第1篇 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)
1目的
危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制,是企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)有效控制、確保安全生產(chǎn)的核心工作。為對(duì)pvc項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施,使風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受的程度,確保生產(chǎn)活動(dòng)安全進(jìn)行,有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于pvc項(xiàng)目下列活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制管理:
2.1規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;
2.2所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);
2.3事故及潛在的緊急情況;
2.4原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;
2.5作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品;
2.6丟棄、廢棄、拆除與處置;
2.7企業(yè)周?chē)鷫木?
2.8氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
3管理職責(zé)
依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,從影響人、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度,定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析。
3.1pvc項(xiàng)目建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織,組織成員由pvc項(xiàng)目各級(jí)管理人員和基層班組長(zhǎng)骨干組成。
3.2pvc項(xiàng)目總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)活動(dòng)中危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新和控制管理工作。負(fù)責(zé)審批危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論。
3.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表,指導(dǎo)各部門(mén)、分廠開(kāi)展危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄的審查與控制效果有效性驗(yàn)證。建立、更新《重大危險(xiǎn)源檔案》,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。
3.4各部門(mén)、分廠負(fù)責(zé)工作區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新和控制管理。
3.5各級(jí)員工應(yīng)積極參與所從事生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)工作。主動(dòng)參加pvc項(xiàng)目和所在單位組織的相關(guān)培訓(xùn),掌握基本分析評(píng)價(jià)方法,能自行評(píng)價(jià)。
4內(nèi)容與要求
4.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理
4.1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用國(guó)家相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分級(jí)。
4.1.2各部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)所有的直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
4.1.3作業(yè)風(fēng)險(xiǎn):重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人初審簽字,經(jīng)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人復(fù)審簽字后,報(bào)pvc項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn);較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人初審簽字后,報(bào)安全環(huán)保部審核批準(zhǔn);中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字審核批準(zhǔn)。
4.1.4崗位(裝置、部位等)風(fēng)險(xiǎn):重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門(mén)、分廠作為重點(diǎn)部位和關(guān)鍵裝置按照《關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位管理制度》進(jìn)行管理;中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位(裝置、部位等)應(yīng)由所在部門(mén)、分廠采取隔離、防護(hù)、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險(xiǎn)。
4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)職責(zé)
4.2.1常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由各裝置、車(chē)間進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄,關(guān)鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開(kāi)停車(chē)風(fēng)險(xiǎn)由生產(chǎn)技術(shù)部分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。
4.2.2工藝變更應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部做好風(fēng)險(xiǎn)分析并做好控制記錄。
4.2.3設(shè)備、設(shè)施新增或拆除由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織分析,并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。
4.2.4事故及潛在緊急情況的風(fēng)險(xiǎn)由所在車(chē)間進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,并做好控制記錄。
4.2.5進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng),均由所在車(chē)間進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析,并做好控制記錄。
4.2.6作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在車(chē)間進(jìn)行分析,并做好控制記錄。
4.2.7人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在單位進(jìn)行分析,并做好控制記錄。
4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇
采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s 的評(píng)價(jià)法,具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為:
4.3.1事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
等級(jí)
標(biāo)準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
3
沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件,或在異常情況下類(lèi)似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
4.3.2事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則
等 級(jí)
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
喪失勞動(dòng)能力
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,
幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無(wú)傷亡
無(wú)損失
沒(méi)有停工
形象沒(méi)有受損
4.3.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r
風(fēng)險(xiǎn)度
等級(jí)
應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
實(shí)施期限
20-25
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
立刻
15-16
重大風(fēng)險(xiǎn)
采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
2年內(nèi)治理
4-8
可接受
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查
有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理
< 4
輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)
無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄
4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
4.4.1有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
4.4.2設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4.4.3安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4.4.4安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。
4.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施步驟
4.5.1總經(jīng)理主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng),成立評(píng)價(jià)組織。組織成員由有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)和安全管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。
4.5.2危害辯識(shí),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素。
4.5.3通過(guò)定性或定量評(píng)價(jià),確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
4.5.4根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出控制措施。
4.5.5得出評(píng)價(jià)結(jié)論。
4.5.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點(diǎn)考慮以下危險(xiǎn)、有害因素:
4.5.6.1火災(zāi)、爆炸;
4.5.6.2中毒、窒息;
4.5.6.3有毒有害物料、氣體的泄漏;
4.5.6.4高溫等異常環(huán)境;
4.5.6.5人機(jī)工程因素(指人員、設(shè)備、工作環(huán)境合理匹配、使設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理、心里特征,從而使操作簡(jiǎn)便準(zhǔn)確、失誤少);
4.5.6.6電擊、觸電及電弧燒傷;
4.5.6.7物體或人員高處墜落;
4.5.6.8機(jī)械傷害;
4.5.6.9噪聲;
4.5.6.10設(shè)備的腐蝕、缺陷;
4.5.6.11潛在危險(xiǎn)及其變異;
4.5.6.12其它
4.6確定重大風(fēng)險(xiǎn)
4.6.1依據(jù)有法律法規(guī)的要求
4.6.2風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性
4.6.3企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注度等
4.7風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容
4.7.1選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮:
4.7.1.1控制措施的可行性和可靠性
4.7.1.2控制措施的先進(jìn)性、安全性
4.7.1.3控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況
4.7.1.4可靠的技術(shù)保障及服務(wù)
4.7.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括并按如下順序:
4.7.2.1工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全
4.7.2.2管理措施,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理
4.7.2.3教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)
4.7.2.4個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害
4.8風(fēng)險(xiǎn)控制管理
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。對(duì)于確定的重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,需建立檔案,內(nèi)容包括:
4.8.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告及技術(shù)結(jié)論
4.8.2評(píng)審意見(jiàn)
4.8.3隱患治理方案,包括資金概算情況等
4.8.4時(shí)間表和負(fù)責(zé)人
4.8.5竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
4.9風(fēng)險(xiǎn)信息更新
不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的頻次為每年一次,當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):
4.9.1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
4.9.2操作變化或工藝改變;
4.9.3新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;
4.9.4有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);
4.9.5組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)。
4.10重大危險(xiǎn)源
4.10.1重大危險(xiǎn)源的辯識(shí):根據(jù)第三方具備相關(guān)資質(zhì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重大危險(xiǎn)源評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行確定。
4.10.2重大危險(xiǎn)源由所在單位按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求進(jìn)行管理。
4.11風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳和培訓(xùn)
安全環(huán)保部定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。
5風(fēng)險(xiǎn)控制
5.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。
5.2選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)須考慮:可行性、安全性、可靠性。
5.3選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施。
5.4安全環(huán)保部應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。
6本標(biāo)準(zhǔn)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋、考核,下發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行。
第2篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)
為辯別和認(rèn)識(shí)公司范圍內(nèi)影響職業(yè)健康和人身安全的危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)其危害程度,判定危險(xiǎn)源帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行有效控制,特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
1 主題內(nèi)容與適用范圍
1.1 主題內(nèi)容
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)源辯識(shí)、評(píng)價(jià)的依據(jù)、方法、程序及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃等管理內(nèi)容。
1.2 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的管理工作。
2 術(shù)語(yǔ)
2.1 危險(xiǎn)源:可導(dǎo)致傷害、財(cái)產(chǎn)損失、職業(yè)健康、破壞環(huán)境及這些情況組合的結(jié)果和狀態(tài)。
2.2 危險(xiǎn)源辯識(shí):識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。
2.3 風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。
2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
3 管理職能
3.1 運(yùn)營(yíng)管控部負(fù)責(zé)制訂本公司危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)的程序和方法及重大危險(xiǎn)源清單;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各子公司危險(xiǎn)源辯識(shí)和評(píng)價(jià)活動(dòng);負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)制訂重要危險(xiǎn)源的管理制度和控制措施。
3.2 公司有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織本單位危險(xiǎn)源的辯識(shí)和評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)編制本單位危險(xiǎn)源、重要危險(xiǎn)源清單及控制措施或應(yīng)急救援預(yù)案。
4 管理內(nèi)容與要求
4.1 危險(xiǎn)源辯識(shí)和評(píng)價(jià)的依據(jù)
4.1.1 危險(xiǎn)源的辯識(shí)和評(píng)價(jià)以工作崗位為基本單元進(jìn)行。
4.1.2 崗位、設(shè)備設(shè)施狀況及職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)的環(huán)境狀況按《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和工作環(huán)境的考評(píng)檢查表辯識(shí)。
4.1.3 員工的不安全行為按該崗位安全操作規(guī)程辯識(shí)。
4.1.4 按采取事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi),根據(jù)gb/t13816-92《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類(lèi)與代碼》的規(guī)定,將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)(害)因素分為六類(lèi):物理性危險(xiǎn)(害);化學(xué)性危險(xiǎn)(害);心理(生理)性危險(xiǎn)(害);行為性危險(xiǎn)(害);其他危險(xiǎn)(害)。
4.1.5 參照事故類(lèi)別和職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi):
a、按gb6441-86《企業(yè)傷亡事故分類(lèi)》公司有以下14類(lèi)危害類(lèi)型:物體打擊;車(chē)輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電傷害;淹溺傷害;灼燙傷害;火災(zāi)傷害;高處墜落;坍塌傷害;鍋爐爆炸;容器爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
b、參照衛(wèi)生部,原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》將危害因素分為:生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射),其他危害因素7類(lèi)。
4.2 危險(xiǎn)源辯識(shí)
4.2.1 各單位負(fù)責(zé)人可授權(quán)本單位經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員組織本單位危險(xiǎn)源辯識(shí)和預(yù)評(píng)價(jià),必要時(shí)安排有關(guān)人員協(xié)助其工作。
4.2.2 危險(xiǎn)源辯識(shí)主要采用兩種方法:一是直觀經(jīng)驗(yàn)法,憑專(zhuān)業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)分類(lèi)。二是作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,范圍應(yīng)覆蓋公司所有人員和設(shè)備設(shè)施。
4.2.3 危險(xiǎn)源辯識(shí)應(yīng)確保充分、具體、并考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)
態(tài)。
4.2.4 危險(xiǎn)源辯識(shí)應(yīng)由員工廣泛參與、自下而上進(jìn)行,并填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)一覽表》(詳見(jiàn)附錄a)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核確認(rèn),報(bào)運(yùn)保障部。
4.3 危險(xiǎn)源重要性評(píng)價(jià)
4.3.1 各單位填寫(xiě)本單位的《危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)一覽表》時(shí),應(yīng)按本程序《危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法說(shuō)明》(詳見(jiàn)附錄b)對(duì)本單位的危險(xiǎn)源先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)。
4.3.2 公司成立危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)工作小組,工作小組對(duì)各單位的《危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)一覽表》進(jìn)行匯總,采用集體討論的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),最后形成公司《危險(xiǎn)源清單》和《重要危險(xiǎn)源清單》報(bào)公司分管副總經(jīng)理審批后以文件形式公布。
4.3.3 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)等級(jí)分為重大危險(xiǎn)源、重要危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源(詳見(jiàn)附錄a危險(xiǎn)等級(jí)劃分)。
4.3.4 各單位從公司《危險(xiǎn)源清單》和《重要危險(xiǎn)源清單》中摘錄出本單位的危險(xiǎn)源、重要危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,重新登錄規(guī)范本單位的《危險(xiǎn)源清單》、《重要危險(xiǎn)源清單》和《重大危險(xiǎn)源清單》。
4. 4 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)周期及更新
4.3.1 公司每年由保障部組織對(duì)《危險(xiǎn)源清單》、《重要危險(xiǎn)源清單》和《重大危險(xiǎn)源清單》進(jìn)行一次評(píng)審和確認(rèn)。
4.3.2 當(dāng)發(fā)生如下情況時(shí)保障部應(yīng)組織各單位及時(shí)進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)價(jià),更新公司《危險(xiǎn)源清單》、《重要危險(xiǎn)源清單》和《重大危險(xiǎn)源清單》。
a) 適用的法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生重大變化時(shí);
b) 公司的產(chǎn)品、活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)條件發(fā)生變化時(shí);
c) 相關(guān)方強(qiáng)烈要求的。
4. 4 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
4.4.1 對(duì)重要危險(xiǎn)源應(yīng)根據(jù)其不同的危險(xiǎn)等級(jí)重要性,由保障部組織有關(guān)部門(mén)有針對(duì)性的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,以降低其風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.2 控制措施可以從技術(shù)、培訓(xùn)、規(guī)范管理等方面進(jìn)行。
4.4.3 重要危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源應(yīng)按以下展開(kāi)其管理活動(dòng):
1) 以作業(yè)指導(dǎo)書(shū)規(guī)范行為;
2) 列入技術(shù)措施改進(jìn);
3) 技術(shù)培訓(xùn);
4) 制訂應(yīng)急救援預(yù)案;
5) 保持現(xiàn)有措施。
4.4.4 各單位應(yīng)針對(duì)本單位重要危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的控制措施,同時(shí)還應(yīng)對(duì)一般危險(xiǎn)源采取必要的控制措施,以避免風(fēng)險(xiǎn)變化轉(zhuǎn)化為重要危險(xiǎn)源或重大危險(xiǎn)源。