第1篇 安全生產監(jiān)督管理部門安全生產責任制

1、貫徹執(zhí)行安全生產的方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范。

2、監(jiān)督檢查企業(yè)的各類人員、各部門的安全生產工作及安全生產責任的落實。

3、組織安全教育培訓和安全活動，開展安全思想意識和安全技術知識教育。

4、負責制訂、更新安全生產管理制度，檢查執(zhí)行情況。

5、組織安全生產檢查，督促隱患整改，對現場重大隱患和緊急情況有權令其停止作業(yè)。

6、監(jiān)督企業(yè)和項目安全生產費用的正確使用。

7、審核項目專職安全生產管理人員的配備方案。

8、參與分包單位選擇考核，對分包單位安全生產能力提出評價意見。

9、參加安全技術措施、安全專項施工方案的審核、專家論證。

10、參與重大工程項目機械設備、安全防護設施的驗收。

11、組織安全考核評比，會同工會認真開展安全生產競賽活動，總結、交流、推廣安全生產先進管理方法、科研成果。

12、監(jiān)督檢查勞動防護用品、有毒有害作業(yè)場所勞動保護措施的落實。

13、指導基層安全生產工作，定期召開安全專業(yè)人員會議。

14、編制生產安全事故應急救援預案，開展演練活動。

15、及時、如實報告生產安全事故，參加事故調查處理，建立事故檔案。

16、負責施工生產中易燃、易爆、劇毒物品的使用審批和監(jiān)管。

17、掌握施工過程的火災特點，深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及消防設施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設施完備和消防道路通暢。

第2篇 安全生產監(jiān)督管理員安全職責

1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和標準,在物業(yè)經理的領導下具體負責本企業(yè)的安全工作。

2、負責新入職員工安全生產教育、職工全員教育、特殊工程人員教育等多種教育,并進行考核。

3、組織開展安全月等安全知識競賽等活動,組織制定、修訂本企業(yè)安全生產規(guī)章制度(草案)、危險源點及監(jiān)控辦法,負責在有危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。組織匯總、編制安全技術措施計劃,提出技術措施方案,批準后嚴格監(jiān)督執(zhí)行情況。

4、組織全廠性安全大檢查,對查出的事故隱患,協助和督促有關部門落實整改措施;對新、改、擴建項目及設備更新發(fā)行項目堅持并參加設計審查、竣工驗收、試車投產工作,使其符合安全要求。

5、負責本企業(yè)鍋爐、壓力容器等特殊設備的安全監(jiān)督檢查工作,經常進行現場檢查。督促并協調解決有關安全問題。糾正違章作業(yè),遇有危及安全生產的緊急情況,有權令其停止工作或生產,并立即報告有關領導處理。

6、負責動火特種作業(yè)的審批(報消防主管、物業(yè)經理、主管副總審批同意后執(zhí)行),監(jiān)督檢查日常動火等管理制度的執(zhí)行情況。

7、負責各類事故的匯總、統(tǒng)計、上報工作,并建立健全事故檔案,主管輕傷以下事故處理,參與、協調重傷及其以上事故的調查處理和工傷鑒定工作。

8、按照國家規(guī)定制定職工勞動用品的發(fā)放標準,并督促及時發(fā)放、合理使用,會同有關部門搞好防塵、防毒、防噪音、防暑降溫工作,不斷改善勞動條件。

第3篇 辦公室工作職責內容安全生產監(jiān)督管理局

1.協助局領導協調機關日常工作。

2.負責局機關文秘、政務信息、檔案、信訪、機要保密、人事、接待、財務和國有資產管理等工作。

3.負責擬定局機關工作制度、工作計劃并檢

第4篇 粉塵爆炸危險場所安全生產監(jiān)督管理長效機制

第一章 安全生產基本條件

第一條 主要行政許可

(一)工商注冊登記手續(xù);

(二)消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見或備案證明;

(三)安全設施“三同時”手續(xù);

(四)特種設備及儀器儀表定期檢測合格證;

第二條從業(yè)人員條件

(一)主要負責人、安全生產管理負責人、安全生產管理人員取得安全資(合)格證書。

(二)特種作業(yè)人員應按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》,取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經相關培訓、持證上崗作業(yè)的,必須持證上崗。

(三)新職工在上崗前必須經過廠、車間、班組三級安全培訓教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前,應重新接受車間(工段)和班組級的安全培訓教育并考核合格。企業(yè)在實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓教育并考核合格。

第三條 現場設施設備

(一)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內設施設備布局等,應符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2007)、《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016-2006)等標準要求(由于標準修訂引起的安全距離不足,能夠整改的,整改到位;不能整改的,應制定防范措施,加強管理)。

(二)電氣設備、照明等均為粉塵防爆型。

(三)關鍵設備安裝防爆泄壓裝置。

第四條 安全生產管理

(一)相關行業(yè)安全標準化管理體系達標并運行。

(二)建立并落實安全生產違法行為責任共擔制度,對直接責任人、監(jiān)護人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負責人、分管負責人、主要負責人實行責任追究。

(三)建立并落實安全生產違法行為和事故隱患舉報獎勵制度。

(四)建立并落實安全工資制度,粉塵崗位安全生產工資不得低于工資總額的30%。

第二章 安全生產保障措施

第五條 在粉塵爆炸危險場所設置警戒帶、危險信息告知、安全須知、嚴禁煙火標志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。

第六條 粉塵爆炸危險場所安裝紅外高清視頻探頭。

第七條 設粉塵濃度聲光報警儀,并處于視頻監(jiān)控范圍內。

第八條 設置機械通風和自動消塵系統(tǒng)。

第九條 提高生產裝置自動化水平,盡量減少現場作業(yè)人員。

第十條 設置電子巡檢系統(tǒng),同一時段多組巡檢時應錯時巡檢;巡檢原則1人,配備便攜式粉塵報警儀。

第十一條 粉塵爆炸危險場所檢維修、動火、進入受限空間作業(yè)等關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應先停產(確因工藝不能停產的,須報鎮(zhèn)安監(jiān)站批準),并確認粉塵濃度在爆炸極限下限以下后,按照以下辦法進行。

(一)企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案,論證合格后,經生產技術負責人、安全生產負責人和主要負責人審核簽字(該項工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成),并報鎮(zhèn)街道批準。

(二)關鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前,鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進行確認簽字。對不具備技術條件的企業(yè),必須雇傭有資質的單位進行作業(yè)。

(三)作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護人、作業(yè)票簽批人的信息進行視頻或識別系統(tǒng)采集。

(四)動火作業(yè)原則在能產生粉塵爆炸危險裝置的車間外進行。確需在粉塵爆炸危險場所內動火作業(yè)的,按照本條第一、二、三項規(guī)定進行。

第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓教室安裝高清晰視頻,培訓和考核應在視頻監(jiān)控下進行。培訓教材、內容、試卷報鎮(zhèn)街道備案。

鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓情況進行抽查考試。考試70分以下達到10%以上的,重新進行安全生產教育培訓。

區(qū)有關部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的,企業(yè)重新進行安全生產教育培訓,并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。

第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負責人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關部門信息平臺,保存期限不少于3個月。

企業(yè)主要負責人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次,并安排專人進行24小時監(jiān)控,對發(fā)現的違法行為,及時處理并存檔。

鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內粉塵爆炸危險場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%,并對發(fā)現的違法行為進行處罰。

區(qū)相關部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。

第三章 事故應急救援

第十四條 企業(yè)應編制綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,并組織專家進行論證后報鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。

第十五條 應急預案的要點和響應程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。

第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報警儀、急救藥品等應急救援裝備、器材,并定期維護、保養(yǎng)和檢測,使其處于良好狀態(tài)。

第十七條 每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練,提高應急處置能力。演練情況應通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。

第四章 處 理 措 施

第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實安全生產違法行為責任共擔制度、安全生產違法行為和事故隱患舉報獎勵制度、安全工資制度等,責令限期整改;逾期未整改的,責令停產整頓。

第十九條 企業(yè)對關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實的,發(fā)現一起,罰款20000元;發(fā)現兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產整頓一周。其中,發(fā)現一起違反規(guī)定進入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的,罰款29000元,停產整頓兩周;發(fā)現兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產整頓一個月。

第二十條 企業(yè)有下列行為之一的,給予警告,并處罰款29000元。

(一)未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查;

(二)安全標準化未達標或未運行;

(三)未按規(guī)定巡檢;

(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè);

(五)未按規(guī)定編制應急預案并備案;

(六)未按規(guī)定配備應急救援裝備、器材,并處于良好狀態(tài)。

第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的,責令停產整頓:

(一)相關安全手續(xù)不全;

(二)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內設施設備布局不符合標準;

(三)從業(yè)人員不具備上崗條件;

(四)未按規(guī)定配備有關設施設備或未處于適用狀態(tài)。

第二十二條 對企業(yè)已處理的違法行為,首次發(fā)現的,給予警告;對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現2次及以上,給予警告,并處罰款29000元。

第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查的,每漏查1家(次),扣罰鎮(zhèn)街道安全生產保證金1萬元;漏查3家(次)以上,責令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。

第二十四條 區(qū)相關部門抽查發(fā)現鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓的,每發(fā)現一起,扣罰鎮(zhèn)街道安全生產保證金4000元;發(fā)現五起及以上,區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡,責令寫出書面檢查。

第二十五條 對鎮(zhèn)街道的其他處理,參照《**區(qū)人民政府辦公室關于進一步強化落實安全生產責任制的補充意見》(臨政辦發(fā)〔2010〕130號)文件執(zhí)行。

第五章附則

第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。

粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機、粉磨機、篩分機、干燥機、加料機和貯料倉等部位

第二十七條 本長效機制由**區(qū)工業(yè)安全生產委員會辦公室負責解釋。

第二十八條 本長效機制自印發(fā)之日起施行。

第5篇 有色金屬企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強有色金屬企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作，預防和減少有色金屬企業(yè)生產安全事故和職業(yè)病危害，保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 從事有色金屬冶煉、壓延加工和再生等生產作業(yè)活動和有色金屬企業(yè)內與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

有色金屬企業(yè)涉及采選礦、建筑施工、發(fā)電（含余熱發(fā)電）等的安全生產監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。

第三條 國家安全生產監(jiān)督管理總局對全國有色金屬企業(yè)安全生產工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門按照分級負責、屬地監(jiān)管的原則，對本行政區(qū)域內的有色金屬企業(yè)的安全生產工作實施監(jiān)督管理。

第四條 有色金屬企業(yè)是安全生產的責任主體，其主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，相關負責人在各自職責范圍內對本單位的安全生產工作負責。集團公司、總公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產工作負領導和管理責任。

第二章 安全生產管理要求

第五條 有色金屬企業(yè)應當遵守有關安全生產和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。

有色金屬企業(yè)內制取、儲存煤氣、氧氣、氫氣、氨氣、鹽酸、硫酸等危險化學品的，應當按照有關規(guī)定辦理相應的安全生產許可證。

使用放射性同位素與射線裝置的，應當按照有關規(guī)定辦理輻射安全許可證，并設置現場警示標志，加強防盜及現場防護和監(jiān)控。

第六條 有色金屬企業(yè)應當建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度、標準，完善各工種、崗位的安全技術操作規(guī)程，并根據國家有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及時對規(guī)章制度操作規(guī)程進行修訂完善。

第七條 有色金屬企業(yè)從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產、職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者配備專職安全生產管理人員及職業(yè)衛(wèi)生管理人員，專職安全生產管理人員的數量不得少于從業(yè)人員的3‰。從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。要明確技術管理機構的安全職能，配備安全技術人員，強化企業(yè)主要技術負責人的安全技術的安全技術決策和指揮職責。

安全生產管理人員中注冊安全工程師的比例不得低于10％；從業(yè)人員在300人及以下，應當配備注冊安全工程師或者委托安全生產中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產服務。

依照前款規(guī)定委托安全生產中介機構提供安全生產管理技術服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。

第八條 有色金屬企業(yè)應當保證安全生產所必需的資金投入,按照國家有關規(guī)定提取和使用安全生產費用，并建立健全安全生產費用制度及其使用臺賬。

有色金屬企業(yè)的安全生產費用應當用于下列范圍的支出：

（一）完善、改造和維護安全防護設備設施、職業(yè)病防護設施（不含“三同時”要求初期投入的安全設施和職業(yè)病防護設施）；

（二）應急救援器材和裝備的配備、維護、保養(yǎng)，應急救援演練；

（三）重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改；

（四）安全生產檢查、評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）和咨詢及標準化建設；

（五）安全生產和職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育和培訓；

（六）配備和更新勞動防護用品、保健、防暑降溫物品；

（七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；

（八）安全設施及特種設備監(jiān)測檢驗；

（九）職業(yè)病危害防治，職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護；

（十）其他與安全生產直接相關的裝備物品或者活動。

第九條 有色金屬企業(yè)應當依法為職工及時繳納工傷保險費，按照有關規(guī)定實行全員安全生產風險抵押金或者安全生產責任險制度。

第十條 有色金屬企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員應當經有相應資質的安全培訓機構培訓，取得相應安全培訓合格證，具備與本企業(yè)所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力后，方可上崗。安全生產管理人員已取得注冊安全工程師資格證的，可直接任職。

特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定經專門的安全技術培訓并經考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。

第十一條 有色金屬企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，了解有關的安全生產法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，并建立檔案，記錄培訓、考核等情況。

有色金屬企業(yè)應當對新入從業(yè)人員進行廠（公司）、車間（職能部門）、班組三級安全生產教育和培訓；對調整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員，應當進行車間(職能部門)、班組安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗工作。

在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應當對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。

未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第十二條 有色金屬企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度，認真開展日常和定期隱患排查工作。對于排查出來的事故隱患應當立即整改，不能立即整改的，應當落實整改措施、責任、資金、時限和預案。在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

重大事故隱患應當報當地安全生產監(jiān)管部門備案，治理工作結束后，應當組織本單位的技術人員和專家或委托具備相應資質的安全評價機構對重大隱患的治理情況進行評估。

第十三條 有色金屬企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家有關建設項目安全設施和職業(yè)健康“三同時”的規(guī)定，保證新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施、職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施和職業(yè)病防護設施的投資應當納入建設項目概算。

建設單位對建設項目的安全設施“三同時”負責。

建設單位應當按照有關規(guī)定組織建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收。

第十四條 建設項目在可行性研究階段，建設單位應當對其進行安全條件論證，委托具有相應資質的中介機構進行安全預評價。按有關規(guī)定將安全預評價報告向安全生產監(jiān)督管理部門備案。

未提交安全預評價報告或者安全預評價報告未經安全生產監(jiān)督管理部門備案的，負責項目審批的安全監(jiān)管部門不得批準、核準該建設項目。

建設單位應當在建設項目的初步設計階段，委托具備相應工程設計資質的設計單位對建設項目安全設施編制安全專篇。安全專篇應當符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范的要求，并對安全預評價報告中有關安全措施、防治對策及建議采納情況作出說明。

有色金屬企業(yè)組織對建設項目安全專篇進行審查，并形成書面報告。將安全專篇和審查意見報相應安全生產監(jiān)督管理部門備案。

建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經原設計單位同意，并報安全生產監(jiān)督管理部門備案。

第十五條 建設項目安全設施應當由取得相應資質的施工單位負責施工，并與建設項目主體工程同時施工。施工單位應當按照安全設施設計和有關施工技術標準、規(guī)范進行施工，并對安全設施的工程質量負責。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準，對安全設施施工工程實施監(jiān)理，并對安全設施的工程質量承擔監(jiān)理責任。

第十六條 建設項目安全設施竣工后，應當委托具有相應資質的中介機構進行安全驗收評價。

有色金屬企業(yè)應當組織對安全驗收評價報告進行評審，對建設項目安全設施竣工驗收，并形成書面報告，報相應安全生產監(jiān)督管理部門備案。

建設項目安全設施竣工后未經安全生產監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的，不得投入生產或者使用。

第十七條 有色金屬企業(yè)應當對本單位存在的各類危險源進行辨識、分級、登記、建檔，定期檢測、評估和監(jiān)控，確保危險源始終處于受控狀態(tài)；對于構成重大危險源的，應當將重大危險源及有關安全措施、應急預案報當地安全生產監(jiān)管部門備案。

第十八條 有色金屬企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，開展職業(yè)病危害因素識別與申報，加強職業(yè)病危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作，采取有效措施控制粉塵、有毒有害物質、噪聲、高溫等職業(yè)病危害，保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的規(guī)定。

第十九條 有色金屬企業(yè)應當對接觸職業(yè)病危害的人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。從業(yè)人員需要時，企業(yè)應當如實、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件。

第二十條 有色金屬企業(yè)應當為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第二十一條 有色金屬企業(yè)使用勞務派遣單位勞務人員的，應當遵守相關規(guī)定，對勞務人員進行安全生產教育和培訓，履行現場管理責任。

第二十二條 有色金屬企業(yè)應當建立健全設備安全管理制度，加強生產設備設施的安全運行和維護保養(yǎng)管理，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

第二十三條 有色金屬企業(yè)應當建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發(fā)放臺賬、有關設計資料及圖紙和安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等安全設施“三同時”審查和驗收資料的檔案管理制度，對有關安全生產的文件、報告、記錄等及時歸檔。

第6篇 安全生產監(jiān)督管理措施

(1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,監(jiān)督承建單位認真執(zhí)行國家現行有關安全生產的法律、法規(guī)、建設行政主管部門有關安全生產的規(guī)章和標準;

(2) 督促承建單位落實安全生產組織保證體系,建立健全安全生產責任制;

(3) 審查施工方案及安全技術措施;

(4) 督促承建單位對施工人員進行安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底;

(5) 檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施;

(6) 督促檢查施工單位現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作;

(7) 不定期的組織安全綜合檢查,按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價,提出處理意見并限期整改;

(8) 發(fā)現違章作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現隱患要責令其停工整頓。

4. 施工準備階段的安全監(jiān)理

4.1在工程開工前,承建單位應向建設單位、監(jiān)理單位上報以下有關安全生產的文件:

(1) 安全資質及證明文件(含分包單位)

(2) 安全生產保證體系

(3) 安全管理組織機構及安全專業(yè)人員配備

(4) 安全生產管理制度、安全檢查制度,安全生產責任制

(5) 實施性安全施工組織設計,專項安全生產技術措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程

(6) 主要施工機械設備等技術性能及安全條件

(7) 特種作業(yè)人員資質證明

(8) 職工安全教育、培訓記錄、安全技術交底記錄

4.2根據承建單位上報的有關文件,監(jiān)理單位配合建設單位進行審查,經檢查并具備以下條件后,才能開工:

(1) 承建單位(含分包單位)安全資質應符合有關法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定,并建立、健全施工安全保證體系;

(2) 建立相應的安全生產組織管理機構,并配備各級安全管理人員,建立各項安全生產管理制度、安全生產責任制;

(3) 編制實施性安全施工組織設計,編制并落實專項安全技術措施、安全度汛措施和防護措施;

(4) 檢查開工時所必須的施工機械、材料和主要人員是否到達現場,是否處于安全狀態(tài),施工現場的安全設施是否已經到位,避免不符合要求的安全設施和設備進入施工現場,造成人身傷亡事故;

(5) 特種作業(yè)人員必須具備相應的資質及上崗證;

(6) 對所有從事管理和生產的人員施工前應進行全面的安全教育,重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行培訓教育,加強職工安全意識。

(7) 分部分項工程開工前應嚴格執(zhí)行安全技術交底制度;

(8) 在施工開始之前,應了解現場的施工環(huán)境,人為障礙等因素,以便掌握有關資料,及時提出防范措施;

(9) 掌握新技術、新材料的施工工藝和技術標準,在施工前對作業(yè)人員進行相應的培訓、教育。

第7篇 某區(qū)粉塵爆炸危險場所安全生產監(jiān)督管理長效機制

第一章 安全生產基本條件

第一條? 主要行政許可

（一）工商注冊登記手續(xù)；

（二）消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見或備案證明；

（三）安全設施“三同時”手續(xù)；

（四）特種設備及儀器儀表定期檢測合格證；

第二條?從業(yè)人員條件

（一）主要負責人、安全生產管理負責人、安全生產管理人員取得安全資（合）格證書。

（二）特種作業(yè)人員應按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經相關培訓、持證上崗作業(yè)的，必須持證上崗。

（三）新職工在上崗前必須經過廠、車間、班組三級安全培訓教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前，應重新接受車間（工段）和班組級的安全培訓教育并考核合格。企業(yè)在實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓教育并考核合格。

第三條 現場設施設備

（一）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內設施設備布局等，應符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（gb15577-2007）、《建筑設計防火規(guī)范》（gb50016-2006）等標準要求（由于標準修訂引起的安全距離不足，能夠整改的，整改到位；不能整改的，應制定防范措施，加強管理）。

（二）電氣設備、照明等均為粉塵防爆型。

（三）關鍵設備安裝防爆泄壓裝置。

第四條 安全生產管理

（一）相關行業(yè)安全標準化管理體系達標并運行。

（二）建立并落實安全生產違法行為責任共擔制度，對直接責任人、監(jiān)護人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負責人、分管負責人、主要負責人實行責任追究。

（三）建立并落實安全生產違法行為和事故隱患舉報獎勵制度。

（四）建立并落實安全工資制度，粉塵崗位安全生產工資不得低于工資總額的30%。

第二章 安全生產保障措施

第五條 在粉塵爆炸危險場所設置警戒帶、危險信息告知、安全須知、嚴禁煙火標志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。

第六條 粉塵爆炸危險場所安裝紅外高清視頻探頭。

第七條 設粉塵濃度聲光報警儀，并處于視頻監(jiān)控范圍內。

第八條 設置機械通風和自動消塵系統(tǒng)。

第九條 提高生產裝置自動化水平，盡量減少現場作業(yè)人員。

第十條 設置電子巡檢系統(tǒng)，同一時段多組巡檢時應錯時巡檢；巡檢原則1人，配備便攜式粉塵報警儀。

第十一條 粉塵爆炸危險場所檢維修、動火、進入受限空間作業(yè)等關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應先停產（確因工藝不能停產的，須報鎮(zhèn)安監(jiān)站批準），并確認粉塵濃度在爆炸極限下限以下后，按照以下辦法進行。

（一）企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案，論證合格后，經生產技術負責人、安全生產負責人和主要負責人審核簽字（該項工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成），并報鎮(zhèn)街道批準。

（二）關鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前，鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進行確認簽字。對不具備技術條件的企業(yè)，必須雇傭有資質的單位進行作業(yè)。

（三）作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護人、作業(yè)票簽批人的信息進行視頻或識別系統(tǒng)采集。

（四）動火作業(yè)原則在能產生粉塵爆炸危險裝置的車間外進行。確需在粉塵爆炸危險場所內動火作業(yè)的，按照本條第一、二、三項規(guī)定進行。

第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓教室安裝高清晰視頻，培訓和考核應在視頻監(jiān)控下進行。培訓教材、內容、試卷報鎮(zhèn)街道備案。

鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓情況進行抽查考試。考試70分以下達到10%以上的，重新進行安全生產教育培訓。

區(qū)有關部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的，企業(yè)重新進行安全生產教育培訓，并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。

第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負責人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關部門信息平臺，保存期限不少于3個月。

企業(yè)主要負責人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次，并安排專人進行24小時監(jiān)控，對發(fā)現的違法行為，及時處理并存檔。

鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內粉塵爆炸危險場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%，并對發(fā)現的違法行為進行處罰。

區(qū)相關部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。

第三章 事故應急救援

第十四條 企業(yè)應編制綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，并組織專家進行論證后報鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。

第十五條 應急預案的要點和響應程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報警儀、急救藥品等應急救援裝備、器材，并定期維護、保養(yǎng)和檢測，使其處于良好狀態(tài)。

第十七條 每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練，提高應急處置能力。演練情況應通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。

第四章 處 理 措 施

第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實安全生產違法行為責任共擔制度、安全生產違法行為和事故隱患舉報獎勵制度、安全工資制度等，責令限期整改；逾期未整改的，責令停產整頓。

第十九條 企業(yè)對關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實的，發(fā)現一起，罰款20000元；發(fā)現兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產整頓一周。其中，發(fā)現一起違反規(guī)定進入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的，罰款29000元，停產整頓兩周；發(fā)現兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產整頓一個月。

第二十條 企業(yè)有下列行為之一的，給予警告，并處罰款29000元。

（一）未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查；

（二）安全標準化未達標或未運行；

（三）未按規(guī)定巡檢；

（四）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)；

（五）未按規(guī)定編制應急預案并備案；

（六）未按規(guī)定配備應急救援裝備、器材，并處于良好狀態(tài)。

第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的，責令停產整頓：

（一）相關安全手續(xù)不全；

（二）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內設施設備布局不符合標準；

（三）從業(yè)人員不具備上崗條件；

（四）未按規(guī)定配備有關設施設備或未處于適用狀態(tài)。

第二十二條 對企業(yè)已處理的違法行為，首次發(fā)現的，給予警告；對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現2次及以上，給予警告，并處罰款29000元。

第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查的，每漏查1家（次），扣罰鎮(zhèn)街道安全生產保證金1萬元；漏查3家（次）以上，責令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。

第二十四條 區(qū)相關部門抽查發(fā)現鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓的，每發(fā)現一起，扣罰鎮(zhèn)街道安全生產保證金4000元；發(fā)現五起及以上，區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡，責令寫出書面檢查。

第二十五條 對鎮(zhèn)街道的其他處理，參照《**區(qū)人民政府辦公室關于進一步強化落實安全生產責任制的補充意見》（臨政辦發(fā)〔2010〕130號）文件執(zhí)行。

第五章?附則

第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。

粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機、粉磨機、篩分機、干燥機、加料機和貯料倉等部位

第二十七條 本長效機制由**區(qū)工業(yè)安全生產委員會辦公室負責解釋。

第二十八條 本長效機制自印發(fā)之日起施行。

第8篇 電力建設安全生產監(jiān)督管理辦法

第一條 為了加強電力建設工程安全生產監(jiān)督管理,明確安全生產責任，預防安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設工程安全生產管理條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力建設工程的新建、擴建、改建、拆除等有關活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構（以下簡稱電力監(jiān)管機構）實施的對電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理。

本辦法所稱電力建設工程，包括火電、水電、核電、風電等發(fā)電建設工程，輸配電建設工程及其他電力設施建設工程。

核電核島部分建設工程和國務院有關部門負責管理的水電建設工程，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 電力建設工程安全生產堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

第四條 電力建設、勘察（測）、設計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立安全生產保證體系和監(jiān)督體系，建立健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度。

第五條 國家電力監(jiān)管委員會負責全國電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機構負責轄區(qū)內電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。

第六條 電力建設單位對電力建設工程安全生產負全面管理責任，履行電力建設工程安全生產組織、協調、監(jiān)督職責。實行工程總承包的工程，工程總承包單位應當按照合同約定，履行電力建設單位對工程項目的安全生產責任；電力建設單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產責任。

第七條 電力建設單位主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓，接受初次安全培訓時間不得少于32學時，每年接受再培訓時間不得少于12學時。

第八條 電力建設單位應當按照國家有關高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理規(guī)定，在工程概算中計列電力建設工程安全生產費用。電力建設工程安全生產費用在投標過程中不得列入投標競爭性報價，不得調減或者挪用。

第九條 電力建設單位應當在工程招標文件中對投標單位的資質、安全生產條件、安全生產信用、安全生產費用提取、安全生產保障措施等提出明確要求。

第十條 電力建設單位應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員是否達到國家有關安全生產許可證規(guī)定的考核要求。投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員未達到考核要求的，不得認定投標單位具備投標資格。

第十一條 電力建設單位應當在電力建設工程項目開工報告批準之日起15個工作日內，將電力建設工程項目的安全生產管理情況向所在地電力監(jiān)管機構備案。電力建設工程項目安全生產管理情況發(fā)生變化的，電力建設單位應當及時向電力監(jiān)管機構報告。

前款所稱安全生產管理情況，包括項目概況、項目安全生產保證體系和監(jiān)督體系、安全生產管理機構及相關負責人、安全生產規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應急預案等內容。

第十二條 電力建設單位應當向電力施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內地下各種管線資料，氣象、水文和地質資料，相鄰建筑物和構筑物、地下隱蔽工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整，滿足安全生產的要求。

第十三條 電力建設單位不得向勘察（測）、設計、施工、監(jiān)理、調試、監(jiān)造等單位提出不符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求。

電力建設單位應當執(zhí)行定額工期，不得壓縮合同約定的工期，不得指定專業(yè)及勞務分包單位。

第十四條 電力建設單位應當保證所采購的設備、材料達到質量和安全要求，不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設備、材料及用具。

第十五條 電力建設單位應當組織制定電力建設工程項目的各類安全應急預案，定期組織演練。發(fā)生電力建設安全生產事故后，電力建設單位應當及時啟動相關應急預案，采取有效措施，最大程度減少人員傷亡、財產損失，防止事故擴大。

第十六條 電力勘察（測）單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察（測），提供勘察（測）文件應當真實、準確，防止由于勘察（測）原因導致安全生產事故發(fā)生。

電力勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應當執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證作業(yè)人員安全，保障勘察（測）地各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全。

第十七條 電力設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行設計，及時變更不能滿足安全生產要求的設計，防止因設計不合理導致安全生產事故發(fā)生或者留下安全隱患。

電力設計單位應當根據施工安全操作和防護的需要，在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，并對防范安全生產事故提出指導意見。

對于采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的電力建設工程，電力設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全生產事故的措施建議。

電力設計單位應當按照國家有關規(guī)定，在工程概算中計列電力建設工程安全生產費用，明確安全生產費用的名目、使用范圍。

第十八條 電力監(jiān)理單位協助電力建設單位實施電力建設工程項目安全生產管理，做到安全生產監(jiān)理與工程質量控制、工期控制、投資控制的同步實施。

電力監(jiān)理單位應當編制電力建設工程項目安全監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應當按照實施細則對電力施工單位、調試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。

電力監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準和安全生產標準及時審查工程設計方案、施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。

電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全生產事故隱患時，應當立即要求電力施工單位進行整改；情況嚴重的，應當責令電力施工單位暫停施工，并及時報告電力建設單位。

第十九條 電力勘察（測）單位、設計單位、監(jiān)理單位的主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員等應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓，方可上崗。

第二十條 電力施工單位對施工現場的安全生產負責，執(zhí)行電力建設單位對施工現場安全生產管理的有關規(guī)定，對電力建設單位違反有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求應當拒絕。

第二十一條 電力施工單位應當具備國家規(guī)定的安全生產條件，具備相應等級的資質證書并依法取得安全生產許可證，在許可的范圍內從事電力建設工程施工活動。

第二十二條 電力施工單位主要負責人對本單位的安全生產工作負責，電力施工單位項目負責人對項目的安全施工負責。

第9篇 安全生產監(jiān)督管理的職責和目的

1、安全生產監(jiān)督管理的職責

是積極貫徹執(zhí)行《條例》、遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定，保證

建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。

工程監(jiān)理單位安全責任如下：

①工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

②工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

③工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建

設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理

責任。

2、安全生產監(jiān)督管理的性質

是通過監(jiān)理單位的工作督促施工單位建立、健全安全生產管理機構

和安全生產責任制度并使之有效運行，發(fā)現安全事故隱患并督促施工

單位消除安全隱患。

3、安全生產監(jiān)督管理的目的

①督促施工單位建立、健全安全生產保證體系并有效運轉，從而避免生產安全事故的發(fā)生；

②認真落實工程監(jiān)理單位的安全升產監(jiān)理責任，確保不因工程監(jiān)理單位未履行安全生產監(jiān)督管理責任而發(fā)生安全生產事故。

施工現場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。

監(jiān)理單位的安全生產監(jiān)督管理不得替代施工單位的安全管理。

第10篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產監(jiān)督管理規(guī)定

第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責、管理內容與方法。

第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。

第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產監(jiān)督管理部門，主要負責監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團公司安全生產有關法律、法規(guī)從事安全生產工作，對電力安全生產過程中的人身、設備安全監(jiān)督管理。

第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對各級政府、大唐集團公司、江蘇省發(fā)電公司的有關安全生產規(guī)章制度的貫徹落實情況，完成上級單位下達的各項任務。

第五條監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的落實；監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

第六條監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況，涉及人身安全的防護狀況，涉及防火、交通的安全管理狀況；在監(jiān)督檢查中發(fā)現重大問題和隱患，及時下達安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領導報告。

第八條組織編制本企業(yè)安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況；監(jiān)督安措計劃和安措費用的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用；監(jiān)督特種設備的年審。

第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓計劃的落實；組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網活動；監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。

第十條參加和協助本企業(yè)領導組織事故調查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

第十一條掌握使用本企業(yè)專項安全獎勵基金，對安全生產做出貢獻者給予表揚和獎勵；對負有事故責任者提出批評、處罰的建議或意見。

第十二條組織開展各項安全例行工作，如安全分析會、安全監(jiān)督及安全網例會等。協助企業(yè)領導組織安全檢查，并監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結和分析，對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，提出改進意見；

第十三條參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作；監(jiān)督新建、改建、擴建工程安全“三同時”的落實。

第十四條積極推進“安全風險評估”和“危險點分析”等方法的應用，對企業(yè)和工作現場的安全狀況進行科學分析，提高安全工作的預見性。

第十五條積極組織開展安全質量標準化工作，組織制定各種突發(fā)事件應急預案，建立應急救援機制。

第十六條協助生產副廠長定期組織對企業(yè)重大危險源進行檢查、評估。

第十七條嚴格外包工程安全管理制度、安全生產準入制度，加強對外來人員的安全監(jiān)督管理。

第三章安全監(jiān)督管理與方法

第十八條安監(jiān)部在廠長領導下，負責全廠安全生產監(jiān)督管理工作。

第十九條安全生產監(jiān)督包括對電力安全生產過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設備安全的監(jiān)督。

第二十條廠部必須設立二級獨立的安全監(jiān)督機構，不隸屬于任何其它部門和機構。安全生產監(jiān)督機構由廠長主管，工作直接對廠長負責。

第二十一條安監(jiān)部業(yè)務上接受大唐集團公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領導。

第二十二條三級安全監(jiān)督網

一、全廠建立健全三級安全網，由廠部、車間、班組三級組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設立專職安全員，物資供應部設立兼職安全員。各班組必須設立兼職安全員。

二、三級安全網人員業(yè)務上接受廠安監(jiān)部領導，各級安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權及職責，對安全生產監(jiān)督負責。

三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機構的書面認可；班組車間安全員的變更必須征得上級車間安全員的認可。

四、車間專、兼職安全員的業(yè)務管理及考核由安監(jiān)部負責；班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負責。

第二十三條專、兼職安全員管理要求

一、各級安全員在行政正職領導下做好本部門的安全生產管理工作，認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，開展對職工安全教育培訓，積極推行安全質量標準化工作，履行安全生產監(jiān)督職責，在生產現場制止“三違”，做到“三不傷害”。

二、各級安全員按廠部（車間）年度安全生產目標，制定本部門安全生產目標及措施，督促班組和個人的控制措施落到實處。認真落實各級人員安全生產責任制，做到每個職工安全生產職責到位。

三、各級安全員應加強“兩票三制”監(jiān)督管理，杜絕無票操作、無票作業(yè)（消缺），認真執(zhí)行“三制”，各級安全員有責任在日常工作中加強監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯”，管好臨時用工，樹立遵章守紀的新風尚。

四、各級安全員應加強安全用器具監(jiān)督管理，確保職工使用安全合格的安全用器。加強生產現場安全設施、勞動作業(yè)環(huán)境監(jiān)督，做到安全設施標準化，不斷改善、完善現場勞動作業(yè)環(huán)境，確保職工身體健康。

五、各級安全員應按廠部要求認真開展危險源分析與預控、安全大檢查、安全風險評估、“兩措”落實等工作，落實安全生產隱患整改，提高設備安全健康水平。

六、各級安全員應組織好安全活動日活動，按廠部下達學習計劃、要求，組織職工學習、討論，舉一反三、結合實際、學有成效，不斷提高安全日活動質量。開展安全教育培訓活動，不斷提高職工安全素質，提高職工安全意識。

七、安監(jiān)部及各主管部門有權對各級安全員考核，對不合格安全員有權提出重新應聘。

八、各級安監(jiān)人員應持證上崗，參加南京市安監(jiān)人員培訓班，并經考試合格持證上崗。

九、各級安監(jiān)人員執(zhí)行現場安全監(jiān)督任務時，必須佩帶“安全監(jiān)督”標志及勞動保護用品，著裝整齊。

十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守，對可以避免的重大事故未起到應有的監(jiān)督作用或利用職權弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報復者，應按有關規(guī)定給予處理。

第二十四條專職安監(jiān)人員條件

一、責任心強，堅持原則，秉公執(zhí)法；

二、熟悉國家和集團公司有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等；

三、具有必要的電力生產專業(yè)知識，熟悉本企業(yè)的生產過程和主要設備狀況，具備事故分析能力和綜合表達能力。

四、新聘任的人員必須具備大專及以上學歷，有3年以上相關專業(yè)工作經驗；

五、身體健康，能夠適應安全監(jiān)督管理工作強度；

六、取得國家注冊安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團公司安全生產監(jiān)督崗位資任職資格。

第二十五條安監(jiān)人員權力

一、有權進入生產區(qū)域、施工現場、控制室、調度室檢查和了解安全情況；

二、有權制止違章作業(yè)（或操作）、違章指揮，違反生產現場勞動紀律的行為；

三、有權要求保護事故現場，有權向企業(yè)內任何人員調查了解事故有關情況，提取、查閱有關資料，有權對事故現場進行照相、錄音、錄像等；

四、對事故調查分析結論和處理有不同意見時，有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映；對違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權制止或越級反映。

五、有權建議處罰違反安全生產的人員或表彰安全生產的先進集體和先進個人。

第二十六條安監(jiān)人員行使職權時的義務

一、在生產區(qū)域檢查工作時有維護正常生產秩序的義務；

二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時有解釋制止理由的義務；

三、因事故調查需要向有關人員了解事故情況時，有為當事人保密的義務；

四、對于群眾反映的本職工作以內的有關隱瞞事故或事故處理不當的行為有深入調查、作出結論并對反映人或有關部門說明的義務。

第二十七條安全生產監(jiān)督通知書

一、在安全生產監(jiān)督中發(fā)現違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律、勞動安全設施不符有關規(guī)定、生產設備不安全等重大問題、隱患，安監(jiān)部及時下達《安全監(jiān)督通知書》，責令有關部門限期整改。

二、安監(jiān)人員在安全生產監(jiān)督中對違章指揮、違章作業(yè)，危急人身、設備安全等現象，提出改進意見，現場整改不力者，由安監(jiān)部直接下達《安全監(jiān)督通知書》，限期整改。

三、各部門和個人接到《安全監(jiān)督通知書》，必須在規(guī)定期限內整改，并在期限內及時反饋匯報整改情況。

第四章檢查與考核

對本標準規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價，依據評價結果提出考核意見：

表1 考核內容

報告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。

表2 報告和記錄

第11篇 安全生產監(jiān)督管理機構安全技術部兼職責

1

---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合安全生產監(jiān)督管理機構（安全技術部兼）職責

1、在安全生產領導機構的領導下，全面負責監(jiān)管公司范圍內各部門和基層單位的安全生產目標的執(zhí)行情況，及時發(fā)現和矯正執(zhí)行中的偏差與失誤。

2、負責反饋安全生產管理信息，向安全生產領導機構全面反映安全目標執(zhí)行中的成績與突出問題，及時向公司提出改進意見。

3、協助安全生產領導機構貫徹執(zhí)行勞動保護政策、法規(guī)，提出工作計劃，組織推動本企業(yè)的勞動保護和安全生產工作。

4、匯總和審查企業(yè)的勞動保護措施計劃，并督促有關部門和單位按期實現。

5、組織和協助有關單位制定或修改安全技術操作規(guī)程及有關規(guī)章制度，并督促其執(zhí)行。

6、參加本企業(yè)新建、改建、擴建和技術改造項目的設計審查、竣工驗收和試運轉，督促勞動保護設施和主體工程同時設計、施工和投產。

7、會同有關部門有計劃地開展職工安全教育培訓，搞好特種作業(yè)人員的安全訓練和考核。

8、行使安全監(jiān)督檢查的職能，組織安全生產、勞動衛(wèi)生檢查，開展現場巡查，建立隱患管理制度，督促和協助有關單位、部門及時整改，確保公司安全目標的順利實施。

2

---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合

9、遇到特別緊急的不安全情況時有權指令先停止生產，撤出工作人員并立即報告安全領導機構處理。

10、參加事故的調查處理，負責事故的報告、登記、統(tǒng)計和分析，協助有關部門提出預防措施，并督促其按期實現。

11、協助有關部門做好職業(yè)病和各種職業(yè)危害的調查、分析、報告工作，研究和實施防治措施。

12、督促有關部門和單位，按規(guī)定發(fā)放個人防護用品、保健食品和清涼飲料，并指導職工正確使用。

13、督促有關部門搞好勞逸結合，做好女職工特殊保護工作。

14、會同工會組織選拔和訓練不脫產的班組安全員，支持和指導群眾性監(jiān)督檢查活動。

15、總結安全生產、勞動衛(wèi)生先進經驗，做好表彰和獎勵工作。

第12篇 建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序

一、安全報監(jiān)

施工項目中標后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關監(jiān)督程序,領取和填寫有關資料、表格。

(一)填寫《建設工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。

(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:

1、施工單位安全信譽等級證書(復印件);

2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復印件);

3、安全生產文明施工的組織設計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);

4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復印件。

(三)選購相關工程項目安全管理資料。

(四)領取《建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序》通知書。

二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯席會議

(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。

(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。

(三)會議明確各方主要職責:

1、業(yè)主單位職責

(1)業(yè)主單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構筑物的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。

(2)業(yè)主單位應當為工程項目的安全生產提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產、文明施工措施費用。

(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標準的安全防護用具和機械設備,不得為施工單位指定施工所需各種產品的生產廠、供應商。

(4)督促施工單位按標準、規(guī)范要求,做好安全生產、文明施工工作。

(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產、文明施工的檢查評定、驗收。

2、監(jiān)理單位職責

(1)監(jiān)理單位根據《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。

(2)監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。

(3)監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

(4)監(jiān)理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

3、施工單位職責

(1)施工單位應嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,建立健全安全生產保障體系,制定安全生產責任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產投入,并對其所承擔的建設工程項目進行定期和專項安全檢查。

(2)施工單位對施工現場的安全生產管理負責,并設立安全生產管理機構,配備與其經營規(guī)模相適應的具有相關專業(yè)技術職稱的專職安全生產管理人員。

(3)施工單位應建立安全生產教育培訓制度。對本單位有關人員每年至少進行一次安全培訓,并將培訓結果記入個人檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不準上崗作業(yè)。

(4)施工單位必須采購、租賃具有生產許可證、產品質量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設備、機具等。

4、施工項目部經理職責

(1)項目部經理對本建設工程項目的安全生產工作負責。項目部經理應根據工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產責任制,貫徹安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)項目部經理應按照強制性標準要求,組織有關人員編制施工安全生產和危險性較大的分部分項工程專項安全技術措施或方案,并報施工單位技術負責人審批后實施。

(3)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,對進入施工現場的安全防護用具及施工機械設備、機具,組織有關人員進行驗收。不合格的產品,嚴禁使用到施工現場上。

(4)項目部經理按強制性標準、規(guī)范要求,根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現場采取相應的安全防護措施。

(5)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,在施工現場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。

(6)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,及時向建設工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。

5、安全監(jiān)督管理部門職責

(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設工程項目執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。

(2)安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。

(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現場,責令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復查,合格后才能恢復施工作業(yè)。

(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務、嚴格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產水平。

(5)監(jiān)督施工現場使用的安全防護用具及機械設備,是否合格、是否符合有關規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產品,堅決不準使用,并清理出施工現場。

(6)安全監(jiān)督管理部門應按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。

(四)參加會議各方按強制性標準和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內容:

1、施工項目安全生產保證體系的建立和落實情況。

2、施工項目安全生產責任制貫徹落實情況。

3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設施,是否按規(guī)定進行設置。

4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標志,是否按規(guī)定執(zhí)行。

5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。

6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標準、規(guī)定要求進行實施。

7、起重機械設備的備案登記手續(xù)是否齊全。

(五)凡未進行開工前提條件審查或審查不合格的工程項目,不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責任單位將按有關法律、法規(guī)予以處罰。

三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定

(一)定期檢查階段及重點要求。

1、基礎階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎支護、邊坡處理。

2、主體結構階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。

3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。

4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。

5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。

(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產的檢查。

(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結合的評定方式。施工項目部施工到相應階段時,報企業(yè)有關管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標準自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設工程施工項目安全生產階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。

(四)核驗結果及處理辦法:

1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。

2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復施工。

3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關規(guī)定,對責任單位進行相應處罰。

四、單位工程竣工驗收評定

(一)評定條件

1、單位工程項目已按合同內容施工完畢,施工機械、防護設施等,已按規(guī)定撤離。

2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。

(二)評定等級

1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。

2、單位工程竣工驗收評定等級結果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據。

(三)評定方式

1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。

2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關單位參加。

3、單位工程竣工驗收,依據各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。

五、其他

(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。

(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。

終止施工報告內容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數量、留守負責人姓名及聯系電話等。終止施工報告還必須明確建設單位和施工總承包單位的責任以及雙方權利和義務。

(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內、三級事故4小時內、四級事故8小時內將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。

(四)施工單位應認真填寫起重機械設備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。

(五)《建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內,作為核驗評分內容之一。

第13篇 公司安全生產監(jiān)督管理領導小組安全職責

1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)規(guī)定,決定本項目安全生產管理目標和標準。

2、擬定**公司安全生產方針、政策,研究解決本項目安全生產中存在的重大問題。

3、對本項目從業(yè)單位的安全生產條件進行符合性審查,依法對本項目從業(yè)單位的安全生產實施監(jiān)督管理和年度安全生產的考核與信譽評價。

4、受理本項目安全生產方面的舉報和投訴,依據法律、法規(guī)和合同對違反安全生產規(guī)定造成重大安全事故行為實施處罰。

5、組織事故救援,制定本項目綜合應急預案和規(guī)范本項目應急預案體系。

6、按事故發(fā)生報告程序及時上報相關信息,協助上級安全生產監(jiān)督部門進行調查處理。

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第14篇 紡織行業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條【立法目的】為了加強紡織企業(yè)安全生產,預防和減少生產安全事故,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】紡織企業(yè)的安全生產及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的紡織企業(yè)是指棉紡織及印染精加工業(yè)、毛紡織及染整精加工業(yè)、麻紡織及染整精加工業(yè)、絲絹紡織及印染精加工業(yè)、化纖織造及印染精加工業(yè)、針織或鉤針編織物及其制品制造業(yè)、家用紡織制成品制造業(yè)、非家用紡織制成品制造業(yè)、紡織服裝和服飾制造業(yè)等企業(yè)。

第三條【監(jiān)管職責】國家安全生產監(jiān)督管理總局對全國紡織企業(yè)安全生產工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關部門根據職能劃分,按照屬地監(jiān)管、分級負責原則,在其職責范圍內對本行政區(qū)域內的紡織企業(yè)安全生產工作實施監(jiān)督管理。

紡織企業(yè)的消防安全、特種設備安全和建設安全,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由縣級以上地方人民政府相關部門負責專項監(jiān)督管理。

第四條【企業(yè)責任】紡織企業(yè)是安全生產的責任主體,主要負責人對本企業(yè)的安全生產工作全面負責,相關負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產工作負責。

集團公司對其所屬子公司(含全資和控股子公司)的安全生產工作負主管責任。

第二章 安全生產的基本要求

第五條【安全生產規(guī)章制度建設】紡織企業(yè)應當嚴格遵守國家有關安全生產法律、法規(guī)、部門規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定,建立健全安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

第六條【安全管理機構人員配置】紡織企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構,配備不少于從業(yè)人員2‰比例的專職安全生產管理人員。

前款規(guī)定以外的其他紡織企業(yè),應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,或者委托注冊安全工程師或者具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。紡織企業(yè)各車間(部門)或班組應當配備專兼職安全員。

第七條【安全投入】紡織企業(yè)應當保證安全生產所必須的資金投入,安全資金投入應當納入企業(yè)年度生產經營的計劃和財務預算,應建立安全生產費用使用臺賬,準確記錄提取、使用情況。

第八條【安全生產標準化建設】紡織企業(yè)應當推進安全生產標準化建設,強化安全生產基礎,建立安全生產長效機制,做到安全管理標準化、設施設備標準化、作業(yè)現場標準化和作業(yè)行為標準化,不斷提高企業(yè)本質安全水平。

第九條【建設項目“三同時”】紡織企業(yè)的新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)危害防護設施必須符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設單位對建設項目的安全設施“三同時”負責。

第十條【消防、特種設備等安全管理】紡織企業(yè)應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強工程消防、特種設備和建設的安全管理;對于需要有關部門審批和驗收的事項,應當依法向有關部門提出申請;未經有關部門依法批準或者驗收合格的,不得投入生產和使用。

第十一條【從業(yè)人員安全培訓內容要求】紡織企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,了解有關的安全生產法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。

紡織企業(yè)應當對新錄用、季節(jié)性復工、調整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,進行安全生產教育和培訓。紡織企業(yè)在新工藝、新技術、新材料、新設備投入使用前,應當對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第十二條【隱患排查治理】紡織企業(yè)應當按照《生產安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查和治理的措施、責任人、資金、時限和預案,及時發(fā)現并消除事故隱患。對于構成重大隱患的,應按照國家有關規(guī)定進行管理。

紡織企業(yè)隱患排查治理情況應當如實記錄在案,并及時向從業(yè)人員通報。

第十三條【發(fā)包、出租項目安全管理】紡織企業(yè)涉及發(fā)包、出租生產經營項目、場所、設備、設施的,應當建立相應的安全管理制度,不得發(fā)包或者出租不具備安全生產條件的生產經營項目、場所、設備、設施,不得將生產經營項目、場所、設備、設施發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人。紡織企業(yè)應當與承包、承租方簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產管理職責。

生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的,紡織企業(yè)應當對承包、承租單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協調、管理。承包、承租單位應當服從發(fā)包和出租單位統(tǒng)一管理,并對現場安全管理具體負責。

第十四條【日常安全檢查】紡織企業(yè)應當定期對作業(yè)場所、倉庫、設備設施、從業(yè)人員持證、勞動防護用品配備和使用、危險化學品管理情況進行檢查,對檢查中發(fā)現的問題應當立即整改;不能立即整改的,應當制定相應的防范措施和整改計劃,限期整改。檢查應當做好記錄,并由有關人員簽字。

第十五條【危險辨識及告知、應急撤離】紡織企業(yè)應當定期組織開展危險源辨識,并將其工作場所存在和作業(yè)過程中可能產生的危險因素、防范措施和事故應急措施等如實書面告知從業(yè)人員,不得隱瞞或欺騙。

從業(yè)人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。紡織企業(yè)不得因此降低工資、福利待遇或者解除勞動合同。

第十六條【應急救援裝備配備】紡織企業(yè)應當按照有關規(guī)定配置并保持消防設施完好有效,涉及有毒有害、易燃易爆的場所應當配備齊全、有效的監(jiān)控裝置、報警裝置、防毒(防煙)面具、搶險應急工具和專用消防器材設施等。

第三章 生產設備設施及場所安全要求

第十七條【設備設施和作業(yè)場所安全要求】紡織企業(yè)的生產設備設施或作業(yè)場所應當符合下列要求:

(一)所有可能發(fā)生機械傷害的機械設備危險部位以及所有可能發(fā)生燙傷的蒸汽管道、箱體、排氣裝置等設備或裝置均應當裝設齊全、完整、可靠、有效的安全防護裝置和安全標志。

(二)紡織專用設備設施應當具備齊全、完整、可靠、有效的安全防護、聯鎖、信號、報警、保險等裝置,做到有軸必有套、有輪必有罩、有軋點必有擋板、有特危必有聯鎖,有洞必有蓋,有臺必有欄。

(三)各類用電設施、設備或者場所,應當采取保護措施,并在配電設施、設備裝設防水、防潮、防漏電和漏電保護裝置,并有效接地。

(四)凡是能夠產生靜電引起爆炸或火災的工序、設備、容器或場所,必須設置消除靜電的裝置,并對易產生靜電的部位、靜電消除器及靜電接地狀況進行定期檢測,并及時將檢測結果整理歸檔。

(五)紡織企業(yè)原料、成品儲存庫房要符合消防管理規(guī)定,庫區(qū)和庫內應設置足夠的消防設備和器材。麻紡織工廠嚴禁設置地下或半地下麻庫,其他各類倉庫要符合倉庫防火安全管理規(guī)則及有關安全管理規(guī)定,達到防火等要求。

(六)紡織企業(yè)的防火、防爆條件或措施,應符合現行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016)、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(gb50058)和紡織企業(yè)有關防火防爆標準的規(guī)定。

(七)涉及可燃性粉刺爆炸危險的場所、設施設備采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現場管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)等國家標準或行業(yè)標準的要求。

(八)紡織企業(yè)的燃氣站、除塵器、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)、原料及成品倉庫等重點防火防爆部位,采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測、預警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯鎖裝置不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不得隨意切斷。

第十八條【安全設施設備的檢測】紡織企業(yè)應當在有危險因素的場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志,張貼安全操作規(guī)程。

應當定期對安全設備設施及安全防護裝置進行檢查、維護、校驗,并作好記錄。對超過使用年限或不滿足使用要求的,及時予以報廢或改造。

對于特種設備以及儲存危險化學品的容器、運輸工具,要按國家有關規(guī)定進行定期檢測、檢驗和維護。未經檢驗檢測或檢驗檢測不合格的特種設備禁止使用。

第十九條【工業(yè)及設備淘汰】紡織企業(yè)應當按照國家產業(yè)政策有關要求,及時淘汰危及生產和人身安全的生產工藝和設備,積極推廣使用有利于安全生產的新工藝、新技術、新材料和新設備,提高企業(yè)安全本質化建設。企業(yè)在對現有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。

第二十條【紡織企業(yè)倉庫安全管理】紡織企業(yè)原料及成品倉庫必須符合建筑設計防火規(guī)范的要求,并應與生產、生活區(qū)分開設置。新建、改建、擴建原成庫以及在庫區(qū)附近新建的建筑物,必須經公安消防監(jiān)督機關批準和驗收,否則不得施工和交付使用。

第二十一條【倉庫安全要求】紡織企業(yè)倉庫內的電氣裝置和使用的設備必須符合國家規(guī)定的《電氣裝置安全工程施工及驗收規(guī)范》,庫房內禁止設置辦公室、休息室、會議室等場所,嚴禁使用各種電加熱器和各種生活電器。

第二十二條【安全距離、安全出口要求】紡織企業(yè)生產、儲存、使用危險物品的車間和倉庫周邊的安全防護應符合國家有關規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內,與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。

紡織企業(yè)生產作業(yè)場所以及員工宿舍應當設有符合緊急疏散通道、標志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉生產場所的疏散通道或者堵塞員工宿舍的安全出口。

第二十三條【危險化學品使用與管理】紡織企業(yè)涉及生產、儲存和使用危險化學品的,必須符合《危險化學品安全管理條例》和國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準和相關行政規(guī)章要求,根據危險化學品的種類和特性,在生產、儲存和使用場所采取相應的安全監(jiān)測監(jiān)控和防護措施。

第二十四條【從業(yè)人員安全操作要求】紡織企業(yè)嚴禁從業(yè)人員佩戴手套操作紡織專用設備旋轉部位,嚴禁不佩戴專用防護用品接觸腐蝕性、危險性的部位進行操作,嚴禁在設備運轉未停妥時處理機械故障。

第二十五條【危險作業(yè)審批】紡織企業(yè)應當對高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)內進行明火作業(yè)、具有爆炸危險的作業(yè)、中毒或有窒息危險的作業(yè)實行作業(yè)審批制度,要落實現場安全管理措施,并嚴格進行監(jiān)控。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條【安監(jiān)部門及人員職責】安全生產監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對紡織企業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查,對違反有關安全生產、職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準和本規(guī)定的違法行為,依法實施行政處罰。

第二十七條【執(zhí)法檢查工作要求】地方安全生產監(jiān)管部門應當將紡織企業(yè)納入年度執(zhí)法工作計劃,明確檢查的重點企業(yè)、關鍵事項、時間和標準,對檢查中發(fā)現的重大事故隱患實施掛牌督辦。

第二十八條【專項執(zhí)法檢查】紡織企業(yè)集中的地方安全生產監(jiān)督管理部門每年至少開展一次紡織企業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,并結合實際經常開展紡織企業(yè)安全生產暗查抽查工作。

第二十九條【安監(jiān)人員能力培訓】安全生產監(jiān)督管理部門應當對監(jiān)督檢查人員加強紡織制造方面的專業(yè)知識培訓,提高行政執(zhí)法能力。

執(zhí)法人員在現場執(zhí)法過程中應按規(guī)定配戴必需的防護裝備,避免不安全行為,并做好檢查的文字、圖片、音像等資料記錄,進入危險作業(yè)地點、環(huán)節(jié)檢查時,必須遵守安全生產有關法律、制度和規(guī)定要求。

第五章 法律責任

第三十條【企業(yè)違規(guī)處罰】紡織企業(yè)有下列行為之一的,責令限期整改,可以處2萬元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定,事故隱患排查治理情況未如實記錄在案,并向從業(yè)人員通報的;

(二)違反本規(guī)定第十四條的規(guī)定,未有日常安全檢查記錄的。

(三)違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,未經作業(yè)審批擅自進行作業(yè)的,或未按規(guī)定采取監(jiān)護措施的。

第三十一條【執(zhí)法人員違規(guī)處罰】監(jiān)督檢查人員在對紡織企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十二條【相關方責任】紡織企業(yè)發(fā)包、出租不具備安全生產條件的生產經營項目、場所、設備、設施,或者承包、承租方不具備安全生產條件或者相應資質的,紡織企業(yè)與承包承租方對發(fā)包、出租導致的后果承擔連帶責任。

第三十三條【關閉取締】紡織企業(yè)對有關部門提出的改正要求拒不執(zhí)行,且未在規(guī)定期限內改正的,有關部門應當提請當地人民政府對違法企業(yè)予以停產整頓,直至依法關閉取締。

第六章 附則

第三十四條【實施時間】本規(guī)定自2023年 月 日起施行。

第15篇 鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理站職責

1.貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,及安全生產責任制,并負責督促檢查落實。對行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協調和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門的安全監(jiān)管工作;

2.擬定本級政府安全生產工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法,對安全生產目標任務進行分解,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、村(社區(qū))及企業(yè)逐項落實,并對責任單位進行檢查和考核;

3. 組織開展經常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對重點行業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重要時期要落實“一盯 一”督促檢查責任,嚴防死守;

4. 建立健全各類安全生產綜合管理臺賬、資料、記錄和數據統(tǒng)計,分析預測安全生產形勢,為本級政府領導提供綜合信息和決策依據。按相關規(guī)定及時收集和上報各類安全生產信息和統(tǒng)計資料;

5. 依據縣級有關執(zhí)法部門委托的權限,對行政區(qū)域內安全生產違法違章行為實施綜合執(zhí)法,并定期報告執(zhí)法情況;對上級有關部門向行政區(qū)域內單位發(fā)出的安全生產整改指令進行督促督辦;在檢查中發(fā)現安全違章、違法行為,應及時抄告或移交有處罰權的部門進行處罰,受理處罰的部門應將處罰情況書面反饋移交部門;

6.協助上級安監(jiān)部門進行事故調查,組織或協助事故單位做好善后處理工作;

7.牽頭組織制訂本級政府事故災難應急救援綜合預案和本行政區(qū)域內高危高風險行業(yè)事故災難應急救援預案,并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施事故應急救援工作;

8.組織開展安全生產法律法規(guī)、方針政策宣傳,開展行政區(qū)域內從業(yè)人員和群眾的安全教育,對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓、持證上崗情況進行檢查;

9. 指導管理村(社區(qū)) 、企業(yè)安全管理人員工作;

10.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產委員會和縣安監(jiān)部門交辦的安全生產工作。