第1篇 藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范自查報告
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課程是一種實踐，只要用心鉆研、探索、反思、總結經(jīng)驗，就可以把語文融入到孩子們當中，變成孩子們的笑臉，變成學生愉快的學習，變成學生更真實的發(fā)展。經(jīng)過前半期的教學工作，也從中獲取了點滴的收獲。并從學生的半期測試中發(fā)現(xiàn)了不少問題?，F(xiàn)總結如下：
一、收獲：
1、學生在"玩" 中學語文，體驗學習語文的快樂。
二年級識字仍是語文學習的重要任務之一。識字教學要將兒童熟識的語言因素作為主要材料。在識字方面，這一學期學生學習了用部首查字法查字典，學習利用漢字的表意特點來分析字形，并對認字方法有比較系統(tǒng)的歸納整理，學生基本上都學會了運用不同的認字方法來獨立識字。在教學中，我還注重將學生引領到生活當中去識字，激起學生識字的極大熱情。鼓勵學生從不同的角度去整體識記生字，提倡個性化的識字方法。讓學生尋找出自己認為最有效的識字方法，通過不斷的求異，激活學生思維，"玩" 出價值。例如：我在教學中常常采用自編兒歌識字法;動手演示記字法;辨部首想字義;拆字、合字游戲;做加一筆減一筆游戲借助這些方法主要培養(yǎng)識字興趣，讓學生每看到一個新字，經(jīng)過半期的學習大部分學生都會動用各種方法識記，在識字過程中不是囫圇吞棗式的記憶字形，而是經(jīng)過一個精細，辨認各個組成成份的階段。這樣做既鞏固了識字效果，還增強了識字興趣，又養(yǎng)成勤于動腦的習慣。
2、在寫字方面，我把寫字當作美的鑒賞對象和陶冶高尚情操的工具，一直強調(diào)學生把字寫得正確、工整、規(guī)范、漂亮。
《課標》中指出："寫字是一項重要的語文基本功，是鞏固識字的手段，對于提高學生的文化素養(yǎng)起著重要作用，必須從小打好寫字的基礎。"一個人的字寫得好與否，不僅僅是個人的"門面"，而是在一定程度上反映出了他的學習習慣、意志品質(zhì)及性格特點。因此，教學時我采用了"讀字、范寫、評議、試寫" 的程序："讀字" 時，讓學生討論"寫這個字時哪一筆最關鍵""寫這個字哪一筆最容易寫錯"或"你想提醒大家注意哪些地方"等問題，整體把握寫字的規(guī)律;在范寫之時，讓學生評議老師的范字，引導學生觀察、發(fā)現(xiàn)、把握寫字的要領;讓學生對老師評頭論足，運用形體動作學寫筆畫、作業(yè)展覽、評選書寫閃耀明星等方法，激發(fā)了學生寫字的興趣，提高了學生寫字的技巧。
二、學生知識掌握的缺失及下期采取的相應措施：
1、學生知識掌握的缺失：
通過學生的測試卷，主要問題集中在以下幾個方面：
(1)、閱讀一直是語文教學的重點，更是難點，幾次考試閱讀部分都完成的不好，究其原因主要有幾方面：a、平時教學中，專項的獨立閱讀訓練不充足，導致學生獨立閱讀能力形成的慢。b、學生讀書的自覺性差，經(jīng)常是被動的閱讀。c、對于低年級學生課外閱讀指導方面做的不夠。
(2)、有些題型沒有練過，學生做時有失誤。如“鮮艷”的近義詞。
(3)、學生分析判斷能力差、想象力不豐富。
2、改進措施：
(1)、教師應該對學生掌握的知識，達到的能力做到心中有數(shù)，并針對問題想出解決的方法。在課堂上對學生進行訓練，向40分鐘要質(zhì)量，爭取普遍學生堂堂清，個別學生有重點的加強訓練，努力天天清。對于書上新出現(xiàn)的類型題，反復練，達到熟練的程度。
(2)、加強閱讀能力的訓練
老師們要更加重視課內(nèi)、課外的閱讀教學。重點放在課內(nèi)掌握方法，課外擴大閱讀面，鞏固閱讀方法上。在教學中進行大量的閱讀訓練，訓練更應該注意訓練的重點和層次，有目標，有方法。課外閱讀也應該加大指導，大力監(jiān)控學生閱讀的過程，檢查閱讀效果。訓練應適應學生應具備的能力和學生的年齡特點，全面提高閱讀能力。特別是針對能力較差的學生，還應從提高學生的閱讀興趣出發(fā)，使閱讀變得越來越輕松。
(3)、培養(yǎng)學生的積累、寫日記習慣
在平時的學習中，堅持對學生的積累、寫日記習慣的培養(yǎng)，加強更有效的指導，提高學生的實際應用能力。
(4)、加強學法指導
在平時學習中，讓學生認真審題，指導學生怎樣答題，明確答題的要點是什么，特別是閱讀中不要落答題點。。
(5)、加強試后檢查的訓練
平時學習中，做試卷時要求學生一定要仔細地檢查，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正，長期堅持訓練，讓學生養(yǎng)成檢查的好習慣。
(6)、繼續(xù)加強良好的書寫習慣的培養(yǎng)。從本次檢測看，學生的書寫能力有很大的提高，但與教師的要求相比，還有很大的差距。養(yǎng)成良好的習慣不是一朝一夕的事情，一定要堅持不懈的去落實。要求學生規(guī)范書寫，不僅限于寫字課，抄寫生字時，而要時時刻刻要求學生：“提筆即是練字時”，切實把規(guī)范書寫這一要求落實到位，才能真正養(yǎng)成良好的書寫習慣。
以上是我這兩個多月的一點收獲，但還有許多不足的地方，我會在工作中不斷地努力，不斷地探索，尋求出更適合自己學生的教學方法。
第2篇 藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范自查報告
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對藥品網(wǎng)上銷售稽查的調(diào)研報告
現(xiàn)代社會計算機和網(wǎng)絡技術高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的普及， 等等高新技術的出現(xiàn)和應用，極大的改變了現(xiàn)代人的生活方式，同時也給現(xiàn)代人帶來了新的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了許許多多的新生事物：地球村、網(wǎng)上購物、等等。世界上任何個人、行業(yè)（部門）、地區(qū)或國家都因此而有或多或少的改變，作為我們藥監(jiān)系統(tǒng)，也不例外，而作為藥監(jiān)系統(tǒng)中的藥品稽查人員，它給我們帶來的首要挑戰(zhàn)則是怎樣做好即將到來的網(wǎng)絡藥品銷售稽查，怎樣保障人民群眾的用藥安全？
網(wǎng)上藥品銷售的現(xiàn)狀
首先，用兩組數(shù)據(jù)來幫助理解一下目前國內(nèi)藥品網(wǎng)上銷售市場的現(xiàn)狀。
據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)計，到20__年12月31日止，經(jīng)過各省食品藥品監(jiān)督管理部門批準，可以從事藥品信息服務的網(wǎng)站已經(jīng)達1211家，但值得注意的是，其中僅有4家是藥品零售的交易網(wǎng)站，分別是金象大藥房網(wǎng)、北京金瑞大藥房網(wǎng)站、上海藥房網(wǎng)及遼寧盛生藥房網(wǎng)。而且，這種藥品零售交易網(wǎng)站，只允許交易非處方藥。然而，據(jù)相關媒體統(tǒng)計，目前在線進行網(wǎng)絡銷售藥品的網(wǎng)站有370多個，承諾提供網(wǎng)上藥品銷售服務的企業(yè)達378家，可見，眾多的網(wǎng)上藥品銷售企業(yè)之中，只有極小一部分企業(yè)真正有網(wǎng)上藥品銷售資質(zhì)，換句話說就是，目前大部分網(wǎng)上銷售的藥品都是沒有安全保證的。
而據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局有關的統(tǒng)計數(shù)字表明，在常規(guī)市場（非網(wǎng)絡渠道）上購買的藥品，假藥率為1%，而在網(wǎng)上購買的藥品，其假藥率為50%。這些數(shù)字再次證明了，網(wǎng)上藥品銷售市場的混亂。
其次：對從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務事項的企業(yè)資質(zhì)審查和審批程序也存在問題。
從國家藥品食品監(jiān)督管理總局了解到，國家藥監(jiān)總局對從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務事項的企業(yè)和向個人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務的企業(yè)的資質(zhì)做過明確規(guī)定，從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務事項的企業(yè)和向個人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務的企業(yè)必須具備如下的資質(zhì)，才能從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務和向個人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務。
1、《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》中規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務事項的企業(yè)和向個人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務的企業(yè)必須取得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務機構資格證書。
2、《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》第六條中還提到：
為藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構之間的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易提供服務的企業(yè)和向個人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務的企業(yè)，應當具備：
（一）依法設立的企業(yè)法人；
（二）提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務的網(wǎng)站已獲得從事互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務的資格；
（三）擁有與開展業(yè)務相適應的場所、設施、設備，并具備自我管理和維護的能力；
（四）具有健全的網(wǎng)絡與交易安全保障措施以及完整的管理制度；
（五）具有完整保存交易記錄的能力、設施和設備；
（六）具備網(wǎng)上查詢、生成訂單、電子合同、網(wǎng)上支付等交易服務功能；
（七）具有保證上網(wǎng)交易資料和信息的合法性、真實性的完善的管理制度、設備與技術措施；
（八）具有保證網(wǎng)絡正常運營和日常維護的計算機專業(yè)技術人員，具有健全的企業(yè)內(nèi)部管理機構和技術保障機構；
（九）具有藥學或者相關專業(yè)本科學歷，熟悉藥品、醫(yī)療器械相關法規(guī)的專職專業(yè)人員組成的審核部門負責網(wǎng)上交易的審查工作。
而在具體的實施過程中，那些正在網(wǎng)上進行藥品銷售的企業(yè)，只有極少的一部分企業(yè)按規(guī)定向國家藥監(jiān)總局進行申報，其余的不是未按規(guī)定申報，就是根本不進行申報。
從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務事項的企業(yè)資格審查在實施時按規(guī)定是由國家藥監(jiān)局來進行把關審批。但是許多網(wǎng)上藥品銷售網(wǎng)站（企業(yè)）根本不按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定辦事，直接向網(wǎng)絡通訊公司申請域名、ip、和空間，就直接掛牌進行網(wǎng)上藥品銷售行為了，從而撇開食藥監(jiān)的監(jiān)督和管理，從事不合法的網(wǎng)上藥品銷售行為。這就又引入了另一個問題，即——網(wǎng)絡通訊部門是否應當對從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務事項的企業(yè)的資質(zhì)進行審核的問題，理論上是要對其客戶的身份、資質(zhì)等內(nèi)容進行審核的，然后在實際中是否真的對其網(wǎng)上銷售藥品的企業(yè)資質(zhì)進行審核了呢？在實際操作中，網(wǎng)絡通訊部門并未對其客戶的身份、資質(zhì)等內(nèi)容進行審核的，只要求其繳納一定的費用，就可以為其開通相關的網(wǎng)上服務業(yè)務。信息通訊部門的這種看似比較合乎規(guī)定的行為，為網(wǎng)上藥品非法銷售企業(yè)提供了溫床，擾亂了正常的網(wǎng)上藥品市場。
稽查思路
針對目前網(wǎng)絡藥品銷售企業(yè)的混亂局面，我們必須采用什么樣的稽查策略來規(guī)范網(wǎng)上藥品銷售渠道，保證廣大人民群眾的飲食用藥安全呢？筆者認為從三方面來采取措施進行稽查。
1、進行稽查培訓，提高稽查人員的網(wǎng)上稽查的能力。
提高稽查人員的網(wǎng)上稽查的能力，主要包括兩個方面：一是電腦應用及互聯(lián) 網(wǎng)應用能力的提升；二是網(wǎng)上藥品銷售企業(yè)相關法律規(guī)定的學習。具體能力要求如下：
⑴、電腦及互聯(lián)網(wǎng)應用能力的學習。
這里所講的電腦及互聯(lián)網(wǎng)應用能力的培訓學習不僅僅是指我們?nèi)粘Ｋv的電腦及網(wǎng)絡的基本操作能力，它應該更偏重一點網(wǎng)絡知識，包括互聯(lián)網(wǎng)運協(xié)議、運營商之間的具體運作方式、上下級之間的承包關系和方式、電子商務的基本知識、網(wǎng)絡空間、域名，tp等等的專業(yè)知識。只有掌握了這些知識，我們才能在未來的網(wǎng)絡稽查之中，通過網(wǎng)絡藥品銷售網(wǎng)址，獲取實際世界之中的藥品銷售人員的具體信息，從而在實際世界之中，對那些可能非法的藥品銷售人員予以稽查和處罰。簡言之就是我們藥監(jiān)稽查隊伍利用我們掌握的網(wǎng)絡技術知識，以互聯(lián)網(wǎng)為信息平臺，來對在網(wǎng)絡上實施藥品銷售的企業(yè)和個人，進行稽查，從而確保廣大人民群眾用藥安全。
⑵、網(wǎng)上藥品銷售企業(yè)相關法律規(guī)定的學習。
網(wǎng)上藥品銷售企業(yè)相關法律規(guī)定的學習，這里的藥品銷售企業(yè)相關法律規(guī)定主要是指二○○六年三月三日國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》以及《〈互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定〉有關問題的補充通知》兩份規(guī)定。我們只有系統(tǒng)學習和掌握這兩份規(guī)定，才能在維護合法網(wǎng)絡藥品銷售企業(yè)權利的同時合法打擊那些非法網(wǎng)絡藥品銷售企業(yè)和個人，同時也能給我們減少很多可能出現(xiàn)的行政復議的麻煩。
2、收集信息，對網(wǎng)上藥品銷售地點進行摸底和稽查。
網(wǎng)絡稽查，并不是指所有的稽查程序都在網(wǎng)絡上完成，真正的說法應該是利用網(wǎng)絡這個信息平臺，掌握在網(wǎng)絡上銷售藥品的企業(yè)和個人信息，再利用這些信息（網(wǎng)絡藥品銷售企業(yè)的個人、地址、聯(lián)系方式等）到實際世界中去完成稽查。通俗講，網(wǎng)絡只是一個信息平臺，是一個信息庫，從這個信息庫去尋找我們的稽查對象，從而完成我們的稽查工作。
⑴、信息的收集。
網(wǎng)絡稽查的第一步就是信息的掌握，我們就要利用我們前面提到的互聯(lián)網(wǎng)知識來掌握我們稽查對象的信息，比如；稽查對象的聯(lián)系方式、地址、銷售藥品的具體信息等等，從而再根據(jù)這些具體的信息來開展我們的稽查活動。
具體可分兩種情況：第一種是那些比較正規(guī)的藥品網(wǎng)上銷售企業(yè)，它們可能會將其基本信息全部公布在網(wǎng)上，那我們就可以直接根據(jù)這信息對其進行稽查。第二種是那種非正式的網(wǎng)上藥品銷售企業(yè)，對這類企業(yè)我們從網(wǎng)上了解的信息相對而言就非常少，針對這中類型的，我們要運用我們掌握電腦和互聯(lián)網(wǎng)知識，調(diào)查其現(xiàn)實中的經(jīng)營場所、地址、聯(lián)系等等基本信息，再根據(jù)這些信息去對其進行稽查。
⑵、現(xiàn)實中的稽查。
根據(jù)網(wǎng)上收集的資料，對網(wǎng)上藥品銷售企業(yè)進行稽查。在稽查時可能存在兩種情況：一種是網(wǎng)上藥品銷售企業(yè)在本藥品監(jiān)督管理局的轄區(qū)內(nèi)，我們就可以依據(jù)相關的規(guī)定對其進行稽查。第二種是網(wǎng)上藥品銷售企業(yè)不在本藥品監(jiān)督管理局的轄區(qū)內(nèi)，我們應該怎么辦？針對這種情況我們可以與當?shù)氐乃幈O(jiān)部門聯(lián)系，與他們進行資源交換，從而完成藥品稽查工作。
3、積極與信息產(chǎn)業(yè)部門和郵政部門開展聯(lián)合打假。
我們藥監(jiān)稽查人員要真正做好網(wǎng)絡化稽查，不能僅僅依靠我們藥監(jiān)一個部門，還要學會聯(lián)合其他部門，依靠其他部門，只有這樣，我們才能真正做好網(wǎng)絡化稽查。根據(jù)網(wǎng)絡化稽查的整個過程，我將網(wǎng)絡化稽查分成三個部分。具體如下：
⑴、從源頭上稽查。
從源頭上打假，我們藥監(jiān)人員就必須和信息產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)合、交流，依靠信息產(chǎn)業(yè)部門來幫助我們完成網(wǎng)絡化稽查。我們依靠信息產(chǎn)業(yè)部門打假有幾個好處：一是信息產(chǎn)業(yè)部門可以幫助我們完成對網(wǎng)絡藥品銷售企業(yè)資質(zhì)和資格的審查和審批，我們可以和信息產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)合起來，把好網(wǎng)絡藥品銷售企業(yè)審批的第一道門檻，確保網(wǎng)絡藥品銷售企業(yè)從源頭上的規(guī)范和合法。二是聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部門，我們可以從他們那里獲取那些已經(jīng)在網(wǎng)絡上開展藥品銷售業(yè)務的企業(yè)或者個人的資料，再根據(jù)這些我們獲取的資料來進行現(xiàn)實世界中的稽查工作。
⑵、從過程中稽查。
從過程中打假，是指我們主要聯(lián)合各種物流部門，包括郵政、公路、鐵路、航空、快遞公司和近期才興起的物流公司等等部門，依靠他們我們可以對已經(jīng)銷售出去的通過他們運輸銷售的那些藥品進行稽查，從另一個角度確保廣大人民飲食用藥安全。
⑶、事后稽查。
事后，是源自管理學領域的一個名詞，是相對于事前和事中而言，這里事后稽查我們主要是指從藥品消費階段來對藥品進行稽查，是指我們對藥品消費者進行教育，使他們知道目前網(wǎng)上藥品銷售的現(xiàn)狀，同時，也可以向他們了解一些我們有可能不知道的網(wǎng)上藥品銷售企業(yè)和個人的信息，從而幫助我們完善網(wǎng)絡藥品銷售稽查。
注意事項
進行網(wǎng)絡稽查時應注意的問題：
⑴、不能打消那些符合規(guī)定的藥品銷售企業(yè)的積極性。
本文雖然講的是網(wǎng)上藥品稽查，但我們的目的不是打擊藥品網(wǎng)上銷售行為，而是要促進網(wǎng)上藥品銷售行為的發(fā)展，使他更規(guī)范，更健康。因此，我們在進行網(wǎng)絡藥品稽查時應考慮到不能打擊那些正規(guī)的、合法的、有相關資質(zhì)的網(wǎng)上藥品銷售企業(yè)的積極性，并盡可能的為這些正規(guī)的、合法的、有相關資質(zhì)的網(wǎng)上藥品銷售企業(yè)大開“綠燈”。
⑵、做好地區(qū)協(xié)調(diào)。
網(wǎng)絡，其本身就是一個虛擬的世界，網(wǎng)絡藥品銷售行為一樣，也沒有現(xiàn)實中的地理區(qū)域之分，但是我們的藥品稽查力量又是有區(qū)域之分的，這中間就有了一個矛盾——網(wǎng)上藥品銷售的地域虛擬化和稽查力量的現(xiàn)實地域分區(qū)化之間的矛盾，怎樣解決這個矛盾，筆者認為只有通過我們藥品稽查力量的區(qū)域之間的協(xié)調(diào)來實現(xiàn)，具體的就是實現(xiàn)我們稽查系統(tǒng)內(nèi)部的信息共享機制，通過已建立的信息共享機制，我們就能解決網(wǎng)上藥品銷售的地域虛擬化和稽查力量的現(xiàn)實地域分區(qū)化之間的矛盾，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡化稽查的目標。因此，網(wǎng)絡化稽查就必須做好各地區(qū)稽查力量之間的協(xié)調(diào)，互助。
⑶、做好部門協(xié)調(diào)。
網(wǎng)絡化藥品稽查，不同于我們現(xiàn)行的稽查，它不僅要依靠本部門的力量，還要依靠其他部門的配合和幫忙，尤其是能為我們提供幫助的部門，如：信息產(chǎn)業(yè)部門和郵電部門。
結束語
目前，網(wǎng)上購物行為已成為一種時尚，且有普及之勢，同樣，藥品的網(wǎng)上銷售行為現(xiàn)也已初顯規(guī)模，其泉涌之勢也是即將到來。作為人民群眾飲食用藥安全的守護者，我們不僅要立足于現(xiàn)在，還要看到未來、預測未來、把握未來，藥品的網(wǎng)絡化銷售就是我們要看到、預測和把握的藥品安全工作的新趨勢，對于著個新趨勢，我們要未雨綢繆，提前做好準備，爭打有準備的戰(zhàn)。
第3篇 藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范自查報告
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按照安排和要求，我局本著嚴肅認真和實事求是的態(tài)度，對“雙評”工作進行了回顧和總結。具體來說，主要有以下五個方面。
一、以高標準為尺度，堅持“三到位”，把“雙評”工作與打造基礎同步進行
藥品是廣大人民群眾防病治病，提高健康水平必不可少的特殊商品。正是由于藥品的特殊性，國家給予高度重視，人民群眾熱切關注?！端幤饭芾矸ā焚x予了藥品監(jiān)管部門執(zhí)法主體地位，并上劃省垂直管理。我們做為“參評”單位，面對新機構、新職能、新隊伍，形勢嚴竣，任務重大。為了在“參評”中，提檔升位，讓黨、政府和人民群眾滿意放心，我們從基礎上抓起，堅持做到了“三個到位”。
第一個到位是，對“雙評”工作的組織領導和工作責任到位。
能否在今年的“雙評”工作中取得好成績，組織領導是關鍵，工作責任是保障。因此，我們要求從領導到全體機關干部，都要站在“三個代表”的高度，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，服從大局，從確保人民群眾用藥安全有效“勝于生命”出發(fā)，合力推進“雙評”工作開展。圍繞這一工作目標，建立起了一把手負總責，分管領導具體負責，各股（室、隊）按職能分頭負責的一級對一級負責，人人都有責的保障體系，使“雙評”工作成為一把手工程，全員工程。市局還把“雙評”成績做為考核任用各級領導干部的重要條件，并簽訂了責任狀。今年，在全市14個參評的行政執(zhí)法單位中，達到1－3名的為最佳單位；4－8名的為優(yōu)勝單位；9－簽狀名次的為達標單位，達不到簽狀名次的，為未達標單位。對一年未達標的局，出示“黃牌”警告，通報批評，取消評選各種先進資格。連續(xù)兩年未達標的局，考慮對班子主要領導作出必要調(diào)整，對一年未達標的局，當年就要考慮對班子主要領導人進行調(diào)整。與此同時，局一把手也對分管領導，分管領導對各中層領導分別提出了明確的“雙評”工作目標要求；對工作不到位的，隨時提出警示；對工作造成失誤，取消評選、先、優(yōu)、模資格，對造成影響，損害了藥監(jiān)部門形象的，調(diào)離崗位，嚴重者建議上級主管局予以除名。以強措施，硬手段和嚴管嚴處的辦法，激發(fā)其人人爭先創(chuàng)優(yōu)，合力推進“雙評”工作上水平，爭位次。
第二個到位是，層級監(jiān)督到位。開展“雙評”工作是一個系統(tǒng)工程，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，任何一項工作出現(xiàn)疏漏都直接關系到藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象。因此，我們在層級管理的框架內(nèi)，制訂了定期例會制。局一月一例會，總結工作，查擺問題，統(tǒng)一思路，協(xié)調(diào)動作，推進“雙評”工作的深入開展。對于查擺出來的問題，絕不搞“下不為例”，也絕不留再議的“尾巴”。例如，在定期例會上，有人提出對農(nóng)村的《藥品管理法》《藥品管理法實施辦法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》宣傳薄弱，存在死角死面問題。我們抓住解決問題不撒手，例會后，局里決定，立即組裝宣傳車，第二天就開進了“四大鎮(zhèn)”，并以“四大鎮(zhèn)”宣傳上的幅射作用，向邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯延伸，造成宣傳攻勢，強化薄弱，彌補空白。另外，我們還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配合下，在農(nóng)民兄弟喜聞樂見的二人轉演出前，演出間歇中，插進宣傳藥品監(jiān)管內(nèi)容，收到事半功倍效果，對農(nóng)村的宣傳由冷變熱，開始紅火起來。
第三個到位是，在具體工作上到位。我們主要做到了六個結合。①以“雙評”工作穿線，建立健全了一整套機關管理制度。這些制度主要有監(jiān)督制約方面的制度，政務公開方面的制度，黨風及廉政建設方面的制度以及黨紀、政紀“知道教育”制度，典型案例“警示教育”制度，典型引帶“示范教育”制度等。把“雙評”工作有機地溶解、滲透到全方位、全過程、全員化管理之中，不但使“雙評”工作獲得了生機活力，也使機關面貌為之一新。②把“雙評”工作與業(yè)務工作結合。在藥品生產(chǎn)企業(yè)，藥品經(jīng)營單位強力推行gmp、gsp認證。做到熱情服務，嚴格監(jiān)管，幫促整改，促其達標，邁進“門檻”，取得認證，推進醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。③把“雙評”工作與藥品、醫(yī)療器械市場整頓結合。搞好農(nóng)村藥品市場，醫(yī)療單位非法制劑，醫(yī)療診所變相經(jīng)營藥品等三個專項整頓和重點打擊。今年，進行了三次拉網(wǎng)、地毯式集中整頓和打擊，都取得階段性成果，人民群眾比較滿意。④把“雙評”工作與依法行政結合。建立健全行政執(zhí)法責任制，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，按照法定職責執(zhí)法，努力提高業(yè)務素質(zhì)，盡快適應藥品監(jiān)管工作的新形勢，進入角色，履行職責，努力創(chuàng)造一個藥品市場秩序良好，人民群眾滿意放心，醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展的局面。⑤把“雙評”工作同搞好形象工程結合。領導干部做表率，凡要求機關干部做的，局領導首先做到，凡要求機關干部不做的，領導干部堅決不做，有令則行，無令則止。并向社會展示自己，推銷自己，取得社會和人民群眾的認同，樹立起為人民健康負責，敢抓敢管權威形象，依法辦事大公無私廉潔形象和監(jiān)、幫、促結合，維護藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序、公平競爭環(huán)境，為企業(yè)排憂解難的服務形象。⑥把“雙評”工作與隊伍建設結合。黨和政府賦予藥品監(jiān)管部門行政監(jiān)督管理權，行政執(zhí)法權，為了從源頭上預防和治理腐敗，實現(xiàn)關口前移，超前防范，警鐘長鳴，防微杜漸。我們對黨員和干部進行了四個方面教育。即樹立正確權力觀教育，為自身人生觀、價值觀定位；黨紀政績教育。提高遵紀守法，依法行政自覺性；開展警示教育。以案說法，提高自身拒腐防變能力；典型示范教育。以典型事跡鼓舞人，教育人。我們確定每周五下午為集中教育日，組織考試，促進學習，提高素質(zhì)，樹立形象。在廣大黨員和干部中牢固樹立起了“依法治藥，科學監(jiān)管，監(jiān)幫結合，促進發(fā)展”的系統(tǒng)形象；“求實創(chuàng)新，紀律嚴明，勤政高效，服務熱情”的機關形象和“忠于職守、清正廉明、公平公正、風紀嚴謹”的人員形象。隊伍素質(zhì)有了明顯提高。今年以來在對藥品監(jiān)管和行政執(zhí)法中，沒有一人違法違紀，沒有一人違章違紀辦案，一支過硬的藥監(jiān)隊伍已經(jīng)基本形成。
二、以“管好藥，為人民”為宗旨，做到“四加強”，把“雙評”工作與提高隊伍素質(zhì)結合起來
“雙評”工作成果大小，重在隊伍，關鍵在人。在“參評”過程中，我們始終堅持以人為本的原則，把樹立人員形象做為一件大事來抓。在具體工作中，我們做到了“四加強”。一是加強對全員“參評”的組織領導。在加強組織領導上，我們堅持“四個原則”。①一把手負總則的原則。做到親自研究部署，親自解決具體問題，經(jīng)常聽取匯報，對“雙評”工作負好總責；②一崗雙制的原則。領導干部在抓好分管業(yè)務工作的同時，也要抓好“雙評”工作；下管一級的原則，對于“雙評”工作一級抓一級，層層有人負責；納入目標管理原則，做到“雙評”工作和藥品監(jiān)管工作同研究、同部署、同實施，同檢查、同考核，使責任制落實“橫向到邊，縱向到底”，形成了逐級負責的責任網(wǎng)絡。另外，我們充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。全體黨員和全體機關干部響亮地提出了“塑造形象從我做起，搞好‘雙評’我打頭陣”的口號，發(fā)揮了引帶作用，形成了機關上下同心協(xié)力搞好“雙評”的動力和合力。
二是加強制度建設。我們從“管好藥，為人民”宗旨出發(fā)，以搞好“雙評”為引帶，認真抓了制度建設。首先是建立政務公開制度。向全社會和監(jiān)管相對人公開職責范圍，服務宗旨、政策法規(guī)、辦案時限、辦事結果、投訴渠道，廣泛接受來自各方面的監(jiān)督。其次是實行公示制。公開公務員、藥品稽查人員，藥檢人員姓名、職務、工作職責，佩戴胸卡和藥品監(jiān)管標牌上崗。統(tǒng)一電話用語：“您好，我是藥監(jiān)局”。從小事做起，熱情服務，樹立藥品監(jiān)管部門形象。第四是完善政務工作制度。這些制度主要包括行政執(zhí)法責任制度，工作總結匯報制度，重大問題和重要事項報告制度，催辦檢查制度、調(diào)查研究工作制度，信息反饋制度和安全責任制度等，逐步形成了步調(diào)一致、協(xié)調(diào)運轉、勤政高效的一整套管用的工作機制。這不但提高了對藥品的監(jiān)管水平，也推動了“雙評”工作深入開展和取得實質(zhì)成果。今年上半年，市局市局派員對我局執(zhí)法責任制情況進行了測評，評價為優(yōu)秀，全區(qū)市（縣）局排名第一，受到了通報表揚。
三是加強自身學習。新的藥品監(jiān)督管理局組建后，人員學法、懂法、用法、執(zhí)法水平參差不齊，思想政治素質(zhì)，業(yè)務技術能力也不盡一樣。如不加強自身學習，提高自身素質(zhì)，不但在“雙評”工作中人員形象難以樹立，就是上級局交辦的藥品監(jiān)管任務也難以完成。面對實際，千頭萬緒抓什么，我們把解決問題的“聚焦點”放在組織藥品監(jiān)管人員、藥品稽查人和藥品檢驗人員加強學習，盡快提高自身素質(zhì)上。我們堅持“以人為本、素質(zhì)為要”原則，采取“雙管齊下”的辦法加強培訓和學習。在加強培訓上，我們積極組織，按時參加上級局的各類培訓，參加培訓的人員通過培訓資格認定考試，100%達到了合格以上標準，并取得了省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證書。與此同時，我們還積極鼓勵在崗學習提高，對學習每月必考，隨時抽查，辦公室具體檢查，激發(fā)和督促學習積極性和上進心，出現(xiàn)了學習空氣濃厚，互幫互學，以學習上創(chuàng)優(yōu)為榮的局面。每人寫心得筆記都在兩萬字以上。不但學懂弄通了涉藥法律、法規(guī)，還能在藥品監(jiān)管、行政執(zhí)法中準確運用，被市局市局評價為學習上的優(yōu)勝局。
四是加強作風建設。藥品監(jiān)管事關人民群眾生命與健康，事關改革、開放、穩(wěn)定大局，事關黨和政府在人們心目中的威信和形象?？梢哉f“藥品監(jiān)管無小事，處處體現(xiàn)愛民情”。這就要求我們不但要有對人民高度負責的精神，也要有過硬的業(yè)務技能，更要有“鐵”一樣的紀律和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。為此，我們把作風建設作為“一把手工程”，嚴管嚴控，務見成效。把黨和政府賦予我們的藥品監(jiān)管權力，行政執(zhí)法權力和領導干部的決策權力置于嚴格的、有效的監(jiān)控之下，自覺反腐__，自覺廉潔自律，構筑起一道“安全”防線，以此來集中檢驗垂直管理的優(yōu)勢，集中檢查藥監(jiān)系統(tǒng)的新形象，集中展示藥監(jiān)隊伍的新風尚，向黨和政府以及廣大人民群眾交上一份滿意答卷。為了達到這一目標，從領導到全體干部“約法三章”，規(guī)定了“五不準”。即不準接受監(jiān)管相對人和監(jiān)管單位的吃請；不準工作期間酗酒和酒后上崗執(zhí)法；不準不出示證件或違反辦案程序執(zhí)法；不準超越權限或單獨一人執(zhí)法；不準以職務、權力、工作之便勒、卡、拿、要監(jiān)管相對人的錢物。誰“越規(guī)”就下誰的崗。今年上級局多次“暗訪”和“背對背”地測評，沒發(fā)現(xiàn)一起違章、違規(guī)、違紀，受到了上級局好評和監(jiān)管相對人的稱贊，較好地履行了職責，維護了系統(tǒng)形象，機關形象和人員形象。
三、以黨和政府，人民群眾滿意放心為標準，做到“四推進”，把“雙評”工作與藥品監(jiān)督管理整體推進
整頓和規(guī)范醫(yī)藥市場經(jīng)濟秩序，凈化藥品市場，讓人民群眾用上安全有效的放心藥和合格的醫(yī)療器械，推動醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展，是人民群眾的企盼，是黨和政府的重托，也是“雙評”工作的要求。為了履行職責，不辱使命，守土有責地搞好藥品監(jiān)管， 我們采取“四推進”的辦法，收到了階段性成果。
一是推進重點區(qū)域，重點品種、重點監(jiān)控對象的監(jiān)管和整治。在重點區(qū)域上，我們加大了對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合地帶的監(jiān)控和整治；在重點品種上，對國家藥品質(zhì)量公報的不合格藥品、中藥飲片、進口藥品等問題比較大或容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的品種實行重點監(jiān)控；在重點監(jiān)管對象上，對各級各類醫(yī)療機構，特別是個體診所進行重點檢查和監(jiān)控。建立起了監(jiān)管網(wǎng)絡和快速反應機制。今年月日，一舉報人舉報市社區(qū)門診自制“”使用和銷售，我們立即派人進行查處，對無有醫(yī)療機構制劑許可證自制使用銷售的1190丸和未售出的302丸做了依法沒收和查處，并責令立即停止生產(chǎn)和非法制劑，處違法所得21500元，起到了震懾和遏制非法制劑活動，維護了藥品市場秩序。
二是推進藥品市場的專項整治。我們把專項整治的重點放在個體診所非法經(jīng)營藥品上。我們先后檢查了420多個個體診所，查處假藥30多個品種，標值1.6萬元，查處劣藥80多個品種，標值3.8萬元，違法經(jīng)營藥品活動20余起，處罰4.6萬元，做到整治不手軟，處罰不遷就，取得了專項整治的顯效。例如今年月中旬，藥品稽查人員在檢查鄉(xiāng)村個體診所時，發(fā)現(xiàn)復方新諾明等3種假藥擺上柜臺銷售，當對其處罰時，業(yè)主拿出近一尺長的刀子進行威脅，3名稽查人員毫不退縮，嚴肅護法，使業(yè)主終于接受了處罰。圍觀群眾無不拍手贊快，交口稱贊藥品執(zhí)法剛直不阿行為，并在當?shù)匾粫r傳為佳話。
三是推進醫(yī)療器械市場的整頓。在對醫(yī)療器械市場專項整頓中，嚴把“兩個端口”，即購進醫(yī)療器械的始端和使用醫(yī)療器械的終端，一個重點就是一次性使用無菌醫(yī)療器械。經(jīng)過整頓，立案查處了19起，處罰金額5.8萬余元，為人民群眾用上安全有效的醫(yī)療器械撐起了保護傘。在對醫(yī)療器械市場整頓中，我們不但注重治“標”，更注重治“本”。市第一醫(yī)院對使用一次性無菌醫(yī)療器械嚴把“四關”，即購進關、保管關、使用關、銷毀關，為患者使用醫(yī)療器械安全有效構筑起了一道“防護墻”，受到了患者贊譽和監(jiān)管部門的肯定。我們不失時機地把他們的成功經(jīng)驗和作法以文件形式轉發(fā)給全市醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位，發(fā)揮了借鑒和指導作用。同時，我們還積極配合省、市局對醫(yī)療機構使用的大型醫(yī)療器械進行抽樣檢查和實際驗證，圓滿完成了上級局對大型醫(yī)療器械的抽檢任務。
四是推進藥品市場整治工作的不斷深化。我們認真總結藥品市場整頓經(jīng)驗，形成了對藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管新格局。這些經(jīng)驗集中起來說是，集中整治與日常監(jiān)督相結合；嚴肅查處與宣傳教育相結合；專項整頓與規(guī)范管理相結合；嚴格監(jiān)控與促進發(fā)展相結合。經(jīng)過實際運作，防止了對藥品市場的整頓忽冷忽熱，時松時緊，甚至出現(xiàn)“回潮”和“反彈”，對藥品市場監(jiān)管和整治始終保持高壓態(tài)勢，推進了整治，保證了效果。但是，我們也清醒地認識到，對藥品市場的監(jiān)管僅僅打“常規(guī)戰(zhàn)”還不行，還必須抓住時機，伺機出動打“攻堅戰(zhàn)”。對那些屢處屢犯，案情大，群眾反響大的制售假劣藥品行為必須出重拳，用重典，從重從快處罰，并實行上“黑名單”，亮“黃牌”辦法，加大輿論和社會監(jiān)督力度，使假劣藥品、不合格醫(yī)療器械無有藏身之地，還人民群眾一片藍天。今年，我們對兩家售假的零售藥店摘了牌子，關了門，取締了經(jīng)營藥品資格，并受到了重罰，打出了聲威，樹立了形象，受到了贊譽。
四、以搞好藥品監(jiān)管為目的，推行“四公開”，把“雙評”工作與樹立藥監(jiān)部門形象融為一體
為了確保2002年“雙評”工作目標的實現(xiàn)，我們摒棄因循守舊，墨守成規(guī)的舊框框，在做好藥品監(jiān)管中與時俱進，開拓創(chuàng)新，采取各種措施，通過各種渠道展示自己，推銷自己，使社會和廣大人民群眾對我們這個新機構、新職能有了全新的認識。
首先是推行政務公開。企業(yè)需要宣傳，產(chǎn)品需要宣傳，政府職能部門也需要宣傳，做為我們藥品監(jiān)管新機構更需要宣傳。只有善于宣傳和推銷自己才能塑造良好形象，展示新的藥品監(jiān)管部門強有力的存在和富有生機的生命力，打出“中國藥監(jiān)”品牌，樹立“管好藥，為人民”監(jiān)管精神，推出“人民用藥安全有效勝于生命，藥品監(jiān)管責任重于泰山”理念。這種宣傳，推銷自己的關鍵就是大力推行政務公開 。為此，我們在局報上開辟專板、專欄、打假曝光臺；在局電視臺請領導“亮相”講話，做公益廣告等。另外，盡其所能，傾其全力，在繁華街口，人員密集區(qū)設宣傳咨詢臺，懸掛過街彩幅，在城鄉(xiāng)開動宣傳車，向社會和廣大人民群眾公開我們的執(zhí)法依據(jù)，職責權限，辦案程序，公開辦事結果，告之監(jiān)管相對人依法享有的權力，排除人為的管制，正確行使黨和政府賦予的職責和權力。今年，我們掀起了兩次宣傳高潮?！?·25”假劣藥品銷毀日和“9·15”藥品質(zhì)量日，推波助瀾，把宣傳引向了縱深。
其次，推行公開接受監(jiān)督。從去年開始，我們從市人大、市政協(xié)、司法機關、新聞單位、監(jiān)管相對人、社會知名人士中選聘了21名藥品監(jiān)管，藥品行政執(zhí)法義務監(jiān)督員。我們除了隨時隨地接受他們的監(jiān)督外，還定期召開座談會，以零距離，面對面的方式請他們提批評、建議、意見和要求，我們能解答的當即解答，能落實的就地落實，需整改的承諾整改時限，并對整改結果告之對方。義務監(jiān)督員作用的發(fā)揮，為我們搞好藥品監(jiān)管助了一臂之力。
再次，暢通社會監(jiān)督渠道。我們積極鼓勵和大力支持廣大人民群眾對違法藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，特別是制售假劣藥品的違法犯罪行為進行舉報。為了暢通舉報渠道，我們通過報紙、電視、廣播公布舉報信函投遞辦法，公開舉報電話，設立局長接待舉報日，設專人接待舉報來訪，承諾為舉報人保密，保護舉報人以及對舉報查證核實進行處罰的案件兌現(xiàn)獎勵等。并做到了有舉必查，查必回音，調(diào)動了廣大人民群眾參與藥品市場整治，積極進行舉報的熱情。今年，我們接到各種、各類涉藥舉報案件36起，全部進行了查處，涉案金額6萬余元，已有80%結案，其他舉報案件正在查處之中。
第四，與局報社建立假劣藥品、不合格醫(yī)療器械曝光臺。為了充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督作用，為監(jiān)督打造平臺，我們在局報上開辟了打假曝光臺。把假劣藥品、不合格醫(yī)療器械推上曝光臺，列出“黑名單”，對制假售假者用輿論“制裁”，對他人進行警示，以儆效尤。以新聞輿論部門覆蓋面廣，傳播快捷的優(yōu)勢作用，為確保人民群眾吃上安全有效的放心藥和使用上安全有效的醫(yī)療器械筑起了一道防線。
五、以發(fā)揮藥品監(jiān)管職能作用為先導，做到“五不變”，把“雙評”工作與促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展雙推進
開展“雙評”工作的目的是推動經(jīng)濟的發(fā)展，離開這一目標，“雙評”工作就會變成無源之水，無本之木。因此，做為上劃為省垂直管理的藥品監(jiān)管部門通過開展“雙評”工作更加深刻地認識到，藥品監(jiān)管體制的變化，并非服務宗旨，服務對象，服務目的發(fā)生了變化。我們在開展“雙評”工作中，始終堅持做到了“五不變”。這就是自覺接受市委、市政府領導意識不變；依靠各有關部門配合，共同搞好藥品監(jiān)管格局不變；服務服從發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展目標不變和保一方百姓吃上安全有效的放心藥使命不變。在“五不變”原則指導下，我們積極、主動、自覺地為發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟出力、獻策，作貢獻，取得了既推進了“雙評”工作的開展又促進了醫(yī)藥經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展互為保證，互為促進，相得益彰的效果。具體來說，我們做了三個方面工作。
第一是，從服務上切入，為企業(yè)發(fā)展出力獻策。對于生產(chǎn)、經(jīng)營藥品和醫(yī)療器械，國家對其實行了嚴格的準入制度。明令對藥品生產(chǎn)企業(yè)的gmp認證必須在2023年6月底之前完成；對藥品經(jīng)營企業(yè)的gsp認證要在2023年底完成。認證工作標準高，難度大，時間緊，任務重?？梢哉f是否能邁進“門檻”，是否取得認證，無論是對藥品生產(chǎn)企業(yè)還是藥品經(jīng)營單位都是“生死抉擇”。為了使的企業(yè)拿到認證證書，獲得準入，我們聘請專家、學者，邀請上級局業(yè)務主管，責成局內(nèi)各股股長分四次對藥品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)理（負責人）、藥品質(zhì)檢人員、藥品保管人員進行藥事法規(guī)、業(yè)務技術定項、專項、全項培訓。并做到了逢訓必嚴，逢訓必考，對考試不及格或缺員進行補考、補訓，培訓達800多人（次），為企業(yè)認證超前做了人員素質(zhì)達標準備。同時，我們還由局領導帶隊，有關人員參加，多次為企業(yè)登門服務，做認真和過細的技術、業(yè)務咨詢服務，到現(xiàn)場面對面指導，開展政策協(xié)調(diào)，搞服務，當參謀，幫助不添亂，服務講誠心。5月初，華星制藥股份公司，在國家對其gmp認證臨近時，計劃對固體制劑車間、廠房移地改造，時間緊迫，工作任務繁重，我們立即深入這個企業(yè)，在政策上協(xié)調(diào)，在業(yè)務上指導，為企業(yè)號脈把關，還幫助企業(yè)制訂規(guī)劃，籌劃資金，撰寫上報文書，加快了工作進程，企業(yè)深為感動。目前，我市兩家制藥企業(yè)按照gmp標準的改造已具雛型，經(jīng)自檢自查，已基本具備了國家gmp認證條件。
第二是，從排憂解難上切入，為企業(yè)發(fā)展架橋鋪路。對醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)的gsp認證涉及全市101家，工作量大，事務繁雜。為了不使一家企業(yè)掉隊，被拒于gsp認證“門檻”之外，我們按照職責，依據(jù)相關法律、法規(guī)，對申辦單位逐一、過細地資格審查把關，按標準驗收。在驗收準備期間，局領導和工作人員付出了巨大勞動和心血，沒有雙休和節(jié)假日，沒有車輛靠騎自行車或步行，每天都工作十一、二個小時，超強工作，過細把關。就連柜臺藥品的擺放，藥品倉儲條件都一一做指導，對有的零售藥店整改一次不行，推倒重來，三番五次，不厭其煩，保證了整改質(zhì)量，加快了整改速度，推進了整改步伐，其工作不但得到了企業(yè)贊揚，也受到了上級局肯定。另外，我們在為企業(yè)排憂解難上也絕不“因善小而不為”。4月20日中午下班時間剛到，公司辦事人員匆匆到藥監(jiān)局，稱這個企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品由民用改為藥用，需由藥監(jiān)局辦理申報手續(xù)，而且事出緊急。局領導立即決定有關人員放棄休息，特事特辦，急事急辦。從領導召開會議同意申報，到安派專人起草文件，從打字到文件印制，整整用了一個中午休息時間，真誠的服務態(tài)度，快捷的辦事效率，使 企業(yè)深為感動，他們說，新的藥監(jiān)局不但面貌新，為企業(yè)排憂解難情更真！
第三是，從主副換位中切入，以發(fā)展全市經(jīng)濟為己任。市委、市政府做出了“發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè)，推動全市經(jīng)濟發(fā)展”戰(zhàn)略決策，我們?nèi)χС郑e極參與，有多大勁就使 多大勁，全力扶持發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè)。把從思想上的“服從”轉變?yōu)榉?，把工作上的“換位”轉變?yōu)榈轿弧榱藥头龊孟蜿栢l(xiāng)巨成村黃牛、奶牛事業(yè)發(fā)展，局領導四次帶隊深入到這個村屯，現(xiàn)場指導，現(xiàn)場咨詢，現(xiàn)場服務，并承諾提供所需的黃牛、奶牛防疫、防病、治病藥品。還發(fā)動機關干部捐資捐款，把這一利國利民的好事辦好，為發(fā)展局經(jīng)濟做出應有的貢獻。
2002年，我們在開展“雙評”工作中取得了一定成績。但是，我們也清醒地認識到存在的差距和不足。集中起來說，這些差距和不足主要表現(xiàn)為：①工作存在抓不到點子上和抓不到位問題；②人員素質(zhì)存在不適應問題；③路子不寬，方法不新等。我們要在總結經(jīng)驗，查找不足基礎上，繼續(xù)求真務實，埋頭苦干，勵精圖治，開拓進取抓好“雙評”工作，力爭工作上有所創(chuàng)新，水平上有所提高，位次上有所前移，實現(xiàn)“雙評”工作目標，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
藥品監(jiān)督管理局“雙評”工作總結(藥監(jiān)廉政述職)
第4篇 藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范自查報告
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我于2023年1月到市食藥監(jiān)局任職。一年來，本人認緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，在市委、政府的領導下，團結帶領全局干部職工，以開拓進取、求真務實、恪盡職守、廉潔自律、依法行政為工作指南，不斷開創(chuàng)工作新局面?，F(xiàn)將履行職責和廉政建設情況報告如下：
一、抓教育，筑防線，著力加強思想理論建設
一是結合“兩學一做”學習教育活動，帶頭認真學習《黨章》、“兩條例一準則”、黨的十八屆五中、六中全會精神、中紀委十八屆六次全會精神、______系列講話精神、自治區(qū)第十次黨代會精神、李紀恒書記重要指示精神和市委第四次黨代會精神及有關食品藥品法律法規(guī)等業(yè)務知識，開展了大學習、大討論，進一步武裝了思想，提升了自身的執(zhí)政能力和業(yè)務水平；二是始終堅持貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針、政策，自覺堅持黨的領導，加強黨性鍛煉，在重大原則問題上帶頭領會和貫徹好市委政府和上級部門意圖，嚴格遵守黨的政治紀律，服從和服務于黨的工作大局；三是組織帶領全體班子成員和廣大黨員干部職工認真開展了“兩學一做”學習教育活動，踐行了中央“八項規(guī)定”、“三嚴三實”等有關要求，親力親為，帶頭學習，帶頭講黨課，帶頭深入基層搞調(diào)研，帶頭整改，帶頭建章立制，帶頭執(zhí)行黨紀國法和廉潔從政的有關規(guī)定，認真履行了黨的民主集中制，大大提高了機關作風整體水平。
二、抓自律，做表率，注重規(guī)范個人廉潔從政
一年來，本人認真學習黨紀法規(guī)、廉政建設有關規(guī)定，積極組織和參加警示教育、思想作風紀律整頓、作風教育等主題活動，不斷增強廉潔自律意識，端正工作作風和生活作風，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，注重以領導表率去影響和教育大家。嚴格實施民主集中制，推行“集體決策，正職監(jiān)管，副職分管，科室承辦，專門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合”的權力運行機制，嚴格執(zhí)行“三重一大”有關規(guī)定，充分發(fā)揮領導班子的整體合力，嚴格按照組織程序和領導班子議事決策機制辦事，提高科學決策、明主決策、依法決策水平。自覺踐行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，帶頭遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行個人有關事項報告制度，把反腐__與業(yè)務工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同考核，嚴格做到清政廉潔。在工作中，秉公辦事，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，自覺接受監(jiān)督，沒有利用職務謀取私利的行為，沒有違反規(guī)定選拔任用干部，沒有違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動。在生活中，艱苦樸素，不講排場比闊氣，不安于享樂，未出入會館。同時，本人嚴格教育、管理、和監(jiān)督配偶、子女以及身邊工作人員，沒有利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益，沒有親人從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
三、抓監(jiān)管，謀發(fā)展，全力構筑食品藥品安全屏障
2023年，本人以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，始終保持飽滿的熱情、扎實的作風，全力以赴，履職盡責，團結和帶領一班人奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，較好地完成了崗位目標任務，各項工作也有所成就。
（一）認真落實食品藥品安全責任。一是認真履行了市委、政府年初與市食藥局簽訂的安全責任書，市局與旗區(qū)、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)也簽訂了安全責任書，全面形成了“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任體系。二是加大督導力度。由局領導帶領業(yè)務骨干對旗區(qū)進行駐點指導，強化對食品藥品重點領域、重點企業(yè)、重點品種、重點環(huán)節(jié)的督促檢查，推進各項重點工作落實。先后7次深入到基層督查調(diào)研，并向各地通報了督查結果，促進了屬地管理責任的落實。
第5篇 藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范自查報告
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食品藥品監(jiān)督管理局年終述職報告
20__年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局全面貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委'一個突破，四項提升'總體部署，大力踐行科學監(jiān)管理念，按照'統(tǒng)籌兼顧、突出重點、突破難點、打造亮點'的總體思路，扎實開展工作，認真履行職責，確保全縣人民飲食用藥安全，努力使我縣的食品藥品監(jiān)管工作走在全市前列?，F(xiàn)將工作情況總結如下：
一、全力做好餐飲業(yè)監(jiān)管，保障人民群眾飲食安全
今年以來，我局以開展'餐飲服務食品安全規(guī)范監(jiān)管年'活動為契機，加快推進餐飲服務食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設，抓住突破口，找準切入點，打開了餐飲服務監(jiān)管的新局面。
(一)強化監(jiān)督管理，促進餐飲服務市場健康發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行行政許可和登記制度。對新、改、擴建餐飲服務單位均經(jīng)過規(guī)范受理，按照有關要求提供真實的申請材料，監(jiān)管人員根據(jù)申請材料及時上門開展現(xiàn)場審核，對符合要求的餐飲服務單位在規(guī)定的時間內(nèi)作出許可決定，發(fā)放《餐飲服務許可證》，并將許可檔案及時整理歸檔。對不符合要求的餐飲服務單位，現(xiàn)場提出整改意見。二是規(guī)范與處罰并舉，加大執(zhí)法檢查力度。采取'指導與處罰并舉，指導為主，處罰為輔'的人性化執(zhí)法模式，實行分片包干，責任到人，由責任科室、責任人員對轄區(qū)內(nèi)所有餐飲服務單位逐街道、逐門店進行拉網(wǎng)式摸底造冊，并進行'一戶一檔'建檔工作，全部建立餐飲單位食品安全監(jiān)管信用檔案?，F(xiàn)場進行指導檢查，幫助餐飲單位查找薄弱環(huán)節(jié)，指導建立食品安全管理制度，提高食品安全管理水平。共出動車輛138臺次、人員399人次，監(jiān)督檢查餐飲業(yè)戶1187家次。
(二)加強學校食品安全監(jiān)管，確保學校師生餐飲安全。與縣教育局聯(lián)合，先后多次對全縣29家學校(托幼機構)食堂進行了集中檢查。共出動執(zhí)法車輛50余臺次，人員150人次，監(jiān)督檢查學校、托幼機構食堂232家次。依據(jù)《餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理辦法》要求，對全縣學校(托幼機構)食堂進行了食品安全監(jiān)督量化分級評定工作。通過評定，有4戶學校食堂達到了a級，22戶為b級，3戶為c級，對評定為c級的單位將納入重點監(jiān)管，增加日常監(jiān)督和抽檢的頻次和數(shù)量，督促其落實整改措施。
(三)突出重點，大力開展食品安全專項整治工作。先后開展了餐飲服務環(huán)節(jié)鮮肉及肉制品、瘦肉精、燒烤、食用油脂和餐廚廢棄物管理、調(diào)味品、餐飲具消毒、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等多項專項整治工作。共出動執(zhí)法人員2388人次，檢查餐飲單位1321家次，下達監(jiān)督意見書105份，責令整改3家，提出警告5家，對臺賬建立不全、索證索票不全的進行了嚴厲處罰。在嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑等專項工作，嚴把三關：一是立體式宣傳，把好食品添加劑監(jiān)管的前期準備關，累計發(fā)放和張貼食品添加劑宣傳材料3000余份，在460家餐飲單位醒目位置張貼，與各餐飲服務單位簽訂不使用非食用物質(zhì)和不超范圍、超量使用食品添加劑承諾書，實行食品添加劑備案工作。二是網(wǎng)格化監(jiān)管，把好食品添加劑監(jiān)管責任落實關。將全縣餐飲單位劃片分區(qū)，執(zhí)法人員分片負責，責任到人;三是地毯式檢查，把好食品添加劑使用工作質(zhì)量關。
(四)積極開展農(nóng)村餐飲服務食品安全監(jiān)管。從春季開始，深入開展了農(nóng)村餐飲單位食品安全專項監(jiān)督檢查，重點對食品從業(yè)人員管理、許可證管理、原料采購、食品添加劑、地溝油、熟食鹵味涼菜及餐具清洗消毒等環(huán)節(jié)進行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達了責令改正通知書，并責令限期整改。共檢查餐飲單位200余家次，出動執(zhí)法人員240人次，培訓從業(yè)人員230人次，督促健康檢查150人次，換發(fā)《餐飲服務許可證》30余份，責令改正5家，取締無證經(jīng)營戶3家。www.liu_ue86.com
(五)強力推進餐飲服務食品安全示范店創(chuàng)建活動。以'示范帶動、典型引路、全面提升'的總體思路，著力抓好我縣食品安全示范店的創(chuàng)建工作，____年確定了慶云縣祥云國際酒店等17家餐飲服務單位作為我縣首批'餐飲服務食品安全示范店'，通過樹立樣板單位，帶動了全縣餐飲單位改造升級。
(六)出色完成重大活動餐飲安全保障工作。在兩會、黨代會、4.16重點項目開工、中高考、慶云縣第二屆渤海金山文化旅游節(jié)暨第九屆寶藝服裝節(jié)等重大活動期間，我局執(zhí)法人員24小時駐點制，做到保障前有方案，保障中全程監(jiān)管，保障后有總結的重大活動餐飲安全保障工作機制，確保了各項活動的餐飲服務食品安全。
(七)強化餐飲單位食品安全管理員培訓工作。采取集中教育培訓和以會代訓等形式開展培訓，共舉辦各級各類培訓班28期，培訓餐飲服務單位負責人、食品安全管理員、食品從業(yè)人員1278人次。同時，對所有參訓人員在接受培訓后進行了食品安全知識的測試，測試合格后取得培訓證書，作為今后核發(fā)《餐飲服務許可證》依據(jù)之一。
二、繼續(xù)做好食品安全綜合監(jiān)管'抓手'職能
年初，縣食安委與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個成員單位簽訂了____年食品安全目標責任書，并將食品安全工作繼續(xù)納入綜合考評之中，建立食品安全工作責任制和責任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的格局。健全了縣政府統(tǒng)一領導，監(jiān)管部門分工負責，執(zhí)法人員劃片包干的工作責任制，完善了通報、例會、督查和年終考核制。按照年初《慶云縣食品安全工作目標責任書》要求和去年的考評結果，對部分食品藥品安全協(xié)管員和信息員進行了調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全工作辦公室和協(xié)管員、信息員積極開展工作，及時上報農(nóng)村自辦家宴情況，有效預防和監(jiān)管了農(nóng)村食品安全。截至目前，食品安全責任網(wǎng)絡覆蓋全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村，無一起重大食品安全事故發(fā)生。
充分利用食安委辦公室這一工作平臺，積極協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧等職能部門，緊緊圍繞政府負總責、監(jiān)管部門分段管理和企業(yè)自律三個環(huán)節(jié)開展工作，合力做好食品安全工作。組織開展了'工業(yè)明膠'、'地溝油'、'瘦肉精'、'食品添加劑'、'塑化劑'等食品安全專項檢查和食品安全督導檢查活動，有力凈化了食品市場。
三、認真履行保健食品化妝品監(jiān)管職能，確保經(jīng)營規(guī)范有序
(一)穩(wěn)步推進保健食品化妝品監(jiān)管檔案信息建設。對前期摸清底數(shù)的單位進行'一店一檔'整理，將企業(yè)基本信息、經(jīng)營產(chǎn)品信息、日常監(jiān)管信息、違規(guī)違法行為情況等一并歸入存檔的同時，及時輸入山東省保健食品化妝品監(jiān)管信息系統(tǒng)，充分利用監(jiān)管檔案信息，實施動態(tài)管理，提高了監(jiān)管效能。
(二)加強違法保健食品化妝品監(jiān)督檢查以及問題產(chǎn)品的協(xié)查力度。對來源不清、渠道不明、標簽不規(guī)范的涉嫌侵權仿冒問題產(chǎn)品加大查處力度，為篩查上級交辦的274個品種的保健食品和179個品種的化妝品，共出動執(zhí)法人員269人次，檢查保健食品企業(yè)52家、化妝品企業(yè)235家，相關單位自查整改隱患120多處，現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并消除隱患50余處，全縣保健食品、化妝品經(jīng)營秩序得到了進一步規(guī)范，市場監(jiān)管有了新的加強。
四、全面推進依法行政，藥械安全監(jiān)管不斷加強
(一)加強藥械市場日常監(jiān)管和專項整治，加大稽查辦案力度。按照上級部署認真組織和開展了'藥品流通領域集中整治'、'含麻黃堿復方制劑專項檢查'、'終止妊娠、性保健品和避孕計生器械專項檢查'、'鉻超標膠囊制劑專項整治'等專項檢查。共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員640人次，監(jiān)督檢查藥品經(jīng)營使用單位554家次，檢查覆蓋率達100%，共立藥品案件129件，結案119件。監(jiān)督性抽驗藥品57批次，收到市藥檢所藥品不合格報告31份;同時，我局還協(xié)助省市藥檢所及稽查隊在我縣抽驗基本藥物102個批次。
(二)強化對基本藥物配送企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)2家批發(fā)企業(yè)建立了配送檔案，并在藥品抽驗、日常監(jiān)管中把基本藥物配送企業(yè)供應的藥品作為重點抽查品種。同時，密切監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)基本藥物電子監(jiān)管預警信息的動態(tài)變化情況，及時向企業(yè)提出預警，為藥品溯源提供及時詳實的信息。
(三)繼續(xù)深化'兩網(wǎng)'建設。首先，聘請了4名政協(xié)委員擔任食品藥品社會監(jiān)督員，強化社會監(jiān)督職能。其次，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員開展食品藥品管理法律法規(guī)和專業(yè)知識短期培訓，使其增強了法律意識;利用協(xié)管員身處基層與群眾聯(lián)系密切、廣泛的特點，開展食品藥品管理法律法規(guī)和安全知識宣傳。今年以來，協(xié)管員提供藥品質(zhì)量信息4條，參與執(zhí)法檢查和協(xié)查問題藥品20人次。
(四)開展藥品不良反應監(jiān)測工作。與縣衛(wèi)生部門聯(lián)合給鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機構下達了藥品不良反應病例報告任務，并督促其把報告任務數(shù)分解到臨床醫(yī)生個人頭上。同時，要求各社區(qū)衛(wèi)生室、藥品經(jīng)營企業(yè)密切關注藥品不良反應動向，發(fā)現(xiàn)一例上報一例。我局還利用各種宣傳途徑，向社會公眾宣傳藥品不良反應知識，引導公眾正確認識藥品的不良反應，合理使用藥品。共收到藥品不良反應報告511例，醫(yī)療器械不良反應事件82例。
五、認真受理舉報投訴工作
我局投入專項資金10余萬元，辦公設備配置到位，于6月1日，順利開通了'12331'舉報投訴熱線。'12331'與原有的舉報電話同時并行，截止目前，共受理食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品投訴舉報14起，均按照有記錄、有查處、有回復的要求進行了處理。查處情況均如實回復舉報人，并與舉報人進行及時溝通，使其對我們的查處與回復情況達到滿意。
六、深入基層開展'下基層、走村居、訪民戶、解民憂、送溫暖'大走訪活動
今年以來，我局按照大走訪活動實施方案的要求，由局長親自帶隊先后4次深入幫扶聯(lián)系點崔口鎮(zhèn)齊周務社區(qū)，走訪調(diào)研困難群眾和困難老黨員，為他們送去了面粉、食用油等慰問品。同時發(fā)放便民服務卡、食品與藥品安全知識宣傳紙、填寫走訪記錄表，用心聽取群眾意愿，熱心解決群眾難題。走訪中積極宣傳開展'黨員干部下基層大走訪'活動的重要意義，與齊周務社區(qū)班子成員和部分農(nóng)戶進行了廣泛深入的交流，詳細了解了該社區(qū)部分群眾的生產(chǎn)生活等方面的問題，征求了群眾在兩區(qū)同建、黨的基層組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等方面的意見和建議，下基層大走訪活動的開展進一步拉近了藥監(jiān)干部與群眾之間的距離。
七、招商引資工作
我局認真貫徹落實年初縣委、縣政府學習蘇北解放思想跨越發(fā)展動員會議的精神，始終繃緊招商引資這根弦，將招商引資作為我局工作的首要任務。多次召開招商引資工作會議，專題研究部署，成立由局長為首的招商引資工作領導組，根據(jù)下達的招商引資任務，把目標任務分解到人、分解到位，深入挖潛，尋找商機，'一把手'起到帶頭作用，充分發(fā)揮每個人的潛能。制定了切實可行的實施方案和工作計劃，指定專人負責此項工作，進一步促進我局招商引資工作。
我局引進的中藥飲片加工及中西藥銷售基地，已落地李家店村，投資額7000萬元，目前，該項目正處于緊鑼密鼓的建設階段。另外，內(nèi)蒙古鄂爾多斯醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園和醫(yī)療器械加工項目正在積極的洽談中，我局將積極做好該項目的對接和協(xié)調(diào)服務工作，促進在談項目早日簽約，確保招商引資工作有連續(xù)性的開展，進一步提高招商引資工作的簽約率、履約率，提高招商引資工作的實際成效。
第6篇 藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范自查報告
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對藥監(jiān)工作的一點思考
蒙自縣食品藥品監(jiān)管局實習工作小記
范翼飛
一個月的實習學習就快結束了，作為一名剛剛進入藥監(jiān)系統(tǒng)的新人，在蒙自局實習的這段時間里，既得到了領導的殷切關心，又得以和市場科的諸位同事親歷了藥監(jiān)基層工作的方方面面，實在是獲益良多，在此基于近段時間的工作情況作一總結。
來實習的這段時間里，正好趕上對蒙自轄區(qū)藥店的gsp認證跟蹤檢查，作為一項日常執(zhí)法工作的重點，gsp制度的實施好壞直接關系到藥品經(jīng)營市場能否規(guī)范有序，其重要性是不言而喻的。而對于執(zhí)法工而言，它也不僅僅是對照檢查標準機械的生搬硬套，而是一項需要耐心和細致的工作。在這次檢查工作中，我先后隨市場科的同事對芷村、草壩、鳴鷲等地的零售藥店進行了檢查，也參加了州局抽調(diào)組成的檢查小組對藥品批發(fā)企業(yè)的gsp認證跟蹤檢查。結合gsp制度的規(guī)定和工作中的所見所聞，我談談自己的一些體會：
（1）作為一項藥品經(jīng)營的強制認證項目，它所涉及的對象主要分為零售（細分為單體零售藥店，連鎖零售藥店）及藥品批發(fā)企業(yè)，二者所適用的標準也有所不同。個人覺得，針對不同的經(jīng)營類型，檢查工作中對條款的適用嚴格程度應有所不同，這并非對條款的肆意篡改，而是在實際中修正條款的執(zhí)行，使其更加契合現(xiàn)狀。發(fā)揮出應有的效能。
對鄉(xiāng)村單體藥店而言，其經(jīng)營及負責人員往往就兩人，質(zhì)量管理、驗收、養(yǎng)護兼于一身，要其完成繁雜的各項質(zhì)量制度往往容易產(chǎn)生厭煩心理甚至敷衍了事，記錄表面形式上的完整帶來的卻是記錄內(nèi)容的不可預知性，例如驗收記錄，表面看起來很全面，所有進貨藥品都有登記，質(zhì)量一欄也都是合格，但對于如此眾多的藥品，負責人員在身兼多職的情況下是否真正進行了認真驗收檢查卻不得而知，再加上這些藥店所面對的銷售對象大多為農(nóng)業(yè)人口，對價格比較敏感，對假藥劣藥的防范意識較差，客觀上為假藥劣藥的滋生提供了條件，因此，個人覺得對鄉(xiāng)村單體藥店而言，既不能忽視相應記錄的核對檢查，更重要的是對其陳列庫存的藥品進行抽檢，實際當中反映出來的情況也正是如此，藥品與非藥品混放，一些過期失效藥品不及時下柜等等，而這些情況在市區(qū)一些單體及連鎖藥店相應出現(xiàn)較少。要解決這個問題單靠執(zhí)法人員的事后跟蹤檢查是遠遠不夠的，農(nóng)村地區(qū)距市區(qū)較遠，點多面廣，在基層藥監(jiān)部門經(jīng)費緊張，人手不足的情況下，要讓執(zhí)法檢查保持及時，快速的覆蓋這些區(qū)域是不現(xiàn)實的，較妥當?shù)霓k法是加強藥品監(jiān)督協(xié)管員制度建設，充分發(fā)揮當?shù)厝罕娰Y源，讓“外線”的執(zhí)法檢查工作和“內(nèi)線”的協(xié)管員日常監(jiān)督相結合才能收到較好的效果。
對于連鎖藥店而言，其管理有一整套的規(guī)章制度來保障，檢查下來的情況相對較好，重點放在對藥品的日常養(yǎng)護檢查上。此外，在翻看一些案件卷宗的時候看到，一些被查處的連鎖門店存在自行購藥的情況，依據(jù)是總公司與其簽訂的協(xié)議：“在一定范圍內(nèi)的藥品，在總公司缺貨的情況下可以自行采購。”對這種規(guī)定能否有效，個人的看法是，此種規(guī)定僅為公司內(nèi)部章程，有違國家對連鎖藥店的認證要求，而且也容易導致對連鎖門店的藥品質(zhì)量缺乏控制，為保障gsp制度嚴格性，規(guī)范性，不應認定其有效。
對于批發(fā)企業(yè)而言，它是生產(chǎn)企業(yè)和一線藥店連接的橋梁，出貨量大，庫存也多，一旦出現(xiàn)藥品質(zhì)量事故，波及影響的范圍也較廣，因此，對它的檢查應提高審核的強度，既要仔細進行質(zhì)量檔案的檢查，更要注意查看倉庫存放的問題，從檢查出來的情況看倉庫存在的問題不少：藥品與非藥品混放、易串味藥品認識不準確、除濕、干燥方法不科學等等。
最后還有一點個人的想法：企業(yè)類型相似，跟蹤檢查中暴露出來的問題也往往相似，能否將所出現(xiàn)的這些情況制表，印發(fā)給相關的已通過認證的藥店或是新申報的未通過認證的藥店，起到一種警醒提示的作用，避免犯同樣的錯誤。
（2）從執(zhí)法人員的角度而言，實際工作中還存在這樣一些難點：
一是處方藥問題，按照gsp認證的要求，處方藥必須憑處方銷售，但在實際執(zhí)行當中，這點卻很難做到，患者往往難以從醫(yī)院拿到處方，更不用說在藥店備存，因此在實際中一般采用購買處方藥進行登記的辦法，作為一種退而求其次的過渡辦法，它還是比較合理的，但應注意的是一些處方藥銷售登記過于馬虎，有姓名但是地址留得相當簡略，如地址一欄就填個蒙自，一旦發(fā)生藥品不良反應，如何確定已銷售藥品去向就很成問題。因此我覺得日常檢查工作中應督促藥品銷售人員做好這些記錄工作。對于嫌麻煩而不愿認真填寫的顧客應該對其講明其中的利害關系，盡管這可能會加大藥店平時的工作難度，但從防患于未然的角度而言卻應該是一種大有裨益的做法。
二是舉報的問題，基層藥監(jiān)部門現(xiàn)在的人手并不是很充足，象蒙自局現(xiàn)在的市場科四個人卻要負責整個蒙自地區(qū)的執(zhí)法檢查工作，有時候確是力有不逮，查處的違法現(xiàn)象只可能是一部分，而群眾舉報就成了一個重要的案件，但總體情況看，群眾參與藥品舉報工作的熱情并不高。一些知情人害怕打擊報復不敢舉報，對一些藥品從業(yè)人員而言，明明知道有人進行假劣藥品、醫(yī)療器械的銷售活動，甚至于可能已對自身的正常經(jīng)營帶來影響卻忌于被舉報者的打擊報復而不敢舉報；另外還有的是不愿意舉報，認為打擊藥械違法違規(guī)行為是藥監(jiān)部門的事情，不愿意多管閑事。解決這一問題，既要加強社會宣傳，提高人民群眾知法，用法的水平，更直接有效的做法是完善舉報獎勵的政策，俗話說“重賞之下必有勇夫”，對舉報人給以經(jīng)濟獎勵有時往往會收到奇效。國家局以及紅河州局都已出臺相應規(guī)定，關鍵在于如何將之落在實處，就具體措施而言，我們可以借鑒一些兄弟局的做法：如設定不同等級200至500元的舉報基礎獎金，明確不論案件大小，凡舉報一經(jīng)查實都要向舉報人兌現(xiàn)基礎獎金；實行密碼兌獎，藥監(jiān)部門在指定銀行設立獎勵基金專戶，舉報人在舉報時，先說明舉報案發(fā)地點和案情，然后在受理人員的提示下自編6位數(shù)字編碼，作為舉報人的身份密碼，藥監(jiān)部門和舉報人雙方均作好記錄，待舉報案件查實，罰沒款到帳后，藥監(jiān)部門將通過固定欄通告，舉報人憑原自編密碼和有效身份證件到銀行領取獎金。消除舉報人害怕暴露身份的顧慮。這些方法既提高了舉報人的積極性，又保障舉報人的人身安全，是一種比較妥當?shù)淖龇?，值得我們借鑒。
（3）從社會公眾的角度而言，相當一部分人對藥品及其合理使用等知識相當缺乏，一定程度上影響了藥監(jiān)部門工作的開展。社會公眾的意識不提高，假藥劣藥就總有滋生的土壤，單靠事后的處罰，勢單而力薄，關鍵在于加強宣傳，利用各種媒體，在消費者維權日，法規(guī)頒布紀念日等特殊日子展開宣傳活動，根據(jù)不同地區(qū)的辦公經(jīng)費情況采取設立公益廣告牌、懸掛橫幅、散發(fā)材料，展示沒收的假劣藥方
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第7篇 藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范自查報告
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一、主要工作完成情況
(一)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況
20xx年，我站共辦理監(jiān)督登記工程411個，面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個，竣工面積177萬㎡。檢測中心1～11月完成檢測90809批/次，其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外，開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查6次，開展進場材料、壓縮工期、裝飾裝修專項檢查累計998 次，發(fā)出整改通知820 份。對存在違規(guī)行為的1個建設單位、34個施工單位、14個監(jiān)理單位進行了行政處罰。罰款金額為110.18萬元。配合上海援建監(jiān)督組推薦申報四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項目40起，現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機構審核通過，并公示。全年查明并排除重大施工質(zhì)量隱患5起，杜絕了重大質(zhì)量事故發(fā)生，忠實履行了《建筑法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》賦予的職責。
(二)工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況
20xx年，為進一步加強工程質(zhì)量監(jiān)督，完善監(jiān)督管理制度，我站按照《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑法》以及強制性條文的要求，針對我市災后重建工程時間緊、任務重、情況復雜、矛盾交錯等因素，在省市質(zhì)監(jiān)站的關心支持下，采取有力措施，有針對性地做好重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
1、開展縮短工期專項檢查和進場材料專項檢查。針對災后重建工程規(guī)模大、進度快的特點，我站印發(fā)了《關于禁止違反技術規(guī)律壓縮工期杜絕重特大安全質(zhì)量事故的通知》和《關于加強建筑工程進場材料監(jiān)督管理的通知》，并在全市所有重建項目上開展縮短工期專項檢查和進場材料專項檢查。截止目前為止，已完成第一輪全部項目的專項檢查，第二輪專項檢查正在進行中。累計實施專項檢查998 次，發(fā)出整改通知820份，對存在違規(guī)質(zhì)量行為的113項目移交城監(jiān)大隊立案查處。
2、堅持原則性和靈活性的有機結合，積極配合和推動重建項目快速推進。首先是執(zhí)行報建接待制度和節(jié)假日值班制度，保證工程施工的連續(xù)進行和質(zhì)量監(jiān)督的全程覆蓋;二是在保證監(jiān)督全程覆蓋的提前下，允許三層(含三層)以下的房屋，基礎和主體合并驗收;三是實行” 兩個承諾”，即對于獲得施工許可的重建項目承諾30分鐘內(nèi)派出監(jiān)督員到現(xiàn)場履行職責，當天申報的監(jiān)督檢查承諾當天按時全部完成。
3、實行例會制度，落實工作責任，確保重建工程質(zhì)量監(jiān)督履職到位。為保證質(zhì)監(jiān)站對全市災后重建工程質(zhì)量的有效控制，都江堰市質(zhì)監(jiān)站實行每周例會制度，對于本周的各項任務特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進行匯總和分析，確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性，每周例會情況以報表形式上報市建設局和市重建辦。所有災后重建項目均建立站長—監(jiān)督組—責任監(jiān)督員的三級管理機制，責任監(jiān)督員負責具體項目的跟蹤管理和監(jiān)督資料收集整理，監(jiān)督組長對重要節(jié)點和責任監(jiān)督員履行職責的情況進行抽查，站長根據(jù)每周例會的情況安排對全站監(jiān)督工作的督查。
4、高度重視質(zhì)量投訴和舉報的處理。我市災后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮(zhèn)安居房、居民自建點、農(nóng)村集中安置點、農(nóng)村自建點和場鎮(zhèn)聯(lián)建房，必須高度重視涉及工程質(zhì)量的投訴和舉報，為此我站成立了質(zhì)量投訴和舉報專項工作小組，專門負責處理質(zhì)量投訴和舉報工作。接到質(zhì)量投訴和舉報后，必須于24小時之內(nèi)安排專人開展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在質(zhì)量問題或質(zhì)量糾紛的，由分管領導牽頭組織實施處理，對涉嫌違規(guī)行為的責任主體一律立案查處。同時，為加強我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶時，建設、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場明顯位置設立質(zhì)量投訴受理工作站，及時解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設立和運行情況納入重點監(jiān)控環(huán)節(jié)。對于未及時建立投訴受理工作站或工作站運轉不正常的，要求建設、施工和監(jiān)理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責任的，將立案調(diào)查頂格處罰。截止目前為止，我市安居房及廉租房已移交15000余戶，基本做到“投訴不出戶，糾紛不出小區(qū)”，實現(xiàn)平穩(wěn)移交。目前我站已受理建設工程質(zhì)量投訴13起，已辦結12起，其中1起正在辦理中。
5、高度重視檔案管理工作。制定了監(jiān)督小組資料管理制度，為監(jiān)督小組配備了專職資料員，強化了監(jiān)督過程控制，完善了監(jiān)督信息管理。災后重建期間，我站每月定期整理監(jiān)督檔案，梳理監(jiān)督過程中的遺留問題，匯總后限期解決，確保我市災后重建工程的質(zhì)量技術檔案隨時處于迎檢狀態(tài)。
6、建立工程質(zhì)量回訪制度。按照成都市建設委員會《關于加強災后重建工程質(zhì)量保修和回訪制度的通知》要求，建立了工程質(zhì)量回訪制度，并要求施工單位在工程竣工驗收交付使用后，應制定工程質(zhì)量回訪計劃，確定資料回訪時間、數(shù)量、方式和處理辦法，及時妥善解決好住戶在使用過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
7、加大行政處罰力度。20xx年度， 我站對違規(guī)質(zhì)量行為立案查處40起，對存在違規(guī)行為的1個建設單位、34個施工單位、14個監(jiān)理單位進行了行政處罰。非常時期要有非常之為，在繁重的災后重建任務推進中，對于放棄質(zhì)量責任、違規(guī)操作的違法行為必須嚴肅處理，否則不能保證我市正常的質(zhì)量管理秩序。不僅要對違規(guī)行為進行處罰，而且對于推諉責任、整改拖沓的行為也要進行督查和處理，從而為我市災后重建工作提供強有力的質(zhì)量保證體系。
8、積極支持和引導重建項目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對申報項目給予技術支持和指導，積極聯(lián)系省市建設行政管理部門對我市重建工程創(chuàng)優(yōu)評杯進行指導，簡化申報評審流程，引導重建項目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。2019年以來，我市共有40個重建項目通過省市優(yōu)質(zhì)結構、“天府杯”、“芙蓉杯”的評審，并已公示。
二、重點工作完成情況
(一)加強城區(qū)加固和居民自建點的質(zhì)量監(jiān)督
根據(jù)建設局下發(fā)的目標要求，我站抽調(diào)了2名工作人員到解放社區(qū)參加災后重建工作組，對震后受損住房維修、加固工程的報建，到社區(qū)、點位現(xiàn)場進行協(xié)助、指導、督辦，多次參與原址重建和組合重建點位的業(yè)主協(xié)調(diào)會，幫助解決協(xié)調(diào)樓層、面積分配等矛盾糾紛，為業(yè)主委員會負責人提供幫助服務，對報建所需資料、程序進行講解、指導，積極做好報建前的主動服務，確保城區(qū)居民自建工作快速推進。其次為加快城區(qū)自建點位建設進度，確保重建任務順利完成，我站按照年初工作安排，主動對災后重建自建點位提前介入，建立跟蹤服務機制，形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級管理機制，落實了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長和站長的質(zhì)量管理責任。目前，全市城區(qū)143個居民自建點位已開工建設的110個工程，我站按照綠色通道程序提前介入，實施正常監(jiān)督。并有針對性的開展專項檢查。同時印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問題調(diào)查表》，督促相關單位和責任人針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取切實有效的措施進行整改。我站將對存在質(zhì)量問題的項目加強跟蹤檢查，嚴格責任落實，確保整改到位。并將各項目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問題調(diào)查表》存在的問題進行匯總，逐一針對存在的問題協(xié)調(diào)處理，確保自建單位建設進度正常推進。
(二)加強市政基礎設施建設質(zhì)量監(jiān)督
20xx年，我市以爭當災后重建樣板和創(chuàng)建“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為契機，同時為配套安居安置房建設，加大了城市基礎設施建設力度，市政道路、橋梁和給排水管網(wǎng)工程建設數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，技術含量不斷提高。為確保市政基礎設施建設項目工程質(zhì)量，今年以來，我站堅持“保證工程質(zhì)量、建設精品工程”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強化監(jiān)管力度。一是根據(jù)現(xiàn)有國家技術規(guī)范的要求，結合我市工程實際，編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗收記錄》及各個檢驗批質(zhì)量驗收記錄等市政工程暫用表格。進一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點，規(guī)范了驗收程序，從施工過程控制到分部工程驗收做到操作規(guī)范、責任明確。二是強化技術指導，針對參建施工企業(yè)多，施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀，我站根據(jù)工程實際，制訂了詳細的質(zhì)量監(jiān)督方案，認真進行監(jiān)督交底，舉辦了市政工程監(jiān)督知識培訓，大大促進我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是加強重點工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，針對重點工程工期緊任務重的特點，監(jiān)督人員主動放棄節(jié)假日休息時間，提供全天候服務，熱情認真搞好服務，確保了工程質(zhì)量和進度。四是加大執(zhí)法力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設法律法規(guī)和相關規(guī)范標準的，移交城監(jiān)大隊立案查處。
(三)規(guī)范原址自建點位揚塵管理，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
當前，我市災后重建、城區(qū)受損房屋加固、統(tǒng)規(guī)自建等項目全面開工，施工揚塵污染情況突出。按照市建設局統(tǒng)一分工安排，我站負責城區(qū)原址自建點位的揚塵整治。按社區(qū)劃分，將點位分解落實到人，由個人負責日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理，督促各項目限期整改。目前，已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街e-39-7、9等項目項目移交城監(jiān)大隊立案查處。
(四)加強對加固工程質(zhì)量通病的治理。
針對我市加固工程量大、點多、面廣的特點，按照《成都建設工程質(zhì)量通病控制標準》要求，我們及時編制了《加固工程質(zhì)量通病》，要求施工單位在工程開工前做好工程質(zhì)量通病控制措施，監(jiān)理單位要突出地對質(zhì)量通病進行控制。質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督抽查、巡查中，重點檢查各責任主體對質(zhì)量通病控制措施的落實。逐步減少以往常見的現(xiàn)澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質(zhì)量缺陷，有效的確保加固工程的質(zhì)量安全。
(五)加快推進安居房分戶驗收復查工作，確保我市安居房建設任務順利完成
由于我市安居住房總建設規(guī)模達230萬平方米，分戶驗收標準要求高、量多面廣、技術門類復雜，為加快和保證安居住房建設及分戶驗收的進度和質(zhì)量，確保重建任務按期保質(zhì)完成，我站采取了以下措施：
1、完善機制。針對每個安居房建立了“責任監(jiān)督員事前指導、事中控制、事后驗收，監(jiān)督組長重點督促監(jiān)控，站長全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機制。制定了《都江堰市安居房質(zhì)量監(jiān)督工作方案》，明確責任監(jiān)督員、監(jiān)督組長和站長的工作責任和要求。完善了安居房分戶驗收配套表格，形成了安居房監(jiān)督工作定期例會制度。
2、專項檢查、全面復查和加強培訓。為確保安居房分戶驗收順利進行，我站印發(fā)了《關于加強災后重建工程裝飾裝修階段質(zhì)量管理的通知》和《關于加強災后重建住宅工程竣工驗收質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》，并在全市范圍內(nèi)開展竣工驗收階段裝飾裝修專項檢查，嚴格要求建設、施工和監(jiān)理單位對存在的質(zhì)量問題進行整改。按照市領導要求將分戶驗收復查比例由規(guī)定的5%提升到100%，直到合格為止。我站要求全體監(jiān)督人員在完成日常監(jiān)督任務的同時，將不少于一半的工作精力放在安居房的質(zhì)量監(jiān)督和指導上，通過放棄節(jié)假日或加班等方式確保完成安居房監(jiān)督任務。并于2019年1月29日舉辦了安居房分戶驗收培訓班，對建設單位項目管理人員、施工單位項目經(jīng)理部技術人員、施工班組長、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員進行了分戶驗收的培訓和答疑。
3、落實指標、制定樣板。指導安居房建立分戶驗收指標體系，把《成都市住宅工程質(zhì)量分戶驗收指南(第二期)》關于房間凈高、凈寬等要求具體落實到每一個安居房項目的每一種戶型。把這個指標體系落實到樣板間，樣板間通過驗收后進一步推行到整個安居房項目。分批組織建設單位項目管理人員、施工單位項目經(jīng)理部技術人員、施工班組長、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員參觀上海援建安居房，以直觀明確質(zhì)量標準。
4、實行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗收。由于我市安居住房分戶驗收標準要求高、量多面廣、技術門類復雜，我站已與四川農(nóng)業(yè)大學都江堰分校進行聯(lián)系，以安居房重建工程質(zhì)量管理工作需要及提高社會實踐技能，選派60名具有一定專業(yè)知識的在校大學生作為監(jiān)督員的助手從事檔案資料整理和分戶驗收輔助性工作。同時為提高監(jiān)督管理力量，向市屬各監(jiān)理公司下達指令性監(jiān)理任務，委托他們作為第三方見證人全程參與建設業(yè)主組織的分戶驗收，確保分戶驗收數(shù)據(jù)準確、結論可靠。
5、實行“三色”動態(tài)評價機制。為確保安居房按時保質(zhì)移交住戶，我站將安居房工程進度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項目進度節(jié)點并結合質(zhì)量監(jiān)督管理情況，對安居房各項目實施綜合控制，區(qū)別不同質(zhì)量進度情況進行紅、黃、綠三色評價，并相應啟動不同工作方案和監(jiān)管處罰機制，增強安居房工作的針對性。
6、加大行政處罰力度，質(zhì)量責任追溯到人。對重大、典型違規(guī)行為，一查到底。特別是對在分戶驗收中發(fā)現(xiàn)問題未整改，玩忽職守、弄虛作假的違規(guī)人員將嚴厲查處、頂格處罰，確保安居房建設依法有序進行。
(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險工作
按照建設局的統(tǒng)一部署，我站緊急啟動應急預案，第一時間與都江堰市三羊公司、成都建工集團取得聯(lián)系，緊急調(diào)運3臺機械設備，火速趕赴龍池重災區(qū)，及時開展塌方路段清理、傷員轉移和受災人員疏散等抗洪搶險工作。在救災指揮部的堅強指揮下，配合市建設局完成了清理泥石、淤泥近7萬方，疏通河道近1600米，搶通臨時道路8條，清障17處，安全轉移受困群眾約120人，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。此后積極與光大、三羊公司等相關單位協(xié)調(diào)，并組織了40余臺機械設備進入待命狀態(tài)。同時制作了90個鋼筋籠調(diào)往龍池抗洪救災第一線，保障了搶險救援人員有利、有序，有效的開展抗洪救災工作。隨著路段、河道的疏通，我站立即組織工程技術人員對龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項目進行了摸底排查，對每一間房屋、每一個角落，每一面墻體，都一一仔細地檢查，做好詳盡的記錄。并印發(fā)了《都江堰市質(zhì)監(jiān)站關于切實加強雨季施工工程質(zhì)量的通知》，要求建設、施工和監(jiān)理單位進一步完善應急預案，制定切實可行的現(xiàn)場排水防洪措施，加強施工現(xiàn)場安全巡查監(jiān)控，及時排除暴雨給施工現(xiàn)場帶來的安全隱患。
三、其他工作完成情況
(一)積極推進我市“兩基”工作任務
為切實推進我市“兩基”迎檢各項工作，我站按照市政府下發(fā)的相關文件，對照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務和要求，并結合我市實際情況，精心部署，強化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學校舍工程均按照建設程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過了建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位等相關責任主體的竣工驗收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學校舍工程均按照建設程序由我站實施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過了建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位等相關責任主體的竣工驗收。二是對于震后仍在使用的工程，如都江堰中學、中興九年制學校、外實校、徐渡職高等均按照相關要求于今年實施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關于成立接受玉樹民族中學師生過度安置工作領導小組的通知》(都委辦〔2019〕134號)要求，我站及時安排技術人員對八一聚源高級中學進行了檢查，督促相關單位對存在的問題進行整改，確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，對今后新建的中小學校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，確保相關責任主體認真履行職責，保證工程質(zhì)量。
(二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設部檢查組檢查。
按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部〈關于開展地震災區(qū)恢復重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求，我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日，在省建設廳譚新亞副廳長的陪同下，檢查組抵達都江堰市，對我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實校等建設項目進行了檢查。檢查組認真聽取了各項目基本情況的介紹和項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機制創(chuàng)新的情況匯報，分別對項目報建情況、勘察設計質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場施工質(zhì)量進行了專項檢查。我市受檢項目得到檢查組專家高度評價。并提出了意見和建議，我們將按照檢查組的意見，進一步改進工作，不斷加強我市災后重建工程的安全和質(zhì)量管理，奪取災后重建的全面勝利。
(三)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強干部職工廉政意識。
今年年初，根據(jù)建設局黨委的統(tǒng)一部署和要求，我站成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，認真開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。活動中，我支部先后制定了《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》、《學習計劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通過學習動員、召開民主生活會、邀請服務對象座談等方式，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，同時采取問、聽、查、評議的方式，積極開展調(diào)研走訪工作，廣泛征求意見建議，認真查找存在的問題、不足和原因，制定整改措施，有效的解決了工作中存在的突出問題，通過此次活動，進一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務意識，在工作中自覺落實“首問責任制”、“窗口辦公制”、“政務公開制”等工作制度，嚴格遵守廉政制度，認真執(zhí)行《結構工程報檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務制度，把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實處。
(四)大力開展宣傳工作。
我站高度重視信息宣傳，大力宣傳工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，特別是災后恢復重建中，及時采集信息、及時宣傳報送，收到了明顯宣傳效果，為局領導掌握工作動態(tài)、科學決策提供有效信息。全年向建設局完成信息上報20份，調(diào)研文章兩篇，全面完成信息目標任務。
(五)細致嚴謹做好人事勞資工作。
一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數(shù)據(jù)管理。進一步規(guī)范了工資數(shù)據(jù)庫管理，實現(xiàn)了動態(tài)管理，確保全站在職和退休人員工資數(shù)據(jù)準確，真實。二是完成人事檔案查漏補缺工作。為了確保個人檔案的規(guī)范性、完整性和真實性，我站安排專人對存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個人檔案進行逐卷清查，仔細校對，對所缺檔案進行認真查找收集，及時補充完善，目前基本補全了每份檔案。
(六)全力做好民工工資清欠工作
按照市建設局統(tǒng)一安排，我站主要負責蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項目民工工資清欠工作。截止目前，蒲陽鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設項目7個，涉及人數(shù)295人，金額417萬;經(jīng)開區(qū)排查項目涉及拖欠民工工資建設項目13個，涉及人數(shù)425人，金額323萬。我站已安排專人聯(lián)系相關片區(qū)工作人員共同協(xié)商對拖欠項目的處置措施及工作要求，還數(shù)次到現(xiàn)場參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮(zhèn)上游a標段項目、蟠龍村一號點項目，經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗收解決民工工資)。同時按照清欠辦要求定期上報相關清欠信息，隨時跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問題，發(fā)生重大問題及時向局分管領導匯報。11月9日，我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進行專項整治。目前，已檢查項目251個，辦理施工許可證(含說明)153個，綠色通道34個，提前介入47個，具有勞務分包單位的有69個。
第8篇 藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范自查報告
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根據(jù)上級相關文件精神和規(guī)定，我院立即進行醫(yī)療質(zhì)量大檢查并作出如下總結：
一、嚴抓醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全
1、嚴格按照流程和診治指南開展臨床工作，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
2、嚴格執(zhí)行醫(yī)生查房制度，并需要在病情記錄上進行詳細的查房記錄：病情分析、醫(yī)療處理和下一步的診療計劃記錄等。
3、嚴格落實執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理制度。
4、嚴格執(zhí)行醫(yī)生值班制度，
5、做好“晚查房”的工作。“晚查房”包括對新收患者、危重患者、白天的醫(yī)療處理后的結果跟進、驗單結果的分析和處理、特殊檢查結果、知情同意的溝通(特別是將要進行手術或者有創(chuàng)檢查患者)、明天將要出院的患者安排、會診患者的處理等。并跟值班醫(yī)師進行交接班工作。
6、做好交接班工作。上午的交班和下午的下班前的交接班特別重要，危重患者必須床邊交班。每天值班的醫(yī)師在接班后必須把本科的患者的驗單詳細查閱一次，并對異常結果進行處理和復查。
7、落實會診制度的執(zhí)行。
8、科室設立專門的病歷質(zhì)控檢查負責醫(yī)師，隨機抽查病歷并做好質(zhì)量控制工作，及時修改錯漏地方。
9、針對查房的各項回饋信息，并提出的意見，發(fā)現(xiàn)的問題，及時做好整改，避免犯同樣的錯誤。
10、每月由科主任牽頭，進行業(yè)務學習，更新診治方面的新知識和新進展。
11、對科進行不定期、不提前通知的質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改、幫助落實
12、設立疑難病例會診討論制度，目的是在解決疑難病例診療的同時，提高各科的整體學術水平并同時對醫(yī)師進行培訓和提高他們的臨床業(yè)務能力和水平。
二、落實各項制度，加強醫(yī)患溝通增進醫(yī)患理解
1、溝通是非常重要的環(huán)節(jié)。
(1)做好入院時的溝通：讓患者及其家屬了解患者目前的病情，危重患者要醫(yī)師詳細交代病情，必要時簽署病(危)重通知書。要讓患者和家屬了解醫(yī)師和護士的名字，并知道病情溝通的時間。
(2)住院時的溝通：病情的變化、檢查結果、治療方案;特別是診斷和治療出現(xiàn)重大更變化時，更要及時溝通。對于白天不能及時來院了解病情的患者，必須把病情交班給值班醫(yī)師，讓患者家屬跟值班醫(yī)師了解病情。
(3)出院前的溝通：疾病的診斷和治療結果，門診隨診的時間和藥物可能出現(xiàn)的副作用，病情可能出現(xiàn)變化時的處理方法，需要復查的檢查項目等。
(4)門診患者的溝通：疾病的診斷和治療，藥物的作用和副作用，隨診的時間等。
(5)醫(yī)護之間的溝通：落實醫(yī)療行為的及時到位，各種檢查是否及時進行，患者病情的變化是否得到及時處理，是否存在醫(yī)療隱患或者糾紛。
2、認真落實知情同意書的簽署。對于有關治療，必須由經(jīng)治人員與家屬和患者進行當面的溝通，把該診治檢查的必要性、適應癥、可能出現(xiàn)的風險和并發(fā)癥、醫(yī)療費用、醫(yī)療需要觀察或者治療的時間向患者家屬說明，并簽署知情同意書。
3、對于存在安全隱患的患者，如病情危重、病情波動變化大、精神異常、不配合醫(yī)療操作、隨便外出等患者，必須做好解釋工作，并取得患者家屬的配合和理解，必要時設立專職陪護人員，并做好交接班工作。
4、合理調(diào)配科室加床，在提高醫(yī)療質(zhì)量和保證醫(yī)療安全的前提下，對科室的可持續(xù)發(fā)展必須有明確的目標和方向。
第9篇 藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范自查報告
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根據(jù)本公司對本運輸企業(yè)質(zhì)量信譽情況進行了認真考核，并對各項考核標準逐一打分，現(xiàn)將自評結果報上，請予以核定。
本運輸企業(yè)自評分項得分情況如下：
一、安全管理
我公司為貫徹“安全第一、預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，實現(xiàn)把住貨運安全生產(chǎn)源頭關，落實公司各部門安全生產(chǎn)主體責任;有效預防和減少因貨運管理不到位而引發(fā)的安全事故這一總體目標，制定了一系列措施。
1、 公司成立了以總經(jīng)理為組長的，由各職能科室負責人組成的安全領導小組。設立了安全小組，安全小組成員是專職安全管理人員。以上安全管理機構負責對本單位安全生產(chǎn)進行管理、指導、監(jiān)督、檢查。
2、 落實安全生產(chǎn)責任制.層層分解安全生產(chǎn)主體責任，落實安全生產(chǎn)目標，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，建立安全生產(chǎn)目標管理體系，并逐級建立安全生產(chǎn)責任追究制。
3、 公司定期組織所有員工及駕駛員召開安全會議。對從業(yè)人員進行安全知識培訓，貫徹傳達政府部門有關安全生產(chǎn)方面的文件、政策。不斷提高所有從業(yè)人員的安全意識，充實安全知識。
4、 按照上級主管部門的規(guī)定，實施了安全流程再造。建立健全了公司各崗位的安全生產(chǎn)制度。擴建、完善了安全生產(chǎn)所需的設施設備。
公司通過以上措施的制定與實施，在本年度，實現(xiàn)了交通肇事率為0，交通責任事故傷亡率為0， 交通事故傷人率為0。
二、企業(yè)管理
1、安全生產(chǎn)管理
公司成立了以總經(jīng)理為主任，副經(jīng)理為副主任，安全員為成員的安全生產(chǎn)委員會，負責對公司的安全工作進行監(jiān)督檢查。并建立健全了各種管理制度。
公司于上年按照上級主管部門的要求完成了安全流程再造。
對駕駛員進行嚴格檢查，證件不全或無效的駕駛員及車輛一律禁止參加營運。
2、從業(yè)人員管理
公司一直以來加強對從業(yè)人員的管理，嚴格按規(guī)定資格條件聘用從業(yè)人員，對上崗從業(yè)人員進行認真考核。必須符合應聘條件后方可允許其上崗。
3、車輛管理
建立健全營運車輛二級維護臺帳。按照規(guī)定對營運車輛進行維護和檢測。保障車輛技術狀況良好。車輛年審合格率達到98%以上。
4、質(zhì)量信譽檔案
公司各部門按要求建立健全了各項質(zhì)量信譽檔案。保持真實有效、連貫有序。并有專職人員負責記錄保管。
5、企業(yè)穩(wěn)定
公司的管理始終堅持科學規(guī)范、嚴謹有序。因此從未導致發(fā)生違反《信訪條例》規(guī)定，出現(xiàn)過激行為、嚴重擾亂政府辦公或社會秩序、造成惡劣社會影響的群體性的事件。保障了社會的穩(wěn)定。
第10篇 藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范自查報告
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一、主要成績
上半年，我局共出動執(zhí)法人員人次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)間次，檢查經(jīng)銷企業(yè)間次，辦理案件宗，作出行政處罰罰沒款共萬元，執(zhí)行到位萬元。其中立案案件宗(計量案件宗，質(zhì)量案件宗，特種設備案件宗)，已審理宗，作出行政處罰罰沒款共萬元，已結案宗，執(zhí)行到位萬元;現(xiàn)場處罰案件宗，作出行政處罰罰款萬元，已全部執(zhí)行到位。
二、機構設置及其人員配備及執(zhí)行記錄
1、設置政策法規(guī)宣教股，配備專職法制工作人員，法制機構工作人員為公務員。
2、設置稽查隊為專職行政執(zhí)法機構，并委托其執(zhí)法，被委托機構符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定。稽查隊執(zhí)法人員為公務員，且持有有效行政執(zhí)法證件。
3、調(diào)整了行政案件審理委員會成員，由5名執(zhí)法人員組成，并下設案件審理委員會辦公室。
4、指定政策法規(guī)宣教股為受理行政執(zhí)法投訴、申訴的機構，并由專人負責。
5、局不定期組織法制機構工作人員和執(zhí)法人員學習有關法律法規(guī)、規(guī)章和制度以及相關的業(yè)務知識，并積極參加省、市上級部門組織的學習和培訓?；殛犆吭掳才虐胩鞎r間舉行案件辦理分析交流會，對正在辦理的案件進行分析、研究，促進案件順利執(zhí)行，提高案件辦理質(zhì)量。
三、建章立制及執(zhí)行記錄
1、制訂《縣質(zhì)量技術監(jiān)督局行政執(zhí)法制度匯編》，匯總了我局的行政執(zhí)法責任制、各部門崗位執(zhí)法責任制、法制機構和工作人員管理規(guī)定、行政案件辦理程序規(guī)定、行政案件審理委員會制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政案件管理制度，罰沒財、物和登記保存(封存、扣押)物資管理制度，行政執(zhí)法錯案責任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)定等規(guī)章制度。
2、根據(jù)實際情況及時完善其他有關行政執(zhí)法制度，制訂了法制機構工作人員和執(zhí)法人員教育、培訓制度，案件辦理分析交流制度、行政案件審理制度、罰款決定與罰款收繳分離實施辦法、打假責任制度，受理、處理行政執(zhí)法投訴、申訴制度，落實“五不放過制度”、案件移送制度以及行政執(zhí)法證件管理制度等。
3、減免行政處罰嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
4、對上級轉辦交辦案件及時登記并根據(jù)上級要求開展查處工作，查處結束后及時將處理結果上報轉辦交辦部門。
5、嚴格依據(jù)有關規(guī)定執(zhí)行案件移送，對涉嫌構成犯罪的案件和超越質(zhì)監(jiān)部門職權范圍的案件堅決移送有關部門處理。
以上各項制度我局均能認真執(zhí)行，并對執(zhí)行情況進行記錄。
四、行政執(zhí)法情況
1、所辦理案件屬于質(zhì)監(jiān)部門職權范圍，超出質(zhì)監(jiān)部門職權范圍或涉嫌構成犯罪的案件及時移送有關部門處理。
2、行政執(zhí)法程序合法。按一般程序辦理的行政案件，都經(jīng)過立案、調(diào)查取證、審理并形成處理意見、告知(聽證)、作出行政處理決定、送達、執(zhí)行、結案等程序。案件辦理遵循“先立案，后查處”原則，查處時有2個以上執(zhí)法人員，并出示行政執(zhí)法證件，所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。
3、定性準確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認定清楚、全面，證據(jù)確鑿，并采取拍照、錄像和復印有關資料等方式固化證據(jù)，證據(jù)間相互佐證，對違法行為定性準確、全面，不避重就輕。
4、法律適用準確，正確行使自由裁量權。嚴格遵循法律適用原則，做到優(yōu)先適用上位法、特別法和新法，不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況，文字表述準確，適用法律寫全稱。針對違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等，正確行使自由裁量權，行政處罰不存在顯失公正的情況。
5、行政處罰執(zhí)行符合規(guī)定。罰沒款罰收分離，除法律規(guī)定可以代收的外，罰沒款一律由指定銀行代收，并出具省財政統(tǒng)一的罰沒收據(jù)。對不符合行政處罰減、免條件的，不隨意減、免行政處罰。罰沒物品處理機構與案件辦理機構分離。
6、文書使用正確、規(guī)范。辦理案件使用統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書，文書使用正確，內(nèi)容不存在違反法律法規(guī)規(guī)定的情況;文書語言簡潔、規(guī)范，不存在隨意使用簡稱、簡寫的情況;文書不存在涂改現(xiàn)象，更改處由當事人確認;《行政處罰決定書》以電腦打印形式，并及時上報市局稽查大隊辦理備案手續(xù)。
五、其他情況
1、行政案件投訴、申訴情況。今年，我局沒有接到質(zhì)監(jiān)部門管轄范圍的投訴案件，收到關于對流通領域商品質(zhì)量問題和建筑房屋質(zhì)量問題等投訴，我局建議當事人到相關職能部門反映情況。
2、涉案物品和罰沒物品管理情況。設立了固定的物品保管場所，指定專人對涉案物品進行統(tǒng)一管理，并建立詳細檔案;詳細記錄物品出入庫、交接及處理情況，物品處理情況及時歸檔;不存在挪用、調(diào)換、私分涉案物品的情況。
3、責任追究落實情況。我局嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法錯案責任追究制度，今年沒有出現(xiàn)因過錯導致行政處罰錯誤或顯失公正的情況，沒有出現(xiàn)因過錯導致具體行政行為在行政復議、行政訴訟中撤消、變更或確認違法的情況。
4、行政執(zhí)法案件公開情況。對符合案件公開條件的案件，根據(jù)《省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)公開行政執(zhí)法案件管理辦法(試行)》進行公開，公開的范圍、方式、內(nèi)容、期限、程序均符合規(guī)定要求。
5、對本轄區(qū)內(nèi)查處的影響較大的違法行為依照“五不放過”要求依法查處，做到：案情沒有查清的不放過，假冒偽劣商品源頭和流向沒有查明的不放過，沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員該建議紀檢監(jiān)察機關予以處理而沒有建議的不放過。
6、法制宣傳教育情況。我局十分重視法制宣貫工作，調(diào)整了普法工作領導小組，由局長擔任組長，兩名副局長擔任副組長，加強了對法制宣傳教育工作的領導。我局執(zhí)法人員通過書籍資料，案例分析，互聯(lián)網(wǎng)論壇等方式，加強了對質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的學習和理解，提高了自身的素質(zhì)。執(zhí)法人員在巡查企業(yè)和執(zhí)法過程中，主動對企業(yè)、群眾進行計量、標準、質(zhì)量、特種設備等法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳和教育，提高企業(yè)的守法意識，促進企業(yè)的質(zhì)量管理。在“3.15”消費者權益日等特殊日子，聯(lián)合有關部門開展大型現(xiàn)場宣傳活動，通過派發(fā)資料、現(xiàn)場真假鑒別、接受投訴咨詢等形式，向廣大人民群眾宣傳了有關的法律法規(guī)。另外還通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體大力宣傳有關法律、法規(guī)。今年上半年，分別向省、市、縣媒體投遞稿件并被采納共19篇，其中省局網(wǎng)站采納1篇，市局網(wǎng)站采納1篇，日報采納6篇，市電視臺采納1篇，縣新聞媒體采納9篇，市局簡報采納1篇。
7、行政復議、訴訟及國家賠償情況。今年我局沒有行政復議撤消、變更或確認違法的案件;無行政訴訟撤消、變更或確認違法的案件;無違法行使職權而導致國家賠償?shù)陌讣?/p>
六、存在問題和整改措施
存在問題：
1、有關規(guī)章制度不夠細化，執(zhí)行情況記錄不夠全面;
2、執(zhí)法人員數(shù)量較少，人員素質(zhì)需進一步提高;
3、大案要案少，需進一步開拓案源;
4、法制宣傳形式比較單一等。
整改措施：
1、進一步完善和細化有關規(guī)章制度，認真執(zhí)行并做好詳細記錄;
2、充實執(zhí)法隊伍，加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習、培訓，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，提高辦案水平和辦案質(zhì)量;
3、加大行政執(zhí)法力度，狠抓大案要案;
4、加大法制宣傳力度，積極開展形式多樣的宣傳活動。
