第1篇 安全監(jiān)督管理任務措施
(1)安全監(jiān)督管理任務
1)工程安全管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理'的方針,監(jiān)督承包單位建立健全安全管理體系落實安全生產責任制。檢查施工單位安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,監(jiān)理人員應與他們保持密切的溝通和聯(lián)系,對施工現(xiàn)場的安全生產進行監(jiān)督檢查。
2)監(jiān)督管理施工人員的不安全行為。人是施工生產中的主體,也是安全生產的關鍵,要想搞好工程建設中的安全工作必須要求施工單位加強安全教育、安全專業(yè)技能培訓,提高全體施工人員的安全意識,努力控制不安全的行為。如:安全措施不到位,為搶進度盲目施工,存在僥幸心理、麻痹大意時,往往可能釀成事故。因此,監(jiān)理人員必須加強這方面的監(jiān)督。督促承包方組織好分項分部工程安全技術交底。
3)監(jiān)理人員要加強巡視,檢查承包方進場的各種設備狀態(tài),確保安全、可靠、操作簡便、靈活。
4)檢查承包方各項安全措施到位情況,關鍵工序的安全防護措施。
(2)安全監(jiān)督管理措施
1)工程師采用抽查方式監(jiān)督管理施工單位對全體施工人員定期進行安全教育,要求其每周確定一天為安全教育日。在每批工人進場和重大節(jié)假日后工人回場,要求施工單位必須對工人進行安全知識考核,不合格工人禁止進場工作;
進入現(xiàn)場人員必須使用符合國家、行業(yè)標準的勞動保護用品。特種作業(yè)人員必須持證上崗,并配備安全防護用品;
抽查施工單位安全交底制度的執(zhí)行情況。
2)要求施工單位施工前嚴格核實工人的證件及身體狀況,禁止證件不全或身體不健康者在現(xiàn)場施工。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場一方面認真進行資質審查,另一方面采用抽查方式核查。
3)監(jiān)理工程師巡視下列工作:施工人員嚴守勞動紀律,進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,高處作業(yè)必須系好安全帶,現(xiàn)場內禁止穿拖鞋、赤腳、打鬧及酒后操作。
同時做好“三寶'、“四口”、“五臨邊”的巡視檢查工作。
4)監(jiān)督管理施工單位不得擅自拆動場內安全標志牌、警告牌、腳手架、安全網及防護設施。如果工程必須拆改,須經安全負責人審批,并采取相應防護措施后方準進行。
5)為防止對人流、建筑物、出人口這些環(huán)境的不利影響,均需要密切注意、高度重視,防范措施安全、可靠,任何疏忽大意都可能產生重大損失。
6)監(jiān)督施工單位的各類腳手架搭設完畢驗收合格后方可使用。在使用階段,要求施工單位要經常檢查,嚴格控制堆料不得超載。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)腳手架有主桿沉陷、懸空、節(jié)點松動、歪斜變形等,要求施工單位及時進行加固;大風、大霧、大雨要暫停使用。禁止在非人行道上下,禁止翻躍護欄。
7)進入底層出入口門洞用腳手架搭設,長度6 m、兩邊各寬出出口1 m,其頂部滿鋪雙層5cm厚腳手板,中間架空60cm。
8)夜間施工要有足夠的照明設備,確保安全施工。
第2篇 爆破施工安全監(jiān)督管理規(guī)定
1 總則
(1) 為加強施工現(xiàn)場爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理,根據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術工作規(guī)程》(sd267-88)及《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
(2) 爆破作業(yè)安全要求高、破壞性強,因此,承建單位必須對爆破作業(yè)人員必須加強規(guī)程、規(guī)范知識的教育,安全生產知識的教育。對施工現(xiàn)場嚴格檢查、爆破作業(yè)嚴密監(jiān)控、違章現(xiàn)象嚴肅處罰,及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工作業(yè)中的違規(guī)行為,將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中,確保施工區(qū)域人、機、物的安全及生產的發(fā)展。
(3) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師將根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求,檢查、督促承建單位做好現(xiàn)場爆破作業(yè)的安全管理工作。
(4) 本細則未盡事宜參照《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
2 爆破作業(yè)的基本安全要求
(1) 認真執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程和安全規(guī)定,切實做好爆破作業(yè)后的安全檢查和安全處理。
(2) 爆破作業(yè)要做到'三統(tǒng)一',即統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號,劃定安全警戒區(qū)、明確安全警戒人員。
(3) 認真編制爆破方案和安全技術措施,并做好作業(yè)技術交底工作。
(4) 從事爆破工作的人員必須經過專業(yè)安全技術培訓,持證上崗。
(5) 爆破材料必須符合標準和工地使用條件,每批爆破材料使用前必須進行有關性能、工藝參數(shù)的試驗。
(6) 嚴禁邊打眼、邊裝藥、邊放炮及擠壓裝有雷管的起爆藥。
(7) 工區(qū)內火工器材的采購、運輸倉儲、保存由水布埡建設公司負責,由工區(qū)炸藥倉庫至施工作業(yè)面的由各施工單位負責,任何承建單位不得自行采購火工器材。工區(qū)內采用的爆破器材和爆破技術需經水布埡建設公司民爆器材領導小組批準。
(8) 嚴格火工器材的安全管理使用、保管、加工、回收、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全工作,凡有火工器材的場所嚴禁煙火。
(9) 在同一地點,露天淺孔爆破不得與深孔、硐室大爆破同時進行。
(10)裝藥前,非爆破作業(yè)人員和機械設備均應撤離至指定安全地點或采取防護措施,撤離之前不得將爆破器材運到工作面。
(11)在無照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級以上大風(含五級)等惡劣天氣,
均不得進行露天爆破作業(yè)。
(12)點炮人員事先必須選定安全隱蔽地點,當爆破地點沒有安全可靠的撤離條件時,嚴禁使用火藥起爆(按規(guī)定要求點炮)。
(13) 地下井挖洞內空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過1%時,禁止進行爆破作業(yè)。
(14) 防止因爆破引起的工程質量事故,以及加劇不良地質地段巖體的惡化。
(15) 采用火花起爆、電力起爆、導爆索起爆、導爆管起爆及處理瞎炮時應遵守《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
3 爆破作業(yè)審批程序、信號、安全警戒
(1) 爆破作業(yè)的審批程序
(a) 預裂爆破、特殊環(huán)境爆破(如主要設備、主要建筑物及高壓線等附近)或一次起爆藥超過2000kg,都必須編制爆破設計書(附表1),經本單位主要技術負責人批準后,由監(jiān)理單位和建設公司審批。一次起爆藥量超過300kg及一般爆破作業(yè),均需編制爆破設計,報請監(jiān)理單位審批。
(b) 爆破設計時,必須制定安全技術措施,否則不得進行爆破作業(yè)。
(c) 各施工隊在進行爆破作業(yè)前,必須領取'爆破作業(yè)準爆證'后,在核定的時間內實施并同時在'三點會'上進行申報。
(d)'爆破作業(yè)準爆證'應由承建單位安全科會同調度室審核簽發(fā),保留存根備案。
(2) 爆破作業(yè)的信號
(a) 視覺信號:各作業(yè)點在進行爆破作業(yè)前應樹立起紅旗標志,以提示人們注意爆破的方位,有效地選擇避炮地點,作業(yè)完畢后收回。
(b) 音響信號:采用警報器、廣播等音響工具所發(fā)生的信號。
(3) 爆破作業(yè)的安全警戒
(a) 各施工隊進行爆破作業(yè)時,必須布置嚴密的安全警戒。安全警戒一般分為二道設置,離爆破中心點半徑300~500m范圍為第一道警戒區(qū),在裝藥點50m范圍內設置第二道警戒區(qū)。第一道警戒區(qū)由責任心較強的作業(yè)人員擔任,第二道警戒區(qū)的警戒任務由爆破作業(yè)人員、安全監(jiān)督員等擔任,嚴禁無關人員進入該警戒區(qū)。
(b) 擔負安全警戒任務的人員應有口哨、佩戴胸卡或持紅旗,警戒過程中,必須堅守崗位,嚴格履行職責。
(c) 在預告信號發(fā)生后,各安全警戒點應將警戒范圍的人員、車輛迅速組織撤離。所有無關人員應聽從安全警戒人員的指揮,迅速撤離,不得無故拖延,影響爆破作業(yè),否則由此而發(fā)生的意外事故,自負責任。
(4)標識與警示
施工區(qū)域和現(xiàn)場,應設置文明施工、環(huán)境保護的宣傳教育標牌、標語及宣傳欄(櫥窗);在車輛、行人通行的地方施工、上下層交叉立體施工時,應當設置溝井坎穴覆蓋物和施工標識。夜間施工要保證作業(yè)場所和相關通道有足夠的照明。施工現(xiàn)場相關部位的安全警示標識必須醒目,臨邊、孔洞、人員進出口等部位安全防護設施必須完善。施工現(xiàn)場出入口處應建立值班檢查室,有專人負責,禁止閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
第3篇 食品衛(wèi)生及消防安全監(jiān)督管理辦法
學校食堂和商業(yè)街食品安全的監(jiān)督管理部門,對學校的食堂安全負有指導、檢查、管理的責任。為進一步加強學校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范學校食堂經營行為,保障師生飲食安全,有效防止食物中毒或其他食源性疾患等食品安全事故發(fā)生,根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局制定以下的《食品安全監(jiān)督管理辦法》。
一、從業(yè)人員健康及個人衛(wèi)生管理暫行辦法
1、食品生產經營人員每年必須按時進行健康檢查,新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員必須先進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。杜絕先上崗后體檢,不得超期使用健康證明。
2、患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
3、建立從業(yè)人員健康檔案管理辦法,對從業(yè)人員健康狀況進行日常監(jiān)督管理,及時組織從業(yè)人員辦理健康證明,定期組織從業(yè)人員晨檢,督促“五病”人員調離。
4、從業(yè)人員必須認真學習有關法律法規(guī),掌握本崗位要求,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,嚴格規(guī)范操作。生產經營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;頭發(fā)梳理整齊置于帽后,銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的售貨工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接嘗味,用后的操作工具不得隨處亂放。
5、嚴格按規(guī)范洗手。工作人員操作前、便后以及與食品無關的其他活動后應洗手,按消毒液使用方法正確操作。
6、工作人員不得留過長頭發(fā)、長指甲、涂指甲油、戴戒指、耳環(huán)等飾物。不得面對食品打噴嚏、咳嗽,不得在食品加工場所或銷售場所內吸煙、吃東西、隨地吐痰、穿工作服入廁及存在其他有礙食品安全的行為。
二、從業(yè)人員食品安全知識培訓暫行辦法
1、依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案。
2、依照《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第十一條的規(guī)定,加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關食品安全管理知識的培訓。
3、從事食品采購、保存、加工、供餐服務等工作的人員必須接受食品安全知識培訓并經考核合格后,方可從事餐飲服務工作。
4、食品安全管理人員應認真制訂培訓計劃,定期組織有關管理人員和從業(yè)人員(含新參加和臨時人員)開展食品安全知識、食品安全事故應急及職業(yè)道德培訓,使每名員工均能掌握崗位食品安全知識及要求。
5、培訓方式以集中授課與自學相結合,定期考核,不合格者應待考試合格后再上崗。
6、建立從業(yè)人員食品安全知識培訓檔案,將培訓時間、培訓內容、考核結果等有關信息記錄歸檔,并明細每人培訓記錄,以備查驗。
三、食品進貨查驗和查驗記錄暫行辦法
1、建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品(一次性餐用具等食品容器、包裝材料和食品用工具、設備、洗滌劑、消毒劑等)的采購查驗和索證索票辦法,確保所購原料符合食品安全標準,并便于溯源。
2、采購食品、食品添加劑及食品相關產品,應當?shù)阶C照齊全的食品生產經營單位或批發(fā)市場采購,并應當索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證應當包括供貨方名稱、產品名稱、產品數(shù)量、送貨或購買日期等內容。
長期定點采購的,餐飲服務提供者應當與供應商簽訂包括保證食品安全內容的采購供應合同。
3、從生產加工單位或生產基地直接采購時,應當查驗、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產品合格證明文件復印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
4、從流通經營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)批量或長期采購時,應當查驗并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
5、從流通經營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)少量或臨時采購時,應當確認其是否有營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
6、從農貿市場采購的,應當索取并留存市場管理部門或經營戶出具的加蓋公章(或簽字)的購物憑證;從個體工商戶采購的,應當查驗并留存供應者蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照或復印件、購物憑證和每筆供應清單。
7、從食品流通經營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)和農貿市場采購畜禽肉類的,應當查驗動物產品檢疫合格證明原件;從屠宰企業(yè)直接采購的,應當索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照復印件和動物產品檢疫合格證明原件。
8、實行統(tǒng)一配送經營方式的,可以由餐飲服務企業(yè)總部統(tǒng)一查驗、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產品合格證明文件,建立采購記錄;各門店應當建立并留存日常采購記錄;門店自行采購的產品,應當嚴格落實索證索票、進貨查驗和采購記錄辦法。
9、采購乳制品的,應當查驗、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產品合格證明文件復印件。
10、批量采購進口食品、食品添加劑的,應當索取口岸進口食品法定檢驗機構出具的與所購食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗合格證明的復印件。
11、采購集中消毒企業(yè)供應的餐飲具的,應當查驗、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章(或簽字)的營業(yè)執(zhí)照復印件、蓋章的批次出廠檢驗報告(或復印件)。
12、食品、食品添加劑及食品相關產品采購入庫前,應當查驗所購產品外包裝、包裝標識是否符合規(guī)定,與購物憑證是否相符,并建立采購記錄。鼓勵餐飲服務提供者建立電子記錄。
采購記錄應當如實記錄產品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產批號、保質期、供應單位名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等。
從固定供應基地或供應商采購的,應當留存每筆供應清單,前款信息齊全的,可不再重新登記記錄。
13、按照產品類別或供應商、進貨時間順序整理、妥善保管索取的相關證照、產品合格證明文件和進貨記錄,不得涂改、偽造,其保存期限不得少于2年。
14、采購食品時應進行感觀檢查,不得采購腐敗變質、摻雜摻假、霉變生蟲、污染不潔、有毒有害、有異味、超過保質期限的食品及原料,不得采購外觀不潔、破損、包裝標簽不符合要求或不清楚、來源不明的食品,以及病死或死因不明的畜禽、水產品及其制品。
15、所采購的預包裝食品及食品添加劑標簽要求應符合《中華人民共和國食品安全法》第42條、47、48和66條的規(guī)定。
四、食品貯存管理暫行辦法
1、依法按照保證食品安全的要求貯存食品。食品與非食品不能混放,食品倉庫內不得存放有毒有害物質(如殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等),不得存放個人物品和雜物。
2、設專人負責管理,并建立健全采購、驗收、發(fā)放登記管理辦法。做好食品數(shù)量、質量出入庫登記,做到先進先出,易壞先用。腐敗變質、發(fā)霉生蟲等異常食品和無有效票證的食品不得驗收入庫。及時檢查和清理變質、超過保質期限的食品。
3、各類食品按類別、品種分類、分架擺放整齊,做到離地10厘米、離墻10厘米存放于貨柜或貨架上。宜設主食、副食分區(qū)(或分庫房)存放。
4、倉庫內要保持通風干燥。定期清掃,保持倉庫清潔衛(wèi)生。
5、散裝食品應盛裝于容器內,并在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯(lián)系方式等內容。
6、肉類、水產、蛋品等易腐食品需冷藏儲存。用于保存食品的冷藏設備,須貼有明顯標志(原料、半成品、成品、留樣等)。肉類、水產類分柜存放,生食品、半成品、熟食品分柜存放,不得生熟混放、堆積或擠壓存放。
7、定期對冷藏設備除霜(霜薄不得超過1cm)、清潔和保養(yǎng),保證設施正常運轉。
8、設置紗窗、排風扇、防鼠網、擋鼠板等有效防鼠、防蟲、防蠅、防蟑螂設施,不得在倉庫內抽煙。
9、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的保溫和冷藏設施,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
五、食品添加劑使用管理暫行辦法
1、食品添加劑的使用必須符合gb2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量,杜絕使用《食品中可能違法添加非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單》中的物品。
2、不得以掩蓋食品腐敗變質或摻雜、摻假、偽造為目的使用食品添加劑;不得由于使用食品添加劑而降低了食品質量和安全要求。盡可能不用食品添加劑,確須使用的,應在限量范圍內使用。
3、采購使用的明礬、泡打粉、小蘇打、臭粉等食品添加劑包裝標簽上應注明中文“食品添加劑”字樣,食品添加劑的具體標簽要求應符合《中華人民共和國食品安全法》第47、48和66條的規(guī)定。
4、購入食品添加劑時,須索證索票并登記臺賬。應索取生產許可證明(食品添加劑生產企業(yè)須取得省級技術監(jiān)督部門發(fā)放的工業(yè)產品生產許可證)和產品檢驗合格證明。
6、嚴禁違法使用硼酸、硼砂、罌粟殼、廢棄食用油脂、工業(yè)用料等非食用物質和濫用食品添加劑。禁止購買、儲存、使用亞硝酸鹽。含檸檬黃、日落黃等合成色素的吉士粉、油性色素等不可用于面點、糕點、肉類加工。
7、油條、糕點、面食等常用的泡打粉等含鋁膨松劑,應嚴格控制用量,以防止鋁含量超標;應首選使用不含鋁的酵母粉、塔塔粉等食品添加劑。糕點禁用苯甲酸、苯甲酸鈉等防腐劑。
8、餐飲業(yè)使用食品添加劑的人員需經過專業(yè)培訓。使用食品添加劑應配備專用稱量工具,嚴格按限量標準使用。采購、使用、存放食品添加劑要嚴格執(zhí)行“五?！鞭k法,即專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存。存放食品添加劑的柜子要上鎖,標示“食品添加劑”字樣,不得與非食用產品或有毒有害物品混放。
9、每次使用食品添加劑須有使用記錄。
六、粗加工管理暫行辦法
1、食品原料粗加工必須在粗加工間(區(qū)域)內操作,排水溝出口設置防鼠類侵入的網眼孔徑小于6毫米的金屬網罩,有效消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲。
2、分設肉類、水產類、蔬菜原料加工洗滌區(qū)或池,并有明顯標志。食品原料的加工和存放要在相應位置進行,不得混放和交叉使用,加工肉類、水產類的操作臺、用具和容器與蔬菜分開使用,并要有明顯標志。
3、粗加工前應認真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質、超過保質期或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。
4、蔬菜類食品原料要按“一擇、二洗、三切”的順序操作,徹底浸泡清洗干凈,做到無泥沙、雜草、爛葉。
5、肉類、水產品類食品原料的加工要在專用加工洗滌區(qū)或池進行。
6、做到刀不銹、砧板不霉,定位存放,整齊有序,保持室內清潔衛(wèi)生。加工結束后及時清潔地面、水池、加工臺、工用具、容器,切菜機、絞肉機等機械設備用后拆開清洗干凈以備再次使用。
7、及時清除垃圾,垃圾桶每日清洗,保持內外清潔衛(wèi)生。
8、不得在加工清洗食品原料的水池內清洗拖布。
七、烹調加工管理暫行辦法
1、在制作加工過程中檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。用水水質應符合gb 5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定。
2、熟制加工的食品要燒熟煮透,其中心溫度不低于70℃。油炸食品要防止外焦里生。
3、直接入口熟食品須盛放在經過消毒的容器或餐具內。用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害,標志或者區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
4、油炸食品時避免溫度過高、時間過長;隨時清除煎炸油中漂浮的食物碎屑和底部殘渣,煎炸食用油不得連續(xù)反復煎炸使用。
5、烹調后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,應及時采用高于60℃熱藏或低于10℃冷藏(冷藏的熟制品應當在冷卻后及時冷藏)。
6、應當將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放,半成品應當與食品原料分開存放;不可混放和交叉疊放。隔餐隔夜熟制品必須經充分再加熱后方可使用。
7、灶臺、抹布隨時清洗,保持清潔。不用抹布揩已消毒的碗碟,滴在碟邊的湯汁用消毒布揩擦,及時清洗抽油煙機罩。
8、工作結束后,調料品加蓋,工具、用具洗刷干凈,定位存放;灶上、灶下地面清洗沖刷干凈,不留殘渣、油污,不留衛(wèi)生死角,及時清除垃圾。
八、餐飲具清洗消毒保潔管理暫行辦法
1、依照《食品安全法》第二十七條的規(guī)定,餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器、工具使用前應當按照要求洗凈消毒,不得使用未經清洗、消毒的餐飲具。
2、不得重復使用一次性使用的餐飲具,不得使用國家明令淘汰使用的一次性發(fā)泡餐飲具等不符合安全標準的餐飲具。
3、采購使用集中消毒企業(yè)供應的餐具、飲具,應當查驗其經營資質,索取消毒合格憑證;直接入口使用的餐飲用具、清洗餐飲具的洗滌劑、消毒劑必須符合國家有關衛(wèi)生標準并按要求留存票證。
4、設置專用的餐飲具清洗、消毒、保潔區(qū)域(或專間)及設備,餐飲具清洗消毒水池應專用,不得與清洗食品原料、拖布等混用。采用化學消毒的,至少設有3個專用水池。各類水池應以明顯標識標明其用途。
5、從業(yè)人員必須掌握正確的清洗消毒方法。嚴格按照“除殘渣、洗滌劑洗、清水沖、熱力消、保潔”的順序操作。餐飲具應首選熱力方法進行消毒,使用化學藥物消毒的應至少用“一沖刷、二消毒、三沖洗”的程序進行,并注意要徹底清洗干凈,防止藥物殘留。清洗消毒時應注意防止污染食品。
6、消毒后的餐飲具應表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物,并符合有關消毒衛(wèi)生標準。
7、清洗消毒后的餐飲具,應及時放入專用密閉式餐飲具保潔柜(間)保存,避免再次受到污染。保潔柜有明顯“已消毒”標記,柜內潔凈、干爽,不得存放其他物品。已消毒和未消毒的餐飲具應分開定位存放。
8、每餐收回的餐飲具,要立即進行清洗消毒,不隔餐隔夜。洗刷消毒結束,應及時清理衛(wèi)生,做到內外清潔。
9、應定期檢查消毒設備、設施是否處于良好狀態(tài),采用化學消毒的應定時測量有效消毒濃度。每次檢查應做好記錄。
九、餐廳衛(wèi)生管理暫行辦法
1、餐廳、包間要保持整潔,餐具擺臺后或顧客就餐時不得清掃地面。餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的要回收。
2、發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供食品確有感官性狀異常或可疑變質時,餐廳服務人員應當立即撤換該食品,并同時告知有關備餐人員,備餐人員要立即檢查被撤換的食品和同類食品,做出相應處理,確保供餐安全。
3、銷售直接入口食品要使用專用工具傳遞食品,專用工具要消毒后使用,定位存放。傳遞食品與收款應分開(專人、專用工具),防止污染。
4、供顧客自取的調味品,要符合食品安全所必需要的貯存和使用要求。
5、必須使用消毒后的餐飲具,未經消毒的餐飲具不得擺臺上桌。
6、設有充足的用餐者專用洗手設施,有符合要求的餐具保潔設施,提供的毛巾、餐巾等應符合食品安全要求。
7、端菜手指不接觸食品,分餐工具不接觸顧客,遞小毛巾用夾具,用后及時收回清洗消毒,用過的餐飲具及時撤回,并清潔臺面。
8、及時做好臺面、桌椅及地面的清掃工作,盛裝垃圾的容器應密閉,垃圾及時處理,做好“三防”工作,保持整潔衛(wèi)生。
十、食品留樣暫行辦法
1、集體食堂、提供或配送集體用餐的單位、重要接待活動和大型餐飲聚餐超過50人供應的食品成品應留樣,以便于必要時檢驗。應設專人負責。
2、留樣食品每餐、每個品種留樣量不少于100g,應分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內,在冷藏條件下存放48小時以上, 重要接待活動宜保留72小時。
3、留樣食品取樣不得被污染,貼好食品標簽,待留樣食品冷卻后,放入0-10℃專用冰箱內,并標明留樣時間、餐次,并做好留樣記錄,包括留樣日期、時間、品名、餐次、留樣人。
4、留樣食品必須按期限要求保留,食品樣源餐廳(食堂、攤點等)。進餐者如有異常,立即封存,送食品安全檢測部門查驗。
5、食品留樣冰箱為專用設備,嚴禁存放與留樣食品無關的物品。
6、重要接待活動留樣冰箱要求上鎖。
第4篇 安全生產監(jiān)督考核管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強集團對項目工程安全生產的監(jiān)督管理，預防和減少安全事故的發(fā)生，根據(jù)國務院《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《山東省安全生產條例》等相關規(guī)定，提高集團安全生產監(jiān)督管理工作制度化、標準化、規(guī)范化管理水平，結合集團實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司各部室（子公司）所屬的項目工程的新建、擴建、改建等建設項目。
第三條 安全生產監(jiān)管工作實行年度目標責任考核制，集團每年年初與各相關部室（子公司）簽訂年度安全生產管理目標責任書，由工程管理部負責組織檢查工作，并列為各責任部室（子公司）年度考評的依據(jù)。
第四條 各相關部室（子公司）要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，建立健全“一崗雙責”的責任體系，建立健全項目工程建設實施過程中的安全隱患排查治理、安全預防控制和應急救援機制，強化安全生產責任，加大安全監(jiān)管力度，夯實安全生產工作基礎，提升安全生產治理能力。
第二章 職責與管理
第五條 全面落實安全生產責任制。
（一）強化領導責任。各項目工程的分管領導是項目工程安全生產第一管理責任人，對項目工程的安全生產負總責，必須樹立管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全的方針。建立健全各項安全生產責任制，加強項目工程安全生產管理機構的建設，按規(guī)定配備安全生產專職管理人員，切實履行安全生產法定職責，每年將安全生產工作作為年度工作目標及述職的一項重要內容。
（二）嚴格落實主體責任。各責任部室（子公司）項目負責人要嚴格執(zhí)行安全生產相關法律法規(guī)，加強安全生產監(jiān)管，加大安全生產管理力度，積極推進安全生產標準化建設，不斷提升安全管理水平。同時，加大對安全生產宣傳教育力度，不斷提高現(xiàn)場從業(yè)人員安全意識，強化事故應急管理，完善應急預案，及時報告安全生產事故，切實做好應急處置工作。
（三）充分發(fā)揮職能部室的監(jiān)管作用。集團各職能部室要建立健全安全生產綜合考評制度，企業(yè)管理部、工程管理部要認真履行安全生產綜合監(jiān)管職能，每半年對集團所有在建項目工程進行一次安全大檢查，切實做好監(jiān)督檢查和服務工作，并建立安全信息互通共享機制，切實抓好安全生產的組織引導工作。
第六條 建立完善隱患排查治理體系。
（一）各項目工程安全生產管理單位，要建立完善隱患排查治理、隱患風險評估監(jiān)控、隱患整改資金使用、隱患報告等工作制度及相關臺賬，督促各參建單位定期開展隱患分析、排查和治理，認真落實實施隱患排查、整改主體責任，并建立規(guī)范、持續(xù)、有效的安全管理工作程序等工作。推動各參建單位由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉變，切實提高安全管理水平。
（二）健全隱患排查治理監(jiān)管體系。由工程管理部組織，成立由集團總經理任組長的安全生產工作監(jiān)查領導小組，對各項目工程的安全生產管理工作進行督查，對重大隱患實行督辦，在隱患排查內容、治理標準、檢查頻次等方面實施動態(tài)監(jiān)管，不斷加強對隱患排查治理的監(jiān)管能力。完善隱患排查治理工作績效量化考評制度，實行考核和事前追責，對因工作不力引發(fā)事故的，依法嚴厲查處并追究相關人員責任。
第七條 加強應急管理。
進一步做好應急管理工作，各項目工程要建立統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的安全生產應急管理機制，著力加強安全生產應急預案管理，加強應急救援隊伍建設，強化安全應急演練，切實提高快速反應能力。
第七條 做好安全生產基礎工作。
積極推進安全文化建設。廣泛開展安全教育行動，加強宣傳引導和教育培訓，全面普及安全防范和應急知識，不斷增強員工和從業(yè)人員安全意識。
第三章 考核與獎罰
第八條 工程安全生產管理納入項目負責人績效考核。對當年工程項目安全生產工作考核不達標的，追究其項目負責人責任，并依照有關規(guī)定不能評先、晉升和獎勵。造成安全生產事故的，根據(jù)國家集集團相關規(guī)定，依法追究其相關責任。
第十一條 集團企業(yè)管理部每年對工程安全生產情況進行綜合考核評定，考核項目以當年度在建項目為準，其考核情況予以通報。
第十二條成立集團考核領導小組
組長：
副組長：（各分管領導）
成員：（相關部室、子公司負責人）
本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件：安全隱患排查治理檢查評分表
第5篇 外包施工隊伍安全監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條 為了加強對外來施工隊伍安全監(jiān)督管理,保護從業(yè)人員的安全和健康,預防外包工程在施工時的安全生產事故,減少財產損失,加強文明施工,根據(jù)《青海省地礦局外來施工隊伍安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》,結合本院實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的外包工程系指我院承擔的各類地質勘查(調查)、環(huán)境治理、水文地質調查、土地治理、工程地質勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項目的外包工程和院基建項目外包工程。
第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單位,對工程項目的外包負有安全管理和監(jiān)督職責。
第二章院安全科安全監(jiān)管職責
第四條 負責對外來施工隊伍的資質審查。
第五條 負責對外包工程施工合同中安全組織技術設計的初(終)審定。
第六條 對施工管理部門的安全技術交底工作進行監(jiān)督。
第七條 對外包工程施工現(xiàn)場進行不定期的巡查,有權對查出的各類安全生產違章行為進行現(xiàn)場處理。
第八條 應根據(jù)工程施工各個階段的特殊情況,適時召開由施工管理部門和外包施工單位等參加的安全生產協(xié)調會,會議的主要內容是:各單位匯報前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調和解決涉及安全生產的有關問題;提出下一階段工程施工中有關的安全要求和任務。
第九條 有權對不服從安全管理、嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊伍,按施工合同相關規(guī)定終止合同,責令限期退出施工現(xiàn)場,并向工程發(fā)包單位提出嚴禁重新選用的意見。
第三章施工發(fā)包單位(院屬各單位)安全職責
第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時必須依院相關規(guī)定與施工承包方簽訂勞動合同和安全生產協(xié)議,明確發(fā)包方和承包方各自承擔的安全生產責任,嚴禁“以包代管”。
第十一條 在確定外來施工隊伍前,由施工發(fā)包單位負責對外來施工隊伍的資質進行初審。
第十二條 負責組織院總工辦、安全科、計劃科等相關部門,對承包方的資質進行嚴格審查。資質未經會審或會審不合格的,施工發(fā)包單位嚴禁與其簽定施工合同。
第十三條 負責協(xié)調院內部與外來施工隊伍之間的關系,并督促承包方到相關部門進行備案。
第十四條 應制定相應的“外包工程施工隊伍安全管理規(guī)定”等相關制度,以此來規(guī)范對外包施工方的安全管理。
第十五條 負責對外來施工隊伍承擔該項目的負責人進行現(xiàn)場安全技術交底。
第十六條參與對外包工程項目的安全檢查、驗收工作。
第十七條 指定專人(兼職安全員)負責外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工全部過程進行安全檢查和監(jiān)督。
第十八條根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責履行情況,提出初步處理意見。
第四章項目部負責人和兼職安全員的安全職責
第十九條 具體負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。
第二十條 外包工程在開工前,負責對承包方進行安全技術交底,內容包括施工項目的環(huán)境、特點、危險源、安全注意事項、文明生產及環(huán)境保護等。
第二十一條 施工項目開工前,項目部負責人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場,根據(jù)安全檢查表逐一對照檢查,待檢查項目達到安全生產條件后方可下達開工通知書。
第二十二條 檢查外來施工隊伍所使用的機械、工具、安全防護設施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。
第二十三條 檢查工程施工承包方負責人、工程技術人員和工人的技術、素質是否符合工程施工要求。
第二十四條 在施工的過程中,應經常深入施工現(xiàn)場,檢查指導承包方安全施工,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的,應及時糾正,并向上級相關部門反映。
第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴格按照工程施工設計要求施工。
第二十六條 組織召開安全工作例會,及時向施工隊伍傳達上級有關安全工作的文件和通報,并監(jiān)督其認真學習與貫徹執(zhí)行。
第二十七條 檢查、督促施工隊伍是否為工作人員配備符合國家相關標準的勞動防護用品及用具。
第二十八條 了解施工隊伍工作人員的身體健康狀況,觀察施工過程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥,發(fā)現(xiàn)員工身體不適的,應及時督促施工隊伍采取相應的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴肅處理。
第二十九條 對不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊伍,應視情節(jié)輕重,下達整改通知書,責令其現(xiàn)場整改、限期整改、停產整頓或提出終止合同的意見。
第三十條 建立外包施工隊伍的安全管理臺帳、記錄等。
第五章院計劃科、財務科、總工辦職責
第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對外來施工隊伍的相關資質進行審查。
第三十二條 計劃科在審定合同時,應預留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預留工程款在項目驗收結束后,由院安全科確認無安全事故起三個月后退還。
第三十三條 財務科負責對安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。
第六章對工程施工承包方的資質審查內容
第三十四條 合同簽訂前應審查的內容
一、安全生產許可證。
二、營業(yè)執(zhí)照和相應的施工資質證書。
三、法人代表資格證書;法人身份證復印件。
四、法人授權委托書;受委托人的身份證。
五、稅務登記證。
六、組織機構代碼證。
七、安全資格證書(項目負責人)。
八、特種作業(yè)人員資格證書。
九、由勞動部門頒發(fā)的安全施工合格證;施工簡歷和近三年安全施工記錄。
第三十五條 合同簽訂后應審查的內容
一、施工人員身份證復印件和購買工傷保險或人身意外傷害保險憑證。
二、工程施工設計(包括安全技術設計或安全專篇)。
三、應急救援預案。
四、其他。
承包方提供的上述相關資料一般加蓋單位公章的復印件,根據(jù)需要,也可提供原件。
第七章附則
第三十六條 本辦法由安全科負責解釋,經院務會議修改。
第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。
第6篇 質量與安全監(jiān)督管理規(guī)定
公路建設實行工程質量監(jiān)督管理制度。
公路工程質量監(jiān)督機構應當在政府交通主管部門的委托權限內實施工程質量監(jiān)督,并對監(jiān)督工作質量負責。
公路工程質量監(jiān)督機構必須配備必要的試驗、檢測設備,根據(jù)國家有關工程質量的法律、法規(guī)和交通部制定的技術標準、規(guī)范、規(guī)程以及質量檢驗評定標準,對工程質量進行監(jiān)督、檢查和鑒定。任何單位和個人不得非法干預質量監(jiān)督機構的質量鑒定工作。
公路建設項目法人和從業(yè)單位應當對工程質量和安全負責。工程實施中應加強對職工的教育與培訓,按照國家有關規(guī)定建立健全質量和安全保證體系,落實質量和安全生產責任制,保證工程質量和安全。
第二十四條 政府交通主管部門應加強對公路建設項目法人和從業(yè)單位安全生產管理機構、規(guī)章制度、安全生產責任制落實情況的監(jiān)督檢查。
公路建設項目發(fā)生工程質量、安全事故,項目法人應在24小時內按項目管理權限向政府交通主管部門報告。工程質量事故同時報公路工程質量監(jiān)督機構。
省級人民政府交通主管部門或受委托的公路工程質量監(jiān)督機構負責調查處理一般質量和安全事故;交通部會同省級人民政府交通主管部門負責調查處理重大公路工程質量和工程安全事故;特別重大質量和安全事故的調查處理按照國務院有關規(guī)定辦理。
第7篇 安全監(jiān)督管理部門安全職責
(1)認真貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度、在廠長(公司經理)和安全委員會的領導下負責本單位的安全管理、監(jiān)督工作。
(2)負責組織制訂、修訂本單位安全衛(wèi)生管理制度和安全技術規(guī)程,編制安全技術措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(3)參與新建、改建、擴建工程的“三同時”審查和監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術要求。
(4)負責鍋爐、壓力容器和特種設備的日常管理和大修工作。
(5)負責組織安全生產大檢查,督促解決有關安全方面存在的問題,糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象、遇有危及安全生產的緊急情況,有權令其停止作業(yè),并立即報告有關領導。
(6)會同有關部門,對職工進行安全知識教育和培訓,組織新入廠工人的三級安全教育,配合上級部門搞好特種作業(yè)人員的安全技術培訓和考核,組織開展各種安全活動。
(7)負責抓好勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的計劃采購、管理、發(fā)放和使用的檢查工作。
(8)負責生產、火災、爆炸等事故的匯總、統(tǒng)計上報工作,參與事故的調查分析和處理。
(9)會同有關部門搞好企業(yè)職工安全衛(wèi)生、健康和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。
(10)建立健全安全管理網絡,指導基導安全工作,定期召開安全專業(yè)人員會議,加強安全基礎建設。
第8篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產經營過程中的安全與健康，實現(xiàn)安全文明生產，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及國家、行業(yè)等有關職業(yè)健康安全的法規(guī)，制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關系，在確保職業(yè)健康安全的前提下，實現(xiàn)工期和經濟效益目標。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負責，集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查，集團公司年度公布的安全指標，是考核各企業(yè)管理水平和主要領導干部政績、業(yè)績的重要內容之一，對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權。
1.4 各級生產經營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負責；分管生產的副職對職業(yè)健康安全工作負直接領導責任；黨政工團領導、技術負責人、各業(yè)務部門均應對職業(yè)健康安全工作負相關責任。
1.5 各生產經營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理，取得當?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產許可證》，并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時，結合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產制度
2.1 安全生產責任制是企業(yè)貫徹“安全第一，預防為主”方針和“管生產必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級領導、職能部門和生產工人，在安全生產過程中各自應負責任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當天的生產任務和作業(yè)項目，進行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產情況，學規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度。活動要求有具體內容、有專門記錄本，詳細記錄活動情況。
2.4 安全設計是在編制施工組織設計的同時，必須編制有針對性的詳細的施工安全設計和措施的制度。安全設計內容包括：不安全因素預測及防護措施，關鍵部位安全防護的具體設計，大型臨時設施的設計計算和施工圖紙等。安全設計由施工技術部門負責編制，報上級主管部門批準后，方準簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術交底制是施工技術部門根據(jù)工程實際、設計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組（人員）進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術交底必須以書面形式下達，交接人員簽字。
2.6 臨時設施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設施檢查驗收的制度。臨時設施建好后，在使用前必須由施工技術、機械和安全監(jiān)管人員按照有關規(guī)定和安全設計進行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術教育的制度。安全教育的形式主要有：經常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、學校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產班（組）進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設備、電氣設備等作業(yè)的人員，按定人定機定責的原則，把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上，并懸掛在作業(yè)場所的適當位置，隨時提醒操作人員嚴格遵守，以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產工作進行檢查的制度。安全檢查包括經常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統(tǒng)計報告和處理）。
2.12 安全生產獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團公司各單位應結合本單位實際，及時進行危險源的辨識、評價，確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案，及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價，必要時對危險源清單更新，保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準、實現(xiàn)公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程，預先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求，組織實施并檢查驗證其效果，從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況，又滿足標準要求，集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質部組織編制職業(yè)健康安全管理指導方案，項目經理部(指揮部)在項目開工前，根據(jù)項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導方案，編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案，作為項目管理計劃的支持性文件，經指揮長或副指揮長、項目經理批準后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的，隨著工程進展或工藝改變，可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此，標準要求定期對方案進行評審修訂，以適應生產活動的變化，防止出現(xiàn)新的安全風險。
3.3 應急預案
應急預案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害，在事故發(fā)生前就預先制訂的搶險救治計劃，一旦事故發(fā)生，可以忙而不亂，提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機構和人員
4.1.1 集團公司安質部是安全質量工作主管部門，在集團公司總經理（副總經理）領導下，按照國家有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及上級的要求，對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導服務的職能。
4.1.2 各子（分）公司、項目經理部（指揮部），必須按國家有關設立安全生產專門機構和專職人員的規(guī)定，完善三級安全質量監(jiān)管機構建設和專職人員配備；施工生產作業(yè)班組或車間應配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網絡。提倡各單位實行安質人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經理部（指揮部）的安質人員實行委派制，業(yè)務接受集團公司安質部指導。
4.1.3.1 直屬項目經理部（指揮部）的安質人員必須嚴格按有關規(guī)定對所在項目的安全質量工作進行監(jiān)督檢查和指導。
4.1.3.2 直屬項目經理部（指揮部）的安質人員每季度應將所在項目的安全、質量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經理部（指揮部）的安質人員必須將所在項目發(fā)生的安全質量事故、安全質量不良行為、業(yè)主和地方政府有關部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門，按照國家、行業(yè)有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和上級的要求，對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導服務的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業(yè)技術職稱，經過安全專業(yè)技術知識培訓，具備相應的工作能力，并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構和專職人員要保持相對穩(wěn)安，機構不得隨意撤并，應上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領導、安全質量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關部門負責人參加的本企業(yè)安全質量委員會，研究解決企業(yè)安全質量工作中的重大事項。
4．2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標準，制訂本企業(yè)的規(guī)章制度，完善各崗位安全責任制，實行安全逐級負責制，確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產所需資金，形成安全生產投入的長效機制，項目經理部應建立提取安全費用制度，?？钣糜诎踩a投入。
4.2.3.1安全費用由項目經理部按不低于工程造價的1.4%自行提?。ㄍ馐〔坏陀谑┕に诘卣?guī)定的標準），計入生產成本，專項用于安全生產。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設施配置、安全生產技術措施經費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團公司建立安全質量獎勵基金制度，由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金，子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產計劃的0.7‰向集團公司交納安全質量獎勵基金；各單位安全質量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質量保證金的節(jié)余部分自動轉入安全質量獎勵基金。
4.2.4.2安全質量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質部統(tǒng)計并提出獎勵方案，經主管領導批準后行文，由財務部在安全質量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施和環(huán)境保護設施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準，堅持與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的原則。建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中，須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業(yè)線施工中，必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位，嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術管理規(guī)程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術措施、施工方案，必須以鐵道行業(yè)及路局有關的法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù)，嚴格按施工合同有關安全條款執(zhí)行，嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關部門聯(lián)系，熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經過崗前培訓，考核合格后方準上崗作業(yè)；安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業(yè)，必須在職工的帶領下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術含量較高的結構性工程，嚴禁違規(guī)分包和轉包。
4.2.8 在使用勞務協(xié)作隊伍時，應認真審查其施工資質、安全資質和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照，簽訂責任明確的安全質量和職業(yè)衛(wèi)生合同，并嚴格管理，確保安全質量。
4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊伍安全管理的范圍，上崗前要認真做好體檢和安全技術培訓，考核合格后方準上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設備嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定，認真做好檢測、檢查，確保設備安全運行。特種作業(yè)人員必須經培訓考試合格后，持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理，須按地方政府要求注冊登記，負責審查登記的人員應取得當?shù)卣税l(fā)的內審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風設施、環(huán)境保護等所需費用，在施工生產過程中應編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃，施工單位應確保必要的資金投入，保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設施的完善和生產作業(yè)人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設施、設備和防護用品的質量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標準。各級安監(jiān)部門應把好質量監(jiān)督關。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費并為從業(yè)人員（包括勞務工）配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品，購買的特種勞動防護用品須經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收，確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質量工作重點，每半年組織一次全面安全質量大檢查，另進行不定期的安全質量專項檢查。各子（分）公司、地區(qū)經營部每季應組織一次安全質量大檢查，并進行不定期的安全質量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》（附表）。
4.3 安全標準工地和文明工地建設
4.3.1 安全標準工地和文明工地建設是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設載體之中，主要領導要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個別調整），每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實，規(guī)劃兌現(xiàn)率達80％以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個，各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地，初驗合格后書面報集團公司安質部，由集團公司安質部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定，并將驗收結果于次年元月10日前報集團公司安質部，確保在建工程項目100％全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點，由于管理滑坡發(fā)生了因工責任死亡事故、重大質量事故或重傷指標超標，將撤消其榮譽稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標準工地，在集團公司組織的有關檢查、復查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認真或評定不實的，給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認真執(zhí)行國家和當?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例，建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件，應經再次選撥培訓后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證，擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止，駕駛技術低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發(fā)上崗證，令其轉崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓由各單位分管領導負責組織，人事教育部門負責培訓，安監(jiān)部門負責考核辦理申領上崗證工作，集團公司安質部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領導，在現(xiàn)場及長途途中不準駕駛本企業(yè)機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者，不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或審驗不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉賣，應按有關規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù)，否則視為無效轉賣，發(fā)生事故追究原車輛所在單位責任。
4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng)，不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術管理規(guī)程》，制訂出切實可行的站細，以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位，應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定，經批準后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車，每年由集團公司安質部聯(lián)系有關鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產過程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院1991年75號令）及行業(yè)有關規(guī)定進行報告，統(tǒng)計調查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集，及時進行準確的統(tǒng)計填報，各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內報集團公司安質部（報表須主管領導簽字、加蓋單位公章）。職工責任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務工、臨時工（下同）。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，必須在二十四小時內報告本子（分）公司安質部門；企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內報告至集團公司安質部；企業(yè)發(fā)生重大死亡事故，必須在十二小時內逐級報告至集團公司安質部；企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外，還應按規(guī)定報告當?shù)卣嘘P部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應由項目經理部領導組織調查處理并報子（分）公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經理部領導組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調查，寫出事故調查報告后報子（分）公司批復結案，報集團公司安質部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1～2人事故，設有專門安全監(jiān)察部門的單位由子（分）公司領導組織有關部門進行調查處理，寫出事故調查報告報集團公司批復結案，集團公司安質部視情況派員協(xié)助調查；本單位無專門安全監(jiān)察機構的由集團公司直接組織調查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團公司領導組織調查處理，寫出事故調查報告由工程總公司批復結案。在事故調查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認真調查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制訂切實可行的整改方案，防止事故重復發(fā)生。
5.5 死亡事故，多人傷亡事故調查報告須于40天（特殊情況不超過60天）內報集團公司批復結案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內報總公司批復結案。
5.6 凡經地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業(yè)負同等及以上責任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長期勞務工、臨時工），按責任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調查報告按第5．4條規(guī)定報批結案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產區(qū)域，施工便道等發(fā)生的機動車輛（含走行機械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責任事故統(tǒng)計上報、調查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故，凡具有安全資質證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質等級與所從事的施工項目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚，原則上由外協(xié)施工隊負責統(tǒng)計上報，承擔事故責任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團公司安質部提供以上有關證件進行審查，以確認事故責任）。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領導須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負傷后，在30天內死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故報告統(tǒng)計，批復結案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責任死亡事故，重大責任死亡事故，根據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定，應對相關領導和事故責任人追究事故責任，給予行政處分和經濟處罰，構成刑事責任者應移交當?shù)厮痉C關追究法律責任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產計劃的1‰交納安全生產保證金；物資工貿公司的其它產值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產保證金。各單位安全生產保證金由集團公司財務部負責收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還（各項罰款除外）；安全指標超標或安全樣板工地建設未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位，安全保證金罰沒50％。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地（安全文明工地）建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金（各項罰款除外）。
6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標的安全文明工地，集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員。各級安全文明工地獎勵額如下：
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經理20％）。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經理20％）。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經理2000元）。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。
6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標不超標的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團公司對各單位的安全事故加罰如下：
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故，依據(jù)交警部門責任裁定書，由我方負全責、主責或同等責任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故，依據(jù)路局有關部門責任認定書，由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次；由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2～5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災事故，依據(jù)公安消防機構的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后，安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質事故的，集團公司將依據(jù)6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發(fā)生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂，存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設備安全管理不符合《特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元；不專項用于安全生產或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須專款專用。各項罰款由集團公司安質部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用，主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關費用、以及其它與安全工作相關的費用。該費用的使用由安質部提出計劃報告經主管領導批準后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質部負責解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》同時廢止。
第9篇 建筑起重機機械安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為了加強建筑起重機械的安全監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，依據(jù)《建設工程安全生產管理條例
第二條 建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑起重機械，是指納入特種設備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。
第三條 國務院建設主管部門對全國建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內的建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。
第四條 出租單位出租的建筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械應當具有特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明。
第五條 出租單位在建筑起重機械首次出租前，自購建筑起重機械的使用單位在建筑起重機械首次安裝前，應當持建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門辦理備案。
第六條 出租單位應當在簽訂的建筑起重機械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責任，并出具建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說明書。
第七條 有下列情形之一的建筑起重機械，不得出租、使用：
（一）屬國家明令淘汰或者禁止使用的；
（二）超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；
（三）經檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的；
（四）沒有完整安全技術檔案的；
（五）沒有齊全有效的安全保護裝置的。
第八條 建筑起重機械有本規(guī)定第七條第（一）、（二）、（三）項情形之一的，出租單位或者自購建筑起重機械的使用單位應當予以報廢，并向原備案機關辦理注銷手續(xù)。
第九條 出租單位、自購建筑起重機械的使用單位，應當建立建筑起重機械安全技術檔案。
建筑起重機械安全技術檔案應當包括以下資料：
（一）購銷合同、制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料；
（二）定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術改造記錄、運行故障和生產安全事故記錄、累計運轉記錄等運行資料；
（三）歷次安裝驗收資料。
第十條 從事建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位（以下簡稱安裝單位）應當依法取得建設主管部門頒發(fā)的相應資質和建筑施工企業(yè)安全生產許可證，并在其資質許可范圍內承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。
第十一條 建筑起重機械使用單位和安裝單位應當在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產責任。
實行施工總承包的，施工總承包單位應當與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。
第十二條 安裝單位應當履行下列安全職責：
（一）按照安全技術標準及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術負責人簽字；
（二）按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件；
（三）組織安全施工技術交底并簽字確認；
（四）制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案；
（五）將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門。
第十三條 安裝單位應當按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。
安裝單位的專業(yè)技術人員、專職安全生產管理人員應當進行現(xiàn)場監(jiān)督，技術負責人應當定期巡查。
第十四條 建筑起重機械安裝完畢后，安裝單位應當按照安全技術標準及安裝使用說明書的有關要求對建筑起重機械進行自檢、調試和試運轉。自檢合格的，應當出具自檢合格證明，并向使用單位進行安全使用說明。
第十五條 安裝單位應當建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案。
建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案應當包括以下資料：
（一）安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書；
（二）安裝、拆卸工程專項施工方案；
（三）安全施工技術交底的有關資料；
（四）安裝工程驗收資料；
（五）安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案。
第十六條 建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。建筑起重機械經驗收合格后方可投入使用，未經驗收或者驗收不合格的不得使用。
實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。
建筑起重機械在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。
檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論依法承擔法律責任。
第十七條 使用單位應當自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內，將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標志置于或者附著于該設備的顯著位置。
第10篇 深基坑開挖與支護工程的安全監(jiān)督與投資管理
深基坑開挖與支護工程并不構成工程實體，屬于施工安全措施范疇。因涉及到方案的設計、審查和專家論證，因此其方案的確定、安全監(jiān)督，以及其造價的確認與結算等，究竟如何定位和實施，是一個比較難以把握的事。相信大家在很多工程的施工中，都曾不同程度遇見過。現(xiàn)將自己粗淺的理解與大家分享。
一、安全監(jiān)督
根據(jù)《危險性較大分部分項工程管理辦法》建質【2009】87號文件規(guī)定：開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖分項分部工程，以及開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護工程，均為危險性較大工程。危險性較大的分部分項工程在施工過程中存在可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響，因此做好危險性較大分部分項工程的安全監(jiān)理工作有著十分重要的意義，現(xiàn)將深基坑開挖與支護工程的主要安全監(jiān)理工作要點簡要介紹如下：
《危險性較大分部分項工程管理辦法》建質【2009】87號文件規(guī)定“施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案”，就是施工單位根據(jù)批準的施工組織設計，針對危險性較大的分部分項工程實際情況單獨編制的安全技術措施文件。作為監(jiān)理方應及時督促施工方編制上述專項方案，并認真審核后監(jiān)督執(zhí)行。
對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。對于深基坑開挖與支護工程，開挖深度超過5m（含5m）、或雖未超過5m但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護工程屬于“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”，應督促施工方組織專家對專項方案進行論證。
專項方案應要求施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核、會簽。審核合格以后，由施工單位技術負責人簽字，并加蓋單位公章或由公司技術負責人級別相適應的安全技術印章，不能僅僅加蓋現(xiàn)場項目部印章。因為公司技術、安全、質量部門及單位技術負責人均不受現(xiàn)場項目部管理和約束。
實行施工總承包的，專項方案可由總承包單位技術負責人及相應專業(yè)承包單位技術負責人簽字。
對于“危險性較大的深基坑開挖與支護工程”，專項方案經施工方內部審核批準以后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字后實施。
對于“具有一定規(guī)模的危險性較大的深基坑開挖與支護工程”，專項方案經施工方內部審核批準以后，須組織專家論證，由專家組應提交論證報告，對論證的內容提出明確意見，并在論證報告上簽字。施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。
根據(jù)《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》豫建2010（25）號文件規(guī)定，基坑支護為超過7米（含7米）或雖未超過7m，但根據(jù)現(xiàn)行國家標準《建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范》gb50202劃分標準基坑安全等級為二級及以上的基坑土質；邊坡高度超過15m（含15m）土質邊坡高度或雖未超過15m，但根據(jù)現(xiàn)行國家標準《建筑邊坡工程技術規(guī)范》gb50330劃分標準邊坡安全等級為一級的建筑邊坡，其基坑開挖與支護工程必須由具備巖土工程設計資質的單位，依據(jù)審查合格后的勘察報告以及邊坡與基坑周邊的地質情況、周圍環(huán)境、工程主體設計要求和施工條件等確定設計方案，并由河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員組織評審。因此監(jiān)理方應及時協(xié)同和督促建設方或施工方按照上述要求委托設計單位出具深基坑開挖和支護設計方案，并聯(lián)系和組織專家評審。
督促建設或施工方聯(lián)系設計單位作好技術交底和工程施工過程的技術服務工作，及時掌握施工現(xiàn)場情況。同時督促施工單位嚴格按照審查審核通過的設計方案和專項施工方案進行施工。要求施工方項目技術負責人開工前向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行技術交底，施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。
《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》豫建2010（25）號文件第三十五條規(guī)定“建筑邊坡與深基坑工程支護體系的變形監(jiān)測、相鄰建（構）筑物、道路、地下管線、地下水位等的監(jiān)測應當委托有巖土工程監(jiān)測資質的工程監(jiān)測單位承擔，監(jiān)測單位不得與施工單位有隸屬關系”。監(jiān)理部須根據(jù)每日監(jiān)測報告及監(jiān)測方提出的問題和建議督促施工方及時處理，確?；踊蜻吰绿幱诎踩珷顟B(tài)。
二、投資管理
鑒于深基坑開挖與支護上述規(guī)定，也給相應投資管理工作提出了新的難題。首先，深基坑基坑屬于土方開挖工程的措施費。而作為現(xiàn)場施工的措施費，建設方一般都要求施工方投標時自主報價。這樣一來對于固定價格合同，這項費用也按投標報價一次包死。如果屬于固定單價合同，則該項費用分解到每立方土的開挖單價中，基坑支護費用總額隨著清單工程量數(shù)量的變化而變化；如果施工中發(fā)生了非施工方原因，導致了清單數(shù)量和綜合單價發(fā)生變化，比如土方開挖深度增大、支護工藝調整等，則應根據(jù)合同約定或地方慣例將其作為合同外費用數(shù)目合理調整合同價。其次，由于基坑支護方法很多，施工工藝也各有不同，加上深度超過5米的基坑支護方案需要經過專家論證后，方可實施。因此在投標時對支護方案和施工方法很難預見，這也給投標報價帶來了較大難度。第三，對于上述基坑開挖與支護超過7米的，其支護方案還需要請具有巖土專業(yè)設計資質的設計單位進行設計。其專項施工方法也須組織專家論證。因此，對于該類基坑支護在投標時是無法報價的，因為對其支護方案的確定和施工工藝的選擇，均屬一個有經驗的承包商難以預見的。因此對于基坑支護的投標報價和投資管理工作，應按以下原則進行。
對于一般風險程度的基坑開挖，按照正常慣例，施工方根據(jù)擬采用的施工方案，在投標時合理計算和報價，除非發(fā)生非施工方原因導致費用變化，結算時不再調整。
對于深度超過5米的深基坑開挖，如果不涉及基坑支護，或即使涉及但數(shù)量較少、比例較小和比較簡單，能夠合理預見，亦按第1條對待。
對于深度超過5米的深基坑支護，如果投標前施工方無法合理預見和確定主要支護方案，則投標報價時就無法準確計算報價。這種情況下，有以下幾種處理辦法：
按照擬定做法報價，并盡量詳細的體現(xiàn)在施工組織設計中。待專家論證時，如果方案有較大改動，則應相應調整造價。
當招標文件規(guī)定不允許調整時，應在答疑中提出，通過與建設方溝通，通過限值調整或限制條件調整達到合理解決的目的。
對于像上述河南省規(guī)定的深基坑支護深度“7米”以上的情況，因為涉及到專業(yè)設計和設計論證，作為一個有經驗的承包商很難在投標時合理預見，因此也就無法合理報價。一般來講，該部分費用要么由建設方提前按照規(guī)定要求設計、論證后，將該部分內容寫入招標文件，作為投標報價的一部分；要么施工后另行設計，按實結算。
對于一切非施工方原因導致清單數(shù)量增加、綜合單價提高或總投資增加的情況，建設方均應合理調整合同額或結算價。
作為建設方、管理方對深基坑開挖與支護造價控制的主要工作如下：
認真把握招投標文件及施工承包合同中相關條款的含義，做到工作有理有據(jù)。
招投標文件及施工承包合同中漏洞較大、歧義較多、前后矛盾，以及明顯違反相應關法律法規(guī)條款，應本著合理協(xié)商、合理合法也，認真協(xié)商達成一致意見后，通過有效方式合理調整和補充上述合同文件內容，進一步妥善解決相應費用承擔問題。
在合同約定范圍內，堅持實事求是原則，做到合情合理。
第11篇 加強物料提升機的安全監(jiān)督管理
物料提升機是建筑施工現(xiàn)場常用的一種輸送物料的垂直運輸設備。物料提升機構造簡單，制作容易，安裝拆卸和使用方便，價格低，是一種投資少、見效快的裝備機具，因而受到施工企業(yè)的歡迎，近幾年得到了快速發(fā)展。目前，山東省施工現(xiàn)場使用的物料提升機約有20000臺左右，在建筑施工垂直運輸設備中已占有重要地位。但從使用狀況看不容樂觀，據(jù)統(tǒng)計，近幾年在全省發(fā)生的由于起重機械設備造成的安全事故中，因物料提升機引起的約占30%?？梢姡訌妼ξ锪咸嵘龣C的安全管理，已成為保證施工安全的重要環(huán)節(jié)，應當引起各級建筑施工企業(yè)及安全監(jiān)督機構的高度重視。
一、存在的主要問題
（一）物料提升機生產環(huán)節(jié)管理薄弱。目前物料提升機依據(jù)的規(guī)范僅有《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》（jgj89—92）。現(xiàn)行的物料提升機多種多樣，安全裝置參差不齊，安全性能指標各異，在設計和制造上存在著較大的技術缺陷和安全隱患。現(xiàn)行物料提升機是非標準產品，未納入國家生產許可證產品之列，也沒有任何部門對其生產進行監(jiān)督管理；多數(shù)產品是施工企業(yè)自制和小型生產廠家制造，由于缺少基本生產技術、設備，工裝落后，沒有建立健全相應的產品質量保證體系和內控質量標準，無法保證產品的質量。
（二）架體金屬結構穩(wěn)定性差。多數(shù)物料提升機的制造沒有正規(guī)的設計計算，在用料、截面尺寸、形狀等方面均不符合《鋼結構設計規(guī)范》（gbj17—88）等國家標準的有關要求，整機結構的剛度和強度不能滿足施工安全需要。架體多數(shù)不是由標準節(jié)連接組成，而是由單根桿件現(xiàn)場逐件組裝而成；桿件間的聯(lián)接使用普通螺栓，不能形成穩(wěn)定結構，在負荷力作用下易造成扭曲變形，甚至傾翻（這種情況應引起當?shù)赜嘘P部門的高度重視！在《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》（jgj88—92）中，對物料提升機的結構設計及結構制造都有明確要求。不按規(guī)范辦事，勢必造成事故隱患。這種情況應加大監(jiān)管力度，堅決予以糾正——編者）。
（三）安全裝置不齊全。物料提升機的安全裝置一般有：安全?？垦b置、斷繩保護裝置、上下極限限位器、超載限位器、吊籠安全門、緩沖裝置等。目前，由于使用的物料提升機存在著裝置不全、安全性能差等問題，導致了物料提升機安全事故不斷發(fā)生，成為安全施工中的一個較為突出的隱患，已經到了非抓不可的地步。
二、加強監(jiān)督管理
為了解決上述存在的問題，筆者提出以下意見和建議，供同行業(yè)人士討論。
（一）盡快制定有關標準。鑒于目前國家和行業(yè)尚未制定物料提升機產品制造標準，為規(guī)范物料提升機的制造質量，應盡快制定省的標準，其內容應包括：引用標準、術語、適用范圍、品種分類、技術條件、試驗方法、檢驗標準、標志、包裝及驗收等內容。
（二）加強生產制造環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
加強對生產單位的監(jiān)督管理是保證產品質量的重要環(huán)節(jié)。要從源頭上杜絕不合格產品進入施工現(xiàn)場。省建筑業(yè)主管部門應為其主管部門，生產單位在試制物料提升機新產品時應經過省建筑業(yè)主管部門組織專家進行安全技術評審，登記備案，并按省級標準進行生產。
（三）加強對物料提升機購置、拆裝及使用環(huán)節(jié)的管理。使用單位應購買經省建筑業(yè)主管部門登記備案的物料提升機生產廠家的產品。生產廠家應提供完整有效的使用說明書，并應進行第一次指導安裝。
從事物料提升機安裝拆卸作業(yè)的企業(yè)（包括使用和生產單位），必須取得省建筑業(yè)主管部門核發(fā)的起重機械設備安裝專業(yè)承包資質并在規(guī)定的范圍內承接任務。
安裝拆卸人員必須取得崗位安全資格，持證上崗。安裝和拆卸作業(yè)前，應以建設部《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》（jgj88—92）和省建設廳制定的相應標準為準則，根據(jù)施工現(xiàn)場工作條件及設備情況編制作業(yè)方案。對作業(yè)人員進行安全技術交底，確定指揮人員，劃分安全區(qū)域，指定監(jiān)護人員，排除作業(yè)障礙。
在底架與基礎聯(lián)接牢固后，安裝立柱。立柱的聯(lián)接螺栓應牢固可靠。螺栓的扭緊力矩應達到規(guī)定要求，嚴禁對螺栓孔進行擴孔，不得漏裝或用其他聯(lián)接代替。當安裝立柱附墻架后，附墻間距應符合使用說明書的要求。
物料提升機安裝后，應由安裝和使用單位以文字形式，雙方共同簽字驗收，存檔備案；驗收合格后，方可交付使用。
物料在吊籠內應均勻放置，不得超出吊籠外。當長料在吊籠中放置時，應采取安全措施，排除運行障礙，并制訂防墜落措施；散料應裝箱或裝籠嚴禁超載使用和人員攀越吊籠上下。
省、市兩級建筑業(yè)主管部門所屬建筑施工安全監(jiān)督機構應加強對物料提升機的監(jiān)督檢查，安裝和使用單位違法違規(guī)的，責令改正，并按國家、省有關規(guī)定予以查處；對存在安全隱患的物料提升機，要責令停止使用，并清理出施工現(xiàn)場。 (劉錦 吳秀麗)
第12篇 電力建設安全生產監(jiān)督管理辦法
第一條 為了加強電力建設工程安全生產監(jiān)督管理,明確安全生產責任，預防安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設工程安全生產管理條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設工程的新建、擴建、改建、拆除等有關活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構（以下簡稱電力監(jiān)管機構）實施的對電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設工程，包括火電、水電、核電、風電等發(fā)電建設工程，輸配電建設工程及其他電力設施建設工程。
核電核島部分建設工程和國務院有關部門負責管理的水電建設工程，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 電力建設工程安全生產堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條 電力建設、勘察（測）、設計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立安全生產保證體系和監(jiān)督體系，建立健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度。
第五條 國家電力監(jiān)管委員會負責全國電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機構負責轄區(qū)內電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。
第六條 電力建設單位對電力建設工程安全生產負全面管理責任，履行電力建設工程安全生產組織、協(xié)調、監(jiān)督職責。實行工程總承包的工程，工程總承包單位應當按照合同約定，履行電力建設單位對工程項目的安全生產責任；電力建設單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產責任。
第七條 電力建設單位主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓，接受初次安全培訓時間不得少于32學時，每年接受再培訓時間不得少于12學時。
第八條 電力建設單位應當按照國家有關高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理規(guī)定，在工程概算中計列電力建設工程安全生產費用。電力建設工程安全生產費用在投標過程中不得列入投標競爭性報價，不得調減或者挪用。
第九條 電力建設單位應當在工程招標文件中對投標單位的資質、安全生產條件、安全生產信用、安全生產費用提取、安全生產保障措施等提出明確要求。
第十條 電力建設單位應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員是否達到國家有關安全生產許可證規(guī)定的考核要求。投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員未達到考核要求的，不得認定投標單位具備投標資格。
第十一條 電力建設單位應當在電力建設工程項目開工報告批準之日起15個工作日內，將電力建設工程項目的安全生產管理情況向所在地電力監(jiān)管機構備案。電力建設工程項目安全生產管理情況發(fā)生變化的，電力建設單位應當及時向電力監(jiān)管機構報告。
前款所稱安全生產管理情況，包括項目概況、項目安全生產保證體系和監(jiān)督體系、安全生產管理機構及相關負責人、安全生產規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應急預案等內容。
第十二條 電力建設單位應當向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下各種管線資料，氣象、水文和地質資料，相鄰建筑物和構筑物、地下隱蔽工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整，滿足安全生產的要求。
第十三條 電力建設單位不得向勘察（測）、設計、施工、監(jiān)理、調試、監(jiān)造等單位提出不符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求。
電力建設單位應當執(zhí)行定額工期，不得壓縮合同約定的工期，不得指定專業(yè)及勞務分包單位。
第十四條 電力建設單位應當保證所采購的設備、材料達到質量和安全要求，不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設備、材料及用具。
第十五條 電力建設單位應當組織制定電力建設工程項目的各類安全應急預案，定期組織演練。發(fā)生電力建設安全生產事故后，電力建設單位應當及時啟動相關應急預案，采取有效措施，最大程度減少人員傷亡、財產損失，防止事故擴大。
第十六條 電力勘察（測）單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察（測），提供勘察（測）文件應當真實、準確，防止由于勘察（測）原因導致安全生產事故發(fā)生。
電力勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應當執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證作業(yè)人員安全，保障勘察（測）地各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全。
第十七條 電力設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行設計，及時變更不能滿足安全生產要求的設計，防止因設計不合理導致安全生產事故發(fā)生或者留下安全隱患。
電力設計單位應當根據(jù)施工安全操作和防護的需要，在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，并對防范安全生產事故提出指導意見。
對于采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的電力建設工程，電力設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全生產事故的措施建議。
電力設計單位應當按照國家有關規(guī)定，在工程概算中計列電力建設工程安全生產費用，明確安全生產費用的名目、使用范圍。
第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設單位實施電力建設工程項目安全生產管理，做到安全生產監(jiān)理與工程質量控制、工期控制、投資控制的同步實施。
電力監(jiān)理單位應當編制電力建設工程項目安全監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應當按照實施細則對電力施工單位、調試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。
電力監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準和安全生產標準及時審查工程設計方案、施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。
電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全生產事故隱患時，應當立即要求電力施工單位進行整改；情況嚴重的，應當責令電力施工單位暫停施工，并及時報告電力建設單位。
第十九條 電力勘察（測）單位、設計單位、監(jiān)理單位的主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員等應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓，方可上崗。
第二十條 電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產負責，執(zhí)行電力建設單位對施工現(xiàn)場安全生產管理的有關規(guī)定，對電力建設單位違反有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求應當拒絕。
第二十一條 電力施工單位應當具備國家規(guī)定的安全生產條件，具備相應等級的資質證書并依法取得安全生產許可證，在許可的范圍內從事電力建設工程施工活動。
第二十二條 電力施工單位主要負責人對本單位的安全生產工作負責，電力施工單位項目負責人對項目的安全施工負責。
