原則；對違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅持以教育為主、懲罰為輔和實事求是、以錯定罰的原則。

第九條 各部門按其責(zé)任大小制定獎懲辦法，落實分配，完善獎懲。并將獎懲方案報安通部。

第三章 獎勵

第十條 獎勵范圍、對象

各級行政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人，各級安全管理人員（工程技術(shù)人員）以及檢舉違章，防止或搶救事故的有功人員。

第十一條 獎勵的條件

有下列情況之一

1、模范遵守國家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項安全措施，在事故預(yù)防、指標(biāo)控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個人。

2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免事故，或顯著減輕事故危害程度的集體和個人。

3、有效控制各類死亡事故，減少人身傷害，輕、重傷事故不突破礦下達的控制指標(biāo)，實現(xiàn)死亡事故為零的目標(biāo)，消除重大非人身傷害事故的單位。

4、搶險、救災(zāi)、救傷以及排查隱患有功的集體和個人。

5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。

6、對安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價值的。

7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。

第十二條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)及考核形式。

一、獎勵分為嘉獎、記功、記大功、獎金或晉級四種。

1、嘉獎：每次加發(fā)50元獎金。

2、記功：每次加發(fā)100元獎金。

3、記大功：每次加發(fā)200元獎金。

4、獎金或晉級：一次給予若干元獎金或晉升一級，由礦長特批。

二、有下列情形之一者，予以嘉獎：

1．品行端正，工作努力，遵守礦各項安全管理制度，能按時完成交辦的重大特殊任務(wù)者。

2．制止、舉報“三違”現(xiàn)象者。

3．有顯著的善行佳話，在安全生產(chǎn)以及事故預(yù)防方面，足為我礦榮譽者。

4．忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿，完成生產(chǎn)任務(wù)足為楷模者。

5．小發(fā)明、小創(chuàng)新，經(jīng)批準(zhǔn)實行，可改善勞動生產(chǎn)條件者或提高效率者。

三、有下列情形之一者，予以記功：

1．對生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進，經(jīng)采納實施，卓有成效者。

2．節(jié)約原燃料或廢料利用，以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。

3．遇有災(zāi)難，勇于負(fù)責(zé)，處置適宜者。

4．發(fā)現(xiàn)職守外故障，予以速報或妥辦防止損害為嘉許者。

四、有下列情形之一者，予以記大功：

1．遇有意外事件或災(zāi)害，奮不顧身，不避危難，因而減少損失者。

2．維護員工安全，遇險執(zhí)行任務(wù)，確有功績者。

3．維護我卡重大利益，避免重大損失者。

4．有其他重大功績者。

五、有下列情形之一者，予以獎金或晉級：

1．研究發(fā)明，對我礦安全生產(chǎn)確有貢獻，并使事故率降低、本礦井安全目標(biāo)實現(xiàn)者。

2．安全生產(chǎn)有特殊貢獻，足為我礦同仁表率者。

3．一年內(nèi)記大功兩次者。

六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員，從被舉報人員的罰金中分離50%作為其獎勵金額，并現(xiàn)懲現(xiàn)獎，獎懲兌現(xiàn)。

第十三條 獎勵程序及審批權(quán)限

1．因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達到獎勵規(guī)定者，其獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)由通風(fēng)科會同生產(chǎn)科考評，總工程師審批，報礦長批準(zhǔn)后實施。

2．對各類有功人員的獎勵，按照論功行賞、獎不

第5篇 某煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。

三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度:

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)安全辦公會議制度;

(三)安全目標(biāo)管理制度;

(四)安全投入保障制度;

(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;

(六)安全教育與培訓(xùn)制度;

(七)事故隱患排查制度;

(八)安全監(jiān)督檢查制度;

(九)安全技術(shù)審批制度;

(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度;

(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度;

(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度;

(十三)安全獎罰制度;

(十四)入井檢身與出入井人員清點制度;

(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。

四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定:

(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);

(二)內(nèi)容具體,責(zé)任明確,能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查,嚴(yán)格管理措施,有針對性、可操作性;

(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法;

(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關(guān)人員了解和掌握;

(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。

五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確各級負(fù)責(zé)人、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項分解,逐級落實到各崗位和人員。

(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄,載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。

(三)安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級下達的安全指標(biāo),結(jié)合實際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo),并將指標(biāo)逐級分解,明確責(zé)任、保證措施、考核和獎懲辦法。

(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎勵,推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)措施和管理方法,搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要?？顚Ｓ?煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計劃,確定項目,落實資金、完成時間和責(zé)任人。

(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。

(六)安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃,確定任務(wù),落實費用。

(七)事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn);按照分級管理的原則,明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。

(八)安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理,并將結(jié)果進行通報及存檔備案。

(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。

(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險,有針對性地分別制定專門制度,強化管理、加強監(jiān)控,制定預(yù)防措施。

(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。

(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎罰對應(yīng);明確獎罰的項目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。

(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法,保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。

(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn),明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險和危害。

六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。

七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。

八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第6篇 某煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1 目的

為進一步強化安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格各項安全規(guī)章制度的落實和執(zhí)行,充分發(fā)揮安監(jiān)等業(yè)務(wù)部門和各級安全生產(chǎn)管理人員的重要作用,狠反“三違”現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改現(xiàn)場存在的問題,消除各類事故隱患,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。

2 適用范圍

**建設(shè)項目管理。

3 安全檢查組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:主任

副組長:副主任

各專業(yè)副總工程師及各部室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部,具體負(fù)責(zé)各類安全監(jiān)督檢查的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計和考核工作。

專業(yè)組:包含機電、運輸、一通三防等專業(yè)。

4 職責(zé)

4.1 安全管理部負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全施工監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查籌建處各部門、監(jiān)理公司、各施工單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和各項安全規(guī)章制度情況;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。

4.2 各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,并執(zhí)行“誰管理生產(chǎn),誰負(fù)責(zé)安全”的原則,抓好本專業(yè)、監(jiān)理單位、各施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。

5 安全檢查類別和周期

5.1 安全大檢查

由副總及以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊,每周一天上午9:00在籌建處會議室集中,有籌建處相關(guān)人員、監(jiān)理人員、施工單位項目負(fù)責(zé)人參加。

5.2 專業(yè)檢查

礦建、土建、機電運輸、一通三防、火工品等專業(yè)檢查。由各專業(yè)副總組織不定期檢查,本專業(yè)人員參加。

5.3 安全管理部和值班人員檢查

不定期檢查,重點查“三違”現(xiàn)象,(查領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班、地面值班、要害車間、廠房人員在崗情況。

5.4 安全管理重點檢查

安全生產(chǎn)的重點工作,抓“三違”現(xiàn)象,查安全管理人員和專業(yè)人員帶班在崗情況。

6 安全檢查重點和內(nèi)容

6.1 安全大檢查

對礦建、土建、機電安裝工程質(zhì)量,運輸、一通三防安全設(shè)施、爆破管理、文明生產(chǎn)、施工人員規(guī)范操作、持證上崗情況以及安全技術(shù)資料等進行全方位檢查。

6.2 專業(yè)檢查

礦建、土建、機電運輸、一通三防、火工品管理等專業(yè)檢查,重點檢查本專業(yè)安全管理方面存在的問題和隱患。

7 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和方式

7.1 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)煤礦“三大規(guī)程”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)安全規(guī)章制度以及安全技術(shù)措施等。

7.2 安全檢查方式采取“五個結(jié)合”即全面檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、全面檢查與重點檢查相結(jié)合、現(xiàn)場檢查與資料檢查相結(jié)合、例行檢查與專項檢查相結(jié)合、值班檢查與

安全管理人員查崗相結(jié)合。

7.3 安全大檢查定在每周三午9:00點籌建處會議室集中,處領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)組長、監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)人參加,下午3:00安監(jiān)部門要將大檢查情況在安全例會進行通報,并以“五定表”的形式下發(fā)施工單位,施工單位要按照“五定表”(定查出的問題、定責(zé)任人、定整改措施、定整改復(fù)查時間,定跟蹤落實人員)的內(nèi)容認(rèn)真填寫,安排落實。安監(jiān)部門和各專業(yè)部室對其本專業(yè)查出的問題要跟蹤整改,按照“五定表”的時間進行復(fù)查,對不能按時整改和整改不力的施工單位要進行處罰,直至隱患排除。安監(jiān)管理部負(fù)責(zé)“五定表”分類、下發(fā)、匯總,其他檢查以隱患通知單的形式現(xiàn)場落實。

7.4 對查出的問題和隱患,要嚴(yán)格執(zhí)行檢查、整改、復(fù)查簽字落實制度,并堅持“五定”原則(定存在的問題、定責(zé)任人、定整改措施、定整改時間,定跟蹤落實人員),落實處理結(jié)果要在籌建處安全生產(chǎn)會上通報。

7.5 籌建處分管領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)副總、各專業(yè)組長對分管范圍內(nèi)存在問題負(fù)責(zé)落實并督促整改;安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類安全檢查查出問題的落實和整改。

7.6 安全大檢查查出的問題和隱患,由安全管理部匯總、通報、考核、落實;專業(yè)檢查和不定期檢查,由專業(yè)副總或部門負(fù)責(zé)人通報、考核、落實。各類檢查安全管理部要及時匯總、分類、存檔備案;對查出的事故隱患按整改日期復(fù)查,實行閉合式管理。

8 安全檢查考核規(guī)定

8.1 全礦安全大檢查必須由副總及以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊,填寫問題落實表,并嚴(yán)格“誰檢查,誰簽字”制度,檢查人不簽字一人次罰款50元。

8.2 各類安全檢查人員,必須按規(guī)定的集合地點和時間參加統(tǒng)一分工,有特殊情況須向礦分管領(lǐng)導(dǎo)請假。無故不參加者,按一次50元考核。

8.3 所有檢查要從嚴(yán)從細(xì),如現(xiàn)場有違章、安全隱患沒有查出,被上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),每處對檢查人員罰款100元。

8.4 參加檢查人員要堅持原則,敢于動真,對查出的問題,該罰款的必須嚴(yán)格按規(guī)定進行考核罰款,否則對檢查人員給予處罰。

8.5 施工現(xiàn)場工程質(zhì)量低劣或存在不安全隱患,檢查人員要依據(jù)各專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)給予處罰,并落實整改時間。

8.6 現(xiàn)場存在重大安全隱患和問題,檢查人員有權(quán)停止作業(yè),并依據(jù)各專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)給予考核。

8.7 嚴(yán)格安全問責(zé)制度,因檢查人員作風(fēng)漂浮,責(zé)任心不強,有安全隱患不能發(fā)現(xiàn)而造成事故的,一律追究有關(guān)檢查人員責(zé)任。

8.8 各類安全檢查,對上次檢查出的問題也要同時進行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定期限和要求整改的,從嚴(yán)從重處理。

8.9 各類檢查的問題落實表,經(jīng)施工單位簽字落實后,必須按規(guī)定時間報安全管理部一份,否則對檢查人員罰款50元。

8.10 對各類安全檢查問題落實表,安全管理部設(shè)專人保管存檔,并做好統(tǒng)計、上報工作,否則,對負(fù)責(zé)人每次罰款50元。

第7篇 煤礦安全生產(chǎn)職責(zé)制度

一、主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)總體責(zé)任;

二、依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;

三、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程;

四、持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;

五、確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;

六、依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)。

八、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;

九、對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控;

十、預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害;

十一、安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期進行技術(shù)檢測檢驗。

十二、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實操作崗位應(yīng)急措施。

十三、及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患;

十四、積極采用先進安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高安全生產(chǎn)的科技保障水平;

十五、保證新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)依法實行安全設(shè)施'三同時';

十六、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、 承擔(dān)單位安全生產(chǎn)工作;

十七、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。

十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故,做好事故搶險救援善后處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?

十九、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

第8篇 煤礦現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)工作制度

1、在井下存放鐵絲網(wǎng)、鋼梁、坑木、背板等材料的地方,由專人負(fù)責(zé)打掃。做到干凈、整齊。

2、泵站前后50m的衛(wèi)生,由開泵工負(fù)責(zé)打掃。設(shè)備擺放整齊,做好衛(wèi)生工作。

3、工作面上、下巷由各班組承包,保證寬度、高度、無危梁、無浮煤、無雜物。并按要求防塵灑水,確保巷道清潔衛(wèi)生。

4、工作面保證采高符合規(guī)定,煤壁、支柱呈直線,溜子平直,無飄鏈、掉底鏈現(xiàn)象。

5、加強煤層注水,防止片幫冒頂,降低煤塵,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。

第9篇 煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度

為深入貫徹落實國家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施,加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度, 嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,強化煤礦安全監(jiān)督管理,完善執(zhí)法機制,為促進我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本制度。

一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容

1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

2、新建、改建、擴建煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)審查批準(zhǔn)而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn),或較大安全隱患長期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的;

3、重大政治活動、社會活動、重大節(jié)假日期間的督查工作;

4、煤礦違法行為涉及兩個或兩個以上監(jiān)管部門職能范圍,需要組織聯(lián)合執(zhí)法的;

5、在煤礦安全執(zhí)法中,對于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題,需聯(lián)合執(zhí)法的;

6、針對突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的;

7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對落實煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。

二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機構(gòu)

1、由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與,組成**縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負(fù)責(zé)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,具體承擔(dān)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。

三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求

1、各執(zhí)法部門要認(rèn)真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則,積極配合牽頭部門開展工作,切實做到各司其職,各負(fù)其責(zé),依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為。

2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時邀請縣級以上有關(guān)部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。

3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實責(zé)任、各司其職,嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。

4、在聯(lián)合執(zhí)法行動中,各成員單位要主動配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作,任何單位和個人不得以各種理由推諉和回避。

5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時,執(zhí)法部門應(yīng)該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請,并報聯(lián)合執(zhí)法方案,經(jīng)牽頭部門審核,在2日內(nèi)書面回復(fù)。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后,聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時上報縣政府,并抄送縣政府安委會辦公室。

**縣安監(jiān)局煤監(jiān)股

2023年3月1日

第10篇 煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作制度

為加強礦井安全生產(chǎn)變化的管理，掌握現(xiàn)場變化情況，實現(xiàn)主動超前預(yù)測變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化，真正把變化落實在基層、落實在現(xiàn)場，著重從人員、時段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系，實現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、人員變化

（一）、新工人入礦

1、由職工學(xué)校進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)安全資格證后，方可持證上崗。

2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施，經(jīng)考試合格后，方可從事施工作業(yè)。

3、簽訂師徒協(xié)議，在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進行作業(yè)，并做到同上同下同休息。

（二）、借調(diào)人員

1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員，由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施，并經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。

2、跨專業(yè)借調(diào)人員，必須由職工學(xué)校進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得安全資格證后，方可上崗工作。

（三）、離崗返崗人員

1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一周及以上人員。

2、離崗返崗人員上崗前，單位必須重新傳達學(xué)習(xí)措施，并由本人簽字確認(rèn)。

3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點和注意事項。

二、時段變化

（一）、季節(jié)變化

由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人牽頭，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對性措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）、重要節(jié)假日（雙休日）的安全控制

1、安全生產(chǎn)管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，確保安全關(guān)鍵不失控。

2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè)，指揮安全生產(chǎn)，并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。

（三）、生產(chǎn)班關(guān)鍵時段控制

中、夜班及早班下半班、交接班時間，現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收，把住安全、質(zhì)量關(guān)。

三、“三工”變化

（一）、工藝變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化，由分管礦長牽頭，組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會，并形成紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀(jì)要，編制針對性安全技術(shù)措施，并組織職工進行學(xué)習(xí)和考試。

（二）、工序變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化，由單位行政主管親自安排，做好工序調(diào)整工作。

（三）、工具變化

現(xiàn)場使用的工具變化，必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具，及時調(diào)換質(zhì)量不合格的工具；工具使用人員必須按使用說明正確使用，有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。

（四）、“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

四、系統(tǒng)和環(huán)境變化

（一）、施工地點變化

1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場會，安全生產(chǎn)部門及施工單位主管、技術(shù)主管參加，并形成會議紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)會議紀(jì)要，編制安全技術(shù)措施。

2、施工單位進入施工地點施工前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗收合格，并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運行許可證。

3、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織職工進行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試，并傳達相關(guān)措施。

4、施工前，各工種崗位必須先檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。正常生產(chǎn)的第一個班次，必須有隊級及以上管理干部帶班作業(yè)。

（二）、地質(zhì)條件變化

1、掘進工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時，現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，單位要及時向職能管理部門匯報。

2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報，副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場會，研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并形成紀(jì)要。

3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀(jì)要，編制針對性安全技術(shù)措施。

4、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施，并進行簽名確認(rèn)。

5、職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管，并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn)，確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。

（三）、單項工程施工

1、單項工程開工前，必須由總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全生產(chǎn)部門及施工單位參加，對其進行會審，并形成會議紀(jì)要。

2、施工單位技術(shù)主管編制專項安全技術(shù)措施，并經(jīng)會審批準(zhǔn)。

3、施工單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項工程施工的人員進行學(xué)習(xí)，并簽名確認(rèn)。

4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報告，并經(jīng)審查批準(zhǔn)。

5、施工現(xiàn)場明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。

6、安全生產(chǎn)部門加強現(xiàn)場監(jiān)管，堅決執(zhí)行“四不干”原則，確保所有單項工程安全可控。

（四）、應(yīng)急性工作

現(xiàn)場出現(xiàn)應(yīng)急性工作，由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場跟班干部安排工作，班組長負(fù)責(zé)對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。

（五）、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

五、考核

對各類變化控制不到位的，按職責(zé)權(quán)限，對相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核，并處100～300元的罰款。

第11篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度

（一）為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作，搞好班組安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理（或調(diào)度和地面設(shè)施）專業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對班組安全管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。

（二）班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，班組必須加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作，提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。

（三）班組作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效；

新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，考核合格后才能上崗，特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。

（四）作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機電運輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。

（五）作業(yè)現(xiàn)場的各種設(shè)備的安全防護裝置配置齊全，各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。

（六）作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊，標(biāo)識清楚，保證安全出口暢通。

（七）按規(guī)定佩戴好個人勞動防護用品。

（八）嚴(yán)格落實班前、班后會和交接班制度，工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。

（九）每月由區(qū)隊負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門組織對工程質(zhì)量進行驗收，評定工程等級。

第12篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度匯編50頁

目錄

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度0

2、安全辦公會議制度 (1)

3、安全目標(biāo)管理制度 (2)

4、安全投入保障制度 (5)

5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)

6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (11)

7、安全隱患排查與整改制度 (13)

8、安全監(jiān)督檢查制度 (16)

9、安全技術(shù)措施審批制度 (17)

10、礦用設(shè)備器材使用管理制度 (18)

11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度 (20)

12、事故應(yīng)急救援制度 (31)

13、安全獎懲制度 (33)

14、入井人員管理制度 (34)

15、安全舉報制度 (35)

16、安全操作管理制度 (37)

17、職業(yè)危害防治制度 (39)

18、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 (40)

19、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度 (41)

20、帶班下井檔案管理制度 (43)

21、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度 (44)

22、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎懲制度 (44)

23、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報制度 (46)

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

一、為了認(rèn)真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，明確各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全分工負(fù)責(zé)、完整有效的安全管理體系，充分激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，形成職工自覺遵章守規(guī)的良好局面，防止和減少生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，制定本制度。

二、礦長負(fù)責(zé)健全礦各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、班組長及崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要符合下列要求：

(一)各單位的正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

(二)各單位的副職要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助正職搞好安全生產(chǎn)工作。

(三)職能機構(gòu)負(fù)責(zé)人要按照本機構(gòu)的職責(zé)，組織工作人員搞好安全生產(chǎn)工作，對本機構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。職能機構(gòu)工作人員對本職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

(四)班組長是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是各項法律、法規(guī)、措施的現(xiàn)場執(zhí)行者，對本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

(五)崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

四、為確保各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施，礦制定嚴(yán)格的考核辦法，將各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實同職工自身的利益緊密地結(jié)合起來，實行獎優(yōu)罰劣，激發(fā)廣大職工履行安全生產(chǎn)職責(zé)的積極性、主動性。

五、各職能部室根據(jù)各自主管專業(yè)積極監(jiān)督崗位人員崗位責(zé)任制落實情況，定期、不定期檢查、通報、考核，督促各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

六、根據(jù)各崗位實際情況，及時對各工種崗位人員崗位責(zé)任制進行補充完善，以保證有較強的針對性，保障安全生產(chǎn)。

2、安全辦公會議制度

為了認(rèn)真貫徹國家法律、法規(guī)、方針、政策及集團公司會議精神，及時總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，特制定本制度

一、每月召開一次安全辦公會議，研究解決礦安全重點工作，臨時決定召開的安全辦公會議，由辦公室另行通知。

二、安全辦公會議由礦長主持召開，礦長不在礦時，由安全礦長主持召開，礦辦公室負(fù)責(zé)會議通知和考勤。因特殊情況不能參加安全辦公會議人員，必須向主持或組織會議的領(lǐng)導(dǎo)請假。

三、參加安全辦公會議人員:礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、機電副礦長、通風(fēng)副礦長；安檢科科長、礦建技術(shù)科科長、機電科科長、防治水科長、地質(zhì)測量科科長、通風(fēng)科科長、礦辦公室主任以及各區(qū)隊長。

四、安全辦公會議的主要任務(wù)是傳達貫徹上級安全工作會議指示、指令精神；落實上次安全辦公會安排的事項；聽取安檢科、和各分管科室對本旬安全工作情況和下旬安全工作重點的匯報；分析討論有關(guān)隱患解決措施、協(xié)調(diào)安全隱患處理需要的人、財、物問題；討論安全有關(guān)的獎懲、制定有關(guān)的安全管理規(guī)定、制定安全規(guī)劃。

五、辦公室負(fù)責(zé)會議記錄，并形成《礦安全辦公會議紀(jì)要》，于會議后第二

天下發(fā)各科室區(qū)隊。各科室區(qū)隊認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹會議紀(jì)要，對照紀(jì)要要求研究落實措施。

六、安全辦公會議安排的事項，有關(guān)單位和責(zé)任人要嚴(yán)格按會議要求組織落實。

七、安檢科負(fù)責(zé)安全辦公會議決定事項的監(jiān)督檢查落實，及時將檢查情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保隱患排查到位、安全措施到位、整改落實到位。

3、安全目標(biāo)管理制度

一、安全目標(biāo)：

安全上杜絕重傷及一級以上人身事故和二級及以上非傷亡事故，減少一般事故，確保安全建設(shè)，實現(xiàn)安全年。礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo)，確保達到省級建設(shè)礦井一級標(biāo)準(zhǔn)。

二、保障措施

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理考核制度。礦各級管理人員必須嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制進行考核，建立安全工作落實責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)對上級及礦有關(guān)文件規(guī)定要求執(zhí)行不嚴(yán)格，對安排的工作任務(wù)落實不到位，安全建設(shè)重大問題不及時解決，責(zé)任范圍存在安全隱患處理不果斷，發(fā)生重大僥幸事故、人身事故，易改易犯隱患重復(fù)發(fā)生等，要依據(jù)礦責(zé)任追究規(guī)定和安全管理有關(guān)處罰規(guī)定進行追究處理。嚴(yán)格執(zhí)行安全、通防辦公會議制度，安全獎懲制度，安全隱患排查治理制度，安全技術(shù)措施審批制度，安全教育培訓(xùn)制度，設(shè)備、器材檢查、維修、保養(yǎng)制度，爆破器材使用、管理制度，事故、隱患報告制度等各項規(guī)章制度，確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度。每班必須有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)；生產(chǎn)、掘進、準(zhǔn)備區(qū)隊，每個班必須有技術(shù)員以上干部帶班作業(yè)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和工人同上井同下井，及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。

3、強化礦工安全教育培訓(xùn)。

(1)礦每月組織一次全礦職工培訓(xùn)，向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術(shù)人員進行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；觀看安全知識教育光盤。

(2)開展礦工崗位安全工作流程描述，通過班前會推行崗位安全工作流程描述，使礦工對現(xiàn)場的安全狀況更加深刻的認(rèn)識，變被動管理為超前防范，實現(xiàn)安全管理從“過程控制”向“細(xì)節(jié)管理”轉(zhuǎn)變，在工作中達到“自我提醒”、“熟練操作”的目的，有效控制人的不安全行為。

(3)開展以全員培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武為主要內(nèi)容的“安全素質(zhì)提升”活動。注重提高礦工的基礎(chǔ)知識和基本技能，全面系統(tǒng)地向全體礦工灌輸各類安全知識和安全法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)儲備制度，強化特殊工種和各類安全建設(shè)管理人員的培訓(xùn)，以此調(diào)動礦工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。

(4)新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報名、登記，參加安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時間不少于72小時。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務(wù)部門必須加強崗前培訓(xùn)，熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識，讓有實際經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)現(xiàn)場操作，熟練后，方可獨立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報安檢科。

(5)安全管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加

上級組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，安全管理人員必須取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。

4、加強安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查。礦每月不低于三次安全全面檢查，同時開展專項檢查；每月由礦長組織一次全礦安全質(zhì)量大檢查，大檢查由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)部門、專業(yè)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場管理人員參與，重點檢查規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn)情況，檢查工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)及排查出的隱患問題整改情況。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室不定期組織工程質(zhì)量、文明建設(shè)檢查，確保動態(tài)達標(biāo)，實現(xiàn)安全建設(shè)。

5、開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

由安檢科牽頭，組織生產(chǎn)、掘進、機電、運輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術(shù)人員等組成礦安全檢查組。對全礦井進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。

檢查形式：采用全面檢查與重點抽查相結(jié)合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月對礦井組織不少于3次的重點或?qū)ｍ棸踩a(chǎn)監(jiān)督檢查；每月組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查；檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點。

對查出的問題按“五定表”形式落實處理，未按時整改的，對責(zé)任人按礦相關(guān)規(guī)定進行處罰。

6、狠抓“三違”治理和事故責(zé)任追究

建立完善“三違”查處制度。實行管理人員制止“三違”定性、定量考核，著重抓好薄弱時期和薄弱人物的監(jiān)督檢查。加大對“三違”人員的處罰力度。對同一月份出現(xiàn)二次及以上違章的人員、嚴(yán)重“三違”人員，對其進行強制停班培訓(xùn)。

2023年要強化安全質(zhì)量事故責(zé)任追究，不論是地面還是井下發(fā)生事故，都要按照安全責(zé)任管理體系，層層分析，一查到底，對負(fù)有直接責(zé)任、管理責(zé)任和相

關(guān)責(zé)任的事故責(zé)任者，從嚴(yán)從快給予處理。嚴(yán)格落實安全獎懲制度。

4、安全投入保障制度

一、安全投入實行礦長負(fù)責(zé)制。分管安全的副礦長、總工程師負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的實施。

二、建立安全措施工程實施報告制度。年初制定全年度礦井安全措施計劃，經(jīng)總工程師審核、礦長批準(zhǔn)后，各科室按照計劃逐月、逐季實施。安全機構(gòu)對項目進展情況要逐月檢查，逐季公布。

三、安全技術(shù)措施工程質(zhì)量實行終身責(zé)任制。對安全技術(shù)措施項目的實施實行全過程質(zhì)量跟蹤，凡因質(zhì)量不合格而引發(fā)事故的項目，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。

四、建立安全投入資金保障制度。

用于安全投入的資金必須全額提取、足額到位。凡因資金提取不到位或使用不當(dāng)而造成事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、保證煤礦安全教育投入，牢固樹立以人為本的觀念。提取安全培訓(xùn)資金，確定安全培訓(xùn)內(nèi)容，明確安全培訓(xùn)目標(biāo)，實現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?。礦長和特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)資質(zhì)證書后才可上崗。

5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是加強安全基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)長效機制的主要內(nèi)容。為保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展，促進安全質(zhì)量管理水平不斷提高，確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)山西省煤炭工業(yè)

局（二一三年五月）印發(fā)的《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和其它有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我礦的實際情況，特制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

一、建設(shè)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的前提條件

1.杜絕死亡和重大非人身事故。

2.礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達到一級。

3.礦井準(zhǔn)備，掘進巷道關(guān)系正常，掘進達到規(guī)定要求。

4.制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比及獎懲制度。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)：《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）。

三、檢查驗收：礦每月組織對生產(chǎn)、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、企業(yè)管理形象、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實施、安全管理、職業(yè)健康等專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進行一次檢查、評定，檢查人員主要由技術(shù)科、機電科、通風(fēng)科、地測防治水科、安檢科、監(jiān)控校驗科、機運工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、瓦斯抽采工區(qū)、掘進隊、探水隊、綜采隊的管理人員組成。

四、礦井每月進行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查自檢，檢查記錄應(yīng)存檔，作為評級考核的依據(jù)。

五、安檢科是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理主要牽頭部門，具體負(fù)責(zé)通知組織檢查人員進行檢查、并將檢查情況予以通報以及表彰獎勵等。

六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的評級考核，每月考核一次，對綜合得分最高的單位，進行獎勵，對表現(xiàn)最差的單位按相關(guān)規(guī)定進行罰款。

七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進單位獎勵，用于獎勵在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中

做出貢獻的有關(guān)人員，各單位應(yīng)嚴(yán)格兌現(xiàn)。

八、各科室區(qū)隊要高度重視開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)指示精神，積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)競賽活動，不斷夯實礦井安全建設(shè)的基礎(chǔ)。礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成職責(zé)明確、層層負(fù)責(zé)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全員、全方位、全過程安全質(zhì)量管理。

九、堅持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，充分保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動必需的各種投入。不斷加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎懲力度，嚴(yán)格檢查驗收，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工安全質(zhì)量意識和技術(shù)技能。

十、為確保礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有條不紊的開展，礦成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、評比、監(jiān)督、檢查工作。

組長：礦長

副組長：安全副礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、通風(fēng)副礦長。

成員：各安全建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人和主管，并成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，負(fù)責(zé)資料的收集整理、組織檢查、驗收評比工作。

十二、附則：本礦井適用的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

一、奮斗目標(biāo)

1、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實施、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生力爭全部達一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，消滅最差專業(yè)。

2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)戎卮笫鹿省Ｏ麥缰卮髢e幸事故，地面消滅輕傷事故。

二、建立六項安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

（一）安全質(zhì)量檢查檔案管理制度

1、安全質(zhì)量檢查檔案建立范圍

按照專業(yè)性質(zhì)將礦各類安全質(zhì)量檢查、安檢科檢查、礦井組織的各類檢查，查出的有關(guān)安全質(zhì)量隱患，必須分別依據(jù)安全質(zhì)量現(xiàn)場檢查五定表和有關(guān)現(xiàn)場筆錄等資料建立專門檔案。

2、隱患的分類與管理

a類隱患：危及人身安全或整改難度較大的隱患。檢查時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及現(xiàn)場人身安全的隱患，要立即責(zé)令施工單位停止作業(yè)并拿出處理措施，及時將檢查情況匯報礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安檢科。礦領(lǐng)導(dǎo)對存在的a級隱患要及時召開專題會議落實整改，確保整改單位、時間、措施、負(fù)責(zé)人和監(jiān)督復(fù)查人“五落實”，形成書面材料報安檢科備案、存檔，由有關(guān)專業(yè)科室、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實整改。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，查出a級隱患，按照隱患問題“五落實”的原則，及時形成書面資料上報有關(guān)單位。

b類隱患：比較嚴(yán)重但不危及人身安全或整改有一定難度的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)及時召開專題會議落實整改，確?！拔迓鋵崱保纬蓵娌牧蠄蟀矙z科備案、存檔。

c類隱患：對礦井安全建設(shè)有一定影響，易改易犯的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及時安排施工隊負(fù)責(zé)人落實整改，施工隊將整改措施和完成情況書面報安檢科備案復(fù)查。

3、現(xiàn)場檢查時，有關(guān)人員要當(dāng)場完整填寫安全質(zhì)量問題單、查處“三違”人員通知書和安全質(zhì)量罰款通知書等文本并按照要求將有關(guān)原始記錄，分別報送

有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)職能科室每月整理匯總后，交安檢科以便分類建檔管理。

4、礦井要及時將各級政府及其有關(guān)安全監(jiān)管部門，檢查出的有關(guān)礦井安全質(zhì)量問題的現(xiàn)場筆錄復(fù)印件和整改措施書，于檢查次日報安檢科備案建檔。

5、對隱患落實整改不及時、不徹底的，對造成事故的按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收考核制度

1、嚴(yán)格按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）的要求組織驗收、定級、考核。

2、推行工程質(zhì)量四級公開檢查驗收考核體系，一級驗收是由施工隊對班組質(zhì)量進行驗收管理，從而實現(xiàn)工程質(zhì)量嚴(yán)在流程，嚴(yán)在班組，嚴(yán)在施工隊；二級驗收是質(zhì)標(biāo)辦對施工隊工程質(zhì)量旬檢月驗動態(tài)驗收；三級驗收采用施工隊間相互驗收、專業(yè)科室參加的聯(lián)合驗收方式，對施工隊文明建設(shè)、工程質(zhì)量進行驗收；四級驗收是礦井組織的安全質(zhì)量大檢查。

3、礦實行動態(tài)下的旬檢查月驗收制度，每次檢查驗收的覆蓋率要達到100%。對施工的所有建、掘、巷修工程和設(shè)備、設(shè)施的安裝及檢修項目都必須有目標(biāo)、有計劃、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有安全技術(shù)措施、有審批、有貫徹學(xué)習(xí)、有安排、有落實、有驗收。

4、工程驗收后，有關(guān)驗收人員、驗收組負(fù)責(zé)人和施工單位負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場簽字，并簽署驗收優(yōu)良、合格或不合格的結(jié)論；未經(jīng)質(zhì)量驗收或未達到合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用，有關(guān)部門不得支付工資（煤炭公司在檢查驗收過程中凡發(fā)現(xiàn)有違背本條規(guī)定的，相關(guān)專業(yè)取消達標(biāo)資格）。

5、機電、通防、防治水專業(yè)每旬組織不少于1次的專業(yè)性檢查，由礦分管

領(lǐng)導(dǎo)牽頭，并及時召開專業(yè)會議安排落實整改。

6、各單位要制定質(zhì)量驗收實施細(xì)則，配備專職安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收人員跟班驗收，建立驗收原始記錄檔案。

7、班組實行全工序、全過程工程質(zhì)量的檢查驗收，并填寫班組驗收原始記錄，特別對隱蔽工程不得遺漏。

（三）建立安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度

為提高施工單位及質(zhì)量驗收人員的責(zé)任心，提高工作質(zhì)量，從而保證工程質(zhì)量，建立安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度：

1、巷道工程、機電安裝工程、通防設(shè)施及安裝工程、防治水設(shè)施工程、支護材料的加工質(zhì)量及其工程竣工驗收后在服務(wù)年限內(nèi)，對于施工負(fù)責(zé)人和驗收人員實行終身負(fù)責(zé)制。

2、各項工程施工單位的管理人員對工程施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，所有參與工程質(zhì)量竣工驗收和檢查的人員對質(zhì)量定級結(jié)果全面負(fù)責(zé)。

3、建立健全各類工程檔案，施工單位對新施工的工程實行掛牌管理，要記錄巷道名稱、支護形式、年限、施工單位、負(fù)責(zé)人、施工日期等，明確專人管理。

4、施工單位根據(jù)本單位考核特點，對班組施工工程質(zhì)量實行全過程的驗收考核，并記錄存檔。

5、質(zhì)量驗收必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場填寫所有驗收書面記錄，檢查驗收原始記錄和評分定級表格要一式三份，檢查和陪檢人員現(xiàn)場在原始資料上簽字，一份當(dāng)場交被檢單位，一份交質(zhì)標(biāo)辦存檔，一份隨時交礦分管領(lǐng)導(dǎo)。

6、對因施工質(zhì)量差或檢查驗收不認(rèn)真而造成不良后果或事故的，不論間隔多長時間，將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）建立驗收結(jié)果公布制度

每旬安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收和復(fù)查結(jié)果、安全質(zhì)量大檢查結(jié)果、安全質(zhì)量現(xiàn)場會檢查結(jié)果、上級各類檢查結(jié)果，每旬在礦井安全生產(chǎn)會議上通報，并對安全質(zhì)量好的單位嘉獎表揚，對差的單位按規(guī)定進行罰款。

（五）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)考試制度

1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)實行全員學(xué)習(xí)、橫向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)、縱向分級落實、綜合考試考核的制度。

2、要求每一名員工都必須熟知并執(zhí)行與本職工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，各專業(yè)分別對本專業(yè)人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)定期組織培訓(xùn)，每一季度組織一次考試，考試不合格的一律不準(zhǔn)上崗，礦安檢科負(fù)責(zé)質(zhì)量驗收人員的培訓(xùn)。

3、要求所有質(zhì)量驗收人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗。

6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度

一、礦年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃組織實施。礦安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。

二、礦每月組織一次職工培訓(xùn)，向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術(shù)人員進行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；觀看安全知識教育光盤。

三、新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報名、登記，參加安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時間不少于72小時。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務(wù)部門必須加強崗前培訓(xùn)，熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識，讓有實際經(jīng)驗的老工人帶

領(lǐng)現(xiàn)場操作，熟練后，方可獨立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報安檢科。

四、安全建設(shè)管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加上級組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，安全管理人員必須取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。凡外出學(xué)習(xí)不能取得相應(yīng)資格證的，其培訓(xùn)費自理。

五、各科室職能部門、各工隊每周必須組織一次安全活動日，進行安全事故案例、安全意識、安全知識培訓(xùn)?；顒尤沼煽剖抑饕I(lǐng)導(dǎo)，工隊隊長親自組織，礦安全、技術(shù)部門安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，

六、井下新掘進和綜掘工作面施工前，施工隊必須學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》和操作規(guī)程，此項活動由施工隊領(lǐng)導(dǎo)組織，技術(shù)科派技術(shù)人員授課，安檢科進行監(jiān)督，否則不得施工。

七、宣傳、工會部門要積極利用黑板報、班前會安全活動日的機會，抓住礦內(nèi)、礦外典型事故案例，以文字、圖片的形式對職工進行宣傳、教育。

八、礦人力資源部必須為各職能部門、各工種職工購買煤礦安全技術(shù)教育所需的工具和學(xué)習(xí)資料。安檢部門進行監(jiān)督、檢查。

九、每位礦工都必須建立安全學(xué)習(xí)記錄本。每一次安全學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)情況必須由礦工本人認(rèn)真記錄，依次填寫學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、主講人或領(lǐng)學(xué)人。觀看安全教育錄像片時要寫出觀看的主要內(nèi)容和體會。書寫要認(rèn)真，記錄要規(guī)范。安全學(xué)習(xí)記錄要集中存放在本單位會議室（辦公室）內(nèi)，每次集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，自覺上交，確定專人保管，不準(zhǔn)帶回宿舍或家中，不準(zhǔn)撕扯頁面或內(nèi)頁，不得丟失。

十、各單位必須建立每位礦工的培訓(xùn)擋案，做到一人一檔，并由主管技術(shù)員統(tǒng)一填寫、管理、保存，做到專人負(fù)責(zé)。及時填寫安全培訓(xùn)情況，包括外出培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)，做到記錄真實、準(zhǔn)確、可靠。

十一、安檢科每月對各單位的建檔情況檢查一次，凡發(fā)現(xiàn)填寫內(nèi)容不全、漏填或填寫不及時的提出整改，連續(xù)二個月仍發(fā)現(xiàn)類似問題的通報批評。

十二、各單位正職是安全培訓(xùn)檔案的第一責(zé)任者，技術(shù)主管是具體操作者，必須增強責(zé)任心，確保培訓(xùn)工作落到實處，對培訓(xùn)效果不好的單位領(lǐng)導(dǎo)將給與處罰。

7、安全隱患排查與整改制度

為強化現(xiàn)場安全管理，及時準(zhǔn)確地排查消除事故隱患，減少各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特對事故隱患排查規(guī)定如下：

一、事故隱患分級分類

1、按事故的嚴(yán)重程度，解決難易分為a、b、c三級。

a級：難度大，礦一時解決不了的隱患。

b級：難度較大，須由礦解決的隱患。

c級：隊必須解決的隱患。

2、按事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、火災(zāi)、水害和其它。

二、事故隱患排查責(zé)任制

1、各隊組隊長是事故隱患排查的第一負(fù)責(zé)人。

2、礦長負(fù)責(zé)a級隱患問題的認(rèn)定和處理建議，負(fù)責(zé)b級隱患問題的安排部

署及追究落實。

3、安全礦長負(fù)責(zé)礦范圍內(nèi)三級隱患問題的處理落實、監(jiān)督考核。

4、生產(chǎn)副礦長，負(fù)責(zé)向礦長上級報a級、b級隱患，并根據(jù)礦長的安排部署，組織處理a級、b級隱患，對所管轄范圍內(nèi)的c級隱患全面掌握，復(fù)查追究整改落實情況。

5、分管礦長，對分管范圍內(nèi)的隱患全面負(fù)責(zé)，協(xié)助礦長組織處理a、b級隱患問題，復(fù)查追究c級隱患問題的整改落實。

6、各業(yè)務(wù)科室對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，積極協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織c級隱患問題的五定和復(fù)查整改落實。

7、各隊組的隊長負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)c級隱患問題的五定和整改落實，積極消除隱患。

8、安檢科負(fù)責(zé)全礦事故隱患排查工作的檢查、督促與考核工作。

三、事故隱患的查出、收集、篩選、報送、處理落實

1、查出：礦領(lǐng)導(dǎo)、礦科隊管理人員下井帶班升井后，必須到礦調(diào)度值班室填寫下井記錄，對查出的隱患問題必須注明地點、隱患名稱，現(xiàn)場已盯住處理或需五定處理，以便值班人員篩選隱患。

2、收集：礦調(diào)度值班室要將礦領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員記錄及時轉(zhuǎn)告安檢科建立隱患統(tǒng)計臺賬，逐日統(tǒng)計，分級分類匯總。

3、篩選：對礦領(lǐng)導(dǎo)和上級檢查部門的檢查意見注明已處理的隱患只上統(tǒng)計臺帳，不再五定，對注明需五定的隱患必須及時對隱患隊組下達隱患五定表五定落實。

4、報送：篩選過程中發(fā)現(xiàn)a、b級隱患報礦長簽字方可進行安排落實，c級

隱患報分管礦長安排落實。c級隱患用隱患五定表通知有關(guān)單位處理落實，分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。

5、處理落實：a級隱患經(jīng)上級檢查部門提出后礦長決策，分管副礦長安排處理落實；b級隱患由礦長安排，分管礦長組織處理落實；c級隱患由隊組組織處理落實。隱患整改完成后，將隱患五定排查表返回礦值班室。

6、隱患整改落實由隱患隊組進行，安檢科、各級管理人員進行檢查監(jiān)督，對未按期進行整改隱患的隊組，要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、有關(guān)事項規(guī)定

1、根據(jù)實際每日召開由安全礦長主持的隱患整改碰頭會，落實隱患整改情況。

2、由安檢科負(fù)責(zé)每月進行一次隱患綜合分析，并根據(jù)分析結(jié)果制定具體的防范措施。

3、隱患排查工作執(zhí)行“誰分管，誰負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”安全礦長監(jiān)督制。

4、事故隱患排查必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則，對于存在事故隱患的作業(yè)場所必須制定切實可行的防范措施，無防范措施不準(zhǔn)生產(chǎn)。

5、各隊組要積極整改事故隱患，同時要建立事故隱患整改落實臺賬，并及時將整改完成情況報回礦安檢科，到期不報者視為未按期處理隱患，按規(guī)定進行處罰。

6、如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須立即停產(chǎn)處理，并匯報礦值班室。

7、因不及時整改隱患而導(dǎo)致發(fā)生事故的，要根據(jù)事故情節(jié)輕重對負(fù)責(zé)人進行追究處理。

8、凡對事故隱患未按期整改或雖然整改，隱患又重復(fù)出現(xiàn)的，檢查時對責(zé)任人要加倍處罰。對于假報、謊報隱患整改完成情況的責(zé)任人，一經(jīng)查出，從重加倍處罰。

8、安全監(jiān)督檢查制度

一、礦由安檢科牽頭，組織采掘、機電、運輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術(shù)人員作為礦安全檢查組。對礦進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。

二、檢查內(nèi)容：黨的安全方針和上級安全指令貫徹落實情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；礦安全制度及安全辦公會落實情況；現(xiàn)場安全建設(shè)系統(tǒng)、安全設(shè)備及建設(shè)場所安全隱患情況；職工安全培訓(xùn)情況；職工安全行為及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況。

三、檢查形式：采用全面檢查與重點抽查相結(jié)合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月分別對礦井組織不少于3次的重點或?qū)ｍ棸踩ㄔO(shè)監(jiān)督檢查；每季度組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查；檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點。

四、對查出的隱患，對現(xiàn)場檢查出的隱患由檢查人員、被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽字落實具體責(zé)任。以《炭窯坪煤業(yè)安全隱患排查五定表》通報給被查單位，單位組織有關(guān)人員在限期內(nèi)整改落實，礦安檢科按期組織人員進行復(fù)查，同時對上級部門檢查問題進行復(fù)查。對沒有整改的隱患，礦對相關(guān)責(zé)任人按月度考核辦法對相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)進行考核。

五、對影響安全的隱患必須立即整改，能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場督促整改；工程質(zhì)量差、安全隱患多的頭、面、崗點必須停產(chǎn)整改，絕不允許邊建設(shè)邊整改，停產(chǎn)后報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、做好各類檢查的建檔工作，檢查檔案包括檢查人員、檢查地點、檢查單位、現(xiàn)場隱患、整改人、整改期限、整改措施、完成時間、完成情況、驗收人員、獎罰情況等，以便各級領(lǐng)導(dǎo)檢查備查。

9、安全技術(shù)措施審批制度

一、采、掘工作面的作業(yè)規(guī)程，必須由礦技術(shù)員負(fù)責(zé)編寫，必須按采區(qū)設(shè)計要求，并符合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《工作崗位責(zé)任制》。

在編制過程中要不斷廣泛征求隊組老工人的意見，編制后編制人員和施工隊長簽字后，上報礦建技術(shù)科長。礦建技術(shù)科長審批后，由礦總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)、安全、機電、通風(fēng)、地測等人員會審，并提出會審意見，修改后，由礦總工程師批準(zhǔn)，打印成冊，由會審者全部簽字有效。

二、《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容，都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

三、因地質(zhì)條件或生產(chǎn)技術(shù)條件與作業(yè)規(guī)程不符時，必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術(shù)措施（審批手續(xù)與第一條相同）。

四、掘進工作面開口，與構(gòu)造、與老空、巷道貫通，回采工作面初采、強制放頂、過構(gòu)造、過老空、井下電氧焊、探放水、排放瓦斯都必須制定安全措施報總工程師及有關(guān)科室審批。

五、由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織，安全、機電、通風(fēng)等部門，每月對在用規(guī)程措施進行一次檢查復(fù)審工作，對每一份規(guī)程提出復(fù)審意見。發(fā)現(xiàn)隱患立即改正并重新履行審批。

六、礦建技術(shù)科負(fù)責(zé)在施工前向隊組職工貫徹批準(zhǔn)的規(guī)程、措施，貫徹后必

須進行考試，并由被貫徹者簽字后，方可作業(yè)。輪休或請假者必須補課，并簽字、考試合格方可工作。

七、《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制中有明文規(guī)定，且條文屬作業(yè)中必須執(zhí)行的條文，可在作業(yè)規(guī)程中標(biāo)明條款，在貫徹作業(yè)規(guī)程時，必須貫徹其條文的具體內(nèi)容。

八、對安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，生產(chǎn)、安全、機電、通風(fēng)等業(yè)務(wù)科室管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即糾正。礦安檢科負(fù)責(zé)對安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹執(zhí)行情況，實行全面監(jiān)督。

九、回采工作面初采、初放安全技術(shù)措施，有生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)成立專門領(lǐng)導(dǎo)組。生產(chǎn)、安全、通風(fēng)、機電科長等人參加，現(xiàn)場跟班，貫徹落實。

十、巷道貫通的安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)組，生產(chǎn)、通風(fēng)、安全等科長參加，現(xiàn)場跟班，貫徹落實。

十一、排放瓦斯、井下電焊、氧焊的安全技術(shù)措施，必須由礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，機電礦長負(fù)責(zé)，施工隊技術(shù)員貫徹落實，機電科、安檢科、施工隊落實專人參加現(xiàn)場監(jiān)督，方可施工。

十二、排放瓦斯、開啟密閉的安全技術(shù)措施，由礦總工程師負(fù)責(zé)，專業(yè)人員（或救護隊員）操作，通風(fēng)科長、機電科長、安檢科長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，監(jiān)督落實。

10、礦用設(shè)備器材使用管理制度

一、設(shè)備購置

1、礦井設(shè)備由各使用部門編制計劃，列表寫出設(shè)備規(guī)格、型號、性能、數(shù)量，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，報供應(yīng)科。

2、機電設(shè)備開關(guān)、電纜等設(shè)備必須符合煤礦防爆性能，非防爆設(shè)備和質(zhì)量低劣產(chǎn)品不得購入。

3、機電設(shè)備要選擇先進的，不購淘汰設(shè)備和耗能高的設(shè)備。

4、購入的設(shè)備要經(jīng)礦有關(guān)人員打開檢查，不防爆、購件不全、質(zhì)量低劣產(chǎn)品，礦有權(quán)拒絕入庫，誰購置誰負(fù)責(zé)。

二、設(shè)備保管

1、采購來的設(shè)備經(jīng)驗收移交保管員入庫，質(zhì)量、數(shù)量當(dāng)面交清，保管員登記上臺帳。

2、設(shè)備要分類保管，不得使設(shè)備配件風(fēng)吹日曬，造成損失。

3、設(shè)備出庫由領(lǐng)取者憑有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的料單領(lǐng)取，或以舊換新。

三、設(shè)備運轉(zhuǎn)

1、運轉(zhuǎn)中的設(shè)備要實行包機制，要執(zhí)行專人操作，專人維修，設(shè)備要掛牌管理。

2、設(shè)備的檢修，另配件更換，由包機者提出，機電副礦長批準(zhǔn)。

3、年初要作出本年機電設(shè)備檢修計劃，有機電副礦長安排進行檢修。

4、機電設(shè)備要按規(guī)定注油、維修、保養(yǎng)、不準(zhǔn)超負(fù)荷運行，不準(zhǔn)帶病工作，不準(zhǔn)高度磨損。

四、機電設(shè)備更換及報廢

1、對直接影響生產(chǎn)安全的陳舊設(shè)備，由機電副礦長提出，礦委討論解決資金，另行購置更換。

2，決定設(shè)備是否報廢，應(yīng)由機電副礦長決定，報廢的設(shè)備要下臺帳。

3、報廢的設(shè)備如何處理，由機電副礦長提出，礦委研究決定。

4、礦必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行設(shè)備淘汰與報廢。

11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度

一、礦井每年年初根據(jù)礦井年度生產(chǎn)作業(yè)計劃，由礦總工程師組織各安全生產(chǎn)專業(yè)科室（區(qū)隊）技術(shù)主管制定礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃必須報區(qū)煤炭局批復(fù)后，下發(fā)到各有關(guān)單位落實。

二、各單位要組織本單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，并結(jié)合現(xiàn)場實際辨識工作場所主要的危險有害因素，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的要求，制定出預(yù)防措施和處理措施。

三、礦井各單位要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)礦井災(zāi)害及處理計劃，以及本單位的工作場所主要危險、有害因素的預(yù)防措施和處理措施，礦井對學(xué)習(xí)效果進行統(tǒng)一考核，凡考試成績不合格，沒有參加考試者，不得下井作業(yè)。礦將組織安檢等相關(guān)部門進行檢查，督促各單位對本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的落實。

四、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，應(yīng)明確可能導(dǎo)致重大事故的通風(fēng)、防塵、防瓦斯、防水災(zāi)、頂板、提升運輸、職業(yè)危害等主要危害有害因素，并分別制定管理制度、預(yù)防措施、處理計劃，分工明確，責(zé)任到人。

五、每季末根據(jù)礦井季度作業(yè)計劃，及時對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃進行修編，并下發(fā)到有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。

六、實行定期或不定期地對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的學(xué)習(xí)貫徹落實情況進行檢查，對在學(xué)習(xí)貫徹落實等不認(rèn)真、組織不力或在災(zāi)害處理過程中延誤戰(zhàn)機的單位及個人，根據(jù)責(zé)任大小，分別給予一定的處罰。

七、建立健全預(yù)防職業(yè)病危害制度，嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》要求，做好

本單位的職業(yè)病防治工作。

八、為強化管理，加強監(jiān)控，確保對礦井各主要危險防患于未然，有針對性地分別制定專門制度。

（一）瓦斯管理制度

1、礦井通風(fēng)科根據(jù)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計劃結(jié)合現(xiàn)場實際按《規(guī)程》要求，確定瓦斯檢查點，并由技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場變化負(fù)責(zé)及時增、撤瓦檢點，每次設(shè)置、增、撤瓦檢點都必須書面報總工程師審批。

2、瓦斯檢查員按照總工程批準(zhǔn)的瓦斯檢查地點按規(guī)定進行檢查。對瓦斯涌出較大，瓦斯涌出量變化異常的采掘工作面實行跟班蹲點隨時檢查瓦斯?jié)舛龋咚箼z查員實行現(xiàn)場交接班，工作面還要安設(shè)甲烷傳感器。對于瓦斯異常采區(qū)里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地點實行巡回檢查制度，規(guī)定每個班檢查3次，兩次檢查時間之間的間隔，不得小于2個小時，也不得大于4個小時。

3、瓦斯檢查員在班中每檢查一次必須向調(diào)度匯報。交接班時，必須交接清楚并填寫記錄。

4、瓦斯檢查員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，每次檢查結(jié)果必須認(rèn)真記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的牌板上，并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯檢查手冊必須有現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人簽字。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定時，瓦檢員必須依照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進行處理。

5、測定瓦斯?jié)舛?，?yīng)在巷道靠近頂板以下20厘米的位置；測定二氧化碳濃度應(yīng)在巷道靠近底板20厘米處。

6、采煤工作面回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛群投趸紳舛葢?yīng)在距采煤工作面煤壁線10m以外的回風(fēng)順槽風(fēng)流中測定，并取其最大值；掘進工作面回風(fēng)流中的瓦斯

濃度和二氧化碳濃度應(yīng)在導(dǎo)風(fēng)筒末端以外的巷道風(fēng)流中測定，并取其最大值。

7、在井下任何地點放炮，都要執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度。非炮掘施工單位原則上不準(zhǔn)放炮，確需放炮必須編制專門的措施，嚴(yán)格按措施執(zhí)行。放炮員要認(rèn)真填寫齊全“一炮三檢”記錄。

8、臨時停工地點不得停風(fēng)，因其它原因停風(fēng)必須立即斷電、撤人，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。停風(fēng)區(qū)必須在24小時內(nèi)封閉完畢。對停風(fēng)地點的柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次，擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次。

9、排放瓦斯要有經(jīng)批準(zhǔn)的專門措施，并由礦山救護隊嚴(yán)格按措施執(zhí)行。

10、及時檢查可能涌出瓦斯的地點，消滅瓦斯積聚，并做到無瓦斯超限作業(yè)。

11、礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%，必須立即查明原因，進行處理，并報礦總工程師。

12、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%時，都必須停止工作、撤出人員，采取措施，進行處理。及時報總工程師和通防科、調(diào)度室。

13、停電檢修期間和恢復(fù)通風(fēng)時，通風(fēng)工區(qū)必須編制專門措施按程序?qū)徟?yán)格按措施執(zhí)行。

14、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采掘工作面及特殊地點，要安裝使用瓦斯電閉鎖，并嚴(yán)格按高瓦斯區(qū)管理。巖巷掘進遇到煤線或接近地質(zhì)破壞帶時，必須有專職瓦檢員經(jīng)常檢查瓦斯，發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其它異狀時，必須停止掘進，撤出人員，進行處理。

15、加強對高冒區(qū)和采煤工作面回風(fēng)隅角的瓦斯檢查。對高冒區(qū)及時防治瓦

斯積聚，及時充填，及時封閉。對采煤工作面回風(fēng)隅角重點檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯接近超限濃度時必須派瓦斯檢查員跟班檢查，同時在工作面進風(fēng)隅角掛較為嚴(yán)密的擋風(fēng)簾；在回風(fēng)隅角附近掛導(dǎo)風(fēng)簾進行治理瓦斯。

16、掘進工作面距迎頭5m內(nèi)，采煤工作面進、回風(fēng)隅角和采煤機附近必須懸掛便攜式瓦斯檢測儀，并正常使用。煤與半煤巷掘進和采煤工作面回風(fēng)巷按監(jiān)測管理規(guī)定安設(shè)瓦斯傳感器。便攜式瓦斯檢測儀懸掛位置與傳感器相同。

17、機電部門和采掘單位要嚴(yán)格執(zhí)行“包機制”，確保機電設(shè)備及其附屬設(shè)施的完好可靠，防止失爆。確保局部通風(fēng)機的可靠供電，杜絕無計劃停電停風(fēng)。

18、通風(fēng)科每周對所有的密閉進行全面的檢查，及時維修，防止瓦斯涌出,同時做好有關(guān)記錄。

19、瓦斯檢查員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)合格后持有效證件上崗。

20、進入瓦斯異常區(qū)內(nèi)的所有人員都必須以《瓦斯異常區(qū)的管理》措施為重點進行安全培訓(xùn)并熟練掌握，嚴(yán)格按管理規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范工作行為。

21、每年必須對礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作，報省煤炭管理部門審批，并報省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

22、通風(fēng)科值班人員必須審閱瓦斯班報，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并向礦井調(diào)度匯報。通風(fēng)瓦斯日報必須及時送礦長、總工程師審閱。對重大問題要及時制定措施，進行處理。

23、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采煤、綜掘工作面原則上禁止放炮。確需放炮時，必須編制措施，除按正常程序?qū)徟?，必須?jīng)礦長審簽。放炮施工單位嚴(yán)格按火工品有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

24、已封閉的巷道，必須編制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施，經(jīng)總工程師

批準(zhǔn)后由救護隊負(fù)責(zé)破除擋風(fēng)墻。

25、排放氣體的安全措施必須由通風(fēng)科編制，經(jīng)通風(fēng)科、安全科的主管工程師和安全副礦長、總工程師審批后，排放氣體措施送救護隊，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)組織，由救護隊實施排放。

26、排放氣體前，所有參加排放氣體的人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握排放措施并簽字。

27、通風(fēng)科技術(shù)員要做好排放氣體記錄。

28、礦井礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風(fēng)科科長、區(qū)長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工下井時必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查員必須攜帶便攜式光學(xué)甲烷檢測儀，安全監(jiān)測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀。

29、監(jiān)測監(jiān)控裝置要保證性能完好，能正常工作。安全監(jiān)控設(shè)備每月必須至少進行1次調(diào)試、校正。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化組件的甲烷檢測設(shè)備，每7天必須使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時，必須及時處理，在故障期間必須由校驗監(jiān)控負(fù)責(zé)采取安全措施。

30、監(jiān)控中心要24小時不間斷正常監(jiān)測，設(shè)備顯示、打印、報警、存儲等功能正常，按時打印報表。

31、按要求及時填繪有關(guān)記錄、臺帳、報表、圖紙。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，瓦斯、一氧化碳等資料要保存1年以上。

32、主要通風(fēng)機和井下局部通風(fēng)機要安裝開停傳感器，風(fēng)硐安裝負(fù)壓、風(fēng)速傳感器，主要回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷測風(fēng)站內(nèi)要安裝瓦斯、風(fēng)速傳感器，主要進風(fēng)

巷要安裝風(fēng)速傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安2臺甲烷傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安裝1臺一氧化碳感器，主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。

33、風(fēng)速傳感器要安裝在能正確反應(yīng)巷道平均風(fēng)速的位置。

（二）防塵管理制度

1、認(rèn)真落實綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，堅持煤塵超限就是事故的原則，杜絕任何地點的煤塵積聚和飛揚。

2、井下巷道沖塵必須懸掛沖塵牌板，嚴(yán)格按沖塵周期執(zhí)行。

3、井下所有防塵設(shè)施按劃分的管理區(qū)域，掛牌管理，由各單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理和使用。

4、各類防塵設(shè)施由通風(fēng)科按標(biāo)準(zhǔn)安裝后，移交給現(xiàn)場施工單位，并在設(shè)施交接單上雙方簽字、存檔，真正做到誰使用、誰負(fù)責(zé)。

5、每旬必須對井下所有防塵設(shè)施及沖塵情況進行一次檢查，并做好詳細(xì)記錄。

6、對損壞和不正常使用防塵設(shè)施的單位和個人，一律按規(guī)定進行處罰。

（三）礦井防火管理制度

1、自然發(fā)火

（1）、采區(qū)和新工作面的設(shè)計，必須編制設(shè)計防治自然發(fā)火系統(tǒng)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須編制有明確防治自然發(fā)火的措施規(guī)定。

（2）、合理選擇采煤工藝，努力做到不丟煤、少丟煤，當(dāng)煤層厚度超過采高時，必須沿頂留底開采。在因受地質(zhì)條件影響時，留頂煤開采的工作面，必須編制專門的防治自然發(fā)火措施。

（3）、采煤工作生產(chǎn)過程中，采空區(qū)必須回撤干凈，不得隨意丟棄物料和支

護用品，兩巷端頭的浮煤必須清理干凈。

（4）、沿空送巷的掘進工作面，要加強巷道的支護，必須采取防止通過巷幫裂隙向采空區(qū)漏風(fēng)的噴漿封阻措施。

（5）、加強采空區(qū)管理，采煤工作面結(jié)束后，必須在1.5個月內(nèi)建立不少于兩道的永久密閉進行密閉。

（6）、建立封閉采空區(qū)的管理制度和密閉管理臺帳，每月必須對采空區(qū)進行一次人工取樣氣體分析，建立分析臺帳，并編制分析報告報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（7）、合理優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，積極采取綜合預(yù)報預(yù)防措施，切實做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治理，一旦發(fā)現(xiàn)自然異常區(qū)，必須及時報礦調(diào)度和總工程師，采取措施進行治理。

1、外因火災(zāi)

（1）、主副井口房和通風(fēng)機房的防滅火管理，附近20米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有明火。

（2）、必須使用阻燃性皮帶，堅決杜絕非阻燃性皮帶下井。

（3）、皮帶運輸機要安裝防滑保護、防跑偏裝置、堆煤保護和溫度煙霧保護等裝置，并有專人檢查維修，保證靈敏可靠。

（4）、運輸巷必須安裝齊全防塵管路，每隔50米設(shè)一個三通閥門，除防塵用水外，必須滿足消防用水。

（5）、皮帶機頭、機尾及周圍的浮煤必須及時清理干凈，并要按規(guī)定配齊滅火器和滅火沙等消防材料和工具。

（6）、加強井下電氣設(shè)備的管理，杜絕失爆，堅持使用好過流、短路、漏電及漏電選線保護裝置。

（7）、機電峒室、工作面移動變電站和其它電器設(shè)備處，要按規(guī)定配齊滅火

器、滅火沙箱和其它消防材料，現(xiàn)場工作人員要熟悉存放地點并會熟練操作使用。

（8）、井下采掘工作面、機電峒室和材料峒室內(nèi)嚴(yán)禁存放汽油、柴油和變壓器油。井下用過的棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，不準(zhǔn)亂扔亂放。嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。

（9）、加強井下燒焊管理，要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，燒焊前要制定嚴(yán)密的措施。燒焊現(xiàn)場要安排專人負(fù)責(zé)，有安監(jiān)員和瓦斯檢查員監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁無措施和超范圍燒焊。

（10）、加強火工品的管理，嚴(yán)格火藥、雷管的發(fā)放、領(lǐng)取、清退和存放制度，各放炮地點要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的要求進行放炮作業(yè)，嚴(yán)禁放糊炮和明電放炮。

（11）、加強職工的防滅火安全知識教育，嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品下井，嚴(yán)禁穿化纖衣服下井。

（12）、井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。

（13）、在出井口和井底車場分別設(shè)置消防材料庫，消防材料庫內(nèi)要儲存必要的消防器材，并安排專人管理，定期檢查和更換。

（14）、礦井要每年進行一次反風(fēng)演習(xí)，每季要對反風(fēng)設(shè)施進行檢查一次，要保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠，以備必要時進行反風(fēng)。

（四）防治水管理制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針，進一步加強礦井防治水工作，提升我礦防治水管理水平，增強礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力, 有效遏制水害事故的發(fā)生，杜絕重特大事故的發(fā)生，穩(wěn)固保持礦井防治水工作的良好局面,打造本質(zhì)安全型

礦井。特制定如下管理制度：

1、礦井水文地質(zhì)工作是保證煤礦安全正常生產(chǎn)建設(shè)的一項重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，防止重大水患事故的發(fā)生，必須認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定要求。

2、成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專職防治水技術(shù)人員。礦長對所在礦井防治水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行全面領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究防治水工作中的問題，檢查各項防治水工程進展情況，在人力、物力、資金等方面給予保證；總工程師對礦井防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)礦井防治水工作，為防治水患提供技術(shù)保證；地測部門是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門，必須按照五項業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度，按有關(guān)規(guī)定有計劃地開展水文地質(zhì)工作，為礦井防治水預(yù)防重大水患事故提供詳實可靠的基礎(chǔ)成果資料，并提出預(yù)測預(yù)報，地測部門對預(yù)防重大水患事故負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；設(shè)計部門要將防治水工作列入設(shè)計內(nèi)容；各采掘區(qū)（隊）長對本區(qū)的防治水安全措施的落實負(fù)第一責(zé)任，班組長對本班組的防治水安全措施的落實負(fù)直接責(zé)任；安全部門對防治水的安全技術(shù)措施的落實進行監(jiān)督檢查。

3、礦井水文地質(zhì)工作是防治水工作的基礎(chǔ)。為此，必須依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求，有計劃、有針對性地開展礦區(qū)（井）水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測工作，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水的規(guī)律，為防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要，不斷地提供水情資料和年、季、月水情水害預(yù)報，井巷接近危險地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定提供臨時水害通知單。各種水情資料、水患預(yù)報要詳實、具體，要有超前性，措施要有針對性，可操作性要強，經(jīng)礦井總工程師審查批準(zhǔn)后，發(fā)至設(shè)計、施工、安全科等單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、設(shè)計部門必須認(rèn)真分析研究水患預(yù)測預(yù)報資料和有關(guān)的水文資料，在編制裁決工程設(shè)計時充分考慮水害因素，從工程設(shè)計開始，為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件，并將探放水工程納入采掘工程設(shè)計和工作面銜接計劃時間表內(nèi)。

5、必須堅持“有掘必探、先探后采”的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進行采掘施工時，必須首先查清水文地質(zhì)條件，地測部門寫出水文地質(zhì)情況分析意見，并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程批準(zhǔn)后實施，采掘工程待確認(rèn)水患排除后方可施工。

6、探查水壓大于2mpa的探放水工程設(shè)計，經(jīng)總工程師審查后報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。探放水設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，屬于鉆探施工部分,由鉆探部門編制施工安全技術(shù)措施；屬于井巷工程施工部分由施工單位編制安全技術(shù)措施。施工措施由總工程師審批，并取得開工許可證后方可施工。

7、在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前，都必須確定探水線，并準(zhǔn)確的將積水區(qū)范圍、積水標(biāo)高、積水深度、積水動水量及探水線填繪在專業(yè)礦圖上。

8、各類井巷工程貫通前，被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時，必須在距貫通點30米（煤巷）或20米（巖巷）前，發(fā)放水害通知單，查清條件，待排除積水或淤泥后方可貫通。

9、由于受巖溶陷落柱影響,所造成的高水位異常區(qū)和巖溶陷落柱懷疑區(qū)，必須進行專門的水文地質(zhì)綜合勘探，查清巖溶陷落柱懷疑區(qū)的分布位置，含、導(dǎo)水性及高水位異常原因、范圍，探查原則“先物探，后鉆探”，探查結(jié)束后提出成果報告及防范措施。不進行專門勘探，水文地質(zhì)條件不清，在上述區(qū)域不得設(shè)采

掘工作面，更不得施工。對于經(jīng)探查確定的巖溶陷落柱懷疑區(qū)無論是否導(dǎo)水，均要按規(guī)定留設(shè)煤柱。

10、礦井之間的隔離煤柱必須按有關(guān)要求留設(shè)。所有防水煤柱內(nèi)不得進行任何采掘活動，以保證煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不開掘巷道時必須提出專門報告和相應(yīng)的有效措施，經(jīng)上級部門審查審批，不經(jīng)正式批準(zhǔn)不得施工。

11、堅持水害隱患定期排查制度，各生產(chǎn)礦井由總工程師組織,每月進行一次，由防治水中心負(fù)責(zé)人組織每周一次，對重點水害問題組織排查，每次排查要有正規(guī)記錄，內(nèi)容要齊全、規(guī)范。

12、當(dāng)井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時，要求主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并對井上下鉆孔水位及涌水量、水質(zhì)進行監(jiān)測，對收集到的數(shù)據(jù)及時進行分析、整理，拿出結(jié)論性意見。

13、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)一體化管理，杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想，規(guī)范礦井防治水安全技術(shù)工作，以高質(zhì)量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。

14、為加強礦井防治水工作、預(yù)防重大水患事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行防治水管理十不準(zhǔn)：

（1）各類防隔水煤柱內(nèi)不準(zhǔn)隨意布置巷道。

（2）當(dāng)采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時，不準(zhǔn)施工。

（3）探放水鉆孔正式探水鉆進時，未安好孔口裝置時，不準(zhǔn)繼續(xù)鉆進。

（4）被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況不明時，不準(zhǔn)貫通。

（5）所有下山掘進巷道無特殊原因未到位不準(zhǔn)停止掘進。

（6）上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不明時不準(zhǔn)施工。

（7）在高水位異常區(qū)和陷落柱懷疑區(qū)的工作面上未經(jīng)探查，不準(zhǔn)回采。

（8）回采工作面波及范圍內(nèi)的水位孔或封閉不良鉆孔，未經(jīng)處理前，不準(zhǔn)施工。

（9）探放水工程施工安全技術(shù)措施未經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，不準(zhǔn)施工。

（10）受底板奧灰高壓水威脅的礦井，深部水平的井巷不準(zhǔn)布置在灰?guī)r及以下層位。

12、事故應(yīng)急救援制度

一、礦生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)場所、生活服務(wù)場所等都必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。

二、預(yù)案應(yīng)包括以下幾類：

1、礦井瓦斯煤塵爆炸

2、礦井水災(zāi)

3、礦井火災(zāi)

4、礦井頂板事故

5、礦井運輸提升事故

6、礦井大面積停電事故

7、地面火災(zāi)

8、民爆物品事故（事件）

三、應(yīng)急救援預(yù)案編制的內(nèi)容包括：

1、組織機構(gòu)及其責(zé)任。

2、確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型及地點。

3、通告程序和報警系統(tǒng)。

4、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。

5、評價危險程度及方法。

6、保護措施及程序。

7、信息發(fā)布與公眾教育。

8、事故后的恢復(fù)程序。

9、培訓(xùn)與演練。

10、應(yīng)急救援預(yù)案的維護及更新。

四、各單位的行政正職負(fù)責(zé)保障預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施、材料、資金及人員，組織應(yīng)急預(yù)案貫徹到每個部門、每個班組和每個人、每年組織開展一次應(yīng)急救援演練。分管安全的副職負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案落實情況的監(jiān)督檢查。

五、應(yīng)急救援隊伍要堅持好24小時值班制度，配齊并維護好保養(yǎng)好救援裝備，經(jīng)常性地開展救援訓(xùn)練，保證及時有效地開展救援工作。

六、通訊部門要隨時保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動的通訊系統(tǒng)暢通。

七、礦各業(yè)務(wù)職能部門對各單位應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹執(zhí)行及演練情況每季節(jié)做一次檢查，對存在問題現(xiàn)場“五定”處理。

八、礦調(diào)度指揮中心是本單位實施應(yīng)急預(yù)案的指揮中心，接到災(zāi)情匯報，必須立即按應(yīng)急救援預(yù)案的要求，通知指揮部成員，并通知所有參加搶險救災(zāi)的隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。有應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別，下達相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動命令，實施應(yīng)急救援。

13、安全獎懲制度

一、總則

1、為發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，落實安全責(zé)任，調(diào)動全礦干部、員工安全生產(chǎn)的積極性和主動性，確保實現(xiàn)安全目標(biāo)和礦井長治久安，特制定本制度。

2、安全獎罰堅持績效考核、目標(biāo)管理、重獎重罰的原則。

二、管理職責(zé)

1、礦安檢科負(fù)責(zé)制定安全獎罰辦法，并組織實施。

2、人事科負(fù)責(zé)各類安全獎金的審核批準(zhǔn)，執(zhí)行對礦所屬單位或個人安全管理扣款的收繳；財務(wù)科負(fù)責(zé)獎金的發(fā)放。

三、管理規(guī)定

1、礦每年從工資總額中提取一定比例資金作為安全專項獎勵基金。

2、各類安全獎、扣款單據(jù)由安檢科出具，人事科、財務(wù)科統(tǒng)一收繳，納入專門帳戶進行管理，并設(shè)立臺帳。

3、上級部門對礦各類事故考核罰款由礦工資總額承擔(dān)。

四、考核

1、安全專項獎勵基金由安檢科按照礦年度安全考核辦法，對全礦職工進行考核獎罰。

2、按照安全管理制度規(guī)定，依據(jù)考核結(jié)果對全礦各單位、班組、個人進行獎罰。

3、對于發(fā)生的各類“三違”、隱患、事故的責(zé)任人員及其舉報人員按照《“三違”認(rèn)定及處理標(biāo)準(zhǔn)》、《隱患排查與事故處理規(guī)定》等進行獎罰。

4、對在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻的人員，按礦相關(guān)規(guī)定給予獎勵。

5、其它按礦安全管理制度相關(guān)條款給予獎罰。

14、入井人員管理制度

為切實加強安全管理，及時掌握井下工作人員的動態(tài)情況，全面抓好安全監(jiān)督檢查工作，特制定本制度。

一、礦從事井下作業(yè)人員，下井前必須領(lǐng)取礦燈和自救器，并進行登記。

二、井口登記人員，對出入井人員進行逐一登記，每班在交接班2小時內(nèi)，將出入井人員與調(diào)度室人員定位系統(tǒng)及礦燈、自救器登記處進行核對。發(fā)現(xiàn)誤差及時查找原因。并匯報調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)。

三、發(fā)放人員發(fā)現(xiàn)下井人員超過12小時以上未升井，必須及時將該人員的姓名、單位校對清楚后，匯報礦調(diào)度室及所在單位。

四、井口檢身人員對每一位入井人員要嚴(yán)格檢查，每一入井人員必須隨身攜帶（戴）礦燈和自救器、安全帽，嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒，上下井嚴(yán)禁攜帶與安全生產(chǎn)無關(guān)的物品。

五、檢身人員檢身時必須認(rèn)真細(xì)致，禮貌待人，堅決制止違反入井規(guī)定的人員或其他閑雜人員入井，井口檢身工在檢身過程中，任何人不得與井口檢身工爭吵，更不得打架鬧事，影響檢身。因不負(fù)責(zé)任，造成人員違反規(guī)定入井的，將嚴(yán)肅追究檢身人員的責(zé)任。

六、檢身工負(fù)責(zé)清點上下井人數(shù)，所有上下井人員必須嚴(yán)格遵守。

七、上下井人員必須服從檢身工的指揮，接受檢身工的檢查，排隊上下，嚴(yán)禁擁擠。

八、井口20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁存放機動車輛。井下使用氧氣、電焊必須有領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的施工措施，井口檢身工認(rèn)真檢查，并記錄在冊后方可入井。

十、在檢身過程中發(fā)現(xiàn)問題，井口檢身工應(yīng)立即登記在冊，并上報安檢科及有關(guān)科室，及時進行處理，否則因不匯報或匯報不及時造成事故，追究井口檢身工的責(zé)任。安檢科安排專職安全人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并對檢身人員安全培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

15、安全舉報制度

為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，及時、廣泛的掌握各單位安全生產(chǎn)的情況，揭露事故隱患和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，增加監(jiān)管力度，特制定安全生產(chǎn)舉報制度。

一、目的和意義

建立安全生產(chǎn)舉報制度，是為了發(fā)動全社會的力量對各單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督，為了及時發(fā)現(xiàn)更多的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及早整改事故隱患，糾正違法行為，保證安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

舉報制度的建立，是一項強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段，有利于提高全民安全意識及對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識；有利于全體員工增強安全法制觀念，重視安全生產(chǎn)；有利于事故發(fā)生后的調(diào)查取證。舉報制度對威懾安全生產(chǎn)的違法行為，遏制重、特大事故的發(fā)生具有重大現(xiàn)實意義。

二、舉報內(nèi)容

舉報內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患兩類，具體內(nèi)容如下：

1、企業(yè)生產(chǎn)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定