外委單位安全管理制度

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數：47

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外委單位安全管理制度

1 目的為進一步規(guī)范外委單位安全管理,建立健全外委單位精細化安全管理體系,確保外委單位與公司的安全、健康、環(huán)保目標相一致,并符合相關的法律法規(guī),保障公司安全生產秩序,避免各類事故發(fā)生,特制定本制度。

4.1外委施工單位必須具備的條件:

4.1.1 具有獨立法人資格。

4.1.2 具有與施工項目相適應的資質資格。

4.1.3 有健全的安全管理機構,附安全主管、安全員名單,有相應的安全資格證書。

4.1.4 有各項安全規(guī)章制度,安全規(guī)程齊全。

4.1.5 有特種作業(yè)人員花名冊及特種作業(yè)人員操作證復印件。

4.1.6 有外委施工單位人員花名冊及安全教育培訓材料。

4.1.7 外委施工單位自帶的特種設備,如起重設備、壓力容器等必須符合國家安全規(guī)定,經過有關部門檢驗并具有合格證書。

4.1.8 需公司支持,到用電、用氣或有毒有害區(qū)域作業(yè)的,必須到公司相關部門辦理批準手續(xù)。

4.1.9 外委施工人員嚴禁到非施工區(qū)走動、逗留、休息,嚴禁私自動用公司的各種生產設施。進放生產廠區(qū)必須佩戴安全帽,并走安全通道。

4.1.10

4.3安全管理

4.3.1 安全環(huán)保部應檢查外委單位人員體檢報告。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌者,以及老、弱、病、殘者、童工應堅決清退,嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意調整,不得冒名頂替。人員調整,要先經安全環(huán)保部同意備案后實施。

4.3.2 外委單位人員入廠前必須進行三級安全教育培訓,并實行“一人一卡制”,培訓合格后持合格證(綠卡),方可入廠作業(yè)。

1.1 公司級安全教育培訓:由安全環(huán)保部對外委單位作業(yè)人員進行安全技術交底和公司級安全教育培訓,經考試合格后,由安全環(huán)保部發(fā)放合格證(紅卡)。

1.2 部門級安全教育培訓:由設備責任部門對持紅卡外委單位作業(yè)人員進行部門級安全教育培訓,經考試合格后,由該部門發(fā)放合格證(橙卡)。

1.3 班組級安全教育培訓:由設備責任班組對持橙色合格證外委單位作業(yè)人員進行班組級安全教育培訓,經考試合格后,由該班組發(fā)放合格證(綠卡),作業(yè)人員持綠卡方可入廠作業(yè)。

2.安全環(huán)保部對外委單位作業(yè)人員進行不定期抽查,對未持綠卡作業(yè)人員,按照《安全管理協(xié)議》及公司安全管理制度進行考核。

3.合格證(紅、橙、綠卡)由安全環(huán)保部統(tǒng)一制作,下發(fā)至各責任部門自行管理。

4.綜合管理部負責給外委單位辦理帶有本人照片和工種的“工作證”,并在上崗時佩戴。“工作證”嚴禁轉借。凡增補人員和更換工種人員,在上崗前必須重新組織安全教育和考試并報設備責任部門和安全環(huán)保部備案。

外委單位必須認真貫徹執(zhí)行山西臨汾熱電有限公司安全管理的各項規(guī)章制度,遵守公司安全、文明生產和施工的管理規(guī)定,服從公司安全方面的管理、監(jiān)督和指導,并定期向設備責任部門和安全環(huán)保部匯報工作。

4.3.4 外委單位行政負責人是本單位安全第一責任人,對本單位安全管理工作負全責。30人以上外委單位必須設有專職安全監(jiān)察人員。30人以下外委單位必須設立兼職安全員,并配戴明顯的標志。外包單位按工作需要劃分班組的,其班組名單應報設備責任部門和安全環(huán)保部備案。班組長即是班組的安全第一責任人,班組內必須設立兼職安全員。

4.3.5 外委單位必須有齊全、完善的安全生產規(guī)章制度。

4.3.6 特種作業(yè)人員必須具備相關部門頒發(fā)的資格證書,不具備資格人員嚴禁從事特種作業(yè)。

4.3.7 凡增補人員和更換工種人員,在上崗前必須重新組織安全教育和考試并報設備責任部門和安全環(huán)保部備案。

4.3.8 外委單位必須具備齊全、完善、符合國家和行業(yè)標準的安全設備、設施、安全工器具和個人防護用品。

4.3.9設備責任部門向外委單位交代現(xiàn)場安全、技術注意事項、危險因素、防范措施并由雙方簽訂《安全技術交底表》。外委單位在進行工作前必須對承擔項目編制安全措施,經設備責任部門技術人員和安監(jiān)人員審查批準后,方可進行工作。

4.3.10 對外委單位必須做到與本公司同等要求、同等待遇、同等規(guī)范,嚴格貫徹執(zhí)行“兩票三制一卡”、“風險預控措施”。

4.3.11

4.3.12 外包單位必須每月組織一次安全例會;外包單位各班組必須每周進行班組安全活動,認真填寫安全活動記錄,及時傳達有關安全的文件和通報等。

4.3.13 外包單位必須定期和不定期組織各類安全檢查,并按要求積極參加山西臨汾熱電有限公司安全環(huán)保部組織的各種安全檢查、例會等活動。

4.3.14 外包單位發(fā)生事故,必須按“四不放過”的原則調查處理,并由安全環(huán)保部門按規(guī)定統(tǒng)計上報。嚴禁弄虛作假,隱瞞不報。

附件1:

施工承包商考核細則

序號	考核項目	扣分標準(分/人、次)
一	hse 方面(滿分為100分)
1	用火作業(yè)
1.1	未開具用火作業(yè)許可證	20
1.2	現(xiàn)場有易燃物且未進行有效防護	5
1.3	現(xiàn)場無監(jiān)護人	5
1.4	作業(yè)人無有效證件	2
1.5	擅自移動動火點或一票多動火點	3
1.6	氣瓶接管沒有使用管夾,或者連接不牢固	2
1.7	氣瓶之間、氣瓶與動火點間距小于10m	2
1.8	火星濺落在氣焊設施或電纜線上	2
1.9	施工器具擺放不規(guī)范	2
1.10	其他違反有關安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的	2~10
2	進入受限空間作業(yè)
2.1	未開具進入受限空間作業(yè)許可證	20
2.2	現(xiàn)場無監(jiān)護人	5
2.3	現(xiàn)場未配備符合規(guī)定的應急救護器具	5
2.4	安全行燈電壓高于安全電壓	5
2.5	用電工具沒有漏電保護開關和接地保護	3
2.6	沒有合格的環(huán)境分析數據	5
2.7	其他違反有關安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的	2~10
3	破土作業(yè)
3.1	未開具破土作業(yè)許可證	10
3.2	現(xiàn)場無安全監(jiān)護人	2
3.3	沒有設置圍欄及警告牌,夜間作業(yè)沒有設警示燈	2
3.4	未經批準堵塞消防通道	2
3.5	在基坑和管溝動土作業(yè)未按要求進行支撐和防護	2
3.6	施工器具、器材擺放不規(guī)范,土石方未及時清理	2
3.7	其他違反有關安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的	2~10
4	臨時用電作業(yè)
4.1	未開具用火作業(yè)許可證,未開具臨時用電作業(yè)許可證	20
4.2	臨時配電箱沒有漏電保護開關和接地保護	5
4.3	臨時用電作業(yè)期限超過用火作業(yè)許可證期限	5
4.4	接頭或電纜裸露,配電箱附近有易燃物且未防護	3
4.5	其他違反有關安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的	10
5	起重、吊裝作業(yè)
5.1	起重設備沒有《起重機械安全準用證》,未開具有效的作業(yè)許可證	10
5.2	指揮人員、司索人員、起重機械操作人員未隨身攜帶有效的《特種作業(yè)人員操作證》	5
5.3	吊裝區(qū)域未設置警戒繩和警示標志	5
5.4	有人員進入起重臂、吊鉤、吊物下面的危險區(qū)域	2
5.5	起吊超載,起吊重量不清的物品或埋置物體	2
5.6	起重機械移送人員	5
5.7	起重機支腳下沒有使用墊木或墊板	2
5.8	利用設備或者管線作為起重錨點	5
5.9	輸電線路近旁作業(yè)時,沒有保持足夠的安全距離	5
5.1	其他違反有關安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的	2~10
6	高處作業(yè)
6.1	未按規(guī)定辦理高處作業(yè)許可證	5
6.2	未按規(guī)定系好安全帶	20
6.3	搭架作業(yè)人員未攜帶有效的《架子工資格證》	2
6.4	腳手架未掛驗收合格牌與限重牌	2
6.5	腳手架使用竹木搭建	2
6.6	高處作業(yè)與架空電線沒有保持規(guī)定的安全距離	5
6.7	作業(yè)器具未放置好,有墜落危險	2
6.8	高空拋物	5
6.9	其他違反有關安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的	2~10
7	探傷等放射性作業(yè)
7.1	沒有辦理射線探傷作業(yè)許可證	20
7.2	沒有設置警戒區(qū)域與警示標志	5
7.3	作業(yè)前未通知有關人員,導致人員誤入探傷區(qū)域	5
7.4	違反其他探傷作業(yè)管理規(guī)定的	5~10
8	爆破作業(yè)
8.1	未按照批準的施工方案進行爆破作業(yè)	10
8.2	產生飛石(包括滾石、沖擊波、振動)造成設備損壞或人員傷害	5
8.3	爆破作業(yè)人員沒有持證上崗	5
8.4	爆破作業(yè)前未落實防護、警戒措施,作業(yè)后未及時通知解除警報,未收到解除警報前擅自進入警戒區(qū)域的	5
8.5	雷管和炸藥存放違反規(guī)定,炸藥與雷管沒有保持足夠的安全距離 ,炸藥的存放點無按照要求配備足夠的消防器材的	5
8.6	剩余的炸藥沒有及時歸庫,造成炸藥、雷管丟失	5
8.7	其他違反有關安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的	5~10
9	硫化氫等有毒有害氣體場所作業(yè)
9.1	沒有辦理《生產過程中危險作業(yè)許可證》	5
9.2	現(xiàn)場未按規(guī)定配置監(jiān)護人	5
9.3	施工現(xiàn)場沒有配備足夠的防護器材	5
9.4	其他違反有關安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的	2~5
10	其他作業(yè)
10.1	未按規(guī)定辦理有效的作業(yè)許可證	5
10.2	現(xiàn)場未按規(guī)定配置監(jiān)護人	2
10.3	未按規(guī)定進行著裝,戴好安全帽	2
10.4	其他違反有關安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的	2~5
11	車輛管理考核
11.1	進裝置機動車未辦理《車輛進入生產區(qū)域準入證》	5
11.2	機動車未按制定路線行駛或?？?/td>	2
11.3	機動車進入廠區(qū)未戴好防火罩,	5
11.4	機動車在廠區(qū)內超速行駛	5
11.5	沒有合法有效的證件	2
11.6	進廠施工的司機未經入廠教育或未辦理入廠手續(xù)	2
11.7	非機動車沒有在指定的區(qū)域擺放	2
11.8	違章搭乘吊車、叉車、翻斗車	2
11.9	人、貨混裝	5
11.1	其他違反有關安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的	2~5
12	施工hse方案考核
12.1	無作業(yè)方案施工或擅自變更作業(yè)方案	5
12.2	未辦理hse開工許可證	10
12.3	現(xiàn)場施工機具未經過自檢掛牌,未向監(jiān)理人員報驗	2
12.4	未按照要求開展風險評估,告示hse管理信息	2
12.5	現(xiàn)場施工作業(yè)未經技術人員指導、監(jiān)督	2
12.6	施工機具的擺放未按轄區(qū)單位要求進行擺放,危及正常生產和人身安全	2
12.7	其他違反有關安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的	2~10
13	承包商hse教育考核
13.1	沒有《安全教育合格證》和入廠證進入施工現(xiàn)場	5
13.2	沒有按時參加安全例會	2
13.3	無故不參加項目安全例會,或臨時召開的必要的hse會議	2
14	人員hse行為考核
14.1	攜帶香煙、火柴、打火機等引火物進入禁煙區(qū)	5
14.2	在施工區(qū)域范圍內和工棚內發(fā)現(xiàn)煙頭	5
14.3	施工人員未按要求統(tǒng)一勞保著裝	2
14.4	進入現(xiàn)場不戴安全帽或佩戴不規(guī)范	5
14.5	進入現(xiàn)場沒有穿勞保工作鞋	2
14.6	粉塵作業(yè)場所不按規(guī)定戴防塵口罩	2
14.7	酸堿作業(yè)、打磨作業(yè)和電氣焊工不按規(guī)定配戴防護面罩、防護眼鏡	2
14.8	戴手套擦拭轉動設備	2
14.9	進入與施工作業(yè)無關的裝置和罐區(qū)內	2
14.10	觸動正在運行中的儀器、儀表、電器開關、閥門、管線等設備	2
14.11	在防火防爆區(qū)域內使用非防爆電器、手機	2
14.12	用汽油、易揮發(fā)溶劑洗滌衣物和設備	2
14.13	其他違反有關安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的	2~5
15	違反安全施工十大禁令考核
15.1	在禁煙區(qū)域內吸煙、在崗飲酒	20
15.2	高處作業(yè)不系安全帶	20
15.3	無操作證從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)	20)
15.4	違反操作規(guī)程進行用火、進入受限空間、臨時用電作業(yè)	20
15.5	負責放射源、火工器材的監(jiān)護人員擅離崗位	20
15.6	無安全教育合格證和入廠證的外來施工人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)	5
15.7	在施工現(xiàn)場不按規(guī)定勞保著裝、不戴安全帽	5
15.8	機動車輛在廠區(qū)內超速、不按規(guī)定佩帶防火罩、人貨混裝、違章載人	5
15.9	違反電氣安全規(guī)程,在有散發(fā)油氣的區(qū)域內使用非防爆電氣設備、不安裝漏電保安器使用手持電動設備等	5
15.10	違反起重安全規(guī)程,在吊裝作業(yè)區(qū)域未設置警示標志、高處落物、違章占用生產區(qū)消防通道、違反“十不吊”規(guī)定等	5
16	特別嚴重違章事件考核
16.1	未辦理審批手續(xù)挖占道路致使消防車無法通行	10
16.2	破壞消防氣防設施	10
16.3	隨意割除防護欄或因施工切除防護欄不及時恢復	5~10
16.4	無審批手續(xù)亂搭建臨時建筑和隨意設置預制場地	5~10
16.5	在高毒區(qū)、有窒息氣體場所違規(guī)作業(yè)尚未造成后果	5~10
16.6	其他違章雖未造成事故但影響較大的	5~10
17	事故考核
17.1	發(fā)生輕微事故,主要責任為乙方	5~10
17.2	發(fā)生分公司級事故,主要責任為乙方	20
17.3	發(fā)生上報集團公司一般及以上級事故,主要責任為乙方	50