第1篇 突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
1.防火,防盜及防止各種暴力事件的發(fā)生,是保安應(yīng)盡的職責(zé),保安必須具備全天候執(zhí)勤,應(yīng)急能力強(qiáng)的特點(diǎn),防止各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生是每個(gè)保安員責(zé)無(wú)旁貸的光榮使命,根據(jù)我園的特點(diǎn),特制定系列突發(fā)事件應(yīng)急方案如下:
2.當(dāng)發(fā)生暴力事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)值保安馬上控制現(xiàn)場(chǎng),立即呼叫班長(zhǎng)和各崗位人員,緊急情況下,先通知就近當(dāng)值保安及其他崗位保安員,每個(gè)崗位聽(tīng)到呼叫后必須有1人在3分鐘之內(nèi)直到現(xiàn)場(chǎng),班長(zhǎng)必須在最快的時(shí)間內(nèi)直到現(xiàn)場(chǎng),并馬上通知主管,所有人員必須聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)最高管理人員的指揮和調(diào)遣,由主管決定是不通知公安機(jī)關(guān)來(lái)處理。
3.當(dāng)發(fā)生盜竊事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)保安立即通知班長(zhǎng)及主管,組織人員直到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);情節(jié)嚴(yán)重的,須立即封鎖各出口,任何崗位不得放行物品(包括有放行條在內(nèi)),對(duì)主要懷疑對(duì)象,可暫時(shí)限制其外出;由現(xiàn)場(chǎng)最高管理人員決定是否報(bào)公安機(jī)關(guān)。各崗位接通知后,必須進(jìn)行高度警戒,以防事態(tài)擴(kuò)大。
4.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),當(dāng)值保安立即呼叫主管、班長(zhǎng)、各崗位人員及宿舍保安員,所有人員取就近滅火器材在三分鐘之內(nèi)直到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救;必須聽(tīng)從最高管理人員的分配,組織疏散人員,搶救重要物資,隔離易燃易爆物品,并積極配合專(zhuān)職消防部門(mén)的工作?;馂?zāi)撲滅后,保安員應(yīng)立即戒嚴(yán)起火現(xiàn)場(chǎng),維持秩序,等待有關(guān)部門(mén)檢查走火原因。
5.當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),及時(shí)呼叫領(lǐng)班及各崗位人員,控制好現(xiàn)場(chǎng),呼叫相關(guān)部門(mén)的工作人員,向上級(jí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員的指揮進(jìn)行處理,進(jìn)行調(diào)查原因,制定下一步的預(yù)防措施。
6.“119”報(bào)警電話(huà)必須經(jīng)部門(mén)經(jīng)理級(jí)以上人員和保安主管同意后方能使用。
第2篇 工程突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案制度
一、總則
1、編制目的
為加強(qiáng)京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保證工程突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作的及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失、保障生命和財(cái)產(chǎn)的安全,確保京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋安全文明施工,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)單位《工程突發(fā)性事件管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我總監(jiān)辦所轄京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國(guó)家、交通主管部門(mén)發(fā)布的與工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和指南;
《公路工程施工安全管理手冊(cè)》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋業(yè)主工程突發(fā)事件管理辦法應(yīng)急預(yù)案》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋建設(shè)單位工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》
3、分類(lèi)分級(jí)
①安全生產(chǎn)事故
②社會(huì)治安事件
③火災(zāi)事故
④群體糾紛事件
⑤食物中毒事故
⑥自然災(zāi)害
4、主要內(nèi)容
本預(yù)案分為總則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、消防緊急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高空墜落應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案、社會(huì)治安事件、群眾糾紛事件等。
5、工作原則:
以人為本,減少危害。切實(shí)做到安全施工、文明施工,把保障群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,站在對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)的高度,站在對(duì)全線(xiàn)筑路員工生命安全負(fù)責(zé)的高度,站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,切實(shí)要把京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋的安全生產(chǎn)工作抓好,抓出成效。全面樹(shù)立安全第一、安全大于生產(chǎn)、責(zé)任重于泰山的思想觀念,切不可掉以輕心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照公司部署,抓好各項(xiàng)安全工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
居安思危,預(yù)防為主。高度重視工作中的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)工作人員相互結(jié)合,積極領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)所有工作人員的應(yīng)急積極性,要有高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
依靠科技,提高素質(zhì)。完善安全生產(chǎn)、文明施工的體制,避免發(fā)生有損個(gè)人、單位、工程的事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高所有人員應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
二、項(xiàng)目概況:京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度采用主線(xiàn)(跨線(xiàn)橋)80km/h,匝道30km/h。主線(xiàn)路基寬度26m,被交道107國(guó)道寬度為26m。本項(xiàng)目于公路里程k7+412.961處上跨107國(guó)道,于公路里程k7+460.731(對(duì)應(yīng)鐵路樁號(hào)t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路(共4股道,京廣上下行線(xiàn)及站場(chǎng)線(xiàn)2股道),軌頂高程為+41.58-+41.64,其中鐵路股道沿線(xiàn)寬度為17.762m(僅為鐵路路基頂寬,不含邊坡),鐵路兩側(cè)護(hù)欄沿線(xiàn)路方向?qū)挾?7.2m。安全環(huán)保等工程內(nèi)容的準(zhǔn)備、施工、交工、竣工及缺陷責(zé)任期等階段的監(jiān)理。
三、組織體系與職責(zé)
1、總監(jiān)辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)
為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,總監(jiān)辦成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長(zhǎng):朱爭(zhēng)龍
副組長(zhǎng):胡祥芳
成 員:王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
職責(zé)
(1)、應(yīng)急預(yù)案小組組長(zhǎng)職責(zé):全面負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的編制,以及對(duì)單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)“突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)措施”的審核;負(fù)責(zé)日常對(duì)所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理;負(fù)責(zé)突發(fā)性事件第一現(xiàn)場(chǎng)的緊急應(yīng)對(duì)、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報(bào)告;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施,配合事件的調(diào)查和善后處理;
(2)、應(yīng)急預(yù)案小組副組長(zhǎng)職責(zé):結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施。研究布置安全生產(chǎn)工作,及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)文件,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。組織并參加本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并將檢查結(jié)果書(shū)面匯報(bào)組長(zhǎng)。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
(3)、應(yīng)急辦公室職責(zé):a、制定《工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》b、審查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋制定的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋應(yīng)急機(jī)制組織和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,接受安全隱患的舉報(bào),及時(shí)解決和匯報(bào)存在的問(wèn)題;d、搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警信息,對(duì)危險(xiǎn)或隱患及時(shí)處理和向應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào);e、執(zhí)行各領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)事通報(bào)制度,每日進(jìn)行信息記錄;f、制作港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋的通訊簿,并隨時(shí)檢查其暢通情況,保證暢通;g、編排安全員值班表,對(duì)專(zhuān)用電話(huà)實(shí)施24小時(shí)值守。h、突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施;協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。
(4)、總監(jiān)辦主要職責(zé):a、指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)把損失減少到最低程度。b、對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充。c、根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。d、指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字和事故情況,及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)事故處理情況。
四、預(yù)測(cè)與預(yù)警
各單位要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅲ級(jí)(較重)和ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
六、信息報(bào)告
特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位要立即報(bào)告,最遲不得超過(guò)4小時(shí),同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
七、應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)事件,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮各單位處置工作。
(1)接警與通知
①接警:接警部門(mén)為監(jiān)理組辦公室。接警人接到報(bào)警后,應(yīng)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警電話(huà):辦公室電話(huà):
②通知:接警人接到報(bào)警后,由辦公室向監(jiān)理組長(zhǎng)詳細(xì)報(bào)告,監(jiān)理組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門(mén)發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由辦公室通知應(yīng)急救援組織負(fù)責(zé)人。
(2)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
監(jiān)理組應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:
①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼:(見(jiàn)附錄人員通訊錄)
②對(duì)外應(yīng)急求救
公安警力求救電話(huà):110;
火警支援求救電話(huà):119;
醫(yī)療急救求救電話(huà):120;
③逐級(jí)上報(bào)電話(huà):
總監(jiān)辦電話(huà):
業(yè)主電話(huà):
(3)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
施工發(fā)生后,安全工程師立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),計(jì)量工程師協(xié)助開(kāi)展收集證據(jù)工作。
因搶救人員、防止事故/事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,寫(xiě)出書(shū)面材料,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(4)警報(bào)和緊急公告
當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報(bào),同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。監(jiān)理組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)部門(mén)配合。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。
(5)事態(tài)監(jiān)測(cè)
發(fā)生施工火災(zāi)安全事故/事件并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案后,由安全工程師、計(jì)量工程師、試驗(yàn)工程師、公安分處負(fù)責(zé)人各指定本部門(mén)人員組成事態(tài)監(jiān)測(cè)小組,負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過(guò)程記錄。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括:事故影響邊界、氣象條件,對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險(xiǎn)性、受損建筑物跨塌危險(xiǎn)性等。
(6)警戒與治安
為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展,在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安由派出所負(fù)責(zé)實(shí)施。
現(xiàn)場(chǎng)警戒措施包括:危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線(xiàn)為黃黑帶,警戒佩帶臂章,警車(chē)?guó)Q警燈和警笛,用擴(kuò)音喇叭警告,警戒人員負(fù)責(zé)阻止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
(7)人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員進(jìn)行疏散,人員疏散由監(jiān)理組長(zhǎng)下達(dá)疏散命令,由派出所參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線(xiàn)、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備,應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。
(8)公共關(guān)系
施工火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿(mǎn)。發(fā)布事故相關(guān)信息由監(jiān)理組長(zhǎng)批準(zhǔn),由辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時(shí)消除傳言。
(9)應(yīng)急救援人員的安全
應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí),應(yīng)有專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過(guò)程中,由安全工程師指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過(guò)程監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。
(10)應(yīng)急終止與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
當(dāng)事態(tài)得到有效控制,危險(xiǎn)得以消除時(shí),由監(jiān)理組長(zhǎng)下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安全工程師傳達(dá)至項(xiàng)目部和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng),終止應(yīng)急救援。
當(dāng)終止應(yīng)急救援后,事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能的不明隱患時(shí),現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除,直至經(jīng)技術(shù)部門(mén)技術(shù)鑒定確認(rèn)無(wú)不明隱患后,由公安部門(mén)下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。
警戒解除后,協(xié)助項(xiàng)目部進(jìn)行恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng),主要是:清理臨時(shí)設(shè)施、救援過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公生活基本功能、組織被疏散人員的回撤和安置。
八、應(yīng)急結(jié)束
特別重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。
九、善后處置
1、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
因此,在工程施工中必須采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
2、安全、特大安全事故發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)通過(guò)拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄。
3、重大突發(fā)性事件報(bào)告制度和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(1)、重大安全事件發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須將發(fā)生事故的情況報(bào)告給駐地辦、總監(jiān)辦、管理處和有關(guān)交通主管部門(mén),上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí),并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
(2)、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
b、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;
c、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
d、事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取措施;需要協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事項(xiàng);
e、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
4、預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過(guò)程記錄,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進(jìn)行評(píng)審,對(duì)在培訓(xùn)或演練過(guò)程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié),確定需要的人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對(duì)預(yù)案功能予以改進(jìn)。預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安全工程師組織,由應(yīng)急小組成員及項(xiàng)目部相關(guān)人員參加,評(píng)審與改進(jìn)的時(shí)間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進(jìn)行。
5、保障措施
應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安全工程師組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間為開(kāi)工后第3個(gè)月,每?jī)纱闻嘤?xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)12個(gè)月。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)組織考核,并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。
安全工程師應(yīng)督促項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練,對(duì)組織的所有演練均要形成并保持記錄。
本預(yù)案適應(yīng)于安全事故發(fā)生后總的應(yīng)急救援,具體各類(lèi)別事故應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施辦法由各施工單位根據(jù)本預(yù)案中的職責(zé)制定,并報(bào)駐地辦安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案,必要時(shí)進(jìn)行模擬演練。各施工單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,并保證其人員、經(jīng)費(fèi)和裝備落實(shí)到位。對(duì)特大事故的調(diào)查處理,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
在安全、特大安全事故應(yīng)急救援工作中,各施工單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。對(duì)于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,應(yīng)追究事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的,應(yīng)追究其法律責(zé)任。對(duì)于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì)。
萬(wàn)一發(fā)生事故,駐地辦領(lǐng)導(dǎo)組有權(quán)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)各施工單位搶險(xiǎn)隊(duì)、搶險(xiǎn)車(chē)輛、物資全力以赴進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
附則
1、定義和術(shù)語(yǔ)
(1)應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
(2)應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
2、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T(mén)為項(xiàng)目部安質(zhì)部,公司安質(zhì)部同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部、地方安監(jiān)局等。
3、維護(hù)和更新
當(dāng)依據(jù)的法律、法規(guī)發(fā)生改變或所擔(dān)負(fù)的工程的重大施工工藝發(fā)生改變時(shí),應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)更新。平時(shí)注意維護(hù),通過(guò)演練不斷進(jìn)行評(píng)審、改進(jìn)。
綜合應(yīng)急預(yù)案原則上每年修訂一次。
4、制定與解釋
本預(yù)案由駐地辦安保部負(fù)責(zé)制定,并負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。
5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
第3篇 醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
1、為確保事件突發(fā)時(shí)能迅速反應(yīng),有效采取相應(yīng)措施,保證發(fā)生突發(fā)性緊急事件時(shí)的藥品供應(yīng),保障病患健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)秩序,特制定此應(yīng)急制度。醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況,如臨時(shí)停電或his系統(tǒng)故障等,亦按此制度處理。
2、突發(fā)事件一般是指突然發(fā)生、造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。比如大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害,核輻射、集體食物中毒等。
3、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由當(dāng)班人員立即直接通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人及藥劑科主任,由藥劑科主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急工作,各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)入緊急待命狀態(tài),保持24小時(shí)通訊通暢,所有工作人員一律服從指揮,按要求各司其職。如有必要,藥劑科可隨時(shí)組建'突發(fā)事件藥品供應(yīng)小組',負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、調(diào)配所需藥品。
4、急診藥房開(kāi)啟'綠色通道',由醫(yī)生開(kāi)具手工處方,急診收費(fèi)加蓋'綠色通道'章,隨即調(diào)配處方,待事件穩(wěn)態(tài)后統(tǒng)一結(jié)算入賬。
5、各病區(qū)急用藥品,優(yōu)先按醫(yī)囑發(fā)藥;若醫(yī)囑暫未輸入系統(tǒng)的,則憑診療醫(yī)生或護(hù)士臨時(shí)借條發(fā)放給相應(yīng)專(zhuān)職護(hù)工;夜間用藥,則由急診藥房負(fù)責(zé)調(diào)配。
6、若突發(fā)事件所需藥品出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,則藥劑科藥首先科室內(nèi)進(jìn)行緊急調(diào)撥,同時(shí)藥庫(kù)根據(jù)實(shí)際情況立即采購(gòu)補(bǔ)貨,并要求供貨公司緊急送貨或向其他醫(yī)院調(diào)撥等各種方法保證突發(fā)事件藥品供應(yīng)。
7、若處理突發(fā)事件所需使用藥品未在本院藥品使用目錄中,則由診治科室主任提交臨時(shí)用藥申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)藥劑科主任、分管院長(zhǎng)批準(zhǔn),藥庫(kù)立即進(jìn)行緊急采購(gòu),緊急送貨時(shí)間。
8、若事件情況緊急或牽涉面較廣時(shí),則由藥劑科主任向分管院長(zhǎng)及醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)匯報(bào),由醫(yī)院統(tǒng)一安排處理。
9、臨床各部門(mén)配備急救、搶救用藥,各部門(mén)可根據(jù)各自專(zhuān)科情況向藥劑科申報(bào)請(qǐng)領(lǐng)其他搶救用藥,藥品使用后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足,定期養(yǎng)護(hù),除護(hù)理部每月進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查外,藥劑科每季度安排藥劑人員檢查相應(yīng)部門(mén)搶救車(chē)藥品備用及效期情況,檢查結(jié)果及時(shí)反饋被查科室,必要時(shí)將結(jié)果匯總給護(hù)理部。
10、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時(shí)停電或his故障等),門(mén)急診藥房則根據(jù)收費(fèi)處備用機(jī)制的運(yùn)行情況,使用相應(yīng)的應(yīng)急流程:
(1)收費(fèi)處備用收費(fèi)系統(tǒng)可運(yùn)行:
醫(yī)生開(kāi)具手工處方,收費(fèi)處按手工處方進(jìn)行收費(fèi)(必要時(shí),藥劑人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)),門(mén)急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號(hào),故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
(2)收費(fèi)處備用收費(fèi)系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行:
醫(yī)生開(kāi)具手工處方,門(mén)急診藥房進(jìn)行手工劃價(jià),收費(fèi)處收費(fèi),門(mén)急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號(hào),故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
11、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時(shí)停電或his故障等),病區(qū)藥房使用應(yīng)急流程:
醫(yī)生開(kāi)具手工醫(yī)囑單,藥劑人員配方,故障完畢后進(jìn)行處方補(bǔ)登。在突發(fā)情況期間,停止退藥操作和出院操作。
12、門(mén)、急診藥品的價(jià)格his系統(tǒng)每天進(jìn)行更新,以確保單機(jī)版進(jìn)行劃價(jià)。
13、各部門(mén)日常應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急電源,并定時(shí)維護(hù)修理,部門(mén)人員聯(lián)系電話(huà)及時(shí)更新,保證突發(fā)情況時(shí)通訊正常。
14、突發(fā)事件結(jié)束后,藥劑科應(yīng)對(duì)該次突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急體系的運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)作出改進(jìn),積累寶貴經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急處理能力及完善應(yīng)急系統(tǒng)。
15、藥劑科應(yīng)定期組織培訓(xùn),讓全體藥劑科工作人員都了解突發(fā)事件應(yīng)急方案內(nèi)容,熟悉處理程序。
附:簡(jiǎn)要突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)主要分以下二類(lèi)情況:
第一類(lèi):停電、醫(yī)院his系統(tǒng)故障(包括電腦故障等)。
第二類(lèi):搶救病人的特殊需求或搶救重大自然災(zāi)害、大規(guī)模傳染病、集體食物中毒等急需調(diào)集醫(yī)院沒(méi)有的藥品或庫(kù)存不足的藥品。
適用于第一類(lèi)的預(yù)案流程:
1、停電時(shí),電話(huà)咨詢(xún)?cè)O(shè)備科,查詢(xún)停電的預(yù)計(jì)時(shí)間;并及時(shí)啟用應(yīng)急燈或手電筒;若停電時(shí)間較短,可讓病人等候,需使用急救藥品可先付押金,藥師審方發(fā)藥;停電時(shí)間較長(zhǎng)不能修復(fù)時(shí),使用手工處方,手工劃價(jià)收費(fèi)發(fā)藥。
2、his系統(tǒng)故障時(shí),電話(huà)咨詢(xún)信息中心(咨詢(xún)故障原因及預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間);短時(shí)間能修復(fù)的,可讓病人等候;需長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)的,采用手工處方,單機(jī)版劃價(jià)收費(fèi),藥師核對(duì)發(fā)票并審方發(fā)藥,待恢復(fù)后確認(rèn)處方。
適用于第二類(lèi)的預(yù)案流程:
第一時(shí)間通知藥劑科主任、藥品采購(gòu);聯(lián)系相關(guān)藥品供應(yīng)的醫(yī)藥公司或廠(chǎng)家;承諾:接到電話(huà)后,半小時(shí)內(nèi)給予答復(fù),若本市內(nèi)有庫(kù)存的藥品2小時(shí)內(nèi)到醫(yī)院,本市內(nèi)沒(méi)有庫(kù)存的藥品根據(jù)具體情況供應(yīng)。
備注:
1、藥劑科主任、采購(gòu)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)24小時(shí)開(kāi)機(jī);
2、當(dāng)發(fā)生停電或電腦故障時(shí),應(yīng)及時(shí)打電話(huà)給相關(guān)科室及時(shí)維修;
3、應(yīng)急燈放置急診藥房,每周檢查,電力不足需充電;
4、藥房必須備有正常的打印機(jī)、計(jì)算器及藥價(jià)本(藥價(jià)及時(shí)更新)
第4篇 某投資股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營(yíng)受到影響甚至無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng),公司財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國(guó)性影響,有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件,主要包括但不限于:
(一)治理類(lèi)
1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧;
3、大股東的股東存在紛爭(zhēng)訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、管理層對(duì)公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)
1、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營(yíng)班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營(yíng)失誤;
3、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化;安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
5、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)不清晰,或無(wú)持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力;
6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風(fēng)險(xiǎn);
7、公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn);
8、其他影響公司正常經(jīng)營(yíng)情況;
(三)環(huán)境類(lèi)
1、國(guó)際重大事件波及上市公司;
2、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響;
4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類(lèi)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響;
5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等;
(四)信息類(lèi)
1、公司的股價(jià)異常波動(dòng);
2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問(wèn)題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo);
3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場(chǎng)造成了影響;
5、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪(fǎng)或投訴事件等;
二、組織體系及職責(zé)
公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。公司將成立突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置
工作,其中公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),總裁任副組長(zhǎng),組員由公司副總裁及董事會(huì)秘書(shū)擔(dān)任。
其中:
(一)組長(zhǎng)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過(guò)程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策。
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過(guò)程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)
外宣傳解釋口徑。
6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門(mén)或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(二)副組長(zhǎng)職責(zé):
1、協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理
工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門(mén)或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
各組員實(shí)行24小時(shí)值班,手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向副組長(zhǎng)報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)預(yù)警和預(yù)防制度
公司各部門(mén)、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門(mén)或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
(二)預(yù)警信息的傳遞及處置
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門(mén)、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類(lèi)信息予以高度重視,立即向公司總裁報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了24小時(shí)值班電話(huà),公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,值班人接到電話(huà)后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報(bào)告,行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書(shū)確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。
(一)信息報(bào)送
發(fā)生影響或可能影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話(huà)報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén),同時(shí)應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書(shū)面報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
(二)先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議,決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)安信信托投資股份有限公司事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開(kāi)展處置工作。
1、治理類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)約見(jiàn)股東單位的負(fù)責(zé)人員,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況;
(2)對(duì)公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話(huà),了解目前公司三會(huì)的運(yùn)行情況;
(3)深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門(mén),必要時(shí)報(bào)警處理;
(4)協(xié)助公安部門(mén)對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制;
(5)加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查;
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
2、經(jīng)營(yíng)類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
(2)查清公司經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營(yíng)管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(3)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話(huà)及控制;
(4)暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(5)對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組。
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
3、環(huán)境類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度;
(2)公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避免對(duì)公司造成的影響;
(3)公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見(jiàn),并上報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向。
(4)對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司安信信托投資股份有限公司
6應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況。
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、信息類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況告知,并商議處理方案;
(2)立即對(duì)不實(shí)信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
(3)追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(4)安撫投資者,做好投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查工作;
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
(四)后期處置
突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
(五)善后事宜
由公司經(jīng)營(yíng)班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見(jiàn),包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn),由公司董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
五、應(yīng)急保障
公司下屬各部門(mén)及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障
公司的值班電話(huà)及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通,確保與各部門(mén)的聯(lián)系。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障
公司的經(jīng)營(yíng)班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司公司財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
(四)培訓(xùn)
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。
六、附則
(一)負(fù)責(zé)機(jī)制
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)本預(yù)案由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
(五)本預(yù)案自公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起施行。
第5篇 數(shù)碼視訊突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
第一章 總則
第一條 為提高北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、
《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求以及 《公司章程》、《北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司信息披露管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營(yíng)的、已經(jīng)或可能會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況以及對(duì)公司的聲譽(yù)、股價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司、公司各職能部門(mén)、各全資、控股子公司及各參股公司遭遇突發(fā)事件時(shí)的處理。
第二章 突發(fā)事件范圍
第五條 按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類(lèi)
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、大股東之間就公司治理和發(fā)展方向存在重大爭(zhēng)議,或出現(xiàn)明顯分歧;
3、公司與股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員之間發(fā)生重大爭(zhēng)議或訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、公司資產(chǎn)被股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
6、其他重大事件。
(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)
1、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
3、公司因重大質(zhì)量事故等無(wú)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力;
4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn);
5、其他事件。
(三)政策環(huán)境類(lèi)
1、國(guó)際重大事件波及公司;
2、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響;
4、公司內(nèi)的各類(lèi)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等事故災(zāi)難造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險(xiǎn);
6、其他事件。
(四)信息類(lèi)
1、公司的股價(jià)異常波動(dòng);
2、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場(chǎng)造成了重大影響;
3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了嚴(yán)重影響;
4、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
5、報(bào)刊、媒體對(duì)公司進(jìn)行嚴(yán)重不實(shí)報(bào)導(dǎo);
6、其他事件。
第三章 突發(fā)事件處理的基本原則及組織體系
第六條 突發(fā)事件處理應(yīng)遵循的基本原則:
(一)合法、合規(guī),誠(chéng)實(shí),信用;
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織;
(三)快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、科學(xué)處置、積極預(yù)防;
(四)保護(hù)投資者利益、最大程度地減少對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及形象的影響。
第七條 公司對(duì)突發(fā)事件的處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
第八條 公司應(yīng)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)任副組長(zhǎng),成員由公司其他高級(jí)管理人員及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
第九條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問(wèn)題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定公司對(duì)外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:
(一)決定啟動(dòng)和終止突發(fā)事件處理機(jī)制;
(二)擬定突發(fā)事件處理方案;
(三)組織指揮突發(fā)事件處理工作;
(四)協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過(guò)程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑;
(五)負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門(mén)或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(六)突發(fā)事件處理過(guò)程中的其他事項(xiàng)。
第四章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
第十條 公司應(yīng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)結(jié)果及突發(fā)事件預(yù)控的程度對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行確認(rèn)。
第十一條 公司各部門(mén)、各控股子公司責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門(mén)或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制。
第十二條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對(duì)各類(lèi)事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測(cè)社會(huì)環(huán)境的變化趨勢(shì),收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息,并對(duì)其轉(zhuǎn)換為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評(píng)估。
第十三條 有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十四條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門(mén)、各控股子公司的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管副總進(jìn)行匯報(bào),然后由分管副總協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類(lèi)信息須予以高度重視并立即向公司董事會(huì)秘書(shū)、董事長(zhǎng)報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十五條 當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書(shū)確定為需披露的信息后,則及時(shí)按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定進(jìn)行披露。
第五章 突發(fā)事件的處理
第十六條 發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
第十七條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議,決定啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,及時(shí)開(kāi)展處置工作。
(一)治理類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施:
1、對(duì)大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的重大爭(zhēng)議,應(yīng)約見(jiàn)大股東或其負(fù)責(zé)人員,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情況;
2、對(duì)公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助公安部門(mén)做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查;
4、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施:
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
2、對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話(huà)及控制;
3、暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
4、對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案;
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施:
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度;
2、公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對(duì)公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見(jiàn),并上報(bào)公司董事會(huì)或股東大會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向;
4、對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況;
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(四)信息類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施:
1、了解真實(shí)情況,聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知;
2、分析不良信息影響程度并商議處理方案;
3、按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、對(duì)不實(shí)信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
5、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
6、安撫投資者,做好投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查工作。
第十八條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。
第十九條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估突發(fā)事件處理的效果,對(duì)本制度進(jìn)行修訂和完善。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見(jiàn),包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn),由公司董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過(guò)程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十二條 突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)及時(shí)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話(huà)上報(bào)北京證監(jiān)局及有關(guān)部門(mén),并根據(jù)要求書(shū)面報(bào)送有關(guān)情況,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,公司要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,根據(jù)要求隨時(shí)上報(bào)。
第六章應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保障工作
第二十三條 公司下屬各部門(mén)及各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障。在處置突發(fā)事件期間,公司的值班電話(huà)及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門(mén)的聯(lián)系。
(二)人員保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相應(yīng)部門(mén)應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等。
(四)培訓(xùn)保障。公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。
第七章獎(jiǎng) 懲
第二十四條 公司突發(fā)事件應(yīng)急處理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。
第二十五條 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人員,公司將對(duì)其給予批評(píng)、警告,直至除名的處分,并且可以依法向其提出適當(dāng)?shù)馁r償要求;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第二十七條 本制度未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司章程執(zhí)行;如與日后頒布的法律、法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定或經(jīng)合法程序修改后的《公司章程》相抵觸時(shí),按有關(guān)法律、法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司章程執(zhí)行,并及時(shí)修訂本制度,報(bào)董事會(huì)審議通過(guò)。
第二十八條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本制度自公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起實(shí)施。
北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司董事會(huì)
2022 年3 月
關(guān)鍵詞: 突發(fā)事件 應(yīng)急處理
第6篇 某某投資股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營(yíng)受到影響甚至無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng),公司財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國(guó)性影響,有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件,主要包括但不限于:
(一)治理類(lèi)
1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧;
3、大股東的股東存在紛爭(zhēng)訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、管理層對(duì)公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)
1、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營(yíng)班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營(yíng)失誤;
3、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化;安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
5、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)不清晰,或無(wú)持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力;
6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風(fēng)險(xiǎn);
7、公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn);
8、其他影響公司正常經(jīng)營(yíng)情況;
(三)環(huán)境類(lèi)
1、國(guó)際重大事件波及上市公司;
2、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響;
4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類(lèi)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響;
5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等;
(四)信息類(lèi)
1、公司的股價(jià)異常波動(dòng);
2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問(wèn)題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo);
3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場(chǎng)造成了影響;
5、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
二、組織體系及職責(zé)
公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。公司將成立突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置
工作,其中公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),總裁任副組長(zhǎng),組員由公司副總裁及董事會(huì)秘書(shū)擔(dān)任。
其中:
(一)組長(zhǎng)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過(guò)程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策。
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過(guò)程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)
外宣傳解釋口徑。
6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門(mén)或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(二)副組長(zhǎng)職責(zé):
1、協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理
工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門(mén)或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
各組員實(shí)行24小時(shí)值班,手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向副組長(zhǎng)報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)預(yù)警和預(yù)防制度
公司各部門(mén)、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門(mén)或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
(二)預(yù)警信息的傳遞及處置
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門(mén)、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類(lèi)信息予以高度重視,立即向公司總裁報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了24小時(shí)值班電話(huà),公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,值班人接到電話(huà)后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報(bào)告,行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書(shū)確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。
(一)信息報(bào)送
發(fā)生影響或可能影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話(huà)報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén),同時(shí)應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書(shū)面報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
(二)先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議,決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)安信信托投資股份有限公司事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開(kāi)展處置工作。
1、治理類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)約見(jiàn)股東單位的負(fù)責(zé)人員,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況;
(2)對(duì)公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話(huà),了解目前公司三會(huì)的運(yùn)行情況;
(3)深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門(mén),必要時(shí)報(bào)警處理;
(4)協(xié)助公安部門(mén)對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制;
(5)加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查;
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
2、經(jīng)營(yíng)類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
(2)查清公司經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營(yíng)管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(3)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話(huà)及控制;
(4)暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(5)對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組。
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
3、環(huán)境類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度;
(2)公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避免對(duì)公司造成的影響;
(3)公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見(jiàn),并上報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向。
(4)對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司安信信托投資股份有限公司
6應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況。
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、信息類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況告知,并商議處理方案;
(2)立即對(duì)不實(shí)信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
(3)追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(4)安撫投資者,做好投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查工作;
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
(四)后期處置
突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
(五)善后事宜
由公司經(jīng)營(yíng)班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見(jiàn),包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn),由公司董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
五、應(yīng)急保障
公司下屬各部門(mén)及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障
公司的值班電話(huà)及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通,確保與各部門(mén)的聯(lián)系。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障
公司的經(jīng)營(yíng)班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司公司財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
(四)培訓(xùn)
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。
六、附則
(一)負(fù)責(zé)機(jī)制
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)本預(yù)案由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
(五)本預(yù)案自公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起施行。
第7篇 物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理程序制度3
物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理程序(三)
一、目的:確保發(fā)生突發(fā)事件或異常時(shí),能迅速、果斷進(jìn)行處理,保護(hù)業(yè)主的人身及其生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍:適用于管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的盜竊、匪警、爭(zhēng)吵、斗毆、設(shè)備設(shè)施故障、住戶(hù)水、電、煤氣發(fā)生故障、水浸、急癥、防盜報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào)、自然災(zāi)害等突發(fā)異常事件。
三、職責(zé):
1.保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行突發(fā)事件及異常情況處理的培訓(xùn),并負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮及督導(dǎo)。
2.當(dāng)值人員:嚴(yán)守崗位。
3.保安員負(fù)責(zé)安全防范,機(jī)電人員負(fù)責(zé)水、電供應(yīng)及搶修。
4.其他員工應(yīng)聽(tīng)從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣,積極參與救護(hù)或搶險(xiǎn)。
四、相關(guān)定義:突發(fā)事件指的是公司管轄范圍內(nèi)因各種自然因素(如風(fēng)、雨、雷擊、地震等)或人為因素引起的設(shè)備運(yùn)行、工程維修、治安保衛(wèi)、車(chē)場(chǎng)管理及其他有關(guān)方面發(fā)生的事故、故障、糾紛、損害、火警、火災(zāi)等事件。
五、操作程序:
1.盜竊、匪警應(yīng)急處理程序
1)保安員在執(zhí)勤中遇有(或接報(bào))公開(kāi)使用暴力或其他手段(如打、搶、偷等)強(qiáng)行索取或毀壞小區(qū)和業(yè)主財(cái)物或威肋業(yè)主人身安全犯罪行為時(shí),要切實(shí)履行保安員職責(zé),迅速制止犯罪。
2)當(dāng)發(fā)生突發(fā)案件時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,設(shè)法制服罪犯,同時(shí)立即通過(guò)通訊設(shè)備呼叫求援。
3)聽(tīng)到求援信號(hào)的保安員,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控中心保安通知路崗封鎖路口,然后視情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4)若犯罪分子逃跑時(shí),一時(shí)追捕不上時(shí),要看清人數(shù)、衣著、相貌、身材特征,所用交通工具及特征等,并及時(shí)報(bào)告管理處,重大案件要立即撥'110'電話(huà)報(bào)警。
5)有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的(包括偷盜、搶劫現(xiàn)場(chǎng))要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);在公安機(jī)關(guān)人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢之前,不能離開(kāi)。
6)記錄用戶(hù)所提供的所有情況,記錄被搶(盜)物品及價(jià)值,詢(xún)問(wèn)住戶(hù)是否有任何線(xiàn)索、懷疑對(duì)象等情況。
7)若是運(yùn)行過(guò)程作案,沒(méi)固定現(xiàn)場(chǎng)地,對(duì)犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等,應(yīng)用鉗子或其他工具提取,然后放入塑料帶內(nèi)妥善保存交公安機(jī)關(guān)處理,切不可將保安人員或其他人員的指紋等不良痕跡留在物品上。
8)事主或現(xiàn)場(chǎng)如有人員受傷,要立即設(shè)法盡快送醫(yī)院醫(yī)治并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
9)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
2.發(fā)生斗毆處理程序
1)執(zhí)勤中(或住戶(hù)投訴)或監(jiān)控中心通知,發(fā)現(xiàn)有人爭(zhēng)吵、斗毆的現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)制止。
2)2制止原則
a)勸阻雙方住手、住口;
b)爭(zhēng)吵或斗毆的雙方或一方住戶(hù)勸離現(xiàn)場(chǎng);
c)持有器材斗毆?jiǎng)t應(yīng)先制止持械一方;
d)有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3)迅速報(bào)告管理處主任,由管理處出面調(diào)解,如個(gè)人力量單薄,應(yīng)請(qǐng)求增援。
4)在制止?fàn)幊?、斗毆雙方時(shí),切記不能動(dòng)粗,不允許惡言相向。
3.發(fā)現(xiàn)可疑分子處理程序
1)發(fā)現(xiàn)可疑分子時(shí),要審查其證件,對(duì)持無(wú)效證件或說(shuō)不出正當(dāng)理由的人員禁止進(jìn)入大廈。若在區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn),必要時(shí)帶到治安辦公室進(jìn)一步審查。
2)發(fā)現(xiàn)有推銷(xiāo)業(yè)務(wù)和散發(fā)廣告的要堅(jiān)決制止。
3)發(fā)現(xiàn)有作案嫌疑人要嚴(yán)格審查,必要時(shí)可送到派出所審查。
4)在處理各類(lèi)可疑人員時(shí),不允許自己處理放人,更不允許敲詐、勒索、私自罰款。
4.發(fā)現(xiàn)醉酒鬧事或精神病人等處理程序
1)醉酒者或精神病人失去正常的理智,處于不能自控的狀態(tài)下,易對(duì)自身或其他人員造成傷害,保安員應(yīng)及時(shí)對(duì)其采取控制和監(jiān)督措施。
2)及時(shí)通知醉酒者或精神病人的家屬,讓他們派人領(lǐng)回。
3)若醉酒者或精神病人有危害社會(huì)公共秩序的行為,可上報(bào)主管將其強(qiáng)制送到公安部門(mén)處理。
4)值班人員在執(zhí)勤中,若遇到強(qiáng)行在不準(zhǔn)停車(chē)的地方停車(chē)、在不該堆放垃圾的地方堆放垃圾等,可采取以下處置方法:
a)糾正違章,要使用禮貌規(guī)范的服務(wù)用語(yǔ),以理服人。
b)不聽(tīng)勸阻者,要查清姓名、單位,如實(shí)記錄并向管理處或保安主管匯報(bào)。發(fā)生糾紛時(shí),要沉著冷靜,注意掌握政策和工作原則,若遇到蠻橫無(wú)理,打罵值班人員的,可報(bào)告管理處,由管理處出面妥善處理。
c)若社會(huì)上的人來(lái)本轄區(qū)故意擾亂,不聽(tīng)勸告,自行其事,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。
5.急癥病人處理程序
1)當(dāng)任何崗位人員發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后,應(yīng)盡快趕到病人所在現(xiàn)場(chǎng),
2)及時(shí)通知主管領(lǐng)導(dǎo)。
3)可能的情況下,通知其的單位及家屬,并將病人送住附近的醫(yī)院。
4)如情況危急,速打急救電話(huà)(電話(huà)號(hào)碼120)。
6.觸電事故處理程序
1)當(dāng)任何崗位人員發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)并設(shè)法關(guān)閉電源。
2)在未關(guān)閉電源之前切不可用人體接觸觸電人,以防自己觸電,應(yīng)用絕緣物品將人、電分離。
3)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人工急救,并及時(shí)送往醫(yī)院治療。
7.突發(fā)性水浸事故處理程序
1)當(dāng)任何崗位人員發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)觀察。
2)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立刻查找出水的來(lái)源,檢查出水閥位置,并立即關(guān)閉有關(guān)閥門(mén),下水道堵塞,應(yīng)立即疏通。
3)觀察現(xiàn)場(chǎng)附近的電掣。如有浸水應(yīng)立即切斷電源,以防水浸漏電傷人。
8.電梯困人事故處理程序
1)受困于電梯內(nèi)的乘客實(shí)質(zhì)上并無(wú)危險(xiǎn)之處,多為乘客自身過(guò)度驚慌或非專(zhuān)業(yè)人員從事解救的情況下,才會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。
2)電梯轎廂內(nèi)如有被困人員,監(jiān)控值班人員應(yīng)首先通過(guò)電梯對(duì)講系統(tǒng)安慰被困人員。
3)通知電梯維保公司,督促維修人員馬上趕來(lái)處理。
4)向當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)告,在短期無(wú)法解救的情況下,向保安隊(duì)長(zhǎng)、管理處主任匯報(bào)。
5)若公司內(nèi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的能操作電梯的人員,可以?xún)扇艘黄?按以下規(guī)范操作實(shí)施救人,否則任何人不得貿(mào)然行事。
a)在盤(pán)動(dòng)電梯橋廂前,必須預(yù)先警告被困乘客靜候解救,切勿嘗試自行設(shè)法離開(kāi)電梯橋廂,操作者如未作上述警告被困乘客則屬于工作上的疏勿。
b)在進(jìn)行盤(pán)動(dòng)電梯之前必須切斷電源總開(kāi)關(guān)。
c)在盤(pán)動(dòng)電梯下行時(shí),遇到不能盤(pán)動(dòng)時(shí)可能電梯橋廂處的安全設(shè)備(保險(xiǎn)夾)已經(jīng)發(fā)生了作用,則進(jìn)一
步的工作,須有技術(shù)過(guò)硬的技工指導(dǎo)進(jìn)行。
d)通常最好盤(pán)動(dòng)電梯下行至最接近的層樓面,亦因?yàn)樾枰P(pán)動(dòng)電梯距離太長(zhǎng)節(jié)省時(shí)間起見(jiàn)或電梯橋廂的總重量(包括乘客)少于平衡重量,節(jié)省人力起見(jiàn),則可盤(pán)動(dòng)電梯上行至最近的樓層面。
e)盤(pán)動(dòng)電梯放人時(shí)制動(dòng)裝置人為的松開(kāi)要十分小心和緩慢以防止電梯車(chē)廂的總重量所產(chǎn)生重力加速度過(guò)大而失去控制的危險(xiǎn)(特別是變速齒輪箱的電梯)。
f)當(dāng)盤(pán)動(dòng)電梯至接近平層樓面后,制動(dòng)裝置要復(fù)原,然后用電梯外門(mén)專(zhuān)用鑰匙在該層打開(kāi)電梯外門(mén)放出被困乘客,并致以歉意。
6)等待電梯維保人員檢查故障原因,及時(shí)排除。
7)做好電梯梯號(hào)事故記錄工作。
9.電梯漏水、滲水處理程序
1)當(dāng)接到電話(huà)報(bào)警,值班員立即通知當(dāng)班領(lǐng)班,并告訴就近保安和相關(guān)崗位,應(yīng)講清楚樓層和方位,并同時(shí)通報(bào)工程部情況。
2)消控值班員迅速將該區(qū)域電梯升至漏水層上兩層停降。
3)當(dāng)班領(lǐng)班、就近保安接報(bào)后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)與監(jiān)控保持聯(lián)系,摸清情況,并盡力采取措施關(guān)閉或接龍水管排水在其他后勤地方,排放水尾,減少損失。并盡可能阻止水流入電梯。
4)通知家政服務(wù)中心,督促維修人員,馬上趕來(lái)處理。通知行政值班人員,及時(shí)要求各部門(mén)協(xié)助清理。立即通知電梯維修保公司。
5)對(duì)一時(shí)難以恢復(fù)的放置'暫停服務(wù)'指示牌后,保安員指引業(yè)主和客人乘坐另外客梯。
6)將發(fā)生情況詳細(xì)記錄寫(xiě)在保安值班本內(nèi)。
10.臺(tái)風(fēng)來(lái)臨處理程序
1)臺(tái)風(fēng)襲擊前或吹強(qiáng)烈大風(fēng)的預(yù)防措施
a)檢查緊急應(yīng)用工具并確定其性能良好。
b)檢查急救箱,確定各項(xiàng)基本藥物齊備。
c)將緊急應(yīng)用電話(huà)表張貼于小區(qū)明顯的地方。
d)提醒住戶(hù)搬離放在窗臺(tái)及花架上的花盆及各類(lèi)雜物。
e)天臺(tái)溝渠、地漏的清掃工作,要落實(shí)到人。
f)搬離放在圍墻頂及其他高處之各類(lèi)可動(dòng)物件;將安裝在擋風(fēng)處燈罩、指示牌等綁好或移走;檢查天臺(tái)、平臺(tái)下水道及各水渠確保其暢通。
g)禁閉所有門(mén)窗、電梯機(jī)房及垃圾房等之門(mén)窗,還必須做好防火措施。
h)加固所有樹(shù)木或用繩索捆好,將盆栽之花卉移至低處或隱蔽角落。
i)留意電臺(tái)播放有關(guān)風(fēng)暴進(jìn)展消息,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)訊號(hào)張貼小區(qū)宣傳欄或適當(dāng)?shù)胤揭员阆蜃?hù)顯示臺(tái)風(fēng)的進(jìn)展。
j)刮八號(hào)臺(tái)風(fēng)時(shí),非當(dāng)值班員工須與監(jiān)控中心或本部門(mén)主管聯(lián)絡(luò),聽(tīng)候指示。
k)員工為本身之安全應(yīng)避免逗留在空曠的地方,如須執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),員工應(yīng)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┘爸獣?huì)其他員工。
l)如風(fēng)暴持續(xù)晝夜不停,員工需輪流當(dāng)值,無(wú)論任何時(shí)刻管理處應(yīng)有值班員撥聽(tīng)電話(huà)。
m)員工參加搶險(xiǎn)工作時(shí),要注意自身安全,采取適應(yīng)的安全措施,并通知其他員工。同時(shí),避免逗留在空曠地方。
2)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨后的措施
a)當(dāng)值、當(dāng)班人員要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,勤巡查,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作,真正做到'三個(gè)關(guān)鍵'即:在關(guān)鍵的時(shí)候,出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方,解決關(guān)鍵的問(wèn)題。加強(qiáng)與各部門(mén)的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調(diào)配合工作。
b)當(dāng)臺(tái)風(fēng)訊號(hào)減低3級(jí)時(shí),片區(qū)管理站應(yīng)即時(shí)進(jìn)行檢查及填報(bào)臺(tái)風(fēng)損壞報(bào)告,清潔衛(wèi)生人員迅速清理由臺(tái)風(fēng)所造成之垃圾淤塞的渠道。
11.火警、火災(zāi)應(yīng)急處理程序
1)12.溫感、煙感誤報(bào)警
a)控制室人員發(fā)現(xiàn)報(bào)警立即通知領(lǐng)班和巡邏保安人員,應(yīng)講明樓層和方位。
b)領(lǐng)班和巡邏保安員接到報(bào)告后3分鐘應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),如查明是誤報(bào)警則回報(bào)控制室,控制室人員即消除警報(bào),同時(shí)將情況通報(bào)維修中心。
c)維修中心接到報(bào)告后,即派人到現(xiàn)場(chǎng),查明原因,消除故障。
2)火警、火災(zāi)發(fā)生(溫感、煙感、噴淋報(bào)警)
a)發(fā)生火警、火災(zāi)和其它報(bào)警時(shí),當(dāng)班領(lǐng)班和巡邏保安員必須3分鐘趕至現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施滅火撲救。
b)保安員接到報(bào)告,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),確定火災(zāi)性質(zhì),并將情況回報(bào)控制室,同時(shí)用手提式滅火機(jī)滅火。
c)控制室值班員接到回報(bào)后,立即上報(bào)保安部和管理處。
d)保安部、管理處負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕到控制室,指揮組織人員滅火。
e)下達(dá)'啟動(dòng)消防泵'、'關(guān)閉空調(diào)'的命令。
f)組織義務(wù)消防隊(duì)人員趕往火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)。
g)如煙火大,應(yīng)下達(dá)'啟動(dòng)排煙加壓風(fēng)機(jī)'的命令。
h)消防隊(duì)到達(dá)后,積極協(xié)助他們組織滅火。
3)維修中心人員未接到命令應(yīng)堅(jiān)守崗位,消防電梯手動(dòng)操作供滅火專(zhuān)用,其他電梯沉底,管工、電工保證消防用水和用電,空調(diào)關(guān)閉后人員撤離。
4)大樓服務(wù)人員按分工,負(fù)責(zé)各樓面人員撤離,組織受傷人員的救護(hù)、轉(zhuǎn)移、安撫業(yè)主。
5)其他崗位人員應(yīng)加強(qiáng)大樓警衛(wèi)。
6)如火勢(shì)過(guò)大,應(yīng)通知財(cái)會(huì)等有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移錢(qián)款、檔票。
7)滅火結(jié)束后,應(yīng)做好善后工作,總結(jié)教訓(xùn),以利今后工作。
第8篇 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警制度
第一條、為規(guī)范我礦突發(fā)事件工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,根據(jù)“三規(guī)”及有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際,制定本制度。
第二條、凡在我礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,適用于本制度。
第三條、事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善,任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第四條、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。
第五條、事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險(xiǎn)事故的信息。
較大涉險(xiǎn)事故的信息是指:
1、涉險(xiǎn)10人以上的事故;
2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;
3、其他較大涉險(xiǎn)事故。
第六條、事故信息報(bào)告時(shí)限 :發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo),隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。
發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,調(diào)度室必須立即向上級(jí)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)匯報(bào)情況,并迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及新疆三新煤業(yè)救護(hù)中隊(duì)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),待事故原因進(jìn)一步明確的情況下,再及時(shí)作出補(bǔ)充,隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。
事故具體情況暫時(shí)不清楚的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。 事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
第七條、事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);
3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4、已經(jīng)采取的措施;
第八條、事故信息處置
調(diào)度室在接到事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào),組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并按照程序向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),同時(shí)通知安全科,由調(diào)度室和安全科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。
第九條、事故責(zé)任分析
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。
直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。
間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。
2、事故責(zé)任人員一般分為四類(lèi)責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。
直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第十條、事故責(zé)任追究及處罰
按照《事故調(diào)查報(bào)告》做出具體的處罰決定。
第十一條、對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的部室和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。
第十二條、《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安全科按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)。
第十三條、對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見(jiàn)和防范措施,由安全科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
第9篇 工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案救援制度
一、總則
1、編制目的
為加強(qiáng)京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保證工程突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作的及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失、保障生命和財(cái)產(chǎn)的安全,確保京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋安全文明施工,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)單位《工程突發(fā)性事件管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我總監(jiān)辦所轄京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國(guó)家、交通主管部門(mén)發(fā)布的與工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和指南;
《公路工程施工安全管理手冊(cè)》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋業(yè)主工程突發(fā)事件管理辦法應(yīng)急預(yù)案》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋建設(shè)單位工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》
3、分類(lèi)分級(jí)
①安全生產(chǎn)事故
②社會(huì)治安事件
③火災(zāi)事故
④群體糾紛事件
⑤食物中毒事故
⑥自然災(zāi)害
4、主要內(nèi)容
本預(yù)案分為總則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、消防緊急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高空墜落應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案、社會(huì)治安事件、群眾糾紛事件等。
5、工作原則:
以人為本,減少危害。切實(shí)做到安全施工、文明施工,把保障群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,站在對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)的高度,站在對(duì)全線(xiàn)筑路員工生命安全負(fù)責(zé)的高度,站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,切實(shí)要把京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋的安全生產(chǎn)工作抓好,抓出成效。全面樹(shù)立安全第一、安全大于生產(chǎn)、責(zé)任重于泰山的思想觀念,切不可掉以輕心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照公司部署,抓好各項(xiàng)安全工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
居安思危,預(yù)防為主。高度重視工作中的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)工作人員相互結(jié)合,積極領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)所有工作人員的應(yīng)急積極性,要有高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
依靠科技,提高素質(zhì)。完善安全生產(chǎn)、文明施工的體制,避免發(fā)生有損個(gè)人、單位、工程的事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高所有人員應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
二、項(xiàng)目概況:京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度采用主線(xiàn)(跨線(xiàn)橋)80km/h,匝道30km/h。主線(xiàn)路基寬度26m,被交道107國(guó)道寬度為26m。本項(xiàng)目于公路里程k7+412.961處上跨107國(guó)道,于公路里程k7+460.731(對(duì)應(yīng)鐵路樁號(hào)t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路(共4股道,京廣上下行線(xiàn)及站場(chǎng)線(xiàn)2股道),軌頂高程為+41.58-+41.64,其中鐵路股道沿線(xiàn)寬度為17.762m(僅為鐵路路基頂寬,不含邊坡),鐵路兩側(cè)護(hù)欄沿線(xiàn)路方向?qū)挾?7.2m。安全環(huán)保等工程內(nèi)容的準(zhǔn)備、施工、交工、竣工及缺陷責(zé)任期等階段的監(jiān)理。
三、組織體系與職責(zé)
1、總監(jiān)辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)
為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,總監(jiān)辦成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。
組? 長(zhǎng):朱爭(zhēng)龍
副組長(zhǎng):胡祥芳
成? 員:王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
職責(zé)
(1)、應(yīng)急預(yù)案小組組長(zhǎng)職責(zé):全面負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的編制,以及對(duì)單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)“突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)措施”的審核;負(fù)責(zé)日常對(duì)所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理;負(fù)責(zé)突發(fā)性事件第一現(xiàn)場(chǎng)的緊急應(yīng)對(duì)、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報(bào)告;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施,配合事件的調(diào)查和善后處理;
(2)、應(yīng)急預(yù)案小組副組長(zhǎng)職責(zé):結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施。研究布置安全生產(chǎn)工作,及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)文件,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。組織并參加本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并將檢查結(jié)果書(shū)面匯報(bào)組長(zhǎng)。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
(3)、應(yīng)急辦公室職責(zé):a、制定《工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》b、審查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋制定的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋應(yīng)急機(jī)制組織和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,接受安全隱患的舉報(bào),及時(shí)解決和匯報(bào)存在的問(wèn)題;d、搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警信息,對(duì)危險(xiǎn)或隱患及時(shí)處理和向應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào);e、執(zhí)行各領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)事通報(bào)制度,每日進(jìn)行信息記錄;f、制作港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋的通訊簿,并隨時(shí)檢查其暢通情況,保證暢通;g、編排安全員值班表,對(duì)專(zhuān)用電話(huà)實(shí)施24小時(shí)值守。h、突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施;協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。
(4)、總監(jiān)辦主要職責(zé):a、指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)把損失減少到最低程度。b、對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充。c、根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。d、指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字和事故情況,及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)事故處理情況。
四、預(yù)測(cè)與預(yù)警
各單位要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅲ級(jí)(較重)和ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
六、信息報(bào)告
特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位要立即報(bào)告,最遲不得超過(guò)4小時(shí),同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
七、應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)事件,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮各單位處置工作。
(1)接警與通知
①接警:接警部門(mén)為監(jiān)理組辦公室。接警人接到報(bào)警后,應(yīng)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警電話(huà):辦公室電話(huà):
②通知:接警人接到報(bào)警后,由辦公室向監(jiān)理組長(zhǎng)詳細(xì)報(bào)告,監(jiān)理組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門(mén)發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由辦公室通知應(yīng)急救援組織負(fù)責(zé)人。
(2)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
監(jiān)理組應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:
第10篇 實(shí)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
晉億實(shí)業(yè)股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為了加強(qiáng)晉億實(shí)業(yè)股份有限公司(下稱(chēng)“公司”或“本公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理,快速反應(yīng)和應(yīng)急處置突發(fā)事件,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護(hù)穩(wěn)定公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)廣大投資者的合法利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)《證券、期貨市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及本公司《章程》、《信息披露管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營(yíng)的、已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況以及對(duì)公司的聲譽(yù)、股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及證券市場(chǎng)穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
第五條 突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類(lèi)
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、大股東之間存在重大紛爭(zhēng)訴訟,或出現(xiàn)重大分歧;
3、公司與社會(huì)、股東、員工之間存在重大紛爭(zhēng)訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、決策管理層對(duì)公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
7、其它重大突發(fā)事件。
(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)
1、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
3、公司因重大質(zhì)量事故等無(wú)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力;
4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn);
5、其它重大突發(fā)事件。
(三)環(huán)境類(lèi)
1、國(guó)際重大事件波及公司;
2、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響;
4、重大事故災(zāi)難,公司內(nèi)的各類(lèi)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險(xiǎn);
6、其它重大突發(fā)事件。
(四)信息類(lèi)
1、公司的股票價(jià)格異常波動(dòng);
2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司進(jìn)行大量、集中的不實(shí)報(bào)道;
3、社會(huì)上存在重大不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了重大影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場(chǎng)造成了重大影響;
5、可能或者已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
6、其它重大突發(fā)事件。
第六條 公司對(duì)突發(fā)事件的處置實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
第七條 公司成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),公司董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),為突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人;總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)任副組長(zhǎng),為突發(fā)事件處置工作具體負(fù)責(zé)人;成員由公司其他高級(jí)管理人員及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
(一) 組長(zhǎng)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過(guò)程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策;
5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門(mén)或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。
(二) 副組長(zhǎng)職責(zé):
1、協(xié)助組織進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)公司相關(guān)部門(mén)及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;
4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過(guò)程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑。
(三) 組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門(mén)及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
各組員手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
第八條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問(wèn)題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本公司對(duì)外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:
1、決定啟動(dòng)和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);
2、擬定突發(fā)事件處理方案;
3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;
4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過(guò)程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑;
5、負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門(mén)的有效聯(lián)系和銜接;
6、突發(fā)事件處理過(guò)程中的其它事項(xiàng)。
第九條 公司應(yīng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評(píng)估,以便采取應(yīng)對(duì)措施。
第十條 公司各部門(mén)、各控股子公司負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門(mén)或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
第十一條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對(duì)各類(lèi)事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測(cè)社會(huì)環(huán)境的變化趨勢(shì),收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息,并對(duì)其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評(píng)估。
第十二條 公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,接到電話(huà)后立即向公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)。有關(guān)人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十三條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門(mén)、各控股子公司負(fù)責(zé)人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào),然后由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類(lèi)信息須予以高度重視,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十四條 當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書(shū)確定為需披露的信息后,則應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)信息披露制度進(jìn)行披露。
第十五條 發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并視突發(fā)事件的具體情況立即向相關(guān)責(zé)任及監(jiān)管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)或直接越級(jí)上報(bào)。
第十六條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議,決定啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開(kāi)展處置工作。
(一)治理類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施
1、對(duì)大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的紛爭(zhēng)訴訟,應(yīng)約見(jiàn)大股東,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情況;
2、對(duì)公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助證券監(jiān)管部門(mén)甚至司法部門(mén)做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,熱情接待投資者咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查;
4、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
2、對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話(huà)及控制;
3、暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
4、對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市,積極與各相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度;
2、公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對(duì)公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見(jiàn),并上報(bào)公司董事會(huì)或股東大會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向;
4、對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(四)信息類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知,并商議處理方案;
2、立即對(duì)不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者通過(guò)法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查工作;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
第十七條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。
第十八條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估突發(fā)事件處理的效果。
第十九條 公司各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見(jiàn),包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn),由公司董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過(guò)程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十二條 信息報(bào)送發(fā)生影響或可能影響證券市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話(huà)上報(bào)證券監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)政府部門(mén),同時(shí),在掌握事件的具體情況后,應(yīng)將事件的詳細(xì)情況書(shū)面報(bào)送證券監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)政府部門(mén),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
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第二十三條 公司各部門(mén)及各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門(mén)的聯(lián)系。
(二)隊(duì)伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,隨時(shí)召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。
(四)培訓(xùn)保障。公司以及各控股子公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。
第二十四條 突發(fā)事件處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
第二十五條 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本制度未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行;如與國(guó)家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的公司章程相抵觸時(shí),按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本制度的修訂和解釋權(quán)歸公司董事會(huì)。
第二十九條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起實(shí)施。
晉億實(shí)業(yè)股份有限公司
董 事 會(huì)
二○一一年三月十八日
第11篇 物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理總原則制度
物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理的總原則
1.快速反應(yīng)原則
(1)當(dāng)值班保安員、領(lǐng)班接警后,5分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng);如果突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)在較高的樓層,則2分鐘內(nèi)從一樓跑到事發(fā)樓層的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急控制處理。
(2)保安部主任在當(dāng)值時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后,5分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng);如果突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)在較高的樓層,則2分鐘內(nèi)從一樓跑到事發(fā)樓層的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急控制處理。
(3)保安部主任在休息時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后,10分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。
2.統(tǒng)一指揮原則
(1)處理突發(fā)事件由物業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
(2)在特殊的情況下,由保安部主任負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
(3)保安領(lǐng)班協(xié)助指揮突發(fā)事件的處理。
3.服從命令的原則
保安領(lǐng)班和保安員需無(wú)條件服從保安部主任的命令,并負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的處理過(guò)程作詳細(xì)記錄。
4.團(tuán)結(jié)協(xié)作原則
物業(yè)保安部作為突發(fā)事件的應(yīng)急處理部門(mén),行使物業(yè)公司賦予的指揮權(quán)和處理權(quán),物業(yè)公司任何部門(mén)或個(gè)人不得干預(yù)。在保安部作出突發(fā)事件處理決定時(shí),各相關(guān)部門(mén)應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,緊密協(xié)作,配合保安部處理好突發(fā)事件。
第12篇 灌云實(shí)驗(yàn)小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
為了預(yù)防、控制學(xué)校突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力,確保學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施的安全運(yùn)行,保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序,特制定本制度。
一、工作目標(biāo)
1.普及各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急常識(shí),提高師生員工的配合意識(shí)。
2.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)事件達(dá)到及時(shí)控制,保障學(xué)校安全
二、工作原則
1.預(yù)防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平,及時(shí)采取預(yù)防與控制措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
2.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),果斷處置,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3.加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),提高工作效率。
4.條塊結(jié)合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在鄉(xiāng)中心小學(xué)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主。
5.快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理,及時(shí)快速對(duì)突發(fā)事件做出反應(yīng)。
6.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即深入第一線(xiàn),掌握情況,開(kāi)展工作,控制局面。形成各級(jí)各部門(mén)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
(一)組織機(jī)構(gòu)
突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
成員:
(二)主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。
2.檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3.第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。
4.及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并以多種方式通知用戶(hù)。
5.寫(xiě)出突發(fā)事件的情況報(bào)告。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
(一)傳染病
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(1)啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
(2)學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
(3)學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
(4)傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)開(kāi)展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
(2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
(3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
(4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
(5)學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
(2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
(3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
(4)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
(5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
(1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后,可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。
(2)采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)咨詢(xún)與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
(3)尊重和滿(mǎn)足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門(mén);
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理;
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5.落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6.配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
(四)突發(fā)停電
1.校內(nèi)大面積停電或全部停電時(shí),立即查找停電原因,并向后勤管理人員及校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。
2.由于學(xué)校設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現(xiàn)故障,領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來(lái)維修。盡一切所能,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。
(五)突發(fā)火災(zāi)事故
1.由于供電線(xiàn)路短路引起的,應(yīng)在第一時(shí)間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報(bào)保衛(wèi)部,若火勢(shì)較大,應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援,爭(zhēng)取把損失降到最低。
2.由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故,應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火,向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,若火勢(shì)較大,應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援,爭(zhēng)取把損失降到最低。
(六)財(cái)產(chǎn)偷盜
1.發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí),在場(chǎng)人員一方面迅速通知校領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)大聲制止作案人員行為。
2.在制止作案人員時(shí),注意不要靠近,不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3.清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn),配合當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)抓捕作案人員。
4.加固有關(guān)設(shè)施,彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。
(七)人員發(fā)生沖突
1.由在場(chǎng)人員上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),情況嚴(yán)重直接報(bào)派出所。
2.在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大,有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。
3.根據(jù)情況報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或通知家長(zhǎng),調(diào)查事實(shí)經(jīng)過(guò),對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
(八)教師夜間疾病
1.平時(shí)值班人員進(jìn)行夜間值班,向教師公布值班地點(diǎn)、值班電話(huà);要求各值班人員值班期間全天候開(kāi)機(jī)。
2.值班人員在詢(xún)問(wèn)病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家屬,直接送就近醫(yī)院救治。
3.如果必須送醫(yī)院,可由部分教師一起護(hù)送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,值班教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
(九)組織師生外出
1.領(lǐng)導(dǎo)和教師均要以高度的責(zé)任心對(duì)每個(gè)人的安全負(fù)責(zé)。抓好安全管理,確保外出活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。
2.實(shí)行組織集體外出活動(dòng)申報(bào)審批制度,審批后方可進(jìn)行,并做好活動(dòng)的組織和抓好安全工作。
3.出發(fā)前要集中全隊(duì)做好安全教育及宣布活動(dòng)安排,清點(diǎn)人數(shù)。
4.租用的車(chē)輛必須要有正規(guī)的營(yíng)運(yùn)執(zhí)照。
5.組織人員有秩序地上車(chē),乘車(chē)時(shí)不要將頭手伸出窗外。
6.到達(dá)目的地后要有組織地開(kāi)展活動(dòng),不要放縱、散漫。
7.不要到危險(xiǎn)的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。
8.分散自由活動(dòng)時(shí),要求三五成群,不要個(gè)別行動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告,帶隊(duì)人員要加強(qiáng)巡視,做好監(jiān)控,發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。
9.活動(dòng)結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中,清點(diǎn)人數(shù),并有秩序上車(chē),帶隊(duì)人員跟車(chē)。
(十)暴力及意外事故
1.學(xué)校平時(shí)要定期召開(kāi)學(xué)生、職工大會(huì),對(duì)安全提出要求,邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)講法制課,增強(qiáng)師生的法律意識(shí)。發(fā)揮班主任和學(xué)生干部的作用,深入細(xì)致地開(kāi)展學(xué)生工作,發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾及時(shí)處理。
2.學(xué)校大門(mén)實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪(fǎng)登記制度,防止壞人進(jìn)校園滋事。
3.校內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí),班主任、教師、學(xué)生干部都要立即報(bào)告有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)制止,并及時(shí)通知家長(zhǎng)。無(wú)法制止的,有關(guān)責(zé)任人要立即撥打110報(bào)案。學(xué)校要對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
4.發(fā)現(xiàn)壞人進(jìn)入學(xué)校搗亂或?qū)め厱r(shí),獲得事件信息的任何人都要在第一時(shí)間向有關(guān)責(zé)任人或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)打110報(bào)警。
5.有關(guān)責(zé)任人或任何現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線(xiàn),使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。若有校外人員參與斗毆,應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。
6.有關(guān)責(zé)任人利用通訊網(wǎng)絡(luò),宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)。迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
7.若斗毆者手中有器械,應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員,應(yīng)交警方處理。
8.要視事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)有關(guān)責(zé)任人要及時(shí)果斷地組織班主任、教師疏散引導(dǎo)所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。并及時(shí)向公安、消防、救護(hù)、村委會(huì)等有關(guān)部門(mén)、單位求援,爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng)。
9.組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)送受傷的學(xué)生到村醫(yī)療室治療。村醫(yī)療室不能治療的,及時(shí)送醫(yī)院或撥打120。
10.事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。并要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析,要防范學(xué)生在校外遭到毆打。
云灌縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)
二○一三年二月