第1篇 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度
為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財(cái)產(chǎn)安全,防止重特大事故的發(fā)生,做到萬無一失,特制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度:
(1)鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位、村委會、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
(2)鄉(xiāng)上成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員,明確職責(zé)任務(wù),組織實(shí)施。全鎮(zhèn)相關(guān)部門必須主動、積極配合協(xié)調(diào),提高救援能力。發(fā)生重特大事故后,組織機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救助,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故損失降低到最低限度。
(3)重特大事故發(fā)生后,必須按國家有關(guān)規(guī)定,向上級及時如實(shí)報(bào)告事故情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。
(4)重特大事故發(fā)生后,積極配合事故調(diào)查組按國家有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,并按照“四不放過”原則提出處理意見,按規(guī)定時限上報(bào)上級有關(guān)部門。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。
(5)任何單位和個人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場,提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得阻撓和干涉對事故的依法查處。
第2篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本制度。
一、認(rèn)識事故應(yīng)急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組(公司安委會)。各個項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動工作的領(lǐng)導(dǎo),與事故發(fā)生地項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào),組織成員按照預(yù)案分工,開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作;
(三)平時還要負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng),儲備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
(四)發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。向上級部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。
(五)小組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工,以高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
三、完善的應(yīng)急救援體系
為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場同時,按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門報(bào)告;公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報(bào)告,最遲不能超過1個小時;報(bào)告的內(nèi)容主要有:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。
(二)公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求,參與搶險(xiǎn)救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。
四、采取應(yīng)急救援的保障措施
(一)各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際,制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)公司備案。
1 、項(xiàng)目部在工程開工前,針對工程的具體情況,應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
( 1 )、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;
( 2 )、項(xiàng)目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號碼等;
( 3 )、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;
( 4 )、救援器材、設(shè)備的配備;
( 5 )、安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話等;
( 6 )、對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。
2 、項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。
(二)各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。
(三)建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度以及建立組織,落實(shí)專業(yè)急救援人員等。
五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練
(一)建立相應(yīng)的規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),如有問題及時處理。
2、檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、例會制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
4、總結(jié)評比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評 比獎勵和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
(二)培訓(xùn)和演練
1、對操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
(1)鑒別異常情況并及時上報(bào)的能力與意識,
(2)對待各種事故如何處理,
(3)自救和互相救護(hù)的能力。
2、對專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)
(1)各種器材、工具的技能與知識,
(2)任務(wù)的目的和如何完成任務(wù),
(3)與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3、對企業(yè)一般員工的培訓(xùn)
(1)具有哪些危險(xiǎn)隱患,
(2)各種信號的含義,
(3)防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具,
(4)緊急狀態(tài)下如何行動。
4、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。
六、預(yù)案的評估和修改
(一)為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對預(yù)案及時更新
(三)在實(shí)踐和演練中提高指揮水平,對預(yù)案進(jìn)一步合理化
七、 預(yù)案對正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。
(一)預(yù)防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺臨邊、卸料平臺臨邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時,都必須遵守jgj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求,設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場凡屬“三無”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地,并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷毀,使用的起重機(jī)械必須提供購銷合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝,拆卸工程專項(xiàng)施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn),方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前,拆裝單位與使用單位必須組織對樓層停靠裝置、制動裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置,上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架必須按jgj130—2022規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施,由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,方可進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè),腳手架操作層必須嚴(yán)密鋪滿腳手板,并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì),每宜隔12m滿鋪一層腳手板。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置18cm高踢腳板和防護(hù)欄桿,并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專用通道,不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。搭設(shè)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,經(jīng)公司總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后,方可投入使用,拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162—2008規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范,對模板支撐系統(tǒng),進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并編制有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)專業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)上一級技術(shù)部門負(fù)責(zé)人組織同級安全監(jiān)督部門的人員共同審核,由技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)會同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過程中存在的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程,并應(yīng)向公司上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性較大工程的詳細(xì)目錄和具體情況,應(yīng)用“危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案,并建立審核、審批、論證及專項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場驗(yàn)收檢查制度,對危險(xiǎn)較大工程施工全過程負(fù)責(zé)。
2、公司應(yīng)當(dāng)指定專人按其所編制的安全專項(xiàng)施工方案的要求,對危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)測,并要求在工地醒目的位置設(shè)立公告欄給予公示。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場值班;項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)預(yù)防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場必須貫徹執(zhí)行國務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》([56]國議周字第40號)文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120—99《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》,執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》(建監(jiān)安[94]第15號文)和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號)。除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)做到:
1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程,在施工前都必須進(jìn)行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質(zhì)疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查(特別是雨后和解凍時期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即采取措施,消除隱患。對于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。
2、對于人工擴(kuò)孔樁工程,必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施,并須配備氣體檢測儀后,方能施工。
3、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時,必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)安全部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動工;較簡單的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止觸電事故的措施
為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場臨時用電,必須嚴(yán)格按《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—2005)規(guī)范執(zhí)行,并做到:
1、所有施工現(xiàn)場的臨時用電工程,必須實(shí)行tn—s接零保護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù),編制臨時用電的施工組織設(shè)計(jì),并按規(guī)定作好用電管理,外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。開關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(gb/t3787-2006)的要求,做好各類電動機(jī)械和手持電動工具的接零保護(hù),保證其安全使用。
(五)施工現(xiàn)場防火措施
1、施工組織設(shè)計(jì)中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設(shè)計(jì)。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū),如:易燃可燃材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。
4、施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通無阻,夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明,并加強(qiáng)值班巡邏。
5、不準(zhǔn)在高壓架空線路下方搭建臨時設(shè)施或堆放可燃物品。
6、工程開工前應(yīng)配備符合規(guī)定的消防器材和設(shè)施,如滅火器,能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米;使用時兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場加強(qiáng)用電安全管理,防止電氣火災(zāi)事故。
10、施工現(xiàn)場冬季取暖應(yīng)制定防火、防中毒的措施。
成都地方建筑機(jī)械化工程有限公司
建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級應(yīng)急管理工作會議精神,加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國務(wù)院、省、市、縣各級政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實(shí)際,特制定本制度:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,培育過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,必要時有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡明,各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義的安排,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(7)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃,對應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析,根據(jù)各崗位人員的職責(zé),制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo);
(2)重要職責(zé):按職責(zé)對工作全面說明;
(3)任務(wù):每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù);
(4)任務(wù)說明:明確說明責(zé)任人該怎么做;
(5)小組與個人:個人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是:驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施;驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性;找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道;檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé);檢查并提高應(yīng)急救援的啟動能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練。基礎(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),熟練掌握個人防護(hù)裝備的穿戴,通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練,救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)?？稍趫鰠^(qū)也可在場外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行,以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容,也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對基本知識的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn),單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練;
b.人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學(xué)偵察動作演練:對事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動,對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動,對滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等;
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織,各機(jī)動偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開展針對性的演習(xí),演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí),演習(xí)過程中應(yīng)安排專人對演習(xí)過程的不足進(jìn)行評價和記錄,并在事后進(jìn)行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足,持續(xù)提高應(yīng)急能力。
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第3篇 生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
第一章總則
第一條為了防止和抑制突發(fā)事件,減少事故人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于吉牛水電站工程各參建單位。
第二章救援范圍
第三條救援范圍
施工生產(chǎn)中突發(fā)的各類事故,包括有毒有害作業(yè)導(dǎo)致的人員傷害和食物中毒;自然原因造成的不可抗拒的災(zāi)害;其他突發(fā)事件。
第三章組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)
第四條組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)
1、成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)由公司安全第一責(zé)任人、副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。公布相關(guān)人員名單與聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是負(fù)責(zé)對突發(fā)事件組織救援的協(xié)調(diào)與指揮和對外聯(lián)系與求助。
2、成立救援隊(duì)
(1)由安全管理部及其他相關(guān)人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是突發(fā)事件發(fā)生后迅速到位,維護(hù)現(xiàn)場治安,控制事故區(qū)域人員、車輛的干擾,參與救援。
3、成立救援隊(duì)
(1)由主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員及其他人員組成,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是組織現(xiàn)場救援的實(shí)施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),控制事態(tài)擴(kuò)大,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時保護(hù)好現(xiàn)場。
4、成立運(yùn)輸隊(duì)
(1)由綜合行政部、車輛運(yùn)輸單位及其他人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是保證救援車輛的及時到位和運(yùn)輸。
5、成立供給組
(1)由后勤、物資部門及其他人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是保證救援物資器材的儲備、保管和應(yīng)急供給。
第四章對外聯(lián)系、報(bào)告
第五條對外聯(lián)系、報(bào)告
1、與當(dāng)?shù)鼐邆溽t(yī)療救助條件的醫(yī)院提前聯(lián)系溝通約定,明確聯(lián)系電話并公布,以便得到應(yīng)急救助。
2、交通、火災(zāi)、爆炸事故在自救的同時,視其情況,及時報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ü膊块T、消防部門,請予救援,并公布聯(lián)系電話。
3、發(fā)生人員傷亡和較大交通設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失事故或其他有影響的事件,在組織救援的同時上報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)主管部門。
第五章條件保障
第六條條件保障
1、提前備用救援所需的物資器材,保證充足和完好。
2、保持指揮通訊系統(tǒng)的暢通。
3、安全部門、前方生產(chǎn)調(diào)度部門為救援組織部門,事故(事件)發(fā)生后,現(xiàn)場目擊人應(yīng)第一時間報(bào)告上述部門和單位領(lǐng)導(dǎo),及時啟動救援預(yù)案。
4、適時組織應(yīng)急救援演練,保證應(yīng)急救援預(yù)案的有效實(shí)施。
第六章 附 則
第七條本制度由公司吉牛水電站安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
為提高對安全事故的快速反映能力,迅速有效地做好突發(fā)性安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡及公司財(cái)產(chǎn)損失,保障公司財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本制度。
一、事故應(yīng)急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生群死群傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、報(bào)告程序及內(nèi)容
(一)報(bào)告程序
安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報(bào)告,最遲不能超過30分鐘。
(二)報(bào)告內(nèi)容
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動工作的領(lǐng)導(dǎo),與事故發(fā)生地應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào),組織成員單位按照預(yù)案分工,開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。小組成員單位,要按照預(yù)案職責(zé)分工,以高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到特大事故報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
四、應(yīng)急救援體系
為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場同時,按照有關(guān)規(guī)定迅速向有關(guān)部門報(bào)告。
(二)公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求,參與搶險(xiǎn)救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。
五、保障措施
(一)各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)公司備案。
(二)各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。
第5篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告應(yīng)急救援調(diào)查處理制度
及時了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認(rèn)真吸取教訓(xùn),以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、事為了故分類:
(一)在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失,為生產(chǎn)事故。
(二)生產(chǎn)裝置、動力機(jī)械、電氣儀表、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞,造成損失或減產(chǎn),為設(shè)備事故。
(三)產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求,機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求,原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟(jì)損失為質(zhì)量事故。
(四)發(fā)生著火造成生命財(cái)產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故。
(五)發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成生命財(cái)產(chǎn)損失,為爆炸事故。
(六)違反交通運(yùn)輸規(guī)則,造成車輛損壞,財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
(七)在生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素的影響,突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,以致負(fù)傷人員立即中斷工作,為工作事故。
(八)各級管理工作人員,在工作中發(fā)生錯誤,造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級和損失計(jì)算
(一)重大事故:
造成直接損失達(dá)10000元以上事故;或經(jīng)濟(jì)損失雖未達(dá)到上述金額,但性質(zhì)嚴(yán)重,情節(jié)惡劣的事故(火災(zāi)、爆炸等),造成人身肢體殘廢的事故,均屬重大事故。
(二)一般事故:
造成直接損失費(fèi)達(dá)1000元以上的事故;因工負(fù)傷休三個月以內(nèi)的事故,屬于一般事故。
(三)微小事故:
直接損失費(fèi)在1000元以下的事故,屬于微小事故。
(四)職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)火災(zāi)事故等級劃分按公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)事故損失計(jì)算按公司有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
三、事故的報(bào)告、調(diào)查和處理
(一)各類事故的管理,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)主管并做出處理意見上報(bào),而各職能部
門負(fù)責(zé)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)的事故的報(bào)告、調(diào)查分析。
生產(chǎn)、技術(shù)事故,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé);
設(shè)備事故由設(shè)備部負(fù)責(zé);
火災(zāi)、交通事故,由總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部負(fù)責(zé);
產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負(fù)責(zé);
事故的賠償罰款工作,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé);
事故責(zé)任者的紀(jì)律處分,由公司決定,綜合管理中心負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(二)凡發(fā)生事故,應(yīng)立即向所在部門的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,采取安全措施,重大事故應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)自上而下報(bào)告。
(三)事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后,立即起動應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施必要的補(bǔ)救措施
(四)發(fā)生事故的部門,應(yīng)認(rèn)真填寫“事故報(bào)告單”,按規(guī)定的時間上報(bào)有關(guān)部室和分管領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告上交時間:一般事故不超過一天,重大事故不超過兩天。
(五)發(fā)生重大事故,由責(zé)任部寫出“重大事故調(diào)查報(bào)告書”按規(guī)定逐級上報(bào)。(六)不論事故大小,事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故應(yīng)急處理后,立即召開事故分析討論會,本著“三不放過”原則,對事故調(diào)查分析,一定要查明原因,分清責(zé)任進(jìn)行教育,吸取教訓(xùn),制定出防范措施,對事故的責(zé)任者,提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司簽署意見后,上報(bào)有關(guān)部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報(bào)公司批準(zhǔn)。微小事故由車間部門處理,報(bào)生產(chǎn)部備案。
(七)事故發(fā)生后查不出責(zé)任人時,由事故單位專責(zé)人擔(dān)負(fù)一半責(zé)任。無專責(zé)人時,由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)一半責(zé)任。
(八)發(fā)生事故后,視事故責(zé)任人對錯誤的認(rèn)識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認(rèn)錯誤,虛心檢討,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以從輕處理,對隱蔽事故情節(jié),推卸責(zé)任,嫁禍于人者,加重處分。
(九)對事故責(zé)任者給予制裁,對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
(十)公司建立事故檔案,對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報(bào)告書等,應(yīng)妥善保管。
(十一)發(fā)生事故,各生產(chǎn)車間和各部門負(fù)責(zé)人不得隱瞞,并對事故調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性和及時性負(fù)責(zé)。
(十二)各單位負(fù)責(zé)人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭,若不予解決,或拖拉、遷就,有關(guān)人員將對后果負(fù)責(zé)。
第6篇 施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級應(yīng)急管理工作會議精神,加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國務(wù)院、省、市、縣各級政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實(shí)際,特制定本制度:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,培育過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,必要時有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡明,各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義的安排,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(7)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃,對應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析,根據(jù)各崗位人員的職責(zé),制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo);
(2)重要職責(zé):按職責(zé)對工作全面說明;
(3)任務(wù):每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù);
(4)任務(wù)說明:明確說明責(zé)任人該怎么做;
(5)小組與個人:個人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是:驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施;驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性;找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道;檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé);檢查并提高應(yīng)急救援的啟動能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),熟練掌握個人防護(hù)裝備的穿戴,通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練,救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)。可在場區(qū)也可在場外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行,以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容,也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對基本知識的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn),單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練;
b.人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學(xué)偵察動作演練:對事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動,對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動,對滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等;
e.防護(hù)行動演練:指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離,通道封鎖與交通管制, 疏散人員接待中心的建立,特殊人群的行動安排,保衛(wèi)重要目標(biāo)與街道巡邏的演練等;
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織,各機(jī)動偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援基地、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開展針對性的演習(xí),演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí),演習(xí)過程中應(yīng)安排專人對演習(xí)過程的不足進(jìn)行評價和記錄,并在事后進(jìn)行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足,持續(xù)提高應(yīng)急能力。
第7篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和報(bào)告處理制度
一、企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且每年至少組織一次演練,使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。
二、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在事發(fā)現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
四、單位主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門并積極組織搶險(xiǎn),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和事故后逃匿,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
六、支持和配合事故調(diào)查工作,并認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),開展警示教育,制定實(shí)施切實(shí)可行的整改和防范措施,避免類似事故再次發(fā)生。
七、應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作,按國家和省有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金,并積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援及調(diào)查處理制度
及時了解和研究事故原因，掌握事故規(guī)律，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，以便有效地采取消除事故的措施，保證安全生產(chǎn)，特制定本制度。
一、事為了故分類：
（一）在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失，為生產(chǎn)事故。
（二）生產(chǎn)裝置、動力機(jī)械、電氣儀表、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞，造成損失或減產(chǎn)，為設(shè)備事故。
（三）產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求，原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟(jì)損失為質(zhì)量事故。
（四）發(fā)生著火造成生命財(cái)產(chǎn)損失，為火災(zāi)事故。
（五）發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成生命財(cái)產(chǎn)損失，為爆炸事故。
（六）違反交通運(yùn)輸規(guī)則，造成車輛損壞，財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
（七）在生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素的影響，突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，以致負(fù)傷人員立即中斷工作，為工作事故。
（八）各級管理工作人員，在工作中發(fā)生錯誤，造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級和損失計(jì)算
（一）重大事故：
造成直接損失達(dá)10000元以上事故；或經(jīng)濟(jì)損失雖未達(dá)到上述金額，但性質(zhì)嚴(yán)重，情節(jié)惡劣的事故（火災(zāi)、爆炸等），造成人身肢體殘廢的事故，均屬重大事故。
（二）一般事故：
造成直接損失費(fèi)達(dá)1000元以上的事故；因工負(fù)傷休三個月以內(nèi)的事故，屬于一般事故。
（三）微小事故：
直接損失費(fèi)在1000元以下的事故，屬于微小事故。
（四）職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）火災(zāi)事故等級劃分按公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）事故損失計(jì)算按公司有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
三、事故的報(bào)告、調(diào)查和處理
（一）各類事故的管理，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)主管并做出處理意見上報(bào)，而各職能部
門負(fù)責(zé)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)的事故的報(bào)告、調(diào)查分析。
生產(chǎn)、技術(shù)事故，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)；
設(shè)備事故由設(shè)備部負(fù)責(zé)；
火災(zāi)、交通事故，由總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)；
產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負(fù)責(zé)；
事故的賠償罰款工作，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)；
事故責(zé)任者的紀(jì)律處分，由公司決定，綜合管理中心負(fù)責(zé)執(zhí)行。
（二）凡發(fā)生事故，應(yīng)立即向所在部門的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，采取安全措施，重大事故應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)自上而下報(bào)告。
（三）事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后，立即起動應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施必要的補(bǔ)救措施
（四）發(fā)生事故的部門，應(yīng)認(rèn)真填寫“事故報(bào)告單”，按規(guī)定的時間上報(bào)有關(guān)部室和分管領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告上交時間：一般事故不超過一天，重大事故不超過兩天。
（五）發(fā)生重大事故，由責(zé)任部寫出“重大事故調(diào)查報(bào)告書”按規(guī)定逐級上報(bào)。（六）不論事故大小，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故應(yīng)急處理后，立即召開事故分析討論會，本著“三不放過”原則，對事故調(diào)查分析，一定要查明原因，分清責(zé)任進(jìn)行教育，吸取教訓(xùn)，制定出防范措施，對事故的責(zé)任者，提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見，經(jīng)公司簽署意見后，上報(bào)有關(guān)部門。一般事故由車間或部門提出處理意見，報(bào)公司批準(zhǔn)。微小事故由車間部門處理，報(bào)生產(chǎn)部備案。
（七）事故發(fā)生后查不出責(zé)任人時，由事故單位專責(zé)人擔(dān)負(fù)一半責(zé)任。無專責(zé)人時，由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)一半責(zé)任。
（八）發(fā)生事故后，視事故責(zé)任人對錯誤的認(rèn)識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認(rèn)錯誤，虛心檢討，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以從輕處理，對隱蔽事故情節(jié)，推卸責(zé)任，嫁禍于人者，加重處分。
（九）對事故責(zé)任者給予制裁，對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
（十）公司建立事故檔案，對所有事故調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報(bào)告書等，應(yīng)妥善保管。
（十一）發(fā)生事故，各生產(chǎn)車間和各部門負(fù)責(zé)人不得隱瞞，并對事故調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性和及時性負(fù)責(zé)。
（十二）各單位負(fù)責(zé)人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭，若不予解決，或拖拉、遷就，有關(guān)人員將對后果負(fù)責(zé)。
第9篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度
1.應(yīng)急救援預(yù)案的主要規(guī)定
(1) 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(2) 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
(3) 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
(4) 工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)針對可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。準(zhǔn)備應(yīng)急救援的物資,并在事故發(fā)生時組織實(shí)施,防止事故擴(kuò)大,以減少與之有關(guān)的傷害和不利環(huán)境影響。
2.現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制和管理
(1) 編制、審核和確認(rèn)
1) 現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制:
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)與安保計(jì)劃同步編寫。根據(jù)對危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素的識別結(jié)果,確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時所采取的補(bǔ)棄措施和搶救行動,以及針對可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。
應(yīng)急預(yù)案是規(guī)定事故應(yīng)急救援工作的全過程。
應(yīng)急預(yù)案適用于項(xiàng)目部施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。
——應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確:應(yīng)急救援組織、職責(zé)和人員的安排,應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準(zhǔn)
備和平時的維護(hù)保養(yǎng)。
——在作業(yè)場所發(fā)生事故時,如何組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場的安排,其中應(yīng)明確如何搶救,使用什么器材、設(shè)備。
——應(yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道,根據(jù)事故性質(zhì),制定在多少時間內(nèi)由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其他有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰及消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。
——工作場所內(nèi)全體人員如何疏散的要求;
——應(yīng)急救援的方案(在上級批準(zhǔn)以后),項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期和不定期舉行應(yīng)急救援的演練,檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的能力。
2) 現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核和確認(rèn):
由施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部的上級有關(guān)部門,對應(yīng)急預(yù)案的適宜性進(jìn)行審核和確認(rèn)。
(2) 現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容
應(yīng)急救援預(yù)案可以包括下列內(nèi)容,但不局限于下列內(nèi)容:
1) 目的;
2) 適用范圍;
3) 引用的相關(guān)文件;
4) 應(yīng)急準(zhǔn)備。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及聯(lián)系電話,組員,辦公場所(指揮中心)及電話。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮流程圖。
急救工具、用具(列出急救的器材、名稱)。
5) 應(yīng)急響應(yīng):
① 一般事故的應(yīng)急響應(yīng):
當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)明確由誰向誰匯報(bào),同時采取什么措施防止事態(tài)擴(kuò)大。
現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)如何組織處理,同時,在多少時間內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報(bào)。
② 重大事故的應(yīng)急響應(yīng):
重大事故發(fā)生后,由誰在最短時間內(nèi)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),如何組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財(cái)物的急救處理,防止事故擴(kuò)大。
項(xiàng)目部立即匯報(bào):向內(nèi)匯報(bào),多少時間、報(bào)告哪個部門、報(bào)告的內(nèi)容。向外報(bào)告,什么事故,可以由項(xiàng)目部門直接向外報(bào)警,什么事故應(yīng)由項(xiàng)目部上級公司向有關(guān)上級部門上報(bào)。
6) 演練和預(yù)案的評價及修改:
項(xiàng)目部還應(yīng)規(guī)定平時定期演練的要求和具體項(xiàng)目。演練或事故發(fā)生后,對應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評價和修改預(yù)案的要求。
第10篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級應(yīng)急管理工作會議精神，加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國務(wù)院、省、市、縣各級政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合我公司工作實(shí)際，特制定本制度：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，培育過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
三、基本要求
（1）應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
（2）領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相應(yīng)支持，必要時有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
（3）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動整體效能。
（4）周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施，各項(xiàng)演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行，不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
（5）由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則，綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
（6）講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干，工作程序要簡明，各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用，避免一切形式主義的安排，以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
（7）應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾，則應(yīng)在條件比較成熟時擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃，對應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析，根據(jù)各崗位人員的職責(zé)，制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo)；
(2)重要職責(zé)：按職責(zé)對工作全面說明；
(3)任務(wù)：每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù)；
(4)任務(wù)說明：明確說明責(zé)任人該怎么做；
(5)小組與個人：個人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是：驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施；驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé)；檢查并提高應(yīng)急救援的啟動能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。基礎(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練，救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)?？稍趫鰠^(qū)也可在場外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容，也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對基本知識的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn)，單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有：
a．通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練；
b．人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位（裝車）演練；
c．化學(xué)偵察動作演練：對事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動，對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動，對滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等；
e．防護(hù)行動演練：指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制， 疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重要目標(biāo)與街道巡邏的演練等；
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織，各機(jī)動偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力，檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援基地、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開展針對性的演習(xí)，演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)，演習(xí)過程中應(yīng)安排專人對演習(xí)過程的不足進(jìn)行評價和記錄，并在事后進(jìn)行總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足，持續(xù)提高應(yīng)急能力。
第11篇 園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及管理制度
一、應(yīng)急救援管理制度
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范園區(qū)應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
一、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，
二、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
三、成立以園區(qū)管理處總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在園區(qū)行政部，并負(fù)責(zé)日常管理。
四、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
五、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，以及兩次專項(xiàng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。園區(qū)行政部負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
六、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。園區(qū)應(yīng)急管理辦公室要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。
七、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)園區(qū)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新，確保性能完好。
八、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織相關(guān)人員疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
九、成立義務(wù)救火隊(duì)，人員以園區(qū)保安部人員為主，企業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員組成，每月至少進(jìn)行一次消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或滅火技能訓(xùn)練，并有文字和照片記錄。
第12篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度
第一條 本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建筑施工安全事故的應(yīng)急救援。各縣級市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案。
第二條 各施工單位應(yīng)制訂本單位的重特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案;并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)(特別是危險(xiǎn)性較大工程的特點(diǎn))制訂項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
第三條 各縣級市、區(qū)建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對施工單位的安全生產(chǎn)預(yù)案情況進(jìn)行抽查;到施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時,應(yīng)同時檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案情況;檢查的重點(diǎn)是:救援組織及人員落實(shí)情況,通信聯(lián)系方式情況,救援設(shè)備、器材準(zhǔn)備情況,與工程項(xiàng)目特點(diǎn)結(jié)合的情況,救援時的安全通道和預(yù)演情況等。
第四條 發(fā)生死亡事故時,施工單位應(yīng)以最快的速度報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門;發(fā)生死亡3人(含3人)以上事故、或情況不明的大規(guī)模的倒塌、坍塌事故時,工程所在地的縣級市、區(qū)的建設(shè)局,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣吞K州市建設(shè)局報(bào)告,并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生5人(含5人)以上死亡事故時,蘇州市建設(shè)局接報(bào)后,立即啟動蘇州市建設(shè)局應(yīng)急救援預(yù)案。
