ppp工程項目施工管理方案

第一部分建設管理規(guī)模

一、項目運作模式

本工程建設運營管理擬采用PPP模式(Public-Private-Partnership，公共私營合作制)，由專門的項目管理公司負責工程的施工和運營管理。

二、建設規(guī)模

三、項目公司組織機構建立

1、建立施工組織機構

公司各職能部門按內(nèi)部業(yè)務系統(tǒng)管理要求，重點加強對項目部業(yè)務系統(tǒng)的監(jiān)督、指導，以確保合同的順利實現(xiàn)。

2、項目工程部組織機構的組成

項目部組織機構由三部一室組成。

(1)工程管理部：主要負責工程的施工、質(zhì)量和進度以及計劃、安全、消防等工作。

(2)機電設備部：負責工程的機電設備的設計、采購、驗收、安裝工作。

(3)經(jīng)營核算部：負責合同、預決算、成本以及本工程的成本核算及資金管理等工作。

(4)辦公室：負責本工程的勞資、后勤保障及對外接待工作。

四、項目部人員的職責與權限

1、項目經(jīng)理

(1)執(zhí)行公司的指令和交辦的任務，組織領導工程部人員開展項目管理工作，負責編制工作計劃，組織實施，并督促檢查執(zhí)行情況。

(2)保持與工程建設中有關的部門、單位負責人聯(lián)系，確定工作中相互配合問題。

(3)審查承包單位選擇的分包單位的資質(zhì)。

(4)審查施工單位的施工組織設計。

(5)督促、檢查施工單位開工準備工作，會同監(jiān)理公司總監(jiān)審核開工報告。

(6)參加設計單位向施工單位的技術交底會。

(7)參加與項目有關的生產(chǎn)、技術、安全、質(zhì)量、進度等會議。

(8)審簽監(jiān)理公司所簽發(fā)的工程質(zhì)量通知單，工程質(zhì)量事故分析及處理報告，返工或停工命令以及往來公文函件及各種綜合報表。

(9)簽署變更設計審查意見。

(10)檢查工程部各業(yè)務組的工作情況。

(11)參加竣工驗收，審查工程初驗報告。

(12)審查工程竣工決算。

(13)分析項目管理工作狀況，做好各項工作的年度總結報告。

2、現(xiàn)場工程師

現(xiàn)場工程師是工程部派駐施工現(xiàn)場的專業(yè)負責人，在工程部經(jīng)理的領導下對所分管的項目工作進行管理。

(1)執(zhí)行工程部經(jīng)理的指令和交辦的任務，編制所分管事項目的工作計劃，組織實施并檢查落實執(zhí)行情況。

(2)按工程施工規(guī)范和驗收標準檢查施工單位執(zhí)行承包合同情況，按監(jiān)理規(guī)劃檢查監(jiān)理單位的工作情況并及時提出改進意見。

(3)歸口審查各類變更設計，提出審查意見后呈報工程部。

(4)提出本段范圍內(nèi)的返工、停工命令報告，報工程部經(jīng)理審批。

(5)對分項、分部工程抽驗和參加監(jiān)理公司組織的驗收。

(6)現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量、進度;復測、檢測試驗數(shù)據(jù)，核實所有工程所需材料的采購供應情況，檢查進場材料是否符合要求。

(7)關鍵部位做好旁站監(jiān)督工作。

(8)收集施工過程中的資料，作好記錄。

(9)組織各部門有關人員做好工程計量。

(10)掌握工程質(zhì)量、進度、施工管理、安全生產(chǎn)、文明施工情況，及時填寫工作記錄。

五、項目管理的內(nèi)容

1、施工階段的質(zhì)量控制

(1)質(zhì)量的事前控制

1)掌握和熟悉質(zhì)量控制的依據(jù)。

2)施工場地的質(zhì)量檢查驗收。

3)施工隊伍的資質(zhì)審查。

4)工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制。

5)施工機械的質(zhì)量控制。

6)審查施工單位提交的施工組織設計。

7)施工環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。

a.協(xié)助監(jiān)理單位完善項目監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。

b.協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系。

c.主動與監(jiān)理公司、質(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，爭取工程建設中有關部門的支持和幫助。

d.審核施工單位關于材料、制品試件取樣及試驗的方法方案。

e.審核施工單位制定的成品保護措施。

f.協(xié)助監(jiān)理單位完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度。

(2)質(zhì)量的事中控制

1)施工工藝過程質(zhì)量的控制。

2)工序交接檢查

嚴格執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則，上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后，再通知監(jiān)理工程師和建設單位現(xiàn)場工程師到現(xiàn)場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可方進行下道工序。

3)隱蔽工程檢查驗收

隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單報監(jiān)理工程師和建設單位現(xiàn)場工程師檢查驗收。

4)工程質(zhì)量事故處理

包括質(zhì)量事故原因責任的分析、質(zhì)量事故處理措施的商定、批準處理工程質(zhì)量事故的技術措施或方案、處理措施效果的檢查。

5)配合監(jiān)理單位行使質(zhì)量監(jiān)督權，下達停工指令。

為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，現(xiàn)場工程師有權督促監(jiān)理單位指令施工單位立即停工整改。

a.未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者。

b.工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。

c.擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料。

d.擅自變更設計圖紙要求。

e.擅自將工程轉包。

f.擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者。

g.沒有可靠的質(zhì)量保證措施冒然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。

6)質(zhì)量、技術簽證

凡質(zhì)量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，只能由工程部經(jīng)理一人簽署，現(xiàn)場工程師可在有關的質(zhì)量技術原始憑證上簽字，最后由工程部經(jīng)理核簽后方有效。

7)行使好質(zhì)量否決權，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。

施工單位工程進度款的支付申請，必須有監(jiān)理工程師和建設單位現(xiàn)場工程師的認證意見。

8)建立質(zhì)量管理日志

現(xiàn)場工程師應逐日記錄有關工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。

9)組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會

現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會由監(jiān)理公司主持，協(xié)調(diào)會后應即發(fā)會議紀要。

10)現(xiàn)場工程師每月向工程部經(jīng)理報告有關工程質(zhì)量方面情況。

(3)質(zhì)量的事后控制

1)單位工程竣工驗收

凡單位工程完工后，施工單位初驗合格再提出驗收申報表，驗收程序按照上級主管部門要求進行。

2)審核竣工圖及其他技術文件資料。

3)整理工程技術文件資料并編目建檔。

2、施工階段的進度控制

(1)進度的事前控制

做好工期預控，主要工作內(nèi)容有：

1)編制項目實施總進度計劃

項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，也是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進度、材料設備供應進度、資金計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。

2)審核施工單位提交的施工進度計劃

主要審核是否符合總工期控制目標的要求;審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。

3)審核施工單位提交的施工方案

主要審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。

4)審核施工單位提交的施工總平面圖。

主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。

5)制定甲供設備的需用量及供應時間參數(shù)，編制有關設備部分的采供計劃。

(2)進度的事中控制

進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整，另一方面及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。工作內(nèi)容有：

1)建立反映工程進度的施工日志

逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素。

2)工程進度的檢查

審核施工單位每周、每月提交的工程進度報告，審核的要點：

a.計劃進度與實際進度的差異。

b.形象進度、實物工程量與工作指標完成情況的一致性。

c.按合同要求及時進行工程計量驗收。

d.有關進度、計量方面的簽證。

進度、計量的簽證是支付工程款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)，必須由現(xiàn)場工程師會同公司有關部門參加。

e.工程進度的動態(tài)管理

當實際與計劃進度發(fā)生差異時，應分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應調(diào)整施工進度計劃，材料、設備的進度計劃，必要時調(diào)整工期目標。

f.為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。

g.組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。

h.每月向工程部經(jīng)理報告有關工程進度情況。

(3)進度的事后控制

1)制定保證總工期不突破的對策措施。

2)制定總工期突破后的補救措施。

3)調(diào)整相應的施工計劃、材料、設備、資金計劃。

3、施工階段的投資控制

(1)投資的事前控制

該階段的控制目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量減少預算外的投資及施工單位提出索賠的可能。

1)協(xié)助預算部審核施工圖預算，明確投資控制的重點。

2)按合同要求，如期提交施工現(xiàn)場，保證施工單位正常施工。

3)按合同要求，如期按質(zhì)按量供應由建設單位負責的設備到現(xiàn)場。

4)按合同要求及時提供設計圖紙等技術資料。

(2)投資的事中控制

1)按合同規(guī)定，及時答復總包單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。

2)施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合。

3)工程變更、設計修改要慎重，提醒公司有關部門作好事前的經(jīng)濟合理性分析。

4)嚴格經(jīng)費簽證

凡涉及經(jīng)濟支出的停窩工簽證、用工，使用機械的簽證，以及材料調(diào)價等簽證，必須由工程部經(jīng)理最后核簽后方有效。

(3)投資的事后控制

1)審核施工單位提交的工程結算書并報預算部審定。

2)協(xié)助監(jiān)理公司處理施工單位提出的索賠。

第二部分對總包、分包及監(jiān)理單位的管理規(guī)定

一、對總包單位的管理

(1)總包單位應經(jīng)常同建設單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位溝通，在工作流程上、質(zhì)量控質(zhì)、進度控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統(tǒng)一管理，對于建設單位直接分包的工程，建設單位給總包單位一定的管理費(具體費用根據(jù)分包工程項目在施工合同中約定)，總包單位應在施工過程中在技術質(zhì)量等方面配合分包單位。

(2)分包單位進場前建設單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位應對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進行審查，合格后分包單位方可進場。

(3)施工過程中總包單位應對分包單位在技術、質(zhì)量、進度、協(xié)調(diào)進行管理，建設單位付給總包單位一定的管理費用，具體價格在總包合同中雙方約定。

二、對分包單位的管理

(1)總包單位分包的工程必須由建設單位、監(jiān)理單位審查批準。

(2)總包單位分包的工程由總包單位負責組織三家以上的分包單位進行招標(選擇的分包單位須經(jīng)建設單位認可)，建設單位、監(jiān)理單位參與，通過開標價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。

(3)分包單位確定后，建設單位對總包單位的分包工程確認單價，列入總包單位的工程結算中。

(4)分包單位進場前建設單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位應對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進行審查，合格后分包單位方可進場。

(5)總包單位對分包工程的進度、質(zhì)量及投資控制負全面責任，并履行保修責任。

(6)建設單位、監(jiān)理單位隨時監(jiān)督分包工程的履行合同情況，如建設單位撥款到位，而總包單位未按照合同的約定及時撥款，并影響了工程進度，建設單位有權直接撥付工程款給分包單位，此款從下次總包單位的應付款中扣除。

三、對監(jiān)理單位的管理

工程施工過程中應以監(jiān)理單位的管理為主，建設單位授予監(jiān)理“三權”(停工權、復工權、撥款權)，監(jiān)理單位應熟悉圖紙及現(xiàn)場情況，并為工程的質(zhì)量、進度、投資控制負責。若監(jiān)理單位在施工過程中為建設單位提供的合理化建議被采納，并為建設單位節(jié)省了資金，建設單位將給予監(jiān)理單位一定的獎勵。建設單位應嚴格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理合同的要求監(jiān)督監(jiān)理單位，具體的考核及管理辦法按《施工監(jiān)理合同》，建設單位每月組織施工單位對監(jiān)理單位的當月表現(xiàn)進行考核。

第三部分工作流程規(guī)定

一、現(xiàn)場施工工程例會：

1、現(xiàn)場施工工程例會一般由監(jiān)理工程師主持;

2、現(xiàn)場施工工程例會一般每兩周舉行一次，特殊情況舉行專題協(xié)調(diào)會議;

3、現(xiàn)場施工例會規(guī)定參加人員：監(jiān)理單位駐工地代表;施工單位項目經(jīng)理、技術及經(jīng)濟負責人、施工員;建設單位項目經(jīng)理、工程師及其它相關分包單位;

4、現(xiàn)場施工工程例會內(nèi)容：聽取各總包單位關于本階段工程項目的施工進度、施工質(zhì)量等完成情況、下一步工作安排計劃及施工存在問題的匯報;監(jiān)理工程師總結評價，指出總包單位施工中的不足和總包單位存在的問題，提出下一步工程項目的工作要點和要求;建設單位提出意見和要求，并對各單位提出的問題做答復。

5、現(xiàn)場施工工程例會在完成后的24小時內(nèi)，監(jiān)理工程師必須編寫會議紀要，會議紀要要有各總包單位負責人、總監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理簽字認可;

6、總包單位根據(jù)現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)例會要求，完成工程進度計劃的編制，報送監(jiān)理工程師審核、建設單位審查、審定、批準。

二、現(xiàn)場專題技術會議：

1、現(xiàn)場專題技術會議一般由監(jiān)理工程師主持;

2、現(xiàn)場專題技術會議根據(jù)工程項目的實際情況不定期舉行;

3、現(xiàn)場專題技術會議規(guī)定參加人員：監(jiān)理單位駐工地代表;施工單位項目經(jīng)理、技術及經(jīng)濟負責人、施工員;建設單位項目經(jīng)理、相關承包商;

4、現(xiàn)場專題技術會議內(nèi)容：聽取總包單位就工程項目某特定技術問題的解決辦法、施工措施的處理意見;監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范要求提出的解決辦法措施;建設單位項目經(jīng)理的決定意見;建設單位、監(jiān)理工程師、總包單位就工程項目某特定技術問題經(jīng)協(xié)商后達成一致意見;

5、一般現(xiàn)場專題技術會議在完成后的24小時內(nèi)，監(jiān)理工程師必須編寫會議紀要，會議紀要由各承包方負責人、總監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理簽字審核。

三、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證：

1、辦理經(jīng)濟簽證原則：凡屬設計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內(nèi)容均應辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證;

2、辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證程序：(1)由總包單位提出現(xiàn)場經(jīng)濟簽證內(nèi)容，(2)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項目總監(jiān)理工程師認可，(3)建設單位項目經(jīng)理確認簽名。

3、辦理經(jīng)濟簽證的相關單位負責人簽字順序：總包單位代表、監(jiān)理單位總監(jiān)、建設單位項目經(jīng)理。

4、現(xiàn)場簽證單填寫要求：所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫，到場人員必須當場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字，后補簽簽證單?，F(xiàn)場簽證單一式四份，建設單位工程項目部兩份(一份自留、一份送審)、監(jiān)理單位一份(進度結算用)、總包單位一份，現(xiàn)場簽證單必須在一個星期之內(nèi)簽字(或蓋章)完畢，否則簽證單視同無效。簽證原則上不允許簽計時工，如有特殊臨時用工情況，必須列明用工人數(shù)及用工時間。

5、簽證的效力：總包單位應予提報簽證的文件，但未經(jīng)建設單位簽證的，均屬無效。已實施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟責任由總包單位承擔?？偘鼏挝粚ㄔO單位的指令確有異議，在建設單位堅持要求執(zhí)行時，總包單位應予以執(zhí)行，因指令錯誤發(fā)生的費用和給總包單位造成的損失由建設單位承擔，延誤的工期相應順延。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由總包單位承擔?？偘鼏挝粦鐚嵦顚懞炞C單，經(jīng)查實不符合實際的，監(jiān)理、建設單位有權拒簽。

6、合同約定之外的工作內(nèi)容：必須附有設計修改或變更圖紙、技術要求、施工措施、施工計劃等書面資料，相關資料必須符合國家規(guī)程規(guī)范的要求及合同的約定;

四、現(xiàn)場技術核定單：

1、辦理現(xiàn)場技術核定單原則：凡屬設計施工圖紙技術要求的變更均應辦理現(xiàn)場技術核定單;

2、辦理現(xiàn)場技術核定單程序：由總承包單位提出現(xiàn)場技術核定單內(nèi)容，并事前經(jīng)設計同意，經(jīng)監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理共同現(xiàn)場核定確認;

3、現(xiàn)場技術核定單必須嚴格遵循國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經(jīng)建設單位批準的設計圖紙、技術要求，必須嚴格遵循國家建設工程的相關規(guī)定和要求;

4、辦理現(xiàn)場技術核定單的時效性：現(xiàn)場技術核定單必須在事發(fā)前現(xiàn)場核定。

五、材料價格確認單：

1、辦理材料價格確認單原則：凡屬設計施工圖未明確的材料設備、工程未計價材料設備、按合同規(guī)定允許調(diào)差的材料設備、其它特殊材料設備;

2、辦理材料價格確認單原則：根據(jù)批準的現(xiàn)場材料，建設單位材料員在一周時間內(nèi)做好市場詢價工作，對該現(xiàn)場認質(zhì)單的材料(設備)的規(guī)格、型號、型號、品牌、材質(zhì)要求按照市場平均價格水平進行認價工作，交項目經(jīng)理簽字確認;

3、辦理材料價格確認單原則：現(xiàn)場認價單必須在總包單位采購實施前簽字確認;

4、辦理現(xiàn)場認價單的規(guī)定：材料價格必須通過建設單位項目經(jīng)理簽字確認，事后補辦及未經(jīng)批準均不能作為結算依據(jù);

六、設計變更：

1、設計變更的原則：

(1)、施工中發(fā)現(xiàn)設計有錯誤或有嚴重不合理的地方;

(2)、因建設單位的要求更改或調(diào)整設計;

2、因設計有錯誤或有嚴重不合理的地方設計變更：

(1)、總包單位應以書面通知監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理;

(2)、監(jiān)理工程師應在兩個工作日內(nèi)提出設計變更的審核意見;

(3)、建設單位項目經(jīng)理作出設計變更的審查意見;

(4)、需設計單位作出修改或變更設計意見的應在三個工作日內(nèi)與設計單位確定，;

(5)、由監(jiān)理工程師下達設計變更通知給總包單位;

3、因建設單位的要求修改、更改或調(diào)整設計：

(1)、建設單位工程師下達修改、更改或調(diào)整設計要求;

(2)、由工程項目部在三個工作日內(nèi)與設計單位商定，設計單位作出修改或變更設計意見;

(3)、由監(jiān)理工程師下達設計變更通知給總包單位;

七、施工圖紙自審和會審：

1、施工圖紙自審：

(1)、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準，總包單位進場前或單項工程施工前，總包單位應自行主持施工圖紙自審，寫出施工圖紙自審記錄;

(2)、總包單位的施工圖紙自審記錄，報送監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理;

(3)、監(jiān)理工程師對總包單位的施工圖紙自審記錄提出審核意見;

(4)、建設單位項目經(jīng)理施工圖紙自審記錄提出審核意見;

(5)、建設單位項目經(jīng)理安排圖紙會審時間。

2、施工圖紙會審：

(1)、施工圖紙會審由建設單位工程項目部組織，設計單位、監(jiān)理工程師、總包單位共同參加;

(2)、施工圖紙會審由監(jiān)理工程師負責進行現(xiàn)場記錄匯總整理工作;

(3)、形成施工圖紙會審紀要，由公司正式行文，四方共同會簽并加蓋公章，作為指導工程施工和工程結算的依據(jù);

3、施工圖紙自審與會審內(nèi)容：

(1)、施工圖紙是否完整和齊全，施工圖紙是否符合國家有關工程設計和施工的規(guī)程規(guī)范;

(2)、施工圖紙是否與其說明書在內(nèi)容上是否一致，施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤;

(3)、建筑圖與其相關的結構圖，在尺寸、坐標、標高和說明書方面是否是一致，技術要求是否明確;

(4)、熟悉建設、施工、安裝目的施工生產(chǎn)工藝流程和技術要求，掌握配套施工的先后次序和相互關系，審查設備安裝圖紙與其相配合的土建圖紙，在坐標和標高尺寸上是否一致，土建施工的質(zhì)量標準能否滿足設備安裝的工藝要求;

(5)、基礎設計或地基處理方案同建造地點的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件是否一致，弄清建筑物與地下構筑物、管線間的相互關系;

(6)、掌握擬建工程的建筑和結構的形成和特點，需要采取那些新技術;

(7)、復核主要承重結構或構件的強度、剛度和穩(wěn)定性能否滿足施工和使用要求;

(8)、對于工程復雜、施工難度大和技術要求高的分部分項工程，要審查現(xiàn)有施工技術和管理水平能否滿足工程質(zhì)量和工期要求;

(9)、建筑設備和加工定貨有何特殊要求;

(10)、防火、消防是否滿足;

(11)、材料的來源有無保證，能否代換;

(12)、新材料、新技術的應用有無問題;

(13)、施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證;

(14)、圖紙是否符合建設單位要求;

4、由監(jiān)理工程師將批準的施工圖紙會審意見送達總包單位實施執(zhí)行;

5、施工圖紙會審意見原件應一式四份：設計單位、總包單位、監(jiān)理單位、建設單位項目經(jīng)理存檔;

八、施工組織設計

1、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經(jīng)建設單位批準設計施工圖紙，總包單位進場二周內(nèi)編制完成工程項目施工組織設計;

2、施工組織設計內(nèi)容：

(1)、工程概況;

(2)、施工部署和施工方案;

(3)、施工準備工作計劃;

(4)、施工進度計劃;

(5)、總包、分包的分工范圍及交叉施工部署;

(6)、施工進度計劃包括網(wǎng)絡計劃、橫道圖計劃;

(7)、技術經(jīng)濟指標等;

3、監(jiān)理工程師在三個工作日內(nèi)提出審核意見;

4、建設單位項目經(jīng)理在收到施工組織審計三天內(nèi)提出審核意見;

5、監(jiān)理工程師將批準的施工組織設計送達總包單位實施執(zhí)行;

6、施工組織設計原件應一式三份：總包單位、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理存檔;

7、施工組織設計一經(jīng)批準，是工程項目管理質(zhì)量控制的目標計劃，必須嚴格監(jiān)督管理實施，確保批準的施工組織設計的實現(xiàn)。

九、工程進度計劃：

1、編制原則：根據(jù)合同約定、施工設計圖紙;

2、工程項目進度計劃根據(jù)批準的施工組織設計編制實施;

3、總包單位根據(jù)批準的工程項目進度計劃編制月度計劃或單項工程項目進度計劃;

4、月度工程進度計劃內(nèi)容：月度工程項目計劃的文字形象進度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資;

5、報送監(jiān)理工程師在二個工作日內(nèi)提出審核意見;

6、建設單位項目經(jīng)理在一個工作日內(nèi)審查完成;

7、監(jiān)理工程師送達總包單位實施執(zhí)行;

8、月度工程進度計劃原件應一式三份：總包單位、監(jiān)理工程師及建設單位項目經(jīng)理存檔;

9、施工總進度計劃一經(jīng)批準，是工程項目管理進度控制的目標計劃，必須嚴格監(jiān)督管理實施，確保批準的施工總進度計劃的實現(xiàn)。

十、施工預算書

1、編制原則：

(1)、為加強工程項目預結算管理，規(guī)范預結算編制與審核，合理、有效控制工程造價;

(2)、工程項目預算系指招標標底、施工圖預算、承包合同價;

(3)、工程結算系指根據(jù)合同、合同的調(diào)整條件、施工組織設計、設計變更、經(jīng)濟簽證等工程資料所辦理的工程項目竣工結算;

(4)、凡進行工程項目預結算編制審核工作，應遵守國家法律法規(guī)及公司制度、建設單位現(xiàn)場管理工作手冊，遵循客觀、公正、誠信原則;

(5)、嚴格審核工程項目造價，確保工程項目造價的誤差控制在合理范圍內(nèi);

2、工程項目施工預算書由總包單位進場十五日內(nèi)編制完成;

3、由工程審計事務所進行審查，審查后的施工預算書不作為最終的結算依據(jù);

4、審查后的施工預算書原件應一式三份：總包單位、監(jiān)理工程師、及建設單位項目經(jīng)理;

十一、甲供機電的采購及進場管理程序：

1、采購程序：

(1)施工圖紙出齊后，工程項目部應要求施工單位上交材料設備使用計劃，同時考慮生產(chǎn)周期，由建設單位工程師根據(jù)工程節(jié)點需求和設備制造周期等因素編制《申報采購計劃》和《招標技術規(guī)格書》。

(2)建設單位根據(jù)總公司《采購管理辦法》規(guī)定，進行報價招標采購。

(3)工程項目部定《采購合同》及各供貨商的入圍資格請建設單位項目經(jīng)理審批。

(4)工程項目部按經(jīng)審批的入圍資格要求，邀請三家以上的供應商進行招投標。

(5)由公司有關人員實施招投標。

(6)工程項目部按《采購管理辦法》及招投標結果，與供貨廠商簽訂采購合同并報請審批。

2、申報程序：

(1)總包單位對建設單位提包的設備計劃應包括以下內(nèi)容：工程名稱、材料設備名稱、規(guī)格型號、需用數(shù)量、需用時間、技術質(zhì)量等級、供貨地點、編制時間。

(2)總包單位提報的計劃應先提交監(jiān)理單位，由總監(jiān)簽訂后轉建設單位項目經(jīng)理采購。

2、進場管理程序：

(1)進入工程現(xiàn)場的設備簽約之前，建設單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、準用證、合格證、檢測報告及其技術指標等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。

(2)檢查進場設備的尺寸、規(guī)格、型號等是否符合設計及合同要求。

(3)進場設備的檢查、驗收工作必須做到100%，由工程項目部負責會同監(jiān)理公司、總承包公司等有關單位共同參與進行，驗收合格后方可支付設備款。

十二、施工用水電的管理：

1、所有施工及配合施工單位用電、用水均由工程項目部統(tǒng)一管理，用電單位必須持用電方案經(jīng)工程項目部審核批準，用水單位必須掛表，并嚴格按批準方案認真組織施工。

2、水、電費的收取。抄表日期按當?shù)赝ㄖ召M日期，按照供電局電費單及自來水公司的水費單據(jù)收取，在每月進度款中予以扣除。

3、各用電、用水單位對各自的線路、管路負有維護管理責任，應經(jīng)常對所屬線路進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改。若用電線路存在安全隱患，而不能得到及時整改，工程項目部將停止供電;發(fā)現(xiàn)水管有漏水現(xiàn)象，工程項目部將停止用水，直至整改完后供水。

4、當水、電的總表數(shù)于分表總值出現(xiàn)差量時，按照各施工單位的總用水、用電量對差值部分進行公攤。

十三、工程項目檢查驗收：

1、隱蔽工程項目檢查驗收：由監(jiān)理工程師組織安排，建設單位工程項目工程師參加驗收簽字確認;

2、分部分項工程項目檢查驗收：由監(jiān)理工程師組織安排，建設單位工程項目工程師參加驗收簽字確認、備案;

3、單位工程項目驗收：由監(jiān)理工程師組織安排，建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認、備案;

4、工程項目初驗：由總包單位提出工程項目初驗工作報告和計劃安排，報監(jiān)理工程師審核同意，建設單位批準，由監(jiān)理工程師組織實施，嚴格按照工程建設備案制管理規(guī)定要求進行;

(1)內(nèi)部初驗參加單位：總包單位、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理;

(2)正式初驗參加單位：總包單位、監(jiān)理工程師、設計單位、質(zhì)檢站等相關單位，建設單位項目經(jīng)理;

5、工程項目竣工驗收：

(1)由總包單位提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排，報監(jiān)理工程師審核同意，建設單位批準;

(2)工程項目竣工驗收由建設單位組織實施;

(3)參加單位：總包單位、監(jiān)理工程師、設計單位、質(zhì)檢站等相關單位，建設單位項目經(jīng)理;

6、一般工程驗收資料由總包單位按照工程建設備案制管理規(guī)定要求整理準備，監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理參加現(xiàn)場檢查評定，通過檢查評后簽字確認;

7、單位工程驗收、工程項目初驗、工程項目竣工驗收按照規(guī)定要求相關部門參加檢查評定，通過檢查評定后簽字確認;

6、工程項目竣工驗收資料：按照工程建設備案制管理規(guī)定要求，總包單位提交經(jīng)監(jiān)理工程師、建設單位簽字確認的工程項目系統(tǒng)技術資料、全部竣工圖和工程技術檔案。

十四、工程竣工移交：

1、根據(jù)批準的工程項目竣工驗收報告，總包單位提出工程項目移交報告;

2、監(jiān)理工程師審核同意，報建設單位批準實施;

3、總包單位提供經(jīng)批準的工程項目竣工驗收資料一式四套;

4、辦理移交手續(xù)，總包單位、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理進行正式移交;

4、同時建設單位和運營公司正式辦理交接手續(xù)，參加交接的人員：建設單位項目經(jīng)理及分管公司領導，相關工程竣工驗收資料交二套給運營公司。

十五、工程款支付：

1、工程進度款支付：

(1)根據(jù)審核批準的工程月報表，由總包單位提出支付申請單;

(3)監(jiān)理單位、建設單位項目經(jīng)理簽字確認工程量，審計部門對結算進行核定;

(4)監(jiān)理工程師對工程進度款提出具體審核意見，并簽字確認;

2、工程支付申請單三份，分別由總包單位、監(jiān)理單位、建設單位保存。

十六、工程項目結算：

1、工程項目結算原則：合同約定、工程竣工驗收報告、工程竣工移交報告、竣工驗收資料;

2、總包單位提出工程結算報告，經(jīng)監(jiān)理工程師，建設單位項目經(jīng)理會簽同意后，送至審計部門;

3、審計部門在完成總體審查工作;

(1)嚴格按照合同、設計圖紙、規(guī)范進行竣工結算審核，審核竣工結算是否控制在工程項目預算之內(nèi);

(2)審核竣工結算與工程項目預算差異，嚴格審核工程變更價款的真實性、合規(guī)性、合理性;

(3)審核完成工程量是否真實、經(jīng)濟簽證是否確認、工程計價是否嚴格按照合同約定;

4、工作總監(jiān)審定同意;

5、建設單位項目經(jīng)理在結算上確認簽字：

(1)建設單位項目經(jīng)理必須審核工程量的準確性;

(2)建設單位項目經(jīng)理必須審核工程量、經(jīng)濟簽證、合同變更、材料價格確認單等是否嚴格按照現(xiàn)場管理的簽字程序確認，對不符合規(guī)定的工程量、經(jīng)濟簽證、合同變更、材料價格確認單堅決不允許進入工程結算中;

6、工程項目結算書一式四份：總包單位、監(jiān)理工程師、建設單位工程項目部及公司;

7、工程結算付款辦法嚴格按照工程款支付辦法的程序確認，嚴格審核工程項目各階段工程付款的正確性，對最后一次工程結算付款必須按照合同規(guī)定抵扣工程預付款、工程質(zhì)量保證金及水電費、定額管理費等，并由財務主管人員做付款清單備查。

第四部分工程資料管理

一、工程項目資料分類：

1、文字資料：

(1)工程項目合同;

(2)監(jiān)理工程師大綱、規(guī)劃、條例，監(jiān)理月報，指令，通知，函件;

(3)總包單位報告、函件;

(4)建設單位指令、通知;

(5)設計圖紙和設計文件;

(6)會議紀要;

(7)工程質(zhì)量事故核查處理報告;

(8)施工組織設計;

(9)施工進度計劃;

(10)工程報表;

(11)經(jīng)濟簽證;

(12)現(xiàn)場技術核定單;

(13)現(xiàn)場材料價格確認單;

(14)工程款支付申請單;

(15)工程竣工資料;

(16)工程檢查驗收資料;

(17)公司內(nèi)部文件資料;

2、圖片圖象資料：工程項目照片;

3、電腦部份：現(xiàn)場項目管理資料;

二、工程項目資料的管理職責：

1、建設單位項目經(jīng)理負責現(xiàn)場的資料管理;

2、現(xiàn)場工程管理人員應及時做好現(xiàn)場資料的收集、整理、歸檔，確保工程項目資料的完整、正確和安全;

三、工程項目資料管理規(guī)定：

1、工程現(xiàn)場每周必須進行工程項目資料整理歸檔工作;

2、現(xiàn)場檔案資料管理員負責審查檔案資料，整理齊全后保存;

3、借閱工程資料必須履行手續(xù)，不得遺失，更換;

4、工程項目資料必須建立資料臺帳、資料目錄。

四、工程項目文件資料的簽收傳遞規(guī)定：

1、設立文件發(fā)文簽收登記本，一切文件資料發(fā)送、送達時必須要求簽收;

2、公司內(nèi)部指令，通知、報告必須采取書面形式，均具實名;

3、對監(jiān)理工程師、總包單位所有文件資料必須采取書面形式，均具實名;

4、所有對內(nèi)對外文件資料必須按職責規(guī)定權限審查簽發(fā)。

5、工程項目竣工移交后，現(xiàn)場的文件資料按有關規(guī)定和要求進行交接。