第1篇 z監(jiān)理公司管理規(guī)定

工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定【1】

第一章 總 則

第一條 為了加強工程監(jiān)理企業(yè)資質管理,規(guī)范建設工程監(jiān)理活動,維護建筑市場秩序,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內從事建設工程監(jiān)理活動,申請工程監(jiān)理企業(yè)資質,實施對工程監(jiān)理企業(yè)資質監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條 從事建設工程監(jiān)理活動的企業(yè),應當按照本規(guī)定取得工程監(jiān)理企業(yè)資質,并在工程監(jiān)理企業(yè)資質證書(以下簡稱資質證書)許可的范圍內從事工程監(jiān)理活動。

第四條 國務院建設主管部門負責全國工程監(jiān)理企業(yè)資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務院鐵路、交通、水利、信息產業(yè)、民航等有關部門配合國務院建設主管部門實施相關資質類別工程監(jiān)理企業(yè)資質的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內工程監(jiān)理企業(yè)資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府交通、水利、信息產業(yè)等有關部門配合同級建設主管部門實施相關資質類別工程監(jiān)理企業(yè)資質的監(jiān)督管理工作。

第五條 工程監(jiān)理行業(yè)組織應當加強工程監(jiān)理行業(yè)自律管理。

鼓勵工程監(jiān)理企業(yè)加入工程監(jiān)理行業(yè)組織。

第二章 資質等級和業(yè)務范圍

第六條 工程監(jiān)理企業(yè)資質分為綜合資質、專業(yè)資質和事務所資質。其中,專業(yè)資質按照工程性質和技術特點劃分為若干工程類別。

綜合資質、事務所資質不分級別。專業(yè)資質分為甲級、乙級;其中,房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質可設立丙級。

第七條 工程監(jiān)理企業(yè)的資質等級標準如下:

(一)綜合資質標準

1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。

2、企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。

3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質。

4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。

5、企業(yè)具有完善的組織結構和質量管理體系,有健全的技術、檔案等管理制度。

6、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備。

7、申請工程監(jiān)理資質之日前一年內沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。

8、申請工程監(jiān)理資質之日前一年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質量事故。

9、申請工程監(jiān)理資質之日前一年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設安全事故。

(二)專業(yè)資質標準

1、甲級

(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。

(2)企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。

(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次;其中,相應專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質注冊監(jiān)理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于2人。

(4)企業(yè)近2年內獨立監(jiān)理過3個以上相應專業(yè)的二級工程項目,但是,具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質的除外。

(5)企業(yè)具有完善的組織結構和質量管理體系,有健全的技術、檔案等管理制度。

(6)企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備。

(7)申請工程監(jiān)理資質之日前一年內沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。

(8)申請工程監(jiān)理資質之日前一年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質量事故。

(9)申請工程監(jiān)理資質之日前一年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設安全事故。

2、乙級

(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。

(2)企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設工作的經歷。

(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質注冊監(jiān)理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于1人。

(4)有較完善的組織結構和質量管理體系,有技術、檔案等管理制度。

(5)有必要的工程試驗檢測設備。

(6)申請工程監(jiān)理資質之日前一年內沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。

(7)申請工程監(jiān)理資質之日前一年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質量事故。

(8)申請工程監(jiān)理資質之日前一年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設安全事故。

3、丙級

(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。

(2)企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設工作的經歷。

(3)相應專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質注冊監(jiān)理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數。

(4)有必要的質量管理體系和規(guī)章制度。

(5)有必要的工程試驗檢測設備。

(三)事務所資質標準

1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,具有書面合作協(xié)議書。

2、合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師,合伙人均有5年以上從事建設工程監(jiān)理的工作經歷。

3、有固定的工作場所。

4、有必要的質量管理體系和規(guī)章制度。

5、有必要的工程試驗檢測設備。

第八條 工程監(jiān)理企業(yè)資質相應許可的業(yè)務范圍如下:

(一)綜合資質

可以承擔所有專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。

(二)專業(yè)資質

1、專業(yè)甲級資質

可承擔相應專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(見附表2)。

2、專業(yè)乙級資質:

可承擔相應專業(yè)工程類別二級以下(含二級)建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(見附表2)。

3、專業(yè)丙級資質:

可承擔相應專業(yè)工程類別三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(見附表2)。

(三)事務所資質

可承擔三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(見附表2),但是,國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。

工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應類別建設工程的項目管理、技術咨詢等業(yè)務。

第三章 資質申請和審批

第九條 申請綜合資質、專業(yè)甲級資質的,應當向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內初審完畢,并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。

國務院建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門受理申請材料之日起60日內完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質的,由國務院建設主管部門送國務院有關部門審核。

國務院有關部門應當在20日內審核完畢,并將審核意見報國務院建設主管部門。國務院建設主管部門根據初審意見審批。

第十條 專業(yè)乙級、丙級資質和事務所資質由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門審批。

專業(yè)乙級、丙級資質和事務所資質許可。延續(xù)的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門應當自作出決定之日起10日內,將準予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。

第十一條 工程監(jiān)理企業(yè)資質證書分為正本和副本,每套資質證書包括一本正本,四本副本。正、副本具有同等法律效力。

工程監(jiān)理企業(yè)資質證書的有效期為5年。

工程監(jiān)理企業(yè)資質證書由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制并發(fā)放。

第十二條 申請工程監(jiān)理企業(yè)資質,應當提交以下材料:

(一)工程監(jiān)理企業(yè)資質申請表(一式三份)及相應電子文檔;

(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

(三)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;

(四)企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人和技術負責人的身份證明、工作簡歷及任命(聘用)文件;

(五)工程監(jiān)理企業(yè)資質申請表中所列注冊監(jiān)理工程師及其他注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書;

(六)有關企業(yè)質量管理體系、技術和檔案等管理制度的證明材料;

(七)有關工程試驗檢測設備的證明材料。

取得專業(yè)資質的企業(yè)申請晉升專業(yè)資質等級或者取得專業(yè)甲級資質的企業(yè)申請綜合資質的,除前款規(guī)定的材料外,還應當提交企業(yè)原工程監(jiān)理企業(yè)資質證書正、副本復印件,企業(yè)《監(jiān)理業(yè)務手冊》及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗收報告及監(jiān)理工作總結。

第十三條 資質有效期屆滿,工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動的,應當在資質證書有效期屆滿60日前,向原資質許可機關申請辦理延續(xù)手續(xù)。

對在資質有效期內遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準,信用檔案中無不良記錄,且專業(yè)技術人員滿足資質標準要求的企業(yè),經資質許可機關同意,有效期延續(xù)5年。

第十四條 工程監(jiān)理企業(yè)在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內辦理資質證書變更手續(xù)。

涉及綜合資質、專業(yè)甲級資質證書中企業(yè)名稱變更的,由國務院建設主管部門負責辦理,并自受理申請之日起3日內辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質證書變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門負責辦理。省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門應當自受理申請之日起3日內辦理變更手續(xù),并在辦理資質證書變更手續(xù)后15日內將變更結果報國務院建設主管部門備案。

第十五條 申請資質證書變更,應當提交以下材料:

(一)資質證書變更的申請報告;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件;

(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質證書正、副本原件。

工程監(jiān)理企業(yè)改制的,除前款規(guī)定材料外,還應當提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關于企業(yè)改制或股權變更的決議、企業(yè)上級主管部門關于企業(yè)申請改制的批復文件。

第十六條 工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為:

(一)與建設單位串通投標或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標,以賄賂手段謀取中標;

(二)與建設單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質量;

(三)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字;

(四)超越本企業(yè)資質等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務;

(五)允許其他單位或個人以本企業(yè)的名義承攬工程;

(六)將承攬的監(jiān)理業(yè)務轉包;

(七)在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂;

(八)涂改、偽造、出借、轉讓工程監(jiān)理企業(yè)資質證書;

(九)其他違反法律法規(guī)的行為。

第十七條 工程監(jiān)理企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質等級,但應當符合相應的資質等級條件。

工程監(jiān)理企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質等級,根據實際達到的資質條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。

第十八條 企業(yè)需增補工程監(jiān)理企業(yè)資質證書的(含增加、更換、遺失補辦),應當持資質證書增補申請及電子文檔等材料向資質許可機關申請辦理。遺失資質證書的,在申請補辦前應當在公眾媒體刊登遺失聲明。資質許可機關應當自受理申請之日起3日內予以辦理。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 縣級以上政府建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對工程監(jiān)理企業(yè)資質的監(jiān)督管理。

第二十條 建設主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供工程監(jiān)理企業(yè)資質證書、注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書,有關工程監(jiān)理業(yè)務的文檔,有關質量管理、安全生產管理、檔案管理等企業(yè)內部管理制度的文件;

(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關資料;

(三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為。

第二十一條 建設主管部門進行監(jiān)督檢查時,應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。

有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機關應當將監(jiān)督檢查的處理結果向社會公布。

第二十二條 工程監(jiān)理企業(yè)違法從事工程監(jiān)理活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府建設主管部門應當依法查處,并將違法事實、處理結果或處理建議及時報告該工程監(jiān)理企業(yè)資質的許可機關。

第二十三條 工程監(jiān)理企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質后不再符合相應資質條件的,資質許可機關根據利害關系人的請求或者依據職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質。

第二十四條 有下列情形之一的,資質許可機關或者其上級機關,根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質:

(一)資質許可機關工作人員玩忽職守作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質許可的;

(二)超越法定職權作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質許可的;

(三)違反資質審批程序作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質許可的;

(四)對不符合許可條件的申請人作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質許可的;

(五)依法可以撤銷資質證書的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質證書的,應當予以撤銷。

第二十五條 有下列情形之一的,工程監(jiān)理企業(yè)應當及時向資質許可機關提出注銷資質的申請,交回資質證書,國務院建設主管部門應當辦理注銷手續(xù),公告其資質證書作廢:

(一)資質證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;

(二)工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的;

(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質依法被撤銷、撤回或吊銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資質的其他情形。

第二十六條 工程監(jiān)理企業(yè)應當按照有關規(guī)定,向資質許可機關提供真實、準確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息。

工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案應當包括基本情況、業(yè)績、工程質量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息按照有關規(guī)定向社會公示,公眾有權查閱。

第五章 法律責任

第二十七條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程監(jiān)理企業(yè)資質的,資質許可機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質。

第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質證書的,由縣級以上地方政府建設主管部門或者有關部門給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款,申請人3年內不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質。

第二十九條 工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項、第八項行為之一的,由縣級以上地方政府建設主管部門或者有關部門予以警告,責令其改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十條 違反本規(guī)定,工程監(jiān)理企業(yè)不及時辦理資質證書變更手續(xù)的,由資質許可機關責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。

第三十一條 工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府建設主管部門予以警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。

第三十二條 縣級以上地方政府建設主管部門依法給予工程監(jiān)理企業(yè)行政處罰的,應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據,報國務院建設主管部門備案。

第三十三條 縣級以上政府建設主管部門及有關部門有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對不符合本規(guī)定條件的申請人準予工程監(jiān)理企業(yè)資質許可的;

(二)對符合本規(guī)定條件的申請人不予工程監(jiān)理企業(yè)資質許可或者不在法定期限內作出準予許可決定的;

(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內初審完畢的;

(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。

第六章 附 則

第三十四條 本規(guī)定自2007年8月1日起施行。2001年8月29日建設部頒布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部令第102號)同時廢止。

拓展閱讀:

《上海市設備監(jiān)理管理辦法》解讀【2】

一、為什么修訂《上海市工程設備監(jiān)理管理辦法》

此次修訂《上海市工程設備監(jiān)理管理辦法》,主要是為了解決兩個方面的問題:一是與國家有關規(guī)定相銜接。

2001年11月,國家質檢總局等部門出臺了《設備監(jiān)理管理暫行辦法》,2002年11月,國家質檢總局又出臺了《設備監(jiān)理單位資格管理辦法》,2003年10月,人事部和國家質檢總局又出臺了《注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》等,上述規(guī)定替代了原辦法創(chuàng)制的對工程設備監(jiān)理機構及人員實施的行政許可制度,因此,需要作相應的修改。

二是在國家對設備監(jiān)理機構及人員的資格資質實施行政許可管理后,在總結原辦法10多年的施行基礎上,針對實踐中存在的問題,需要繼續(xù)改進和完善對設備監(jiān)理行為的規(guī)范和監(jiān)管。

二、為什么修改原辦法的名稱

原辦法的名稱為《上海市工程設備監(jiān)理管理辦法》,因國家有關部門制定的《設備監(jiān)理管理暫行辦法》的名稱未包括“工程”,所稱“設備”和“設備監(jiān)理”也未包含“工程”兩個字,故將原辦法改名為《上海市設備監(jiān)理管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

三、設備監(jiān)理與建設工程監(jiān)理的關系如何處理

在實踐中,本市的設備監(jiān)理單位主要通過建設工程的報建流程獲取設備監(jiān)督業(yè)務,設備監(jiān)理單位與建設工程監(jiān)理單位對設備監(jiān)理與土建監(jiān)理范圍的區(qū)分,是比較清晰的,包括土建中依附于建(構)筑物的通風、供水、供電等設備,不屬于設備監(jiān)理范圍;對具有雙重資格的監(jiān)理機構,即可承接建設工程監(jiān)理業(yè)務又從事設備監(jiān)理業(yè)務。

為此,《辦法》對設備的定義增加了如下內容:不含建設工程中為建筑物、構筑物及其附屬設施安裝的電氣、采暖、通風空調、給排水等設備。

四、《辦法》對設備監(jiān)理單位和人員的準入要求有哪些

《行政許可法》出臺后,根據國務院令412號《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》規(guī)定,對設備監(jiān)理機構實行資質管理,由國家質檢總局核發(fā)。

對設備監(jiān)理從業(yè)人員實行執(zhí)行資格注冊制度,由人事部和國家質檢總局頒發(fā),上海市工程設備行業(yè)協(xié)會經國家質檢總局認可,作為本市注冊設備監(jiān)理師的注冊登記機構,對注冊登記工作進行管理。

為此,《辦法》規(guī)定,從事設備監(jiān)理業(yè)務的專業(yè)機構應當依法取得設備監(jiān)理單位資格證書。

代表設備監(jiān)理單位獨立執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的專業(yè)人員,應當依法取得注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書。

對設備監(jiān)理單位和注冊設備監(jiān)理師的資格許可和行政監(jiān)督,執(zhí)行國家有關規(guī)定。

五、必須實施設備監(jiān)理的范圍是哪些

《辦法》保留了原辦法規(guī)定的強制實施設備監(jiān)理的項目范圍,增加了“國家規(guī)定應當實施設備監(jiān)理的其他工程項目”內容,與國家有關規(guī)定保持銜接。

在原辦法的施行過程中發(fā)現(xiàn),除設備監(jiān)理單位通過建設工程的報建流程獲取設備監(jiān)理業(yè)務外,有部分固定資產投資項目及技術 改造項目(含設備)不經過建設工程流程,未納入應當實施設備監(jiān)理的范圍。

為此,從增強操作性的角度出發(fā),需要對設備監(jiān)理范圍的確定機制作相應的完善,故《辦法》明確,通過政府部門之間的信息平臺,使市質量技術監(jiān)督部門能夠獲取相關信息。

應當實施監(jiān)理的具體設備范圍,由市質量技術監(jiān)督部門會同有關部門制定、公布。

六、設備監(jiān)理單位在履行合同時應當注意些什么

如何履行合同,是《辦法》對設備監(jiān)理行為規(guī)范的主要內容之一,主要包括:一是設備監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同后,應當根據合同約定和有關技術標準、規(guī)范等編制監(jiān)理計劃,提交委托人認可后,方可實施監(jiān)理。

二是設備監(jiān)理單位應當根據合同約定設置項目監(jiān)理機構;設置項目監(jiān)理機構的,由項目監(jiān)理機構代表設備監(jiān)理單位全面負責履行監(jiān)理合同。

三是設備監(jiān)理單位應當明確監(jiān)理項目負責人,并在監(jiān)理合同中作出約定;未經委托人同意,監(jiān)理項目負責人不得在監(jiān)理合同履行期限內承擔其他監(jiān)理項目的工作。

四是設備監(jiān)理單位應當按照監(jiān)理合同約定的范圍、內容和標準,采取若干方式實施監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。

五是按照監(jiān)理合同的約定,設備監(jiān)理單位還應當向委托人提交監(jiān)理報告,重大情況應當及時報告。

七、設備監(jiān)理單位應當履行哪些法定義務

《辦法》對設備監(jiān)理行為規(guī)范的另一方面主要內容,是規(guī)定了法定義務,主要包括:一是規(guī)定設備監(jiān)理單位不得轉讓或者分包監(jiān)理業(yè)務;二是設備監(jiān)理單位應當核查被監(jiān)理單位和人員的相關資質、資格證書,督促被監(jiān)理單位,對監(jiān)理范圍內的設備制造、安裝調試和試運行等活動進行現(xiàn)場安全檢查,開展有關的日常巡查。

三是按照城市運行和安全生產的要求,要求設備監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)質量和安全事故隱患的,應當立即書面通知被監(jiān)理單位整改,并報告委托人;被監(jiān)理單位延遲或者拒絕整改,或者發(fā)生質量安全事故的,應當立即書面通知被監(jiān)理單位停工整改,同時報告委托人;對質量和安全事故隱患治理不力的,設備監(jiān)理機構應當報告所在地區(qū)、縣質量技術監(jiān)督部門。

八、項目法人如何列支設備監(jiān)理費用

為了保證設備監(jiān)理質量,《辦法》完善了設備監(jiān)理費用的保障。

鑒于設備監(jiān)理費的費用和標準,國家財政部《基本建設工程財務管理規(guī)定》(財建[2002]394號文)、國家發(fā)改委《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格[2007]670號文)有規(guī)定,故《辦法》明確規(guī)定,依法應當實施設備監(jiān)理的,監(jiān)理費用應當按照國家有關規(guī)定,在固定資產投資項目的建設工程監(jiān)理費中安排使用,收費標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

九、《辦法》規(guī)定了本市質量技術監(jiān)督部門哪些監(jiān)管職責

《辦法》對本市設備監(jiān)理監(jiān)管體制作了適當調整,保留了市質量技術監(jiān)督部門對本市設備監(jiān)理活動的監(jiān)管職責,增加了區(qū)、縣質量技術監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內設備監(jiān)理活動的監(jiān)管職責,并相應明確市和區(qū)、縣質量技術監(jiān)督部門對設備監(jiān)理活動進行監(jiān)管的具體職責,主要有:

1、質量技術監(jiān)督部門應當加強對設備監(jiān)理活動的監(jiān)督檢查;2、質量技術監(jiān)督部門對舉報情況應當及時予以核實、處理、答復,并將處理結果告知舉報人;3、市質量技術監(jiān)督部門應當建立設備監(jiān)理單位和從業(yè)人員的誠信檔案。

第2篇 監(jiān)理公司檔案管理規(guī)定

建設監(jiān)理公司檔案管理規(guī)定

第一章 總則

為建立健全公司檔案工作,規(guī)范檔案管理,更好地為企業(yè)提高經營管理水平和經濟效益服務,根據國家有關法規(guī),結合公司具體情況,制定本制度。

第一條 公司檔案是指公司在各項經營和管理活動中形成的全部檔案總和,包括工程建設監(jiān)理、工程技術咨詢、財務管理、勞動工資、行政管理、董事會等方面形成的檔案資料。

第二條 公司檔案工作是維護公司經濟利益、合法權益和歷史真實面貌的一項工作。是企業(yè)基礎管理工作的組成部分。

第三條 公司檔案工作采取集中統(tǒng)一管理。

第二章 文件材料的形成和歸檔

第四條 公司經營和管理活動中形成的文件材料(含膠片、照片、錄音、錄像和磁卡等)由責任人積累、整理后歸檔。

第五條 文件材料歸檔的基本要求

1.歸檔的文件材料必須完整。

2.歸檔的文件材料必須準確地反映公司工程建設和經營管理等各項活動的真實內容和歷史過程。

3.歸檔材料必須層次分明,符合其形成規(guī)律。

4.歸檔文件必須編制目錄。

第六條 文件材料的歸檔范圍主要有以下幾個方面:

1.建設行政主管部門來文。

2.董事會會議紀要、決議及監(jiān)理公司內部規(guī)章制度。

3.監(jiān)理咨詢合同、協(xié)議。

4.向政府有關主管部門的報告或復文。

5.與監(jiān)理項目有關的業(yè)主、承建商的來文及復文。

6.按監(jiān)理項目形成的監(jiān)理業(yè)務檔案、技術檔案、監(jiān)理工作總結。

7.有關公司人事管理檔案。

8.公司經營業(yè)務檔案。

9.公司會議紀要及決議。

10.其他。

第七條 歸檔時間

1.工程項目及科研項目,在項目告一段落或項目完成后,責任人應在14日內將應歸檔的文件材料組成保管單位,交檔案管理部門歸檔。

2.各類文件材料歸檔一式一份,重要文件及自制文件應將原件歸檔。

3.公司工作人員因公外出學習、考察和參加各種會議收集得到的文件材料,要按照歸檔范圍的規(guī)定,及時交檔案管理部門歸檔。

4.文件材料的形成、積累、整理和移交歸檔是各部門的職責范圍和有關人員崗位責任。

第八條 公司檔案管理部門要對公司各部門文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作進行指導、監(jiān)督、檢查。

第三章 檔案管理

第九條 檔案實行分類管理,檔案分類要遵循文件材料的形成規(guī)律,并且便于保管利用。

第十條 公司檔案分類

1.工程監(jiān)理及咨詢類

2.財務管理類

3.人事管理類

4.行政文書類

5.董事會類

第十一條 檔案鑒定

檔案保管期限分永久、長期、短期三種,其確定保管期限的基本原則是;

1.對公司有長遠利用價值的檔案應永久保存。

2.對公司在一定時期內有利用價值的檔案分別為長期或短期保存。

3.符合國家有關檔案管理的規(guī)定。

第四章 檔案利用

第十二條 檔案借閱手續(xù)

1.檔案管理部門應建立《借閱檔案登記簿》

2.借閱檔案應向檔案管理員說明其利用目的,并在登記簿加以記載,由檔案管理員提供服務。

3.借閱涉及公司秘密的檔案,應經總經理同意,方可借閱。

4.未經總經理同意,不得向非公司人員提供檔案。

第十三條 公司合同檔案由合同管理人員統(tǒng)一管理,不得隨意讓他人查閱或帶出公司,若確因工作需要須查看或帶出公司,必須經合同統(tǒng)管機構批準,并出具借條,注明合同類型、編號方可借走,完后即時歸還。

第十四條 非檔案管理人員不得擅自提取檔案。

第3篇 工程監(jiān)理公司公務借款管理規(guī)定

工程監(jiān)理公司公務借款管理辦法

為了加強公司公務借款管理,減少資金占用,提高資金的使用率,特制定本辦法。

一、借款者必須本著因公?？顚Ｓ玫脑瓌t提出借款申請;

二、因公借款需在說明借款用途的前提下由公司領導簽批后方可借出;

四、借款人要及時報銷沖帳。借款額達1000元以上者(含1000元),如第二個月內不能結清,原則第三個月從本人工資或福利中直接扣除,直至扣清償還借款為止;

五、如有特殊情況本月不能按時結清者,借款人必須作出書面陳述,并按上述借款步驟進行審批;

六、凡借款次月仍未結清者一律不準續(xù)借;

七、本辦法由財務部負責解釋;

八、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第4篇 工程監(jiān)理公司業(yè)務招待管理規(guī)定

工程監(jiān)理公司業(yè)務招待管理辦法

為加強監(jiān)理公司業(yè)務招待管理工作,規(guī)范辦理業(yè)務招待程序,根據高路工監(jiān)辦[2000]58號《關于嚴格控制使用招待費的通知》的要求,結合本公司實際情況,在維護公司形象和利益的前提下,本著“熱情接待,節(jié)省開支、對內從嚴、對外有度”的原則,特作如下補充規(guī)定:

一、監(jiān)理公司的業(yè)務招待工作,均由機關辦公室統(tǒng)一安排,各科室未征得辦公室同意,不得擅自辦理。各科室不得以科室為單位開展各種活動安排就餐。

二、各科室因業(yè)務關系需要招待的,應提前填寫業(yè)務招待申請單,由分管領導批準后,交辦公室按接待標準辦理招待工作。

三、接待來公司辦事人員,原則上按職責對口接待,特殊情況必須補辦手續(xù)。

四、陪同就餐的人員應嚴格控制,應由接待部室負責人及相關的業(yè)務經辦人陪同。

五、接待標準:

1、中央各部委、境外機構等,接待標準由公司領導視情決定。

2、省內、外有關單位,接待標準控制在每人每餐50-80元以內。

3、總公司管轄范圍內各直屬單位負責人,接待標準控制在每人每餐40-60元以內。

4、監(jiān)理公司管轄范圍內各單位一般工作人員就餐安排工作餐,工作用餐標準每人每餐15元以內。

六、公司管轄范圍內召開的各種會議,以及辦事人員就餐,午餐不準喝酒。

七、一般工作人員中午就餐原則上安排在食堂就餐。

八、業(yè)務招待申請單上應由辦公室負責人簽字,并寫清接待對象。未經辦公室負責人簽字的,一律不得報銷,財務部核報招待費單據應確認招待申請單。特殊情況,辦公室負責人可委托他人簽字。

九、接待中辦公室應按標準酌情掌握,如有特殊情況,應報請公司領導視情決定。

十、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第5篇 工程監(jiān)理公司出勤考核管理規(guī)定

工程監(jiān)理公司出勤考核管理辦法

為加強公司勞動紀律,提高辦事效率,維護公司正常辦公秩序,確保各項工作有序、高效開展,根據有關規(guī)定,并結合我公司實際,制定本辦法。

第一條 公司所有職工都必須嚴格遵守勞動紀律,按規(guī)定的作息時間上、下班,不得遲到、早退和擅離工作崗位。

第二條 上班時間,不得進行與工作無關的娛樂活動,不得酗酒、賭博、吵嘴、打架。

第三條 考勤形式

采取機關集體統(tǒng)一考勤和各監(jiān)理項目組考勤相結合,以各職能部門考勤為主的考勤辦法。對外聘人員的考勤,以機關集體統(tǒng)一考勤為主。

(一)機關集體統(tǒng)一考勤由辦公室考勤員負責,每日考勤員將考勤表張貼表填上,按時統(tǒng)一考勤。

(二)項目考勤由項目內負責,且各項目必需確定專人進行本項目的考勤工作。

第四條考勤管理

(一)公司成立考勤領導小組。組長由公司經理擔任,副組由公司副經理擔任,成員由公司各部室負責人擔任。領導小組下設辦公室。公司辦公室主任兼任考勤領導小組辦公室主任;公司考勤員負責每天考勤登記。

(二)考勤范圍:公司所有工作人員。

(三)公司考勤員應嚴格按照每天出勤情況,如實填寫考勤表?？记趩T和各項目組應于每月2日前將上月考勤表及考勤統(tǒng)計情況(包括請假單等)送辦公室。凡未報項目組緩發(fā)當月工資及出勤補貼。

(四)凡因曠工、考勤不負責任等需扣除的費用,由考勤辦公室核對后,從當事人當月工資中直接扣除。

第五條批假權限

(一)職工請假累計每月在4天以內或連續(xù)假期不超過2天的,由各部門負責人審批,每月假期累計4天以上或連續(xù)假期超過2天的,由各部門負責人簽署意見后,報分管領導批準。

(二)各部門負責人請假需經分管領導批準。

(三)所有工作人員在市內辦事,須按上述批假權限履行口頭報告手續(xù)。市內辦事,一般應先簽到后辦事,特殊情況需由部門負責人同意。在市內辦事,凡未履行口頭報告手續(xù),視為脫崗,達4小時的,視為曠工。

(四)請假時間以半天為計算單位,不足半天按半天計算。

第六條 缺勤管理

(一)公司職工應嚴格遵守作息時間,不得遲到、早退、中途脫崗,不得無故缺勤。因故不能出勤必須事先辦理書面請假手續(xù),填寫請假單,按規(guī)定經有關負責人批示后生效。如遇特殊情況,不能事先請假的,事后應及時補假。如不補假,視為曠工。禁止委托他人代請假。

(二)根據上級通知和領導指示,外出參加會議、短期培訓等,視作出勤,但應有文字依據。

(三)經公司領導批準,參加成人高校學習、職稱培訓等,凡占用工作時間的,經請假后,一律視為事假處理。未經公司領導批準或未請假者,一律作曠工處理。

(四)一般工作人員省內出差由部門負責人批準,省外出差由部門負責人報公司分管領導批準,特殊情況可由公司其他領導批準。部門負責人省內出差由公司分管領導批準,省外出差由公司分管領導報公司主要領導批準。

第七條各種假期的有關規(guī)定

(一)病假

1.職工請病假須持有病假條和市級以上醫(yī)院建議休息證明,并按批假權限范圍審批,如遇急癥病休,必須在兩天內補辦手續(xù)。

2.病假超過7天的,相關部門要把該職工名單報考勤領導小組或辦公室,職工所在部門要上門看望。

3.職工病假期間不得從事有收入活動。

(二)事假

1.職工請事假須按批假權限范圍審批后方可離開,不得擅自離崗。

2.職工事假期間不得從事有收入活動。

(三)探親假、婚假、產假、喪假、年休假

職工的探親假、婚假、產假、喪假、年休假分別按《勞動法》和省現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。

(四)工傷假

職工因公受傷請工傷假一般傷情由所在部門負責人簽署意見后報考勤領導小組批準;損害性工傷,職工所在部門三天之內依據事故發(fā)生經過提出報告,填寫傷亡事故登記表,并附病歷和證明,報考勤領導小組審核后提交上級處理,同時呈勞動部門審批。

第八條假期待遇、違紀處罰

(一)病假

工作人員病假時間內不發(fā)出勤費。工作人員連續(xù)病假超六個月,從第七個月起停發(fā)崗位工資。一年內累計病假超過半年的,不參加本年度考核。

(二)事假

一年內累計事假達3個月的,不參加本年度考核。

(三)探親假、婚假、產假、喪假、年休假

職工請?zhí)接H假、婚假、產假、喪假、年休假,在法定假期范圍內,工資和福利按月足額計發(fā),但不發(fā)出勤費。超過規(guī)定的假期,請假者,按事假處理;未請假者,按曠工處理。

女職工在懷孕期間和哺乳未滿1周歲的嬰兒期間,有關假期按國家規(guī)定執(zhí)行。

請年休假應履行請假手續(xù)。

(四)工傷假

職工因公受傷療養(yǎng)期間,視作出勤。

(五)遲到、早退、中途脫崗

按規(guī)定的上、下午上班時間,遲到20分鐘為遲到;按規(guī)定的上、下午下班時間,早退20分鐘為早退;在上班時間,撤離崗位為中途脫崗。當日遲到或早退或路途脫崗達4小時的,按曠工1天處理。

公司機關工作人員上班時間應集中精力抓緊工作,不得串崗閑聊,不得做與工作無關事項,不得帶小孩上班。曠工工作人員未辦任何請假手續(xù),又無正當理由缺勤為曠工。曠工1天扣100元。當月曠工3天的,責令檢查。一年內曠工累計達30天,按有關規(guī)定處理。

第九條檢查和考核辦法

公司考勤建立隨時隨地的抽查制度,由考勤領導小組或考勤辦公室實施。對機關工作人員出差、外出辦事的時間與地點,考勤領導小組或考勤辦公室可以隨時進行核查。

第十條獎懲

(一)各考勤員必須認真考勤,不得弄虛作假,若發(fā)現(xiàn)實際出勤與考勤記錄不符的,查到一次,分別扣考勤員和部門負責人100元,以此類推。

(二)年終進行考勤評比,對認真考勤、嚴格管理、報表規(guī)范的機關考勤、項目考勤員和部門負責人, 給予一次性獎勵。

(三)機關工作人員出勤情況,與評選先進、年度考核等工作掛鉤。凡出勤率達不到95%的,一律不得評為先進。

第十一條本辦法未盡事宜由公司考勤領導小組研究處理。

第6篇 工程監(jiān)理公司經費開支管理規(guī)定

工程監(jiān)理公司經費開支管理辦法

為了加強財務管理,減少行政經費開支,確保公司各項工作正常運轉,特制定行政經費管理辦法。

一、行政經費的管理報銷

(一)各項費用列支報銷嚴格按財務規(guī)定標準執(zhí)行。每張單據報銷必須有經手人、證明人、審批人三人簽字,并注明用途。

(二)公司各項目及機關行政經費實行預算管理。行政經費按固定資產、招待費等細目編制詳細計劃開支,每年11月編制次年每季度各項目及公司機關經費收支預算,各項目的經費開支按照公司審核的開支項目支用。超出項目以外的經費支出,須另申報并經主管領導批準后方可支出。

(三)購置各種固定資產,其價值在2000元以上的,要向公司辦公室申報,辦公室匯總,報公司領導批準后,方可購置。辦公用品的采購由公司辦公室集中辦理,并辦理控辦、購辦、登記、進帳、建卡等手續(xù)。對貴重物品各項目、各部室要實行專人負責保管。人員調出須先辦理固定資產移交手續(xù),再辦理調動手續(xù)。

(四)因工作需要借款,要嚴格按程序審批。一般工作人員出差預借差旅費的,先需要本科室負責人審核,科室負責人外出借款先要有分管領導審批。出差返程后要及時報帳還款。

(五)財務主辦要嚴格把好報銷單據的審查關,對手續(xù)不全和未按審批權限報批的單據,不予報銷。加強對收據、支票和帳戶的管理,現(xiàn)金票據必須做到日清月結,帳款相符,并執(zhí)行好有關財務規(guī)定。

(六)出租車票不予報銷。有特殊情況須報銷時,須說明時間及事由,并經辦公室主任審核,報經理審批。

二、差旅費的管理

(一)嚴格控制赴公司各項目工地以外的出差。在各工地范圍以外出差須憑公司分管領導的有關文字批示。對擅自外出和隨意增加出差人數的,不予報銷差旅費。

(二)赴外省出差乘坐飛機要從嚴控制,有直達火車的,就不坐飛機(因時間緊急等特殊情況除外)。一般工作人員赴外省出差不準乘坐飛機,因特殊情況需要乘坐飛機的,要經公司主管領導同意,否則不予報銷機票。

(三)出差人員除會議統(tǒng)一安排住宿外,不得住豪華賓館、飯店。住宿費標準為:省內100元/天,省外120元/天。出差期間長話費自覺從嚴控制。

(四)出差人員乘坐出租車應嚴格控制。購置圖書、資料、膠卷等物品須經公司領導批準,否則不予報銷。

(五)出差人員在會議結束或公事辦完后,應及時、近路返回,不得繞道游山玩水。

三、醫(yī)藥費的管理辦法

為嚴格控制醫(yī)藥費的開支,根據厲行節(jié)約的原則,參照有關單位的辦法,結合公司的實際情況,特對醫(yī)藥費管理作出如下規(guī)定:

(一)就醫(yī)原則。一是確保職工有病就醫(yī);二是就近就醫(yī);三是醫(yī)藥費由國家和個人共同分擔。

(二)具體規(guī)定:

1.職工(含退休)醫(yī)藥費開支控制標準為工齡每年100元, 按工齡累計數作為職工醫(yī)藥費全年控制總額,工齡最高為40年,工齡三年(含三年)以下的按3年計算。全年開支門診醫(yī)藥費和住院費合并計算低于本人控制總額的,差額部分年終全部發(fā)給個人。

2.離休人員仍按國家有關文件規(guī)定執(zhí)行。

3.在職職工門診醫(yī)藥費超過本人控制總額部分,按如下標準報銷:

工齡1--10年報銷75%

11--20年報銷80%

21--30年報銷85%

31年以上報銷90%

退休職工在以上報銷比例的基礎上增加5%。

4.職工看病或住院,原則上在本市醫(yī)院。憑其醫(yī)院發(fā)票和處方予以報銷。除因公出差特殊情況外,在零售藥店購藥發(fā)票一律不予報銷。如確需到省外就醫(yī)的要有省立醫(yī)院、安醫(yī)、中醫(yī)學院出具證明,經公司領導批準,否則費用自理。

5.職工(含退休)住院費超出本人全年控制總額減去門診醫(yī)藥費的部分,按95%報銷,個人承擔5%。少數職工確因有特殊重病和慢性疾病的,經辦公室研究,報分管領導同意,可給予照顧處理。

6.辦公室將根據各人的控制總額,建立報銷登記卡,專人負責審查發(fā)票和報銷,年終結算。

四、職工住宅維修費

根據安徽省直機關事務管理局《關于省直機關住房維修問題的意見》及其他有關文件精神,為加強房屋出售后的維修管理,結合公司具體情況,從現(xiàn)在起,明確公有住房出售后的維修界限。

(一) 個人購買的住房,公共部分和共用部分5年內由住房單位負責管理及組織維修,自用部分由住房個人承擔維修費用。

(二)公共部分和共用部分包括:屋面、外墻體、外走道、樓梯、基礎、室外道路、化糞池、共用水電設施、煤氣管道。

(三)公共設施與自用設施的分界點:

1.電以用戶電表為界,電表之后的線路屬住房自有,電表及以前的線路屬于公有部分。

2.水以分戶水表為界,水表以后的閥門、管道為自有部分。水表及以前的閥門、支管、主管為公有部分和共用部分。

3.排水管道以排水主管為界,主管為公有部分,立管之后的橫管、彎頭等均為自有部分。

4.未出售房屋的維修由單位負責,按保持房屋基本使用功能的原則,予以修理。凡裝飾性、美觀性的修理項目(如刷油漆、刷涂料等)由住戶自行負責。

(四)公共設施維修保養(yǎng)的費用,在住房款及上級撥款中開支。

五、其它辦公費的管理。

(一)辦公電話的管理。各項目及科室要從嚴控制長途電話的使用,嚴禁公話私用。公司辦公室將不定期檢查公司電話費用,對于電話費用額度大,要查明原因,追究責任。(建議使用插卡式電話,控制電話費用)

(二)書刊報紙的管理。在訂閱書刊報紙時,與黨報和業(yè)務無關的報紙、雜志不得訂閱。確需要訂閱業(yè)務刊物,應經公司分管領導批準,辦公室匯總統(tǒng)一辦理。

(三)文印工作管理。文件制作的份數、復印的張數和一般宣傳材料都要本著節(jié)儉的原則從嚴控制。不準到外面打印、復印文件及材料。確需要到外面打印、復印的須經辦公室填單批準方可實施。

(四)辦公用品的管理。辦公用品要有計劃、有批準的購進,減少庫存。入庫有驗收、有帳卡,出庫辦理手續(xù),年終清庫清帳。