安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料的管理

企業(yè)的安全生產(chǎn)是企業(yè)得以發(fā)展的保證。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，積累數(shù)據(jù)資料，必須建立安全管理臺(tái)賬，用臺(tái)賬記載安全活動(dòng)內(nèi)容，記錄生產(chǎn)中存在的隱患和治理隱患的措施，尋找安全生產(chǎn)規(guī)律，使之達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

一、安全臺(tái)賬的種類與分工管理

根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。以天脊煤化工集團(tuán)有限公司為例，根據(jù)原化學(xué)工業(yè)部的有關(guān)要求和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的狀況，建立了27種臺(tái)賬。這27種臺(tái)賬以及分工管理是：

1．事故臺(tái)賬

(1)傷亡事故臺(tái)賬，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(2)生產(chǎn)操作事故臺(tái)賬，由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)。

(3)設(shè)備事故臺(tái)賬，由機(jī)動(dòng)設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)。

(4)污染事故臺(tái)賬，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)。

(5)火災(zāi)事故臺(tái)賬，由保衛(wèi)部門(mén)或防火部門(mén)負(fù)責(zé)。

2．勞保防護(hù)用具(品)、保健發(fā)放臺(tái)賬

(1)勞動(dòng)防護(hù)用具(品)發(fā)放臺(tái)賬，由供銷和安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(2)清涼飲料發(fā)放臺(tái)賬，由行政或安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

3．安全教育臺(tái)賬(共8種)

(1)新員工人廠安全教育臺(tái)賬，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(2)外來(lái)人員入廠教育臺(tái)賬，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(3)違章違紀(jì)停工學(xué)習(xí)臺(tái)賬，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(4)安全例會(huì)臺(tái)賬，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(5)安全作業(yè)證發(fā)放臺(tái)賬，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(6)安全考試臺(tái)賬，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(7)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)與考試臺(tái)賬，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(8)干部安全教育臺(tái)賬，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

4．安全技術(shù)措施臺(tái)賬(1種)

安全技術(shù)措施臺(tái)賬，由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)或安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

5．主要安全裝置、設(shè)施臺(tái)帳（1種）

安全裝置、設(shè)施臺(tái)帳，由機(jī)動(dòng)設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)。

6．安全檢查臺(tái)賬(1種)

安全檢查臺(tái)賬，由安全部門(mén)和相關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。

7．重大隱患登記、整改臺(tái)賬(1種)

重大隱患登記、整改臺(tái)賬，由安全部門(mén)和相關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。

8．壓力容器檢測(cè)器臺(tái)賬(1種)

壓力容器檢測(cè)臺(tái)賬，由機(jī)動(dòng)設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)。

9．安全閥、爆破片、壓力表、溫度計(jì)校對(duì)、校驗(yàn)和更換登記臺(tái)賬（１種）

安全閥、爆破片、壓力表、溫度計(jì)校對(duì)、校驗(yàn)和更換登記臺(tái)賬、由機(jī)動(dòng)設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)。

10．氣體防護(hù)管理臺(tái)賬(共3種)

(1)救護(hù)車(chē)出車(chē)和維修臺(tái)賬，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(2)事故柜管理臺(tái)賬，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(3)各類氣防器具的維修、檢驗(yàn)、再生氣瓶充填臺(tái)賬，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

二、安全票證的種類與分工管理

(1)動(dòng)火許可證，由安全部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)或消防部門(mén)負(fù)責(zé)。

(2)動(dòng)土許可證，由機(jī)動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)。

(3)設(shè)備檢修許可證，由機(jī)動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)。

(4)高處安全作業(yè)票，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(5)抽堵盲板安全許可證，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

(6)吊裝安全作業(yè)票，由機(jī)動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)。

(7)斷路聯(lián)絡(luò)票，由機(jī)動(dòng)或保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)。

(8)電氣類安全作業(yè)票，由機(jī)動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)。

(9)罐內(nèi)安全作業(yè)票，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)。

三、各種臺(tái)賬、票證的格式和印刷管理

為了便于管理、方便操作、查閱快速和保管建檔規(guī)范，原化學(xué)工業(yè)部在1988年(88)化肥字第43號(hào)《關(guān)于頒發(fā)“化肥、硫酸、純堿、催化劑企業(yè)安全衛(wèi)生管理工作規(guī)定”的通知》中就規(guī)定出各種安全臺(tái)賬和安全票證的統(tǒng)一格式，并對(duì)各種臺(tái)賬、票證的安全要求、分工管理做出了嚴(yán)格的規(guī)定和要求。

天脊集團(tuán)的做法是：由安全管理部門(mén)按照原化學(xué)工業(yè)部的要求格式統(tǒng)一印刷，印制好后按分管專業(yè)范圍發(fā)放到各有關(guān)專業(yè)管理處室。這樣做的好處是避免重復(fù)印制，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約資金，運(yùn)轉(zhuǎn)方便，可操作性強(qiáng)。臺(tái)賬、票證分發(fā)下去后，由各主管處室管理，按程序辦事、按要求填寫(xiě)、按規(guī)定審批。在執(zhí)行過(guò)程中缺一步也不行，起到了很好的安全行為規(guī)范作用，收到了明顯的效果。

四、安全票證的作用和意義

安全票證是操作、檢修過(guò)程中程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的具體體現(xiàn)，也就是集約性管理。對(duì)于生產(chǎn)這個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，要進(jìn)行安全預(yù)想、安全跟蹤，使這個(gè)過(guò)程在每時(shí)每刻、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)角落都得到安全保證，就要實(shí)行集約性安全管理，其目的是加強(qiáng)管理密度，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理，確保生產(chǎn)、檢修安全。實(shí)踐證明，用安全票證把作業(yè)的各個(gè)職責(zé)分工制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化就是集約性安全管理的手段和方法。以化工檢修中“抽堵盲板作業(yè)票”為例，首先，作業(yè)前必須編制清洗置換方案，確定盲板位置，繪制盲板位置圖，編制相應(yīng)的作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)護(hù)林和應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。其次，對(duì)參加人員進(jìn)行技術(shù)、安全交底，落實(shí)防火、防爆、防塵、防墜落等各項(xiàng)安全措施和勞動(dòng)保護(hù)用品用具，并檢查確認(rèn)，使其符合標(biāo)準(zhǔn)要求。再次，明確每個(gè)人的安全職責(zé)，確定施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人以及常用的安全設(shè)施等。