道路交通安全風(fēng)險預(yù)控管理對策（15篇范文）

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：52

道路交通安全風(fēng)險預(yù)控管理對策

第1篇道路交通安全風(fēng)險預(yù)控管理對策

一、我國交通安全現(xiàn)狀

道路交通事故不僅造成慘重的人員傷亡，而且?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟損失。據(jù)估計，道路交通傷害的經(jīng)濟損失在低收入國家約占國民生產(chǎn)總值的l%，在中等收人國家為1.5%，在高收人國家為2%；每年全球道路交通傷害的損失估計為5180億美元。同時，道路交通事故給家庭的經(jīng)濟狀況造成沉重負擔(dān)。許多家庭由于主要收入者死于道路交通傷害，或要照料殘疾的家庭成員而導(dǎo)致貧窮，并引發(fā)一系列的社會問題。殘酷的交通事故，嚴重地威脅著人們的生命和身體健康，破壞著社會財富，已經(jīng)成為人類社會的一大公害。交通安全是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的必要保證之一。因此，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都將其列入重大社會問題進行研究。

我國目前的道路交通安全狀況較差。統(tǒng)計數(shù)據(jù)和研究資料表明，我國目前已經(jīng)進入道路交通事故的高發(fā)期，道路交通事故死亡人數(shù)居世界第一，2004年《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實施條例》全面實施以來，2005年全國道路交通事故雖有所下降，死亡人數(shù)首次不到10萬人，并逐年呈下降趨勢，但絕對數(shù)依然巨大，總體形勢依然嚴峻(見表1)。同時我國人口眾多，地域?qū)拸V復(fù)雜，交通管理水平參差不齊，道路交通事故造成的危害表現(xiàn)得尤為突出。就最重要的方面—人來說，交通事故已經(jīng)成為危及人民生命財產(chǎn)安全的“第一殺手”，在各類事故中死亡人數(shù)均約占3／4，且有不斷上升的趨勢。

表12001--2007年全國道路交通事故四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

在20世紀70年代，美國人williamhaddon提出了著名的“哈頓矩陣模型”，闡述了在機動車發(fā)生碰撞前、碰撞時和碰撞后的三個階段中互相作用的三

要素：人、車和環(huán)境。該矩陣構(gòu)成了系統(tǒng)動力學(xué)模型，矩陣中每一個格都有機會采取干預(yù)措施，減少道路交通危害的發(fā)生與程度。

在世界衛(wèi)生組織和世界銀行的協(xié)調(diào)下，來自世界各大洲和各部門的10多位專家(運輸、工程、衛(wèi)生、公安、教育和民間團體)一起工作，形成了《預(yù)防道路交通傷亡世界報告》。報告包含世界各國近年來的最新研究成果。世界各國重視危險因素的研究，并據(jù)此制定相應(yīng)的干預(yù)措施在道路交通系統(tǒng)中，危險由4種因素構(gòu)成：①暴露的機會；②在特定暴露條件下發(fā)生碰撞的潛在概率；③發(fā)生碰撞后造成損傷的概率；④傷害的轉(zhuǎn)歸。這種分析乃是基于著名的“哈頓矩陣模型”的觀點。針對上述各種因素通過以下方法防止或減輕事故及其傷害的嚴重程度和后果：①減少暴露危險因素的機會；②預(yù)防事故的發(fā)生；③減輕事故及其傷害的嚴重程度；④通過改進碰撞后的救治來減輕事故傷害的后果。荷蘭學(xué)者認為，交通安全應(yīng)分為發(fā)達國家交通安全與發(fā)展中國家交通安全兩種。因為交通安全因素中的人、車、路、環(huán)境的水平都與國家的經(jīng)濟發(fā)達程度有關(guān)。當(dāng)發(fā)展中國家的汽車逐漸增多，人與汽車的關(guān)系更密切的時候，老人、孩子遭遇危險的程度也在增加。而在發(fā)達國家，酒后駕車和違章超速是事故的主要原因。多數(shù)國家采用的交通安全對策是：①限速；②改善道路交通環(huán)境；③保護交通弱者，特別是老人和孩子；④禁止酒后駕車。他們還建議政府出資，由大學(xué)承擔(dān)進行全國性的交通安全調(diào)查，在汽車保險公司、大學(xué)、汽車運輸業(yè)中成立交通安全機構(gòu)，專門研究交通安全。

國內(nèi)大多學(xué)者在傳統(tǒng)的事故致因理論模型的基礎(chǔ)上，從人的不安全行為(駕駛?cè)撕头菣C動車駕駛?cè)?、行人、乘客的不安全行?、物的不安全狀態(tài)(道路因素和車輛因素)、基本原因(個人因素和環(huán)境因素)三方面對交通事故的致因進行分析，從人、車、路、環(huán)境、管理這些方面去減少道路交通安全風(fēng)險。另外，我國諸多學(xué)者認為防治道路交通事故的基本措施是“4e”措施，即教育(education)、執(zhí)法(enforcement)、工程(engineering)和急救(emergencycareandfirstaid)。道路交通系統(tǒng)是極其復(fù)雜的，降低道路交通系統(tǒng)的危害性，預(yù)防事故發(fā)生，必須采取綜合措施的觀點，己經(jīng)成為共識。道路交通事故死亡率降低的過程、實際上是人、車、路、環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，也是提高全民素質(zhì)的過程，是將公路管理與汽車運輸管理納入法治軌道的過程。

表2哈頓矩陣模型

三、風(fēng)險與道路交通安全風(fēng)險

人類認識到風(fēng)險的存在已經(jīng)有很長時間，但直到近代人們才科學(xué)、系統(tǒng)地研究它。一些學(xué)者提出了風(fēng)險的概念，比如美國學(xué)者haynes(艾因茲)認為“風(fēng)險意味著損害的可能性”。另一位美國學(xué)者認為“風(fēng)險是在一定條件下，一定時期內(nèi)，預(yù)期結(jié)果與實際結(jié)果的差異，差異越小則風(fēng)險越小，差異越大則風(fēng)險越大”。我國學(xué)者劉新立在《風(fēng)險管理》中對風(fēng)險的定義為：風(fēng)險是指客觀存在的，在特定情況下，特定時間內(nèi)，某一事件導(dǎo)致的最終損失的不確定性。這個定義強調(diào)了客觀性、損失性和不確定性三個特性。由于風(fēng)險與損失有關(guān)，制定相應(yīng)的措施就變的必要，不確定性要求人們對風(fēng)險要進行識別、分析，這樣才能制定出合理有效的對策。

根據(jù)風(fēng)險的定義，可以將道路交通安全風(fēng)險理解為客觀存在的，由干各種原因(人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、個人因素和環(huán)境因素)導(dǎo)致人們在進行道路交通活動中最終損失的不確定性。根據(jù)不確定性的程度，將道路交通安全風(fēng)險分成以下幾類(見表3)。

表3道路交通安全風(fēng)險分類

四、道路交通安全風(fēng)險預(yù)控管理對策研究

為了使整個道路交通安全系統(tǒng)水平得到提高，要求我們有針對性地制定預(yù)控管理措施，形成一個比較完整規(guī)范的道路交通安全風(fēng)險預(yù)控管理對策，本文提出的道路交通安全風(fēng)險預(yù)控管理對策主要是指損失預(yù)防和損失減少。前者是降低損失頻率，后者是降低損失程度，當(dāng)然有的措施兩者兼有。

1.道路交通損失預(yù)防措施

道路交通損失預(yù)防措施包括駕駛?cè)巳婪谰€管理、車輛主動安全技術(shù)的應(yīng)用、機械可靠性保障、道路規(guī)劃合理化與黑點整治等。

(1)三道防線保障

影響機動車駕駛?cè)税l(fā)生事故的因素有身體素質(zhì)(生理和心理因素)、駕駛能力(駕駛技能和駕駛行為)及復(fù)雜的交通環(huán)境。因此，從這三個因素著手，進行機動車駕駛?cè)斯芾硌芯?，形成了駕駛適性檢測、安全駕駛能力培養(yǎng)、交通環(huán)境綜合治理的交通安全保障三道防線。三道防線保障理論是在對道路交通致因分析深刻研究后，以機動車駕駛?cè)藶橹攸c控制對象，通過各種技術(shù)方法保證駕駛?cè)司邆浠镜纳眢w素質(zhì)條件、培養(yǎng)合格的駕駛能力、營造安全的外部交通環(huán)境。

①第一道防線

流行病學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，大量的道路交通事故是由少數(shù)事故傾性駕駛?cè)艘?。缺乏良好的心理素質(zhì)在很多情況下是難以適應(yīng)駕駛工作需要的，其后果必然是導(dǎo)致違章肇事現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。在心理素質(zhì)方面，對駕駛員的感知覺、注意力、情緒、性格和氣質(zhì)等提出了相應(yīng)的要求。因此，先期剔除事故傾性者，達到純潔源頭安全性的目的。駕駛適性檢測是通過一系列儀器和問卷，對被檢測者的一些心理、生理素質(zhì)進行檢測，進而對其駕駛機動車的整體能力進行評價，剔除不合格者。根據(jù)《機動車駕駛?cè)松眢w條件及其測評要求》(gbl8463-2001)，將速度估計、復(fù)雜反應(yīng)、操縱機能、夜視力、深視力和動視力作為反映駕駛適性的標準。

②第二道防線

符合駕駛適性標準的人，具備了安全駕駛最基本的生理與心理素質(zhì)條件，要達到安全駕駛的目的，還必須具備合格的駕駛技能和安全駕駛行為。此道防線正是為這兩個關(guān)鍵點而設(shè)置。機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)水平參差不齊，機動車駕駛?cè)伺囵B(yǎng)長期處于訓(xùn)考一體化的機制中，目前雖有改革，但仍處在社會化培訓(xùn)的轉(zhuǎn)軌時期。在學(xué)習(xí)審查中沒有嚴格執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致少數(shù)生理、心理素質(zhì)存在缺陷的人進行駕駛行為。有研究表明，我國存在事故傾向性的駕駛?cè)思s占5%-8%，可見交通安全隱患之嚴重。因此，確定嚴格的培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)條件及其實施保障措施尤為重要。

③第三道防線

我國混合交通情況嚴重，混合交通帶來交通秩序的混亂，各種交通工具之間有較大的速度差，發(fā)生沖突的危險性大，也導(dǎo)致交通安全管理的任務(wù)繁重。因此，交通安全主體保障第三道防線的目標是通過制約駕駛?cè)说牟话踩{駛行為，保持道路暢通，塑造安全駕駛的交通環(huán)境。塑造安全駕駛的交通環(huán)境，可采用四類技術(shù)措施：一是駕駛行為監(jiān)控記錄技術(shù)手段—車輛行駛記錄儀、駕駛行為視頻記錄系統(tǒng)、機動車違法自動記錄系統(tǒng)、駕駛?cè)诉`法記分管理系統(tǒng)，二是交通秩序管理技術(shù)手段—交通信號控制系統(tǒng)、交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通信息發(fā)布系統(tǒng)；三是交通事件快速反應(yīng)技術(shù)手段—公安、衛(wèi)生“四臺合一”綜合接處警聯(lián)動系統(tǒng)、交通事件現(xiàn)場勘測指揮系統(tǒng)、公路車輛監(jiān)測記錄系統(tǒng)；四是交通管理信息綜合集成技術(shù)手段—公安交通指揮中心。

(2)車輛主動安全技術(shù)

汽車主動安全技術(shù)是指在汽車設(shè)計和制造過程中，采用先進的技術(shù)和裝備，對內(nèi)、外部結(jié)構(gòu)進行合理布局，主動預(yù)防、避免或減少事故發(fā)生的技術(shù)。對事故分析研究可知，abs的運用將交通事故降低7.1%。1995年，我國將涉及汽車安全、環(huán)境保護和節(jié)能方面的66項標準納入汽車強制性標準體系，其中，主動安全標準37項，被動安全標準13項，防火災(zāi)害標準4項，環(huán)保及節(jié)能標準13項?，F(xiàn)今主要安全技術(shù)有：預(yù)防安全技術(shù)、事故回避技術(shù)、全自動駕駛技術(shù)、碰撞安全技術(shù)、防止災(zāi)害擴大技術(shù)和車輛基礎(chǔ)技術(shù)。開發(fā)系統(tǒng)有：碰撞檢測與防護系統(tǒng)、車距保持系統(tǒng)、行駛路線改變時的事故避免系統(tǒng)、車道保持系統(tǒng)和調(diào)節(jié)系統(tǒng)、超聲波停車裝置、駕駛盲區(qū)警報系統(tǒng)、夜視系統(tǒng)等。主動安全技術(shù)的推廣使用給駕駛?cè)说男熊嚢踩珟砹撕艽蟮谋０W，國家相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況參照歐洲、美國或日本相應(yīng)的安全標準和技術(shù)法規(guī)修訂汽車安全技術(shù)法規(guī)。

(3)機械可靠性保障

2004年和2005年共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故102起，其中客車68起，占總數(shù)的66.7%。其中因制動失效等機械故障導(dǎo)致事故9起，占13.2010。2006年機械故障引發(fā)的交通事故致死人數(shù)占總數(shù)的8.99%。車輛性能的好壞是影響道路交通安全的重要因素。車輛安全技術(shù)狀況不良會引起單車事故。如制動失靈、制動不良、機件失靈、燈光失效和車輛裝載超高、超寬、超載、貨物綁扎不牢固所致。另外，由于車輛在行駛過程中，當(dāng)超過一定路程時也會突然發(fā)生疲勞而造成交通事故。其中爆胎最為嚴重，車輛在行駛中突然爆胎引發(fā)的交通事故占交通事故總數(shù)的30%-40%左右。

在實際應(yīng)用中，機動車可靠性保障分為設(shè)計制造、管理和使用三個層面。設(shè)計、制造工作由科研院所、制造廠家操作，國家發(fā)改委、公安部、交通部聯(lián)合管理，實行市場準人制度，定期發(fā)布準入投放市場車型，頒發(fā)生產(chǎn)許可證和車輛合格證，公安機關(guān)車輛管理所憑國家發(fā)改委和公安部的聯(lián)合公告目錄、車輛合格證、來源證明、綜合安全檢測合格證予以注冊登記、發(fā)放牌證，車輛取得道路通行權(quán)。

(4)道路規(guī)劃合理化與黑點整治

根據(jù)以往的經(jīng)驗，事故多發(fā)點大多是由于道路設(shè)計不當(dāng)造成的。因此，在道路設(shè)計階段就要對道路的安全特性做出客觀的評價，以及時發(fā)現(xiàn)道路規(guī)劃、設(shè)計中的不安全因素并進行改正，尋求一種更加安全的設(shè)計標準或設(shè)計方案，從而使設(shè)計出的道路更符合行車安全的要求。事故原因與道路有關(guān)，交通管理部門要采取措施改善道路狀況，及時對道路及設(shè)施進行良好的維護，使其保持良好的使用狀態(tài)。交管部門應(yīng)尤其重視事故黑點的排查與治理。

2.道路交通損失減少措施

道路交通損失減少措施包括車輛被動安全技術(shù)的應(yīng)用、道路安全防護措施的完善、事故緊急救援系統(tǒng)等。

(1)車輛被動安全技術(shù)

汽車被動安全技術(shù)是指在汽車發(fā)生交通事故的過程中或之后，通過車內(nèi)的保護系統(tǒng)避免或減輕駕、乘人員損傷的技術(shù)。根據(jù)美國國家公路交通安全管理局調(diào)查結(jié)果，汽車保護系統(tǒng)的效果如表4所示。因此，被動安全技術(shù)同主動安全技術(shù)一樣，國家要強制執(zhí)行并增加技術(shù)法規(guī)標準。

表4汽車保護系統(tǒng)的效果(挽救生命估計數(shù))

(2)道路交通安全設(shè)施

由于經(jīng)濟及傳統(tǒng)管理體制的原因，我國交通安全設(shè)施不配套、設(shè)施不當(dāng)或數(shù)量不夠現(xiàn)象較為嚴重。尤其是西部及山區(qū)公路，很多危險路段沒有設(shè)置任何防護設(shè)施，或防護設(shè)施強度嚴重不足，橋梁護欄本身的防撞能力不夠；視線有道設(shè)施不完善；交通標志設(shè)置不合理，設(shè)置數(shù)量普遍偏少。近些年特大事故中事故形態(tài)為墜車的比例居高不下，這與交通安全設(shè)施不完善，尤其是防撞設(shè)施設(shè)計不合理及強度不足有很大關(guān)系。為預(yù)防和減少交通事故，應(yīng)創(chuàng)新道路交通安全設(shè)施管理體制，具體措施如下：公安交管部門參與全國及地方道路交通規(guī)劃、制定道路交通管理政策等主要工作，發(fā)揮公安交通管理引導(dǎo)道路交通規(guī)劃的作用，具體開展交通組織工作，為道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理工作打下基礎(chǔ)。公安交通管理部門根據(jù)道路交通規(guī)劃，制定全國及地方的道路交通安全設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、總體方案，組織制定道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理標準，根據(jù)道路交通組織要求，具體實施道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理工作。同時，加強危險、事故多發(fā)地段的道路交通安全設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)及維護，做好日常監(jiān)測工作。

第2篇港區(qū)道路交通安全管理規(guī)定

第一條:為加強港區(qū)道路交通安全管理,維護港口正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保障港區(qū)道路交通安全和有序暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),結(jié)合港區(qū)實際,制定本規(guī)定。

第二條:凡進入公司港區(qū)的機動車、非機動車、行人及在港區(qū)道路上進行作業(yè)的有關(guān)人員都必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定。

一、機動車輛

第三條:任何機動車輛進入港區(qū)都必須遵守門衛(wèi)管理制度,主動出示證件,辦理手續(xù),接受檢查,服從管理。

第四條:凡要進入港區(qū)的機動車輛的車況必須符合《中華人民共和國道路交通安全法》及《道路交通安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,不符規(guī)定的機動車輛不得進入港區(qū)。

第五條:本公司及外來駐港辦事單位的非營運車輛必須停放在劃定的停車泊位,嚴禁亂停。

第六條:進入港區(qū)的機動車輛必須嚴格遵守港區(qū)交通標志和交通標線的指示,減慢速度,隨時注意港區(qū)作業(yè)人員及行人的動向,及時避讓。

第七條:港區(qū)道路臨時受堵,通行車輛必須按秩序靠右停車,等候通行,嚴禁亂停占道。港區(qū)內(nèi)禁止鳴汽笛。

第八條:到港裝、卸貨機動車輛,應(yīng)服從現(xiàn)場調(diào)度人員的指揮,按序進行。未輪到裝卸作業(yè)的車輛,應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮,靠邊排隊等候,不得影響其他車輛通行,駕駛員不得離開車輛,嚴禁搶檔。

第九條:機動車輛必須按規(guī)定裝載貨物,防止發(fā)生滴、撒、揚現(xiàn)象,嚴禁超重、超高、超長、超寬。

第十條:除指定地點外,不準在港區(qū)內(nèi)任何道路上修理車輛。嚴禁在港區(qū)內(nèi)試車、學(xué)習(xí)駕車和無證駕駛機動車輛。

第十一條:外來車輛,未經(jīng)安保部門同意,一律不得在港區(qū)過夜。經(jīng)批準允許在港區(qū)內(nèi)停放過夜的車輛必須按規(guī)定停放在指定地點。

二、非機動車與行人

第十二條:進入港區(qū)的非機動車應(yīng)停放在指定地點,不得在倉庫、庫場通道及工作場所任意停放。

第十三條:外來非機動車進入港區(qū),必須經(jīng)過門衛(wèi)值班人員的同意。各類非機動車輛不準進入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域。

第十四條:任何人員進入港區(qū),均須遵守道路交通安全法規(guī),注意安全,不準在港區(qū)道路上閑逛逗留,橫串馬路時要注意來往機動車輛,注意避讓,不準與機動車輛搶道。嚴禁在港口作業(yè)區(qū)、交通道路從事經(jīng)商活動。

三、道路設(shè)施

第十五條:港區(qū)道路的交通標志、交通標線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求和國家標準,并保持清晰、醒目、準確、完好。

第十六條:任何部門和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用、遮擋、損毀交通標志和交通標線。未經(jīng)港區(qū)安保部門同意,不得擅自占用道路堆物、作業(yè)及其他妨礙交通的活動。

四、交通事故處理

第十七條:在港區(qū)道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護現(xiàn)場,并迅速報告港區(qū)安保部門;造成人身傷亡等重大事故的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,同時迅速報告公安交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標明位置,現(xiàn)場人員、車輛應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十八條:在港區(qū)道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,損失輕微,雙方當(dāng)事人對事因無爭議的并愿意自行調(diào)解處理的,可以即行撤離現(xiàn)場、恢復(fù)交通,港區(qū)安保部門可協(xié)助事故雙方當(dāng)事人協(xié)商處理損害賠償事宜。

第十九條:由于駕駛員駕駛機動車操作不當(dāng),造成損壞港區(qū)設(shè)備、設(shè)施等事故的,由港區(qū)安保部門負責(zé)處理,照價賠償,協(xié)商處理不妥的,報公安交通管理部門處理。

五、附則

第二十條:凡違反本規(guī)定的行為人,港區(qū)安保部門有權(quán)按有關(guān)規(guī)定和制度對其處理,情節(jié)嚴重的,報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。

第二十一條:本規(guī)定自發(fā)文之日起試行。

第3篇城市道路交通安全管理條例

第一章總則

第一條為了維護道路交通秩序,保護人身安全,保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,預(yù)防和減少交通事故,提高通行效率,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條本市市區(qū)內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條本市公安機關(guān)是道路交通安全管理的行政主管部門,公安機關(guān)交通管理部門具體負責(zé)全市的道路交通安全管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、市容、交通、工商等部門依據(jù)各自職責(zé),負責(zé)有關(guān)的道路交通工作。

第四條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)利用先進的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)方法,提高道路交通安全管理科學(xué)化水平。

市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、扶持科研機構(gòu)、院校開展交通科技研究,推動科研成果的轉(zhuǎn)化和運用。

第五條車輛駕駛?cè)撕托腥藨?yīng)當(dāng)聽從交通警察的指揮和管理。任何單位或個人不得縱容、指使、強迫駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)駕駛車輛,不得妨礙交通警察執(zhí)行公務(wù)。

第六條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對交通警察的管理,開展經(jīng)常性的法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高交通警察的素質(zhì)和管理道路交通的水平。

第二章車輛和駕駛?cè)?/p>

第七條機動車輛必須按規(guī)定的期限到具備資格的機動車輛安全技術(shù)檢驗機構(gòu)接受安全技術(shù)檢驗。對發(fā)生交通事故或者有交通違法行為的機動車輛,公安機關(guān)交通管理部門可以責(zé)令其進行安全技術(shù)檢驗。機動車輛安全技術(shù)檢驗機構(gòu)及其檢驗人員應(yīng)對其做出的檢驗結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第八條機動車輛達到國家規(guī)定報廢標準的,必須及時辦理注銷登記。報廢的大型客車、貨車及其他營運車輛應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。

第九條機動車輛維修、改裝經(jīng)營者,承接改變車身顏色、車型、用途,或者更換車架、車身、發(fā)動機等業(yè)務(wù)的,必須查驗公安機關(guān)交通管理部門的變更登記憑證;沒有變更登記憑證的,不得承接。

第十條機動車輛號牌應(yīng)當(dāng)懸掛在指定的位置,并保持清晰、完整,不得遮擋、污損、倒置、折疊和重疊。

第十一條殘疾人機動輪椅車只供下肢殘疾人單人代步使用,但二級以上的下肢殘疾人駕駛的殘疾人機動輪椅車,可載一名陪護人員。

殘疾人機動輪椅車必須經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門檢驗合格,領(lǐng)取號牌和行駛證方準上道路行駛。

第十二條依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C動車,車主應(yīng)當(dāng)自購車之日起30日內(nèi)攜帶有效證明、證件及車輛到公安機關(guān)交通管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十三條駕駛機動車應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格取得駕駛證。

第十四條公安機關(guān)交通管理部門對機動車輛駕駛?cè)藢嵭欣鄯e記分制度。對機動車駕駛?cè)说挠浄挚墒褂糜浄挚ǖ扔浄州d體。

駕駛?cè)嗽诘缆飞像{駛車輛時應(yīng)當(dāng)將記分卡與駕駛證、行駛證一同攜帶。

第十五條機動車駕駛?cè)笋{駛機動車輛通過交通事故現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)協(xié)助交通警察搶救受傷人員;交通警察有權(quán)調(diào)用其車輛,因此造成車輛所有人或駕駛?cè)私?jīng)濟損失的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

第三章道路通行條件

第十六條規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)道路、停車場和道路配套設(shè)施,應(yīng)當(dāng)聽取公安機關(guān)交通管理部門的意見,符合道路交通安全、暢通的要求。公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)已投入使用的道路和配套設(shè)施等存在嚴重的交通安全隱患,應(yīng)及時向市人民政府報告,并提出防范交通事故、消除隱患的建議。市人民政府應(yīng)當(dāng)及時作出處理決定,并責(zé)成有關(guān)部門限期實施。

第十七條在交通事故多發(fā)或存在嚴重交通隱患的危險路段,道路管理養(yǎng)護部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門設(shè)置警告標志、減速或防護設(shè)施。

第十八條新建、改建道路,必須統(tǒng)籌設(shè)計交通信號燈、標志、標線等交通安全設(shè)施和地下各種管道、管線, 并與道路建設(shè)主體工程同步施工,公安機關(guān)交通管理部門參與設(shè)計審查和竣工驗收。

第十九條公安機關(guān)交通管理部門可根據(jù)交通管理的需要,在劃有掉頭車道的路口設(shè)置掉頭指示信號燈。綠色回轉(zhuǎn)箭頭燈亮?xí)r,車輛按方向所示掉頭行駛;紅色箭頭燈亮?xí)r,不準車輛掉頭。

第二十條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標志。必要時可以設(shè)置人行橫道信號燈。

第二十一條任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動或者損毀交通信號燈、交通標志、標線、隔離護欄等道路交通安全設(shè)施。對損毀交通安全設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

禁止擅自在道路交通安全設(shè)施上晾曬衣物、懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品。確需在交通隔離護欄上臨時懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門同意。

第二十二條任何單位和個人不得擅自挖掘道路或者占用道路、過街天橋、地下人行通道擺攤設(shè)點、堆物作業(yè)、搭棚蓋房、進行集市貿(mào)易和其他妨礙道路交通的活動。

第二十三條因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路的,施工單位必須遵守下列規(guī)定:

(一)道路施工單位應(yīng)當(dāng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的安全警示標志和安全防圍設(shè)施。需要車輛繞行的,應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置標志;不能繞行的,應(yīng)當(dāng)修建臨時道路,保證車輛和行人通行,并安排專人維護交通秩序。

需要封閉道路中斷交通的,除緊急情況外,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提前五日向社會公布;

(二)施工完畢及時清除余土、遺留物,消除安全隱患,經(jīng)道路管理部門和公安機關(guān)交通管理部門驗收合格,方可恢復(fù)通行。

第二十四條市容管理部門核定的運送建筑垃圾和渣土的車輛和行駛路線,應(yīng)同時報公安機關(guān)交通管理部門備案。

第二十五條新建、改建大型旅館、飯店、商店、體育場(館)、影(劇)院、游覽娛樂場所、醫(yī)院、車站、碼頭、航空港、辦公樓、居民住宅區(qū)以及其他高層建筑或者大型公共場所,必須按有關(guān)規(guī)定配建或者增建停車場(庫)。停車場(庫)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。不按規(guī)定設(shè)計、建設(shè)停車場(庫)的,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

任何單位和個人不得擅自占用公共停車場(庫)或者改變使用性質(zhì),確需臨時改變其使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門同意。

第二十六條公安機關(guān)交通管理部門對全市機動車輛公共停車場的設(shè)置和使用實行監(jiān)督。

在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機關(guān)交通管理部門可以會同市政管理部門施劃機動車停車泊位,并根據(jù)城市道路交通管理的需要,確定停車泊位的使用時間和車種。

非機動車輛在公共場所停放的,應(yīng)當(dāng)在劃定的停車標線內(nèi)停放。

第二十七條開辟、調(diào)整公交線路和設(shè)置、撤銷站點,由城建部門會同公安機關(guān)交通管理部門確定。

第二十八條對于已投入使用的道路,容量不足或者交通流量分布不均的,公安機關(guān)交通管理部門可以采取處理道路斷面、調(diào)整車道劃分等措施,均?交通流量,提高通行效率。

第二十九條遇自然災(zāi)害、重大事故、惡劣氣候以及其他突發(fā)性事件時,公安機關(guān)交通管理部門采取其他措施難以保證交通安全的,可以實行交通管制。遇大型群眾性活動、大范圍施工時,可以采取交通限制措施。采取交通限制措施的,應(yīng)當(dāng)提前向社會公布。

第三十條公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)城市道路和交通流量的具體情況,可以就某一區(qū)域或者道路,對機動車、非機動車和行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。

第四章道路通行規(guī)定

第三十一條同方向劃有兩條機動車道的,自中心線或者中心分隔帶依次向右,第一條車道為快速車道,第二條車道為慢速車道。在快速車道行駛的機動車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。同方向劃有三條以上機動車道的,公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況,劃分快速車道、慢速車道和公交專用車道。公安機關(guān)交通管理部門設(shè)置車道標志、標線或文字標識的,車輛應(yīng)當(dāng)按其指示行駛。

摩托車在慢速車道靠右邊行駛。在劃有摩托車專用道的路段,在專用道內(nèi)行駛;在劃有摩托車專用停車區(qū)的路口,摩托車應(yīng)當(dāng)在專用停車區(qū)內(nèi)等候放行。

慢速車道內(nèi)的機動車超越前車時,可以借用快速車道行駛。

第三十二條機動車輛在同車道的前方車輛遇禁止信號、緩慢行駛或者因故受阻時,必須依次排隊,不得從前方車輛兩側(cè)穿插、超越行駛或者占用對面車道。不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。前方是交叉路口的,應(yīng)當(dāng)停在路口停車線以外等候。

第三十三條車輛行駛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)翻斗車、拖掛車、半掛車、拖拉機不得進入二環(huán)路以內(nèi)(不含二環(huán)路)道路行駛;

(二)正三輪機動車、畜力車、人力客運三輪車不得進入二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)道路行駛;

(三)懸掛黃色號牌的大型客運車輛、大中型貨運車輛不得進入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路行駛;

(四)其他貨運機動車輛不得進入環(huán)城公園路以內(nèi)(含環(huán)城公園路)道路通行;

(五)人力平板車、人力貨運三輪車不得進入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路通行。

因特殊情況,上述車輛確需通行的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門同意,并按照指定的時間和路線行駛。

營運性客運車輛,憑道路運輸管理機構(gòu)出具的營運線路牌、進站證,到公安機關(guān)交通管理部門辦理市區(qū)通行證,并按規(guī)定線路行駛。但在道路上,不得在客運站點以外的區(qū)域停車帶客。

(六)在高架道路或立交橋橋面上行駛時,不得超過規(guī)定的時速;禁止逆向行駛、倒車或停車,發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)及時移開。

第三十四條公共汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的站點?？俊＼囕v靠站應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車,上下乘客后立即駛離,不得停在站臺上等客、喚客。

多輛公共汽車同時進入同一個站點停靠的,應(yīng)當(dāng)依次進站,并按停靠的先后順序依次離站。

在設(shè)置公交專用車道的路段,公共汽車應(yīng)當(dāng)在專用車道內(nèi)行駛。

單位接送職工上下班的通勤機動車輛,應(yīng)當(dāng)按公安機關(guān)交通管理部門指定的地點?？?。

第三十五條出租車應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車上下客。設(shè)有定點停車處的路段,應(yīng)當(dāng)在定點停車處停靠。定點?？康穆范魏投c停車處由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一劃定,并向社會公布。

第三十六條電動自行車、殘疾人機動輪椅車應(yīng)當(dāng)在非機動車道上行駛,在沒有劃分機動車道和非機動車道的道路上,靠車行道右邊行駛,并不得超過規(guī)定的速度。

非機動車輛通過有交通信號控制的交叉路口,應(yīng)按交通信號和交通標志、標線指示行駛,遇有停車信號時,應(yīng)當(dāng)停車等候,不得從路口外邊繞行。在公安機關(guān)交通管理部門允許通行非機動車的人行道上行駛時,應(yīng)當(dāng)避讓行人。非機動車輛不得在高架路或?qū)９C動車通行的立交橋橋面上行駛。

禁止在市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)的道路上騎自行車、電動自行車帶人,但車上設(shè)有安全座椅的,可以限帶兒童一人。

第三十七條機動車輛不得在城市禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭。城市禁鳴區(qū)域由市人民政府根據(jù)城市管理需要劃定,并向社會公告。

第三十八條車輛安裝、使用警報器和標志燈具必須經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準,領(lǐng)取特種車輛警報器和標志燈具《使用證》。警報器在執(zhí)行緊急任務(wù)時方準使用。

第三十九條禁止三輪機動車、摩托車、殘疾人機動輪椅車從事客運。拖拉機不得載人。

第四十條運輸易燃、易爆、劇毒和放射性等危險物品的機動車輛,應(yīng)當(dāng)懸掛警示標志并采取必要的安全措施,按照公安機關(guān)交通管理部門指定的時間、路線和速度行駛,中途不得隨意停車。

第四十一條行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走;

(二)橫過車行道的,走人行橫道或者人行天橋、地下通道等過街設(shè)施;通過有交通信號控制的人行橫道,按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路,應(yīng)在確認安全后通過;

(三)不得鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;不得在道路上扒車、追車、強行攔車、互相追逐、打鬧以及進行其他妨礙交通的活動;

(四)不得在高架路或?qū)９C動車通行的立交橋橋面上行走;

(五)不得在站點以外或者禁止停車的地點招停出租車、公共汽車。

第四章道路通行規(guī)定

慢速車道內(nèi)的機動車超越前車時,可以借用快速車道行駛。

第三十三條車輛行駛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)翻斗車、拖掛車、半掛車、拖拉機不得進入二環(huán)路以內(nèi)(不含二環(huán)路)道路行駛;

(二)正三輪機動車、畜力車、人力客運三輪車不得進入二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)道路行駛;

(三)懸掛黃色號牌的大型客運車輛、大中型貨運車輛不得進入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路行駛;

(四)其他貨運機動車輛不得進入環(huán)城公園路以內(nèi)(含環(huán)城公園路)道路通行;

(五)人力平板車、人力貨運三輪車不得進入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路通行。

因特殊情況,上述車輛確需通行的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門同意,并按照指定的時間和路線行駛。

(六)在高架道路或立交橋橋面上行駛時,不得超過規(guī)定的時速;禁止逆向行駛、倒車或停車,發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)及時移開。

第三十四條公共汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的站點?？?。車輛靠站應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車,上下乘客后立即駛離,不得停在站臺上等客、喚客。

多輛公共汽車同時進入同一個站點?？康?應(yīng)當(dāng)依次進站,并按?？康南群箜樞蛞来坞x站。

在設(shè)置公交專用車道的路段,公共汽車應(yīng)當(dāng)在專用車道內(nèi)行駛。

單位接送職工上下班的通勤機動車輛,應(yīng)當(dāng)按公安機關(guān)交通管理部門指定的地點?？?。

第三十五條出租車應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車上下客。設(shè)有定點停車處的路段,應(yīng)當(dāng)在定點停車處?？?。定點停靠的路段和定點停車處由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一劃定,并向社會公布。

禁止在市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)的道路上騎自行車、電動自行車帶人,但車上設(shè)有安全座椅的,可以限帶兒童一人。

第三十七條機動車輛不得在城市禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭。城市禁鳴區(qū)域由市人民政府根據(jù)城市管理需要劃定,并向社會公告。

第三十九條禁止三輪機動車、摩托車、殘疾人機動輪椅車從事客運。拖拉機不得載人。

第四十一條行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走;

(三)不得鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;不得在道路上扒車、追車、強行攔車、互相追逐、打鬧以及進行其他妨礙交通的活動;

(四)不得在高架路或?qū)９C動車通行的立交橋橋面上行走;

(五)不得在站點以外或者禁止停車的地點招停出租車、公共汽車。

第六章附則

第五十四條本條例自2004年10月1日起施行,1994年12月27日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準的《合肥市城市道路交通管理規(guī)定》同時廢止。

第4篇港務(wù)集團道路交通安全管理實施細則

第一章總則

第一條為加強港口道路交通管理、維護交通秩序、保障交通運輸安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》和《港口道路交通管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,結(jié)合營口港交通安全管理實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用范圍為營口港務(wù)集團所轄鲅魚圈港區(qū)、營口港區(qū)、仙人島港區(qū)、盤錦港區(qū)。

第三條本辦法所稱港口道路,是指港口區(qū)域內(nèi)的道路、貨場通道、客運站公共廣場、停車場以及由港口建設(shè)、維修、養(yǎng)護的疏港路等供車輛通行的地方以及當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T授權(quán)港口公安機關(guān)管轄的道路。

第四條本辦法所稱車輛,是指在港口道路上行駛的機動車、非機動車和流動機械車。

第五條在港口道路通行的車輛、行人及從事道路交通有關(guān)活動的單位、團體和個人,必須遵守本辦法。

第六條港口道路交通管理堅持依法管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全的原則。港區(qū)內(nèi)企業(yè),應(yīng)當(dāng)貫徹交通安全法規(guī),落實交通安全責(zé)任制,開展交通安全教育,積極維護港口道路交通秩序。

第七條本辦法由營口港公安局、營口港務(wù)集團安全生產(chǎn)監(jiān)督部負責(zé)實施。

第八條營口港公安局交通警察大隊同時為營口市公安交通警察支隊營口港交通警察大隊,是港口道路交通和車輛管理的執(zhí)法部門,享有市 (縣)交警大隊同等職責(zé)和權(quán)力。

營口港務(wù)集團安全生產(chǎn)監(jiān)督部(以下簡稱“安全生產(chǎn)監(jiān)督部”)是港口道路交通安全監(jiān)管部門。營口港務(wù)集團港口設(shè)施管理部(以下簡稱“港口設(shè)施管理部”)是港口道路設(shè)施的主管部門。

第二章道路及交通設(shè)施

第九條港口道路與貨場、作業(yè)現(xiàn)場界線的劃定以及主干道路的確定,由營口港公安局確定。

第十條港口設(shè)施管理部及港區(qū)內(nèi)各單位須按《道路交通標志和標線》的規(guī)定漆劃道路標線、安裝標志、設(shè)置信號和必要的交通安全設(shè)施。路況復(fù)雜、交通流量大的道路和鐵路、道路交叉的道口,視距、寬度、坡度需符合安全要求,并設(shè)置警告牌及安全防護等設(shè)施,對損壞、缺失的道路設(shè)施必須及時恢復(fù)。

第十一條港區(qū)道路管理必須執(zhí)行以下規(guī)定:

(一)港區(qū)道路未經(jīng)營口港交警大隊、港口設(shè)施管理部批準,任何單位不得占用、挖掘、堆存貨物、搭棚、蓋房或有其它影響交通安全的行為;

(二)挖掘道路必須經(jīng)營口港交警大隊、港口設(shè)施管理部批準后方可施工。施工必須按批準時間、地點、范圍和要求進行。路兩端要設(shè)置安全防范設(shè)施和指路標志,夜間須安裝紅燈警示,復(fù)雜地段要專人值守。如延期施工和移動交通設(shè)施須重新審批;

(三)道路的綠化、設(shè)廣告牌等不準遮擋路燈、指揮信號和交通標志,不得影響會車視線。

第十二條新建、改建、擴建港口時,規(guī)劃建設(shè)部、港口設(shè)施管理部須將港口道路、交通安全設(shè)施等納入總體建設(shè)規(guī)劃,做到與港口建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。營口港公安局、港口設(shè)施管理部應(yīng)參加港口道路的設(shè)計審查和竣工驗收。

第三章車輛和駕駛員管理

第十三條凡進港從事生產(chǎn)運輸、建設(shè)運輸業(yè)務(wù)的外來單位,必須到安全生產(chǎn)監(jiān)督部簽訂《安全協(xié)議書》、交納風(fēng)險保證金。未簽訂安全協(xié)議書的,營口港公安局交警大隊不予辦理港內(nèi)通行牌照,已辦理的予以注銷,各單位不得使用此類車輛。

對進港從事生產(chǎn)運輸、建設(shè)運輸業(yè)務(wù)的車輛實行分類管理,車輛管理主要分為四類:

一類為基本建設(shè)車輛,規(guī)劃建設(shè)部、建筑安裝工程有限公司作為日常主管部門,監(jiān)督各運輸單位嚴格遵守交通法規(guī)及本辦法。該類車輛必須辦理土石方運輸通行證,任何單位和個人不得涂改、偽造,更換所屬運輸單位時必須重新辦理,并將原證上交,不上交的不予辦理新證。

二類為港內(nèi)各單位倒運車輛,包括自有和外委的集卡車、散糧車、鋼材車等,各單位作為日常主管部門,監(jiān)督各運輸單位嚴格遵守交通法規(guī)及本辦法。

三類為市出市入車輛,各單位作為日常主管部門,做好屬地交通安全監(jiān)管工作。

四類為集裝箱進出港車輛,集裝箱業(yè)務(wù)部、各集裝箱碼頭公司及集裝箱場站作為日常主管部門,做好屬地交通安全監(jiān)管工作。

第十四條港區(qū)內(nèi)各單位自有及為其提供服務(wù)的外協(xié)車輛須噴刷放大牌號、車屬單位名稱,并保持清晰完好。放大號噴刷在兩側(cè)及后部車廂板上,高度不低于30cm,放大號不得集中噴刷在一起,要平鋪在車廂板上。

第十五條未經(jīng)營口港公安局批準,嚴禁在港口道路學(xué)習(xí)駕駛。

第十六條在港口道路通行的車輛必須遵守下列規(guī)定:

(一)港口道路行駛車輛必須檢驗合格,“三證”齊全,隨車攜帶。號牌、行駛證不得轉(zhuǎn)借或偽造。商品車如需在港口道路移動,必須到營口港公安局交警大隊辦理移動手續(xù),領(lǐng)取臨時移動證,并遵章守法,按規(guī)定路線行駛;

(二)在港口道路行駛的車輛制動系統(tǒng),轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、喇叭、刮水器、后視鏡、燈光裝置必須齊全,功能有效。自行車、電瓶車制動器必須靈敏、有效,故障車輛不能行車時,必須移至不妨礙交通的地方,并在車身前后設(shè)警告標志和信號燈光;

(三)所有在港口道路行駛的車輛必須自覺遵守交通法規(guī),服從指揮、接受違章處理;

(四)所有在港區(qū)道路行駛車輛、流動機械及其駕駛員必須按規(guī)定時間接受檢驗,逾期未檢驗和檢驗不合格的車輛,不準在港區(qū)道路上行駛;

(五)在港口道路行駛的摩托車,必須證件齊全,駕駛員按規(guī)定佩戴安全頭盔,并嚴禁超速行駛、酒后駕車,嚴禁載人。港內(nèi)各單位作業(yè)人員不準騎摩托車到作業(yè)現(xiàn)場;

(六)港口道路禁止無牌無證的“黑車”、報廢車和車輛技術(shù)狀況不合格的車輛行駛,違者由交警大隊扣留車輛。

第十七條在港口道路行駛駕駛員必須遵守以下規(guī)定:

(一)港口道路行車,必須攜帶駕駛證、行駛證、特殊貨物準運證,所有證件不得轉(zhuǎn)借、涂改和逾期不檢;

(二)駕駛員不準駕駛與準駕車型不符、安全設(shè)備不全、機件失靈、不符合裝載規(guī)定的車輛,更不準駕駛報廢車、“三無”車;

(三)駕駛員不準酒后駕車,駕車時不準吸煙、吃零食、閑談、打手機。不準過度疲勞駕車和有妨礙安全行車的疾病駕車,不準穿拖鞋或赤足駕車。

第四章車輛裝載和行駛

第十八條車輛在港口道路行駛必須遵守以下規(guī)定:

(一)各種車輛必須遵守右側(cè)通行的原則,在劃有標線的道路上,車輛必須按線行駛,各行其道,越線超車和左轉(zhuǎn)彎必須確保安全。各類車輛必須按指定路線行駛,任何車輛不得穿越貨場和封閉區(qū)域;

(二)公安消防車、警車、救護車、工程搶險車在執(zhí)行緊急任務(wù)時,在確保安全的情況下,不受交通標志、標線、車速限制,其它車輛行人必須讓行、不準穿插超越;

(三)在港口道路上行駛的車輛、人員遇有警車護衛(wèi)的車隊時必須讓行,不準穿插超越;

(四)車輛通過有指揮信號的交叉路口必須嚴格按標志、標線信號行駛,通過無交通指示信號的路口讓干路車先行,轉(zhuǎn)彎車讓直行車先行,未進路口車讓先進路口車先行,貨運車讓客運車先行,港機車讓汽車先行;

(五)各種車輛在港口道路行駛時,要嚴格執(zhí)行營口港港口道路車輛行駛速度規(guī)定;

(六)港口交通道路嚴禁機動車輛亂停亂放。鐵路道口、交叉路口、橋梁、彎路、狹窄路、室外消防栓及結(jié)合器、消防機關(guān)三十米內(nèi),影響其它車輛通過的地段、作業(yè)現(xiàn)場通道、公共場所入口、施工地段都不準停放車輛,車輛停放必須關(guān)閉電路,拉好手制動器,鎖好車門;

(七)港口道路行駛的機動車,在有照明的情況下,須開防眩目近光燈、示寬燈、尾燈,在無照明情況下使用遠光燈,遇有道口、倉庫、門衛(wèi)使用近光燈。霧天行駛需開防霧燈,倒車須有蜂鳴音響警示燈;

(八)機動車在港口辦公區(qū)和夜間在生活區(qū)行駛,禁止使用喇叭,港口流動裝卸機械不準按高音、怪音氣喇叭;

第十九條在港口道路行駛的車輛裝載貨物必須遵守有關(guān)規(guī)定。運輸車輛運載貨物,要確保安全,不準嚴重超載、不準灑漏、污染或砸壞路面。

第二十條車輛載運易燃易爆或其他危險貨物進出港口,必須持有公安機關(guān)核發(fā)的準運證或有關(guān)主管部門核發(fā)的營運證,車上須按國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》要求設(shè)置'危險品'字樣的標志燈牌。貨物要綁扎牢固,指派專人押車,按指定的時間、路線行駛。

第二十一條車輛載運不得超過行駛證核定的載重量。載運體積超限的大件物品時,須按營口港公安局交警大隊指定的時間、路線限速行駛,并有明顯標志,必要時有先導(dǎo)車輛和人員引導(dǎo)。

第二十二條集裝箱專用車載運其他貨物時須加裝護欄。

第二十三條流動機械車牽引拖帶時必須遵守以下規(guī)定:

(一)除專用牽引車、汽車外,其他輪式機械車不準牽引掛車、拖盤車;

(二)牽引車拖帶拖盤車時,小型拖盤車空載、重載不得超過三個,大型拖盤車只準拖帶一個;

(三)被拖貨物的寬度不得超過牽引車車寬,長度限于不得使拖車后端貨物觸地。如有特殊作業(yè),白天必須設(shè)置安全警示牌,夜間必須設(shè)置安全指示燈。

第二十四條流動機械車載人必須遵守以下規(guī)定:

(一)輪式起重機在行駛中,起重操作室內(nèi)不準乘人;

(二)流動機械車除按駕駛室核定的人數(shù)外,其他部位不準載人;

(三)客運部門載運行李的專用拖盤車附載押運人員須有安全保護裝置。

第二十五條車輛在港口道路上行駛,除遵守交通法規(guī)外,還須遵守以下規(guī)定:

(一)輪式起重機、叉車、裝載機在吊、載貨物時,不準作為運輸車輛吊載貨物在港口主干道路上行駛(如作業(yè)需要時,必須封閉該區(qū)域);

(二)叉、鏟車行駛時禁止升降貨架和鏟斗;

(三)集裝箱正面吊運機行駛時不準放下吊架,駕駛員須認真了望,其它車輛注意避讓;

(四)各種吊車須將吊桿放平,大型吊車吊桿前端距地面高度不得超出駕駛室,鉤頭必須固定,必須有人了望引路,夜間行駛時吊桿前端須設(shè)置信號燈。

第二十六條車輛在港口道路上遇有旅客排隊上下船和工人排隊通過時,應(yīng)停車讓行或繞行,禁止與旅客搶行或穿插旅客行列。

第二十七條碼頭前沿禁止非作業(yè)車輛行駛和停放,執(zhí)行任務(wù)的特種車輛、船舶物品專供車輛等除外。

第二十八條車輛過地磅?重時要按規(guī)定路線順序行進,禁止逆行和爭道搶行。

第二十九條車輛經(jīng)過港區(qū)內(nèi)鐵路道口時,必須謹慎駕駛,做到一慢、二看、三通過,不得爭道搶行;禁止在鐵道線1.5米內(nèi)停放各種車輛和貨物;機動車、流動機械車必須在鐵道線作業(yè)時,車輛不準熄火,駕駛員不準離車,不得在鐵道上滯留。

第五章非機動車和行人

第三十條港口道路上騎電瓶車、自行車不準帶人,不準穿越貨場和封閉區(qū)域。騎電瓶車、自行車到現(xiàn)場必須放在指定的擺放位置上。

第三十一條行人須在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠右邊行走,并注意避讓來往車輛,不得在作業(yè)現(xiàn)場、港口道路上隨意穿行。橫過道路時須在人行橫道內(nèi)通過,沒有人行橫道的要確保安全后再通過。行人在交通道路上不準追逐、游戲、拋物擊車,乘車人不準扒車或強行上車,特別是不準乘搭摩托車、載貨運輸車,乘車時身體的部位不準伸出車外,不準拋物擊人。

第三十二條旅客上下船必須按指定路線行走,不準在港口道路上滯留。

第六章車輛行駛速度要求

第三十三條結(jié)合港口道路交通安全管理具體情況,將港區(qū)內(nèi)道路共分為主干道、次干道、通道、路口(鐵路道口)及轉(zhuǎn)彎處、磅房(檢查橋)五部分作限速要求。

(一)主干道

限速規(guī)定:非生產(chǎn)性小型車輛(包括港內(nèi)出租車、私家車、客車、貨主車輛等車輛)50公里/小時,各類進港生產(chǎn)性運輸車輛(包括運輸貨物、物料、施工用料等車輛)40公里/小時,流動機械(包括叉車、裝載機、輪胎吊等車輛)20公里/小時。

主要路段范圍:

1、鲅魚圈港區(qū):

1)一號門至股份一公司辦公樓前十字路口路段;

2)三號門至營口中遠集裝箱碼頭檢查橋前十字路口路段;

3)營口中遠集裝箱碼頭檢查橋前十字路口至五號門路段;

4)三號門經(jīng)水電公司辦公樓前至五號門路段;

5)萬瀛場站檢查橋前主通道路段;

6)四號門至集團集裝箱碼頭公司檢查橋前路口路段;

7)集鐵物流公司場站南側(cè)主通道路段;

8)二號門至股份一公司辦公樓前十字路口路段。

2、盤錦港區(qū)、仙人島港區(qū)、營口港區(qū)主干道由所屬公司及交警部門共同確定。

(二)次干道

限速規(guī)定:非生產(chǎn)性小型車輛(包括港內(nèi)出租車、私家車、客車、貨主車輛等車輛)40公里/小時,各類進港生產(chǎn)性運輸車輛(包括運輸貨物、物料、施工用料等車輛)30公里/小時,流動機械(包括叉車、裝載機、輪胎吊等車輛)20公里/小時。

主要路段范圍:

1、鲅魚圈港區(qū):

1)股份一公司辦公樓前十字路口至a港池碼頭前沿主通道路段;

2)股份一公司辦公樓前十字路口至一港池鍋爐房前鐵路道口路段;

3)鲅魚圈港區(qū)各碼頭前沿主通道路段;集裝箱箱區(qū)環(huán)形主通道;

4)股份一公司辦公樓前十字路口至營口中遠集裝箱碼頭公司檢查橋前十字路口路段;

5)三號門經(jīng)物流食堂至四號門主通道路段。

2、盤錦港區(qū)、仙人島港區(qū)、營口港區(qū)次干道由所屬公司及交警部門共同確定。

(三)通道

限速規(guī)定:所有進港車輛均限速為20公里/小時。

主要路段范圍:除上述被列入主干道、次干道的港區(qū)內(nèi),包括堆場、鐵路專用線兩側(cè)的所有通道,適用于集團所有港區(qū)。

(四)路口及轉(zhuǎn)彎處

限速規(guī)定:所有進港車輛均限速為15公里/小時。

主要路段范圍:所有鐵道道口(包括有人道口、無人道口、平交過道)和公路路口轉(zhuǎn)彎處。

(五)磅房、檢查橋

限速規(guī)定:所有進港車輛均限速為5公里/小時。

主要路段范圍:適用于集團所有港區(qū)各磅房、檢查橋處。

第七章交通管理處罰、獎勵和事故處理

第三十四條違反本辦法的行為,由營口港公安局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理外,營口港務(wù)集團安全生產(chǎn)監(jiān)督部將依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全協(xié)議書》對違規(guī)的單位進行處罰。

第三十五條港口道路發(fā)生一切交通事故統(tǒng)一由營口港交警大隊負責(zé)處理;火車與車輛、行人在鐵路部門所屬港口專用線的道口發(fā)生的路外交通事故,由營口港交警大隊負責(zé)處理。

第三十六條違反本辦法中任意一款規(guī)定所產(chǎn)生的后果,均由違規(guī)人員(車輛)及其所屬單位承擔(dān)一切后果和法律責(zé)任。

第三十七條凡進港人員、車輛發(fā)生事故負有責(zé)任的,將參照《營口港道路交通事故處理辦法》對人員、車輛所屬單位進行處罰。

第三十八條違反本辦法第十條、第十一條之規(guī)定且不及時整改的,將對違規(guī)單位(部門)視情節(jié)處罰2000-5000元。

第三十九條對涂改、偽造土石方運輸通行證的車隊所屬單位處罰3000元,取消該車輛年度內(nèi)進港運輸資格,營口港公安局注銷其入港證。

第四十條違反本辦法第十四條至第十七條之規(guī)定的,對違規(guī)車輛所屬單位視情節(jié)處罰1000-2000元。

第四十一條違反本辦法第十八條至第二十九條之規(guī)定的,將對違規(guī)車輛所屬單位視情節(jié)處罰500-1000元。

第四十二條違反本辦法第三十條、第三十一條的,凡屬港內(nèi)各單位人員的,對其所屬單位處罰500元。

第四十三條違反本辦法第三十三條的,對車輛所屬單位處罰500元/車次。

第四十四條集團所屬各單位,對本單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類交通肇事要立即上報到集團安全生產(chǎn)監(jiān)督部、營口港公安局交警大隊及集團相關(guān)職能部門。對于車輛超速、穿越貨場、事故隱瞞不報等違規(guī)行為提供線索的單位,集團將把處罰款的30%獎勵給該單位,用于車輛監(jiān)控、抓拍裝置的購置及獎勵舉報員工。對于轄區(qū)內(nèi)交通事故和灑漏管理好的單位在考核中予以加分獎勵。

第四十五條港區(qū)內(nèi)哪家單位管理區(qū)域發(fā)生事故要處罰該單位,處罰金額為事故單位處罰款的15%;哪家單位使用的車隊發(fā)生事故要處罰該單位,處罰金額為事故單位處罰款的30%。區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故不及時上報的處罰5000元。

第四十六條從2023年9月1日起把交通事故作為集團內(nèi)各單位安全考核指標。

第八章附則

第四十七條本辦法由營口港公安局、營口港務(wù)集團有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部負責(zé)解釋。

第四十八條本辦法自2023年9月1日起施行。原營港安委發(fā)【2003】8號文件《營口港道路交通安全管理規(guī)定》同時廢止。

第5篇農(nóng)村道路交通安全管理站工作職責(zé)

一、制定本行政區(qū)內(nèi)道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施。

二、組織開展道路交通安全宣傳教育，提高農(nóng)村道路交通安全宣傳教育覆蓋面和普及率。

三、與轄區(qū)村、企業(yè)、學(xué)校等單位簽訂交通安全責(zé)任書，定期督促檢查工作落實情況。

四、每月召開一次道路交通安全例會，分析本行政區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況，安排部署下月工作。

五、指導(dǎo)各村交管室建立本行政區(qū)內(nèi)機動車及駕駛?cè)藛T信息紙質(zhì)和電子臺賬，實現(xiàn)對車輛、駕駛?cè)藨艏芾怼?/p>

六、組織開展本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路安全隱患排查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時治理。

七、建立交管員網(wǎng)格化管理機制，組織指導(dǎo)交管員、協(xié)管員和勸導(dǎo)員開展道路交通違法查糾工作，收集交通違法證據(jù)，及時向公安交警部門報告。

八、協(xié)助公安交警部門辦理機動車、駕駛證車管業(yè)務(wù)。

九、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調(diào)解處理工作。

十、完成道路交通安全管理其他工作任務(wù)。

第6篇某某鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案

為進一步加強我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,維護人民群眾的根本利益,根據(jù)上級有關(guān)部門文件,經(jīng)研究制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,通過建立健全我鎮(zhèn)道路安全組織體系,加強農(nóng)村機動車和駕駛?cè)斯芾?改善我鎮(zhèn)道路交通條件,加強道路交通安全管理力度,加強交通安全宣傳教育等工作舉措,全面提高農(nóng)村道路交通安全管理工作水平,堅決遏制和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,促進社會主義新農(nóng)村道路建設(shè)和構(gòu)建平安和諧十八里創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立**鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)李前錦任主任,派出所教導(dǎo)員楊強任副主任,田明貴、肖剛為專職負責(zé)人,各村設(shè)立交通安全協(xié)管員。**鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室負責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。

三、工作職責(zé)

鎮(zhèn)政府加大宣傳力度,建立健全工作機制,明確目標任務(wù),制定工作措施,抓好工作落實,認真分析各村農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,并認真組織整改,建立交通事故預(yù)防的長效機制,盡力減少農(nóng)村交通安全的“盲區(qū)”認真開展交通秩序整治工作。

公安機關(guān)要充分發(fā)揮其重要作用,認真分析農(nóng)村交通安全形勢,積極提出切實可行的加強農(nóng)村道路交通安全管理的意見和建議。

各村交通安全協(xié)管員具體負責(zé)該村所轄路段的交通管理,各村要認真做好相關(guān)配套服務(wù)工作,加大對轄區(qū)內(nèi)公路施工路段,危險路段及時養(yǎng)護,維修的隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并提出整改措施,同時做好所轄路段的清障工作,堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通安全的行為,各村的交通安全協(xié)管員要高度負責(zé)確保道路交通安全,因工作不負責(zé)造成交通安全事故或因不負責(zé)給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果,鎮(zhèn)要逐級追究責(zé)任。

鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實重視農(nóng)村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī),方針政策和交通安全知識,對道路交通安全實施監(jiān)督,對學(xué)校的學(xué)生進行交通安全教育,特別是接送學(xué)生的車輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)督。

四、實施步驟

(一)調(diào)查摸底階段。工作任務(wù):鎮(zhèn)成立組織、分解任務(wù)目標、明確工作責(zé)任;對各村進行摸底,了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、道路、車輛、駕駛員等基礎(chǔ)情況,要求各村報數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。

(二)宣傳教育階段。采取懸掛條幅、張貼標語、召開會議等形式多樣的宣傳方式,宣傳農(nóng)村道路交通管理建設(shè)的重要性。工作任務(wù):1、鎮(zhèn)、村負責(zé)人掌握農(nóng)村道路交通管理建設(shè)工作的任務(wù)、目標和方法步驟;2、相關(guān)部門掌握自身的工作任務(wù)和職務(wù);3、“五小”車輛(輕便摩托車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機)駕駛?cè)肆私鉄o證駕駛及駕駛無牌機動車的危害性,增強其道路交通安全意識;4、廣大人民群眾了解認真開展農(nóng)村道路交通安全管理工作對于保障其生命財產(chǎn)安全、維護其合法權(quán)益具有重要意義。并能夠積極參與農(nóng)村道路交通安全工作。

(三)全面實施階段。根據(jù)調(diào)查摸底情況,完善建設(shè)方案,全力推進農(nóng)村道路交通管理建設(shè)。各村于全面建立農(nóng)村道路交通管理,做到不漏一村。工作任務(wù):1、鎮(zhèn)有專門的交通管理機構(gòu)和專職交通管理人員;2、鎮(zhèn)、派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,確定一名專職民警具體負責(zé);3、交通管理覆蓋到村;4、初步建立鎮(zhèn)、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺帳;5、鎮(zhèn)建立轄區(qū)內(nèi)道路和危險路段臺帳;6、在農(nóng)村普遍開展道路交通安全宣傳教育活動。

第7篇道路交通安全管理辦法

第一章總則

第一條根據(jù)西成公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<西成客專陜西有限責(zé)任公司道路交通管理辦法>的通知》的要求,我項目部特制訂本辦法。

第二條加強客專工程建設(shè)過程中的交通安全管理工作,預(yù)防交通安全事故。

第三條交通安全管理工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責(zé)”的原則。

第四條參建各工區(qū)應(yīng)依照交通安全法律法規(guī),建立本工區(qū)的交通安全管理制度。

第二章編制依據(jù)

第五條《中華人民共和國道路交通安全法》2023年4月22日

第六條《關(guān)于印發(fā)<西成客專陜西有限責(zé)任公司道路交通安全管理辦法>的通知》2023年12月27日

第三章機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

第七條項目部成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:李華偉、姜海濤

副組長:孫永斌、李為華、劉春虹、劉華山、王立忠、張義申、賈維宏

組員:曹明春、尹樹剛、趙鵬、陳繼友、張曙輝、李龍江、杜憲莉、李海龍、叢桂玲、任曉忱、洪景秋、湯杰偉、陳秋云、楊志鵬、李環(huán)、王俊、牛洪方、金成哲、李寶財、劉海波、丁偉

主要負責(zé)部門:交管辦

第八條道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī),履行法律賦予的道路交通安全工作職責(zé),做好本項目的道路交通安全工作;

2、按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認真研究解決本項目的道路交通安全工作存在的重大問題;

3、建立健全本項目道路交通安全管理工作機構(gòu),落實安全管理人員;

4、適時組織、參與交通安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除或整改道路交通安全隱患,防止重、特大道路交通事故的發(fā)生;

5、積極主動地協(xié)助其他部門做好道路交通安全工作;

6、適時向西成公司道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本項目道路交通安全工作情況;

7、完成其它道路交通安全方面的工作任務(wù)。

第九條項目部是工程建設(shè)過程中交通安全管理工作的主管單位,項目部安質(zhì)部、交管辦和各工區(qū)是現(xiàn)場督導(dǎo)、實施、檢查的主管單位。

第十條各工區(qū)項目負責(zé)人是建設(shè)期內(nèi)交通安全的第一責(zé)任人

第十一條項目部設(shè)立專門機構(gòu),全面負責(zé)本項目機動車駕駛?cè)藛T、機動施工車輛(走行機械)的交通安全管理工作。交管辦和人員必須認真履行交通安全管理職責(zé)。具體職責(zé)如下:

2、按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認真研究解決本項目的道路交通安全工作存在的重大問題;

3、建立健全本項目道路交通安全管理工作機構(gòu),落實安全管理人員;

4、適時組織、參與交通安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除或整改道路交通安全隱患,防止重特大道路交通事故的發(fā)生;

5、積極主動地協(xié)助其他部門做好道路交通安全工作;

6、適時向西成公司道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本項目道路交通安全工作情況;

7、完成其他道路交通安全工作任務(wù)。

第十二條機動車輛(走行機械)駕駛操作人員必須遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實做好設(shè)備的日常維護、保養(yǎng);保持設(shè)備的整潔和完好,保障好安全防護裝置與附件的齊全有效。

第四章道路交通機動車及駕駛員

第十三條機動車輛駕駛員在駕車時必須服從公安交警、運管征稽部門的管理,嚴格遵守《中華人民共和國道路交通法》。

第十四條機動車輛駕駛員必須樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng),遵章守法,文明行車,按時參加交通安全學(xué)習(xí)。

第十五條任何人不得強迫駕駛員違法違章駕車;嚴禁酒后駕車、疲勞駕駛或?qū)④嚱唤o無證人員駕駛。

第十六條機械車輛使用前,必須向公安交警部門申請等記,領(lǐng)取號牌、行駛證,并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件。

第十七條車輛狀況、各項安全技術(shù)性能必須保持完好。并按規(guī)定進行年檢,合格后使用,不得開“病車”上路。

第十八條施工運輸車輛裝載的物品必須綁扎牢固,并按照環(huán)保要求覆蓋。運輸“超長、超寬、超高”的大件或易燃、易爆的危險化學(xué)品時,必須辦理特種車輛手續(xù)及準運證明,采取安全措施,懸掛明顯標記,必要時應(yīng)配有指揮車、帶(壓)道車。

第十九條國道、省道及各類施工便道、通道等處嚴禁車輛人、貨混裝。

第二十條車輛在建設(shè)工地內(nèi)部道路行駛過程中,應(yīng)遵照限速標志要求行駛。

第二十一條車輛在施工現(xiàn)場倒車作業(yè)時,必須確認安全后方可倒車,必要時地面應(yīng)有人員指揮;吊車、自卸車等嚴禁在行駛過程中提升、頂升作業(yè)。

第五章施工便道便橋

第二十二條施工場內(nèi)的便道便橋設(shè)置應(yīng)滿足現(xiàn)場管理標準化的要求,道路應(yīng)平整,路基堅實、邊坡穩(wěn)定,設(shè)置交通信號燈、交通標志、交通標線。在陡坡、彎道、交叉路口、窄橋、人行橫道等復(fù)雜危險路段應(yīng)設(shè)置減速、危險等警示標志及防護設(shè)施。

第二十三條施工區(qū)域因臨時需要占用、挖掘或跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施時,應(yīng)與產(chǎn)權(quán)部門完備手續(xù)后方能實施,同時應(yīng)有相應(yīng)的臨時通行和保護安全的措施,有醒目的安全標志,夜間應(yīng)設(shè)置紅燈警示。

第二十四條各工區(qū)要定期(一般不超過7天)或遇山洪、雨(雪)后,對施工便道進行檢查和維護;每班前對施工便橋要進行檢查和維護;陡坡等危險多發(fā)地段,要采取有效的手段和措施,保證交通安全。

第六章施工現(xiàn)場交通安全管理制度

1、凡在本項目施工現(xiàn)場服務(wù)的車輛都要自覺遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》和項目部內(nèi)部的交通管理辦法。做到車況良好、車容整潔、三證齊全、自覺服從項目部交管人員指揮,嚴格按照現(xiàn)場交通標志安全行駛。

2、其他單位車輛,必須持有項目部統(tǒng)一發(fā)放的內(nèi)部車輛通行證,憑證出入梁場等場所;在各施工現(xiàn)場的臨時外雇勞務(wù)車輛,入場前必須事先到當(dāng)?shù)亟还懿块T辦理營運手續(xù),然后到項目部辦理車輛出入臨時通行證;

3、施工車輛必須服從指揮、聽從調(diào)度,在指定地點作業(yè),在指定路段行駛,未經(jīng)許可不得將車輛駛出施工區(qū)域。

4、現(xiàn)場所有車輛都要按現(xiàn)場限速標志限速行駛,時速控制在5公里/小時以內(nèi),做到禮讓三先,安全行駛。

5、嚴禁自行車、摩托車、非施工服務(wù)車輛駛?cè)氍F(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)。

6、嚴禁人貨混載、違章拉人、超載超速。

7、嚴禁酒后駕車、無證駕車、開英雄車、開帶“病”車。

8、施工車輛不得亂停亂放,盡量避免妨礙施工現(xiàn)場通行。

9、超重、超長、超寬、超高運輸車輛進入施工現(xiàn)場時應(yīng)瞻前顧后、兼顧左右、謹慎行駛,最好派出指揮車在前開道。

10、未經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)批準,施工現(xiàn)場的交通道路不得隔斷或挖斷。

11、起重車、強夯機、挖掘機作業(yè)時周圍應(yīng)設(shè)安全距離并有防護圍欄和警告標志。

12、施工車輛脫離施工現(xiàn)場行駛時,應(yīng)注意文明整潔,必須將車輛清洗干凈。

13、違章作業(yè)或違章行駛造成交通事故或經(jīng)濟損失由車方負責(zé)。

14、工程施工,要求各協(xié)作單位盡量使用自己的車輛運送土石方、建筑垃圾等。在確有困難情況下需雇請社會車輛時,應(yīng)嚴格檢查車方的牌照、執(zhí)照、行駛證、年審年檢、車輛保險等各種證件及相關(guān)手續(xù),確認齊全合格后方可雇用。

15、所有現(xiàn)場施工服務(wù)車輛必須避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程搶險車。項目部內(nèi)部的土方車、裝載機、罐車、泵車等大型施工車輛,沒有項目部領(lǐng)導(dǎo)批示,一律不許私自駛出施工現(xiàn)場。

16、拌合站、梁場等,凡拉運物資出門的車輛,必須持有項目部統(tǒng)一印發(fā)的物資出門證經(jīng)門衛(wèi)審查,印鑒齊全、物證相符方可出門。凡無正式出門證或物證不相符者,任何物品不許拉運出門,門衛(wèi)有權(quán)扣留。

17、凡違反道路行駛規(guī)定的,每車次處罰款200-1000元。

18、違反上述任何規(guī)定,項目部管理人員有權(quán)當(dāng)場制止,對當(dāng)事人批評教育,并處罰款200元。

第七章交通事故管理

第二十五條各工區(qū)如果發(fā)生交通事故,按有關(guān)程序及時報交管部門。

第二十六條發(fā)生較大及以上交通事故,應(yīng)在第一時內(nèi)上報局指安質(zhì)部。

第二十七條發(fā)生交通事故后,必須按照“四不放過”原則,查明原因、分清責(zé)任,提出處理意見,落實安全防護措施,吸取教訓(xùn).

第八章附則

第二十八條本辦法由項目部安質(zhì)部負責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

中鐵十九局集團有限公司西成客專項目部

二o一三年三月一日

第8篇市道路交通安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為維護道路交通秩序，保障道路交通安全和暢通，保護交通參與者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的道路，是指公路、城市道路、通行社會車輛的專用道路、公共廣場、公共停車場等供車輛、行人通行的地方。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通活動及其管理。

第三條市、區(qū)人民政府應(yīng)加強道路交通規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化道路交通運輸結(jié)構(gòu)，加大對道路交通科技、教育的投入，保障道路交通與我市國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)。

市、區(qū)人民政府應(yīng)加強道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對道路交通安全實行綜合治理。

第四條市公安機關(guān)是本市道路交通安全管理的主管機關(guān)，市公安交通管理部門負責(zé)本規(guī)定的實施。

規(guī)劃、市政、建設(shè)、交通、公路、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好道路交通安全管理工作。

第五條公安交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)做好交通安全知識和道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，忠于職守、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，提高管理水平，并接受社會監(jiān)督。

第六條機關(guān)、部隊、社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織(以下簡稱單位)應(yīng)加強對所屬人員道路交通安全知識的宣傳和教育。

各級各類學(xué)校應(yīng)將道路交通安全知識列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，在公安交通管理部門指導(dǎo)下，開展多種形式的交通安全教育活動。

司法行政、新聞出版、廣播電視、文化、旅游等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應(yīng)當(dāng)采取各種形式，配合‘做好道路交通安全宣傳工作。

第七條本市實行以減少交通違章、預(yù)防交通事故為目的的交通安全責(zé)任制。各運輸企業(yè)、機動車所屬單位應(yīng)當(dāng)落實交通安全責(zé)任制，加強對所屬駕駛?cè)藛T交通安全教育和車輛的管理工作。

第八條任何單位和個人都應(yīng)該遵守交通安全法律、法規(guī)。車輛、行人必須各行其道。

殘疾人、老年人、兒童和其他需要幫助的人員在進行道路交通活動時，應(yīng)當(dāng)受到特殊的保護和扶助。

第二章道路和道路交通設(shè)施

第九條道路的規(guī)劃、建設(shè)和道路交通設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家標準、技術(shù)規(guī)范及安全、暢通的原則。

新建、改建道路必須配建相應(yīng)的道路交通設(shè)施。道路交通設(shè)施應(yīng)與道路同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時交付使用。有關(guān)部門在審批道路和道路交通設(shè)施設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)征求公安交通管理部門的意見。

第十條任何單位和個人不得占用、損毀、移動、涂改道路交通設(shè)施。道路交通設(shè)施損毀、缺失的，設(shè)置部門應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

第十一條養(yǎng)護、維修道路及其設(shè)施影響正常交通的，養(yǎng)護、維修部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置引導(dǎo)交通的標志和安全設(shè)施，施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)正常交通。

道路出現(xiàn)損毀、坍塌以及影響道路交通安全暢通的其他情況，道路建設(shè)、養(yǎng)護部門應(yīng)當(dāng)及時修復(fù);不能及時修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置引導(dǎo)交通的標志和安全設(shè)施。

第十二條除日常養(yǎng)護、維修道路作業(yè)外，因施工作業(yè)等特殊情況占用、挖掘道路影響交通安全的，須經(jīng)道路主管部門和公安交通管理部門批準，并按規(guī)定的時間、地點、范圍施工，有關(guān)單位應(yīng)于5日內(nèi)予以審批。占用、挖掘道路需中斷交通的，批準部門應(yīng)當(dāng)提前5日發(fā)布通告。因搶修地下管線挖掘道路的，搶修單位應(yīng)當(dāng)同時向公安交通管理部門和道路主管部門報告，并在24小時內(nèi)補辦手續(xù)。

占用、挖掘道路時，須在現(xiàn)場周圍設(shè)置圍擋設(shè)施，并在距來車方向不少于50米的地點設(shè)置反光的施工警告標志和交通引導(dǎo)標志。作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，按規(guī)范標準修復(fù)路面和道路設(shè)施。

第十三條樹木、線桿、架空管線、廣告牌、標志牌、井蓋及其他設(shè)施出現(xiàn)傾斜、斷裂、缺損或倒塌可能影響交通時，維護單位應(yīng)及時整修排除。在緊急情況下，公安交通管理部門或道路主管部門可先行排除，所發(fā)生的費用，由維護單位承擔(dān)。

第十四條需開辟通道與城市道路連接的，審批部門應(yīng)征求規(guī)劃、公安交通管理部門的意見。

第十五條在道路上禁止下列妨礙道路交通安全和暢通的行為：

(一)擠占人行道;

(二)排水、堆放物品，傾倒垃圾和渣土;

(三)從事維修、擦洗車輛等經(jīng)營活動;

(四)擅自設(shè)置停車場(點);

(五)隨意停放機動車輛;

(六)擅自設(shè)置含有交通指示內(nèi)容的標志、標線：

(七)在車行道兜售、發(fā)送物品;

(八)擅自在道路交通設(shè)施上張貼、懸掛廣告、標語、旗幟;

(九)其它可能影響交通安全、暢通的行為。

第三章車輛和駕駛?cè)藛T

第十六條車輛必須經(jīng)過公安交通管理部門檢驗合格，領(lǐng)取號牌、行駛證，方準行駛。

經(jīng)市人民政府批準，市公安交通管理部門可以在一定區(qū)域或一定時間內(nèi)禁止或者限制摩托車、拖拉機、農(nóng)用運輸車、輪式專用機械、畜力車、三輪車、人力車等交通工具掛牌、行駛。

在鼓浪嶼區(qū)，嚴格限制機動車輛和非機動車輛的掛牌、行駛。

第十七條設(shè)有動力裝置的殘疾人專用車必須持有專用號牌、行駛證。下肢有殘疾但身體其他部位不影響操作的殘疾人，向公安交通管理部門申領(lǐng)殘疾人專用車輛操作證后，方可駕駛。

禁止非殘疾人駕駛殘疾人專用車輛。

第十八條任何單位和個人不得有下列行為：

(一)挪用、轉(zhuǎn)借、偽造、冒領(lǐng)、涂改機動車號牌、行駛證和機動車通行證;

(二)擅自安裝或使用特種車輛標志和警燈、警報器;

(三)使用拼裝、報廢和未列入國產(chǎn)車輛產(chǎn)品目錄的機動車：

(四)使用挪用、偽造、冒領(lǐng)、涂改、失效的機動車號牌、行駛證和機動車通行證;

(五)非營業(yè)性客運車輛從事營業(yè)性旅客運輸;

(六)非法拆卸或扣留機動車號牌、行駛證;

(七)擅自在機動車駕駛室及擋風(fēng)玻璃懸掛、放置、張貼各種影響操作、妨礙駕駛視線的標牌或其他物品;

(八)不按規(guī)定安裝或故意遮蓋、損壞機動車號牌;

(九)其他違反車輛管理的行為。

第十九條機動車維修單位和個人承修外觀碰撞損壞的車輛，應(yīng)建立機動車修車臺帳。發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸嫌疑的車輛，應(yīng)及時向公安交通管理部門報告。

因交通事故造成車架、發(fā)動機、制動、轉(zhuǎn)向等重要安全機件損壞的機動車修復(fù)后，須經(jīng)公安交通管理部門或公安交通管理部門認可的機動車檢測機構(gòu)檢驗合格，方可上路行駛。

第二十條申領(lǐng)機動車駕駛證，應(yīng)按規(guī)定的申領(lǐng)條件、考試辦法、發(fā)證手續(xù)辦理。

外地駕駛員受雇駕駛本市機動車輛的，須向轄區(qū)公安交通管理部門備案。駕駛營業(yè)性客運車輛(以下簡稱客運車輛)的，還須將駕駛技術(shù)檔案轉(zhuǎn)入本市。

客運車輛駕駛員必須向行業(yè)主管部門提出從業(yè)申請，經(jīng)公安交通管理部門核準后，由行業(yè)主管部門發(fā)給服務(wù)證，方可上崗。

第二十—條駕駛?cè)藛T不得有下列行為：

(一)無駕駛證駕駛或駕駛資格喪失后駕駛機動車輛;

(二)持軍隊、武警駕駛證駕駛地方牌照的車輛或持地方駕駛證駕駛軍隊、武警牌照的車輛;

(三)將機動車交給未成年人、無駕駛證和飲酒后的人員駕駛;

(四)機動車行駛中手持使用移動通訊工具或戴耳機收聽錄音、廣播，駕駛執(zhí)行任務(wù)的特種車輛除外;

(五)在精神藥品、麻醉藥品的作用下駕駛機動車;

(六)飲酒后駕駛機動車;

(七)過度疲勞駕駛機動車;

(八)駕駛機動車時相互追逐或故意危及其他車輛、行人的安全;

(九)駕駛摩托車時手中持物或在車把上懸掛妨礙駕駛的物品;

(十)向車外投擲物品;

(十一)其他足以影響駕駛的行為。

第四章行人、乘車人

第二十二條行人應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)按交通信號、交通標志、標線和道路交通設(shè)施的指示行走;

(二)在人行道、人行橫道或其他行人通行設(shè)施上行走，沒有人行道的靠路邊行走;

(三)在交叉路口通過無人行橫道信號燈控制的人行橫道時，須讓按車輛放行信號通過的車輛先行;

(四)在沒有人行橫道或者其他行人通行設(shè)施的路段橫過道路時，須直行通過，注意來往車輛，不準在車輛臨近時突然橫穿;

(五)不準翻越、穿越或跨越交通隔離設(shè)施;

(六)不準在機動車道和非機動車道上使用溜冰鞋、滑板、踏板等工具通行。

學(xué)齡前兒童、精神疾病患者、智力障礙者和其他需要幫助的人員在道路上行走時，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人或其他成年人帶領(lǐng)。

第二十三條乘車人應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)未經(jīng)駕駛員或售票員許可，不得強行搭乘車輛;車輛停穩(wěn)前，不得上下車;

(二)明知駕駛機動車的人員飲酒或無證駕駛的，不準乘坐;

(三)在道路上乘車不得從機動車輛左側(cè)車門上下車;

(四)不得指使、強迫駕駛員違章或冒險行駛;

(五)不準向車外投擲物品;

(六)乘坐二輪摩托車不準側(cè)坐或倒坐;

(七)不準在機動車道上攔乘客運車輛;

(八)在設(shè)有客運車輛停靠站點的路段，不得在站點外攔乘客運車輛;

(九)不得妨礙駕駛員操作。

第五章車輛通行

第二十四條市公安交通管理部門根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則，可以采取均衡交通流量、分隔車輛通行時間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機動車通行憑證等交通管理措施。采取限制區(qū)域通行方式等重大交通管理措施時，應(yīng)經(jīng)市人民政府批準并于實施5日前公告。

第二十五條機動車行駛應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)確保安全，謹慎駕駛;

(二)非遇危急情況，不準突然減速、停車;

(三)嚴禁超速、超載行駛;

(四)禁鳴區(qū)域內(nèi)不得鳴喇叭;

(五)遇行進方向公共交通車輛駛離站點時，應(yīng)主動避讓;

(六)市區(qū)夜間路燈照明良好的道路上，不得持續(xù)使用遠光燈;

(七)城區(qū)平面交又路口最高時速30公里;

(八)不得持續(xù)跨壓二個車道行駛。

第二十六條機動車行駛中遇道路受阻時，須在本車道內(nèi)依次等候，不得超越、穿插排隊等候的車輛，不得駛?cè)虢煌ü苤频能嚨?、非機動車道或公共交通專用車道，不得在人行橫道或者禁止停車區(qū)內(nèi)停車。

第二十七條在道路上有下列情形之一的，機動車應(yīng)當(dāng)使用危險報警閃光燈：

(一)車輛發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故不能離開機動車道時;

(二)牽引和被牽引時;

(三)由公安警衛(wèi)車輛護衛(wèi)時;

(四)夜間在機動車道臨時停車時;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

除前款規(guī)定的情形和需要報警求助、搶救病人外，機動車不準使用危險報警閃光燈。

第二十八條機動車行經(jīng)無交通信號控制的人行橫道，應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇有行人通過時，應(yīng)當(dāng)在人行橫道線外停車讓行。

機動車遇有盲人、行走不便的殘疾人、老年人、學(xué)齡前兒童橫過道路，或行經(jīng)學(xué)校門口遇有學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、集體活動，或者在道路上遇有橫過道路的隊列時，必須停車讓行。

第二十九條客運車輛在營運中應(yīng)當(dāng)按照核定的路線行駛：在城區(qū)設(shè)有客運車輛?？奎c的路段上，客運車輛必須在?？奎c依次停車上下客。在其它未限制停車的路段上，可順向停車上下客，停車時右側(cè)車輪應(yīng)距路沿50厘米內(nèi)，不得妨礙其他車輛通行。

第三十條在設(shè)有公共交通專用車道的路段，公共交通車輛應(yīng)在公共交通專用車道上行駛。遇有障礙時，公共交通車輛可借用相鄰機動車道，超越障礙后須立即駛回原車道。

公共交通專用車道只準公共交通車輛行駛。其他機動車在準許借道通行的公共交通專用車道行駛時，應(yīng)就近出入，避讓公共交通車輛，不得停車或逆向行駛。

第三十一條載運易燃、易爆、劇毒等危險物品的車輛，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定懸掛危險物品標志，按指定的時間、路線、時速和場所行駛或停放。

第三十二條警車及其護衛(wèi)的車隊、消防車、工程救險車、救護車執(zhí)行任務(wù)時，在確保安全的原則下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向、指揮燈信號和停放的限制，其他車輛和行人必須讓行，不準穿插或超越。

第三十三條駕駛非機動車，須遵守下列規(guī)定：

(一)靠道路右側(cè)行駛，不準逆向行駛;

(二)禁止在人行道、人行過街通道或人行橫道上騎行;

(二)不準在公路、城市道路、通行社會車輛的專用道路上學(xué)騎自行車;

(四)在市區(qū)道路，自行車只準附載一名不滿十周歲的兒童;

(五)在劃分機動車道與非機動車道的道路上，不準在機動車道上行駛或滯留;

(六)不準三輛以上自行車并排騎行;

(七)非機動車須停放在指定的停車地點，不得隨意在道路上停放;

(八)轉(zhuǎn)彎時，讓直行車輛先行;

(九)不準在禁止通行的道路上行駛。

第六章交通事故救援和處理

第三十四條交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，并立即報案。公安交通管理部門接到報警后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，迅速處置，及時恢復(fù)交通。

在城區(qū)道路上發(fā)生的車輛損失不大，無人員傷、亡，事故責(zé)任明確且雙方無異議的交通事故，當(dāng)事人互相抄錄對方車輛號牌和駕駛證后可自行撤離現(xiàn)場;撤離現(xiàn)場后，當(dāng)事人可協(xié)商解決，或?qū)⑹鹿受囕v駛到轄區(qū)公安交通管理部門接受調(diào)查、處理。

第三十五條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照道路交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，認定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。

交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按所負的交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

行人、非機動車違反交通管理規(guī)定，與機動車發(fā)生道路交通事故，機動車無過錯的，機動車不負交通事故責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第三十六條本市按照國家規(guī)定實行機動車第三者責(zé)任保險。對符合保險給付條件的交通事故傷者的救助醫(yī)療費用，保險機構(gòu)根據(jù)公安交通管理部門的書面通知給予預(yù)付。

第三十七條對可能承擔(dān)事故同等責(zé)任以上的肇事者或肇事車輛所有人，應(yīng)當(dāng)提供有效擔(dān)保，對無法提供相應(yīng)擔(dān)保的，公安交通管理部門可暫扣肇事車輛。

第三十八條設(shè)立交通事故傷亡援助金，用于援助因交通事故遭受傷害后無力支付醫(yī)療費用或者生活困難需要援助的人員。具體籌集、使用和管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第七章法律責(zé)任

第三十九條違反本規(guī)定第七條規(guī)定，不履行交通安全責(zé)任，造成嚴重后果的，對單位處以500元以上1000元以下罰款，對直接責(zé)任人和直接負責(zé)的主管人員由有關(guān)部門按規(guī)定給予行政處分。

第四十條有下列情形之一的，責(zé)令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定罰款：

(一)違反本規(guī)定第十二條第一款、第十五條第(四)項規(guī)定未辦理審批手續(xù)的，處以200元以上500元以下罰款;

(二)違反本規(guī)定第十五條第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款。

第四十一條有下列情形之一的，責(zé)令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：

(一)違反本規(guī)定第十六條第一款、第十八條第(一)、(三)、(四)項規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款，違反第十八條第(五)項規(guī)定的，處以500元以上2000元以下罰款，可以并處幣扣二個月以下駕駛證;其中對違反第十八條第(一)、(四)項規(guī)定的，沒收偽造、冒領(lǐng)、涂改、失效的牌證，對違反第十八條第(三)項規(guī)定的，可以沒收非法車輛;

(二)違反本規(guī)定第十七條第二款、第十八條第(六)項規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;

(三)違反本規(guī)定第十八條第(二)項規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款，可以并處吊扣一個月以下駕駛證，沒收警燈、警報器和標志;

(四)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定不建立機動車維修臺帳或違反第十九條第二款規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款;

(五)違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定不向公安交通管理部門備案的，違反本規(guī)定第十八條第(七)、(八)項、第二十一條第(四)、(五)、(七)、(九)項規(guī)定的，處以 50元以上100元以下罰款;

(六)違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條(一)、(二)、(三)、(六)、(八)項規(guī)定的，處以200元以上500元以下罰款;其中對違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條第(三)、(六)項規(guī)定的，可以并處吊扣二個月以下駕駛證;

(七)違反本規(guī)定第二十一條第(十)項規(guī)定的，給予警告或處以30元以下罰款。

第四十二條違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二十三條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告或處以30元以下罰款。

第四十三條有下列情形之一的，責(zé)令改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(五)、(六)、(七)、(八)項、第二十六條、、第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;其中對違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(七)項、第二十六條規(guī)定的，可以并處吊扣一個月以下駕駛證;

(二)違反本規(guī)定第二十五條第(四)項規(guī)定的，處以 500元以下罰款;

(三)違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定的，處以50元以下罰款，可以并處吊扣一個月以下駕駛證;

(四)違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定的，處以1000元以下罰款，可以并處吊扣三個月以下駕駛證;

(五)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定的，處以30元以下罰款。

第四十四條公安交通管理部門對違反本規(guī)定受到行政處罰的駕駛員，依照國家規(guī)定，給予交通違章記分和考試。

在一個記分周期內(nèi)，客運駕駛員交通違章記分連續(xù)五次記分滿分值的，兩年之內(nèi)不得從事客運駕駛。

第四十五條違反本規(guī)定依法須給予拘留的，由公安機關(guān)予以拘留;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條當(dāng)事人對公安交通管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

公安交通管理部門及其交通警察違法行使職權(quán)侵犯單位或個人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四十七條公安交通警察有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并視情節(jié)輕重，責(zé)令其停止執(zhí)行職務(wù)，按規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對道路交通違法行為不依法處理的：

(二)接到交通阻塞或交通事故的報警后，無正當(dāng)理由不及時趕到現(xiàn)場處理的;

(三)不按規(guī)定核發(fā)機動車號牌、行駛證或其他證件的;

(四)暫扣車輛、證件不按規(guī)定時間上交的;

(五)處罰不出具票據(jù)、處罰決定書，暫扣車輛、證件不出具暫扣憑證的;

(六)故意損毀當(dāng)事人，證件、物品的;

(七)打罵、侮辱當(dāng)事人的;

(八)以權(quán)謀私、貪污受賄的;

(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章附則

第四十八條本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負責(zé)解釋。

第四十九條本規(guī)定自2001年3月1日起施行。

第9篇基于gis的道路交通安全管理系統(tǒng)的研究

針對道路交通安全的現(xiàn)狀，筆者分析了利用地理信息系統(tǒng)(gis)建立道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點，探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設(shè)計思路及其開發(fā)的技術(shù)路線。利用gis進行交通安全管理可以增強交通事故分析的直觀性、可操作性，進行區(qū)域安全評價、事故多發(fā)點因素分析，有利于挖掘交通事故的深層原因，從而指導(dǎo)安全管理工作?；趃is的道路交通安全管理的研究，是gis在領(lǐng)域應(yīng)用和迅速提高道路交通安全管理現(xiàn)代化水平的一個創(chuàng)新性探索。

1 引言

隨著中國汽車保有量的快速增長，道路交通安全問題已經(jīng)成為人民生活中的重要問題之一。2002年我國道路交通事故件數(shù)、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標分別達到了77萬多起、56萬多人、10．9萬多人和33億多元人民幣。道路交通安全局勢極其嚴峻，如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解決的課題。采用科學(xué)的分析方法、挖掘肇致道路交通事故的各種原因是合理制定道路交通安全管理措施、預(yù)防交通事故的關(guān)鍵。

國內(nèi)外很多交通安全管理機構(gòu)都建立了信息決策系統(tǒng)，用于滿足各自特定的需求。但這些交通安全信息系統(tǒng)大多數(shù)都不具有地圖顯示及空間建模分析功能，從而還不能進行大面積范圍的交通安全分析。地理信息系統(tǒng)(gis)是一組具有圖形圖像數(shù)字化、空間數(shù)據(jù)管理、查詢檢索、模型運算和多種輸出功能的軟件，它可以結(jié)合具體地點的事故數(shù)據(jù)，進行直觀的空間分析，因此，適用于與地理位置密切相關(guān)的交通安全問題的研究。

目前，基于gis的道路安全管理系統(tǒng)研究尚處于起步階段。筆者分析了gis技術(shù)應(yīng)用于道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點，探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設(shè)計思路及其開發(fā)的技術(shù)路線。這對建立實用的安全管理系統(tǒng)，提高道路安全管理水平及拓寬gis的應(yīng)用領(lǐng)域具有十分重要的意義。

2 道路交通安全gis

2．1 gis與道路交通安全層次

地理信息系統(tǒng)簡稱'gis'’(geographic lnformation system)，是一門集計算機科學(xué)、地理學(xué)、信息科學(xué)、管理科學(xué)和測繪科學(xué)為一體的新興技術(shù)。它采用數(shù)據(jù)庫、計算機圖形學(xué)、多媒體等最新技術(shù)，對地理信息進行處理，能夠?qū)崟r準確地采集、修改和更新地理空間數(shù)據(jù)和屬性信息，為決策者提供可視化的支持。道路交通安全分析可分為3個層次：

第一層次是對某一地區(qū)或區(qū)域的交通事故現(xiàn)狀和趨勢進行分析。這一分析可利用數(shù)學(xué)方法進行統(tǒng)計和預(yù)測，并分析與該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，道路設(shè)施交通流量等因素之間的關(guān)系，從而從宏觀上了解和控制交通事故的發(fā)生。

第二層次為交通事故的區(qū)域分布分析，對某一區(qū)域的交通事故發(fā)生的特征、頻數(shù)、相關(guān)因素等進行分析，從總體上了解和把握該區(qū)域的事故情況。由于區(qū)域分布分析中的交通事故數(shù)據(jù)具有很強的區(qū)域地理因素，這就需要有地理數(shù)據(jù)的文件管理系統(tǒng)。

第三層次為微觀分析，分析研究某一路段或某一交叉口交通事故發(fā)生規(guī)律和發(fā)生機理，以便制定安全對策。這一層次的分析則需要更多的地理因素信息和環(huán)境因素信息，簡單的數(shù)據(jù)文件形式已不再滿足要求，借助直觀形象的地圖進行安全分析尤顯必要。

通過以上分析可知，利用海量的數(shù)據(jù)對某一區(qū)域、某一路段或交叉口進行交通安全分析，基于gis的存儲、分析、地圖可視化顯示以及輔助決策案的制定是先進的道路交通安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)和道路交通事故預(yù)防的關(guān)鍵技術(shù)之一。

2．2 功能分析

道路交通安全gis應(yīng)是道路交通安全管理的輔助工具，它不僅能為各級管理部門和事故處理部門的宏觀管理、微觀分析及決策提供全面服務(wù)，而且還能為工程技術(shù)人員提供事故分析的工具。交通安全管理gis應(yīng)具有以下功能：

(1)數(shù)據(jù)的輸入和管理。系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)輸人與管理功能，包括與事故有關(guān)的各種信息。例如，道路幾何尺寸、交通流、交通管理設(shè)施的分布及維修情況等屬性數(shù)據(jù)的維護工作都可在地圖上進行操作，較以往的字符型數(shù)據(jù)庫更方便、直觀。

(2)事故統(tǒng)計、報表。事故的統(tǒng)計方法應(yīng)遵照公安部的統(tǒng)計規(guī)范，并應(yīng)具有事故預(yù)測預(yù)報功能。報表功能應(yīng)包括定期報表和特殊報表功能，定期報表可采用表格形式或地圖形式，這些報表使管理者能夠全面地了解本地區(qū)或某一地點的事故概況和事故頻率。專用查詢報表通常是應(yīng)某一特殊要求而能快速形成報表的功能。

(3)事故黑點識別與顯示。系統(tǒng)可以統(tǒng)計各點、交叉口、路段和整個區(qū)域的事故情況，并可按照一定標準(如事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合)，自動篩選出事故黑點，并自動標識于地圖上。

(4)交通事故信息查詢。各類交通事故數(shù)據(jù)和有關(guān)指標數(shù)據(jù)都可在地圖上查詢，并以直觀圖(如餅圖、直方圖、排列圖等)顯示，圖形顯示可任意放大縮小，不同事故類型可按照用戶要求分別顯示或整體顯示，最大限度地提高工程技術(shù)人員的事故分析水平和安全管理人員的決策能力及效率。

(5)事故預(yù)防、預(yù)案。對未來將要發(fā)生的事故作出預(yù)測，分析未來事故的危險程度和發(fā)展趨勢，并給出應(yīng)采取的防治措施，以供道路管理者作出決策，如提出道路改善意見、事故黑點整治措施等。

(6)其他功能。系統(tǒng)在滿足各級管理部門、事故處理部門業(yè)務(wù)處理的同時，應(yīng)預(yù)留接口，與相關(guān)的辦公自動化系統(tǒng)和交通監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。此外，道路交通安全管理系統(tǒng)也將是未來智能化交通信息系統(tǒng)(its)的一部分。

3 道路交通安全gis設(shè)計

道路交通安全gis系統(tǒng)主要涉及兩個部分：一是其開發(fā)和運行的平臺，即gis系統(tǒng)軟件和地圖部分，該部分的主要功能是為交通安全分析、決策和預(yù)案提供支持平臺和道路空間地理信息；二是交通安全本身所涉及的內(nèi)容，主要指與交通事故相關(guān)的信息，如何通過gis的強大功能(如圖形疊置、緩沖分析等)，將這兩部分內(nèi)容整合在一起，得到道路交通的安全分析、決策和預(yù)案系統(tǒng)，則是系統(tǒng)開發(fā)的主要目的。根據(jù)這一目的和要求，筆者設(shè)計了道路交通安全gis系統(tǒng)，如下圖所示。在該系統(tǒng)中，主要包括6部分：道路地理信息gis地圖、交通事故數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)dbms、區(qū)域安全評價、事故黑點分析及交通事故預(yù)測系統(tǒng)。

3．1 道路地理信息gis地圖

采用空間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫掛接，改變了傳統(tǒng)的信息管理方法，地圖由傳統(tǒng)的靜態(tài)紀錄變?yōu)樾畔⒇S富多樣的動態(tài)的電子地圖，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)可視化。它使交通安全管理部門對道路安全的管理變得直觀、簡單和易操作，為決策提供科學(xué)快捷的支持。如通過直接對地圖實體進行查詢，可以獲得包括道路信息，如道路等級、橫斷面寬度、橫斷面形式、道路線形等，以及事故多方位信息，如事故發(fā)生量在空間、時間上的分布和交通量的分布。

3．2 交通事故數(shù)據(jù)庫

道路交通安全gis的基礎(chǔ)是存儲在數(shù)據(jù)庫中被用來分析的信息。交通事故信息由公安、交警部門采集與管理。而目前一般的公安與交警部門研制開發(fā)了部分道路的數(shù)據(jù)庫，可根據(jù)實際情況實行原有的數(shù)據(jù)庫到gis數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換。

3．3 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)dbms

gis關(guān)鍵技術(shù)之一是空間數(shù)據(jù)庫的設(shè)計，其數(shù)據(jù)庫是一個共享或者分享式的數(shù)據(jù)庫。gis數(shù)據(jù)庫通常應(yīng)該滿足：最小冗余原則(數(shù)據(jù)盡可能不重復(fù))、應(yīng)用程序?qū)?shù)據(jù)資源的共享原則、數(shù)據(jù)獨立性原則以及統(tǒng)一管理原則。數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)應(yīng)該依其本身的特點進行組織，而不是依據(jù)使用目的的不同而不同；同時，數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)反映出不同的應(yīng)用目的要求，支持各種應(yīng)用程序和目的，而且各種應(yīng)用程序是相對獨立的。因此，gis數(shù)據(jù)庫應(yīng)該容納各種各樣的數(shù)據(jù)類型和格式，在考慮數(shù)據(jù)特征的同時，又需兼顧其應(yīng)用目的。

3．4 事故黑點分析系統(tǒng)

事故黑點及其影響因素分析屬于微觀分析的范疇，其主要用于查找事故黑點，確定其危險水平，并且從多角度分析事故成因。道路交通安全管理人員最需了解哪一路段行車危險、什么情況下最易引發(fā)交通事故。按照管理者需求，采用事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合的方法，篩選出事故黑點，并對其進行多方面分析，如道路狀態(tài)技術(shù)分析、事故成因分析，找出事故發(fā)生的原因，為道路交通管理者提供對策。

3．5 區(qū)域交通安全評價系統(tǒng)

影響道路安全的因素很多，各因素之間往往相互作用、相互制約，形成一個復(fù)雜的系統(tǒng)。對道路交通安全進行確切地評價，需要排除次要影響因素，正確地選擇主要影響因素作為評價指標。利用gis的可二次開發(fā)性，建立區(qū)域交通安全評價模型，可選擇的方法有4項指標法、綜合當(dāng)量指標法或灰色系統(tǒng)評價法。參與評價的區(qū)域可直接從圖上拾取，評價結(jié)果可通過區(qū)域著色的方式顯示，不同地點的安全水平則通過不同的符號、顏色、線型或線寬來表示。

3．6 事故預(yù)防預(yù)案系統(tǒng)

交通事故預(yù)防預(yù)案是對未來有可能發(fā)生的事故作出估計，分析未來事故的危險程度和發(fā)展趨勢，并給出應(yīng)采取的防治措施。應(yīng)用gis的接口，裝入事故預(yù)測模型，直接調(diào)用交通事故的空間數(shù)據(jù)，根據(jù)不同的需要對其進行預(yù)測。預(yù)測數(shù)學(xué)模型可選擇傳統(tǒng)的概率預(yù)測法、回歸預(yù)測法或非線性的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測技術(shù)。

4 道路交通安全gis開發(fā)技術(shù)

運用地理信息系統(tǒng)進行交通安全管理，首先應(yīng)建立某一地區(qū)的地理信息系統(tǒng)。由于中國的地理信息系統(tǒng)發(fā)展較晚，只有少數(shù)城市建立了初步的地理信息系統(tǒng)，這為交通安全分析提供了必要的基礎(chǔ)。由此，根據(jù)目前中國的實際情況，道路交通安全gis適合采用“原型法”進行研究開發(fā)。

所謂“原型法”就是：在系統(tǒng)開發(fā)的初級階段，在對初步調(diào)查用戶需求的基礎(chǔ)上，快速構(gòu)造一個可以工作的系統(tǒng)原形，將此原型提供給用戶使用，聽取意見；然后修正原型，補充新的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用模型，形成新的原型；經(jīng)過幾次修正迭代后，可以達到用戶和開發(fā)者之間的完全溝通，明確系統(tǒng)定義和用戶界面要示，形成較為完善、成熟的系統(tǒng)產(chǎn)品。

5 結(jié)束語

中國的交通安全形勢嚴峻，已引起了相關(guān)部門的關(guān)注，但由于該課題的復(fù)雜性，給研究工作帶來了許多挑戰(zhàn)，交通安全技術(shù)及安全管理的研究任重道遠。在gis空間數(shù)據(jù)輸入、編輯、圖形數(shù)據(jù)屬性互訪的、信息查詢等功能的基礎(chǔ)上，納人事故多發(fā)點及其影響因素分析、區(qū)域安全評價和事故預(yù)測系統(tǒng)，可將圖像信息、地圖、數(shù)據(jù)及模型綜合管理，為道路交通管理部門提供決策輔助信息和決策方案。筆者通過對這一課題的探討和初步的系統(tǒng)設(shè)計，看到了gis在交通安全管理方面應(yīng)用的潛力和廣闊前景，此項技術(shù)的應(yīng)用必將會帶來交通安全管理技術(shù)的革命。

為了盡快建立起道路交通安全gis管理應(yīng)用系統(tǒng)，筆者提出以下建議：

①要提高各級交通和公安廳部門對地理信息系統(tǒng)技術(shù)重要性的認識，并且給予必要的投資；

②逐步建立完善的道路結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫；

③在道路交通安全管理過程中，應(yīng)認識到安全管理系統(tǒng)設(shè)計與道路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和營運車輛的管理的整體性，不能人為地把它們分割開來；

④要實現(xiàn)交通、公安和建設(shè)部門的信息共享，實現(xiàn)安全信息指導(dǎo)道路的規(guī)劃和運營。

第10篇大學(xué)校園道路交通安全管理辦法

大學(xué)校園道路交通安全管理辦法

一、總則

第一條校園道路交通安全管理，遵循以人為本、按章依法管理原則。凡進入我校校園的各種機動車、非機動車、行人，都必須遵守本辦法。

第二條凡在z大學(xué)校園道路上參與或涉及交通活動的單位和個人，都應(yīng)當(dāng)遵守本管理辦法。

第三條對違反本管理辦法的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予批評教育或按學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理。

第四條校內(nèi)發(fā)生交通事故，由公安交管部門進行處理。

第五條本管理辦法適用于z大學(xué)校十陵校區(qū)，其他校區(qū)參照執(zhí)行。

二、校園道路管理

第六條未經(jīng)學(xué)校批準，任何單位和個人不得擅自封閉、占用校園道路或從事堆物作業(yè)、搭棚蓋房或其它妨礙交通的行為。

第七條因建設(shè)需要在校園道路上占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，影響交通安全的，施工部門應(yīng)在施工前三天，將道路施工地點、時間、工期以書面形式報請校長辦公室，經(jīng)相關(guān)部門批準報保衛(wèi)處備案后方可施工。

第八條經(jīng)批準在校園道路上施工作業(yè)單位，在經(jīng)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)立告示牌和安全警示標志，采取防護措施，必要時應(yīng)當(dāng)指派安全員在現(xiàn)場疏導(dǎo)行人和車輛。施工任務(wù)結(jié)束應(yīng)及時修復(fù)路面，確保道路安全暢通。

第九條禁止在校園道路上隨意停車、堆放物品或有其他妨礙校園道路安全和暢通的行為。違反本管理辦法，造成他人人身傷害和財產(chǎn)損失的，須由違規(guī)者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

三、機動車輛管理

第十條校內(nèi)各單位公車、教職工及其居住校內(nèi)的直系親屬的家用私人小型轎車，進出校園應(yīng)辦理《z大學(xué)機動車出入卡》，憑卡出入校門。出入卡辦理時間以保衛(wèi)處每年通知為準，逾期不再辦理。執(zhí)行公務(wù)的特種車輛和由學(xué)校邀請來校的貴賓、客人所乘車輛，經(jīng)確認后可準予通行。各類運營車輛和校外車輛，不予辦理《z大學(xué)機動車出入證》，車輛一般不得進入學(xué)校。確需進入校園的車輛在得到許可后，領(lǐng)取門禁臨時卡進入校園，并按停放時間計時收費。

第十一條出入校門和進入校園的機動車輛須謹慎駕駛、減速慢行，在校園道路上行駛時速不得超過20公里，禁止在校園內(nèi)鳴號。主動避讓非機動車和行人，夜間行車須開啟夜行燈。

第十二條無牌、無證車輛和未經(jīng)公安交通管理部門認可的改裝車輛、大功率燃油、燃氣助動車，禁止在校園道路上行駛。校園道路嚴禁學(xué)駕機動車和利用校園道路和場地作教練場地。嚴禁無證駕車、酒后駕車、飚車、試剎車。嚴禁賽車類摩托、貨運類三輪摩托進入校園。

第十三條校內(nèi)設(shè)置停車場(點)、禁停區(qū)、限停區(qū)、禁行區(qū)、出入通道等交通管制設(shè)施，由保衛(wèi)處統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施，校內(nèi)各單位必須遵照執(zhí)行，未經(jīng)允許，校內(nèi)各單位不得自行在門前設(shè)樁劃定本單位的停車位，不得擅自開設(shè)通道，不得擅自變更保衛(wèi)處的交通管制設(shè)施。

第十四條進入校園的機動車必須停放在指定停車場或指定的臨時停車處,不得在校園內(nèi)亂停亂放,不得妨礙校園交通和影響學(xué)校正常教學(xué)、科研、工作、生活秩序，禁止在禁停區(qū)停放機動車。

第十五條大型貨運車輛要進入學(xué)校，必須在保衛(wèi)處登記備案，并按保衛(wèi)處指定的時間和路線行駛，裝運貨物時不得妨礙其它車輛和行人正常通行。大型貨運車輛倒車時，車尾須有人指揮，確保行車安全。

第十六條駕駛?cè)藛T違反本辦法引發(fā)交通事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任或全部責(zé)任。

四、非機動車、行人通行

第十七條本校師生員工應(yīng)模范遵守各項學(xué)校安全管理規(guī)定和制度。因工作、學(xué)習(xí)、來訪的校外人員，應(yīng)遵守學(xué)校各項安全管理規(guī)定和制度。

第十八條校園內(nèi)行人應(yīng)走人行道，無人行道的道路靠邊通行，穿越道路或路口，應(yīng)確認安全后再通行。禁止在校園道路上放風(fēng)箏、打球、遛狗等有礙交通的行為。

第十九條非機動車應(yīng)當(dāng)在非機動車道行駛，在沒有非機動車道路上應(yīng)當(dāng)靠車行道右側(cè)行駛。非機動車行駛最高時速不得超過15公里。非機動車進出校門應(yīng)注意避讓行人，并主動配合門衛(wèi)檢查和引導(dǎo)。

第二十條騎自行車、三輪車或電動車，須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和學(xué)校各項安全管理規(guī)定，嚴禁在校園道路上逆向行駛、違章帶人或雙手脫把騎車，不準攀扶其他車輛，轉(zhuǎn)彎必須減速行駛，向后瞭望，伸手示意。未滿12歲的兒童，不得在校園道路上騎行自行車。

第二十一條校園道路上禁止溜旱冰、滑輪板;禁止邊騎車邊打手機或騎快車、相互追逐、急轉(zhuǎn)猛拐等有礙道路交通安全的行為。

五、機動車、非機動車停放

第二十二條校園人行道、樓寓出入口、車輛與人員集散地通道以及無停車標志的道路和區(qū)域，禁止停泊車輛。

第二十三條學(xué)校汽車隊車庫為專用場所，其它車輛不得擅自占用或停放。

第二十四條校內(nèi)停車場、停車點，由校保衛(wèi)處等管理部門設(shè)置標志、劃定泊車位，機動車應(yīng)按指定的停車位或停車場有序停放。

第二十五條非本校公務(wù)車輛，禁止在校園停車過夜。因特殊原因確需在校內(nèi)停車過夜，須經(jīng)保衛(wèi)處同意，并辦理登記手續(xù)，按指定地點停放車輛。

第二十六條保衛(wèi)處有權(quán)根據(jù)校區(qū)道路和交通流量的具體情況，對機動車、非機動車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇到大型群眾性活動、大范圍施工、自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等情況，保衛(wèi)處可以實行臨時交通管制。學(xué)校各學(xué)院、部門舉行大型活動的外單位機動車輛進校，主辦部門應(yīng)指派專人負責(zé)，按學(xué)校大型活動申報制度規(guī)定提前十五天向校長辦公室申報，到校保衛(wèi)處備案。

第二十七條本校各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)、進修學(xué)員的機動車進校，可由相關(guān)學(xué)院或部門指派專人負責(zé)，于開班前集中至保衛(wèi)處登記申辦臨時機動車出入卡，并確定停車場所，學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后交回保衛(wèi)處對通行證進行統(tǒng)一注銷。

第二十八條非機動車應(yīng)在規(guī)定的自行車停車庫、停車棚或劃定的停車線內(nèi)有序停放。

六、交通事故處置

第二十九機動車、非機動車及行人在校園內(nèi)發(fā)生交通事故，除自行調(diào)解的輕微事故外，應(yīng)立即報告公安交管部門并保護事故現(xiàn)場，等待公安交管部門處理。

第三十條接到校內(nèi)交通事故報警，保衛(wèi)處應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場進行處置，維護現(xiàn)場秩序，開展現(xiàn)場取證工作。在校內(nèi)發(fā)生交通事故，須保衛(wèi)處出具相關(guān)證明的，必須在事故發(fā)生時向保衛(wèi)處報告，事后保衛(wèi)處將不予受理。

1、交通事故中有受傷人員的，在“120”急救車未到達之前，校醫(yī)院應(yīng)派醫(yī)生趕赴現(xiàn)場進行先期搶救。

2、對造成人員死亡或者涉外的交通事故，應(yīng)立即通知公安交管部門進行處理。

第三十一條校園道路交通事故的處理，參照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。

1、當(dāng)事人就交通事故引起的損害賠償愿意協(xié)商解決，可以進行調(diào)解。

2 、經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者當(dāng)事人一方不履行協(xié)議的，當(dāng)事人可依法向人民法院提起民事訴訟。

七、違章處理

第三十二條違反本管理辦法規(guī)定的以教育為主，經(jīng)勸說教育無效或情節(jié)較重的，可通知其所在單位或部門進行批評教育或按學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理。對于不遵守校園交通管理的師生員工，保衛(wèi)處將進行溫馨提示;經(jīng)提示后仍違反的將通報到各學(xué)院、部門 ;各單位師生員工違反校內(nèi)交通管理的情況將統(tǒng)一納入年度綜合治理考核評估，直接影響本單位的綜治考核結(jié)果。

第三十三條機動車、非機動車及行人在校園內(nèi)發(fā)生交通事故，除自行調(diào)解的輕微事故外，均應(yīng)報公安交管部門處理。在校內(nèi)發(fā)生交通事故，須保衛(wèi)處出具相關(guān)證明的，必須在事故發(fā)生時向保衛(wèi)處報告，事后保衛(wèi)處將不予受理。

第三十四條對在校園內(nèi)的車輛從事非法營運、不服從管理亂停亂放或其它違反《道路交通法》的行為，學(xué)校保衛(wèi)處將采取鎖車、拖曳、貼《告知單》等形式進行處理，對貼《告知單》三次以上的車輛將沒收當(dāng)年《z大學(xué)機動車出入證》，次年不予辦理。情節(jié)嚴重的其它情形，學(xué)校保衛(wèi)處會同公安交管部門采取相應(yīng)措施予以糾正和處罰。

第三十五條道路施工不按規(guī)定辦理申辦手續(xù)或不采取現(xiàn)場安全措施的，可責(zé)令其停止施工，該工程管理部門應(yīng)向校長辦公室作書面解釋或檢查。

第三十六條違反停車管理規(guī)定的，給予批評教育或在車前玻璃張貼違章告知單，并記錄在案，并通報所在單位或?qū)W院、部門。

八、附則

第三十七條本管理辦法自公布之日起施行，由保衛(wèi)處負責(zé)解釋和執(zhí)行。

第三十八條如其它有關(guān)校園道路交通安全管理的規(guī)定和條款與本管理辦法相抵觸的，按本管理辦法實行。

第11篇道路交通安全管理實施方案格式怎么寫

各村委會、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位: 為全面貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī),靠實市、縣文件精神,強化道路交通安全目標責(zé)任制,進一步構(gòu)建安全、暢通、和諧的交通環(huán)境,更好的適應(yīng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,就進一步加強道路交通安全管理工作,提出如下實施方案:

一、充分認識當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,齊抓共管道路交通安全道路交通安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。

近年來,隨著全社會交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展及車輛保有量的迅猛增長,交通流得到爆發(fā)性增長,各種交通事故頻發(fā),惡性交通事故也接連不斷。

我鄉(xiāng)隨著“村村通”道路硬化工程的實施完成,農(nóng)村交通運輸條件的巨大改善,農(nóng)村摩托車、小車大面積普及,交通安全形勢面臨嚴峻考驗。

各村各單位要從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強道路交通安全工作的極端重要性,深刻理解做好道路交通安全工作是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是各級政府履行社會管理職能的基本要求,切實增強緊迫感,把交通安全管理工作作為一項長期任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。

各村各鄉(xiāng)直有關(guān)單位要進一步提高對我鄉(xiāng)道路交通安全生產(chǎn)工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認識,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想和以人為本的觀念,落實科學(xué)發(fā)展觀,把道路交通安全列入重要議事日程。

各村各鄉(xiāng)直有關(guān)單位要加強協(xié)作,密切配合,及時溝通,齊抓共管,形成合力,牢固樹立預(yù)防第一思想,共同做好道路交通安全預(yù)防工作。

建立全區(qū)道路交通安全管理的運行協(xié)調(diào)機制,由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭,鄉(xiāng)派出所、公路等部門參加,每季度召開一次預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議,研究和解決道路交通安全工作存在的突出問題。

二、落實道路交通安全管理措施 ,強化源頭管理,大力開展道路交通安全整治工作各村各鄉(xiāng)直有關(guān)單位要按照“誰主管,誰負責(zé)”、“誰審批,誰負責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負責(zé)”、“誰受益,誰負責(zé)”的原則,切實加強源頭管理。

(一)開展路面行車秩序的整頓。

鄉(xiāng)道路交通安全管理小組牽頭各村各鄉(xiāng)直有關(guān)單位要加強對道路主干線、事故多發(fā)路段和縣鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管,加強路面查糾力度。

加大對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、拖拉機違法載人等突出問題的整頓力度,從嚴處理各種違章駕駛行為。

繼續(xù)深入開展農(nóng)用車、拖拉機、摩托車三類車輛專項整治工作,橫向到邊,縱向到底,不留死角死面,從根本上扭轉(zhuǎn)路面行車秩序。

(二)加強學(xué)校周邊和學(xué)生往返學(xué)校的交通安全管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合教育部門,深入開展學(xué)校道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,堅決制止學(xué)校使用報廢車輛、低速貨車、拖拉機等不符合安全條件的車輛接送師生以及超載行為。

(三)加強對縣、鄉(xiāng)、村道路農(nóng)用車、拖拉機的管理。

按照“堵”、“疏”結(jié)合的原則,采取措施解決農(nóng)用車,拖拉機違章載人的問題,堅決取締農(nóng)用車、拖拉機違法載人、“黑車非駕”等嚴重違法行為。

三、加大宣傳和執(zhí)法力度,嚴格責(zé)任追究,營造安全和諧的道路交通環(huán)境

(一)加大交通安全宣傳力度。

由鄉(xiāng)政府和牽頭,建立各有關(guān)單位參加的交通安全宣傳教育工作機制,以機動車駕駛?cè)?、農(nóng)民、中小學(xué)生為重點,組織實施“保護生命,平安出行”交通安全宣傳教育。

大力加強道路交通安全教育,不斷強化和豐富交通安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進單位、進家庭等措施,進一步提高全民交通安全法制意識和文明交通素質(zhì)。

有效指導(dǎo)和規(guī)范廣大交通參與者的安全行為,最大限度地預(yù)防和減少道路交通安全事故。

(二)加大執(zhí)法力度。

進一步加大執(zhí)法工作力度,對超員、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、強行超車會車、無證駕駛、拖拉機和農(nóng)用車違法載人等交通違法行為,認真落實嚴查、嚴管、嚴糾、嚴處措施,堅決遏制重特大交通事故發(fā)生。

查處三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人、無牌無證上路行駛、駕乘摩托車不戴頭盔、報廢車輛上路等突出違法行為為重點,不間斷地開展全鄉(xiāng)交通違法行為集中整治行動,努力壓降農(nóng)村交通事故的發(fā)生。

(三)嚴格責(zé)任追究。

嚴格執(zhí)行道路交通安全告誡與問責(zé)制度,對不按照規(guī)定履行職責(zé)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

四、加強協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工 ,齊抓共管,建立相互配合、協(xié)同高效的道路交通安全管理機制

(一)加強組織協(xié)調(diào)。

道路安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期召開會議,分析全鄉(xiāng)道路交通安全形勢,研究解決道路交通安全工作中存在的困難和問題。

各村要加強對道路交通安全工作的組織,落實責(zé)任,及時研究解決存在問題。

(二)明確職責(zé)。

。

鄉(xiāng)政府:對轄區(qū)內(nèi)道路安全負總責(zé)。

配合各職能部門做好道路交通安全管理,負責(zé)對區(qū)域內(nèi)管養(yǎng)的農(nóng)村公路、橋梁的養(yǎng)護管理,完善公路標志標線和配套的安全防護設(shè)施,保持道路及安全設(shè)施狀況完好,保證正常運行;

會同有關(guān)部門制定公路危險路段的整治計劃、方案并組織實施;

對技術(shù)狀況達不到規(guī)范要求,或者路基、路面、橋涵、附屬安全設(shè)施受損危及道路交通安全的,及時設(shè)置警示標志,并迅速組織搶修或采取措施排除險情。

公路段:保持道路及安全設(shè)施狀況完好,保證正常運行;

會同有關(guān)部門制定公路危險路段的整治計劃、方案并組織實施;

按照養(yǎng)護規(guī)范加強公路養(yǎng)護,積極整治公路危險路段;

加強對公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況的監(jiān)測,對技術(shù)狀況達不到規(guī)范要求,或者路基、路面、橋涵、附屬安全設(shè)施受損危及道路交通安全的,及時設(shè)置警示標志,并迅速組織搶修或采取措施排除險情。

學(xué)區(qū):指導(dǎo)和督促學(xué)校開展道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,堅決制止學(xué)校使用報廢車輛、低速貨車、拖拉機等不符合安全條件的車輛接送師生以及超載行為。

加強對農(nóng)機上路機械的管理和拖拉機駕駛?cè)说陌踩逃芾?會同公安交通管理部門對上道路行駛的拖拉機及其駕駛?cè)藢嵤┙煌ò踩O(jiān)管。

(三)建立健全道路交通事故應(yīng)急救援機制。

發(fā)生重特大道路交通事故時,鄉(xiāng)政府要立即啟動道路交通事故處理預(yù)案,公安、衛(wèi)生等部門同步聯(lián)動,積極組織開展現(xiàn)場救援和善后工作,最大限度地減少事故造成的損失,最大限度提高交通事故傷員救治率。

第12篇淺談林區(qū)道路交通安全管理難的原因與對策

鐵力林業(yè)局地處小興安嶺南麓，毗鄰鐵力市，是個典型的北方木材生產(chǎn)基地。隨著林區(qū)經(jīng)濟逐步擺脫“兩危”，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，林區(qū)公路建設(shè)也迅速發(fā)展，職工群眾擁有機動車的數(shù)量大幅度增長，尤其是低速載貨汽車和兩、三輪摩托車增加速度更快。公路基本達到了全局各林場所相通，據(jù)不完全統(tǒng)計，全局山上林場所現(xiàn)有各類機動車1萬余輛，基本達到了家家有車，交通參與者安全意識不強，道路等級低，交通安全設(shè)施不完備，管理機制欠健全，交警警力不足、經(jīng)費短缺等諸多因素的影響，使人、車、路矛盾尤為突出。就我從事管理交通工作四年來的實踐，就今后如何打造生態(tài)局走綠色產(chǎn)業(yè)提供有力的交通支撐，談些看法和建議。

一、林區(qū)道路交通安全管理存在問題

鐵力局轄15個林場所，5個農(nóng)場，人口7。4萬人口，擁有機

動車10000余輛、駕駛?cè)?00余名，通車里程數(shù)252公里。隨著林區(qū)交通運輸?shù)陌l(fā)展和變化，道路交通事故日漸增多。由于歷史原因，一些商販經(jīng)常在公路上擺攤設(shè)點，亂停亂放；沿路職工群眾在公路上堆積雜物、打場曬糧也時有發(fā)生，農(nóng)機具上路，路面較窄，坡路、險路、急彎較多、路況差等諸多原因，特別雨雪天氣路狀更差，給當(dāng)?shù)厝罕姵鲂小⑦\輸帶來及大交通安全隱患。

出現(xiàn)上述現(xiàn)象有諸多原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）?林區(qū)職工群眾法制觀念和交通安全意識薄弱。他們學(xué)歷

不高，交通法律法規(guī)知之不多或認識膚淺，認為違章是小事小錯，談不上違法，不一定直接造成對社會的危害，不知道違章與事故之間的必然聯(lián)系，并且在一定條件下違章可能轉(zhuǎn)化為事故，甚至構(gòu)成交通肇事罪。不少群眾為圖方便，乘坐拖拉機、低速載貨汽車、報廢車等車輛出行。正是由于此交通參與者主觀認識上的誤區(qū)，所以即使交通事故頻發(fā)，仍不能引以為戒。無證駕駛、爭道搶行、超速行駛、酒后駕車等交通違法行為屢禁不止。肇事車輛一方或雙方為二輪摩托車、農(nóng)用三輪運輸車的占八成以上，多數(shù)為機動車部件不良，帶病上路行駛而造成交通事故。

（二）?農(nóng)用機動車存在安全隱患。85%農(nóng)用車、摩托車、拖拉

機的機械性能偏差，日常維修保養(yǎng)滯后，制動性能差，夜間燈光不全等問題十分突出。一些駕駛員缺乏應(yīng)有的安全駕駛常識，有的甚至無證駕駛，使這此車輛在上路行駛時存在突出的安全隱患。由于山區(qū)的林場，地處偏僻，不少車主、駕駛?cè)诉\用“游擊戰(zhàn)術(shù)”，同執(zhí)法人員周旋，無論是交通秩序集中整治，還是日常交警上路巡邏，鞭長莫及。大多數(shù)參與運輸?shù)霓r(nóng)用車車主為增加收入而不顧交通安全，人貨混裝，嚴重超載，甚至非法改型，開帶“病”車上路，這種交通違法行為雖然使一些企業(yè)和個人在短期內(nèi)獲得很大的經(jīng)濟效益，但是給下常的經(jīng)濟秩序和出行安全帶來巨大的危害。

（三）?林區(qū)公路安全條件差。由于經(jīng)濟原因，林企公路上大多

都是5米寬沙石路面，混合交通，多年來年久失修，通行能力差，極易出現(xiàn)安全問題。各種交通安全警示標志及防護設(shè)施十分匱乏，不能給廣大駕駛?cè)艘蕴崾?，對路況不熟的駕駛?cè)笋{駛車輛帶來事故隱患。

（四）多頭管理，職責(zé)不清。按照《道路交通安全法》規(guī)

定，自2004的5月1日后，所有機動車輛應(yīng)由公安交通管理部門管理，但根據(jù)省、市的有關(guān)精神，暫維持原狀，而國務(wù)院規(guī)定農(nóng)機部門無上路執(zhí)法權(quán)，法律也沒有賦予農(nóng)機部門的刑事偵查權(quán)，使之對打擊拖拉機交通違法犯罪的力度遠遠不夠。交通部門負責(zé)對運輸市的管理及運力的調(diào)配，往往由于運力不平衡，爭客、搶客、甩客等現(xiàn)象時有發(fā)生，由此而引發(fā)安全隱患，甚至交通事故，但對此卻又不承擔(dān)任何責(zé)任。

（五）交警警力不足，經(jīng)費無保障

鐵力局大隊有民警14人，巡邏的工作重點主要是“林企公路”，但線路過于偏遠，不能達到警力覆蓋面，只能在城鎮(zhèn)進行政行日常巡邏

，林企路無暇顧及。其余所有的辦公費、車輛維修費、燃料費、補助費等所有開支均由大隊自己承擔(dān)。這些都嚴重制約了林區(qū)各項道路交通管理工作的開展。

二、加強林區(qū)道路交通安全工作的主要措施

（一）?加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

在落實交通管理工作同時，我們還要進一步加強責(zé)任制。對大交通管理工作中存在的疏忽、麻痹大意等漏洞要建立責(zé)任制、倒查制，對造成后果的要予以追究，樹立全心全意為人民高度負責(zé)思想。

（二）?加強隊伍建設(shè)實施科技興交，人才強交。

隨著機構(gòu)改革工作的日漸深入，交通管理工作人員流動較大，一些有著很好技術(shù)人員不斷交調(diào)到新的工作崗位，新的人員充實不進來，給交通管理工作帶來了極大的負面影響，使很多案件辦理上不高，出現(xiàn)上訪案件，警察在人民群眾中的形象降低。

（三）?大力開展交通安全宣傳“五進”活動，努力提高群眾交通安全

法制意識。林業(yè)局要將道路交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)納入全民普法的內(nèi)容。設(shè)立交通安全村進行長效機制管理，將交通安全法律法規(guī)及交通安全常識以小品、快板、歌舞等群眾喜聞樂見的形式，每逢趕集或喜慶盛典時組織演出，對農(nóng)村群眾廣泛進行宣傳教育。要在交通安全宣傳日、宣傳周、宣傳月等活動期間進行廣泛宣傳。，采取播放錄像、重特大惡性交通事故圖片展、發(fā)放宣傳資料等形式，對交通參與人及辦事群眾進行交通安全宣傳教育。

（四）設(shè)立交通安全聯(lián)席會議制度，加強事故“黑點”、秩序

亂點和危險路段的排查整治，提高道路通行能力。有效發(fā)揮政府職能作用，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建議對事故“隱患”路段，進行政權(quán)重新評估，逐一進行整改，并增設(shè)標志牌、設(shè)警示標志。特別是彎路、坡路、交叉路口、事故易發(fā)地段，設(shè)置標志。并在安裝防護裝置。

（五）加強經(jīng)費保障

林區(qū)的公路、交通部門要搶抓國家對村村通公路改造傾斜政策的機遇，積極主動爭取上級主管部門的重視，力爭國家道路改造專項資金的投入力度。同時，當(dāng)?shù)攸h委、政府也要千方百計地為轄區(qū)內(nèi)的道路改造不斷籌集資金。然后，按照職責(zé)權(quán)限，負責(zé)實施，改造道路，完善基礎(chǔ)設(shè)施和標志、標線，并及時做好道路養(yǎng)護，消除安全隱患，提高道路通行能力和道路等級，對一時無法改造的，應(yīng)列出治理計劃，逐年進行改造。

以上是我對如何加強道路交通管理工作的一些思考，其中提出的想法和建議還不是很成熟，下步還需繼續(xù)深入調(diào)查研究，特別要借鑒兄弟縣市的成功經(jīng)驗，進一步深入和完善工作思路，更加有效地加快推進我局交通管理工作，確保道路更加暢通，群眾出行更加方便。

第13篇機動車道路交通安全管理辦法

一、總則

第一條機動車道路交通安全管理是哈爾濱通信段勞動安全管理的重要組成部分,機動車道路交通安全管理的好壞直接影響著哈通的改革與發(fā)展,直接關(guān)系到全局安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定。為了進一步加強機動車使用中的安全管理,遏制機動車道路交通肇事,保障人員和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實施條例》和《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》鐵道部令(第7號)、等法律、《哈爾濱鐵路局機動車道路交通安全管理辦法》法規(guī)的要求,結(jié)合哈局的實際,特制定《哈爾濱通信段機動車道路交通安全管理辦法》。

第二條各車間、科室要高度重視機動車道路交通安全管理,必須把機動車道路交通安全管理工作擺到重要位置上,使機動車道路交通安全管理責(zé)任落實到實處。

第三條各車間、科室要按照機動車“誰配屬誰負責(zé)”的原則,構(gòu)建起“配屬單位負責(zé)、設(shè)備(車管)部門綜合管理、勞動安全監(jiān)察部門監(jiān)督”的道路交通安全管理體系,做到職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)配合、共同把關(guān),形成有效的機動車弄權(quán)管理機制。

第四條本辦法適用于全段管轄的各單位。

二、管理機構(gòu)及職責(zé)

第五條機動車交通安全管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。段成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組。段長任組長,負責(zé)后勤工作的副段長任副組長,成員有辦公室主任、車隊長技術(shù)科主管設(shè)備工程師和勞安工程師組成。下設(shè)交通安全管理辦公室,分別由辦公室、技術(shù)科和安調(diào)科有關(guān)專兼職人員組成。負責(zé)汽車定編、報廢、更新、汽車檔案等技術(shù)管理工作。各車間負責(zé)本車間的交通安全及機動車和駕駛員的管理工作。

第六條段交通安全管理辦公室職責(zé)

1認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、省、鐵路局和通信段對交通安全管理的有關(guān)政策、法規(guī),組織制定實施辦法。

2全面負責(zé)全段的交通安全管理工作,負責(zé)組織管內(nèi)交通事故的調(diào)查、處理和結(jié)案工作,及時通報有關(guān)重大影響的交通事故。

3對全段交通安全管理工作進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),及時解決交通安全管理工作中存在的問題。定期進行總結(jié)分析,并負責(zé)制定有針對性的安全對策。

4制定交通安全獎懲規(guī)定。對交通安全工作中做出貢獻的車間和個人,提出表彰獎勵意見,對發(fā)生交通事故的責(zé)任車間及責(zé)任人提出處理意見。

三、機動車的安全管理

第七條各車間要建立和完善機動車安全管理責(zé)任制、逐級負責(zé)制、崗位責(zé)任制,確保道路交通運輸?shù)陌踩?/p>

第八條嚴格限制長途機動車的使用。各車間、科室人員在管內(nèi)出差開會等,原則上凡可乘火車前往的不乘機動車。除搶險救災(zāi)、事故調(diào)查處理,處理突發(fā)事件,一律不得跨越城區(qū)使用。因特殊情況確需乘車輛跨越城區(qū)時,必須由段和車間主要領(lǐng)導(dǎo)審批并填寫機動車跨越城區(qū)運行審批表。對經(jīng)常有長途任務(wù)的機動車,要選派技術(shù)好、責(zé)任心強的駕駛員和車況好的車輛,并固定下來。

第九條嚴禁干部和非專職駕駛員駕駛公車。段和車間干部不準用公款辦理駕駛證和用單位車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù),已有駕駛證的干部一律不準駕駛單位公車。不是駕駛員職名的職工不準操作機動車。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工人按嚴重違章處理,干部按嚴重違紀處理。

第十條外借或臨時租用機動車的管理。因工作需要而外借或臨時租用機動車時,必須經(jīng)段主要領(lǐng)導(dǎo)批準,并要簽訂合法的合同、協(xié)議,并在合同、協(xié)議的條款中明確雙方所承擔(dān)的安全管理和安全責(zé)任。

第十一條報廢機動車的管理。凡是達到國家規(guī)定報廢標準的在用車輛,應(yīng)及時辦理報廢,上報路局物資處審批,不得強行使用。需延期使用的機動車必須由當(dāng)?shù)毓脖O(jiān)理部門檢驗合格同意后,方可使用。

第十二條加強機動車安全備品的檢查。主管汽車的專兼職人員,要經(jīng)常監(jiān)督檢查駕駛員隨車攜帶的滅火器、安全帶,以及備用品、附屬件的性能是否齊全、有效、可靠,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)督促有關(guān)人員盡早、盡快修復(fù)和解決。并教育督促駕駛員和乘車人員按規(guī)定使用安全帶等安全備品。

第十三條段辦公室負責(zé)機動車管理工作,同時設(shè)立專職隊長,負責(zé)段駕駛員教育、車輛保養(yǎng)和安全管理等工作。并結(jié)合實際建立和完善以下管理制度:

1建立派車制度。機動車管理應(yīng)由辦公室車隊長負責(zé),每天根據(jù)出車用途派調(diào),并有出車登記、收車記錄簿。出長途的機動車應(yīng)填寫跨越城區(qū)運行審批表,按“三檢”規(guī)定的內(nèi)容認真檢查、記載。

2建立機動車油材料消耗定額制度。機動車車油材料消耗定額的制定,應(yīng)結(jié)合段和車間的工作性質(zhì)、任務(wù)、生產(chǎn)規(guī)模、地理環(huán)境、道路交通、車輛技術(shù)狀態(tài)等實際,制定相應(yīng)的機動車油材料消耗定額和駕駛員節(jié)獎超罰制度。

3建立機動車駕駛員學(xué)習(xí)制度。段和車間每月應(yīng)組織機動車駕駛員不少于4小時的安全知識學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要有點名、有內(nèi)容、有紀錄、駕駛員有筆記。重點組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《實施條例》、路局、段的文電和道路交通事故案例。提高駕駛員安全意識、責(zé)任意識、法律意識和安全駕駛技能。

4建立車輛檢查制度。段和車間的領(lǐng)導(dǎo)要制定切實可行的車輛檢查制度,對管內(nèi)的車輛進行經(jīng)常性的路檢和場(庫)檢,并有記錄。

5建立機動車保養(yǎng)制度。機動車保養(yǎng)是對使用中的機動車進行維護作業(yè),以維護機動車正常的技術(shù)狀況和延長機動車使用期限。其主要內(nèi)容是清潔、檢查、緊固、調(diào)整以及潤滑。配屬機動車的車間必須按公安交通管理部門規(guī)定的保養(yǎng)項目認真進行維護。

6建立駕駛員“三檢”制度?！叭龣z”制度:即出車前檢查,運行途中檢查,收車后檢查。駕駛員駕駛機動車完成任務(wù)后,應(yīng)向負責(zé)人進行安全行車情況匯報。“三檢”制的內(nèi)容張榜上墻。

7建立事故分析制度。事故的發(fā)生有其必然性,必須從人、車、道三個方面分析。在事故發(fā)生后按照“四不放過”的原則嚴肅處理,追究肇事車間和有關(guān)人員的責(zé)任。

8建立機動車臺賬、技術(shù)檔案制度。按鐵道部設(shè)備辦公室統(tǒng)一規(guī)定建立機動車技術(shù)檔案,段的機動車應(yīng)由技術(shù)科負責(zé)登記造冊,登記的臺賬、技術(shù)檔案要有原始資料,應(yīng)與現(xiàn)有機動車相符,實行動態(tài)管理。

第十四條在嚴格遵循國家頒布的《中華人民共和國道路交通法》及其《管理條例》等法律、法規(guī)和上級有關(guān)道路交通安全管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,認真吸取歷年來發(fā)生機動車輛道路交通事故的教訓(xùn),確保機動車運輸作業(yè)的安全,段和各車間要重點抓好11個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制:

1.長途安全行駛。長途連續(xù)行車超過有關(guān)規(guī)定的公里數(shù)和時間時,應(yīng)由2人輪換駕駛機動車,同時要選派駕駛技術(shù)熟練和有安全駕駛經(jīng)歷的機動車駕駛員承擔(dān)長途駕車工作。機動車上道行駛時不得超過限速標志標明的最高時速,在沒有限速標志的路段應(yīng)保持安全車速。

2.發(fā)揮安全監(jiān)督員作用。因公務(wù)確需二人以上乘同一車輛外出的,在派車時,應(yīng)指派一人為安全監(jiān)督員。副駕駛位置設(shè)安全監(jiān)督員坐席,并明確安全監(jiān)督員的責(zé)任,在車輛行使中發(fā)揮安全聯(lián)防控制作。

3.杜絕違章行為駕駛機動車。嚴禁無證、酒后、疲勞、超速、超載、逆行、闖紅燈、撥打接聽手提電話和違反禁令標志及不服從執(zhí)勤交警指揮等違章行為駕駛機動車。

4.行駛中安全距離。同車道行駛時與前車的安全距離、會車或超車時兩車側(cè)向的安全距離、超車后與被超車車輛的安全距離、車輪至路邊安全距離,在按規(guī)定保持行車間距的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合當(dāng)時天氣、路面、車速、裝載等情況,適當(dāng)加大安全距離。

5.惡劣氣候駕駛員出車控制。暴風(fēng)雨雪霧天原則上不允許出車,特殊情況下必須出車時,駕駛員應(yīng)降低速度,加長制動距離,提前做好安全防范準備,避免緊急制動車輛、打方向盤時出現(xiàn)車輛側(cè)滑,原地調(diào)頭等現(xiàn)象。行駛在有冰雪的路面要加設(shè)防滑鏈條,霧天要開防霧燈等。

6.通過無人看守鐵路道口安全控制。駕駛機動車通過無人看守鐵路道口時,必須做到“一停、二看、三通過”,不得搶道或盲目通過。

7.倒車時安全控制。倒車前須查明車后情況,確認安全后方準倒車。遇有特殊情況,安全監(jiān)督員要親自下車指揮。

8.車輛載人安全。不準超過行駛證上核定的載人數(shù),貨車不準客貨混載。按規(guī)定大型貨運機動車在短途運輸時,在嚴格遵守車輛貨物裝載加固規(guī)定的前提下,車廂內(nèi)可以附載押運或裝卸人員一至五人,但須留有安全乘坐位置。載物高度超過車廂欄時,貨物上不準載人。

9.貨物的安全裝載。裝運貨物時必須遵守車輛裝載規(guī)定,嚴禁超載、超高、超長、超寬,貨物裝載必須均?平穩(wěn),捆扎牢固等。超過裝載規(guī)定范圍的,必須經(jīng)公安道路交通管理部門批準后,按規(guī)定和要求行駛。

10.危險貨物的安全運輸。運輸易燃、易爆、危險品前,必須事前按規(guī)定辦理運輸證,機動車駕駛員和押運人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,嚴格執(zhí)行危險品運輸?shù)囊?guī)定。

11.嚴格要求機動車駕駛員按道路交通信號、道路交通標志、道路交通標線和車輛行駛的規(guī)定駕車,遵守會車、轉(zhuǎn)彎、掉頭、停車和夜間行駛規(guī)定,遵守帶掛車、牽引車輛的規(guī)定,不得強行或違章超車等。駕駛員出車前要充分休息好,駕駛機動車時必須精神集中專心駕駛,排除外界干擾,不做任務(wù)妨礙安全行車的事情,要準確判斷路面、行人和車輛情況,提高對突變情況的處理能力。

第十五條派車辦法

1、日常生產(chǎn)、公務(wù)用車,須由各科科長(主任)或各部門負責(zé)人提報派車單,由部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準,報車隊長派車,車隊長手機必須24小時開機。

2、日常生產(chǎn)、公務(wù)緊急用車來不及提前報派車單的,應(yīng)在用車當(dāng)日段早交班會后提出,由用車人填寫派車單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,車隊長從當(dāng)日應(yīng)急備用車中派車。

3、特殊情況緊急用車來不急由本系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準的,可由車隊長填寫派車單并派車,事后由用車部門主管領(lǐng)導(dǎo)補簽。機動車跨越城區(qū)運行必須填寫《機動車跨越城區(qū)運行審批表》。

4、日常生產(chǎn)、公務(wù)用車的審批權(quán)限,定在以下領(lǐng)導(dǎo):段長、黨委書記、副段長、黨委副書記、紀委書記、工會主席。

5、節(jié)假日、雙休日和日常夜間的生產(chǎn)、公務(wù)用車,須由段調(diào)度填寫派車單,經(jīng)值班干部批準,派值班駕駛員出車,值班駕駛員應(yīng)在派車單上按項目認真填寫后交門衛(wèi)。

6、特殊用車,如外單位借車、婚喪用車、雙休日、節(jié)假日用車,以及日常、夜間需動用非值班車輛的,必須經(jīng)段長、黨委書記、主管后勤副段長批準方可派車,由批準人通知調(diào)度填寫派車單并通知門衛(wèi)放行?；閱视密囉密嚾丝筛鶕?jù)所用車車型交納燃油費,由用車人帶車去加油站加油。

7、車隊長有權(quán)根據(jù)實際情況安排汽車的使用,用車單位和用車人無權(quán)選擇車輛。

8、車隊長可根據(jù)實際工作需要,建議對駕駛員所駕駛的車輛進行調(diào)整,并報主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

9、車隊和所有用車單位及用車人必須嚴格執(zhí)行本《辦法》。

四、機動車的使用和費用管理

第十六條汽車使用及費用管理

具體結(jié)算辦法:

1、全段汽車凡是上繳國家的各項費用由汽車科目費用列支。

2、燃油和材料維修費用分批分期由生產(chǎn)費和工程費用補充。

3、具體運作由各系統(tǒng)主管副段長、車隊長、計財科長、各系統(tǒng)技術(shù)科科長本著按用車量大小來分擔(dān)列支費用大小的比例,共同協(xié)商解決。

4、車隊所有汽車必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一到指定廠家修車。

5、當(dāng)汽車發(fā)生故障需要修理時,由該車駕駛員提出所修項目,車隊長確認同意,填寫送修單后到指定修配廠修理。

6、送修車駕駛員要認真配合修車,并認真核對所修項目的工時費、材料費,確認無誤后在修配廠結(jié)算單據(jù)上簽字。

7、在修車過程中,檢查發(fā)現(xiàn)送修單上沒注明的項目,而又必須修理時,必須馬上通知車隊長。經(jīng)車隊長同意后方可加項修理,否則所加項目發(fā)生的一切費用由駕駛員自行負責(zé)。

8、每月底由車隊長統(tǒng)一到修配廠進行結(jié)算。車隊長要認真核對修車發(fā)生的費用各車駕駛員的簽字及車隊的送修單。

9、結(jié)算的修車明細費用必須與修車發(fā)生數(shù)額相等。修車明細表上必須有修車駕駛員復(fù)核后的簽字,才能上報段長審核批準后報銷。

10、車隊必須根據(jù)季節(jié)不同對所有汽車進行百公里耗油量的標定。每月底統(tǒng)計派車單,對單車月走行公里數(shù),單車月耗油數(shù),進行分析,節(jié)約獎勵,超支處罰,并查清超支原因后制定整改措施。

11、汽油、柴油由車隊長統(tǒng)一發(fā)放。駕駛員領(lǐng)取油票在油料發(fā)放登記本上簽字,登記本上注明領(lǐng)取油票的時間和數(shù)量。

五、沿線汽車管理制度

第十七條沿線汽車管理制度

1、沿線車間配備的駕駛員日常考勤、考核、各項管理由車間主任負責(zé)。

2、車間主任負責(zé)車輛日常生產(chǎn)、集中修、故障處理等用車的調(diào)度指揮,并做好車輛出車登記、記清出車用途。

3、車間主任要認真掌握汽車的成本支出(用油、公路費、零配件),不得計劃外超支。如發(fā)生計劃外超支,超支部分由車間自行負擔(dān)。

4、凡在哈地區(qū)落戶的車輛,養(yǎng)路費、車船稅、貨車管理費、貨車二保費、年度檢車費由段車隊統(tǒng)一辦理,分別記帳。在其它縣市落戶的車輛由車間自行辦理后,由車隊分別記賬列支后到財務(wù)報銷。

5、所有車間汽車保險費按局電報精神,由段車隊統(tǒng)一到局汽車保險代辦交納。

6、哈地區(qū)各車間汽車、燃油、汽車修理必須到段車隊指定加油站加油,指定修配廠修車。每月用油到車隊領(lǐng)取油票,修車經(jīng)車隊長同意后,到指定修配廠修車。單車記賬后在該車有權(quán)支出成本中列支。沿線車間汽車用油、零配件、養(yǎng)路費、修車費等由該車間主任直接負責(zé),購買記賬,須有車間主任和駕駛員共同簽字,每月報給車隊長分別記賬列支后到財務(wù)報銷。修車或購買配件,金額超過200元以上的須向車隊報告,車隊長批準后,方可辦理,否則在報銷時不予列支。

7、沿線車間配備的汽車,原則上為管轄范圍內(nèi)的日常集中修、故障處理用車,車間主任要把好汽車使用關(guān)、安全關(guān),降低成本做到不超支。堅決杜絕出私車和與生產(chǎn)無關(guān)等用車,車輛禁止跨越轄區(qū)使用,特殊情況需跨區(qū)運行必須經(jīng)主管副段長批準,車隊長登記方可使用,并填寫跨越城區(qū)運行記錄。

8、如有大項工程施工用車,技術(shù)科承認所發(fā)生的汽車費用,應(yīng)由段技術(shù)室在工程科目中列支。

9、各車間駕駛員必須遵守段汽車使用管理辦法中的各項有關(guān)規(guī)定,服從段汽車隊長的管理。必須做到車鑰匙24小時不離身,絕對不允許其他人員駕駛,如發(fā)現(xiàn)責(zé)任同負。特別是干部擅自駕駛公車的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將就地免職,干部擅自駕駛公車發(fā)生事故的,除解除責(zé)任者干部身份外,還承擔(dān)事故全部損失。

10、段汽車隊長每月對沿線車間汽車使用情況,包括車容、車況、成本支出、安全管理等進行檢查指導(dǎo),并有記錄。根據(jù)實際情況實行獎勵和處罰,對不稱職的駕駛員有權(quán)建議,并報主管副段長批準調(diào)整或調(diào)離。

六、駕駛員的管理教育

第十八條要嚴把機動車駕駛員隊伍素質(zhì)關(guān)。段和車間在選配駕駛員時,要認真把關(guān),選擇政治素質(zhì)好、道路交通安全意識強、駕駛技術(shù)熟練、遵章駕駛、身體健康的人員擔(dān)任。擔(dān)當(dāng)跨城區(qū)行駛?cè)蝿?wù)的駕駛員,必須有五年以上駕齡?；加蟹恋K安全行車疾病(如:腦血管、心血管疾病、癲癇、眩暈、發(fā)燒、嚴重的耳疾、眼病、肢體嚴重傷殘等)的人員,不準駕駛機動車。對技術(shù)低、素質(zhì)差、特權(quán)思想嚴重、年齡偏大的駕駛員要進行適當(dāng)和必要的調(diào)整。

第十九條要加強對機動車駕駛?cè)藛T的安全教育。機動車駕駛?cè)藛T除按規(guī)定參加地方交警部門組織的安全學(xué)習(xí)外,段和車間要定期組織機動車駕駛員安全學(xué)習(xí),對其進行安全法律、法規(guī)和遵章守紀教育。段每年對管內(nèi)駕駛員進行一次集中安全培訓(xùn)(培訓(xùn)時間不得少于2天),并組織考試,考試不合格者路局統(tǒng)一進行補考,合格后由路局統(tǒng)一發(fā)機動車駕駛員山崗證,補考不合格者要調(diào)離駕駛員崗位。無上崗證繼續(xù)駕駛機動車的駕駛員,按路局規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十條要加強對機動車駕駛員日常出車的安全教育。機動車駕駛員要牢記自己的責(zé)任,牢固樹立安全第一的思想,隨時使機動車處于良好狀態(tài)。駕駛機動車行駛中,在情況不明、視線不清,以及通過交叉路口、狹路、橋梁、彎道險坡、車站和繁華地點時,應(yīng)減速緩行或停車查明情況后在通過。會車時,應(yīng)減速靠右行駛,做到禮讓“三先”(先慢、先讓、先停)。超車時,必須選擇好路段,提前鳴號(晚間可用燈光信號示意),不見前車讓路,不得強行超越。駕駛員駕駛機動車前應(yīng)睡眠充足,精神飽滿,不得疲勞駕車。

七、交通事故的分類和處理

第二十一條交通事故分以下四類

1.輕微事故:是指一次造成輕傷1-2人;或者財產(chǎn)損失不足1000元的事故。

2.一般事故:是指一次造成重傷1-2人;或者輕傷3人以上;或者財產(chǎn)損失不足30000元的事故。

3.重大事故:是指一次造成死亡1-2人;或者重傷3人以上10人以下;或者財產(chǎn)損失30000元以上不足60000元的事故。

4.特大事故:是指一次造成死亡3人以上;或者重傷11人以上;或者財產(chǎn)損失60000元以上的事故。注:“財產(chǎn)損失”即直接經(jīng)濟損失,是指交通事故造成車輛、財產(chǎn)直接損失折款,不含現(xiàn)場搶救、人身傷亡善后處理的費用,也不含停工、停產(chǎn)造成的間接損失;“死亡”以發(fā)生事故30天內(nèi)死亡為限;“輕、重傷”鑒定標準,按高檢、高法、公安部門發(fā)布的(人體傷害鑒定標準)執(zhí)行。

第二十二條事故報告

1.交通事故發(fā)生后,肇事人和隨車乘坐人必須積極搶救傷者,找證明人和保護現(xiàn)場,要盡快通知當(dāng)?shù)亟痪块T和報告單位,積極配合交管部門進行處理,對事故現(xiàn)場調(diào)查記錄確認無誤后,肇事人和單位方能簽認。

2.交通事故發(fā)生后,無論交管部門處理與否,責(zé)任歸屬,肇事單位遇有職工傷亡,都必須在規(guī)定時間內(nèi)逐級向段和路局勞動和衛(wèi)生處書面報告,重大以上事故隨時報告,一般事故24小時內(nèi)報告。

第二十三條事故處理

1.交通事故的責(zé)任認定以交管部門的《責(zé)任認定書》為準,《責(zé)任認定書》下達后,不論責(zé)任大小,位須復(fù)印后報路局勞動和衛(wèi)生處、物資處各一份。交通安全管理辦公室根據(jù)責(zé)任大小,確定是否列責(zé)任交通事故(道路交通事故同等責(zé)任及以上的列為單位責(zé)任事故),將根據(jù)獎懲本辦法有關(guān)條款進行處罰。事故發(fā)生后,必須認真分析、及時處理,做到“四不放過”。交管部門(責(zé)任認定書)下達后,肇事單位及時填寫《交通事故報告表》一式二份報主管交通安全的勞動和衛(wèi)生處、物資處,待批復(fù)后追究有關(guān)責(zé)任者。

2.經(jīng)批準租賃、承包出去的機動車發(fā)生交通事故,各單位仍按規(guī)定時間向主管車間部門報告,有人員傷亡按《傷規(guī)》規(guī)定處理。

八、獎勵與處罰

第二十四條獎勵

段每年對在交通安全工作中做出突出貢獻的車間和個人進行通報表彰和獎勵:

1.車間全年無事故、無違章,并在汽車管理中做出顯著成績的專(兼)職管理人員。

2.連續(xù)駕駛汽車安全行駛50萬公里以上、三年無交通安全事故的駕駛員。

3.全年無一切交通事故,路局和段檢查各項指標達到考核要求的單位。

第二十五條處罰

1.對發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的車間,實行掛“黃牌”制度,具體規(guī)定如下:

(1)掛“黃牌”車間期限半年,由段主管部門負責(zé)對其進行整頓。

(2)考核期滿摘“黃牌”的車間,須寫出整改總結(jié)和摘牌申請,經(jīng)路局勞動和衛(wèi)生處、物資處車管部門考核后報主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

2.對發(fā)生交通責(zé)任一般事故的車間由段通報批評,并罰款2000元,駕駛員下崗三個月,經(jīng)強化培訓(xùn)合格后方可重新上崗。

3.對發(fā)生重大、特大責(zé)任交通事故的直接責(zé)任者(駕駛員或肇事者),按責(zé)任大小實行追究,具體追究處罰標準如下:

重大事故:對事故負有全部責(zé)任者,免去駕駛員職務(wù),給予行政記過處分,罰款1000元并賠償全部經(jīng)濟損失的3%;對事故負有主要責(zé)任者,下崗一年,罰款800元并賠償全部經(jīng)濟損失的2%;對事故負有同等責(zé)任者,下崗半年,罰款600元并賠償全部經(jīng)濟損失的1%。

特大事故:對事故負有全部責(zé)任者,免去駕駛員職務(wù),給予行政記大過處分,罰款1200元并賠償全部經(jīng)濟損失的4%;對事故負有主要責(zé)任者,免去駕駛員職務(wù),對予行政記大過處分,罰款1000元并賠償全部經(jīng)濟損失的3%;對事故負有同等責(zé)任者,下崗一年,給予行政警告處分,罰款800元并賠償全部經(jīng)濟損失的2%。

4.對發(fā)生重大、特大責(zé)任交通事故的單位及相關(guān)人員,按責(zé)任大小實行追究,具體追究處罰標準按〔哈鐵勞(2005)86號〕《哈爾濱鐵路局責(zé)任從業(yè)人員傷亡事故處罰辦法》執(zhí)行。

5.機動車駕駛員因私事出車,發(fā)生重大、特大交通事故的,無論責(zé)任大小,一律免去駕駛員職務(wù),一切后果由責(zé)任者自負,并追究其違紀責(zé)任。

6.機動車駕駛員因酒后發(fā)生重大以上交通事故的,賠償全部經(jīng)濟損失(機動車駕駛員死亡除外)。

7.各級干部因駕駛公車發(fā)生交通事故,無論責(zé)任大小,一律免職并承擔(dān)經(jīng)濟損失。

8.無上崗證人員駕駛公車,發(fā)生重大以上交通事故者,無論責(zé)任大小,對責(zé)任車間罰款5000元,掛黃牌6個月,通報全段;黨政正職罰款1000元;行政紀律處分按管理權(quán)限決定。

9.發(fā)生重大以上交通事故,機動車駕駛員負有全部責(zé)任,并觸及刑律的,由司法部門追究其刑事責(zé)任。

10.對發(fā)生事故不按規(guī)定時間上報或隱瞞不報,或隱瞞事故情節(jié)者一律按處罰規(guī)定提升一個等級處理。

11.段各科室和車間人員如因規(guī)章制度不健全,卡控措施不到位或因循私情不及時糾正違章而發(fā)生重大以上交通事故的,對管理人員給予行政記大過處分,罰款1000元。

九、附則

第二十六條段機動車道路交通安全管理的有關(guān)規(guī)定與本《辦法》有抵觸的,以本《辦法》為準。

第二十七條國家和鐵道部有明確規(guī)定的,服從其規(guī)定。

第二十八條本《辦法》由哈爾濱通信段辦公室負責(zé)解釋。

第二十九條本《辦法》自公布之日起實施。

附件:機動車跨越城區(qū)運行審批表

第14篇校園道路交通安全管理規(guī)定

一總則

1.為加強校園道路交通安全管理，維護校園交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，根據(jù)國家、省市道路交通安全有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本規(guī)定。

2．凡機動車、電動車、非機動車駕駛?cè)思靶腥?，均須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和本規(guī)定。

3.學(xué)校安全保衛(wèi)處負責(zé)本規(guī)定具體實施。

二機動車行駛管理

1.運營車輛未經(jīng)許可禁止駛?cè)胄@；執(zhí)行公務(wù)的警車、消防車、救護車、搶險車和由學(xué)校邀請來校的貴賓所乘車輛，經(jīng)確認后可準予通行。

2.進入校園的機動車輛必須限速行駛，出入校門、道路行駛應(yīng)確保行人安全，限速為5公里/小時。校園道路禁止車輛超速行駛或在非機動車道和禁止機動車通行的道路上行駛。

嚴禁在校園內(nèi)鳴喇叭。車輛通過十字交叉路口、彎道、減速帶，應(yīng)謹慎駕駛、減速慢行。

3.貨運車輛應(yīng)避開校園人流高峰期。貨運車輛倒車時，車尾須有人指揮，確保行車安全。

4.駕駛?cè)藛T違反本規(guī)定引發(fā)交通事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任或全部責(zé)任。

5.各部門舉行大型活動的外來機動車輛進校，主辦部門應(yīng)指派專人負責(zé)，向校長辦公室申請，并向安全保衛(wèi)處報備。遇有大型活動、施工、自然災(zāi)害、惡劣天氣、交通事故、安全任務(wù)和突發(fā)事件等，安全保衛(wèi)處可根據(jù)具體情況，對機動車采取疏導(dǎo)等措施。

三非機動車、行人通行管理

1.學(xué)校師生自覺遵守學(xué)校各項安全管制度，因工作、來訪的校外人員，應(yīng)出示有效證件，在門衛(wèi)處登記，并遵守學(xué)校各項安全管理制度。

2.禁止電動車、人力三輪車入校。騎自行車進出校門應(yīng)下車推行。騎駕助動車、電動車須下車推行進入學(xué)校，在校園內(nèi)行駛時應(yīng)關(guān)閉助力、電動器，改用人力踩行。

3.騎自行車或助動車、電動車，嚴禁在校園道路上違章帶人或雙手脫把騎車。

4.校園內(nèi)行人應(yīng)走人行道，無人行道的道路靠右側(cè)路邊通行，穿越道路或路口，應(yīng)確認安全后再通行。

5.校園道路上禁止溜旱冰、滑輪板，禁止邊騎車邊打手機或騎快車、相互追逐、急轉(zhuǎn)猛拐等有礙道路交通安全的行為，加強學(xué)生道路交通安全行為教育和引導(dǎo)。

四機動車、非機動車停放管理

1.校園人行道、樓出入口、車輛與人員集散地通道以及無停車標志的道路和區(qū)域，禁止停泊車輛。

2.校內(nèi)停車場，由安全保衛(wèi)處、后勤管理處劃定泊車位，機動車應(yīng)按劃定停車位或停車場有序停放。

3.外來車輛，禁止在校園停車過夜。

4. 非機動車應(yīng)在規(guī)定的自行車停車場內(nèi)有序停放。嚴禁在校園道路上停放。

第15篇城市道路交通安全管理工作督導(dǎo)考核方案

為貫徹落實市政府永政[2022]38號《關(guān)于進一步加強道路交通安全管理工作的意見》精神,強化相關(guān)部門道路交通安全工作責(zé)任,確保我市道路交通安全管理各項措施落到實處,有效預(yù)防和減少道路交通事故,保障全市道路安全、有序、暢通,**市道路交通安全工作委員會特制定交通安全工作督導(dǎo)考核方案。

一、成立督導(dǎo)考核領(lǐng)導(dǎo)組

為確保督導(dǎo)考核制度落實到位,由市道路交通安全委員會牽頭,市政府督察科配合,負責(zé)對交通安全相關(guān)責(zé)任單位進行檢查督導(dǎo)和考評。副市長吳英杰任督導(dǎo)考評組組長,市政府副秘書長朱勝利任副組長,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長姜山、市監(jiān)察局副局長曹向紅、市政府督察科長朱春蘭、市委宣傳部新聞科科長張輝為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政府秘書科。

二、重點督導(dǎo)考評單位

道路交通安全管理工作相關(guān)部門:市公安局(交警大隊)、交通運輸局、安監(jiān)局、農(nóng)機局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、工信局、教體局、公路局、住建局、旅游局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、郵政局以及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

三、督導(dǎo)檢查考評內(nèi)容

(一)道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)機制建立:

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各有關(guān)單位按照永政[2022]38號文件要求,將道路交通安全工作納入年內(nèi)工作計劃;2、建立工作責(zé)任制,納入單位工作考核內(nèi)容;3、履行安全管理職責(zé)情況。

(二)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):

1、道路交通安全設(shè)施、維護有計劃,資金到位;2、完善公路交通標志標線,特別是縣鄉(xiāng)道路的交通標志標線完善工作;3、道路交通標志標線的設(shè)置規(guī)范合理;4、重要路口交通信號燈設(shè)置及電子監(jiān)控使用;5、城區(qū)交通渠劃;6、城鄉(xiāng)道路附屬建設(shè);7、道路養(yǎng)護等。

(三)道路交通秩序管理和道路執(zhí)法工作(關(guān)愛生命,平安交通競賽活動;“三超一疲勞”專項整治)

1、縣鄉(xiāng)道路的管控;2、貨車超限超載集中治理;3、道路運輸危險化學(xué)物品的專項整治;4、農(nóng)用車違法載人專項整治;5、城區(qū)交通秩序的整治;6、道路執(zhí)法工作;7、非法營運車輛整治;8、校車及駕駛?cè)私煌ㄟ`法專項治理;9、交通事故的處理和緊急救援。

(四)車輛、駕駛?cè)恕⑦\輸企業(yè)的安全源頭管理:

1、駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作;2、機動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法處理;3、機動車駕駛?cè)丝荚嚒l(fā)證;4、運輸企業(yè)的安全管理;5、車輛、駕駛?cè)税踩芾砼_帳;6、客貨運輸車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理;7、運輸企業(yè)安全監(jiān)管;8、農(nóng)業(yè)機械安全管理等。

(五)交通安全宣傳教育:

1、有關(guān)部門組織開展交通安全宣傳教育;2、交通安全宣傳“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭”活動情況;3、交通法規(guī)和交通安全常識的普及率;4、交通參與者的守法意識;5、重點人群的專項教育。

(六)道路交通安全狀況:

1、交通事故預(yù)防措施;2、事故的隱患多發(fā)點段的排查和治理;3、交通肇事逃逸案的偵破。

四、督導(dǎo)檢查考評工作要求

(一)道路交通安全工作委員會將督導(dǎo)考核工作納入交通安全工作重要議事日程,督促各有關(guān)單位履行道路交通安全工作職責(zé);

(二)通過督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)道路交通安全管理工作中存在的問題和難點,為全市交通安全規(guī)劃提供科學(xué)決策依據(jù),定期向市政府報告道路交通安全工作進展情況;

(三)組織對參與道路交通安全主要部門的工作績效考核工作,檢查工作責(zé)任落實情況,兌現(xiàn)獎懲措施;

(四)督導(dǎo)考評工作堅持實地考察和分析調(diào)研相結(jié)合,通過檢查、督導(dǎo),協(xié)調(diào)各有關(guān)部門實施道路交通安全法律、法規(guī)、政策和道路交通安全工作部署,保障交通安全工作運行機制良好;

(五)采取明查暗訪、檢查指導(dǎo)和工作匯報等方式,對各單位交通安全工作開展情況進行督導(dǎo)檢查、考評;

(六)督導(dǎo)考核分別每半月進行一次,對重點單位公安局交警大隊、市教體委、交通運輸局、市工商局、市農(nóng)機局等單位工作每周檢查一次,督察結(jié)果逐級匯報和反饋;

(七)每月編發(fā)督查通報一次,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)《整改建議書》,限期整改。對于交通安全工作先進典型及時表揚,并推廣先進經(jīng)驗;