標準化車間班組建設管理辦法

標準化車間、班組建設管理辦法（試行）

為扎實有效地推進安全生產(chǎn)標準化車間、班組建設，全面提升單位的安全管理水平和設備質(zhì)量，實現(xiàn)車間管理規(guī)范、班組生產(chǎn)有序、安全持續(xù)穩(wěn)定的目標，給合單位生產(chǎn)實際，研究制定了由勞資部門牽頭、業(yè)務部門主抓、黨政工團分工負責的安全標準化車間、班組建設工作管理與考核體系。通過分層管理、逐級考核，達到提高車間、班組安全標準化建設的責任意識和科學管理水平，為切實抓好安全標準化建設奠定堅實基礎。

一、總體要求

以“管理規(guī)范化、作業(yè)標準化、安全標準化、設備標準化”為主要內(nèi)容，以完善制度、健全體系、規(guī)范標準為主線，以開展標準化車間、標準化班組和標準化設備創(chuàng)建工作為手段，以規(guī)范主要工作管理流程為重點，構(gòu)建科學的安全生產(chǎn)標準化管理體系。逐步實現(xiàn)***三級管理職能的轉(zhuǎn)變，其中部門突出監(jiān)控、協(xié)調(diào)的職能，車間強化綜合管理的職能，班組提升落實力和執(zhí)行力。

二、創(chuàng)建目標

標準化車間、班組要實現(xiàn)“五確保、一爭創(chuàng)”目標。

五確保：

1．確保安全有序可控。實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理規(guī)章齊全、制度健全、辦法完善，安全風險管控手段有效，機構(gòu)精簡，管理高效。

2．確保設備優(yōu)質(zhì)均衡。保持線橋設備基礎穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)強、狀態(tài)良好、質(zhì)量均衡，安全防護設施標準、齊全，周邊環(huán)境穩(wěn)定可控，機械動力設備完好。

３．確保基礎管理規(guī)范。一是安全生產(chǎn)基礎管理模式全面達標；二是車間管理制度和主要工作流程健全，各項工作實現(xiàn)靠制度管理、流程控制。

４．確保作業(yè)科學標準。班組日常作業(yè)嚴格落實作業(yè)指導書，作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行作業(yè)標準化程序，自控、互控、他控措施到位，作業(yè)方案科學、質(zhì)量優(yōu)良。

５．確保職場文化優(yōu)秀。一是沿線、站場及周邊環(huán)境整潔良好；二是工作場所實行定置管理，庭院整齊有序；三是業(yè)余文化生活豐富，職工精神風貌良好，職場氛圍和諧。

一爭創(chuàng)：爭創(chuàng)安全生產(chǎn)標準化標桿班組。

三、建設重點

1.健全工作職責

⑴車間、班組的工作崗位設置科學合理，滿足生產(chǎn)管理需要。

⑵由安全生產(chǎn)指揮中心牽頭，各科室、車間配合制定車間、班組管理（工作）職責，明確車間、班組在生產(chǎn)過程中主要擔負的工作任務和要實現(xiàn)的具體目標。

⑶由勞動人事科牽頭制定各崗位職責，其中：車間管理崗位要完善“兩書一責”內(nèi)容，車間管理人員要認真履行崗位職責和安全職責；工班長和主要工種崗位要制定崗位職責，做到全員覆蓋。

2.人員素質(zhì)達標

車間、班組各崗位從業(yè)人員的基本素質(zhì)要符合崗位要求，能夠勝任本崗工作，其中：車間管理人員要符合干部履責說明書中確定的任職素質(zhì)基本要求，一線生產(chǎn)人員要達到高鐵崗位準入條件和基本素質(zhì)要求。

3.科學界定權責

由人事部門牽頭，各部門配合制定安全生產(chǎn)過程中的主要工作權責界面表，清晰界定車間和班組的職責和權限，做到權責清晰、分工明確，車間、班組全面落實三級管理機制，對每項工作都要認真落實權責要求。

4.抓好規(guī)章建設

由技術部門負責，對專業(yè)規(guī)章、管理制度和辦法進行全面梳理，開展規(guī)章制度“對規(guī)對標”和“修、廢、補、建、并”工作。重點是查找各類規(guī)章制度和管理辦法漏洞，著重解決制度和辦法過寬、過嚴、相互沖突、適用性差、可操作性不強等問題。同時，建立規(guī)章目錄和電子文檔，指定專人負責管理維護，實行動態(tài)更新。車間對需要細化的規(guī)章制度進行細化，報段主管部門審核備案，形成車間級的規(guī)章制度，由車間負責對規(guī)章制度管理目錄和規(guī)章制度電子版文件集進行補充和維護。

5.完善管理制度

⑴建立健全安全風險管理制度，嚴格落實班前預想、班后對規(guī)、日值班、重點工作督辦、月度安全預測分析會、月度季度安全生產(chǎn)例會等管理制度，強化對安全關鍵點和風險點的防控措施，落實好安全專項活動要求和作業(yè)十四卡死制度、交通安全十卡死制度。

⑵建立健全設備技術管理、生產(chǎn)過程管理、施工作業(yè)管理、周邊環(huán)境控制、物資動態(tài)管理、設備檢查監(jiān)控和驗收考核等管理的制度、辦法或措施，建立關鍵控制顯性化管理、過程控制痕跡管理制度。

⑶完善車間內(nèi)部的考核激勵機制，一是車間要制定車間干部考核辦法，建立健全車間干部全過程盯控、包保和檢查管理制度；二是車間要制定對班組、班組長的考核辦法，加強對生產(chǎn)班組日常工作的檢查指導；三是制定班組對職工的考核評價辦法，做到事事有考核、月月有結(jié)果，將考核結(jié)果與班組獎懲和個人評先推優(yōu)等工作相結(jié)合。

⑷完善車間和班組的主要工作流程，每項工作流程都有制度或措施來管控，真正實現(xiàn)“制度管事、制度管人”和“每項工作都有流程、每個工作環(huán)節(jié)都有工作標準”的科學管理模式。

5.強化設備基礎

由指揮中心負責，以標準化重點，以“設備檢查監(jiān)控到位、設備維修養(yǎng)護到位”為控制目標，進一步規(guī)范各類設備的檢修和質(zhì)量控制標準，進一步完善設備質(zhì)量檢查驗收制度。車間、班組要開展設備專項整治和重點整治，不斷改善設備狀態(tài)質(zhì)量，保持設備常態(tài)達標。

6.規(guī)范基礎管理

全面加強車間、班組基礎管理建設工作，認真落實車間“一一七”、班組“一一六”基礎管理模式，確?；A管理全面規(guī)范達標。

7.執(zhí)行作業(yè)標準

班組在作業(yè)過程中嚴格落實“446”作業(yè)標準化程序要求，確保作業(yè)絕對安全。每項作業(yè)都要落實作業(yè)指導書要求，保證作業(yè)過程的規(guī)范，確保作業(yè)質(zhì)量。

8.注重文化建設

一是對生產(chǎn)、生活環(huán)境實行定置管理，養(yǎng)成良好的行為習慣，保持環(huán)境美好；二是豐富業(yè)余文化生活，讓職工幸福感增強，增加凝聚力；三是切實關心職工生活，為職工解決實際問題，和諧干群關系，增強職工對企業(yè)的歸屬感。

四、考核辦法

1.基本原則

依據(jù)上級相關辦法和段生產(chǎn)實際，通過建立“一拖七”的管理考核機制，在全段開展安全標準化車間、班組建設達標考核評比工作。

“一”是指依托安全風險管理考核平臺，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享、激勵懲罰共享。“七”是指七項納入考核的重點工作，分別是基礎管理、安全管理、規(guī)章管理、生產(chǎn)管理、技術管理、設備質(zhì)量和綜合管理。

對標準化車間、班組的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達標、基本達標、不達標四個等級。首先以安全風險管理考核結(jié)果來確定車間、班組的安全等級系數(shù)，其中安全風險考核被評為達標的系數(shù)為1、基本達標的系數(shù)為0.5、不達標的系數(shù)為0，安全等級系數(shù)×七項管理重點工作驗收總得分＝標準化車間、班組最終考核得分?？己丝偡譃?00分，得分90分及以上的為標準化建設優(yōu)秀車間、班組，80分及以上為標準化建設達標車間、班組，70分及以上為標準化建設基本達標車間、班組，70分以下的為標準化建設不達標車間、班組。

2.月度考核

對班組的月度考核工作由車間負責實施，重點做好以下幾方面工作。

⑴制定辦法。車間可參照“一托七”考核基本原則和七項重點工作考核標準來制定車間對班組的月度驗收考核辦法。請各車間于2023年10月15日前將車間月度驗收考核辦法報勞動人事科備案。

⑵實施考核。每月由車間組織開展對班組的全面考核驗收，根據(jù)考核評價結(jié)果確定班組標準化建設等級，同時將驗收考核結(jié)果作為車間內(nèi)部分配的重要依據(jù)。

⑶加強管理。車間對班組的考核結(jié)果要填寫登記在《車間管理班組工作記錄本》中，并將驗收相關資料保存，次月5日前向段勞動人事科上報《月度標準化班組驗收評定結(jié)果統(tǒng)計表》（附件3）。

3.季度驗收

段每季度組織對所有車間和部分班組進行標準化建設驗收考核。

⑴安全等級系數(shù)。季度內(nèi)安全風險管理考核均被評為達標的系數(shù)為1、季度內(nèi)有一次及以上基本達標的系數(shù)為0.5、季度內(nèi)有一次及以上為不達標的系數(shù)為0。

⑵驗收基本形式。每季度末，段成立標準化車間、班組綜合驗收組，按照附件1、附件2中所明確的具體考核標準，對車間和班組進行綜合驗收，其中：每季度保證對所有車間級管理驗收一遍，每個車間驗收兩個班組（車間推薦一個，隨機抽驗一個），兩個季度內(nèi)保證所有班組全部驗收一遍。

⑶落實考核結(jié)果。根據(jù)段安全生產(chǎn)經(jīng)營責任制考核管理辦法相關規(guī)定，段季度驗收結(jié)果作為對車間工作質(zhì)量考核的重要數(shù)據(jù)和半年表彰的依據(jù)。勞動人事科在每季度驗收結(jié)束后，要對季度標準化車間、班組建設情況統(tǒng)計分析，梳理在工作存在的優(yōu)點和存在的共性問題，提出改進建議。

4.評先表彰

⑴半年表彰。每半年對標準化車間、班組開展一次表彰活動，在段季度驗收中達到優(yōu)秀等級的車間、班組，段統(tǒng)一命名表彰并分別給予人均100元的獎勵。

⑵年度評先。每年段組織一次標準化標桿班組評選，由車間推薦，填報《標準化標桿班組推薦表》（附件4），推薦數(shù)量不超過車間內(nèi)班組總數(shù)的20%，標準化標桿班組應是安全最穩(wěn)定、設備最優(yōu)質(zhì)、管理最規(guī)范的班組。段對車間推薦的班組進行專項驗收考核，驗收得分達到95分以上且在年度內(nèi)兩次被評為優(yōu)秀等級的班組達到標準化標桿班組條件，段統(tǒng)一命名表彰，發(fā)給獎牌，給予一般職工人均200元、副班組長300元、班組長500元獎勵。另外按路局規(guī)定從中擇優(yōu)推薦參加路局級標準化班組評選。

5.后進整改

段對不達標車間、班組指定科室（部門）包保，對基本達標的車間、班組要指出存在的具體問題，由車間負責包保，段統(tǒng)一填寫《車間班組標準化建設問題整改通知書》（附件5）發(fā)到責任車間和包?？剖遥ú块T），幫助整改，限期達標。年度內(nèi)一次被評為不達標班組、兩次均被評為基本達標的班組長予以調(diào)整，并針對班組存在問題制定整改措施，限期升級達標。年度內(nèi)一次被評為不達標車間、兩次及以上被評為基本達標車間的，按干部考核辦法對車間主要負責人進行考核。

五、有關要求

1．充分發(fā)揮合力。標準化建設工作是一項系統(tǒng)工程，各車間必須統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，車間要成立專門的標準化建設工作領導小組，明確車間主任、書記和各工區(qū)工長為第一責任人，定時召開專題會議，解決存在的問題。

2．堅持典型引路。選樹試點，各車間根據(jù)段現(xiàn)場會要求，組織召開本車間的現(xiàn)場會，規(guī)范管理，提練經(jīng)驗做法。同時，段加強對重點車間和班組的幫促，促進快速提升管理水平和工作質(zhì)量。

3．加強檢查引導。根據(jù)路局標準化建設工作指導意見要求，段定期組織，做好車間、工區(qū)的考評工作，車間做好班組的自評工作，加大正面激勵，引導干部職工主動、積極開展創(chuàng)建工作。

4．制定達標規(guī)劃。各車間要結(jié)合實際，合理規(guī)劃，建立自評、考評制度和獎勵機制，將標準化建設工作納入日常月度驗收。