橋梁工程高處作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章? 總則

第一條? 為確保橋梁工程高處作業(yè)施工安全，防止高處墜落、物體打擊等生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障員工安全與健康。

第二條? 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等，制定本規(guī)定。

第三條? 本規(guī)定所稱的橋梁工程高處作業(yè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》（gb3608-83）“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)”的規(guī)定，重點針對作業(yè)高度在15m（三級）以上高處作業(yè)及特殊高處作業(yè)中的懸空高處作業(yè)。

第四條? 本規(guī)定適用集團(tuán)公司及所屬各單位的在建橋梁工程項目。

第二章 一般規(guī)定

第五條? 目標(biāo)責(zé)任

(一)施工單位在編制施工組織設(shè)計時，必須結(jié)合工程施工特點，制定橋梁工程高處作業(yè)安全技術(shù)方案和發(fā)生緊急情況的事故應(yīng)急處理預(yù)案；項目經(jīng)理部必須采取有效措施貫徹落實；如變更須按變更程序?qū)徟?，特殊情況下采取緊急措施，遏制事故發(fā)生，避免損失。

(二)項目經(jīng)理部必須實行高處作業(yè)安全目標(biāo)管理，并建立相應(yīng)的安全保證體系和管理網(wǎng)絡(luò)，機構(gòu)健全，人員到位，責(zé)任到人。

(三)項目經(jīng)理部必須落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，項目經(jīng)理對橋梁施工的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)要逐層落實到人。

(四)高處作業(yè)施工中應(yīng)運用現(xiàn)代管理技術(shù)，推行現(xiàn)代先進(jìn)管理方法，編制科學(xué)的安全施工程序，標(biāo)明安全技術(shù)關(guān)鍵點，合理組織施工，確保安全生產(chǎn)。

第六條? 人員

(一)安全生產(chǎn)管理人員按國家有關(guān)法律和法規(guī)的要求，經(jīng)專門培訓(xùn)，持證上崗。

(二)高處作業(yè)人員須經(jīng)體檢合格后方可上崗，并要定期進(jìn)行體檢，凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病、嚴(yán)重貧血病、恐高癥、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎等疾病及其他不適合高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。

(三)高處作業(yè)人員必須進(jìn)行高處作業(yè)安全知識培訓(xùn)；在高處施工采取新材料、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備時，要提前對相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)與交底。

(四)作業(yè)人員從事高處作業(yè)必須戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋，不得穿拖鞋、硬底鞋等。

(五)在高處作業(yè)時，作業(yè)人員必須配備工具袋，防止各種工具、零件等物料墜落傷人。

(六)嚴(yán)禁酒后、過度疲勞登高作業(yè)。

(七)水上作業(yè)必須穿救生衣。

第七條? 施工現(xiàn)場

(一)施工現(xiàn)場必須有完備可靠的安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)識牌，注明施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理人員。安全設(shè)施盡量做到定型化，防護(hù)欄桿以黃黑（或紅黑）相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃或（紅）色標(biāo)示。安全設(shè)施由項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門進(jìn)行驗收，驗收合格后投入使用。

(二)高處作業(yè)所用物料，均應(yīng)合理分散堆放，平穩(wěn)、牢固，不可放置在臨邊或升降機口附近，也不得妨礙通行和裝卸。拆除下的模板及余料等物件應(yīng)及時清理運走，不得隨意亂置，嚴(yán)禁向下丟棄物料，傳遞物件時，不得拋擲。

(三)運送作業(yè)人員和物件的電梯、升降機、塔吊等必須有可靠的安全裝置，調(diào)試后報所在地有關(guān)部門檢驗合格后方可投入使用，使用期間應(yīng)定期檢修。運行時嚴(yán)禁人貨混裝。

(四)高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并配備通訊工具。施工現(xiàn)場一旦有險情發(fā)生，必須立即報告項目負(fù)責(zé)人。

(五)高處作業(yè)場所的所有安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志等，任何人不得毀損或擅自移位、拆除。確因施工需要須暫時拆除或移位的，要報經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，批準(zhǔn)后才可拆移，工作完畢后要即行復(fù)原。發(fā)現(xiàn)缺損，及時恢復(fù)。

(六)遇有六級（含六級）以上大風(fēng)、濃霧、雷雨、冰雪等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天高處作業(yè)。雷雨、臺風(fēng)、大雪過后，應(yīng)及時對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以清掃、檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、脫落和損壞現(xiàn)象時，應(yīng)立即進(jìn)行修理加固，隱患消除后方可繼續(xù)作業(yè)。

第三章? 設(shè)施及用電

第八條? 現(xiàn)場施工設(shè)施要按國家有關(guān)規(guī)定管理。高處作業(yè)的掛籃、支架、托架以及操作平臺等應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行單項設(shè)計，其設(shè)計計算書、圖紙、操作規(guī)定、技術(shù)交底須上報主管部門審核，批準(zhǔn)后實施。設(shè)施經(jīng)驗收合格后方可投入使用，必要時要進(jìn)行前期試驗。

第九條? 在高處進(jìn)行預(yù)應(yīng)力作業(yè)前，必須搭置可靠的工作平臺，若在雨天作業(yè)，還應(yīng)架設(shè)防雨棚，張拉鋼筋的兩端要設(shè)置安全擋板，并在張拉施工平臺上設(shè)置明顯的安全標(biāo)志，禁止非操作人員在張拉時進(jìn)入施工平臺。

第十條? 操作平臺

(一)操作平臺要按設(shè)計方案架設(shè)，經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。

(二)操作平臺四周必須按要求設(shè)置防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿的按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，強度滿足作業(yè)安全要求。

(三)操作平臺欄桿外必須牢掛安全立網(wǎng)，多張立網(wǎng)連接使用時，相鄰部分應(yīng)靠緊或重疊，立網(wǎng)底部全部封嚴(yán)。平臺底部架設(shè)平網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)不得有落物堆積，保證安全網(wǎng)受力均勻。

(四)操作平臺必須設(shè)置供作業(yè)人員上下的安全通道，通道應(yīng)搭設(shè)牢固并符合安全規(guī)定。

(五)操作平臺架體應(yīng)保持穩(wěn)固，平臺嚴(yán)禁超載或負(fù)荷集中。

第十一條? 外用電梯

(一)電梯架體與建筑物附著要符合規(guī)范要求。

(二)電梯司機須經(jīng)專門培訓(xùn)，持證上崗。

(三)載人電梯轎廂內(nèi)、外必須安裝緊急停止開關(guān)。所經(jīng)過的操作平臺必須設(shè)置有聯(lián)鎖裝置的防護(hù)門或柵欄。

(四)人員出入口要有防護(hù)棚。

第十二條? 電氣

(一)臨時配電線路按規(guī)范架（敷）設(shè)整齊；架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)。

(二)施工作業(yè)現(xiàn)場必須按要求使用標(biāo)準(zhǔn)化配電箱，用電設(shè)備與移動式配電箱的距離符合安全要求。

第十三條? 防雷電、防撞

(一)橋梁主塔（墩）及施工現(xiàn)場內(nèi)處于相鄰建筑物防雷裝置保護(hù)范圍以外的起重機、井字架、龍門架等機械設(shè)備，要采取防雷措施，設(shè)置可靠防雷電裝置。遇雷雨時，作業(yè)人員應(yīng)立即撤離危險區(qū)域，人體不得接觸防雷裝置。

(二)構(gòu)筑物主體或起重機塔身高于30 m時，應(yīng)在其頂端裝設(shè)防撞信號燈。

第四章? 臨邊

第十四條? 高處作業(yè)施工現(xiàn)場工作面邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施或雖有圍護(hù)設(shè)施，但高度低于1.2m，人或物有可能墜落的，均須作臨邊防護(hù)。

第十五條? 高處臨邊作業(yè)，必須設(shè)置上下兩道可靠的防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿的高度不應(yīng)低于1.2m，立桿間距不得大于2m。欄桿外掛密目安全網(wǎng)封閉。

第十六條? 臨邊外側(cè)下方是交通通道時，敞口立面必須滿掛安全立網(wǎng)作全封閉處理，并設(shè)置限寬、限高、限速安全標(biāo)示和防撞設(shè)施，通道上部應(yīng)架設(shè)安全棚。

第十七條? 臨邊施工區(qū)域，要懸掛醒目的安全警示標(biāo)志。

第十八條? 夜間施工時，照明、警示燈光必須滿足安全要求。

第五章? 交叉作業(yè)

第十九條? 作業(yè)現(xiàn)場盡量避免安排交叉作業(yè)，確因技術(shù)與工藝要求必須進(jìn)行交叉作業(yè)時，必須有專人指揮，現(xiàn)場監(jiān)督。

第二十條? 作業(yè)人員在上下交叉作業(yè)時，不得在同一垂直面上。下層作業(yè)位置應(yīng)處于上層作業(yè)物體可能墜落的范圍之外。當(dāng)不能滿足要求時，上下之間應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)層。

第二十一條? 在高處進(jìn)行電焊作業(yè)時，作業(yè)點下方及周圍火星所及范圍內(nèi)，必須徹底清除易燃、易爆物品，作業(yè)現(xiàn)場要備有消防器材，嚴(yán)禁操作人員將焊條頭隨手亂扔。

第二十二條? 進(jìn)行模板安裝與拆除作業(yè)時，要按設(shè)計所確定的順序進(jìn)行，作業(yè)面及操作平臺下方不得有人員走動、逗留。

第二十三條? 在通航水道進(jìn)行作業(yè)前，要向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告，按有關(guān)規(guī)定組織施工，保障船舶通航安全。

第六章? 架設(shè)、拆除作業(yè)

第二十四條? 架設(shè)、拆除作業(yè)必須編制施工組織方案，列入作業(yè)指導(dǎo)書，方案須經(jīng)總工審批后執(zhí)行。

第二十五條? 施工人員必須進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn)，作業(yè)前必須進(jìn)行層層安全技術(shù)交底，并留有交底簽認(rèn)記錄。

第二十六條? 架設(shè)、拆除作業(yè)要充分考慮作業(yè)人員的安全，加強個人防護(hù)和相互間的保護(hù)措施。

第二十七條? 在無立足點或無牢靠立足點的情況下施工，至少2人以上作業(yè)，并有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全和監(jiān)護(hù)，合理安排工作時間，做到勞逸結(jié)合，嚴(yán)禁疲勞作業(yè)。

第二十八條? 施工過程必須遵循相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范，新工藝及特殊架設(shè)、拆除要經(jīng)過科學(xué)計算及試驗，可行后方可正式施工。

第二十九條? 拆除前，應(yīng)先將各類線路、管道等輔助設(shè)施拆除或遷移。

第三十條? 拆除工程應(yīng)自上而下進(jìn)行，先拆除非承重部分，后拆除承重部分。嚴(yán)禁立體交叉或多層上下進(jìn)行拆除，在拆除時，應(yīng)確保未拆除部分的穩(wěn)定。

第三十一條? 在拆除龍門架、托架、鋼支架等重物時，應(yīng)有吊機配合進(jìn)行，并有專人指揮，指揮信號明確。拆除時，吊物要穩(wěn)吊輕放，杜絕斜吊歪拉，不得采用“整體推倒法”。

第三十二條? 為確保未拆除結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，根據(jù)結(jié)構(gòu)的特點，必要部位要采取加固措施后再進(jìn)行拆除，并且要有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

第七章? 附則

第三十三條? 本規(guī)定如有與國家或行業(yè)頒布的有關(guān)規(guī)定不相一致的，以國家或行業(yè)的規(guī)定為準(zhǔn)。

第三十四條? 本規(guī)定由集團(tuán)安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。