塔式起重機安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法制度

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹落實《關(guān)于發(fā)布建設事業(yè)“十一五”推廣應用和限制禁止使用技術(shù)(第一批)的公告》(建設部公告第659號)要求，嚴格執(zhí)行《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)中有關(guān)“強制推行先進適用的技術(shù)裝備，大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”的工作要求，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)房屋建筑以及市政工程施工用塔式起重機(以下簡稱塔機)。

第二章 系統(tǒng)功能

第三條 塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)應由塔機運行信息采集設備和信息處置系統(tǒng)構(gòu)成，是塔機安全生產(chǎn)管理的一種輔助手段。當塔機運行時，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)工程項目地面監(jiān)控和監(jiān)督管理部門、使用單位、產(chǎn)權(quán)單位遠程監(jiān)控。

第四條 塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)應具備實時顯示塔機當前運行的位置、起重力矩、起重量、高度、幅度、轉(zhuǎn)角、風速等運行參數(shù)信息。

第五條 塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)應具備基本的力矩報警、重量報警、高度報警、回轉(zhuǎn)報警、幅度報警、風速報警、碰撞報警、禁行區(qū)域報警功能，并滿足以下條件：

(一)具備良好的環(huán)境適應性和抗干擾能力，滿足我區(qū)建筑施工現(xiàn)場工作環(huán)境，適合環(huán)境溫度為-20℃----+40℃；

(二)各功能參數(shù)顯示精度誤差不得大于實際值的5%；

(三)塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)報警設限值必須符合塔機安全使用技術(shù)參數(shù)要求，且與塔機機械限位調(diào)整值保持一致；

(四)當實際值到達報警設限值時，或大臂、小車進入限制區(qū)域時，塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)應能對操作人員和設備專職管理人員進行預報警，對操作人員預報警采用語音、蜂鳴等形式，對設備專職管理人員預報警采用黃紅警告色等形式，標準為：

預警-----達到機械限位標定值的90%-110%；(黃色)

報警-----超過機械限位標定值的110%；(紅色)

(五) 塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)應能對違章行為進行記錄和統(tǒng)計，并對安全保護裝置的可靠性進行簡易診斷：

當塔機的某個方向動作值超過機械限位標定值110%時，司機未對塔機向安全區(qū)域操作，塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)進行一次違章記錄；

當塔機的某個方向動作值超過機械限位標定值110%時，機械限位不能及時切斷對應方向的動力源，塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)送機械限位的故障檢修信息。

(六)塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)應能記錄保存塔機運行實時數(shù)據(jù)和預報警、故障診斷、開關(guān)機等信息。塔機實時運行參數(shù)每間隔1s記錄一次，記錄至少應存儲最近1.6×104個工作循環(huán)及對應的時間點，保存周期為60天。

第六條 地面監(jiān)控部分應能實現(xiàn)實時報警信息顯示、違規(guī)記錄顯示，故障診斷信息提示，歷史運行數(shù)據(jù)記錄和調(diào)取功能。

第七條 遠程監(jiān)控應滿足違章報警信息管理、主要包括對報警信息的查詢、統(tǒng)計、分析、提示和處置等功能。

第八條 塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)必須有外接的標準com串口(db9)接口，能夠與寧夏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接收器(數(shù)據(jù)安全衛(wèi)士)進行連接，實現(xiàn)塔機運行數(shù)據(jù)發(fā)送。

第三章 安裝和調(diào)試

第九條 各安全監(jiān)控設備生產(chǎn)廠家(或產(chǎn)品代理機構(gòu))在組織加裝塔機安全監(jiān)控設備時，其作業(yè)人員必須取得登高架設特種作業(yè)人員證件，并正確配戴安全帽、安全帶、防滑鞋等勞動防護用品，服從工程項目部的安全生產(chǎn)管理。

第十條 安裝過程中嚴禁更換塔機原機械限位裝置，當確需更換時，須告知使用單位，更換具有合格證件的限位保護裝置，并經(jīng)型式檢驗合格。

第十一條 塔機安全監(jiān)控設備應安裝牢固，且不得與塔機其他傳動件發(fā)生干涉，加裝時嚴禁在塔機主要承力桿件上施焊。

第十二條 塔機安全監(jiān)控信息采集設備線路應與塔機機械限位裝置線路分開獨立設置，當塔機安全監(jiān)控設備發(fā)生故障時，應不影響塔機機械限位保護作用的正常發(fā)揮。

第十三條 塔機安全監(jiān)控設備的調(diào)試必須建立在塔機機械限位裝置調(diào)試的基礎(chǔ)上，其報警信息值的設置應與塔機機械限位的調(diào)定值相對應。發(fā)現(xiàn)塔機機械限位未按照塔機使用規(guī)定調(diào)試時，必須先將塔機機械限位按照塔機的安全使用技術(shù)要求進行調(diào)試。

第十四條 塔機安全監(jiān)控設備安裝調(diào)試前須填寫安裝調(diào)試記錄表，調(diào)試完畢后，各相關(guān)單位應按照調(diào)試記錄表對塔機安全監(jiān)控設備功能和精度進行驗收。

第十五條 施工現(xiàn)場不存在碰撞區(qū)域保護功能要求或塔機安裝高度未達到50米以上時，各單位可根據(jù)實際使用情況自行選擇塔機安全監(jiān)控設備碰撞和風速功能；當塔機二次安裝時，須根據(jù)施工現(xiàn)場情況，將塔機安全監(jiān)控設備功能進行補充和完善。

第十六條 對原廠已加裝塔機安全監(jiān)控設備的新購塔機或本辦法實施前已安裝塔機安全監(jiān)控設備的塔機，其安全監(jiān)控系統(tǒng)功能也應滿足本辦法中第二章規(guī)定要求；不能滿足的，須進行改進。

第四章 使用和管理

第十七條 凡在我區(qū)境內(nèi)的房屋建筑以及市政工程施工現(xiàn)場塔機上加裝的塔機安全監(jiān)控設備，須經(jīng)寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會評審符合本辦法中第二章系統(tǒng)功能的有關(guān)要求，并在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)公布。

第十八條 各單位應選購經(jīng)評審符合要求且在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)公布的生產(chǎn)廠家的設備。

第十九條 塔機安全監(jiān)控設備的安裝單位在加裝塔機安全監(jiān)控設備前應領(lǐng)取識別標簽(rfid電子標簽碼)，對所加裝的塔機安全監(jiān)控設備進行備案，配置統(tǒng)一數(shù)據(jù)接收器，通過“一機一卡一標簽”實現(xiàn)工程項目、產(chǎn)權(quán)單位、塔機、安全監(jiān)控設備、塔機適時運行參數(shù)系統(tǒng)性關(guān)聯(lián)，并確保不同安全監(jiān)控設備之間上傳數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、兼容性和準確性。

第二十條 如需對已加裝的塔機安全監(jiān)控設備進行更換，產(chǎn)權(quán)單位須通過寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺()，提交更換申請，經(jīng)工程所在地建筑安全監(jiān)督管理部門批準后辦理新的備案手續(xù)。

第二十一條 使用單位在辦理塔機使用登記前，應對使用的塔機加裝塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)，并將塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)功能驗收表與使用登記審查資料一并上傳至寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺。當塔機在使用過程中，對更換的塔機安全監(jiān)控設備，嚴格按照功能驗收表進行驗收，驗收合格后到工程所在地建設行政主管部門辦理變更手續(xù)，

第二十二條 使用單位在辦理塔機的使用登記時，工程項目中塔機凡未加裝驗收合格的塔機安全監(jiān)控設備，各地建設行政主管部門一律不予辦理使用登記手續(xù)；不予對工程項目安措費審核支付和參加“市級”、“自治區(qū)級”文明標準化工地評選。

第二十三條 使用單位應提供塔機安全監(jiān)控設備正常運行的網(wǎng)絡環(huán)境，確保塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)與安全監(jiān)督管理平臺的數(shù)據(jù)進行通信，并確保塔機運行過程中網(wǎng)絡不中斷。在塔機運行期間，不得采取故意損壞設備、關(guān)閉電源等手段來逃避塔機的安全監(jiān)控。

第二十四條 各單位應將塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)的報警、記錄和分析指標，作為對塔機安全生產(chǎn)管理的指導依據(jù)。對塔機安全保障應按照國家規(guī)范和操作規(guī)程進行管理，對不符合規(guī)范規(guī)程中相關(guān)安全技術(shù)要求的塔機，應立即停止使用，及時消除安全生產(chǎn)隱患。

第二十五條 塔機操作人員接到塔機安全監(jiān)控設備報警信息提示后，須謹慎操作設備，達到極限值時，應向安全方向操作，避免違章作業(yè)。

第二十六條 工程項目管理部設備專職管理人員應經(jīng)常性查閱塔機地面安全監(jiān)控系統(tǒng)，對報警頻繁的動作，及時提醒操作人員。當?shù)孛姹O(jiān)控系統(tǒng)顯示違章操作和故障診斷信息時，應及時制止操作人員的違章操作行為，并查看相應的安全裝置，排除安全裝置故障隱患。

第二十七條 寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺定期自動對使用單位、租賃單位塔機的違規(guī)操作信息進行統(tǒng)計和排序，并于每月30日對寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺中違章頻次排序前30%的塔機信息進行公示，各單位應按時查閱信息，并在公布后2個工作日內(nèi)開展針對性檢查，并將檢查記錄提交本單位管理部門。

第二十八條 寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺定期自動對各轄區(qū)工程項目上違章操作的塔機信息進行統(tǒng)計排序，并于每個季度末對塔機違章頻次靠前20%的工程項目在寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺上公示。各單位于季度末查閱各轄區(qū)工程項目塔機違規(guī)信息，凡因塔機違章頻次排序靠前在網(wǎng)絡平臺上公布的工程項目，各單位應在公布日起5個工作日內(nèi)，向工程所在地建設行政主管部門提交對應工程項目上塔機的專項檢查記錄。

第二十九條 塔機安全監(jiān)控設備發(fā)生故障時，生產(chǎn)廠家應及時提供相應的技術(shù)支持和服務，必要時更換塔機安全監(jiān)控設備。

第三十條 使用單位、租賃單位須建立塔機遠程監(jiān)控管理制度，隨時查閱本單位塔機實際運行情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為或設備安全裝置存在故障的，應及時組織檢查和消除隱患，落實工程項目部塔機安全運行和違章糾正管理工作，杜絕各類違規(guī)行為發(fā)生。

第三十一條 監(jiān)理單位應實時監(jiān)測工程項目部塔機地面監(jiān)控系統(tǒng)，調(diào)閱塔機實時運行記錄，對塔機運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促工程項目部進行整改。

第三十二條 各地建設行政主管部門應不定期在寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺上查看轄區(qū)內(nèi)塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況。對精度和穩(wěn)定性不符合要求的塔機安全監(jiān)控設備，責令廠家限期整改。

第五章 附 則

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三十四條 本辦法與法律、法規(guī)、標準、規(guī)范相抵觸的，應從其規(guī)定，涉及的相應條款自動廢止。

第三十五條 本辦法解釋權(quán)歸寧夏建筑工程安全監(jiān)督總站。