第1篇 "0457"安全管理模式介紹
河南送變電建設(shè)公司是一家具有國家電力工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì),具有對(duì)外經(jīng)營權(quán)和對(duì)外貿(mào)易權(quán)的電力基建施工企業(yè)。公司主要從事各種等級(jí)的送變電工程施工以及500 kv超高壓電網(wǎng)的運(yùn)行和維護(hù),工作的性質(zhì)主要是野外作業(yè),施工條件十分惡劣,外在不安全因素較多。但由于公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的高度重視,采用了'0457'安全管理模式,對(duì)公司各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)專業(yè)進(jìn)行全面的安全管理,使公司在13年多的時(shí)間里未發(fā)生死亡、重傷、重大機(jī)械設(shè)備、重大交通和重大火災(zāi)事故。'0457'安全管理模式的主要內(nèi)容如下:
1 0事故的管理目標(biāo)
0事故的管理目標(biāo),即工傷死亡0目標(biāo);重傷事故0目標(biāo);重大設(shè)備事故0目標(biāo);重大交通事故0目標(biāo);重大火災(zāi)事故0目標(biāo)。
2 4個(gè)系統(tǒng)的管理對(duì)象
公司根據(jù)安全管理的全面性原則,針對(duì)管理的對(duì)象分成4個(gè)序列。
(1) 全員序列,包括公司所屬的所有員工,也包括民工、臨時(shí)工、合同工。
(2) 全過程序列,對(duì)于施工生產(chǎn)的全過程,始終以先進(jìn)的技術(shù)手段來保障安全。
(3) 全方位序列,包括整個(gè)作業(yè)空間范疇。
(4) 全天候序列,包括整個(gè)作業(yè)時(shí)間范疇。
通過以上4個(gè)序列,從人員、技術(shù)保障、空間、時(shí)間等各個(gè)方面對(duì)作業(yè)進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的安全管理,不留任何死角。
3 5項(xiàng)管理基礎(chǔ)體系
要搞好安全生產(chǎn),就必須制定一系列安全管理制度。公司根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),制定了5項(xiàng)基礎(chǔ)管理體系。
(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。公司制定了從經(jīng)理到最基層員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(2) 安全規(guī)章制度體系。包括國家頒布、本公司使用的各專業(yè)安全操作規(guī)程、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系的要求及公司制定的安全規(guī)章制度等。
(3) 安全教育培訓(xùn)體系。建立了從公司經(jīng)理到最基層操作人員及民工、臨時(shí)工、合同工的教育培訓(xùn)制度。對(duì)教育培訓(xùn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(4) 設(shè)備維護(hù)整改體系。為確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行,公司制定了機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維護(hù)整改制度。
(5) 事故應(yīng)急搶救體系。公司制定了針對(duì)性很強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急搶救體系,確保一旦出現(xiàn)事故,將損失降低到最低水平。
第2篇 宏觀、綜合的安全生產(chǎn)管理模式
一、國家安全生產(chǎn)管理機(jī)制
“機(jī)制”一詞來源于希臘,開始是用于機(jī)構(gòu)工程學(xué),意指機(jī)械、機(jī)械裝置、機(jī)械結(jié)構(gòu)及其制動(dòng)原理和運(yùn)行規(guī)則等;后用于生物學(xué)、生理學(xué)、醫(yī)學(xué)等,用于說明有機(jī)體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系。隨著概念和內(nèi)涵的延伸,在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,把社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系比作一架大機(jī)器或動(dòng)物機(jī)體,用“機(jī)制”說明經(jīng)濟(jì)機(jī)體內(nèi)部各構(gòu)成要素間的相互關(guān)系、協(xié)調(diào)方式和原理。因此,管理機(jī)制從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看,應(yīng)是指管理系統(tǒng)的構(gòu)成要素(主體)、管理要素(客體)間相互協(xié)調(diào)和作用方式以及運(yùn)行規(guī)則。
職業(yè)安全衛(wèi)生管理是一個(gè)全人類共同面臨的問題,對(duì)此世界各國所采取的措施都具有一些共同的規(guī)律和屬性。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制方面,由于各個(gè)國家政治制度、經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展歷史的不同,其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制也存在一些差異。但隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的發(fā)展趨勢,各個(gè)國家的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系之間產(chǎn)生了相互的影響和滲透的趨勢。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制方面,世界很多國家推行的是“三方原則”的管理體制或模式。即國家一雇主一雇員三方利益協(xié)調(diào)的原則。這一原則必然建立起國家為了社會(huì)和整體的利益,通過立法、執(zhí)法、監(jiān)督的手段來實(shí)現(xiàn);行業(yè)代表雇主或企業(yè)的利益,通過協(xié)調(diào)、綜合管理來實(shí)現(xiàn);工會(huì)代表員工的利益,通過監(jiān)督手段來實(shí)現(xiàn)的相互督促、牽制和協(xié)調(diào)、配合的機(jī)制。
二、國家安全生產(chǎn)管理體制的發(fā)展
在我國,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全法規(guī),治理事故隱患,降低傷亡事故發(fā)生的有效手段。中華人民共和國建國50多年來,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度從無到有,不斷發(fā)展完善。在新中國成立的前夕,中國人民政治協(xié)商會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》中就提出了人民政府“實(shí)行工礦檢查制度,以改進(jìn)工礦的安全和衛(wèi)生設(shè)備”。1950年5月,政務(wù)院批準(zhǔn)的《中央人民政府勞動(dòng)部試行組織條例》和《省、市勞動(dòng)局暫行組織通則》規(guī)定:各級(jí)勞動(dòng)部門自建立伊始,即擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)部門和工礦企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的任務(wù)。1956年5月,中共中央批示:勞動(dòng)部門必須早日制定必要的法規(guī)制度,同時(shí)迅速將國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立起來,對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門及其所屬企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)行監(jiān)督檢查。同年5月25日,國務(wù)院在頒布“三大規(guī)程”的決議中指出:各級(jí)勞動(dòng)部門必須加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作。
1979年4月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),原國家勞動(dòng)總局會(huì)同有關(guān)部門,從傷亡事故和職業(yè)病最嚴(yán)重的采掘工業(yè)人手,研究加強(qiáng)安全立法和國家監(jiān)督問題。1979年5月,原國家勞動(dòng)總局召開全國勞動(dòng)保護(hù)座談會(huì),重新肯定加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法和建立安全生產(chǎn)監(jiān)督制度的重要性和迫切性。1982年2月,國務(wù)院頒布《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》和《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督暫行條例》,宣布在各級(jí)勞動(dòng)部門設(shè)立礦山和鍋爐壓力容器安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),同時(shí),相應(yīng)設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),以執(zhí)行安全生產(chǎn)國家監(jiān)督制度。1983年5月,國務(wù)院批準(zhǔn)原勞動(dòng)人事部、國家經(jīng)委、全國總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)督工作的報(bào)告》,指出:勞動(dòng)部門要盡快建立、健全勞動(dòng)安全監(jiān)督制度,加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理,充實(shí)安全監(jiān)督干部的能力,監(jiān)督檢查生產(chǎn)部門和企業(yè)對(duì)各項(xiàng)安全法規(guī)的執(zhí)行情況,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。從而全面確立安全生產(chǎn)國家監(jiān)督制度。從1982~1995年,由四川、湖北、天津等地區(qū)帶頭,相繼有28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和一些城市通過了地方立法,規(guī)定了勞動(dòng)行政部門(勞動(dòng)局、勞動(dòng)廳)是主管安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的機(jī)關(guān),行使國家監(jiān)督的職能,在本地區(qū)實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。同時(shí),下級(jí)職業(yè)安全健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。1993年8月,原勞動(dòng)部頒布了《勞動(dòng)監(jiān)督規(guī)定》,對(duì)勞動(dòng)監(jiān)督的內(nèi)容做出了規(guī)定。1994年7月全國人大通過了《勞動(dòng)法》,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)國家監(jiān)督體制。1995年6月,原勞動(dòng)部頒布了《勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》。這些對(duì)于完善安全生產(chǎn)國家監(jiān)督體制和建立一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍,有很大的推動(dòng)作用。
為了與經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展相適應(yīng),安全生產(chǎn)監(jiān)管體制也在不斷地調(diào)整。20世紀(jì)90年代以前積極性解決了安全與生產(chǎn)“兩張皮”的問題。但隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,國有企業(yè)走向市場,企業(yè)形式多樣化,并成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的主體。一些經(jīng)濟(jì)管理部門的行政管理職能被逐步削弱,國家確立了“企業(yè)負(fù)責(zé)”,與當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式相適應(yīng),我國采取了“國家監(jiān)督、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制,特別強(qiáng)調(diào)了各個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門“管理生產(chǎn)必須管理安全”的思想,這一步明確了企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,為建立“政府、企業(yè)、工會(huì)”三方協(xié)調(diào)管理機(jī)制打下了基礎(chǔ)。在全國范圍內(nèi)建立起了以政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人、重大問題有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決的局面基本形成。
三、我國安全生產(chǎn)管理帆制的建立
隨著國家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和政府管理職能的轉(zhuǎn)變,以及為了與國際接軌,我國的國家安全生產(chǎn)管理機(jī)制向著如下模式發(fā)展:遵循“國家一企業(yè)一員工”三方需要的原則,建立“五方結(jié)構(gòu)”的國家安全生產(chǎn)管理模式,即國家、政府(行業(yè))、社會(huì)(中介)、企業(yè)(法人或雇主)、工會(huì)(員工或雇員)的“五方結(jié)構(gòu)”,其管理模式為國家監(jiān)督、政府(行業(yè))監(jiān)管、中介服務(wù)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督。“五方結(jié)構(gòu)”的科學(xué)原則是:國家利益與社會(huì)責(zé)任相結(jié)合的原則;國際慣例與中國國情相結(jié)合的原則;系統(tǒng)化分層管理與全面分類管理相結(jié)合原則。這些原則在2002年正式實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》中得到了基本的體現(xiàn)。將《安全生產(chǎn)法》中所明確的國家安全生產(chǎn)總體運(yùn)行機(jī)制歸納起來包括如下五個(gè)方面。
(i)政府監(jiān)管與指導(dǎo)各級(jí)政府實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)指導(dǎo)的“監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制”?!栋踩a(chǎn)法》第九條明確了政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,即國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。而政府的監(jiān)督管理是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各有關(guān)職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理)專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。國家的安全生產(chǎn)綜合部分和專項(xiàng)管理部門合理分工、相互協(xié)調(diào)。由此,相應(yīng)地表明了我國安全生產(chǎn)法的執(zhí)法主體是國家安全生產(chǎn)綜合管理部門和相應(yīng)的專門監(jiān)管部門。
(2)企業(yè)實(shí)施與保障企業(yè)全面落實(shí)生產(chǎn)過程安全保障的“事故防范機(jī)制”?!栋踩a(chǎn)法》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。第五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。并在第二章中以較大篇幅,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的具體保障措施和責(zé)任意義。
(3)員工權(quán)益與自律從業(yè)人員的權(quán)益保障和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程安全作業(yè)的“自我約束機(jī)制”。《安全生產(chǎn)法》第六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。并在第三章中具體明確了員工的八項(xiàng)權(quán)利和三項(xiàng)義務(wù)。
(4)社會(huì)監(jiān)督與參與工會(huì)、媒體、社區(qū)和公民廣泛參與的‘‘社會(huì)監(jiān)督機(jī)制”。《安全生產(chǎn)法》第七條規(guī)定:工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第六十四條規(guī)定:任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)做出違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。第六十七條規(guī)定:新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。第六十五條規(guī)定:居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。這就規(guī)范了我國的安全生產(chǎn),發(fā)動(dòng)了四方的社會(huì)監(jiān)督力量,即工會(huì)、新聞、公民和社區(qū)四方。
(5)中介支持與服務(wù)建立國家認(rèn)證、社會(huì)咨詢、第三方審核、技術(shù)服務(wù)、安全評(píng)價(jià)等功能的“中介支持與服務(wù)機(jī)制”?!栋踩a(chǎn)法》第十二條規(guī)定:依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)通過咨詢與服務(wù)方式為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)的技術(shù)支持,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平和能力。
在安全生產(chǎn)管理模式中,企業(yè)責(zé)任是最基本的,企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)既是企業(yè)的歸宿也是出發(fā)點(diǎn)。因此,企業(yè)自我管理和遵守國家法規(guī)是落實(shí)“五方結(jié)構(gòu),,的關(guān)鍵;強(qiáng)化勞動(dòng)者監(jiān)督意識(shí)和維護(hù)自身職業(yè)安全衛(wèi)生的權(quán)利與義務(wù)是“五方結(jié)構(gòu)”的基礎(chǔ).政府科學(xué)建規(guī)、立法,并依法客觀、公正地進(jìn)行監(jiān)督,則是“五方結(jié)構(gòu)”的保障。
第3篇 建設(shè)工程總承包模式安全管理
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。由此看來,建設(shè)工程中總承包單位的安全責(zé)任是非常重大的,在市場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的今天,在重視經(jīng)濟(jì)利益的今天,總承包安全管理尤為重要,針對(duì)目前全國多數(shù)大型企業(yè)走總承包發(fā)展路線的策略,我對(duì)目前所從事總承包模式下的安全管理工作提出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
一、明確目標(biāo)管理
每個(gè)項(xiàng)目伊始,都建立明確的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等目標(biāo),然而目標(biāo)的制訂與管理確是兩會(huì)事,很多項(xiàng)目都有大而化之的目標(biāo),如何實(shí)現(xiàn)很多時(shí)候都是空談。首先我們應(yīng)當(dāng)從目標(biāo)的分解與落實(shí)入手,切實(shí)的落實(shí)到每一個(gè)人。比如說“死亡事故為零”,那么我們?cè)趯?shí)際的運(yùn)行中如何將這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),這就要求我們針對(duì)目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的分解,針對(duì)各自的施工特點(diǎn)制定簡單而精細(xì)的執(zhí)行措施,措施制定后應(yīng)組織進(jìn)行宣傳,要使每一個(gè)作業(yè)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各項(xiàng)管理方法、手段、技術(shù)等要求;其次針對(duì)目標(biāo)我們要有一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。中國這個(gè)社會(huì),每年都要有一定百分比的gdp增長,在現(xiàn)實(shí)的施工管理過程中,尤其是對(duì)作業(yè)人員的管理尤為欠缺,事兒是作業(yè)人員干出來的,如何讓作業(yè)人員嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程辦事是我們管理的核心,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制如果能很好的深入作業(yè)人員,將對(duì)我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。
二、健全安全管理組織機(jī)構(gòu)、狠抓項(xiàng)目管理
工程項(xiàng)目施工,必須要有一個(gè)運(yùn)作規(guī)范、職能健全的組織機(jī)構(gòu),才能對(duì)施工的全過程進(jìn)行有效的管理、監(jiān)督和控制??偝邪仨毟鶕?jù)規(guī)范要求、合同要求,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、人員配套到位和管理制度健全三到位。承包單位也必須按照91號(hào)文的要求設(shè)置各自的安全管理組織機(jī)構(gòu),同時(shí)如何抓好班組安全管理將是承包單位安全管理的核心。這樣整個(gè)項(xiàng)目形成完好的安全管理組織體系,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)控制。同時(shí)在項(xiàng)目的實(shí)際管理中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須賦予安全管理人員較高的管理權(quán)限,確?,F(xiàn)場各項(xiàng)事情能做到“5個(gè)凡事”:即凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有查必果。在安全生產(chǎn)管理方面,總承包項(xiàng)目部全員必須保持清醒的頭腦,通過組織召開安全專題會(huì)議、監(jiān)督班組職工開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)等多種形式,監(jiān)督承包單位對(duì)全體職工進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全施工規(guī)范的教育,從而不斷提高職工對(duì)安全文明施工重要意義的認(rèn)識(shí),我們必須以安全生產(chǎn)為前提,在施工中將安全生產(chǎn)放在第一位,要求所有職工要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)安全工作責(zé)任心,不能只重工期,也不能只求進(jìn)度,華能前董事長李小鵬曾說過:“沒有安全的質(zhì)量和進(jìn)度是沒有意義的,沒有進(jìn)度的質(zhì)量和安全也是沒有意義的?!蔽覀?cè)陧?xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行中,各級(jí)都應(yīng)切實(shí)抓好項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工作,確保生產(chǎn)安全。
三、建立完善的安全管理體系、定期組織體系運(yùn)行的監(jiān)察
建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)長效機(jī)制,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效途徑。為保證安全管理系統(tǒng)有效運(yùn)行,確保工程安全施工,工程項(xiàng)目在開工之初,首先必須著手建立健全安全管理體制,并隨著項(xiàng)目進(jìn)程的不斷變化和施工人員的不斷調(diào)整進(jìn)一步完善安全保證體系;其次針對(duì)項(xiàng)目施工特點(diǎn),必須建立項(xiàng)目安全管理各項(xiàng)程序,同時(shí)隨著工程的進(jìn)展,事實(shí)針對(duì)工程特點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)程序進(jìn)行升版、頒布,逐漸提高項(xiàng)目安全管理水平。多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,安全管理是管理科學(xué)的一項(xiàng)分支,它是一門復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多個(gè)部門、承包單位密切配合及相互協(xié)作的結(jié)果,要依靠科技進(jìn)步才能逐漸提高安全管理水平,使安全管理工作做到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。再次,要將分包安全管理人員納入總承包安全管理范圍中,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,加強(qiáng)各級(jí)安全管理人員責(zé)任心的意識(shí)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)安全管理人員的積極性。同時(shí)各承包單位也必須建立各自的安全管理體系,確保整個(gè)項(xiàng)目大體系有效運(yùn)行。最后對(duì)于項(xiàng)目體系的運(yùn)行,我們必須制定體系運(yùn)行的監(jiān)督檢查程序,對(duì)自身及各承包商體系運(yùn)行的情況定期組織檢查及現(xiàn)場施工的各項(xiàng)定期檢查、專項(xiàng)檢查等,對(duì)檢查提出的問題必須及時(shí)、有效的進(jìn)行整改,確?,F(xiàn)場各項(xiàng)隱患處于萌芽狀態(tài)。
四、確保安全資金投入和使用
安全經(jīng)費(fèi)的使用要嚴(yán)格按照建設(shè)部89號(hào)令執(zhí)行,項(xiàng)目安全資金的有效投入將是項(xiàng)目安全管理工作能否做好的必要因素,在以總承包模式下的安全管理中,我們?nèi)绾伪O(jiān)督做好資金的投入、確認(rèn)是管理的重點(diǎn)及難點(diǎn)。首先我們應(yīng)制定項(xiàng)目安全經(jīng)費(fèi)的使用管理規(guī)定,實(shí)行單獨(dú)管理,分階段使用,做到專款專用;其次各承包商要對(duì)工程施工有一定的預(yù)想,按照項(xiàng)目進(jìn)度制定詳細(xì)的投入計(jì)劃,在審核中我們也應(yīng)要有一顆清晰的頭腦,結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際確保安全費(fèi)用真正的投入,為安全施工創(chuàng)造必要條件;再次,對(duì)各承包商上報(bào)的每一筆安全費(fèi)用的支出要監(jiān)督做到使用明確、票據(jù)完整、性質(zhì)準(zhǔn)確、賬目清晰。
五、危險(xiǎn)源的辨識(shí)和過程監(jiān)控
各種危險(xiǎn)源,處于各自的實(shí)際管理狀態(tài)或監(jiān)控狀態(tài)。由于人為干預(yù)不同,即便是同一類的危險(xiǎn)源,現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)度也會(huì)截然不同??偝邪鼏挝辉陧?xiàng)目伊始應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際從工程的基礎(chǔ)、主體、安裝、裝飾等階段編制項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單并頒布,各承包單位在各自主項(xiàng)開始施工前因根據(jù)總承包項(xiàng)目危險(xiǎn)源清結(jié)合各自施工特點(diǎn)對(duì)施工存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)并上報(bào)總承包單位。在實(shí)際的工程施工過程中,總承包單位還應(yīng)結(jié)合工程施工進(jìn)展定期對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)并頒布。加強(qiáng)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)的監(jiān)控,通過靜態(tài)的隱患排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,才能更加有效地達(dá)到防患于未然的目的。
六、完善事故/事件應(yīng)急機(jī)制
目前我國的應(yīng)急管理機(jī)制還有所欠缺,隨著69號(hào)令的頒布,各大企業(yè)均建立健全本單位應(yīng)急管理機(jī)制,但很多時(shí)候應(yīng)急管理仍然流于形式,每起事故/事件的發(fā)生均有處理措施不當(dāng)?shù)那闆r,或根本不知道應(yīng)急處置的基本原則,個(gè)別單位連應(yīng)急預(yù)案的編制審批都不清楚等等,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須重視應(yīng)急體系的建立、實(shí)施。首先我們應(yīng)該按照aqt9002嚴(yán)格編制本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)會(huì)同多個(gè)部門進(jìn)行編制、審批;其次應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育我們應(yīng)該定期組織學(xué)習(xí),確保每一個(gè)項(xiàng)目相關(guān)人員都能知道應(yīng)急預(yù)案的處置流程及處置措施;再次,項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)行中應(yīng)該定期組織演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,定期組織修訂升版。
以上是我對(duì)總承包項(xiàng)目安全管理工作一些比較淺的認(rèn)識(shí),當(dāng)然以上6點(diǎn)只是幾方面內(nèi)容,還有計(jì)劃管理、安全意識(shí)的加強(qiáng)、施工組織設(shè)計(jì)(方案)的編審批、安全內(nèi)業(yè)的管理、現(xiàn)場管理等等,在此不予細(xì)說。隨著建筑行業(yè)日趨發(fā)展的趨勢,社會(huì)對(duì)建筑施工安全管理的關(guān)注程度將越來越高,我們?cè)趯?shí)際的施工過程中會(huì)有更多管理理念、管理方式、管理技術(shù)的產(chǎn)生,項(xiàng)目的安全管理是我們不斷學(xué)習(xí)、不斷探討、不斷深入的一門綜合學(xué)科。
第4篇 潞安礦區(qū)礦井運(yùn)輸安全管理模式
礦井運(yùn)輸是煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),長期以來在煤礦生產(chǎn)死亡事故中,礦井運(yùn)輸死亡事故僅次于頂板事故而居第二位。綜合分析行業(yè)發(fā)生的礦井運(yùn)輸死亡事故,基本上可以分為兩大類:一類是作業(yè)人員自傷;另一類是非作業(yè)人員受到意外傷害。但無論是受到自傷還是意外傷害,均是運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施不完善和環(huán)境安全保護(hù)設(shè)施有缺陷造成的。根除這兩個(gè)方面存在的缺陷和不足,是根除運(yùn)輸死亡事故的有效途徑。1986年以來潞安礦業(yè)集團(tuán)公司按照這個(gè)思路抓運(yùn)輸安全,建立了礦井運(yùn)輸安全管理、保護(hù)及考核三大模式,促進(jìn)企業(yè)礦井運(yùn)輸安全形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),首先于1986年到1992年連續(xù)5a取得了全公司無運(yùn)輸直接責(zé)任死亡事故的好成績,后又從1996年起連續(xù)9a全公司消滅了軌道運(yùn)輸死亡事故。
1礦井運(yùn)輸安全管理技術(shù)模式
該公司根據(jù)對(duì)運(yùn)輸事故產(chǎn)生原因的分析,在防止礦井運(yùn)輸事故的發(fā)生方面主要從大巷、采區(qū)運(yùn)輸安全防范兩個(gè)方面抓起,并形成了以下兩個(gè)安全防護(hù)技術(shù)模式。
1.1大巷運(yùn)輸安全防護(hù)技術(shù)模式
(1)防止機(jī)車司機(jī)不經(jīng)意間探身車體外造成意外傷害的安全防護(hù)技術(shù)。1995年3月5日,該公司王莊礦發(fā)生了一起機(jī)車司機(jī)探身車外,被臨線駛來的機(jī)車碰傷致死的事故,該事故直接違反了《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于“機(jī)車運(yùn)行中,嚴(yán)禁將頭或身體探出車外”的規(guī)定。為了嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)程”要求,保證駕駛室乘員安全,該礦在電機(jī)車門上設(shè)計(jì)安裝了一個(gè)閉鎖開關(guān)機(jī)構(gòu),用車門開閉觸發(fā)脈沖調(diào)速裝置電路斷開與閉合,達(dá)到了車門不關(guān)不能開車的目的,有效地保障了司機(jī)的人身安全。
(2)大巷電機(jī)車人車行車預(yù)報(bào)警告的安全防護(hù)技術(shù)。該公司大巷運(yùn)送人員大多采用電機(jī)車運(yùn)送,現(xiàn)場往往存在一些行車安全隱患,例如車未停穩(wěn)就有人摘開防護(hù)鏈上下車。為了在職工上、下車前及時(shí)提示其注意安全,該公司設(shè)計(jì)了一種既能向乘員提示人車到達(dá)的站點(diǎn),又能提醒乘員上、下車注意安全的報(bào)警裝置,而且擴(kuò)展了行車和彎道報(bào)警功能,做到了一機(jī)多用,對(duì)提高人車乘車安全水平和保證機(jī)車安全運(yùn)行都起到了積極的保障作用,為消滅大巷行車事故創(chuàng)造了條件。
1.2采區(qū)運(yùn)輸安全防護(hù)技術(shù)模式
(1)防止小絞車司機(jī)作業(yè)時(shí)不受意外事故傷害的安全防護(hù)技術(shù)。小絞車是煤礦常用的軌道運(yùn)輸動(dòng)力機(jī)械,該公司采區(qū)運(yùn)輸中尚存在無極繩和小絞車接力運(yùn)輸。小絞車出廠時(shí)本身的安全防護(hù)裝置為擋繩板,該擋繩板上部呈自由狀態(tài),久而久之就會(huì)出現(xiàn)緊固螺栓松脫、擋繩板變形等情況,使擋繩板不能穩(wěn)固地保持對(duì)滾筒原有的圍包角且強(qiáng)度降低,一旦發(fā)生斷繩或起圈事故,擋繩板將失去對(duì)操作人員的保護(hù)作用。1993年以來,該公司在小絞車滾筒外兩側(cè),各將一個(gè)倒u字形角鐵框架固定在絞車基座螺栓上,用一根長度適當(dāng)?shù)谋忤F板或角鐵,將兩側(cè)的u字形角鐵框架與擋繩板緊固在一起,使擋繩板既穩(wěn)固不變形又保持對(duì)滾筒有一定的圍包角。因?yàn)榘l(fā)生斷繩起圈事故時(shí),擋繩板成了斷繩繩頭和所起繩套由滾筒下方經(jīng)沿護(hù)繩板向上滑行的軌道,可有效地防治斷繩、起圈時(shí)發(fā)生傷害操作人員事故。
(2)避免非作業(yè)人員誤入牽引作業(yè)區(qū)間造成意外傷害的安全防護(hù)技術(shù)。絞車運(yùn)輸時(shí)為保證作業(yè)安全,信號(hào)系統(tǒng)要求必須獨(dú)立,即一部絞車一個(gè)信號(hào)系統(tǒng),而采區(qū)運(yùn)輸作業(yè)常為多部絞車接力運(yùn)輸,一部絞車作業(yè)時(shí)其作業(yè)“信息”不能及時(shí)傳遞到整個(gè)牽引區(qū)間。為使?fàn)恳齾^(qū)間一部絞車作業(yè),整個(gè)區(qū)間均能發(fā)出“行車信息”,向可能闖入牽引區(qū)間的非作業(yè)人員發(fā)出預(yù)告警示,預(yù)防意外傷害事故的發(fā)生,1994年該公司對(duì)小絞車控制開關(guān)進(jìn)行了改造,研制應(yīng)用了絞車運(yùn)輸信號(hào)警示系統(tǒng)。當(dāng)牽引區(qū)間任一部絞車啟動(dòng)時(shí),警示系統(tǒng)紅燈得電后發(fā)亮,可向非作業(yè)人員及時(shí)發(fā)出區(qū)間行車警告信號(hào)。
2礦井運(yùn)輸安全保護(hù)技術(shù)模式
為防治軌道跑車一跑到底并對(duì)非作業(yè)人員造成意外傷害,以及跑車與車擋碰撞產(chǎn)生火花引發(fā)瓦斯、煤塵事故,建立了礦井運(yùn)輸安全保護(hù)技術(shù)模式。
2.1防止意外跑車一跑到底沖出牽引區(qū)間的安全保護(hù)技術(shù)
小絞車接力運(yùn)輸過程中如發(fā)生意外跑車(如斷繩跑車),可能會(huì)一跑到底,沖入工作面端頭、掘進(jìn)頭或非作業(yè)線路內(nèi),為防止此類事故發(fā)生,該公司采取了以下安全保護(hù)技術(shù):①在綜采工作面安全出口以外至工作面軌道巷軌道線路軌端,保持50m左右(應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定)的無軌區(qū);②在軌道運(yùn)輸巷線路最后一道阻車器(正常停車阻車器)下方距軌端3m左右處,增設(shè)一道軌端阻車器,以增強(qiáng)最后一道阻車器的阻車作用;③在軌道運(yùn)輸巷各支線上設(shè)置防錯(cuò)碼阻車器,牽引作業(yè)時(shí)只開通牽引作業(yè)線路,不通行線路的防錯(cuò)碼阻車器處于封閉狀態(tài)。
2.2防治跑車與擋車器碰撞產(chǎn)生火花引燃瓦斯煤塵的安全保護(hù)技術(shù)
隨著高產(chǎn)高效礦井的深入發(fā)展和放頂煤技術(shù)的廣泛應(yīng)用,在低瓦斯礦井中也出現(xiàn)了高瓦斯區(qū)域,使瓦斯或瓦斯煤塵爆炸的危險(xiǎn)范圍趨于擴(kuò)大化,煤礦又出現(xiàn)了許多有待解決的新的安全技術(shù)問題。從軌道運(yùn)輸專業(yè)看,跑車與跑車防護(hù)裝置車擋碰撞火花是引燃瓦斯煤塵的因素之一。隨著礦井中高瓦斯區(qū)域的出現(xiàn)和放頂煤工作面回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛鹊脑龃?,該公司?993年就作出規(guī)定,凡回風(fēng)巷和高瓦斯區(qū)域軌道線路中設(shè)置的跑車防護(hù)裝置,其車擋必須采取非金屬化的措施:①雙軌卡軌式擋車器車擋的非金屬化,是在左右兩個(gè)卡軌式擋車器的擋車面的前方,垂直軌道中心線放置一根優(yōu)質(zhì)松木軌枕即可;②門式擋車欄橫擋擋車面的非金屬化,一是用舊膠帶將橫擋包起來(膠帶的接口應(yīng)置于車擋的背面),二是用沉頭螺栓將舊膠帶或尼龍塊固定在橫擋的擋車面即可。
這樣發(fā)生跑車時(shí),跑車就直接與車擋前的非金屬材料發(fā)生碰撞,消除了與橫擋的金屬部位直接碰撞產(chǎn)生火花的條件,可有效避免產(chǎn)生火花引燃引爆瓦斯、煤塵。
2.3根除井下巷道行車對(duì)行人安全威脅,保障井下行人安全的安全保護(hù)技術(shù)
井下所發(fā)生的運(yùn)輸事故,相當(dāng)一部分是違反了“行人不行車,行車不行人、不作業(yè)”的規(guī)定而造成的。在不斷吸取公司內(nèi)外軌道運(yùn)輸事故教訓(xùn)的同時(shí),該公司為將行人與行車真正分開,徹底根除意外發(fā)生的跑車對(duì)非作業(yè)人員的傷害,采取了對(duì)采區(qū)軌道巷進(jìn)行封閉式管理的措施。因軌道巷只進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè),非作業(yè)人員走專用人行巷和皮帶巷,使軌道運(yùn)輸真正徹底做到了行車和行人分離,非作業(yè)人員井下行走安全真正有了保障。
3礦井運(yùn)輸專業(yè)安全考核模式
礦井運(yùn)輸安全管理是一個(gè)不斷發(fā)展的過程,是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),煤礦季度安全檢查考核是各專業(yè)安全管理工作的階段性評(píng)價(jià)和總結(jié),安全檢查考核方式只有有利于安全工作的健康發(fā)展和扎實(shí)推進(jìn)才是正確的、有益的。多年來該公司礦井運(yùn)輸專業(yè)的檢查考核方式,在發(fā)展中不斷創(chuàng)新并形成了以下專業(yè)考核模式。
隨著礦井運(yùn)輸安全管理水平的提高,該公司在完善礦井運(yùn)輸管理法規(guī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析研究軌道運(yùn)輸事故發(fā)生的根本原因,根據(jù)礦井運(yùn)輸工作現(xiàn)場直接安全職責(zé),主要決定于礦運(yùn)輸科對(duì)全礦軌道運(yùn)輸工作的技術(shù)管理水平,運(yùn)輸隊(duì)和非運(yùn)輸隊(duì)(采、掘、開等隊(duì)組)安全運(yùn)輸工作水平及井下現(xiàn)場運(yùn)輸安全監(jiān)察水平四個(gè)方面的特點(diǎn),對(duì)礦井運(yùn)輸專業(yè)安全考核進(jìn)行了創(chuàng)新,將單一的對(duì)礦井運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核,改為“四、二、二”考核制。具體說來,就是由公司運(yùn)輸主管部門對(duì)礦運(yùn)輸科和各運(yùn)輸隊(duì)的礦井軌道運(yùn)輸安全技術(shù)管理工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為公司季度大檢查運(yùn)輸專業(yè)靜態(tài)考核結(jié)果;由公司安全監(jiān)察部門對(duì)礦非運(yùn)輸隊(duì)的軌道運(yùn)輸安全技術(shù)管理工作水平及運(yùn)輸安全監(jiān)察組的軌道運(yùn)輸作業(yè)現(xiàn)場運(yùn)輸安全監(jiān)察工作水平進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為公司季度大檢查運(yùn)輸專業(yè)動(dòng)態(tài)考核結(jié)果。由于考核的針對(duì)性強(qiáng),收到了很好的效果。
4成效評(píng)述
十幾年來,潞安礦業(yè)集團(tuán)在治理礦井運(yùn)輸安全的過程中,不斷研究分析運(yùn)輸事故機(jī)理,采取針對(duì)性措施完善運(yùn)輸安全管理,建立了礦井運(yùn)輸安全管理、保護(hù)、考核三大模式,取得了礦井運(yùn)輸安全管理的主動(dòng)權(quán),并創(chuàng)造了1996年以來連續(xù)9a實(shí)現(xiàn)安全無運(yùn)輸死亡事故的突出成績。當(dāng)前全行業(yè)礦井運(yùn)輸安全形勢仍相當(dāng)嚴(yán)峻,據(jù)《煤礦安全》2002年第12期報(bào)道,有的企業(yè)近年來礦井運(yùn)輸死亡人數(shù)占礦井死亡人數(shù)的比率甚至高達(dá)26%~66%,由此可見潞安礦業(yè)集團(tuán)公司連續(xù)9a企業(yè)整體消滅礦井運(yùn)輸死亡事故是非常不易的,也證明該公司這種安全管理模式是行之有效的、可供借鑒的。
第5篇 0457安全管理模式介紹
(河南送變電建設(shè)公司,河南 鄭州 450007)
河南送變電建設(shè)公司是一家具有國家電力工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì),具有對(duì)外經(jīng)營權(quán)和對(duì)外貿(mào)易權(quán)的電力基建施工企業(yè)。公司主要從事各種等級(jí)的送變電工程施工以及500 kv超高壓電網(wǎng)的運(yùn)行和維護(hù),工作的性質(zhì)主要是野外作業(yè),施工條件十分惡劣,外在不安全因素較多。但由于公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的高度重視,采用了'0457'安全管理模式,對(duì)公司各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)專業(yè)進(jìn)行全面的安全管理,使公司在13年多的時(shí)間里未發(fā)生死亡、重傷、重大機(jī)械設(shè)備、重大交通和重大火災(zāi)事故。'0457'安全管理模式的主要內(nèi)容如下:
1 0事故的管理目標(biāo)
0事故的管理目標(biāo),即工傷死亡0目標(biāo);重傷事故0目標(biāo);重大設(shè)備事故0目標(biāo);重大交通事故0目標(biāo);重大火災(zāi)事故0目標(biāo)。
2 4個(gè)系統(tǒng)的管理對(duì)象
公司根據(jù)安全管理的全面性原則,針對(duì)管理的對(duì)象分成4個(gè)序列。
(1) 全員序列,包括公司所屬的所有員工,也包括民工、臨時(shí)工、合同工。
(2) 全過程序列,對(duì)于施工生產(chǎn)的全過程,始終以先進(jìn)的技術(shù)手段來保障安全。
(3) 全方位序列,包括整個(gè)作業(yè)空間范疇。
(4) 全天候序列,包括整個(gè)作業(yè)時(shí)間范疇。
通過以上4個(gè)序列,從人員、技術(shù)保障、空間、時(shí)間等各個(gè)方面對(duì)作業(yè)進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的安全管理,不留任何死角。
3 5項(xiàng)管理基礎(chǔ)體系
要搞好安全生產(chǎn),就必須制定一系列安全管理制度。公司根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),制定了5項(xiàng)基礎(chǔ)管理體系。
(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。公司制定了從經(jīng)理到最基層員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(2) 安全規(guī)章制度體系。包括國家頒布、本公司使用的各專業(yè)安全操作規(guī)程、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系的要求及公司制定的安全規(guī)章制度等。
(3) 安全教育培訓(xùn)體系。建立了從公司經(jīng)理到最基層操作人員及民工、臨時(shí)工、合同工的教育培訓(xùn)制度。對(duì)教育培訓(xùn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(4) 設(shè)備維護(hù)整改體系。為確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行,公司制定了機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維護(hù)整改制度。
(5) 事故應(yīng)急搶救體系。公司制定了針對(duì)性很強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急搶救體系,確保一旦出現(xiàn)事故,將損失降低到最低水平。
4 7種管理方法
4.1 安全檢查法
公司采取全面逐級(jí)安全檢查法,要求班組每周進(jìn)行一次安全大檢查,工程項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全大檢查,工程公司每個(gè)季度進(jìn)行一次安全大檢查,公司則在春秋2季分別對(duì)各單位進(jìn)行2次安全大檢查。此外,各級(jí)安全巡視檢查可隨時(shí)進(jìn)行,且在每次安全檢查前都要制定出詳細(xì)的檢查內(nèi)容,并要有不同的側(cè)重點(diǎn)。對(duì)檢查出的所有問題都要做到有整改、有反饋、有驗(yàn)證、有獎(jiǎng)勵(lì)、有懲罰,每次檢查完后都要進(jìn)行總結(jié),以指導(dǎo)今后的工作。
4.2 危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控法
根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系要素'對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃'的要求,對(duì)公司內(nèi)各專業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定了各專業(yè)的一般危險(xiǎn)因素和重大危險(xiǎn)因素,并針對(duì)不同的危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn),制定出相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。
4.3 現(xiàn)場定置管理法
每項(xiàng)工程開工前,都要制定詳細(xì)的《施工組織設(shè)計(jì)》,并針對(duì)每個(gè)施工工序制定詳細(xì)的人員配置和機(jī)械設(shè)備配置計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行。
4.4 班組安全活動(dòng)法
積極開展班組安全活動(dòng),包括班前站班會(huì)活動(dòng),班后總結(jié)活動(dòng),工作命令票活動(dòng)等。
4.5 安全獎(jiǎng)罰法
公司制訂了嚴(yán)格的安全獎(jiǎng)罰管理制度,對(duì)違章行為按性質(zhì)不同進(jìn)行分類懲罰,對(duì)在安全生產(chǎn)、安全管理上有突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4.6 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)法
公司根據(jù)安全文明施工要求,制定了詳細(xì)的《安全文明施工管理辦法》,對(duì)職工宿舍、食堂、會(huì)議室、辦公場所、施工現(xiàn)場以及衣著打扮、精神狀態(tài)都做了詳細(xì)的要求,要求員工做到場所布置、作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化。
4.7 三點(diǎn)控制法
針對(duì)各專業(yè)、各工序的危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故高發(fā)點(diǎn),公司制定了切實(shí)可行的預(yù)防控制措施,并把這些危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)防控制措施印成卡片,發(fā)到操作人員手中,讓操作人員隨時(shí)都能了解所從事工作的危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)防控制措施。
第6篇 上饒供電創(chuàng)新安全管理模式
近年來,江西上饒縣供電有限責(zé)任公司始終把安全生產(chǎn)擺在首位,一直把安全生產(chǎn)作為關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)來抓。該公司在“以人為本”的思想指導(dǎo)下,積極探索和實(shí)踐電網(wǎng)安全生產(chǎn)可控、在控的新思路、新辦法。 以“農(nóng)電管理年”、“安全效益年”、“供電所安全管理年”活動(dòng)為載體,以“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”為重點(diǎn),以開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為切入點(diǎn),創(chuàng)新提出了抓隊(duì)伍,強(qiáng)化體系建設(shè);抓教育,強(qiáng)化安全文化;抓獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化制度落實(shí);抓投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè);抓關(guān)鍵,強(qiáng)化隱患消除 “五抓五強(qiáng)化”安全管理的新模式,使該公司安全管理工作上了新臺(tái)階,取得了可喜的成效,不僅連續(xù)兩年在上饒供電系統(tǒng)春夏秋冬四季安全大檢查中名例榜首,而且安全生產(chǎn)天數(shù)達(dá)到1723天(截止到2006年8月31日),連續(xù)四年沒有出現(xiàn)安全事故。
為切實(shí)保證安全生產(chǎn),不斷提高安全管理水平,該公司不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系建設(shè)。建立一個(gè)能夠自上而下層層加壓,自下而上層層保證且高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)保證體系,建立一個(gè)“頭頭抓、抓頭頭”的安全管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。同時(shí)把安全作為黨政工作的主要結(jié)合點(diǎn),形成“行政抓長、總支抓黨、工會(huì)抓網(wǎng)”全員抓安全的良好局面。建立和完善事故應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的管理,使安全生產(chǎn)處于“可控、在控和能控”的狀態(tài)。
在監(jiān)督體系建設(shè)方面,該公司重點(diǎn)突出抓好安全員的隊(duì)伍建設(shè),通過實(shí)行安全員垂直管理,保證了安全監(jiān)督到位。一是加強(qiáng)對(duì)安全員的業(yè)務(wù)考試及業(yè)績考評(píng),造就一支技術(shù)過硬、管理過硬、思想過硬的安全員隊(duì)伍。二是安全員由兼職改為專職。原來供電所安全員絕大部分為兼職,經(jīng)常因抄表、收費(fèi)等工作影響安全監(jiān)督工作。改為專職后,安全員集中精力管理安全,有效預(yù)防了事故的發(fā)生。三是實(shí)行安全員由公司安監(jiān)科垂直管理,所(站)的安全獎(jiǎng)由基層安全員考核、發(fā)放,從而加大了基層安全管理力度。四是提高安全員政治、經(jīng)濟(jì)待遇。生產(chǎn)管理干部首先從安全員中進(jìn)行選拔,大大提高了基層安全員的地位,從原來“要我當(dāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?dāng)”的局面。安全員隊(duì)伍的穩(wěn)定促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定,抓安全管理要“以人為本”得到了全面貫徹和落實(shí)。
企業(yè)的動(dòng)力及凝聚力來自企業(yè)文化,抓好安全文化建設(shè)是企業(yè)長治久安的保證。當(dāng)前,國網(wǎng)公司提出開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,就是安全文化建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn),是堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)安全長治久安、隊(duì)伍和諧穩(wěn)定、企業(yè)與社會(huì)共同發(fā)展的重要舉措。
在安全文化建設(shè)過程中,該公司著重抓好三類培訓(xùn),一是新進(jìn)人員培訓(xùn),把好進(jìn)人關(guān);二是管理人員培訓(xùn),提高管理水平;三是聘用電工培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,即安全教育與敬業(yè)教育相結(jié)合;安全教育與技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合;安全教育與思想政治工作相結(jié)合;處罰違規(guī)行為與表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合;安全生產(chǎn)宣傳教育要與文化娛樂相結(jié)合。“七項(xiàng)”實(shí)用性強(qiáng)、效果好的安全文化活動(dòng)已融入公司日常的安全管理。一是每月在安全員中開展“安全之星”評(píng)比,對(duì)被評(píng)為安全之星的安全員給予重獎(jiǎng)外,還在提拔、評(píng)先等其他待遇上給予優(yōu)先考慮;二是每年在聘用農(nóng)電工中開展“星級(jí)制”評(píng)選,按“星級(jí)”享受不同獎(jiǎng)金分配系數(shù)。三是在創(chuàng)辦公司內(nèi)部安全刊物《電力風(fēng)》,進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。四是開展安全主題的演講競賽、安全生產(chǎn)格言警句征集活動(dòng);堅(jiān)持利用信息平臺(tái)給作業(yè)現(xiàn)場員工發(fā)送安全短信,提示安全注意事項(xiàng),送去溫馨的祝福。五是增設(shè)“安全警示室”,配備安全方面宣傳教育資料和設(shè)備,對(duì)違章人員進(jìn)行離崗再培訓(xùn),再教育,再警示活動(dòng),有效杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。六是開展安全生產(chǎn)家庭聯(lián)動(dòng)活動(dòng),每季度召開一次員工家屬懇談會(huì),播放一些安全事故事例錄像片,由家屬向員工進(jìn)行安全教育,印發(fā)安全漫畫和安全生產(chǎn)家庭約定等,從親情的角度、家庭的視角來共同關(guān)注電力安全生產(chǎn)工作。七是開展“倡導(dǎo)六愛六親,構(gòu)建和諧企業(yè)”活動(dòng),大力倡導(dǎo)“愛企業(yè)、重親和;愛崗位、重親敬;愛同事、重親近;愛客戶、重親切;愛家人、重親情;愛鄰里、重親善”和諧氛圍。
安全職責(zé)的落實(shí)、安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、規(guī)章制度的落實(shí)、操作規(guī)程的規(guī)范都需要依靠嚴(yán)格的檢查考核制度來進(jìn)行。基于此,該公司建立了完整的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和有效的約束、激勵(lì)機(jī)制,以規(guī)范公司的安全生產(chǎn)工作,達(dá)到了“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全”的目標(biāo),極大地提升了安全管理水平。
為了讓安全工作更規(guī)范化、更具有明確的指導(dǎo)性,該公司在安全責(zé)任制落實(shí)情況、安全監(jiān)督、兩票、事故、障礙、違章、生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查、獎(jiǎng)懲等方面提出明確的規(guī)定。公司與各相關(guān)部門(站所)層層簽訂了安全責(zé)任書,按照“四不放過”原則,建立責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“安全一票否決制”與“重大事故責(zé)任追究制”,對(duì)安全生產(chǎn)管理實(shí)行重獎(jiǎng)重罰和末位淘汰制。對(duì)年度安全考核不達(dá)標(biāo)的單位或連續(xù)2年受“黃牌警告”的單位實(shí)行末位淘汰,部門主要負(fù)責(zé)人就地免職,安全員調(diào)離安全崗位,工資執(zhí)行最低崗級(jí)標(biāo)準(zhǔn),5年內(nèi)不得上調(diào)工資。對(duì)在崗一線職工加大了培訓(xùn)與考核力度。公司每半年對(duì)在崗一線員工進(jìn)行《安規(guī)》、《運(yùn)規(guī)》及其它業(yè)務(wù)知識(shí)的在崗培訓(xùn)和考試,對(duì)培訓(xùn)考試前五名的職工上浮一級(jí)工資,對(duì)后五名的職工下調(diào)一級(jí)工資,對(duì)連續(xù)二年后五名的,則待崗培訓(xùn),待崗期間只拿生活費(fèi),使崗培訓(xùn)考試有力有效推動(dòng)了安全管理整體水平的提高。同時(shí),公司加大了對(duì)一般事故(障礙)的考核力度,并要求參加安全大檢查的有關(guān)基層單位、科室的領(lǐng)導(dǎo)和職工,交納相應(yīng)數(shù)目的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,實(shí)行事故考核風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。實(shí)行違章者令其下崗學(xué)習(xí)的制度,使員工產(chǎn)生了“違章即下崗”的危機(jī)感和緊迫感,使公司的安全違章現(xiàn)象得到了有效控制。
安全生產(chǎn)的投入是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。該公司一是以農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造為契機(jī),完成了送配網(wǎng)架的合理布局, 村村通電率達(dá)100%,電壓合格、供電可靠率達(dá)對(duì)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。二是通過開展“農(nóng)網(wǎng)回頭看”活動(dòng),以設(shè)備和環(huán)境整治為切入點(diǎn),使設(shè)備完好率達(dá)100%。設(shè)備標(biāo)志齊全,物資定置管理。并做好生產(chǎn)生活場所的綠化、美化工作,以規(guī)范管理、文明生產(chǎn)促進(jìn)安全的基礎(chǔ)管理。三是出臺(tái)制定了《保證安全生產(chǎn)投入管理辦法》,從制度上使安全的投入得到保證。同時(shí),加大科技含量,公司上下牢固樹立了用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理手段,實(shí)現(xiàn)事故超前控制的安全管理目標(biāo)。為此,公司成立了qc活動(dòng)小組,制訂研討課題,攻克一些實(shí)用性很強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)。如2002年率先在系統(tǒng)內(nèi)將多媒體技術(shù)應(yīng)用于電力安全生產(chǎn)分析會(huì),每月將安監(jiān)科的安全檢查及各站、所自查情況,特別是線路安全、設(shè)備隱患及時(shí)準(zhǔn)確地在地理接線圖上用坐標(biāo)標(biāo)明位置,可以直觀、快捷、準(zhǔn)確地進(jìn)行安全講評(píng),使隱患得到及時(shí)消除。該系統(tǒng)的投入使用,讓與會(huì)者能全面了解全各公司的安全態(tài)勢。2004年公司mis自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、縣調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)的投入使用,大大提升了我公司電網(wǎng)安全管理水平,使安全管理的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。外力破壞是影響電力安全的殺手锏,而“三線交越”、違章建筑、排灌用電和小水電上網(wǎng)等則是引發(fā)事故危險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)消除這些外力安全隱患,成為該公司日常工作的重要內(nèi)容。
由于歷史原因,上饒縣“三線交越”和違章建房的現(xiàn)象嚴(yán)重。為徹底整治“三線交越”和違章建筑安全隱患,該公司主動(dòng)與地方安監(jiān)局成立了“三線”整治聯(lián)合行動(dòng)小組,制定方案和措施,在全縣打響了整治“三線交越”保衛(wèi)電力線路安全暢通的戰(zhàn)役,20余公里私拉閉路電視線路被強(qiáng)行清除,15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)違章建房現(xiàn)象得到整治。為鞏固“三線交越”整治成果,該公司與縣安監(jiān)局一道建立了日常聯(lián)動(dòng)機(jī)制,劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每半月清查一次整治成果,有效根治了“三線交越”的頑癥。并通過縣電視臺(tái)、縣報(bào)社等新聞媒體進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道,讓大家知道這是加強(qiáng)用電環(huán)節(jié)的“平安工程”,提高了全民的安全意識(shí)。
上饒縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)排灌用電一直是該縣用電安全工作的難點(diǎn)。為了消除安全隱患,更好地為“三農(nóng)”服務(wù),該公司采取了四項(xiàng)有力措施:一是行政措施。由各鄉(xiāng)政府專門下發(fā)了排灌用電文件,設(shè)置安全協(xié)管員;二是法律措施。公司與農(nóng)戶簽訂了抗旱用電安全協(xié)議11萬多份,分清了各自的安全責(zé)任。三是技術(shù)措施。公司投入資金進(jìn)行線路改造,對(duì)排灌表計(jì)集中管理,從源頭上杜絕了私拉亂接現(xiàn)象。四是經(jīng)濟(jì)手段。對(duì)私拉亂接者按照用電協(xié)議和電力法予以重罰,對(duì)舉報(bào)者予以重獎(jiǎng)。通過這些措施,有效保證了農(nóng)民的用電安全,公司已多年未發(fā)生用電安全事故。
為進(jìn)一步加強(qiáng)小水電站并網(wǎng)后的規(guī)范管理,公司將其納入縣電網(wǎng)安全防控體系。一是加強(qiáng)組織措施。堅(jiān)持月度生產(chǎn)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)的通報(bào);堅(jiān)持每年組織召開全縣水電工作座談會(huì)議,主動(dòng)做好發(fā)電企業(yè)的服務(wù);二是加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管。加強(qiáng)了對(duì)電站繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置、通訊設(shè)備的日常管理與檢查,加大了對(duì)水電站的安全技術(shù)監(jiān)管力度,消除了小水電上網(wǎng)的安全隱患。
第7篇 淺談管理模式中對(duì)班組安全教育的重要性
隨著水管體制改革的不斷深化,原有的安全管理模式和方法已不以能滿足和適應(yīng)當(dāng)前工作發(fā)展的需要。水管體制改革后,隨著單位性質(zhì)形式的多樣化,安全管理的要求和內(nèi)容發(fā)生了變化,所有這一切,客觀上都要求我們必須對(duì)安全管理工作進(jìn)行認(rèn)真的思考和研究,以便使安全工作適應(yīng)體制改革的新形式,使安全工作保持平穩(wěn)過渡,保證新體制下的安全生產(chǎn),促進(jìn)黃河事業(yè)的發(fā)展。
班組是全局的細(xì)胞,是安全管理的最小單位,班組成員大多處于生產(chǎn)一線,接觸危險(xiǎn)、危害的機(jī)率也最高。但實(shí)際操作中一些班組安全會(huì)議質(zhì)量不高,有時(shí)將安全生產(chǎn)會(huì)變成生產(chǎn)布置會(huì),安全的內(nèi)容“跑”了題,不能達(dá)到增強(qiáng)職工安全意識(shí)的目的。為克服班組職工安全學(xué)習(xí)的厭煩心理和走過場現(xiàn)象,筆者總結(jié)在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn),有以下幾點(diǎn)體會(huì):
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)思想重視,增強(qiáng)職工安全認(rèn)識(shí)
在實(shí)際安全工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班組安全教育的重要性認(rèn)識(shí)不足,在思想認(rèn)識(shí)上存在著重管理,而輕視日常安全教育的傾向。班前安全教育是加強(qiáng)班組安全建設(shè)的重要環(huán)節(jié),對(duì)于消除事故隱患,杜絕事故發(fā)生可以起到事半功倍的作用。
作為領(lǐng)導(dǎo),一定要樹立安全知識(shí)前移的思想,單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員每月參加一次班組的安全活動(dòng),從最基本的安全工作做起,既宣傳了安全工作,又督察了安全工作,可以進(jìn)一步激發(fā)職工對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性,提高職工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),使職工認(rèn)識(shí)到參加班組安全教育不是為了應(yīng)付誰,而是在安全教育中學(xué)到基本的技能,潛移默化地提高自身安全意識(shí),最終是保護(hù)了自己,這樣就形成了領(lǐng)導(dǎo)和職工搞好安全生產(chǎn)的合力,安全工作只有認(rèn)識(shí)到位,才能行動(dòng)到位,才能真正落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中去,真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主。
2.加大安全培訓(xùn)投入,創(chuàng)新培訓(xùn)體系
班組長和安全員是安全生產(chǎn)工作最基層的核心。提高班組安全教育質(zhì)量關(guān)鍵在于他們,在安全教育工作中卻??吹?,部分班組長和安全員雖然有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是搞起班組安全教育來卻有勁使不上,安全教育形式單一.只注重讀報(bào)紙、學(xué)文件,不注重靈活多樣,缺乏層次性、趣味性,手段單一,只注重行政手段、經(jīng)濟(jì)處罰,不注重疏通引導(dǎo)和因地制宜。安全思想教育缺乏針對(duì)性、權(quán)威性;方法單一,只講大道理,安全思想教育缺乏實(shí)用性。因此搞好班組安全教育,提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)一批有能力、有干勁的安全班組長和安全員是十分重要的事情。
因此,一定要引導(dǎo)班組長、安全員充分認(rèn)識(shí),做好班組安全思想教育工作是自己的份內(nèi)事,要把安全教育工作納入全局中心工作之中,確保人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持不懈地對(duì)班組長、安全員進(jìn)行加強(qiáng)班組安全思想工作的再教育、再宣傳,使班組長、安全員學(xué)會(huì)如何做好班組安全工作,提高他們的自身素質(zhì),在班組安全教育的戰(zhàn)線上發(fā)揮作用。對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)怎樣進(jìn)行班組安全教育方面的培訓(xùn),從目標(biāo)規(guī)劃到具體工作安排,舉行多種多樣的安全比賽演練,從學(xué)習(xí)方式到學(xué)習(xí)內(nèi)容,從教育方法到輔助的手段的多樣化等方面進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,使班組長、安全員在擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,掌握班組安全教育的方法,對(duì)提高班組安全思想教育的質(zhì)量起推動(dòng)作用。
3.積極開展互動(dòng)式教育和多樣化學(xué)習(xí)
在日常班組安全教育時(shí)一般以班組長的理論灌輸為主,往往是意義講的多,規(guī)程談的多,就事論事多,缺少和受教育職工的互動(dòng),班組成員始終處于被動(dòng)接受的位置,起不到安全教育的實(shí)際效果。從提高安全教育的角度出發(fā),開展互動(dòng)式安全教育和多樣化學(xué)習(xí),可以起到好的效果。
積極開展互動(dòng)安全教育,讓職工成為安全教育的主角,讓職工在安全教育中暢所欲言,可以極大的提高班組安全教育活動(dòng)的質(zhì)量。因此,必須調(diào)整充實(shí)安全教育活動(dòng)的內(nèi)容,改變經(jīng)常的開會(huì)形式,以職工喜聞樂見的形式寓教于樂,讓職工在輕松愉快的氛圍中掌握安全知識(shí),變灌輸式為啟發(fā)式安全教育,并把安全責(zé)任落實(shí)在自己的行動(dòng)中,如安全理論學(xué)習(xí)、安全技能學(xué)習(xí)和安全技術(shù)練兵,并結(jié)合開展應(yīng)急預(yù)案演練、自我保護(hù)訓(xùn)練,查隱患、糾違章活動(dòng)等。
開展多樣化安全教育,正確的認(rèn)識(shí)往往需要多次反復(fù),不可能一次完成,要樹立“安全第一”的思想,絕不是一日之功,需要進(jìn)行長期的、重復(fù)的安全教育才能見成效。但在重復(fù)安全教育中,要力求形式新穎,曉之以理,動(dòng)之以情。經(jīng)常采用一種形式的教育,從受教育者心理上就易產(chǎn)生反感和抵觸情緒,而沒有激勵(lì)性。為了使安全教育達(dá)到良好的效果,必須采取多樣化,一般可采取安全演講會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競賽、班前會(huì)、安全活動(dòng)日、安全展覽、黑板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳教育。
總之,班組安全教育,是整個(gè)班組安全建設(shè)中的重要組成部分,只有把班組安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,全局的安全基礎(chǔ)才能牢固,才能在安全生產(chǎn)中顯示出教育細(xì)胞的強(qiáng)大生命力。
第8篇 積極探索礦區(qū)鐵路安全管理新模式
義煤集團(tuán)公司鐵路運(yùn)輸處地處豫西丘陵山地,橫跨宜陽、新安、義馬、澠池三縣一市。管轄線路總長89.7公里。擔(dān)負(fù)著義煤集團(tuán)公司50%以上外運(yùn)任務(wù)。由于鐵路專用線穿山爬坡,越村過鎮(zhèn),且與交通繁忙的310國道兩處交叉,不安全隱患多,安全管理難度大。因此,安全一直是鐵運(yùn)處的天字號(hào)工程。長期以來,義煤集團(tuán)鐵運(yùn)處以安全為主線,以強(qiáng)化管理為手段,以建立安全管理長效機(jī)制為目標(biāo),大膽探索安全管理的新方法、新模式,使安全運(yùn)輸水平明顯提高,企業(yè)效益顯著增強(qiáng)。連續(xù)六年被集團(tuán)公司命名為雙文明單位,被三門峽市評(píng)為市級(jí)文明單位,被河南省命名為煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,被原國家煤炭工業(yè)局評(píng)為全國煤炭行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化鐵路運(yùn)輸處。
一、建章立制,強(qiáng)化措施,建立起礦區(qū)鐵路安全管理長效機(jī)制
義煤集團(tuán)鐵運(yùn)處組建于1989年,組建之初,安全管理仍然沿襲舊的管理方法和模式。2003年領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過深入研究,一致認(rèn)為,要使運(yùn)輸安全有大的改觀,就必須建立起系統(tǒng)的規(guī)章制度,建立起科學(xué)的作業(yè)規(guī)程,打破舊的管理模式,逐步探索出一套新形勢下適應(yīng)礦區(qū)鐵路運(yùn)輸需要的新模式。
1.建立科學(xué)的安全管理體系,組建三級(jí)安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。思想明確以后,我們抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成一個(gè)強(qiáng)有力的班子,南下北上,取經(jīng)求教,并結(jié)合我處實(shí)際情況,建立各種完善的規(guī)章制度148條,車、機(jī)、工、電都制定了詳細(xì)的作業(yè)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐步形成了系統(tǒng)科學(xué)的安全監(jiān)控體系、安全檢查體系、安全技術(shù)培訓(xùn)體系和安全信息反饋體系等四大安全管理體系。制度完善以后,我們又抽出技術(shù)骨干,培訓(xùn)了一批專職安全員和兼職安全員,加上青年安全監(jiān)督崗員和群眾安全網(wǎng)員,目前這支隊(duì)伍已經(jīng)達(dá)到50余人,占職212,沫數(shù)的10%以上,這些人員遍布處、段、站點(diǎn)、班組各個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場,覆蓋面達(dá)100%,初步形成了立體的三級(jí)安全管理監(jiān)控網(wǎng)。
2.明確安全目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。每年我們都以安全一號(hào)文的形式,制定出全年的安全目標(biāo),并且將目標(biāo)細(xì)化量化,分解到各個(gè)月份和各個(gè)生產(chǎn)單位,平時(shí)以安全大檢查、安全抽查和自查、安全互查等形式進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,使之科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,1998年我們制定了《鐵運(yùn)處安全工作目標(biāo)管理考核工作條例》,2003年又制定了《重大安全事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《事故追查分析制度》、《行車事故調(diào)查及處理規(guī)則》,并且全員逐級(jí)簽訂了《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,處長與集團(tuán)公司簽定責(zé)任書,并向集團(tuán)公司負(fù)責(zé),段長與處長簽,班組長與段長簽,個(gè)人與班組長簽,逐級(jí)負(fù)責(zé),并實(shí)行了個(gè)人自保,班組成員互保,班組間聯(lián)保制度。簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書以后,各級(jí)責(zé)任人都成了安全第一責(zé)任者,責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),自我約束力大大提高,在工作中普遍做到了四個(gè)到位:思想認(rèn)識(shí)到位,履行職責(zé)到位,措施執(zhí)行到位,監(jiān)督整改到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)變過去的“要我管”為“我要管”,職工們也從“要我安全”到“我要安全”。
3.獎(jiǎng)罰并重,重拳出擊反“三違”。制定了《三牌一卡處罰辦法》,“三牌”即:紅牌、黃牌、白牌處罰,“一卡”就是警告卡。其中紅牌規(guī)定了7項(xiàng)違章條款,處罰最重,直至開除公職;接下來的處罰依次是黃牌、白牌,黃牌規(guī)定了97項(xiàng)違規(guī)條款,白牌規(guī)定了86項(xiàng)違規(guī)條款,警告卡適用于一般性違章,情節(jié)較輕。《三牌一卡處罰辦法》的規(guī)定,有效量化安全目標(biāo)、安全責(zé)任。作為處罰的執(zhí)行者,機(jī)關(guān)各科室和中層干部都分配了“三牌一卡”指標(biāo),為了把牌發(fā)到違章人員手中,機(jī)關(guān)干部和基層干部跟班、添乘和現(xiàn)場檢查的次數(shù)增多了,違章違紀(jì)泛濫的現(xiàn)象得到了有效的遏制。同時(shí)這個(gè)辦法與安全效益工資相結(jié)合,將職工工資與安全掛起鉤來,獎(jiǎng)罰并重,用經(jīng)濟(jì)杠桿激發(fā)廣大職工的安全自律意識(shí),效果非常顯著。在職工中呈現(xiàn)出“三多”、“三少”的新局面,即職工學(xué)《規(guī)程》、學(xué)《條例》的多了,“馬虎”、“湊合”的少了;遵章守紀(jì)的多了,違章違紀(jì)的少了;說安全話、干安全活的多了,各類事故減少了。
二、規(guī)范管理,強(qiáng)化達(dá)標(biāo),夯實(shí)安全基礎(chǔ),提高運(yùn)輸水平
近幾年來,我們以“規(guī)范管理,強(qiáng)化達(dá)標(biāo)”為主線,以保證行車安全為目的,強(qiáng)化職工培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場管理,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,為安全運(yùn)輸打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。牢固樹立“人才是第一資源”的思想,堅(jiān)持“以人為本”,不斷加快高素質(zhì)技術(shù)人才和技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)步伐,積極改變內(nèi)部環(huán)境和外部形象,吸引鐵路行業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人才,逐步解決了技術(shù)人員和管理人才缺乏的問題。同時(shí)還一直把職工技術(shù)培訓(xùn)作為提高全處安全運(yùn)輸水平的重要途徑,抓緊抓好。做到了近期有目標(biāo),長期有規(guī)劃,年度有計(jì)劃,每季有安排。嚴(yán)格按照計(jì)劃安排進(jìn)行培訓(xùn)。做好崗前培訓(xùn)和日常培訓(xùn),并選送業(yè)務(wù)骨干和青年技術(shù)人才進(jìn)行鐵路運(yùn)輸知識(shí)專業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)了一批骨干力量,為企業(yè)今后的發(fā)展儲(chǔ)備了動(dòng)力。
2.積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),解決實(shí)際問題。我們專門下發(fā)了《關(guān)于在鐵運(yùn)處范圍內(nèi)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓的實(shí)施意見》和《關(guān)于鐵運(yùn)處機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層的有關(guān)規(guī)定》,同時(shí)建立了簽到制度和不安全隱患巡查登記制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任制,建立起了聯(lián)系點(diǎn)制度和包保制度,做到了分工負(fù)責(zé),明確目標(biāo),深入一線,深入基層,關(guān)口前移,靠前指揮,堅(jiān)持了“四親自,四必開”,強(qiáng)化了安全現(xiàn)場管理,解決了實(shí)際問題。領(lǐng)導(dǎo)干部長期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和夜查制度。同時(shí)堅(jiān)持開好每月一次處長辦公會(huì)和處長擴(kuò)大辦公會(huì),每周一次的安全運(yùn)輸辦公會(huì)和每天早晨的安全調(diào)度會(huì),及時(shí)通報(bào)安全情況,做好信息匯總和各種問題的研究處理工作。
3.加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。在安全監(jiān)督管理上,實(shí)行黨、政、工、團(tuán)、紀(jì)、檢、保七條線管理,多管齊下,共抓安全。完善了班組長職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了安全工作“四全”(全員、全過程、全方位、全天候)、“四群”(群策、群力、群防、群治)管理。安全管理堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成了一個(gè)完整閉合的管理體系。安全管理機(jī)構(gòu)健全,制度落實(shí),要害部位做到有專人管理,有措施,有制度和有人員的四落實(shí)。安全檢查形成制度,堅(jiān)持了每月一次的安全大檢查和每周安全檢查,同時(shí)不定期地開展各種形式的安全自查、互查、夜查和專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類不安隱患要求及時(shí)整改,凡檢查不到位或整改不到位的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在資金十分困難的情況下,仍然不斷加大安全投入,近兩年累計(jì)投資100余萬元,先后對(duì)廟頭道口、耿村站場信號(hào)系統(tǒng)進(jìn)行了改造,各段都逐步建立了一批樣板線路、樣板工區(qū)和樣板車站,繼續(xù)保持了全國行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不降低。
三、選準(zhǔn)載體,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化安全文化和環(huán)境建設(shè),為安全運(yùn)輸營造良好氛圍
長期的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)和安全環(huán)境建設(shè),可以為企業(yè)營造一個(gè)良好的運(yùn)輸氛圍,有利于企業(yè)安全水平的提高。因此,我們加強(qiáng)了安全文化和安全環(huán)境建設(shè),對(duì)安全運(yùn)輸工作起到了極大的促進(jìn)作用。
1.選準(zhǔn)栽體,開展各項(xiàng)活動(dòng),有效促進(jìn)安全運(yùn)輸。在企業(yè)安全文化和安全環(huán)境建設(shè)中,選準(zhǔn)了符合我處實(shí)際的“六好區(qū)隊(duì)”建設(shè)、“五好班組”建設(shè)和“青年文明號(hào)”創(chuàng)建等活動(dòng),以此為載體,將這些活動(dòng)全面鋪開,深入推進(jìn),收到了明顯的效果?!傲脜^(qū)隊(duì)”活動(dòng)開展以來,有效地和安全運(yùn)輸相結(jié)合,制定了《鐵運(yùn)處六好區(qū)隊(duì)建設(shè)考核細(xì)則》,并且每季度都組織檢查,對(duì)安全運(yùn)輸、經(jīng)營管理和運(yùn)輸效率起到了有力的促進(jìn)作用。每年根據(jù)不同時(shí)期的安全運(yùn)輸工作特點(diǎn),積極組織階段性的專項(xiàng)治理和競賽活動(dòng),做到了“季度有活動(dòng),月月有重點(diǎn)”,加大了安全宣傳教育力度有力地促進(jìn)了安全運(yùn)輸。
2.哭出思想政治工作,加大安些宣傳力度。注重發(fā)揮思想政治工作在安全運(yùn)輸中的作用。首先,發(fā)揮典型引路,先進(jìn)帶頭作用。每年我們都對(duì)安全運(yùn)輸工作中做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,樹立一批典型,號(hào)召全處職工向他們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)精神,學(xué)習(xí)他們遵章守紀(jì)行為。其次,發(fā)揮廣大黨員在安全運(yùn)輸中的先鋒模范作用。在廣大職工和黨員中開展了“我為黨旗添光彩,我為安全做貢獻(xiàn)”、“黨員無違章,身邊無事故活動(dòng),帶動(dòng)全處職工共同搞好安全運(yùn)輸。第三,強(qiáng)化宣傳。采取多種形式加大安全宣傳力度,利用全處大會(huì)、干部會(huì)、職工大會(huì)、班組會(huì),強(qiáng)調(diào)安全的重要性。利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、標(biāo)語等多種形式,宣傳黨的安全生產(chǎn)方針政策、指令和法規(guī),使職工牢固樹立安全第一思想。
3.外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),營造良好的運(yùn)輸環(huán)境。在資金緊張的情況下,我們?nèi)院葑チ藘?nèi)部環(huán)境治理,對(duì)站場路面進(jìn)行了硬化,植草種樹,先后創(chuàng)建了一批“文明車站”、“文明工區(qū)”和“青年文明號(hào)”機(jī)車。在職工中開展了爭創(chuàng)“文明家庭”,爭當(dāng)“文明戶’’活動(dòng)和道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動(dòng),使廣大職工樹立起良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。環(huán)境變了,心情變了,職工安全觀念也大為轉(zhuǎn)變,一個(gè)說安全話,干安全活現(xiàn)象已蔚然成風(fēng)。路風(fēng)建設(shè)是鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)外的窗口。從樹立企業(yè)形象的高度予以充分重視,處紀(jì)委根據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)抓細(xì)管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,近年來“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象基本杜絕,維護(hù)了我處良好的外部形象。我們還積極走訪用戶,征求用戶意見,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,開拓了外部市場,創(chuàng)出了義煤集團(tuán)公司鐵運(yùn)處的服務(wù)品牌。
第9篇 以安全管理為框架的傳統(tǒng)班組管理模式
班組是企業(yè)的細(xì)胞,班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ),班組安全工作是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn)。班組是加強(qiáng)企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)、減少傷亡和各類災(zāi)害事故的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對(duì)安全生產(chǎn)抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。安全工作重點(diǎn)在班組、在現(xiàn)場,我們要從組織與技術(shù)兩方面著手,從防止未遂、異常做起,從一點(diǎn)一滴抓好班組的安全管理工作。
1、抓好員工的安全教育工作。電力企業(yè)安全教育的內(nèi)容,包括堅(jiān)持經(jīng)常不斷的安全思想教育,安全技術(shù)教育,安全規(guī)章制度教育,可普遍采用錄像等音像設(shè)備,對(duì)電力職工進(jìn)行現(xiàn)場安全教育,例如:對(duì)變電運(yùn)行人員和變電管理人員廣泛進(jìn)行仿真模擬培訓(xùn)。
2、抓好班組反習(xí)慣違章工作。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層班組,調(diào)查研究,找出薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施,幫助班組解決問題。引導(dǎo)基層班組積極主動(dòng)地抓好反習(xí)慣性違章工作。根據(jù)安全管理規(guī)定,制定預(yù)防習(xí)慣性違章的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)反習(xí)慣性違章的考核力度。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)措施。要防范事故,就要認(rèn)真做好班組作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析,制定具有針對(duì)性、可操作的安全措施,加強(qiáng)安全防范和預(yù)控工作。要經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查其落實(shí)實(shí)施情況,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,警戒違規(guī)。
4、堅(jiān)持“三不放過”,認(rèn)真開展未遂和異常分析。對(duì)班組工作中出現(xiàn)的未遂和異常,要堅(jiān)持“三不放過”的原則,及時(shí)組織分析并吸取教訓(xùn),制訂防范措施,落實(shí)責(zé)任人,限期完成整改措施。
5、加強(qiáng)和落實(shí)班組的安全檢查工作。定期開展安全活動(dòng),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和本單位班組的安全情況,每年進(jìn)行幾次安全大檢查,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的自檢、互檢和抽查制度,對(duì)查出的事故隱患和具體習(xí)慣性違章給予處理。堅(jiān)持安全例會(huì)制度及每周安全日活動(dòng)和有針對(duì)性的故障分析會(huì),定期進(jìn)行事故預(yù)想和反事故演習(xí)等,除了春季或秋季季節(jié)性專項(xiàng)檢查之外,還要結(jié)合本班組(站)實(shí)際開展每天上崗之前的職工自檢、交接班檢查、周末檢查等,通過安全檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和不安全情況,使物品的不安全因素得到消除,人的不安全行為得到糾正,達(dá)到及時(shí)消除事故隱患的目的。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn),增強(qiáng)職工的安全意識(shí)與自我保護(hù)能力,并提高事故處理能力和安全總體水平。
6、認(rèn)真做好班組安全資料的記錄、整理工作。通過班組建設(shè)工作,建立建全班組的各種安全資料,做到有據(jù)可查,有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高安全生產(chǎn)水平。
7、認(rèn)真落實(shí)崗位安全責(zé)任制。班組要按崗位安全職責(zé),分解細(xì)化實(shí)現(xiàn)局年度安全目標(biāo),制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的實(shí)施措施。由站長與班員簽訂安全責(zé)任書。要通過落實(shí)崗位安全和生產(chǎn)責(zé)任,使安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程得到貫徹,保障各項(xiàng)安全工作的正常開展。
第10篇 班組安全管理模式
班組安全管理模式,是指企業(yè)在班組安全管理過程中,或者在包括安全工作在內(nèi)的更廣泛意義上(例如:安全、健康和環(huán)境管理方面)的管理理念、方法、做法和經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上形成的管理模式。這一模式的應(yīng)用將有助于班組安全管理長效機(jī)制的建立。
企業(yè)在班組安全中總結(jié)了一些好的管理方法和經(jīng)驗(yàn),有的企業(yè)逐步形成了自己的班組安全管理模式,應(yīng)在此基礎(chǔ)上堅(jiān)持不懈地開展好這項(xiàng)工作,使班組安全管理的長效機(jī)制真正在班組內(nèi)形成,并發(fā)揮積極作用。
在以往企業(yè)班組安全管理的過程中,有一些比較好的傳統(tǒng)做法,但往往由于沒有形成長效機(jī)制,沒有得到推廣,因此,沒有形成比較完整的系統(tǒng)模式。
另外,由于國家和企業(yè)安全管理的需求,很多企業(yè)都在積極推進(jìn)hse管理體系、職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施。但在推行過程中,往往沒有注意到體系與班組安全管理工作的有效結(jié)合,只是為了推行體系而推行體系,沒有在基層班組得到較好的落實(shí),造成目前班組安全管理體系不健全。
因此,班組安全管理模式應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),有更加廣泛的意義和豐富的內(nèi)涵,從大安全觀的角度,思考和建立班組安全管理的模式,擴(kuò)大班組安全管理的內(nèi)容,形成體現(xiàn)現(xiàn)代安全管理理念和囊括先進(jìn)做法的安全管理模式。
當(dāng)前,科學(xué)的班組安全管理模式從廣義上講應(yīng)當(dāng)歸納為“hse管理體系+有效傳統(tǒng)做法”的模式,也可以簡稱為“1+1”模式或“體系+傳統(tǒng)”模式。hse管理體系雖然理念思想比較先進(jìn),但自身也有一些缺陷:例如在對(duì)基層班組工作的指導(dǎo)性和操作性上需要進(jìn)一步完善。
目前,hse管理體系在推行的過程中正逐步實(shí)現(xiàn)本土化,并逐步演變成一個(gè)綜合的管理體系,非常有必要與我國企業(yè)一些好的基層做法相結(jié)合,否則好的傳統(tǒng)做法不再使用,新的hse管理體系又不能有效發(fā)揮作用,就會(huì)形成班組安全管理漏洞。所以,hse管理體系與企業(yè)有效的傳統(tǒng)做法相結(jié)合,形成新的班組安全管理模式,是可行的。
班組安全管理模式分類
不同類型、不同行業(yè)的企業(yè)班組安全管理會(huì)有所不同,會(huì)產(chǎn)生多種不同的安全管理模式。這些模式之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。相同的地方,例如在出發(fā)點(diǎn)和核心的基礎(chǔ)的做法有相同之處,都貫徹pdca循環(huán)方法,樹立持續(xù)改進(jìn)的理念,包括一些通用的做法,比如安全教育和培訓(xùn)等;區(qū)別在于每種安全管理模式體現(xiàn)了本行業(yè)、企業(yè)的特點(diǎn),包括了本企業(yè)專有的做法。
下面簡單介紹幾種班組安全管理模式的內(nèi)涵。
1.“hse體系+傳統(tǒng)做法”模式
籠統(tǒng)地講,這種“體系+傳統(tǒng)”模式,應(yīng)當(dāng)包括許多種班組安全管理模式,其中即包括了hse管理體系在班組的做法,也包括了企業(yè)傳統(tǒng)的有效的班組管理做法。
其中班組安全管理模式中包括的hse管理體系的理念包括了持續(xù)改進(jìn)的思想,包括了危害辨識(shí)、變更管理、應(yīng)急管理、hse檢查、hse方案、hse作業(yè)指導(dǎo)書等各種要素,在以后會(huì)分別介紹。
傳統(tǒng)做法指班組合理化建議活動(dòng)、班前班后會(huì)、不安全事件報(bào)告、三級(jí)安全教育、無隱患管理、“三標(biāo)”建設(shè)、“5s’’管理、“三老四嚴(yán)”作風(fēng)等,這些在班組內(nèi)行之有效的傳統(tǒng)的企業(yè)管理做法。兩者有效結(jié)合,互為補(bǔ)充,在班組管理上融合了先進(jìn)的安全管理理念和管理方法,大大提高了班組的安全管理水平。
2.“兩書一表”模式
這一模式是指hse作業(yè)指導(dǎo)書、hse作業(yè)計(jì)劃書和hse現(xiàn)場檢查表模式,簡稱“兩書~表”,是一種企業(yè)基層組織hse管理的一種模式,是hse管理體系在基層的文件化表現(xiàn),是適應(yīng)國內(nèi)外市場需要,推行hse管理體系過程中結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展起來的。
這一模式是班組內(nèi)hse管理體系的具體表現(xiàn)形式。在實(shí)行過程中耍按一定的格式和標(biāo)準(zhǔn)編制“兩書一表”,并建立相應(yīng)的記錄,然后實(shí)施。
3.“兩書一表、一案一本”模式這一模式中的“兩書”指hse作、ff,指導(dǎo)書和hse作業(yè)計(jì)劃書,“一表”指hse檢查表,“一案”指應(yīng)急預(yù)案,“一本”指hse管理記錄本,這也是企業(yè)基層組織hse管理的~種模式,是hse管理體系在企業(yè)基層的文件化表現(xiàn)。這~模式與“兩書一表”模式不同的是,它增加和更加強(qiáng)調(diào)了應(yīng)急預(yù)案和hse管理記錄本兩項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)施前,同樣要按一定的格式和標(biāo)準(zhǔn)編制相應(yīng)文件,建立相應(yīng)的記錄,尤其是hse營理記錄本,然后實(shí)施。
4.“一書兩卡一程序,hse方案及警示錄”模式
這一模式也稱“121”模式,其中的“一書”指崗位作業(yè)指導(dǎo)書,“兩卡”指標(biāo)準(zhǔn)危害(隱患)分析卡和崗位安全須知卡,“一程序”指實(shí)施程序,“hse方案”指hse工作方案,與作業(yè)計(jì)劃書有相似的地方,“警示錄”是指將班組內(nèi)發(fā)生的不安全事件及時(shí)收集、分析、反饋的一種安全教育機(jī)制。
這幾種模式都是在實(shí)踐中不斷發(fā)展起來的,適用于不同類型的企業(yè)班組,有相通的地方,比如崗位安全須知卡類似于“兩書一表”模式中的作業(yè)指導(dǎo)卡。
5.標(biāo)準(zhǔn)化班組模式
這種模式是以安全管理為核心,突出現(xiàn)場檢查和標(biāo)準(zhǔn),力求實(shí)行班組管理標(biāo)準(zhǔn)化的一種模式。它首先要確立標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和考核制度,包括制度、現(xiàn)場、設(shè)備、人員等多方面,然后班組按這一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,最后由企業(yè)定期組織考核,以此使班組管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高班組的安全管理水平。
第11篇 淺談夏門煤業(yè)公司安全生產(chǎn)管理模式
我公司是一座設(shè)計(jì)能力90萬t的改擴(kuò)建礦井。公司始終抓住安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。取得了連續(xù)數(shù)年安全生產(chǎn)無事故的可喜成績。下面我就目前形勢總結(jié)一下我們的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
一、建章立制責(zé)任明確,形成科學(xué)的管理體系
1.1建章立制我們首先是建章立制,實(shí)現(xiàn)安全管理制度化,走依法治礦之路。2023年,我們結(jié)合礦井實(shí)際組織人員制訂了130個(gè)工種崗位責(zé)任制和51個(gè)安全責(zé)任制,并相應(yīng)制定一通三防、機(jī)電運(yùn)輸?shù)裙芾磙k法和安全獎(jiǎng)懲辦法,并逐年完善,2023年又進(jìn)行了重新修訂,從而使安全工作有章可循。
1.2安全管理目標(biāo)化,依靠目標(biāo)的激勵(lì)作用充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,,針對(duì)全年的安全目標(biāo)、責(zé)任追究和重點(diǎn)工作措施做出明確規(guī)定,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,層層分解安全指標(biāo),堅(jiān)持把安全情況作為否決指標(biāo)直接與工資、單位負(fù)責(zé)人的任用掛鉤,實(shí)行壓力層層傳遞,在全礦形成了個(gè)人保班組、班組保部門、部門保全礦的責(zé)任包保體系。
1.3安全管理網(wǎng)絡(luò)化全礦形成了橫向到邊!(即各職能部門對(duì)安全工作負(fù)責(zé))、 縱向到底!(即上從礦長全面負(fù)責(zé),下至每位職工的遵章守紀(jì))的全方位、立體式的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)規(guī)范行為,培育按章辦事的習(xí)慣
2.1以人為本,強(qiáng)化干部、職工的素質(zhì)基礎(chǔ)在決定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的諸多要素中,人是最關(guān)鍵的要素,職工是安全生產(chǎn)活動(dòng)的主體,先進(jìn)的設(shè)備要靠人來使用,文明的施工環(huán)境要靠人來創(chuàng)造,嚴(yán)格的管理手段要靠人來執(zhí)行,因此,必須全面提高職工整體素質(zhì)。在這方面,我們主要依賴于持之以恒的安全宣傳培訓(xùn)。近年來,礦對(duì)安全宣傳教育培訓(xùn)工作長抓不懈,建立了以安監(jiān)處長為首的培訓(xùn)管理體系,礦要求全礦上下要象完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)那樣,將培訓(xùn)工作當(dāng)做硬任務(wù)來完成,僅2023年副總以上領(lǐng)導(dǎo)授課就達(dá)10余場次。我們還在職工中開展了全員素質(zhì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。通過強(qiáng)化培訓(xùn),干部的管理水平和職工的操作技能有了大幅度提高。與此同時(shí),發(fā)揮黨群部門的優(yōu)勢,形成合力,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),對(duì)職工施加潛移默化的影響。
2.2推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,完善安全裝備,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)我們始終堅(jiān)持“ 管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,加大安全投入,完善安全技術(shù)裝備,不斷提高礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力,從根本上改變礦井面貌,改善職工勞動(dòng)條件,努力使礦井變?yōu)?“本質(zhì)安全型”。自2023年初發(fā)現(xiàn)一氧化碳超標(biāo)后,加大了一通三防的投入,2023年共計(jì)投入---萬元以上,主要解決了移架噴霧、監(jiān)控設(shè)施、氣體分析、檢測等問題,目前礦井已形成了通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)等四大一通三防系統(tǒng),提高了礦井的綜合抗災(zāi)能力。
2.3加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持在標(biāo)準(zhǔn)化的前提下組織生產(chǎn), 建立了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核組,高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,做到年有規(guī)劃,月有計(jì)劃,嚴(yán)格考核,杜絕了重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
2.4? 推廣應(yīng)用先進(jìn)的三維地震勘探技術(shù),獲取較為準(zhǔn)確的地質(zhì)資料,為規(guī)避地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化開采設(shè)計(jì)提供了科學(xué)依據(jù)。
2.5規(guī)范行為,培養(yǎng)干部按章指揮、員工按章作業(yè)
(1)大力提高干部管理水平,強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。每年對(duì)全礦隊(duì)以上干部至少進(jìn)行一次輪訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策的學(xué)習(xí),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部安全誡勉和干部安全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行干部值班、下井的有關(guān)規(guī)定,要求跟班干部必須參加班前會(huì),與工人同上同下,跟班的首要任務(wù)是解決現(xiàn)場安全隱患,礦安監(jiān)處加大監(jiān)察力度,監(jiān)察情況定期通報(bào)全礦。
(2)嚴(yán)把規(guī)程措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行關(guān),提高規(guī)程措施的針對(duì)性和現(xiàn)場執(zhí)行中的嚴(yán)肅性及權(quán)威性,克服干慣了、看慣了、習(xí)慣了的三慣思想,對(duì)現(xiàn)場不按規(guī)程措施施工的,一律作為事故追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(3)狠反三違、嚴(yán)肅查處事故,提出違章指揮就是殺人,違章作業(yè)就是自殺的觀點(diǎn),制定了反三違、反事故斗爭專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施意見和事故追查處理規(guī)定,按照四不放過原則對(duì)查處的 三違人員和事故責(zé)任者從嚴(yán)從重處理,2023年,共查處三違人員70余人次,并按制度處分。
三、重獎(jiǎng)重罰,注重安全激勵(lì)
3.1實(shí)行安全質(zhì)量掛鉤工資制度把風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和承包機(jī)制引入安全管理,將各單位工資總額的15%與當(dāng)月單位安全質(zhì)量情況掛鉤,制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),按月考核兌現(xiàn),使基層單位和職工實(shí)實(shí)在在地感覺到安全是最大的效益。這樣通過經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,把安全壓力一級(jí)一級(jí)地傳遞到每個(gè)職工身上,經(jīng)過共同努力,再把經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為安全成果,確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。
3.2實(shí)行重獎(jiǎng)重罰制度礦專門設(shè)立安全基金,資金來源一是每月提取各單位工資總額的2%;二是礦注入一定資金;三是上級(jí)安全獎(jiǎng)勵(lì)和各項(xiàng)安全罰款。安全基金全部用于安全獎(jiǎng)勵(lì)。每年礦安全一號(hào)文都對(duì)安全獎(jiǎng)罰做出明確規(guī)定,2023年我們規(guī)定:對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位每季每人獎(jiǎng)勵(lì)100元,管理干部加倍獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)生死亡事故不予返還提取的2%工資總額,同時(shí)按單位工資總額的2%予以處罰,發(fā)生重大非傷亡事故給予責(zé)任單位罰款2000~5000元。自2023年以來。累計(jì)罰款近10萬元,安全獎(jiǎng)勵(lì)近10萬元。
3.3開展各項(xiàng)安全競賽活動(dòng)定期評(píng)選安全生產(chǎn)標(biāo)兵、先進(jìn)生產(chǎn)者、先進(jìn)單位并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)避免重大事故的有功人員予以重獎(jiǎng),例如:2023年3月,我礦井下發(fā)生一氧化碳泄露事故,我們對(duì)發(fā)現(xiàn)和搶險(xiǎn)及時(shí)的有功人員每人獎(jiǎng)勵(lì)---元,通過獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮了典型示范作用。
四、強(qiáng)化安全監(jiān)督形成有效的監(jiān)督機(jī)制和體系
4.1強(qiáng)化安全監(jiān)察
加強(qiáng)專業(yè)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),大力提高安監(jiān)人員素質(zhì),對(duì)安監(jiān)員定期進(jìn)行末位淘汰,要求安監(jiān)人員發(fā)揚(yáng)三鐵精神來行使停止作業(yè)權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、隱患整改監(jiān)督權(quán)和行政處分建議權(quán)。實(shí)行安監(jiān)員分片包干責(zé)任制,重點(diǎn)頭面實(shí)行24h不間斷盯班。
4.2建立群眾性安全網(wǎng),充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員安全組織的第二道防線作用。這些群眾性安全組織遍布全礦各個(gè)單位和崗位,對(duì)礦井安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)督,做到了齊抓共管。
4.3建立隱患排查整改制度定期對(duì)全礦各大系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查,經(jīng)篩選后進(jìn)行a、b、c隱患等級(jí)確認(rèn),按照項(xiàng)目、措施、人員、資金、時(shí)間 五落實(shí)的原則進(jìn)行落實(shí)整改。1年來,共排查整改a級(jí)隱患8條,b級(jí)隱患56條。
4.4安全檢查制度化、經(jīng)?;吭掠傻V長親自組織進(jìn)行3次全礦安全大檢查,配合各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2年來,共組織全礦性安全大檢查18次,查出并督促整改問題400余條。
4.5建立安全建議和舉報(bào)投訴制度在辦公樓、生產(chǎn)樓等地點(diǎn)設(shè)立了安全建議、投訴箱,號(hào)召職工積極為安全管理提出合理化建議,及時(shí)舉報(bào)投拆違章指揮、違章作業(yè)行為,將各級(jí)管理干部是否按章作為廣大職工舉報(bào)投訴的重點(diǎn),增強(qiáng)了干部依法管理安全的意識(shí)。幾年來在安全生產(chǎn)管理工作深刻領(lǐng)會(huì)到一個(gè)道理:在現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中,事故的原因很多,有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)場所的缺陷等,所有這些因素涉及諸多方面,但是最根本的一條,就是要牢固樹立安全第一的觀念,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,只有這樣,才能有效地防止事故,促進(jìn)煤礦持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
山西煤銷集團(tuán)夏門煤業(yè)有限公司安監(jiān)部
閆中龍2012-10-26
第12篇 堅(jiān)持安全發(fā)展理念創(chuàng)新安全管理模式
一個(gè)公司要想實(shí)現(xiàn)長治久安,必須圍繞人本安全的目標(biāo),著力從安全管理理念的深化、安全素質(zhì)的提高、安全制度的完善、安全行為的規(guī)范、安全現(xiàn)場的監(jiān)督等方面創(chuàng)新安全管理模式,從而來實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展目標(biāo)。
一、導(dǎo)入先進(jìn)的安全管理理念,是創(chuàng)新安全管理模式的前提
從事城市燃?xì)夤ぷ鞫嗄?,反思眾多的事故教?xùn),給我最深刻的體會(huì)是安全是公司發(fā)展的前提,對(duì)于一個(gè)公司來說,沒有了安全,就談不上穩(wěn)定,就談不上發(fā)展,更談不上和諧。作為公司的領(lǐng)導(dǎo)和員工,都必須牢固樹立“安全第一,生產(chǎn)、效益第二”的管理理念;堅(jiān)持公司安全高于一切、重于一切、先于一切、影響一切的原則,明確安全是公司最大的效益、員工最大的福利、公司穩(wěn)定和諧最堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的意義;牢固樹立“事故可防可控、事故與隱患可以杜絕、違章就是事故”的觀念,真正形成具有城市燃?xì)庑袠I(yè)特色的一系列安全文化價(jià)值理念,內(nèi)化于心,切實(shí)筑牢全員安全思想防線。
在實(shí)踐中,公司要始終把人本管理作為安全工作的靈魂和主線,推行人性化安全管理,從抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念入手,突出安全主題,不斷豐富和提升安全文化理念,構(gòu)建起以 “以安全論成效,以成效論收入”, “沒有安全就沒有公司穩(wěn)定和發(fā)展”等為內(nèi)容的安全文化理念,力求創(chuàng)新和諧發(fā)展。為提高員工的安全意識(shí),充分利用各種安全活動(dòng)廣泛深入進(jìn)行宣傳,唱響“珍愛生命、關(guān)注安全”的主旋律。組織員工觀看各種安全事故教育片,用血的教訓(xùn)喚醒員工對(duì)違章的認(rèn)識(shí)。潛移默化地增強(qiáng)了廣大干部員工的安全意識(shí),起到了警鐘長鳴的教育效果。
二、突出安全教育培訓(xùn)實(shí)效性,是創(chuàng)新安全管理模式的關(guān)鍵
安全教育培訓(xùn)既是提升員工安全素質(zhì)的重要途徑,又是增強(qiáng)操作技能的重要技術(shù)支撐。要徹底解決安全生產(chǎn)中人的不安全狀態(tài),關(guān)鍵在于全員安全意識(shí)的增強(qiáng)與綜合素質(zhì)技能的提升。公司在安全培訓(xùn)教育上,要突出實(shí)效性,做到分層次、有重點(diǎn)地加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育。對(duì)公司中層及以上管理層重點(diǎn)開展以增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、關(guān)心員工安全健康、實(shí)現(xiàn)安全及文明生產(chǎn)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)教育;對(duì)公司員工重點(diǎn)開展以增強(qiáng)安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)職業(yè)規(guī)范教育;對(duì)不同對(duì)象可采取因人施教和因事施教原則來把公司安全生產(chǎn)的基本教育和重點(diǎn)教育以及專業(yè)安全知識(shí)教育進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,貫穿于安全生產(chǎn)活動(dòng)的全過程。
(一)堅(jiān)持新員工的上崗培訓(xùn)教育
新員工主要是指新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工。要嚴(yán)格執(zhí)行未經(jīng)過公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考試不合格者不得上崗等公司硬性規(guī)定??刹捎酶鞣N方法加強(qiáng)員工日常的安全培訓(xùn),使員工的安全行為有人監(jiān)督、安全學(xué)習(xí)有人指導(dǎo)、安全疑難有人解答。
(二)堅(jiān)持關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位的優(yōu)先培訓(xùn)
對(duì)公司如巡線、維修、站場值班等關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位的人員,要進(jìn)行優(yōu)先培訓(xùn),并做到持證上崗。
(三)堅(jiān)持全體員工的經(jīng)常性培訓(xùn)
公司可根據(jù)自身發(fā)展和崗位調(diào)整的需要,可通過送出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合、全員輪訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合、常規(guī)教育與取證教育相結(jié)合、集中教育與分散教育相結(jié)合等多種方式,對(duì)員工進(jìn)行全員、全過程培訓(xùn)教育,做到教育培訓(xùn)多樣化、經(jīng)?;?、制度化。通過長期、系統(tǒng)地對(duì)員工培訓(xùn)教育,為公司的安全生產(chǎn)提高技術(shù)和能力支持。
三、建立健全安全管理制度,是創(chuàng)新安全管理模式的根本
堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念,并不是說什么安全操作都由員工自己做主,各級(jí)管理人員可以聽之任之,相反的,必須通過建立健全先進(jìn)的安全制度約束員工的不規(guī)范行為,通過完善激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)廣大員工的安全主動(dòng)性和積極性,使員工真正樹立“安全為了自己”的安全管理理念,在安全意識(shí)上實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變;在操作行為上建立起有效的安全管理體系和考核機(jī)制,真正做到“凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有監(jiān)督考核,凡事有獎(jiǎng)有罰”。公司根據(jù)不同崗位,不同要求,分別制定出不同的安全行為規(guī)范,包括《天然氣站場安全管理制度》、《倉庫安全管理制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《安全教育制度》、《隱患管理制度》、《安全例會(huì)制度》、《安全檢查制度》、《設(shè)備管理制度》、《安全檔案管理制度》、《安全責(zé)任制考核辦法》《事故管理制度》、《綜合治理管理制度》等等。明確公司各級(jí)管理人員和各個(gè)崗位員工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)有的職責(zé),使員工上明白崗,上安全崗。在工作中堅(jiān)持定期對(duì)員工的安全行為規(guī)范進(jìn)行考核,把考核結(jié)果與員工工資獎(jiǎng)金掛鉤,真正把制度落實(shí)到生產(chǎn)過程中和操作過程中。嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度,凡是發(fā)生的各類事故,公司嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。
四、強(qiáng)化科學(xué)的現(xiàn)場監(jiān)管,是創(chuàng)新安全管理模式的重點(diǎn)
在工程現(xiàn)場和生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)場管理中,要重點(diǎn)強(qiáng)化各部門、班組安全監(jiān)管。要加強(qiáng)各部門、班組建設(shè),充分調(diào)動(dòng)部門、班組抓安全工作的積極性、主動(dòng)性,確保職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位、技術(shù)措施貫徹執(zhí)行到位、安全監(jiān)管履職到位。要全面推行現(xiàn)場精細(xì)化管理,強(qiáng)化全員、全過程、全方位的安全監(jiān)控,特別要強(qiáng)化節(jié)假日、雙休日、夜班等重點(diǎn)時(shí)段、薄弱環(huán)節(jié)與重點(diǎn)部位的重點(diǎn)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)巡視。堅(jiān)持開展定期或不定期的安全大檢查,有效杜絕公司安全空檔與安全死角。加大安全隱患排查懲治力度。堅(jiān)持實(shí)行安全隱患排查、整改落實(shí)、信息反饋的閉環(huán)式管理,重大安全隱患必須實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)制。要加大安全監(jiān)督管理隊(duì)伍技術(shù)力量,同時(shí)要確保安全與生產(chǎn)運(yùn)行脫離開來明確各項(xiàng)管理制度,加大“三違”懲處力度,有效杜絕“三違”現(xiàn)象,不斷塑造本質(zhì)安全型的員工隊(duì)伍。
要有效解決公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的不安全狀況和環(huán)境的不安全因素,必須持續(xù)不斷地強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。特別要認(rèn)真按照國家頒發(fā)各項(xiàng)規(guī)程,結(jié)合公司實(shí)際,逐步修訂完善《安全責(zé)任制考核辦法》,堅(jiān)持公司“有獎(jiǎng)有罰”原則,加大安全考核,與員工收入的掛鉤,切實(shí)強(qiáng)化安全目標(biāo)考核。
安全是公司的生命,公司只有圍繞人本安全目標(biāo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,不斷創(chuàng)新安全管理發(fā)展模式,才能推進(jìn)安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)公司的長治久安。
第13篇 3+3管理模式建設(shè)本質(zhì)安全型礦井
安全管理模式是否合理直接關(guān)系著煤礦的安全生產(chǎn),合理的安全管理模式可以有效控制事故的發(fā)生,把傷亡減少到最少。
為了建立合理的安全管理模式,煤礦企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的安全管理方略,可以借鑒實(shí)施以“想安全、會(huì)安全、能安全,塑造本質(zhì)安全人;崗位無隱患、操作無事故、管理無缺陷,打造本質(zhì)安全崗;安全管理市場化、安全裝備現(xiàn)代化、安全教育制度化,建設(shè)本質(zhì)安全工種”為內(nèi)容的“3+3”安全管理新模式,提升礦井安全管理水平,努力建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。
首先要塑造想安全、會(huì)安全、能安全的本質(zhì)安全人。人在安全管理中處于非常重要的地位,打造安全人要做到以下三個(gè)方面。
想安全
包括自我提醒、自主保安、自覺遵章。教育員工樹立“自己的安全自己管,指望他人不保險(xiǎn)”的理念,堅(jiān)持自主保安權(quán)利,堅(jiān)持安全舉報(bào),堅(jiān)持違章人員警示制度,讓員工時(shí)時(shí)心系安全。
會(huì)安全
包括懂規(guī)程、有技能、會(huì)操作。培訓(xùn)員工做到一看(環(huán)境是否安全)、二想(規(guī)程怎樣要求)、三思(如何進(jìn)行操作)、四干(確保安全才干),嚴(yán)格遵守安全規(guī)范管理制度。
能安全
包括創(chuàng)造安全環(huán)境、改善安全環(huán)境、保障安全環(huán)境。做到班前講安全,現(xiàn)場排隱患,干部遵章指揮,職工遵章作業(yè);搞好文明生產(chǎn),加強(qiáng)綜合治理,改善現(xiàn)場安全環(huán)境,加大安全投入,提高裝備水平,杜絕人、機(jī)(物)的不安全因素,保障安全環(huán)境。
其次要打造崗位無隱患、操作無失誤、管理無缺陷的本質(zhì)安全崗,具體包括下面三點(diǎn)。
崗位無隱患
通過超前預(yù)想、預(yù)警、預(yù)防,及時(shí)消除崗位隱患。通過發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,為他人著想,為自己著想,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全預(yù)測的動(dòng)態(tài)彌補(bǔ)。對(duì)預(yù)報(bào)反映的安全隱患,根據(jù)潛在危害程度,進(jìn)行預(yù)警,強(qiáng)化思想上的安全警惕性和行為上的規(guī)范性。對(duì)井下頂板、水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等重大災(zāi)害制定實(shí)施災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃,落實(shí)相關(guān)措施,精心組織演練,提高應(yīng)急處理能力,及時(shí)準(zhǔn)確排除現(xiàn)場安全隱患。
操作無失誤
嚴(yán)格執(zhí)行上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的要求。從思想上強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定及有關(guān)規(guī)章制度,工作中按標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范安全行為;按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),做到干活懂標(biāo)準(zhǔn),操作有要求,養(yǎng)成自覺遵守標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的習(xí)慣。
管理無缺陷
要求執(zhí)行認(rèn)真、檢查嚴(yán)格、管理精細(xì)。做到堅(jiān)持24小時(shí)復(fù)命制,以嚴(yán)明的紀(jì)律、認(rèn)真的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),提高執(zhí)行能力;堅(jiān)持各項(xiàng)安全監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,消除安全隱患;在安全管理細(xì)節(jié)上做到“精”、“細(xì)”、“嚴(yán)”,在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,安全信息管理等多方面精細(xì)化運(yùn)作,提高安全生產(chǎn)管理水平,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后還要建設(shè)管理市場化、裝備現(xiàn)代化、教育制度化的本質(zhì)安全工種,也包括下面三個(gè)方面。
管理市場化
要通過運(yùn)用市場機(jī)制、安全創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押等經(jīng)濟(jì)杠桿,實(shí)施安全隱患買賣交易、安全監(jiān)察市場化、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、有償安全建議等方式,增強(qiáng)安全責(zé)任,消除事故隱患,超前搞好安全。
裝備現(xiàn)代化
通過設(shè)備更新升級(jí)、建立信息平臺(tái)、建立安全投入保障機(jī)制,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新升級(jí)。
教育制度化
通過全員學(xué)習(xí)、分級(jí)培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)等形式對(duì)職工進(jìn)行安全規(guī)范操作技術(shù)、安全知識(shí)等教育培訓(xùn)。通過“每班一問,每周一題,每周一次家庭作業(yè),每旬一講座,每旬一幫教,每月一考”等多種安全教育培訓(xùn)方式,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和自?;ケD芰ΓㄔO(shè)“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”五大本質(zhì)安全型工種。
第14篇 安全生產(chǎn)工器具創(chuàng)新管理模式
隨著東莞電網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展,這意味著對(duì)輸電線路設(shè)備檢修、搶修和日常維護(hù)等工作任務(wù)日益加重,同時(shí)也對(duì)安全生產(chǎn)工器具的需求和管理面臨一定的壓力,為了進(jìn)行高效率、高質(zhì)量確保輸電線路的穩(wěn)定運(yùn)行,因此提出了適合班組,既符合《廣東電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定》,又能規(guī)范、統(tǒng)一管理和更快捷方便的一系列管理模式。
目前工器具的管理為“傳統(tǒng)”型班組化管理模式。因條件及存放空間所局限,輸電管理所將安全工器具分為班組管理,按照一定數(shù)量,設(shè)為九個(gè)班組工具房進(jìn)行存放。對(duì)于目前工器具的管理模式還存在一定的問題和痹端:一、班組存放工器具數(shù)量嚴(yán)重不足,例如當(dāng)工作任務(wù)多和工作范圍廣時(shí),必須向其他班組或倉庫庫存進(jìn)行借用;二、由于輸電設(shè)施隨著社會(huì)發(fā)展,設(shè)備更新而工器具仍未及時(shí)更新,存在以往老設(shè)備上使用的工器具給檢修效率和質(zhì)量等造成較大影響;三、班組存放工器具種類不能滿足目前形勢的需求;四、日常保養(yǎng)和檢查及試驗(yàn)是由班組成員兼職進(jìn)行,存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
通過對(duì)目前班組工器具管理模式的了解和分析,針對(duì)問題所在,提出了創(chuàng)新型“落地”化管理模式。主要內(nèi)容為“分、集、編、定、帳、新”六步落地,成立輸電管理所工器具庫房,資源共享,全面規(guī)范、統(tǒng)一進(jìn)行管理。
一、分類型式落地。
安全工器具應(yīng)按“三分開”規(guī)定存放,即將絕緣安全工器具、一般防護(hù)安全工器具、材料與機(jī)具三者于不同房間或區(qū)域分開存放。
1、將基本絕緣安全工器具分開:是指能直接操作帶電設(shè)備或接觸及可能接觸帶電體,而不使工作人員觸電的絕緣工具,包括絕緣棒、絕緣鉗、驗(yàn)電器、絕緣擋板、絕緣罩等。這類工器具和帶電作業(yè)工器具的區(qū)別在于工作過程中為短時(shí)間接觸帶電體或非接觸帶電體。
2、將輔助絕緣安全工器具分開:是指絕緣強(qiáng)度不高,不能承受高壓電氣設(shè)備的工作電壓,只能起基本絕緣安全工器具的加強(qiáng)、保護(hù)作用,用來防止接觸電壓、跨步電壓、電弧燒傷對(duì)操作人員造成傷害的用具。包括絕緣手套、絕緣靴(鞋)、絕緣墊、絕緣臺(tái)、絕緣梯、絕緣用具等。
3、將一般防護(hù)安全工器具分開:是指本身不具備絕緣性能,只能起到防護(hù)作用,或一旦發(fā)生事故,可以減輕對(duì)工作人員傷害程度的安全用具。包括安全帽、安全帶(含差速器、防墜落裝置)、接地線、臨時(shí)遮欄、安全防護(hù)網(wǎng)等。
4、將手工具及機(jī)具分開:是指輔助完成日常維護(hù)及檢修用具等。包括上落繩、竹刀、皮尺、鋸、鋤頭等。
二、集合規(guī)劃落地。
集合各班組工器具,成立輸電部工器具庫房,資源共享,全面規(guī)范、統(tǒng)一進(jìn)行管理。
1、將各班組工器具按分類標(biāo)準(zhǔn)集合,規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一擺放。
2、按電壓等級(jí)原則進(jìn)行規(guī)劃,分為110kv工具房、220kv工具房、500kv工具房以及絕緣工具房和電纜工具房。
3、遵循“適用、足量、節(jié)約”的原則,按生產(chǎn)場所需要配置具體種類、數(shù)量。
第15篇 現(xiàn)代煤礦班組安全管理模式介紹
一、打造軍隊(duì)型班組
把班組建設(shè)引入準(zhǔn)軍事化管理模式。
目的:塑造雷厲風(fēng)行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的班組形象;增強(qiáng)執(zhí)行力,確保安全生產(chǎn)。
(一)整體規(guī)劃、營造氛圍
做法:
1、首先制定《準(zhǔn)軍事化目標(biāo)管理和考核辦法》;2、提出“十化要求”即:思想道德純潔化,團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)快樂化,任務(wù)安排命令化,工作生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,集體活動(dòng)統(tǒng)一化,言談舉止文明化,執(zhí)行紀(jì)律規(guī)范化,衣裝礦徽整裝化,值班跟班制度化,環(huán)境衛(wèi)生清新化。
(二)行為養(yǎng)成、精細(xì)運(yùn)行
做法:
1、是以規(guī)范班前禮儀為切入點(diǎn);
2、創(chuàng)立“一唱”、“二誦”、“三評(píng)”、“四講”、“五囑”、“六誓”運(yùn)行模式。
3、內(nèi)容為:“一唱”唱企業(yè)歌;“二誦”,背誦集團(tuán)公司安全生產(chǎn)理念;“三評(píng)”,三工講評(píng);“四講”,講評(píng)總結(jié)上班工作,安排該班安全注意事項(xiàng);“五囑”,進(jìn)行親情囑托;“六誓”,安全宣誓。
(三)轉(zhuǎn)化成果、提升效能
做法:
1、是以準(zhǔn)軍事化形式為依托,注入安全確認(rèn)等管理方法;
2、員工上崗前先進(jìn)行安全確認(rèn),工作中操作要規(guī)范,收工后在現(xiàn)場講評(píng);
3、形成人、機(jī)、物、工序之間的安全閉合體系。
二、親情管理到班組
把親情化管理引入班組中去,探索出親情管理、愛心護(hù)航、關(guān)愛保駕的人性化管理模式,方可筑牢安全生產(chǎn)的根基。
堅(jiān)持以人為本、融入親情。
做法:1、改變過去“三違”重罰輕教的方法;2、把罰款按“紅包”方式,送給“三違”人員的妻子和父母,讓其親人參與說服教育工作。
好處:這種親情感化的管理模式,不僅能夠讓“三違”者本人深受警示,還可以讓親屬提醒他為家人的幸福而按章作業(yè)。
班組管理融入愛心。
做法:1、對(duì)試崗人員及安全不放心人員簽訂“安保合同”;2、擔(dān)負(fù)現(xiàn)場觀察、陪練任務(wù),對(duì)錯(cuò)誤的操作方式,現(xiàn)場指出、正規(guī)示范、熱情糾正;3、之后再跟蹤觀察、檢查,培養(yǎng)正確的操作習(xí)慣。
總結(jié):現(xiàn)場“五單”示范教練法:“五單”教育就是“單教、單學(xué)、單練、單考、單查”。
(三)厚待兵頭、融入關(guān)愛
做法:(1)班組長享受安全責(zé)任崗位津貼和班組安全獎(jiǎng);(2)提高班組長工資待遇;(2)成績突出的班組長在晉級(jí)、轉(zhuǎn)正、入黨、提干和評(píng)選先進(jìn)等政治待遇上優(yōu)先考慮。
三、精細(xì)管理強(qiáng)“細(xì)胞”。
將精細(xì)化管理模式引入班組管理中,以員工4e(每件事、每一人、每一天、每一處)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場的6s (整理、清潔、素養(yǎng)、準(zhǔn)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化、安全)管理為抓手,以員工績效考核為依據(jù),形成一套班組現(xiàn)場管理的運(yùn)行體系。