安全裝置和設(shè)施管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范山西太鋼不銹鋼股份有限公司【以下簡稱公司】安全裝置和設(shè)施的管理,依據(jù)公司職業(yè)健康安全管理體系《運(yùn)行控制程序文件》(tgb*/c*-46-2010)的要求,確保現(xiàn)場安全裝置和設(shè)施齊全、可靠、有效并持續(xù)完善,起到有效防控人身和設(shè)備事故的作用,特制定本管理辦法。

第二條 本辦法所指的安全裝置和設(shè)施是指:以保障安全生產(chǎn)、保證職工身體健康和生命安全為目的,針對生產(chǎn)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境存在的固有危險(xiǎn)因素和事故模式,而設(shè)置的具有減弱、隔離、控制、警示作用的防護(hù)、聯(lián)鎖、報(bào)警、檢(監(jiān))測、顯示、應(yīng)急的裝置和設(shè)施。

第三條 個(gè)人勞動防護(hù)用品、安全標(biāo)志(標(biāo)識)的管理不適用本辦法。

第四條 本辦法適用于公司所屬各管理、業(yè)務(wù)部門、子(分)公司及所屬二級單位。

第二章 管理職責(zé)

第五條 安全生產(chǎn)管理部

(一) 負(fù)責(zé)對公司各單位安全裝置和設(shè)施的管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);對不符合項(xiàng)編制管理方案并監(jiān)督執(zhí)行;

(二)負(fù)責(zé)將安全裝置和設(shè)施管理進(jìn)行檢查并實(shí)施考核;

(三)負(fù)責(zé)定期向公司安全工作會議匯報(bào)安全裝置和設(shè)施使用維護(hù)等情況。

第六條 裝備部

(一)負(fù)責(zé)將安全裝置和設(shè)施的管理納入到設(shè)備管理體系,按

照設(shè)備評價(jià)周期進(jìn)行評價(jià)、指導(dǎo);

(二)負(fù)責(zé)對各單位經(jīng)需要拆除、退出運(yùn)行的安全裝置和設(shè)施進(jìn)行審批和備案;

(三)負(fù)責(zé)對各單位專業(yè)安全裝置和設(shè)施的使用、維護(hù)、校驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督、管理。

第七條 工程管理部

(一)負(fù)責(zé)組織編制新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目關(guān)于安全裝置和設(shè)施的初步設(shè)計(jì),并組織初步設(shè)計(jì)審查會;

(二)負(fù)責(zé)組織并檢查落實(shí)各項(xiàng)目經(jīng)理部對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全裝置和設(shè)施的交工驗(yàn)收工作;

(三)負(fù)責(zé)對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全裝置和設(shè)施按 “三同時(shí)”的相關(guān)要求進(jìn)行管理。

第八條 設(shè)備物資采購部

(一)負(fù)責(zé)對各單位提報(bào)的安全裝置和設(shè)施進(jìn)行優(yōu)先采購,選擇有資質(zhì)、合格的并能滿足供貨周期的供應(yīng)商;

(二)負(fù)責(zé)優(yōu)化安全裝置和設(shè)施的采購流程。

第九條 各單位

(一)負(fù)責(zé)制定本單位安全裝置和設(shè)施管理辦法以及點(diǎn)檢、維

護(hù)、檢修標(biāo)準(zhǔn);并建立安全裝置和設(shè)施相關(guān)管理臺帳;負(fù)責(zé)對安全裝置和設(shè)施進(jìn)行日常和專業(yè)點(diǎn)檢、維護(hù);

(二)負(fù)責(zé)組織安全裝置和設(shè)施拆除、增補(bǔ)、變更等的研討,并將確定的需要拆除、退出運(yùn)行的安全裝置和設(shè)施報(bào)裝備部審批備案(具體流程見附圖);

(三)負(fù)責(zé)向有關(guān)具備檢驗(yàn)資質(zhì)的單位提供本單位內(nèi)安全裝置和設(shè)施需要按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)的計(jì)劃;

(四)負(fù)責(zé)對設(shè)備檢修后附屬安全裝置和設(shè)施的驗(yàn)收管理;

(五)負(fù)責(zé)對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目引進(jìn)新設(shè)備時(shí),對設(shè)

備附屬安全裝置和設(shè)施的配置齊全、可靠、完善等做好確認(rèn);

(六)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目竣工后,對安全裝置設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

第三章 安全裝置和設(shè)施的分類及設(shè)置要求

第十條 安全裝置和設(shè)施通過采取工程技術(shù)措施,能夠消除、減弱、隔離、防護(hù)、保護(hù)、檢(監(jiān))測、顯示、警示等方面進(jìn)行控制:

(一)檢(監(jiān))測裝置和設(shè)施。在生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況下,能夠檢(監(jiān))測到設(shè)備異常運(yùn)行的相關(guān)工藝參數(shù)、現(xiàn)場區(qū)域?qū)崟r(shí)狀態(tài)以及區(qū)域有害氣體泄漏等。如:在線監(jiān)測裝置、co氣體檢測儀等。

(二)顯示裝置。在生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況下能夠起到顯示相關(guān)設(shè)備工藝參數(shù)的表計(jì)等。如壓力表、溫度表、速度表、負(fù)荷表等。

(三)報(bào)警裝置。在生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行異常情況下用“聲、光”能給人以提示、警示作用的裝置和設(shè)施。如聲光報(bào)警儀、聲光顯示牌等。

(四)防護(hù)、隔離裝置和設(shè)施。在生產(chǎn)區(qū)域以及設(shè)備本體、周圍加裝的安全防護(hù)裝置和設(shè)施。能夠起到提醒、阻止、有效避免和防止人員誤操作、誤進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的裝置和設(shè)施。如護(hù)網(wǎng)、欄桿、光柵等。

(五)保護(hù)、聯(lián)鎖裝置。在生產(chǎn)設(shè)備異常運(yùn)行或人員誤操作情況下,相關(guān)保護(hù)值達(dá)到規(guī)定動作值時(shí)能夠起到立即切斷轉(zhuǎn)動設(shè)備和電源,設(shè)備啟動前必須解除聯(lián)鎖等裝置。如電氣設(shè)備的保護(hù)裝置、聯(lián)鎖停機(jī)的裝置、行程限制器、速度限制器等。

(六)緊急、備用裝置。在生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)故障,需要立即停機(jī)或從生產(chǎn)系統(tǒng)中立即切除出的緊急裝置。如事故停機(jī)緊急操作按鈕、快速切斷閥、ups電源等。

(七)減弱或消除事故裝置和設(shè)施。在發(fā)生事故的情況下,能夠用來緩減、消除、減弱事故擴(kuò)大的裝置和設(shè)施。如阻火器、防火門、滅火器等。

(八)其它用來消除、預(yù)防、隔離、減弱、警示的安全裝置和設(shè)施。

第十一條 安全防護(hù)裝置的設(shè)置要求:

(一)以操作人員所站立的平面為基準(zhǔn),凡高度在2m以內(nèi)的各種做往復(fù)運(yùn)動、轉(zhuǎn)動設(shè)備均應(yīng)按相關(guān)規(guī)范要求加設(shè)安全防護(hù)裝置和設(shè)施。

(二)以操作人員所站立的平面為基準(zhǔn),凡高度在2m以上(包括2米),有物料傳輸裝置、皮帶傳動裝置以及在施工機(jī)械施工處的下方,應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。

(三)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上的作業(yè)位置作業(yè),應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。

(四)為避免擠壓傷害,直線運(yùn)動部件之間或直線運(yùn)動部件與靜止部件之間的間距應(yīng)符合安全距離的要求。在機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動部位、兩物體發(fā)生機(jī)械運(yùn)動間隙小于500mm的作業(yè)場所應(yīng)設(shè)安全防護(hù)裝置和設(shè)施。

(五)凡是獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備區(qū)域應(yīng)加裝隔離裝置設(shè)施,如護(hù)網(wǎng)、護(hù)罩、光柵等安全裝置和設(shè)施。

(六)運(yùn)動部件有行程距離要求的,應(yīng)設(shè)置可靠的限位裝置,防止因超行程限位故障而引發(fā)事故。

(七)對可能因超負(fù)荷,發(fā)生部件損壞而引發(fā)事故的,應(yīng)設(shè)置負(fù)荷限制裝置。

(八)有慣性沖撞運(yùn)動部件必須采取可靠的緩沖裝置,防止因慣性運(yùn)動而引發(fā)事故。

(九)運(yùn)動中可能松脫的零部件必須采取有效措施加以緊固,防止由于啟動、制動、沖擊、振動而引起松動、脫落,從而引發(fā)事故。

(十)每臺機(jī)械轉(zhuǎn)動設(shè)備都應(yīng)設(shè)置緊急停機(jī)裝置,使突發(fā)故障引發(fā)的危險(xiǎn)得以避開。緊急停機(jī)裝置的標(biāo)識必須清晰、易識別,并可迅速接近其裝置,使危險(xiǎn)過程立即停止并不產(chǎn)生附加風(fēng)險(xiǎn)。

(十一)高溫、高壓的容器、管道運(yùn)行過程中為防止高溫燙傷、超壓爆炸必須加裝就地和遠(yuǎn)方檢測表計(jì)和遠(yuǎn)方能控制的泄壓裝置等安全裝置和設(shè)施。

(十二)主體設(shè)備與關(guān)鍵的附屬設(shè)備應(yīng)加裝連鎖保護(hù)裝置。

(十三)在有毒有害氣體管道、設(shè)備區(qū)域應(yīng)加裝氣體泄漏檢測報(bào)警裝置。

(十四)在電氣線路、電氣設(shè)備上按標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)配置電氣保護(hù)裝置。

(十五)在電氣設(shè)備、管道閥門檢修期間,電氣主開關(guān)和與管道內(nèi)介質(zhì)隔斷的首道閥門上應(yīng)加裝專業(yè)安全鎖等裝置和設(shè)施。

(十六)如單一的安全裝置和設(shè)施不能滿足安全需要時(shí),應(yīng)考慮同時(shí)設(shè)置兩種或兩種以上的安全裝置和設(shè)施。

第四章 安全裝置和設(shè)施的管理要求

第十二條 各單位設(shè)備管理部門應(yīng)對所管轄的安全裝置和設(shè)施的配置、運(yùn)行狀況、有效狀態(tài)進(jìn)行日常管控,制定點(diǎn)檢、維護(hù)、檢修標(biāo)準(zhǔn),并對安全裝置和設(shè)施進(jìn)行專業(yè)點(diǎn)檢;建立安全裝置和設(shè)施管理臺帳;組織對安全裝置和設(shè)施故障、損壞等情況的缺陷處理。

第十三條 各單位安全管理部門要對所管轄的安全裝置和設(shè)施的狀況及管理情況進(jìn)行監(jiān)管;應(yīng)制定的安全裝置和設(shè)施管理辦法并依據(jù)管理辦法要求落實(shí)逐級安全管理責(zé)任;要定期組織對安全裝置和設(shè)施管理臺帳(包括點(diǎn)檢、維護(hù)、保養(yǎng)、增補(bǔ)、拆除、變更等)的完善性以及臺帳運(yùn)行記錄情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

第十四條 安全裝置和設(shè)施故障、損壞要求立即修復(fù),不具備立即修復(fù)條件的,應(yīng)組織生產(chǎn)退出運(yùn)行或經(jīng)本單位廠級安全負(fù)責(zé)人同意采取可靠監(jiān)護(hù)措施,方可繼續(xù)運(yùn)行。

第十五條 安全裝置和設(shè)施故障、損壞不能及時(shí)修復(fù),已采取可靠措施的,各單位應(yīng)確定監(jiān)護(hù)、修復(fù)責(zé)任人和修復(fù)時(shí)間。

第十六條 各單位應(yīng)將安全裝置和設(shè)施按類別、分區(qū)域確定管理責(zé)任人。制定本單位安全裝置和設(shè)施故障、損壞的報(bào)告和處理流程。

第十七條 各單位每日安排對安全裝置和設(shè)施進(jìn)行點(diǎn)檢、維護(hù),

發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全裝置和設(shè)施有損壞或失效,應(yīng)按管理流程立即報(bào)告并組織修復(fù)。相關(guān)管理人員應(yīng)到現(xiàn)場安排處理。

第十八條 各單位每年對安全裝置和設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行一次全面評價(jià),發(fā)現(xiàn)不能滿足安全防護(hù)要求的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善。

第十九條 現(xiàn)場用來檢(監(jiān))測設(shè)備工藝參數(shù)的表計(jì)和需要定期檢驗(yàn)的閥門等裝置和設(shè)施,各單位應(yīng)提前提報(bào)計(jì)劃,按時(shí)到指定地點(diǎn)或經(jīng)有資質(zhì)的人員到現(xiàn)場校驗(yàn)。

第二十條 特種設(shè)備(如起重機(jī)械、鍋爐壓力容器等)的安全裝置和設(shè)施應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行配置、管理和使用,做好詳細(xì)的檢查、檢測、維護(hù)記錄。未經(jīng)檢測、檢驗(yàn)或安全裝置和設(shè)施短缺不得投入使用。

第二十一條 安全裝置和設(shè)施未經(jīng)允許不得私自拆除、調(diào)整、缺省,如需發(fā)現(xiàn)需要拆除、調(diào)整的應(yīng)經(jīng)廠級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由各單位組織研討后采取可靠有效的措施,并經(jīng)裝備部審核同意后方可執(zhí)行。

第二十二條 經(jīng)審核批準(zhǔn)需要拆除撤銷的安全裝置和設(shè)施,在拆除過程中,應(yīng)在拆除部位或拆除區(qū)域設(shè)置醒目的標(biāo)志,以防發(fā)生意外。安全裝置和設(shè)施拆除以后,安全裝置和設(shè)施管理檔案隨之取消。

第二十三條 現(xiàn)場在用設(shè)備或作業(yè)環(huán)境需增設(shè)、改進(jìn)的安全裝置和設(shè)施,由各單位設(shè)備、生產(chǎn)、安全管理科室以及所屬作業(yè)區(qū)等相關(guān)人員共同研討出可行方案后組織實(shí)施。

第二十四條 對于新增設(shè)的安全裝置和設(shè)施,一經(jīng)投入運(yùn)行,應(yīng)配套制定相關(guān)點(diǎn)檢、維護(hù)、檢修標(biāo)準(zhǔn)并由使用單位負(fù)責(zé)管理,做好檔案記錄。

第二十五條 各單位對設(shè)備檢修或搶修后,安全裝置和設(shè)施必須及時(shí)復(fù)位,經(jīng)所屬使用單位驗(yàn)收合格后方可投用,設(shè)備安全裝置和設(shè)施未恢復(fù)、驗(yàn)收合格不準(zhǔn)投入使用。

第二十六條 各單位要依據(jù)類別備足安全裝置和設(shè)施的備品備件,要依據(jù)現(xiàn)場設(shè)備運(yùn)行實(shí)際狀況、生產(chǎn)工藝,遵循科學(xué)簡單、易操作、符合標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行選購。確保在安全裝置和設(shè)施故障或損壞的情況下能夠隨時(shí)更換。

第二十七條 各單位在提報(bào)安全裝置和設(shè)施備品備件時(shí),要提前提報(bào)采購計(jì)劃,要注明 “安全裝置和設(shè)施”字樣,設(shè)備物資采購部對各單位提報(bào)的安全裝置和設(shè)施要優(yōu)先組織采購并選擇有資質(zhì)、合格的、質(zhì)量可靠的裝置和設(shè)施,供貨周期能夠滿足要求的供貨商,在提報(bào)計(jì)劃后兩周內(nèi)完成訂貨合同的簽訂。

第二十八條 引進(jìn)新設(shè)備時(shí)應(yīng)配套引進(jìn)相應(yīng)的安全裝置和設(shè)施,未配套引進(jìn)或不能滿足安全需要、不符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)在竣工前逐項(xiàng)加以完善,在未完善和滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)前不準(zhǔn)投入生產(chǎn)運(yùn)行。

第二十九條 新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全裝置和設(shè)施應(yīng)納入安全 “三同時(shí)”相關(guān)管理范疇。

設(shè)計(jì)單位要按當(dāng)前相關(guān)最新安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選型配置,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。

施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙組織施工,與主體工程同時(shí)施工。

建設(shè)單位要依據(jù)現(xiàn)場運(yùn)行環(huán)境、同行業(yè)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),組織對安全裝置和設(shè)施相關(guān)圖紙進(jìn)行審核。建設(shè)單位的設(shè)備、安全主管部門應(yīng)做好過程監(jiān)督、檢點(diǎn)工作。對安全裝置和設(shè)施的安裝要抓好過程控制,做到安裝規(guī)范可靠、校驗(yàn)精確有效。工程竣工投運(yùn)前安全裝置和設(shè)施必須與主體工程做到“三同時(shí)”,并同時(shí)建立安全裝置和設(shè)施的管理臺帳。

第五章 罰 則

第三十條 由于責(zé)任不落實(shí)、檢查不到位、管理混亂而導(dǎo)致的安全裝置和設(shè)施殘缺、失效等原因引起的傷害事故,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十一條 由于安全裝置不設(shè)置、或雖設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)而造成傷害事故,要追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十二條 由于未組織進(jìn)行研討,私自拆除或退出安全裝置和設(shè)施造成事故的,要追究其相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十三條 安全裝置和設(shè)施發(fā)生故障、損壞等未及時(shí)通知相關(guān)科室或相關(guān)科室未及時(shí)進(jìn)行處理、采取有效措施等造成事故的,要追究其相關(guān)部門、人員的責(zé)任。

第三十四條 新、改、擴(kuò)建工程及大中修、搶修工程安全裝置和設(shè)施不健全,不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),違反要求辦理相關(guān)手續(xù)的并造成事故的,要追究相關(guān)部門、單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,由安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。

附 圖 安全裝置和設(shè)施變更、拆除流程圖

二〇一二年六月三十日