燒結廠危險受限空間作業(yè)安全管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為了加強全廠危險（受限空間）作業(yè)的安全管理，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，保障危險（受限空間）作業(yè)過程中作業(yè)人員的安全，根據(jù)《武漢鋼鐵（集團）公司危險作業(yè)管理暫行辦法》(鋼政辦發(fā)〔2009〕32號)，及《武漢鋼鐵（集團）公司受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(鋼政辦發(fā)〔2010〕31號)，結合我廠安全生產實際，特制定本辦法。

第二條? 危險作業(yè)是指作業(yè)過程中可能造成人身傷害事故或財產損失的、具有較大風險和需采取安全技術和管理措施才能進行作業(yè)的活動。

第三條? 受限空間是指我廠設備內部如物料礦槽、混合機、大煙道、環(huán)冷煙道、除塵器等封閉、半封閉的作業(yè)區(qū)域。在受限空間實施的作業(yè)活動稱為受限空間作業(yè)，凡受限空間作業(yè)均屬危險作業(yè)范疇。

第四條? 進入受限空間作業(yè)前，必須開展危害識別活動，危害因素應包括以下方面：

（一）氣體危害，包括窒息危害、有毒有害氣體、可燃氣體和爆炸性氣體危害；

（二）物料埋沒、高溫灼燙危害；

（三）觸電、機械危害等。

第五條? 各單位應按《危險（受限空間）作業(yè)項目登記表》（見附件1），對危險作業(yè)實行分級控制管理，以控制危險因素為核心，落實安全對策措施和作業(yè)責任人，有效控制事故發(fā)生；各車間根據(jù)作業(yè)的危險程度，核定“更換高空、斜坡架空皮帶作業(yè)”及“更換高空通廊篦條、篦板皮帶托輪作業(yè)”的相關作業(yè)區(qū)域，上報安環(huán)科備案；原則上，中夜班、節(jié)假日等特殊時段不安排危險作業(yè)。

第二章? 職? 責

第六條? 各單位及相關人員管理職責

（一）安環(huán)科：負責督促各單位落實危險作業(yè)的管理職責，督導開展危險作業(yè)清理登記建檔工作。

（二）設備部：負責組織檢修作業(yè)中廠級危險作業(yè)方案、作業(yè)申請的編制和審報，負責對已批準的危險作業(yè)進行協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查。

（三）各車間：負責組織車間級危險作業(yè)方案的編制，負責作業(yè)申請的審查并由車間主任審批，負責對已批準的危險作業(yè)進行協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查。

（四）危險作業(yè)批準人對審批的作業(yè)方案的正確性、完整性和安全對策措施的針對性及可操作性負責，作業(yè)現(xiàn)場負責人對安全措施的落實和危險作業(yè)方案的執(zhí)行負責。

第三章? 危險作業(yè)的分級管理

第七條 根據(jù)各項作業(yè)中存在的危險因素和可能造成的傷害程度，將危險作業(yè)分為廠級、車間級，實行分級控制管理。

生產設備協(xié)力保產單位危險作業(yè)由主管部門或各產權車間負責組織協(xié)調，按本細則實施。

第八條? 廠部結合實際,在全面排查的基礎上，通過組織專業(yè)評審組對危險作業(yè)進行危害因素辨識、評估，每項危險作業(yè)必須制定對策措施，制定《危險（受限空間）作業(yè)安全對策措施表》（見附件2）。

第九條? 各單位應根據(jù)作業(yè)條件、環(huán)境的變化，及時開展對危險作業(yè)、危害因素和可能產生事故安全對策措施的補充、修訂和完善工作。

（一）從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境、管理等方面系統(tǒng)分析，辨識危害因素和可能產生的事故原因。

（二）根據(jù)辨識和分析情況，按照國家有關標準、規(guī)范和公司操作、管理標準化要求制定針對性強的技術、管理對策措施，同時制定突發(fā)情況下的應急救援措施。

第四章? 危險（受限空間）作業(yè)的控制

第十條 危險作業(yè)應制定作業(yè)方案。作業(yè)方案應緊密結合作業(yè)目的和任務進行編制，一般應包含以下內容：（一）作業(yè)目的、工作任務（內容）、工作地點、工作時間；（二）作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人數(shù)、協(xié)調聯(lián)系方式；（三）作業(yè)要求條件；（四）危險因素、安全保障措施及應急措施；（五）方案的編制、審核、審批人。

對于已制訂安全作業(yè)指導書的危險作業(yè)，可不編制作業(yè)方案，但當作業(yè)條件、環(huán)境發(fā)生變化時，仍須編制作業(yè)方案。

第十一條? 危險作業(yè)前，作業(yè)負責人應向作業(yè)人員進行作業(yè)內容和安全技術交底，并指派作業(yè)監(jiān)護人。作業(yè)人員和作業(yè)監(jiān)護人必須清楚可能存在的危害、安全措施、應急措施等。

第十二條? 凡進行的危險作業(yè)，作業(yè)單位須填寫《危險（受限空間）作業(yè)申請表》（見附件3）一式三份。通過審批的申請表，申請單位、審批單位、作業(yè)現(xiàn)場負責人應各留存一份。同時每項危險作業(yè)前必須登記填寫《危險（受限空間）作業(yè)實施統(tǒng)計表》（見附件4）。

第十三條? 危險作業(yè)實行分級審批管理，廠級危險作業(yè)，由廠主管領導審批和簽字批準；車間級危險作業(yè)，由車間主任審批和簽字批準。

審批對象為作業(yè)方案和《危險（受限空間）作業(yè)申請表》。

第十四條 作業(yè)單位要嚴格按照批準的作業(yè)方案執(zhí)行，嚴格落實作業(yè)安全措施，禁止任何單位對無作業(yè)方案、或未經審批的危險作業(yè)組織實施。作業(yè)前作業(yè)負責人和監(jiān)護人必須按《工前五分鐘活動檢查確認表》進行檢查確認簽字。

第十五條? 各單位因生產設備臨時搶修等緊急情況不能履行審批手續(xù)時，應向上級主管領導請示并得到同意的情況下，方可簡化危險作業(yè)審批手續(xù)，但必須指定專人負責安全工作，強化聯(lián)保互保，嚴格落實機電設備停送及煤氣等能源介質停送掛牌制度，落實安全措施，在情況允許后須立即補辦審批手續(xù)。

第五章? 檢查考核

第十六條? 危險作業(yè)應有專人負責組織實施、協(xié)調工作。專業(yè)管理人員對危險作業(yè)實施情況進行督查，對不符合危險作業(yè)管理要求的，按照安全管理考核辦法進行考核。

第十七條? 違反本規(guī)定造成人身安全事故的，按照工傷事故管理有關規(guī)定加重追究管理責任。

第六章? 附? 則

第十八條? 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，適用于全廠各單位。本辦法由廠安環(huán)科負責解釋。