江西省地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)資金管理辦法

江西省地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章總則

第一條

為加強(qiáng)我省中央財(cái)政和省級財(cái)政支持的地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和財(cái)政部、國土資源部《特大型地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)資金管理辦法》、《國家級地質(zhì)遺跡保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條

本辦法適用于本省行政區(qū)范圍內(nèi)中央財(cái)政和省級財(cái)政專項(xiàng)資金支持的地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究等項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收和監(jiān)督管理。

（一）地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目是指對自然因素引發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、勘查與工程治理等項(xiàng)目。

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目是指采用工程措施、生物措施等對采礦活動(dòng)造成的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、含水層破壞、土地?fù)p毀、植被和景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等項(xiàng)目。

（三）地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目是指為保護(hù)地質(zhì)遺跡進(jìn)行的科考、調(diào)查、評價(jià)、保護(hù)工程，以及監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、標(biāo)識解說系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、科學(xué)展示工程建設(shè)等項(xiàng)目。

（四）地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究項(xiàng)目主要是指公益性的區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害、水工環(huán)地質(zhì)等調(diào)查和研究項(xiàng)目。

第三條

項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公告公示制、審計(jì)制。

第四條

從事地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)。從事地質(zhì)遺跡保護(hù)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具有地質(zhì)勘查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程咨詢、建筑施工等相應(yīng)資質(zhì)。從事地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價(jià)業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查資質(zhì)，屬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)和研究的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查資質(zhì)。地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目中造林復(fù)綠單獨(dú)成標(biāo)段招投標(biāo)的，可以由具備相應(yīng)的園林綠化資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第五條

省國土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目的監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目立項(xiàng)可行性論證、項(xiàng)目實(shí)施方案審查、實(shí)施過程監(jiān)督管理和項(xiàng)目驗(yàn)收等工作；

設(shè)區(qū)市國土資源（礦管）部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、監(jiān)督管理、指導(dǎo)和監(jiān)管項(xiàng)目決算及初步驗(yàn)收等工作；

縣級國土資源（礦管）部門會(huì)同縣級財(cái)政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理等工作；

由國土資源（礦管）部門承擔(dān)的項(xiàng)目，由其上一級國土資源（礦管）部門會(huì)同財(cái)政部門監(jiān)督管理。

第六條

項(xiàng)目承擔(dān)單位對項(xiàng)目實(shí)施、工程進(jìn)展、工程質(zhì)量、資金使用及項(xiàng)目實(shí)施效果等負(fù)責(zé)。

第七條

項(xiàng)目的調(diào)查、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對所承接項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成果負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工、施工與監(jiān)理由同一單位或者有隸屬關(guān)系的單位承擔(dān)，嚴(yán)禁項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包。

第八條

地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目的資金管理按照財(cái)政部、國土資源部相關(guān)資金管理辦法和《江西省地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》和《江西省地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目概（估）算編制規(guī)定》執(zhí)行，項(xiàng)目結(jié)余資金按《江西省土地整治和地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目結(jié)余資金管理暫行辦法》使用和管理。

第二章地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目立項(xiàng)

第九條

地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目立項(xiàng)條件：

（一）由自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，造成人員死亡10人（含）以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上，需要應(yīng)急治理的；

（二）由自然因素引起的地質(zhì)災(zāi)害（主要指滑坡、崩塌和泥石流），直接威脅人員生命安全30人以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元，需要而且能夠進(jìn)行工程治理的；

（三）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評價(jià)、應(yīng)急勘查；

（四）其他符合特定條件的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目。

直接危及鐵路、公路、航道、水利工程、市政設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害，危及廠礦企業(yè)、事業(yè)單位（不含學(xué)校、醫(yī)院）等受災(zāi)主體較單一的地質(zhì)災(zāi)害，危害農(nóng)（林、牧）區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害，因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，不屬于本辦法立項(xiàng)支持范圍。

第十條

礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目立項(xiàng)條件：

（一）治理責(zé)任主體滅失，礦山地質(zhì)環(huán)境問題嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活確需治理的；

（二）國有礦山在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期因礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)造成礦山地質(zhì)環(huán)境問題，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活確需治理，且歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理范圍明確的；

（三）省級以上礦山公園或者具有典型意義的古采礦遺址、礦業(yè)遺跡需要修護(hù)和保護(hù)的；

（四）其他符合特定條件的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。

申報(bào)治理區(qū)已治理并取得明顯成效或正在進(jìn)行同類型治理項(xiàng)目的，在采礦山尾礦庫閉庫治理工程等與安全生產(chǎn)有關(guān)的，不屬于本辦法立項(xiàng)支持范圍。

第十一條

地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目立項(xiàng)條件：

（一）省級以上地質(zhì)公園為保護(hù)地質(zhì)遺跡，明確地質(zhì)遺跡邊界，防止地質(zhì)遺跡破壞和損毀開展的地質(zhì)遺跡保護(hù)工程，包括地質(zhì)遺跡調(diào)查評價(jià)和科學(xué)考察、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、現(xiàn)場保護(hù)和搶救性發(fā)掘及防災(zāi)治理工程等；

（二）為加強(qiáng)地學(xué)科普、宣傳教育，在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的地質(zhì)遺跡科普宣傳及展示工程建設(shè)。包括博物館展示系統(tǒng)、各類標(biāo)識系統(tǒng)、地質(zhì)遺跡保護(hù)信息系統(tǒng)、科考路線步行道、地質(zhì)公園主、副碑建設(shè)等；

（三)收集和保護(hù)本地區(qū)的地質(zhì)遺跡標(biāo)本。包括搶救和保護(hù)已暴露的古生物化石和本區(qū)地質(zhì)遺跡標(biāo)本收集購置，及為展示標(biāo)本建設(shè)的展示設(shè)施；

（四）其他急需的地質(zhì)遺跡保護(hù)工程。

與實(shí)施項(xiàng)目無關(guān)的設(shè)備、裝備、旅游接待設(shè)施、辦公生活設(shè)施和水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)由地質(zhì)公園自主開展科研項(xiàng)目、出版研究報(bào)告、著作、地質(zhì)公園總體規(guī)劃修編等，不屬于本辦法立項(xiàng)支持范圍。

第十二條

地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究項(xiàng)目立項(xiàng)條件：

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或者規(guī)劃急需的基礎(chǔ)性、公益性的區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等調(diào)查。

（二）為提高我省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平與能力的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)新方法項(xiàng)目。

第十三條

省國土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)國家和省有關(guān)要求，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，每年下發(fā)年度立項(xiàng)通知，提出年度地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目申報(bào)具體要求。

地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目原則上由項(xiàng)目所在地縣級以上人民政府或相關(guān)單位申報(bào)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)劃、立項(xiàng)條件和立項(xiàng)通知要求，按照當(dāng)?shù)丶毙?、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、務(wù)求實(shí)效的原則，組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，提出立項(xiàng)申請。

設(shè)區(qū)市財(cái)政部門會(huì)同國土資源（礦管）部門或省屬礦業(yè)集團(tuán)、省屬地勘主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度立項(xiàng)通知要求，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)或所屬單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初步論證和排序。

第十四條

項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申報(bào)文件。項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市財(cái)政部門會(huì)同國土資源（礦管）部門或省屬礦業(yè)集團(tuán)、省屬地勘主管部門報(bào)送申報(bào)文件、項(xiàng)目申報(bào)匯總表、各項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其附圖附件等申報(bào)材料。

（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。主要內(nèi)容包括申請項(xiàng)目基本情況，立項(xiàng)依據(jù)、必要性及目的意義，項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)路線和方法，項(xiàng)目可行性方案論證和推薦方案、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)度安排，投資概算、申請財(cái)政資金數(shù)額及使用方向，項(xiàng)目實(shí)施的保障措施，預(yù)期的社會(huì)效益和環(huán)境效益，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不確定因素等。

（三）有關(guān)附件：

1．治理項(xiàng)目應(yīng)附獨(dú)立的地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)災(zāi)害勘查（調(diào)查）報(bào)告。

2．有關(guān)規(guī)劃審核意見。由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市國土資源（礦管）部門出具項(xiàng)目符合相關(guān)規(guī)劃的審核意見。

3．按申報(bào)項(xiàng)目類別提供有關(guān)證明材料：所在地設(shè)區(qū)市年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案或應(yīng)急調(diào)查報(bào)告；礦山企業(yè)性質(zhì)及歷史遺留問題的有關(guān)證明材料，責(zé)任主體滅失礦山的縣級以上地方政府的證明文件，資源枯竭城市批準(zhǔn)文件，礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金存儲憑證，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案審查意見；省級以上地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)或地質(zhì)公園的證明等。

4．續(xù)作項(xiàng)目還須提交前期項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告。內(nèi)容包括：前期項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)、資金使用情況、工程質(zhì)量檢查報(bào)告、實(shí)施效果等。

5．申報(bào)項(xiàng)目中有涉及社會(huì)穩(wěn)定內(nèi)容的（如移民搬遷、房屋拆遷、林、土地流轉(zhuǎn)、征地補(bǔ)償?shù)龋?，?xiàng)目申報(bào)單位還應(yīng)出具征求當(dāng)?shù)厝罕娪嘘P(guān)意見材料。項(xiàng)目所涉及的群眾須每戶有代表簽字。

第十五條

建立地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目庫。

省國土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家對年度申報(bào)和應(yīng)急申報(bào)的地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目，進(jìn)行評審論證和現(xiàn)場考察，將審查通過的項(xiàng)目納入地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目庫。

省財(cái)政廳會(huì)同省國土資源廳按照“輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、擇優(yōu)安排”的原則，根據(jù)項(xiàng)目的緊迫性和國家、省年度計(jì)劃及支持重點(diǎn)，從項(xiàng)目庫中優(yōu)選項(xiàng)目，申報(bào)中央財(cái)政專項(xiàng)資金或者安排下達(dá)省級財(cái)政專項(xiàng)資金。

第三章項(xiàng)目實(shí)施管理

第十六條

項(xiàng)目申報(bào)單位原則上是項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目申報(bào)單位是市、縣級人民政府的，項(xiàng)目的責(zé)任主體為申報(bào)項(xiàng)目的人民政府。申報(bào)項(xiàng)目的人民政府應(yīng)當(dāng)以書面形式確定具有法人資格的相關(guān)部門或單位,作為項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施。項(xiàng)目承擔(dān)單位一經(jīng)確定，未經(jīng)項(xiàng)目立項(xiàng)部門批準(zhǔn)不得隨意變更。

第十七條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理規(guī)定，確定項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，并與相關(guān)單位簽訂合同。

第十八條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)組織并督促設(shè)計(jì)單位，根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制實(shí)施方案或初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目概（估）算，報(bào)送省國土資源廳、省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)。

第十九條

涉及建設(shè)或治理工程的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案及批復(fù)意見，組織編制施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算，并經(jīng)具備相應(yīng)資格的圖審單位審定，然后組織實(shí)施。同時(shí)將施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算報(bào)省國土資源廳、省財(cái)政廳備案。

第二十條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求向省國土資源廳提交項(xiàng)目管理承諾書，并根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)的要求和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)管理制度，加強(qiáng)勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度檢查和監(jiān)督，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第二十一條

項(xiàng)目勘查單位應(yīng)當(dāng)依照項(xiàng)目任務(wù)要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展勘查(調(diào)查）工作，野外工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)過野外驗(yàn)收，方可轉(zhuǎn)入資料整理和成果編制；應(yīng)確保資料的真實(shí)性、可靠性和成果質(zhì)量。

第二十二條

項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照設(shè)計(jì)任務(wù)要求和相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)前應(yīng)對治理工程進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查與復(fù)核；工程施工前應(yīng)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目施工與監(jiān)理單位進(jìn)行技術(shù)交底，施工中應(yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)設(shè)計(jì)的變更與咨詢工作，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的有關(guān)設(shè)計(jì)缺陷問題。

第二十三條

項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量和安全責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，隱蔽工程施工必須按規(guī)定驗(yàn)槽。在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)圖缺陷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映和提出相關(guān)建議。

第二十四條

項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程監(jiān)理任務(wù)要求和相關(guān)工程監(jiān)理規(guī)范、規(guī)程，加強(qiáng)工程監(jiān)督，確保監(jiān)理工作到位。應(yīng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，對工程施工實(shí)行跟班監(jiān)理，確保工程施工質(zhì)量與進(jìn)度。

第二十五條

項(xiàng)目實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)）一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不作變更，在實(shí)施過程中遇特殊情況確需調(diào)整的，按以下情況處理：

（一）涉及局部設(shè)計(jì)變更，不涉及項(xiàng)目范圍、主體工程，且調(diào)整幅度在項(xiàng)目總費(fèi)用20%以內(nèi)的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位委托設(shè)計(jì)單位自行調(diào)整，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理、施工三方簽證即可實(shí)施，并報(bào)省國土資源廳備查。

（二）涉及項(xiàng)目范圍、主體工程的變更，或調(diào)整幅度大于項(xiàng)目總費(fèi)用的20%的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出變更方案，組織編制變更設(shè)計(jì)，報(bào)省國土資源廳和省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)。

（三）中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目涉及項(xiàng)目地點(diǎn)和施工期限變更的，由省國土資源廳和省財(cái)政廳審核后報(bào)國土資源部、財(cái)政部批準(zhǔn)。

（四）因項(xiàng)目施工量變化需調(diào)增預(yù)算的，由財(cái)政承擔(dān)的調(diào)增部分，項(xiàng)目申報(bào)單位的本級財(cái)政自行解決。

第二十六條

建設(shè)或治理工程單位應(yīng)在項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌，接受公眾監(jiān)督。公示內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位、工程內(nèi)容、施工期限、項(xiàng)目投資，以及勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等項(xiàng)目基本情況。

第四章項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十七條

項(xiàng)目承擔(dān)單位全面完成項(xiàng)目任務(wù)后，應(yīng)申請項(xiàng)目驗(yàn)收。建設(shè)或治理工程項(xiàng)目驗(yàn)收分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段；地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究項(xiàng)目分為技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和項(xiàng)目成果驗(yàn)收。

第二十八條省國土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織全省地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和項(xiàng)目成果驗(yàn)收。

第二十九條

設(shè)區(qū)市國土資源（礦管）部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)或治理工程項(xiàng)目的初步驗(yàn)收；省屬礦業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)所屬國有礦山治理項(xiàng)目的初步驗(yàn)收；省屬地勘主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究項(xiàng)目的野外驗(yàn)收和成果報(bào)告初審。

第三十條

負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的部門或單位收到項(xiàng)目驗(yàn)收申請后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)，組成相關(guān)專家和部門代表參加的驗(yàn)收組，進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收程序和要求按照附件《江西省地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目驗(yàn)收細(xì)則（試行）》進(jìn)行。

實(shí)行項(xiàng)目驗(yàn)收專家回避制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位和參與項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其他有可能影響驗(yàn)收公正性的人員不得作為驗(yàn)收專家。

第三十一條

項(xiàng)目驗(yàn)收合格并由財(cái)政部門批復(fù)財(cái)務(wù)決算后，由省國土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)驗(yàn)收批復(fù)。須整改的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)整改和完善，合格后由驗(yàn)收部門下達(dá)批復(fù)。

第三十二條

項(xiàng)目工程通過竣工驗(yàn)收后，其治理工程和保護(hù)工程，由項(xiàng)目所在地人民政府落實(shí)具體維護(hù)和管理單位，項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)辦理工程移交手續(xù)。

第三十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目資料立卷、歸檔和匯交工作。

第五章

監(jiān)督管理

第三十四條

省、設(shè)區(qū)市國土資源（礦管）部門按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施情況開展專項(xiàng)檢查，追蹤問效。

第三十五條

地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)行季度、半年、年度報(bào)告制度，

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)定期向國土資源（礦管）、財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、預(yù)算執(zhí)行與資金使用情況，重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

第三十六條

項(xiàng)目承擔(dān)單位有下列行為之一，責(zé)令限期糾正，并視情節(jié)輕重，中止并清算項(xiàng)目、追回項(xiàng)目資金、限制項(xiàng)目申報(bào)。造成嚴(yán)重后果的依法承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

（一）在項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施中弄虛作假，偽造資料的；

（二）截留、挪用、坐支項(xiàng)目資金，或擅自改變項(xiàng)目資金使用方向、擴(kuò)大支出范圍的；

（三）項(xiàng)目實(shí)施中造成重大質(zhì)量、安全事故的；

（四）項(xiàng)目長期不實(shí)施的，包括支出預(yù)算下達(dá)一年未完成實(shí)施方案編制、二年未開工、三年未完工的；

（五）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)下達(dá)后，3個(gè)月內(nèi)未將資料按要求歸檔的；

（六）項(xiàng)目實(shí)施有其他違規(guī)違法行為的。

第三十七條

承擔(dān)項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的單位有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整改、限期糾正或停止施工。情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)資質(zhì)管理辦法處理。造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

（一）提交的技術(shù)文件中存在弄虛作假行為，偽造資料的；

（二）提供虛假資質(zhì)或冒用他人資質(zhì)的；

（三）造成嚴(yán)重質(zhì)量、安全事故的；

（四）存在其他違法違規(guī)行為的。

第三十八條

項(xiàng)目監(jiān)督管理相關(guān)人員違反本辦法和有關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、招投標(biāo)和驗(yàn)收中濫用職權(quán)、弄虛作假和徇私舞弊的，按有關(guān)政紀(jì)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十九條

本辦法由省國土資源廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

各市、縣兩級財(cái)政資金安排的地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目的管理辦法可參照本辦法另行制定。

第四十條

本辦法自發(fā)布之日起施行。