第1篇 生產(chǎn)安全應急管理制度
1、施工單位每年對職工進行一次專門的安全生產(chǎn)應急管理和應急處理程序的培訓。特別是要加強重點崗位人員的應急知識培訓,提高現(xiàn)場應急處置能力。
2、項目部要在建設單位,總監(jiān)辦安全監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一指導下,根據(jù)國家安全生產(chǎn)事故有關應急預案,分門別類,制定及修訂本單位的各類安全生產(chǎn)應急預案。項目部要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》制定應急預案。建立健全各單位以及關鍵工作崗位在內的應急預案,形成“橫向到邊,縱向到底”的應急預案體系,并與上級部門及有關部門的應急預案相互銜接。
3、積極組織應急預案的演練,每年至少要組織一次應急預案的演練,通過演練,檢查預案,鍛煉隊伍,教育職工,提高能力。
4、依靠科技進步,提高安全生產(chǎn)應急管理和應急救援水平。
5、通過各種有效方式,加大宣傳力度,普及安全生產(chǎn)事故預防、避險、自救、互救和應急處理知識,提高職工救援技能,增強職工的安全意識和應對事故災難的能力。
6、建立兼職的應急救援隊伍,加強組織和培訓。
7、加強對應急救援器材的管理工作,加強對儲備應急物資的動態(tài)管理,保證及時補充和更新。
8、項目部要切實保證對應急管理設備及設施的資金投入力度。
9、對重點部位的危險源點及重大危險源實行24小時實時監(jiān)控。
10、安全生產(chǎn)事故善后工作結束后,現(xiàn)場應急救援指揮要分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提高改進
第2篇 生產(chǎn)安全事故應急救援預案制度
為提高對安全事故的快速反映能力,迅速有效地做好突發(fā)性安全事故的應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡及公司財產(chǎn)損失,保障公司財產(chǎn)和人民生命安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī)的要求,結合我公司實際,制定本制度。
一、事故應急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生群死群傷或造成巨大經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、報告程序及內容
(一)報告程序
安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場負責人或有關人員立即報告公司負責人。公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向建設行政主管部門及安全綜合管理部門等報告,最遲不能超過30分鐘。
(二)報告內容
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
6、上報人姓名、聯(lián)系電話。
三、組織領導
為加強安全事故應急救援工作的領導,實施應急救援預案,成立公司安全事故應急救援工作領導小組。領導小組負責發(fā)生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導,與事故發(fā)生地應急救援小組協(xié)調,組織成員單位按照預案分工,開展應急救援搶險工作。小組成員單位,要按照預案職責分工,以高度負責的精神,盡職盡責。當接到特大事故報告后,領導小組成員要迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務高低遞補。
四、應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施,建立應急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時,按照有關規(guī)定迅速向有關部門報告。
(二)公司安全事故應急救援領導小組接到報告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險目標,組織有關部門按照職責分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當?shù)卣?、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴大。
(三)各項目部及相關單位要按本預案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調作戰(zhàn),保證搶險救援工作做到有條不紊。
五、保障措施
(一)各項目部要結合本項目部實際制定本工程的安全事故應急救援預案,并報公司備案。
(二)各項目部要結合實際建立安全事故應急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故的損失。
第3篇 安全生產(chǎn)應急救援制度
為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財產(chǎn)安全,防止重特大事故的發(fā)生,做到萬無一失,特制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)應急救援制度:
(1)鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位、村委會、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應急救援預案,建立應急救援體系。
(2)鄉(xiāng)上成立事故應急救援領導小組。具體工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導,落實人員,明確職責任務,組織實施。全鎮(zhèn)相關部門必須主動、積極配合協(xié)調,提高救援能力。發(fā)生重特大事故后,組織機構的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮搶險、排險、救助,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故損失降低到最低限度。
(3)重特大事故發(fā)生后,必須按國家有關規(guī)定,向上級及時如實報告事故情況,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。
(4)重特大事故發(fā)生后,積極配合事故調查組按國家有關規(guī)定對事故進行認真調查,并按照“四不放過”原則提出處理意見,按規(guī)定時限上報上級有關部門。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。
(5)任何單位和個人都有義務支持和配合事故救援工作,保護事故現(xiàn)場,提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得阻撓和干涉對事故的依法查處。
第4篇 安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度
第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結合本州實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應急預案有關單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實施有關的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;()事故報告的程序、方式和內容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案,依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據(jù)轄區(qū)內安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
第5篇 生產(chǎn)安全應急救援預案管理制度
第一章總則
第一條為了防止和抑制突發(fā)事件,減少事故人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,結合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司(以下簡稱“公司”)實際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于吉牛水電站工程各參建單位。
第二章救援范圍
第三條救援范圍
施工生產(chǎn)中突發(fā)的各類事故,包括有毒有害作業(yè)導致的人員傷害和食物中毒;自然原因造成的不可抗拒的災害;其他突發(fā)事件。
第三章組織機構、職責
第四條組織機構、職責
1、成立指揮領導小組
(1)由公司安全第一責任人、副職領導和相關部門負責人組成。公布相關人員名單與聯(lián)系方式;
(2)職責是負責對突發(fā)事件組織救援的協(xié)調與指揮和對外聯(lián)系與求助。
2、成立救援隊
(1)由安全管理部及其他相關人員組成,明確負責人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責是突發(fā)事件發(fā)生后迅速到位,維護現(xiàn)場治安,控制事故區(qū)域人員、車輛的干擾,參與救援。
3、成立救援隊
(1)由主管領導、相關部門人員及其他人員組成,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責是組織現(xiàn)場救援的實施,搶救人員和財產(chǎn),控制事態(tài)擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時保護好現(xiàn)場。
4、成立運輸隊
(1)由綜合行政部、車輛運輸單位及其他人員組成,明確負責人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責是保證救援車輛的及時到位和運輸。
5、成立供給組
(1)由后勤、物資部門及其他人員組成,明確負責人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責是保證救援物資器材的儲備、保管和應急供給。
第四章對外聯(lián)系、報告
第五條對外聯(lián)系、報告
1、與當?shù)鼐邆溽t(yī)療救助條件的醫(yī)院提前聯(lián)系溝通約定,明確聯(lián)系電話并公布,以便得到應急救助。
2、交通、火災、爆炸事故在自救的同時,視其情況,及時報告當?shù)亟煌ü膊块T、消防部門,請予救援,并公布聯(lián)系電話。
3、發(fā)生人員傷亡和較大交通設備、財產(chǎn)損失事故或其他有影響的事件,在組織救援的同時上報公司相關領導和相關主管部門。
第五章條件保障
第六條條件保障
1、提前備用救援所需的物資器材,保證充足和完好。
2、保持指揮通訊系統(tǒng)的暢通。
3、安全部門、前方生產(chǎn)調度部門為救援組織部門,事故(事件)發(fā)生后,現(xiàn)場目擊人應第一時間報告上述部門和單位領導,及時啟動救援預案。
4、適時組織應急救援演練,保證應急救援預案的有效實施。
第六章 附 則
第七條本制度由公司吉牛水電站安全管理部負責解釋。
第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 安全生產(chǎn)事故應急預案演練制度
(1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應急救援預案。
(2)應急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2、統(tǒng)一領導,各負其責。在項目部統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責,負責有關安全生產(chǎn)事故的應急管理、救援、處置工作。
3、預防為主,言行結合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
(3)成立應急救援領導小組,落實責任,分工負責?,F(xiàn)場應急救援在項目部應急救援領導小組的指揮下,負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向上級領導部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應急救援。
(4)項目部安全部負責指導、協(xié)調應急救援的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調用制度,保證應急狀態(tài)時調用。各專業(yè)應急救援機構要按規(guī)定配備必要的裝備。
(5)項目部安質部負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關部門應依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應急救援領導小組要掌握應急救援力量,形成安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。
第7篇 安全生產(chǎn)預警預報和應急管理制度
1、為進一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預警預報和應急管理,預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。
2、堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。
3、應急管理工作實行統(tǒng)一領導,分級負責。在項目部的統(tǒng)一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,應充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
4、做好安全風險分析及危險源管理,以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預警預報信息,根據(jù)工程進度、施工季節(jié)和施工強度(施工現(xiàn)場人員設備數(shù)量)更新安全風險評估,調整危險源級別。
5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報紙、電視、網(wǎng)絡等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預警信息包括氣象災害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
7、危及項目大范圍安全生產(chǎn)的預警信息的發(fā)布、調整和解除需經(jīng)項目經(jīng)理批準,局部預警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物的方式進行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關部門領導,最遲不得超過3分鐘。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關應急預案,由項目部安全文明生產(chǎn)領導小組組成現(xiàn)場應急指揮機構,統(tǒng)一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。
11、現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備?,F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
12、現(xiàn)場應急指揮機構根據(jù)事態(tài)的形勢,有權調動多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場應急指揮機構根據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以請求社會相關組織機構協(xié)助救援,相關項目部組織、施工隊必須做好引導、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會組織機構的作用。
14、重大突發(fā)事故應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調查處理?,F(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷,宣布恢復正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。
17、項目技術負責人負責組織議定事故恢復重建計劃,并與項目副經(jīng)理一起組織實施恢復重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾?,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。
19、編制書面事故調查報告,根據(jù)事故等級的大小,報告給相關升級領導機構。
20、對突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
第8篇 安全生產(chǎn)事故應急救援和報告處理制度
一、企業(yè)要從實際出發(fā),制定切實可行的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并且每年至少組織一次演練,使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應當采取的應急措施,確保應急預案的有效性。
二、配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在事發(fā)現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位主要負責人報告。
四、單位主要負責人接到報告后,應于1小時內報告有關部門并積極組織搶險,不得遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
五、報告事故應當包括下列內容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應當報告的情況。
六、支持和配合事故調查工作,并認真汲取事故教訓,開展警示教育,制定實施切實可行的整改和防范措施,避免類似事故再次發(fā)生。
七、應當依法妥善處理事故的善后工作,按國家和省有關規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金,并積極配合事故調查組進行事故調查。
第9篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應急救援預案制度
的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī)的要求,結合我公司實際,制定本制度。
一、認識事故應急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、加強安全事故應急救援工作的組織領導
(一)為加強安全事故應急救援工作的領導,實施應急救援預案,成立公司安全事故應急救援工作領導小組(公司安委會)。各個項目部也要建立生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組,其組成人員及職責應當報公司備案。
(二)公司領導小組負責發(fā)生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導,與事故發(fā)生地項目部應急救援小組協(xié)調,組織成員按照預案分工,開展應急救援搶險工作;
(三)平時還要負責組建應急救援專業(yè)隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
(四)發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應急救援命令、信號。向上級部門、當?shù)卣▓笫鹿实那闆r。必要時向當?shù)卣陀嘘P單位發(fā)出緊急救援請求。負責事故調查的組織工作并總結事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
(五)小組成員要按照預案職責分工,以高度負責的精神,盡職盡責。當接到大事故報告后,領導小組成員要迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務高低遞補。
三、完善的應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施,建立應急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時,按照有關規(guī)定迅速向公司及相關部門報告;公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向建設行政主管部門及安全綜合管理部門等報告,最遲不能超過1個小時;報告的內容主要有:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
6、上報人姓名、聯(lián)系電話。
(二)公司安全事故應急救援領導小組接到報告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險目標,組織有關部門按照職責分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當?shù)卣?、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴大。
(三)各項目部及相關單位要按本預案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調作戰(zhàn),保證搶險救援工作做到有條不紊。
四、采取應急救援的保障措施
(一)各項目部要結合本項目部實際,制定本工程的安全事故應急救援預案,并報公司備案。
1 、項目部在工程開工前,針對工程的具體情況,應當編制建筑施工安全事故應急救援預案,預案應包括以下內容:
( 1 )、建設工程的基本情況。含規(guī)模、結構類型、工程開工、竣工日期;
( 2 )、項目部基本情況。含項目經(jīng)理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等;
( 3 )、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包括具體責任人的職務、聯(lián)系電話等;
( 4 )、救援器材、設備的配備;
( 5 )、安全事故救護單位。包括建設工程所在市、縣醫(yī)療救護中心、醫(yī)院的名稱、電話等;
( 6 )、對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設備傷害、坍塌、自然災害等應明確救援的方法、要求和具體措施。
2 、項目部安全事故應急救援預案應報公司及監(jiān)理審批后方可實施。
(二)各項目部要結合實際建立安全事故應急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故的損失。
(三)建立事故應急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應急救援所需經(jīng)費的來源、額度以及建立組織,落實專業(yè)急救援人員等。
五、做好應急救援預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓練
(一)建立相應的規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調度負責,如有問題及時處理。
2、檢查制度:每月由公司應急救援指揮部結合生產(chǎn)安全工作,檢查應急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、例會制度:每季度由事故應急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊負責人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
4、總結評比制度:每次訓練和演習結束后應進行總結評 比獎勵和表彰先進。建立總結評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
(二)培訓和演練
1、對操作人員的培訓內容
(1)鑒別異常情況并及時上報的能力與意識,
(2)對待各種事故如何處理,
(3)自救和互相救護的能力。
2、對專業(yè)隊的培訓
(1)各種器材、工具的技能與知識,
(2)任務的目的和如何完成任務,
(3)與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3、對企業(yè)一般員工的培訓
(1)具有哪些危險隱患,
(2)各種信號的含義,
(3)防護用具的使用和自制簡單防護用具,
(4)緊急狀態(tài)下如何行動。
4、上人員均須定期舉行訓練和演習。
六、預案的評估和修改
(一)為了能把新技術和新方法應用到應急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對危險源和企業(yè)內新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新
(三)在實踐和演練中提高指揮水平,對預案進一步合理化
七、 預案對正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。
(一)預防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺臨邊、卸料平臺臨邊、無外架防護的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預留洞口、通道口等“四口”危險作業(yè)處作業(yè)時,都必須遵守jgj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》和建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求,設備有效可靠的防護設施,防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場凡屬“三無”產(chǎn)品起重機械一律不準進入工地,并強制給予報廢和銷毀,使用的起重機械必須提供購銷合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應編制建筑起重機械安裝,拆卸工程專項施工方案,并由本單位技術負責人簽字,并組織安全施工技術交底并簽字確認,方可進行安裝和拆卸作業(yè)。在運行前,拆裝單位與使用單位必須組織對樓層停靠裝置、制動裝置、斷繩保險裝置,上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進行驗收,經(jīng)確認合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架必須按jgj130—2022規(guī)范編制施工方案或安全技術措施,由技術負責人審批簽字。并對作業(yè)人員進行安全技術交底后,方可進行搭設和拆除作業(yè),腳手架操作層必須嚴密鋪滿腳手板,并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計,每宜隔12m滿鋪一層腳手板。下部應用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側應設置18cm高踢腳板和防護欄桿,并掛設密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應設有專用通道,不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應資質和資格的專業(yè)架子工搭設和拆除。搭設完成后項目負責人組織施工現(xiàn)場技術人員、安全員、搭設人員驗收,經(jīng)確認合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架,必須進行設計計算,經(jīng)公司總工程師(技術負責人)組織技術部門和安全監(jiān)督部門的有關人員審查鑒定合格和批準后,方可投入使用,拆裝作業(yè)應符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162—2008規(guī)范及相應規(guī)范,對模板支撐系統(tǒng),進行設計計算,并編制有針對性的施工方案和安全技術措施。模板設計及施工方案應當專業(yè)技術人員編制,并經(jīng)上一級技術部門負責人組織同級安全監(jiān)督部門的人員共同審核,由技術負責人批準后執(zhí)行。
(二)預防危險性較大工程的措施
1、項目部應會同監(jiān)理及相關單位共同分析本工程施工過程中存在的危險性較大的分項工程,并應向公司上報本工程涉及的危險性較大工程的詳細目錄和具體情況,應用“危險性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險性較大工程安全專項施工方案,并建立審核、審批、論證及專項施工方案實施的現(xiàn)場驗收檢查制度,對危險較大工程施工全過程負責。
2、公司應當指定專人按其所編制的安全專項施工方案的要求,對危險性較大工程實施全過程進行監(jiān)測,并要求在工地醒目的位置設立公告欄給予公示。項目經(jīng)理、項目技術負責人和項目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場值班;項目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域,并及時啟動應急預案。
(三)預防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場必須貫徹執(zhí)行國務院《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》([56]國議周字第40號)文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120—99《建筑基坑支護技術規(guī)程》,執(zhí)行建設部《關于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》(建監(jiān)安[94]第15號文)和建設部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》(建質[2003]82號)。除必須嚴格遵守上述規(guī)定外,還應當做到:
1、任何建筑物或構筑物的基礎工程,在施工前都必須進行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質的情況設置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設計進行支護。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查(特別是雨后和解凍時期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆,應立即采取措施,消除隱患。對于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。
2、對于人工擴孔樁工程,必須根據(jù)地質情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災、流砂、中毒等內容的安全技術措施,并須配備氣體檢測儀后,方能施工。
3、施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或層面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成樓板或層面斷裂坍塌。確因施工需要必須放置時,必須進行結構載荷驗算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級技術負責人批準后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術措施,經(jīng)安全部門技術負責人批準后,方可動工;較簡單的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止觸電事故的措施
為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場臨時用電,必須嚴格按《建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46—2005)規(guī)范執(zhí)行,并做到:
1、所有施工現(xiàn)場的臨時用電工程,必須實行tn—s接零保護系統(tǒng)和三極配電兩極保護,編制臨時用電的施工組織設計,并按規(guī)定作好用電管理,外電線路防護和配電線路、照明、配電箱及開關箱等的架設和配備工作。開關箱必須做到“一機一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程》(gb/t3787-2006)的要求,做好各類電動機械和手持電動工具的接零保護,保證其安全使用。
(五)施工現(xiàn)場防火措施
1、施工組織設計中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設計。
2、施工現(xiàn)場應當建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)區(qū),如:易燃可燃材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。
4、施工現(xiàn)場道路應暢通無阻,夜間作業(yè)應設充足的照明,并加強值班巡邏。
5、不準在高壓架空線路下方搭建臨時設施或堆放可燃物品。
6、工程開工前應配備符合規(guī)定的消防器材和設施,如滅火器,能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米;使用時兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場加強用電安全管理,防止電氣火災事故。
10、施工現(xiàn)場冬季取暖應制定防火、防中毒的措施。
成都地方建筑機械化工程有限公司
建筑施工安全生產(chǎn)事故應急救援演練制度
為貫徹落實上級應急管理工作會議精神,加強我公司安全生產(chǎn)應急救援體系建設,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國務院、省、市、縣各級政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,結合我公司工作實際,特制定本制度:
一、指導思想
堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應急救援體系建設,進一步完善應急救援預案,培育過硬的應急救援隊伍,提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
二、基本任務
鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。
(2)領導重視、科學計劃。開展應急演練工作必須有領導的重視,給予資金等相應支持,必要時有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?/p>
(3)結合實際、突出重點。應急演練應結合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響施工地的安全正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
(5)由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎。
(6)講究實效、注重質量要求。應急演練指導機構應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義的安排,以取得實效為檢驗演習質量的唯一標準。
(7)應急演練原則上應避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。
四、應急培訓
制定培訓計劃,對應急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務分析,根據(jù)各崗位人員的職責,制定工作任務。
(1)崗位的總體目標;
(2)重要職責:按職責對工作全面說明;
(3)任務:每項職責下要履行的各種任務;
(4)任務說明:明確說明責任人該怎么做;
(5)小組與個人:個人執(zhí)行任務和小組執(zhí)行任務。
(6)要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點是火災應急培訓以及重大危險源事故應急的培訓,強調重大危險源事故的不同應急水平和注意事項等內容。
五、應急救援訓練與演習的目的
(1)應急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術水平與救援隊伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。
(2)演習的目的是:驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施;驗證預案在應對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應性;找出預案可能需要進一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡渠道;檢查所有有關組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責;檢查并提高應急救援的啟動能力。
六、應急救援訓練類型
應急訓練的基本內容主要包括基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科目訓練四類。
(1)基礎訓練?;A訓練是應急隊伍的基本訓練內容之一,是確保完成各種應急救援任務的前提基礎。基礎訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風,熟練掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設備的使用等。
(2)專業(yè)訓練。專業(yè)技術關系到應急隊伍的實戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應急救援任務的關鍵,也是訓練的重要內容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術、搶運和清消,以及現(xiàn)場急救等技術。通過訓練,救援隊伍應具備一定的救援專業(yè)技術,有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術訓練。戰(zhàn)術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內容和各項專業(yè)技術的綜合運用,提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。
七、應急救援演習類型
演習分為全面演習、組合演習和單項演習??稍趫鰠^(qū)也可在場外進行。演習既可由公司單獨進行,以指揮、通信聯(lián)絡為主要內容,也可由應急救援專業(yè)隊伍進行演練。
(1)單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據(jù)不同事故應急的特點,單項演習的大體內容有:
a.通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練;
b.人員集中清點、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學偵察動作演練:對事故發(fā)生區(qū)邊界確認行動,對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動,對滯留區(qū)地點及危害程度偵察等;
(2)組合演習。是為了發(fā)展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織,各機動偵察組之間的任務分工及協(xié)同方法的實際檢驗等。
(3)全面演習。是應急預案內規(guī)定的所有任務單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織的執(zhí)行任務能力,檢查他們之間相互協(xié)調能力,檢驗各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。定期組織應急預案演練。組織相關人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。
九、總結
各專業(yè)應急救援體系管理部門、各應急救援指揮機構、救援隊伍和救援人員都應定期開展針對性的演習,演習的具體形式可以是桌面演習、功能演習和全面演習,演習過程中應安排專人對演習過程的不足進行評價和記錄,并在事后進行總結,及時發(fā)現(xiàn)并解決預案、資源、程序、能力、協(xié)同應急等方面存在的不足,持續(xù)提高應急能力。
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第10篇 生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理制度
第一條工區(qū)在重大危險源評價后制定,有發(fā)生下列事故或事件的風險時,必須制定應急預案:
1.觸電、火災及爆炸;
2.地震、洪水、臺風、泥石流、山體滑坡等自然災害;
3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設施;
4.鐵路營業(yè)線施工;
5.坍塌、倒塌、高墜事故;
6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作業(yè)淹溺事故等。
第二條應急預案應覆蓋事故發(fā)生后應急救援各階段的計劃,即預案的啟動、應急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。包括以下主要內容:
1.應急預案適用范圍;
2.事故可能發(fā)生地點和可能造成的后果;
3.事故應急救援組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;
4.事故報告程序、方式和內容;
5.發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施;
6.事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息情況;
7.事故報告及應急救援有關具體通信聯(lián)系方式;
8.相關保障措施;
9.與相關應急預案的銜接關系;
10.應急預案管理措施和要求。
第三條根據(jù)實際情況,由工區(qū)經(jīng)理組織、工區(qū)安全部門牽頭,按事故的性質、類型、影響范圍、嚴重后果等分等級地制訂相應的預案。為使預案更有針對性和能迅速應用,一般要制訂出不同類型的應急預案,一個項目的不同類型的應急預案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。
第四條工區(qū)應急預案要根據(jù)現(xiàn)場實際制訂,使預案便于操作。工區(qū)編制的應急預案必須上報工區(qū)項目部備案,工區(qū)項目部在各工區(qū)預案的基礎上,綜合考慮全線突發(fā)事故(事件)點和內外部救援力量分布情況,編制綜合性預案,做為工區(qū)預案的支撐和保障,兩級應急救援組織應職責明確,通力協(xié)作。
第五條兩級預案由工區(qū)項目部、工區(qū)分管安全副指揮或安全總監(jiān)組織定期演練,由編制部門根據(jù)實際情況定期檢查和修正,保存相關記錄。
第六條應急救援隊伍要由安全部門組織進行專業(yè)培訓考核,要有培訓記錄和檔案。應急救援人員要通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后,才能上崗。
第七條各應急救援專職隊平時就要組建落實并配有相應器材。 應急救援的器材工區(qū)分管安全副經(jīng)理組織進行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內容),保證設備性能完好。
第八條應急預案應當符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求,所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應當具有針對性、科學性和可操作性,滿足安全生產(chǎn)事故應急救援需要。應急預案在相關法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案銜接關系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。
第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等重大危險源應急預案,依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案,并按照分級管理原則抄報地方政府安全監(jiān)管部門備案。
第11篇 某銅業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)應急隊管理制度
為全面提高我司安全生產(chǎn)應急能力,確保公司人員生命安全和生產(chǎn)經(jīng)營正常進行,在公司安全生產(chǎn)事故應急預案基礎上成立了安全生產(chǎn)應急隊伍,根據(jù)《涼山州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉發(fā)〈關于加強基層安全生產(chǎn)應急隊伍建設的意見〉的通知》,以及康銅行字【2010】14號《關于成立〈四川康西銅業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)應急隊〉的通知》等文件精神,特制定本管理制度。
一﹑公司安全生產(chǎn)應急隊的工作原則
1、 預防為主,群防群治,人人有責;
2、 公司安全環(huán)保部檢查、督促;
3、 職責分解,層層負責,車間、部室的內部安全生產(chǎn)工作,各負其責,齊抓共管;
4、 安全生產(chǎn)應急救援相關培訓、演練等工作及由安全環(huán)保部負責;
二﹑公司安全生產(chǎn)應急救援重點防范區(qū)域
制氧站、總降壓站、油庫、電除塵器、綜合庫房等
三、安全生產(chǎn)應急隊組織
根據(jù)公司實際情況,決定成立公司安全生產(chǎn)應急隊。其組成如下:
1、隊長:山江
副隊長:唐波
成員:楊天明周勇王新庭李天華譚華張健康楊雪蓮董成海陳吳良陳朝華吳志勇楊青春夏新兵任建平何建虹陳寶中柴永紅馮翔遠凌榮江洪林李成康沙衛(wèi)國李世忠吳俊山江趙勇馬曉軍吉子達各劉顯堂魏鶴霖卿華唐波陳建偉蔣開祥劉建榮
2、通常按任務分工組成幾個組:
①通訊聯(lián)絡組:向單位領導報警與聯(lián)絡,并發(fā)出警報;
②救援行動組:救援事故;
③疏散引導組:引導人們安全有序地疏散到安全場所;
④安全防護救護組:防護用品的發(fā)放
3、安全生產(chǎn)應急隊的職責是:
①負責救援器材,設施的使用、保管、檢查,更換;
②發(fā)生事故,負責救援。
4、安全生產(chǎn)應急隊的活動制度
以小組為單位,各小組每月進行一次安全應急救援知識的培訓,每季度進行一次演練,公司每半年集中開展一次應急救援預案演練,同時作好培訓和演練記錄。
5、訓練制度
每逢雙月集中訓練4小時。
6、訓練內容
1、各種救援器材、設備的使用和操作;
2、消防水槍、扳手、水帶的銜接操作,實際演練;
3、柴草、氧氣瓶、油脂、木柴、化學藥品的常規(guī)消防方法操作;
4、活動和訓練及救援實況記錄;
由副隊長做好每次活動和訓練的文字記錄交安全環(huán)保部備案,備上級審查。
7、考核
1、安全生產(chǎn)應急隊的活動訓練將納入個人工作績效考核范圍與崗位等級工資掛鉤;
2、每年請專業(yè)安全生產(chǎn)應急隊來公司對訓練工作進行考核,測試
1-2次,時間另定;
四、安全生產(chǎn)應急隊管理監(jiān)督
1、安全環(huán)保部每月定期檢查一次;
2、各車間、部室每月自查2次;
3、每次大演練各車間、部室應急隊組長必須參加;
4、各車間、部室的主任或副主任或專職安全員是本單位安全生產(chǎn)應急救援工作的第一責任人,各預防點的工作人員,當班人員是現(xiàn)場負責人。
5、應急救援設施、器材人人愛護,配備充足,擺放得當。
五、獎罰
1、因外來人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究門衛(wèi)的責任,再追究責任人及內部陪同人員的責任。因小孩引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,追究家長責任。
2、因臨時務工人員,施工人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的追究用工車間、部室第一負責人的責任和責任人的責任。
3、因門衛(wèi)值班人員巡視檢查不夠,麻痹大意引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,
追究門衛(wèi)當班人員的責任,再追究其它責任人的責任。
4、因各預防點工作人員,值班人員不慎引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究安全生產(chǎn)事故責任人的責任,其次追究所屬車間、部室主要領導的責任。
5、凡因個人原因引發(fā)安全生產(chǎn)事故,其經(jīng)濟損失在3000元內的,由個人承擔。超出3000元的視情況追究責任人經(jīng)濟責任或交司法機關處理。
6、對應急救援工作做得好的單位或個人公司將在年終給予適當獎勵。
六、附則
各車間、部室的安全生產(chǎn)應急救援工作制度和細則依據(jù)本制度由所屬各單位在三個月內自行制定上報安全環(huán)保部實施。
七、本工作制度由安全環(huán)保部負責解釋。
第12篇 生產(chǎn)安全事故應急預案制度
應急預案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排,是 應急響應的行動指南。編制應急預案的目的,是防止一旦緊急情況發(fā)生時出現(xiàn)混 亂,能夠按照合理的響應流程采取適當?shù)木仍胧?,預防和減少可能隨之引發(fā)的 職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。
應急預案的制訂,首先必須與重大環(huán)境因素和重大危險源相結合,特別是與 這些環(huán)境因素和危險源一旦控制失效可能導致的后果相適應,還要考慮在實施應 急救援過程中可能產(chǎn)生的新的傷害和損失,
《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗?檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在 緊急情況下應當采取的應急措施,
1.3.????? 12. 1應急預案體系的構成
應急預案應形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項 應急預案和現(xiàn)場應急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相 關部門和有關人員的職責 生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其綜合應 急預案和專項應急預案可以合并編寫。
(1)綜合應急預案。綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對生產(chǎn)安全事故制 訂的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急 預案體系的總綱。
(2)?????? 專項應急預案。專項應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一類型或者某 幾種類型生產(chǎn)安全事故(如基坑開挖、腳手架拆除等事故),或者針對重要生產(chǎn) 設施、重大危險源、重大活動等制訂的應急預案。
(3)?????? 現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故 類別,針對具體場所、裝置或者設施制訂的應急處置措施。
1. 3. 12. 2 生產(chǎn)安全事故應急預案編制的要求
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定,應急預案的編制應當符合下列基 本要求:
(1)??????? 符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(2)??????? 結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(3)??????? 結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(4)??????? 應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(5)??????? 有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(6)?????? 有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工 作要求;
(7)??????? 預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(8)??????? 預案內容與相關應急預案相互銜接.
1.3. 12. 3 生產(chǎn)安全事故應急預案的管理
建設工程生產(chǎn)安全事故應急預案的管理包括應急預案的評審、備案、實施和 獎懲。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作°國務院其他 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預 案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預 案的綜合協(xié)調管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
(1)???? 應急預案的評審。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家 對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有 關方面的意見。
礦山、金屬冶煉單位和危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應當 對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、應急處置程序和措施 的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭編制的政府專項應急預案,應當報請本 級人民政府批準后,以本級人民政府名義向社會公布部門應急預案應當由編制 部門審定后,以部門名義向社會公布。
(2)????? 應急預案的備案。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭編制的政府專 項應急預案應當抄送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;其部門應急預案應 當向同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
非煤礦山、金屬冶煉單位和危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位 應急預案應當在簽署公布后的20個工作日內.按照分級屬地原則,向所在地縣 級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案向所在地縣級以 上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門。
(3)????? 應急預案的實施'各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采 取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知 識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計 劃,并組織對本行政區(qū)域內重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和應急管理人員進行應急預 案編制、管理知識培訓.
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對與應急預案實施相關的人員進行應急預案培訓.使其了 解應急預案內容,掌握應急職責、應急處置程序和措施一應急預案的要點和程序 應當張貼在關鍵場所,并設有明顯的標志,
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急預案演練制度,制 訂工作計劃,定期開展應急預案演練。
政府及其部門應急預案,至少每三年進行一次演練;生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預 案,每年至少進行一次演練,現(xiàn)場處置方案每半年至少進行一次演練c
有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標 準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調 整的;安全生產(chǎn)風險發(fā)生重大變化的;重要應急資源發(fā)生重大變化的;預案中的 其他重要信息發(fā)生變化的;應急預案評估和應急演練評估報告要求修訂的;認為 應當修訂的其他情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案 的修訂悄況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
(4)????? 獎懲。對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員, 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責 令限期改正,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停 業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款:1)未編制應急預案的;2)未按照 規(guī)定開展應急預案培訓的;3)未按照規(guī)定開展應急預案演練的;4)未落實應 急預案規(guī)定的指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備的-.
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責 令限期改正,并可以處一萬元以上三萬元以下罰款:未按照規(guī)定在應急預案編制 前開展風險評估和應急資源調査的;未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的; 未按照規(guī)定由主要負責人簽署發(fā)布應急預案的;未按照規(guī)定進行應急預案備案 的;未按規(guī)定開展應急預案評估的;未按規(guī)定進行應急預案修訂的;未按照政府 何關部門要求落實應急預案銜接的。