第1篇 職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

1范圍

為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效,特制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。

本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:

(1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動有關(guān)的風(fēng)險;

(2)實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理體系;

(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;

(4)向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則;

(5)謀求外部機(jī)構(gòu)對其職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊;

(6)自我評價并聲明符合本規(guī)范。

規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動的特點(diǎn)及其風(fēng)險的性質(zhì)和運(yùn)行的復(fù)雜性。

2術(shù)語和定義

2.1事故accident

造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。

2.2審核audit

為獲得證據(jù)和客觀評價所確定的準(zhǔn)則是否被滿足的系統(tǒng)、獨(dú)立和文件化的驗(yàn)證過程。

2.3持續(xù)改進(jìn)continual improvement

不斷加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理體系工作,以全面改進(jìn)用人單位職

業(yè)安全健康績效的過程,該過程不必同時發(fā)生于所有的活動領(lǐng)域。

2.4危害hazard

可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或

狀態(tài)。

2.5危害辨識hazard identification

識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。

2.6事件incident

造成或可能造成事故的事情。

2.7相關(guān)方interested parties

關(guān)注用人單位的職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團(tuán)體。

2.8承包方contractor

在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用

人單位提供服務(wù)的個人或組織。

2.9不符合non—conformance

任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失或工作環(huán)

境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為

或偏差。

2.10目標(biāo)objectives

在職業(yè)安全健康績效方面,用人單位自身確定要達(dá)到的目的。

2.11職業(yè)安全健康occupational health and safety

影響工作場所內(nèi)員工(包括臨時工、9nt)、外來人員和其

他人員安全與健康的條件和因素。

2.12職業(yè)安全健康管理體系occupational health and sa{ety

management systern為建立職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目

標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。

2.13用人單位organization

具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。

21 4員工代表workers’representative

員工代表是指工會代表,即由工會或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。

2.15員工的安全健康代表workers’safety and health repre— sentative

員工根據(jù)國家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場所職業(yè)安全健康問題上代表員工利益的人。

2.16績效performance

用人單位根據(jù)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo),在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險方面所取得的可測量的結(jié)果。

注:績效測量包括職業(yè)安全健康管理活動和結(jié)果的測量。

2.17主動測量active monitoring

根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險預(yù)防與控制措施,以及為實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系所進(jìn)行的活動。

2.18被動測量reactive monitoring

對危害和風(fēng)險的預(yù)防與控制措施、職業(yè)安全健康管理體系中的不足,如傷亡、疾病和事件等進(jìn)行檢查、識別的過程。

2.19風(fēng)險risk

特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。

2.20風(fēng)險評價risk assessment

評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。

2.21安全safety

免遭不可接受的風(fēng)險的傷害。

2.22可承受的風(fēng)險tolerable risk

根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針,已降至用人單位可接受的風(fēng)險。

3引用標(biāo)準(zhǔn)

3.1 ilo/osh2001:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則,國際勞工組織

3.2職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見:2001,中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

3.3職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn):1999,中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

3.4 ohsasl8001:1999

4職業(yè)安全健康管理體系要素

4.1總要求

用人單位應(yīng)建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。

4.2職業(yè)安全健康方針

用人單位應(yīng)有經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全健康方針,以闡明整體職業(yè)安全健康目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全健康績效的承諾。

方針應(yīng)該符合下述條件:

(1)包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求的承諾;

(2)適合于用人單位職業(yè)安全健康風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模;

(3)包括對持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾;

(4)確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商,并鼓勵他們積極參與職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動;

(5)形成文件,付諸實(shí)施,予以保持;

(6)傳達(dá)到全體員工;

(7)可為相關(guān)方所獲取;

(8)定期進(jìn)行評審,確保其對用人單位的適宜性。

4.3策劃

4.3.1危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃

用人單位應(yīng)建立和保持危害辨識、風(fēng)險評價和實(shí)施必要控制措施的程序。程序應(yīng)包括:

——常規(guī)和非常規(guī)的活動;

——所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;

——所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。

用人單位所采用的危害辨識和風(fēng)險評價方法應(yīng)該符合下述條件:

——依據(jù)用人單位的范圍、性質(zhì)和時限進(jìn)行確定,以保證該方法是主動的而不是被動的;

——確定風(fēng)險級別;

——與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng);

——為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和建立運(yùn)行控制,提供相應(yīng)信息;

——對所需控制活動的監(jiān)測提供信息,以保證實(shí)施的有效性和及時性。

風(fēng)險評價的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持職業(yè)安全健康管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ),并為持續(xù)改進(jìn)用人單位的職業(yè)安全健康管理績效提供衡量基準(zhǔn)。用人單位所制定的風(fēng)險控制計(jì)劃應(yīng)有助于保護(hù)員工的安全健康。

用人單位應(yīng)定期或及時評審和更新危害辨識、風(fēng)險評價和控制措施的信息。

4.3.2法律、法規(guī)及其他要求

用人單位應(yīng)建立并保持識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求的程序。

用人單位應(yīng)及時更新這些信息,并應(yīng)將有關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)人員和其他相關(guān)方。

4.3.3目標(biāo)

用人單位應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立并保持文件化的職業(yè)安全健康目標(biāo)。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。

用人單位在建立和評審職業(yè)安全健康目標(biāo)時,應(yīng)考慮法律、法規(guī)及其他要求,自身的職業(yè)安全健康風(fēng)險,可選技術(shù)方案,財務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針,并體現(xiàn)對持續(xù)改進(jìn)的承諾。

目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在持續(xù)改進(jìn)員工的職業(yè)安全健康防護(hù)措施上,以達(dá)到最佳的職業(yè)安全健康績效。

4.3.4職業(yè)安全健康管理方案

用人單位應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的管理方案。

方案應(yīng)予以文件化,并包括下列內(nèi)容:

(1)為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;

(2)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時間表。

應(yīng)定期對職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評審,針對用人單位的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化,對職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行修訂。

4.4實(shí)施與運(yùn)行

4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)

用人單位的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任,并在安全健康管理活動中起領(lǐng)導(dǎo)作用。

對用人單位的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,并形成文件予以傳達(dá)。

用人單位應(yīng)在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來承擔(dān)特定的職業(yè)安全健康管理職責(zé)。管理者代表的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以明確,以便:

(1)確保用人單位按照本規(guī)范建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全健康管理體系;

(2)向最高管理者匯報職業(yè)安全健康管理體系的績效,以便為評審和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。

管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源(包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財力資源)。如果用人單位設(shè)有職業(yè)安全健康委員會,則用人單位應(yīng)做出有效的安排,以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項(xiàng)工作。

所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)實(shí)現(xiàn)其對職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.4.2培訓(xùn)、意識和能力

用人單位應(yīng)建立并保持程序,使相關(guān)職能和層次的員工具備如下意識:

——遵循職業(yè)安全健康方針與程序,以及職業(yè)安全健康管理體系要求的重要性;

——作業(yè)活動中實(shí)際和潛在的職業(yè)安全健康風(fēng)險,以及改進(jìn)個人行為所帶來的職業(yè)安全健康效益;

——在執(zhí)行職業(yè)安全健康方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

——偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

用人單位應(yīng)確定必要的職業(yè)安全健康能力要求,制定并保持培訓(xùn)計(jì)劃,以確保最高管理者和全體員工能夠完成其承擔(dān)的職業(yè)安全健康方面的任務(wù)和職責(zé),并根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和接受過的培訓(xùn)對其能力進(jìn)行鑒定。

用人單位應(yīng)定期評審培訓(xùn)計(jì)劃,必要時予以修訂以保證其適宜性和有效性。

培訓(xùn)程序中應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、能力和文化程度以及所承受的風(fēng)險。

4.4.3協(xié)商與交流

用人單位應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范下列活動:

(1)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息;

(2)交流各級職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息;

(3)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。

員工及其代表有權(quán)參與職業(yè)安全健康管理體系的各項(xiàng)活動,并享有如下權(quán)利:

——參與職業(yè)安全健康工作方針和程序的制定、實(shí)施和評審;

——參與影響作業(yè)場所人員職業(yè)安全健康的任何變化的討論;

——參與職業(yè)安全健康事務(wù);

——了解職業(yè)安全健康員工代表和職業(yè)安全健康管理者代表。

員工及其代表的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件,并通報相關(guān)方。

4.4.4文件化

用人單位應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞?如書面或電子形式)建立并保持下列信息:

(1)對管理體系核心要素及其相互作用的描述;

(2)提供查詢相關(guān)文件的途徑。

職業(yè)安全健康管理體系文件在滿足充分性和有效性的前提下,應(yīng)做到最小化。

4.4.5文件和資料控制

用人單位應(yīng)建立并保持程序,控制本規(guī)范所要求的所有文件和資料,以滿足下列要求:

(1)文件和資料易于查詢;

(2)對它們進(jìn)行定期評審,必要時予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;

(3)所有對職業(yè)安全健康管理體系有效運(yùn)行具有重要作用的崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;

(4)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;

(5)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存信息的需要,留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識。

4.4.6運(yùn)行控制

用人單位應(yīng)確定與所識別的風(fēng)險有關(guān)的、需要采取控制措施的運(yùn)行和活動,并應(yīng)對這些活動包括維護(hù)工作加以規(guī)劃,使之符合下列條件:

(1)對于缺乏程序可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持文件化的程序;

(2)在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);

(3)對于用人單位所購買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識的職業(yè)安全健康風(fēng)險,建立并保持管理程序,并將有關(guān)程序和要求通報供方和承包方,確保他們遵守用人單位相關(guān)的職業(yè)安全健康要求;

(4)為從根本上消除或降低職業(yè)安全健康風(fēng)險,對于作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括它們對人的能力的適應(yīng),建立有效的管理程序。

4.4.7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

用人單位應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,確定潛在的事件或緊急情況,并對其作出應(yīng)急響應(yīng),以預(yù)防或減少與之有關(guān)的疾病和傷害。

應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃應(yīng)該與用人單位的規(guī)模和活動的性質(zhì)相適應(yīng),并符合下列要求:

(1)保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急情況時,能提供必要的信息、內(nèi)部交流和協(xié)作以保護(hù)全體人員的安全健康;

(2)通知并與有關(guān)當(dāng)局、近鄰和應(yīng)急響應(yīng)部門建立聯(lián)系;

(3)闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內(nèi)全體人員的疏散問題。

用人單位應(yīng)制定評價應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)際效果的計(jì)劃和程序,并可根據(jù)實(shí)際情況定期檢驗(yàn)上述程序。

4.5檢查與糾正措施

4.5.1績效測量和監(jiān)測

用人單位應(yīng)建立和保持程序,對職業(yè)安全健康績效進(jìn)行監(jiān)測和測量。這些程序應(yīng)滿足下列要求:

(1)適用于用人單位所需的定性和定量測量;

(2)對用人單位的職業(yè)安全健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的監(jiān)測;

(3)主動測量,監(jiān)測對職業(yè)安全健康管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)及其他要求的符合情況;

(4)被動測量,監(jiān)測事故、事件和其它不良的職業(yè)安全健康績效的歷史證據(jù);

(5)充足的監(jiān)測與測量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,以便于隨后的糾正和預(yù)防措施分析。

如果績效測量和監(jiān)測需要用到監(jiān)測設(shè)備,用人單位應(yīng)建立并保持程序,對這類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動及結(jié)果的記錄。

4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施

用人單位應(yīng)建立并保持程序,用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以滿足下列需要:

(1)處理和調(diào)查事故、事件或不符合;

(2)采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響;

(3)采取糾正和預(yù)防措施并予以完成;

(4)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。

這些程序應(yīng)要求,通過實(shí)施前的風(fēng)險評價過程對所有擬定的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行評審。

任何旨在消除實(shí)際和潛在不符合原因的糾正和預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和針對的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)。

對于糾正和預(yù)防措施引起的對文件化程序的更改,用人單位應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。

4.5.3記錄和記錄管理

用人單位應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識、保存和處置職業(yè)安全健康記錄以及審核和評審結(jié)果。

職業(yè)安全健康記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動。職業(yè)安全健康記錄的保存和管理應(yīng)便于查詢,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。

記錄應(yīng)以與體系和用人單位相適應(yīng)的方式保存,用來證明符合本規(guī)范的要求。

4.5.4審核

用人單位應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的

方案和程序,目的是:

(1)判定職業(yè)安全健康管理體系是否:

①符合職業(yè)安全健康管理計(jì)劃的安排,包括本規(guī)范的要求;

②得到了正確的實(shí)施和保持;

③有效地滿足用人單位的方針和目標(biāo)。

(2)評審以前審核的結(jié)果;

(3)向管理者報送審核結(jié)果的信息。

用人單位的審核方案(包括時間表),應(yīng)立足于用人單位活動的風(fēng)險評價結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和審核人員的能力要求,以及實(shí)施審核和報告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。

4.6管理評審

用人單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時間間隔對職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必需的信息,供管理者進(jìn)行評價。

管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全健康管理體系其他要素可能需要進(jìn)行的修改。

評審工作應(yīng)形成文件,并將有關(guān)結(jié)果向負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理體系相關(guān)要素的人員、職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表通報,以便他們能采取適當(dāng)措施。

第2篇 某某縣職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建實(shí)施方案

為推進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,加強(qiáng)職業(yè)健康規(guī)范化管理,切實(shí)保障勞動者生命與健康權(quán)益,根據(jù)全國、全市職業(yè)安全健康工作會議精神和重慶市關(guān)于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設(shè)的要求,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照2023年全國、全市職業(yè)安全健康工作會議精神和重慶市關(guān)于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設(shè)的要求,全面開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建,推進(jìn)職業(yè)危害防治主體責(zé)任落實(shí),提升職業(yè)健康管理水平,有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,切實(shí)維護(hù)和保障勞動者的生命與健康權(quán)益。

二、創(chuàng)建對象

全縣非煤礦山開采與加工、電子生產(chǎn)與加工兩個行業(yè)從業(yè)人員在8人及以上的用人單位。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

按照《重慶市職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》逐項(xiàng)對照,逐條整治,全面創(chuàng)建。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)分為:機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、制度與臺賬建設(shè)、前期預(yù)防、作業(yè)場所管理、從業(yè)人員防護(hù)、事故及應(yīng)急救援等6個大項(xiàng)目、21個子項(xiàng)目(含5個否決項(xiàng)),總計(jì)100分。創(chuàng)建企業(yè)在沒有被否決項(xiàng)否決的前提下,總評分?jǐn)?shù)達(dá)到85分(含本數(shù))以上者,方可被評為“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化合格企業(yè)”,總評分?jǐn)?shù)達(dá)到90分(含本數(shù))以上者,經(jīng)市安監(jiān)局批準(zhǔn),并頒發(fā)“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”獎牌。

參與創(chuàng)建的企業(yè),要積極按照有關(guān)要求對作業(yè)場所進(jìn)行“職業(yè)病危害控制效果評價” 或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”。參與創(chuàng)建的企業(yè)在創(chuàng)建“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”之前的三年內(nèi),按照相關(guān)規(guī)定對新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)進(jìn)行了“職業(yè)病危害控制效果評價”并經(jīng)過政府職能部門竣工驗(yàn)收合格的,其“職業(yè)病危害控制效果評價”可代替“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”;參與創(chuàng)建的企業(yè),其建設(shè)項(xiàng)目在創(chuàng)建活動之前的三年內(nèi)未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行“職業(yè)病危害控制效果評價”的,要積極委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”,并根據(jù)評價結(jié)論要求,對作業(yè)現(xiàn)場存在的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保作業(yè)現(xiàn)場存在的主要職業(yè)病危害因素(粉塵與高毒物質(zhì)等)強(qiáng)度或者濃度符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)。

三、時間安排

2月下旬,組織召開非煤礦山開采與加工、電子生產(chǎn)與加工兩個行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建工作動員部署會,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦和用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)和掌握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

3月份,完成各用人單位召開動員會,落實(shí)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),建立健全職業(yè)健康管理制度,啟動職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價,為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個人勞動防護(hù)用品。

4月份,完成從業(yè)人員職業(yè)病防治定期培訓(xùn),完善勞動合同及職業(yè)病危害告知書,依法為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員繳納工傷保險。

5月份,完成接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員健康檢查,建立健全單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和每個接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員建立職業(yè)健康分戶檔案。

6月份,提交職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告?zhèn)浒?完成現(xiàn)狀評價報告中提出的整改事項(xiàng),設(shè)置公示欄、職業(yè)危害警示告知和宣傳欄,建立健全職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。

7月份,完成職業(yè)病危害項(xiàng)目變更申報備案,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(包括材料和設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、報警裝置等)。

8月份,建立健全職業(yè)健康管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”與申報管理、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)管理、職業(yè)危害防治工作實(shí)施管理、從業(yè)人員基本信息管理、職業(yè)衛(wèi)生檔案臺賬七本職業(yè)健康管理臺賬。

9月份,用人單位開展自查評估并報縣安監(jiān)局職業(yè)健康科,縣安監(jiān)局組織人員進(jìn)行初驗(yàn)。

10月份,申請并接受市安監(jiān)局組織的專家進(jìn)行評估驗(yàn)收。

四、獎懲辦法

凡是通過評估驗(yàn)收合格的企業(yè),市、縣安監(jiān)局將發(fā)文予以通報,并將考核結(jié)果納入2023年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核之中。對開展了“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”,并按照評價要求對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了重點(diǎn)整治,評估驗(yàn)收分值達(dá)到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),市安監(jiān)局將授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌;對2023年度以來參與了職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建活動的企業(yè),在開展了“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價” 的基礎(chǔ)上,并按照評價要求對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了重點(diǎn)整治,經(jīng)再次組織評估驗(yàn)收,分值達(dá)到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),市安監(jiān)局將補(bǔ)充授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。

對授予了獎牌的企業(yè),如果發(fā)生了以下情況之一的,將取消“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。

(一)發(fā)生了急性職業(yè)病危害事故的;

(二)作業(yè)場所在有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的年度檢測中,發(fā)現(xiàn)粉塵與高毒物質(zhì)等主要危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)沒有按照規(guī)定配發(fā)個體勞動防護(hù)用品或防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)沒有按照相關(guān)規(guī)定對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢的;

(五)嚴(yán)重違背職業(yè)安全健康相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章的。

五、工作要求

(一)高度重視,精心組織。開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,是預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病的重要途徑,是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任的有效措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關(guān)單位要把此項(xiàng)工作作為全年的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,要精心組織安排,確保創(chuàng)建活動順利開展。

(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)效。在開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關(guān)單位,要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,不搞形式,不走過場,確保職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動取得實(shí)效。要緊密結(jié)合開展的重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作,積極開展創(chuàng)建活動。

(三)樹立樣板,示范引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關(guān)單位要積極配合縣安監(jiān)局抓好示范樣板企業(yè),通過典型示范的方法,帶動和促進(jìn)整個創(chuàng)建活動的開展。要注重工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),切實(shí)解決創(chuàng)建企業(yè)在開展此項(xiàng)活動中遇到的困難和問題。

聯(lián)系人: 秦大金 文興梅

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