第1篇 2023教育工作情況調(diào)查報(bào)告
2022教育工作情況調(diào)查報(bào)告(1)
主任、副主任、秘書長,各位委員:
為進(jìn)一步促進(jìn)我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展,根據(jù)州人大常委會(huì)20_____年度監(jiān)督工作計(jì)劃安排,本次常委會(huì)將聽取和審議州人民政府關(guān)于我州職業(yè)教育工作情況的專項(xiàng)報(bào)告。_____月22日至23日,在州人大常委會(huì)_____副主任帶領(lǐng)下,組成委員_____、_____、_____,州人大代表_____和州委職教工委、州人大常委會(huì)教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調(diào)查組,分別對(duì)州職教園區(qū)和_____、_____兩縣(市)職業(yè)教育工作開展了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報(bào),先后深入到_____縣民族職業(yè)高中、______職業(yè)學(xué)校、州職教園區(qū)6所中職學(xué)校實(shí)地查看和走訪座談,詳細(xì)了解各學(xué)校在招生、實(shí)訓(xùn)、建設(shè)、教師培訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)、未來發(fā)展規(guī)劃等方面情況,并與兩縣(市)政府和相關(guān)職能部門交換了建議意見?,F(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來,州職教園區(qū)和兩縣(市)人民政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹實(shí)施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,強(qiáng)化措施,加大投入,兩縣(市)職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,辦學(xué)特色不斷拓展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力不斷增強(qiáng),為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了人力資源和智力支持。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)知面明顯擴(kuò)大。按照分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制,
政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,著力營造全社會(huì)重視職教、支持職教的良好環(huán)境,面對(duì)社會(huì)上對(duì)在職業(yè)學(xué)校能否學(xué)到真本事、就業(yè)能否保證等疑問,通過對(duì)職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢(shì)、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的大力宣傳,增強(qiáng)了職業(yè)學(xué)校的吸引力,使一部分群眾、學(xué)生和學(xué)生家長對(duì)職業(yè)教育逐步改變觀念,社會(huì)對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認(rèn)識(shí)。
(二)增加投入,職業(yè)教育辦學(xué)條件明顯改善。政府把落實(shí)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、加大資金投入、加快改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進(jìn)。一是全面落實(shí)職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)政策。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,州職教園區(qū)校舍建筑面積達(dá)16萬平方米,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備價(jià)值2760萬元,計(jì)算機(jī)1289臺(tái),全日制在校學(xué)生規(guī)模12635人;_____縣從20_____年對(duì)縣職中進(jìn)行搬遷擴(kuò)建,規(guī)劃投資1.1個(gè)億,政府已完成投資0.5個(gè)億。職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人多元化的投資機(jī)制,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。其中,_____市現(xiàn)有民辦中職學(xué)校5所,教師165人,在校學(xué)生1799人。
(三)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),教師數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。在師資建設(shè)方面,職校通過離職培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、企業(yè)外聘等多種途徑,努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的雙師型教師隊(duì)伍。州職教園區(qū)從2023年以來,教師由411人增至629人,專業(yè)教師由189人增至400人,專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到59%;_____市從2003年以來,共招聘41名專業(yè)對(duì)口寺專院校畢業(yè)生,今年還為職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)了高、中級(jí)汽修工程師、美發(fā)師6人;_____縣民職中現(xiàn)已有州級(jí)學(xué)科帶頭人4人,縣級(jí)學(xué)科帶頭人4人,整體水平有了較大提高。
(四)特色辦學(xué),學(xué)生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場(chǎng)需求緊密對(duì)接,各職能學(xué)校積極探索面向社會(huì)、適應(yīng)市場(chǎng)的辦學(xué)模式,堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作的辦學(xué)思路,力求開設(shè)具有市場(chǎng)空間、就業(yè)前景看好的專業(yè),逐步形成入口與出口的良性循環(huán),充分發(fā)揮了職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)功能。______職業(yè)學(xué)校是2023年成立的一所民辦中等職業(yè)學(xué)校,現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人,每年為社會(huì)輸送實(shí)用技術(shù)人才300余人。學(xué)校始終堅(jiān)持學(xué)以致用、不等不靠辦學(xué)宗旨和學(xué)生就業(yè)六不去原則(即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實(shí)地考察不合格的企業(yè)不去),面向市場(chǎng),立足需要,在全省率先開設(shè)了電腦主板檢測(cè)與維修專業(yè)。學(xué)校特別專注于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng),采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式,先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強(qiáng)高新技術(shù)簽訂了實(shí)習(xí)和就業(yè)協(xié)議,畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學(xué)校在全省電子技能大賽有1名學(xué)生榮獲一等獎(jiǎng),也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎(jiǎng)。
二、困難和問題
(一)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足。受傳統(tǒng)思想的影響,社會(huì)普遍存在重普通教育、學(xué)歷教育,輕職業(yè)教育的現(xiàn)象,把職業(yè)教育作為普通教育的一種補(bǔ)充,對(duì)職業(yè)教育重視不夠、支持不夠,認(rèn)為讀職校低人一等,使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長不太滿意、企業(yè)不甚信任、學(xué)生缺少自信,一定程度上影響了學(xué)生的成才之路,發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后,缺乏活力。一是雙師型教師數(shù)量不足,水平有待進(jìn)一步提高。_____縣民職中共有教師_____4人,60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓(xùn)再提高才能滿足教學(xué)需要;州衛(wèi)校師生比為1:38(中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為1:20)。二是現(xiàn)行的教師人事管理體制不能適應(yīng)中職教育的發(fā)展,使得一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技師、技工無法由企業(yè)向?qū)W校流動(dòng)。三是學(xué)校干部人事制度激勵(lì)機(jī)制不健全,存在干多干少一個(gè)樣,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓(xùn)存在一定難度。學(xué)校專業(yè)教師本就緊缺,如再送出培訓(xùn),一旦離崗就會(huì)影響學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,一定程度上影響了教師的培訓(xùn)。
(三)州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力,專業(yè)品牌效應(yīng)難以顯現(xiàn)。一是教學(xué)資源分散。因受行業(yè)主管影響,園區(qū)內(nèi)各學(xué)校分散辦學(xué)的格局沒有從根本上打破,師資、設(shè)備、圖書等資源分散各學(xué)校,整合有難度。二是專業(yè)設(shè)置重復(fù)。園區(qū)內(nèi)共有4家學(xué)校辦有汽修專業(yè),有2家學(xué)校辦有計(jì)算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、電子技術(shù)、學(xué)前教育專業(yè),導(dǎo)致專業(yè)過于集中趨同,帶來教育資源配置的閑置和浪費(fèi)。三是專業(yè)設(shè)置與黨委政府倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,骨干專業(yè)不突出,特色不鮮明,校企合作、產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式還沒有真正建立,技術(shù)人才培養(yǎng)針對(duì)性不強(qiáng),不能很好與社會(huì)需求、崗位需求對(duì)接,如州農(nóng)校去年就僅實(shí)現(xiàn)招生幾十人。
(四)投入不足,渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)主要依靠政府投入和學(xué)校自籌,社會(huì)投入較少,加之地方財(cái)力有限,嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后。調(diào)查的學(xué)校普遍存在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地不夠和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備不足并且老化問題,滿足不了學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng),造成實(shí)訓(xùn)效果不理想和學(xué)生專業(yè)能力難以提高。_____縣民職中有學(xué)生1660人,僅有4間實(shí)訓(xùn)室的部分老舊設(shè)備,與每2名學(xué)生一個(gè)工位的國家實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)相差很大,要完成在校生每年的培訓(xùn)教學(xué)十分困難。州技校爭(zhēng)取的_____省高技能人才實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,但因沒有實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地導(dǎo)致項(xiàng)目不能落地建設(shè)。
(五)就業(yè)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。國家規(guī)定的先培訓(xùn),后就業(yè)的制度尚未得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,現(xiàn)在已就業(yè)人員中,未接受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍,對(duì)不執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的用人單位和個(gè)人,缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,積極營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《_____州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》,加大宣傳教育和引導(dǎo)力度,使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育,大力弘揚(yáng)三百六十行、行行出狀元的社會(huì)風(fēng)尚,努力推動(dòng)全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌管理職能。一是擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),努力營造公辦民辦并舉、州內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)并重的職業(yè)教育多元化辦學(xué)模式,各級(jí)政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源。二是職業(yè)學(xué)校專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整要與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才,切實(shí)把專業(yè)優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)、把強(qiáng)勢(shì)做優(yōu)。鼓勵(lì)各職業(yè)學(xué)校著力在提升辦學(xué)內(nèi)涵,形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。三是建立和完善就業(yè)推薦指導(dǎo)機(jī)制和信息交換平臺(tái),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作,建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋,提高實(shí)際就業(yè)率。四是經(jīng)常深入用人單位,跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況,聽取用人單位和畢業(yè)生對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的意見、建議,為學(xué)校調(diào)整專業(yè)和課程提供科學(xué)依據(jù)。
(三)要開門辦學(xué),積極探索多元化的職教投入機(jī)制。一是要繼續(xù)加大財(cái)政投入,盡快落實(shí)城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定,提高職教經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)的比重。二是加大對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的投入力度,建成一批學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合的多層次的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和職校教師培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合,對(duì)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師培訓(xùn)多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。三是引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類辦學(xué)主體,通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,加快改善辦學(xué)條件。
(四)以加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是深化人事制度改革,要研究職業(yè)學(xué)校教師的人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等機(jī)制,建議在固定編制之外按照辦學(xué)規(guī)模給予職業(yè)學(xué)校一定比例的機(jī)動(dòng)編制,先采取定編不定人、按編撥款的方式,鼓勵(lì)學(xué)校多方式引進(jìn)專業(yè)教師,優(yōu)化職教隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高職教師資質(zhì)量,以最終實(shí)現(xiàn)編制到校、經(jīng)費(fèi)包干、自主聘用、動(dòng)態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓(xùn)、進(jìn)修問題,通過委托外地高校企業(yè)培訓(xùn)、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓(xùn)形式,提高教師專業(yè)水平。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。相關(guān)職能部門要嚴(yán)格實(shí)施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,定期開展專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關(guān)就業(yè)政策,對(duì)違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。
(六)加強(qiáng)職教園區(qū)管理。一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達(dá)建設(shè)。二是完善園區(qū)治安、實(shí)訓(xùn)用電、日常用水、教師用房等設(shè)施建設(shè)。三是加大對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品小攤點(diǎn)的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。
2022教育工作情況調(diào)查報(bào)告(2)
《中華人民共和國職業(yè)教育法》情況的調(diào)查報(bào)告(20xx年9月21日在市二屆人大常委會(huì)第34次會(huì)議上)市人大常委會(huì)科教文衛(wèi)工委主任xxxxx主任、副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排,6月21日至7月2日,市人大常委會(huì)副主任陳冬芝帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員,對(duì)我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)教育法》(以下簡稱《職教法》)的情況進(jìn)行了調(diào)查,先后聽取了市教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、勞動(dòng)就業(yè)管理局和市直教育資源調(diào)查組的匯報(bào),考察了十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市計(jì)算機(jī)學(xué)校等7所高、中職院校,市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心和3所民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及華陽集團(tuán)撥叉公司職工教育培訓(xùn)情況。7月13日至15日,調(diào)查組部分成員陪同省人大常委會(huì)副主任鮑隆清等一行又調(diào)查了鄖西、鄖縣貫徹《職教法》,開展農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的情況。總體上看,我市貫徹執(zhí)行《職教法》做了大量工作,職教事業(yè)發(fā)展較快,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批實(shí)用人才。但是,在改革與發(fā)展的新形勢(shì)下,也還存在對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足,統(tǒng)籌不力,資源配置不優(yōu),職教政策落實(shí)不夠的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、貫徹《職教法》的主要工作與成效
1、廣泛宣傳《職教法》,提高對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。自96年頒布施行《職教法》以來,市政府和教育、勞動(dòng)等職能部門開展了多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。如:將《職教法》列入三五、四五普法內(nèi)容,組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn);利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)專欄,廣泛宣傳《職教法》;結(jié)合每年12.4法制宣傳日,在公共場(chǎng)所開展《職教法》宣傳咨詢活動(dòng);教育、勞動(dòng)等部門分別舉辦《職教法》法律知識(shí)講座,培訓(xùn)職教工作人員。各職業(yè)學(xué)校利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、演講會(huì)、圖片展、印發(fā)資料等形式,廣泛宣傳《職教法》。針對(duì)中專學(xué)校一度生源不足的狀況,市政府還決定從20xx年起,每年4月為職業(yè)教育宣傳月,由市教育局組織各學(xué)校深入全市城鄉(xiāng),宣傳職業(yè)教育法規(guī)、政策和招生工作,逐步扭轉(zhuǎn)了職校招生被動(dòng)的局面。
2、制定政策措施,促進(jìn)職教事業(yè)發(fā)展。一是積極推行勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)就業(yè)前和再就業(yè)培訓(xùn)工作。全市已開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)50多項(xiàng),有3萬多城鄉(xiāng)青年參加了勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)。二是實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書相結(jié)合,對(duì)中專學(xué)校畢業(yè)生,在發(fā)給學(xué)歷證書的同時(shí),經(jīng)勞動(dòng)、教育部門認(rèn)定合格者,頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。三是從20xx年起,市政府從城市教育費(fèi)附加中按比例列出??睿糜诼殬I(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件。四是初步調(diào)整了中職學(xué)校布局。各縣市自20xx年以來,優(yōu)化整合職教資源,到去年底都實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建省512工程(用5年時(shí)間,各縣市辦好1所規(guī)模在20xx人以上的職業(yè)學(xué)校)合格學(xué)校的目標(biāo),其中5個(gè)縣市職校成為省重點(diǎn)職高。經(jīng)市政府同意,市商業(yè)技工學(xué)校于20xx年12月遷入十堰城區(qū),更名為十堰電子科技學(xué)校。經(jīng)過幾年努力,該校已從一所文科類技校發(fā)展為理工類省重點(diǎn)中專。今年以來,市政府在實(shí)施十堰電大、教院與柳林中學(xué),市體校與市二中資源配置的同時(shí),組織專班,對(duì)城區(qū)職教和中小學(xué)教育資源進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備進(jìn)行力度更大的調(diào)整。到20xx年底,全市共有職業(yè)中專21所,比20xx年減少9所;在校學(xué)生17397人,比20xx年增長16,技工學(xué)校6所,比20xx年減少2所;在校學(xué)生5788人,比20xx年增長1.3倍。
3、加強(qiáng)規(guī)范管理,提高職業(yè)教育質(zhì)量。近幾年來,市教育局和各職業(yè)學(xué)校認(rèn)真貫徹《職教法》和《湖北省中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范》,不斷加大教育教學(xué)改革力度,改善學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),逐步提高了中職學(xué)校辦學(xué)檔次。今年4月,市計(jì)算機(jī)學(xué)校、財(cái)貿(mào)信息技術(shù)學(xué)校、工業(yè)科技學(xué)校、鄖陽科技學(xué)校被教育部認(rèn)定為新調(diào)整的首批國家級(jí)重點(diǎn)中專;市電子科技學(xué)校、應(yīng)用科技學(xué)校等7所學(xué)校為省級(jí)重點(diǎn)中專;市工業(yè)科技學(xué)校的4個(gè)專業(yè)為省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)。各中職學(xué)校堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以就業(yè)為目標(biāo),與企業(yè)聯(lián)合,實(shí)行訂單式教育,多數(shù)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90以上。在市教育局的統(tǒng)一組織下,市直各中職學(xué)校連續(xù)4年開展中職招生千里行活動(dòng),面向廣大初中畢業(yè)生,宣傳中職學(xué)校招生政策、專業(yè)設(shè)置、報(bào)考條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)安置等情況,提高了社會(huì)對(duì)中職學(xué)校的認(rèn)可度。20xx年,全市中專招生10248人,比20xx年增長1.16倍;技校招生5788人,比20xx年增長1.31倍。
4、開展職業(yè)培訓(xùn),開發(fā)人力資源。鄖西、鄖縣在貫徹《職教法》中,圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,促進(jìn)了人力資源的開發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如鄖西縣統(tǒng)一編寫了建筑、電子電工、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)四類教材。今年以來,全縣培訓(xùn)農(nóng)民2.3萬人,培訓(xùn)初二后分流學(xué)生8900人。市華陽撥叉公司重視職工教育培訓(xùn),機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、教材、師資、經(jīng)費(fèi)落實(shí),營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。僅上半年,該公司申報(bào)不同技術(shù)職稱資格考試或技能鑒定考試的168人,占職工總數(shù)的15.2。全市勞動(dòng)系統(tǒng)組建就業(yè)訓(xùn)練中心11所,再就業(yè)培訓(xùn)中心9所。去年以來,依托各地勞動(dòng)力市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理所,培訓(xùn)農(nóng)民15萬人次,培訓(xùn)下崗、失業(yè)人員5.99萬人次。近年來,以舉辦短期培訓(xùn)為主的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展較快,經(jīng)過批準(zhǔn)的全市已有38家,已累計(jì)培訓(xùn)2萬人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)率86。
二、存在的主要問題
1、對(duì)職業(yè)教育重視不夠。20xx年,國務(wù)院、省政府先后召開了全國、全省職業(yè)教育工作會(huì)議,分別下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)。對(duì)此,我市只開了一個(gè)電視電話會(huì),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神。今年6月,國務(wù)院又在南京召開了全國職業(yè)教育工作會(huì)議。而我市至今職教工作會(huì)議尚未召開,市政府《關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》也未出臺(tái)。國家要求中職與普通高中教育比例大體相當(dāng),而我市今年安排中職招8000人,普通高中招220xx人,二者比為1:2.75,與上級(jí)要求相差甚遠(yuǎn)。市職業(yè)技術(shù)學(xué)院是省市共建,以市為主的市屬高校,因辦學(xué)條件較差,去年被上級(jí)教育部門黃牌警告。對(duì)此,市政府重視不夠,沒有及時(shí)幫助解決有關(guān)問題,使該校的前景令人堪憂。
2、促進(jìn)職教事業(yè)發(fā)展的規(guī)定、政策不盡落實(shí)。調(diào)查中普遍反映,市直12所職業(yè)中專雖然絕大多數(shù)是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,但撥款標(biāo)準(zhǔn)核定的時(shí)間早、基數(shù)低,沒有體現(xiàn)按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付和財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長的要求,多數(shù)學(xué)校教師工資未能按時(shí)足額發(fā)放,去年國家增資調(diào)標(biāo)部分沒有兌現(xiàn),符合條件的職業(yè)學(xué)校教師山區(qū)津貼、信息資料費(fèi)不能落實(shí)。多年來,職業(yè)學(xué)校建設(shè)發(fā)展主要靠自籌資金,僅市直12所學(xué)校就負(fù)債4194.55萬元,校均349.54萬元。市內(nèi)校企聯(lián)合辦學(xué)不夠,多數(shù)職業(yè)學(xué)校兼職教師匱乏,實(shí)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)備不足。農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展滯后,許多地方培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)不健全,經(jīng)費(fèi)無保障,基地不落實(shí)。這些,都影響和制約了職業(yè)教育的健康發(fā)展。
3、中職教育資源整合力度不大,進(jìn)展緩慢。市直12所中職學(xué)校除1所在丹江口市外,其余的都在夏家店至顧家崗一帶。這些學(xué)校分屬7個(gè)主管部門,經(jīng)費(fèi)分別對(duì)應(yīng)市財(cái)政局5個(gè)科室,開設(shè)48個(gè)專業(yè)(含重復(fù)),校均固定資產(chǎn)原值(不含土地)2585萬元、占地面積79.9畝,在校學(xué)生1116人。隨著改革深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市直中職學(xué)校資源分散、規(guī)模過小、重復(fù)建設(shè)、無序競(jìng)爭(zhēng)等弊端逐漸顯現(xiàn)出來。這種狀況雖然引起了市政府的重視,安排過多次調(diào)查,但資源整合工作總體進(jìn)展緩慢。
4、民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)條件較差,政府扶持引導(dǎo)不夠。我市民辦職業(yè)教育起步較晚,多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是租用房屋,教學(xué)、食宿十分擁擠,辦學(xué)條件比較簡陋,學(xué)生沒有活動(dòng)場(chǎng)地。市政府和有關(guān)職能部門對(duì)民辦職業(yè)教育扶持引導(dǎo)、規(guī)范管理、提供服務(wù)不夠。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。職業(yè)教育是國家教育體系的重要組成部分。大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展,是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,提高勞動(dòng)者素質(zhì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。也是促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。市政府和各相關(guān)職能部門,要進(jìn)一步深化對(duì)職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí),大力宣傳貫徹《職教法》和國務(wù)院、省政府的《決定》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入市政府重要議事日程,建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題,要理順職業(yè)教育管理體制,明確教育、勞動(dòng)等部門的職責(zé),逐步建立完善在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制。要抓緊制定、出臺(tái)我市加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的規(guī)范性文件,積極籌備召開全市職業(yè)教育工作會(huì)議,大力營造促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)氛圍。
2、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策措施,改善職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。要根據(jù)《職教法》和國務(wù)院、省政府《決定》的規(guī)定,加大職業(yè)教育投入,足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),保證財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐步增長,確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)足額發(fā)放。要認(rèn)真落實(shí)城市教育費(fèi)附加的15-20用于職業(yè)教育、農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)定額年人均0.3元、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按工資總額1.5-2.5提取、職業(yè)學(xué)校用于教學(xué)和師生生活的征地免征水電增容、人防工程、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、城市維護(hù)配套費(fèi)等政策,并加強(qiáng)督促檢查。要鼓勵(lì)支持各行業(yè)組織、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量辦學(xué),積極發(fā)展民辦職業(yè)教育,落實(shí)其與公辦職業(yè)學(xué)校享受同等政策的要求。
3、進(jìn)一步加快布局結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化配置職業(yè)教育資源。要按照省政府關(guān)于各市(州)要辦好1所高等職業(yè)學(xué)校、1所高級(jí)技工學(xué)校和2-3所重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,各縣(市、區(qū))要重點(diǎn)辦好1所中等職業(yè)學(xué)校的要求,從十堰實(shí)際出發(fā),打破部門和學(xué)校類型界限,加快市直中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,優(yōu)化配置職業(yè)教育資源,提高資源使用效益。要高度重視十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院面臨的困難和問題,采取切實(shí)有效的措施,幫助該院健康發(fā)展。
4、進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,提高職業(yè)教育質(zhì)量。市政府和各職能部門,要引導(dǎo)各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,著力培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)崗位變化的能力。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)變化的需求,適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)適應(yīng)性。要把培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力放在首位,大力推進(jìn)教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和技術(shù)推廣的緊密結(jié)合。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專兼職教師,逐步提高雙師型教師比例,提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。
第2篇 學(xué)前教育工作情況調(diào)查報(bào)告
學(xué)前教育工作情況調(diào)查報(bào)告
為進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)我縣學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)縣人大常委會(huì)的工作安排,近期縣人大教科文衛(wèi)工委牽頭組織部分委員在李希發(fā)副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)我縣學(xué)前教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)全縣幼兒教育情況有了一個(gè)全面的了解。
一、學(xué)前教育工作的主要成績
近年來,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委、政府的關(guān)心和重視下,全縣學(xué)前教育工作正逐步走向正軌,發(fā)展趨勢(shì)良好。
(一)幼教事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是入園比率逐年提高。全縣在園幼兒達(dá)到了x人,幼兒學(xué)前一年普及率達(dá)到了x%,學(xué)前二年普及率達(dá)到了x%,學(xué)前三年普及率達(dá)到了43%,呈現(xiàn)出良性發(fā)展的趨勢(shì)。二是辦學(xué)規(guī)模有所進(jìn)展?,F(xiàn)在我縣有各級(jí)各類幼兒園達(dá)到了37所。三是骨干示范園新一輪投入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)都已開始啟動(dòng)。城關(guān)、武水、水東、香花嶺、金江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建立了公立或私立的幼兒學(xué)前教育點(diǎn)。
(二)管理體制逐步完善。當(dāng)前,建立了以教育局全面負(fù)責(zé)、教育局民辦股負(fù)責(zé)民辦幼兒園審批評(píng)估、基教股負(fù)責(zé)學(xué)前教育日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)管理的模式,改變了主管部門不明、政出多門的局面。
(三)管理工作逐步加強(qiáng)。在管理上一是嚴(yán)把了辦園審批年檢關(guān)。二是開展多種形式的教學(xué)研討活動(dòng)??h基教股經(jīng)常組織教學(xué)交流、觀摩活動(dòng),有效的促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展。三是重視安全隱患整治。四是整頓了學(xué)前班和非法辦園活動(dòng)。
(四)幼師隊(duì)伍逐步優(yōu)化。一是逐年招聘專業(yè)幼兒教師充實(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建立幼教機(jī)構(gòu)點(diǎn),二是加大對(duì)私立幼兒園教師隊(duì)伍的管理、教育、培訓(xùn)力度。
二、學(xué)前教育存在的主要問題
(一)思想認(rèn)識(shí)尚欠到位。我縣學(xué)前教育工作能有今天的發(fā)展利益于各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持,但從調(diào)查的情況看,對(duì)學(xué)前教育工作思想認(rèn)識(shí)問題仍需進(jìn)一步的重視和加強(qiáng)。縣教育局已作出一個(gè)《xx縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)2023年、2023年、2023年的全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)作了具體安排,但尚待縣政府研究和批轉(zhuǎn)執(zhí)行;從走訪過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,基本上沒有出臺(tái)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃。2023年制定的《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,雖然寫到學(xué)前教育應(yīng)如何發(fā)展問題,但政府目前還沒有出臺(tái)具體的實(shí)施方案,也沒有制定鼓勵(lì)和扶持民間辦園的相關(guān)政策。
(二)發(fā)展現(xiàn)狀不夠平衡。一是入園率不平衡。城鄉(xiāng)入園差距極大,縣城入園率可達(dá)99%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況卻參差不齊。二是教學(xué)條件不平衡,縣機(jī)關(guān)幼兒園可以進(jìn)入市級(jí)先進(jìn)行列,可鄉(xiāng)鎮(zhèn)或差別很大,且大多數(shù)民辦幼兒園特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園普遍存在規(guī)模小、占地少、檔次低的現(xiàn)象。有的幼兒園有園無院,安全設(shè)施不到位,人員配備不符合要求,衛(wèi)生現(xiàn)狀也很差。民辦幼兒教師的待遇普遍較低,月工資少的只有600多元,多的也只有1200元,且沒有參加醫(yī)保和社保,隊(duì)伍極不穩(wěn)定。三是師資條件不平衡??h機(jī)關(guān)幼兒園師資力量較強(qiáng),學(xué)歷合格率、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)都較高。而民辦幼師中,還有近20%的幼師為初中及初中以下學(xué)歷,高中及高中以上學(xué)歷的幼師中未經(jīng)系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)的家庭保姆式教師也還為數(shù)不少,有的甚至缺乏保育常識(shí),且年齡偏高,教學(xué)理念陳舊,教學(xué)方法手段呆板、落后。
(三)網(wǎng)點(diǎn)散、規(guī)模小、檔次低問題突出。從目前情況看,縣城幾所幼兒園的規(guī)模、占地都已顯得不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,而大部分農(nóng)村幼兒園辦園條件就更是簡陋,特別是大沖、西瑤鄉(xiāng)缺乏辦中心園的條件。
(四)管理機(jī)制亟待規(guī)范。一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范。其主要原因是有些民辦幼兒園以壓價(jià)等手段來招攬生源。二是幼兒教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化現(xiàn)象較為普遍。學(xué)前教育應(yīng)強(qiáng)調(diào)娛樂性,但目前不少幼兒園為迎合某些家長非理性的需求,開設(shè)識(shí)字、拼音、算術(shù)等課程,讓一群童心未泯的孩子接受著小學(xué)教育的內(nèi)容。三是教育主管部門對(duì)對(duì)無證無照的黑幼兒園則既未取締又不監(jiān)管。
(五)安全隱患仍然存在。一是入離園手續(xù)不嚴(yán),安全責(zé)任不清。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村幼兒園,其幼兒入園和離園交接手續(xù)不嚴(yán),對(duì)幼兒的安全留下隱患。二是接送車超范圍接送。雖然縣教育局、縣公安局交警大隊(duì)、縣交通局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于規(guī)范使用幼兒接送機(jī)動(dòng)車輛的通知》,但有不少幼兒園仍然擅自擴(kuò)大接送范圍,幼兒在接送車上的時(shí)間過長,個(gè)別司機(jī)為搶時(shí)間超速行駛,安全隱患很大。尤其是不少農(nóng)村幼兒園無牌無照車輛接送幼兒情況仍然存在。三是不少農(nóng)村幼兒園辦園場(chǎng)所破敗,功能不全,隱患多。
三、進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育工作的建議
根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,建議如下:
(一)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)前教育在思想上要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要成立相應(yīng)工作班子,制定相應(yīng)的政策,出臺(tái)可操作性的文件,以強(qiáng)化對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。要依法將幼兒教育納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,盡快研究制定加快我縣學(xué)前教育事業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)施意見,明確全縣學(xué)前教育工作目標(biāo)、工作措施及各相關(guān)部門的工作職責(zé);要努力創(chuàng)新計(jì)劃的實(shí)施工作機(jī)制,將三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)到位。
(三)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民間辦園??h政府應(yīng)根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》以及省政府的有關(guān)精神,本著積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理的方針,盡快制定出臺(tái)xx縣鼓勵(lì)民間力量創(chuàng)辦幼兒教育辦法。通過優(yōu)惠政策的扶持和引導(dǎo),促進(jìn)多渠道、多形式社會(huì)力量投入辦園,有效推動(dòng)全縣學(xué)前教育適度規(guī)?;⒁?guī)范化以及網(wǎng)絡(luò)布局的合理化、科學(xué)化。
(四)加強(qiáng)幼師隊(duì)伍建設(shè),提高保教水平。要開展幼兒教師、園長上崗前先培訓(xùn)考試,再持證上崗制度;要加強(qiáng)幼教工作者的再教育工作,提高幼兒教師學(xué)歷的合格率;要采取措施,落實(shí)好民辦幼師資格認(rèn)定、職稱評(píng)聘、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。
(五)完善機(jī)制制度,強(qiáng)化協(xié)同管理。對(duì)幼兒接送車超范圍接送以及取締非法辦園難問題,建議縣政府組織各相關(guān)部門共同就幼兒接送車和取締非法辦園問題進(jìn)行集中整治;切實(shí)加強(qiáng)教育行政執(zhí)法力度,消滅安全隱患,確保全縣幼教工作安全、有序開展;縣財(cái)政應(yīng)逐年增加學(xué)前教育管理工作經(jīng)費(fèi),確保學(xué)前教育管理工作的有序進(jìn)行。
第3篇 全縣學(xué)前兒童教育工作情況調(diào)查報(bào)告
主任、各位副主任,各位委員:
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園建設(shè)和管理,不斷提高全縣學(xué)前兒童教育水平。根據(jù)2023年縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)和主任會(huì)議安排,10月29日至31日縣人大常委會(huì)副主任李婉玉帶領(lǐng)調(diào)查組先后深入到清源、五竹、會(huì)川、田家河、慶坪、新寨、北寨、路園、蓮峰等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21所幼兒園和縣第一幼兒園就幼兒園規(guī)劃和建設(shè)、教師及設(shè)施配備、保教管理等情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全縣現(xiàn)有幼兒園x所,其中公辦x所,民辦24所;在園幼兒x人,其中公辦幼兒園x人,民辦幼兒園x人;公辦幼兒園教職工x人,民辦幼兒園自聘人員x人;全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到x%;全縣217個(gè)行政村中,x個(gè)村有幼兒園,覆蓋率x%,x個(gè)村因暫無建設(shè)需求未建幼兒園;20xx-2023年5年時(shí)間,幼兒園數(shù)量增加x所,在園幼兒增加x人,學(xué)前教育教師人數(shù)增加x人,學(xué)前三年毛入園率增加x個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建省級(jí)示范性幼兒園1所,省一類幼兒園3所,省二類幼兒園x所。
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,學(xué)前教育投入加大了。近年來,投資x萬元,對(duì)縣幼兒園、會(huì)川幼兒園、蓮峰幼兒園、五竹幼兒園實(shí)現(xiàn)了整體搬遷;投資x萬元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園11所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)到全覆蓋;20xx年投資x萬元,興建了縣第二幼兒園;2023年至2023年投資x萬元,新建村幼兒園113所;今年投資x萬元,在縣城區(qū)新建了第三幼兒園。落實(shí)公辦、普惠性民辦幼兒園甘肅籍在園幼兒每人每年x元標(biāo)準(zhǔn)免除保教費(fèi)的政策。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視組織得力,辦園行為規(guī)范了??h上把發(fā)展學(xué)前教育作為教育扶貧的關(guān)鍵工程,成立了由主管教育的副縣長任組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育、發(fā)改、財(cái)政、土地、城建等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的學(xué)前教育發(fā)展思路,制定實(shí)施了2022-2023年、20xx-2023年、2022-2023年三個(gè)學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)前教育指導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等措施,擴(kuò)大學(xué)前教育資源,構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)、布局基本合理、大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持民辦幼兒園的學(xué)前教育服務(wù)體系,辦園條件顯著改善,入園率不斷提高,學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
教育主管部門對(duì)公民辦幼兒園設(shè)施建設(shè)、園務(wù)管理、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍和衛(wèi)生保健等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,糾正幼兒園、學(xué)前班“小學(xué)化”傾向??h衛(wèi)生、食藥、公安等部門加強(qiáng)對(duì)幼兒園及周邊環(huán)境的治理,所有幼兒園都安裝了紅外線報(bào)警系統(tǒng),條件較好的幼兒園還安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。各幼兒園都配備了滅火設(shè)施,并組織開展了消防安全應(yīng)急演練。幼兒園都建立了安全管理制度,開學(xué)初均與家長簽訂《安全工作責(zé)任書》,落實(shí)晨午檢登記、因病缺課登記、衛(wèi)生消毒、食堂安全、接送卡等制度。為加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《渭源縣舉辦民辦幼兒園管理辦法(修訂)》,對(duì)民辦幼兒園的申辦條件審批程序做了明確的規(guī)定。
(三)重視學(xué)前教育教師培訓(xùn),幼教水平提高了。一是對(duì)新招幼教和轉(zhuǎn)崗的中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)。三年來,通過招聘錄用方式補(bǔ)充學(xué)前教育教師101名,引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到公建民營幼兒園服務(wù)項(xiàng)目招聘50名,補(bǔ)充轉(zhuǎn)崗教師120人。目前,全縣幼兒教師391名,師資緊缺的狀況得到有效緩解。二是每年選派部分幼兒園園長外出觀摩學(xué)習(xí),組織縣內(nèi)幼兒園園長進(jìn)行培訓(xùn),通過觀摩、舉辦講座、座談等方式,提高園長的管理水平。三是每年在縣幼兒園舉辦各類幼兒園園長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園骨干教師參加的“我是幼兒教師”—渭源縣學(xué)前教育宣傳月啟動(dòng)儀式,并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各學(xué)區(qū)還結(jié)合各自實(shí)際,組織開展園本培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽等活動(dòng),促進(jìn)了幼兒教師業(yè)務(wù)能力的提升。
二、存在問題
(一)幼兒園建設(shè)規(guī)劃布局還需進(jìn)一步優(yōu)化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,當(dāng)前縣城和會(huì)川學(xué)前教育資源不足,尤其是省級(jí)示范性幼兒園、省一類幼兒園學(xué)位嚴(yán)重不足,還存在大班額現(xiàn)象。這兩地?zé)o論是公辦幼兒園還是民辦幼兒園都存在數(shù)量不足、分布不均、發(fā)展不平衡的問題。會(huì)川兩所較大的民辦幼兒園(小天鵝、愛心)近年來生源爆滿,教體局不得不采取限制招生措施,以控制班額。由于場(chǎng)地面積狹小幼兒多,非常擁擠,如遇突發(fā)事件無法緊急疏散。村級(jí)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都一樣,但在園幼兒數(shù)量相差較大。如會(huì)川本廟村幼兒園,目前在園幼兒146名,設(shè)3個(gè)班,班額較大。部分村級(jí)幼兒園只有3、4名幼兒,資源利用率不高。學(xué)前教育發(fā)展還存在不平衡不充分的矛盾。如縣城、會(huì)川人口集中、幼兒數(shù)量多,幼兒園接納能力有限,形成大班額現(xiàn)象和入園難。而山區(qū)農(nóng)村人口居住較為分散、幼兒數(shù)量少,辦園難以形成規(guī)模和提高辦園水平。如鍬峪鎮(zhèn)裕豐、永豐、新豐、鍬峪(鍬峪二?。?個(gè)村級(jí)幼兒園,基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備已全部配備到位,但無幼兒入園,不能開班,造成教育資源閑置浪費(fèi)。