城市環(huán)境綜治工作報(bào)告怎么寫

一、引言

1. 描述城市環(huán)境的重要性，強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境對居民生活質(zhì)量的影響。

2. 提出城市環(huán)境綜合治理的目標(biāo)，如提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化城市景觀、改善居民生活條件等。

3. 簡要介紹報(bào)告的背景和目的，說明為何進(jìn)行城市環(huán)境綜治工作。

二、城市環(huán)境現(xiàn)狀分析

1. 分析當(dāng)前城市環(huán)境存在的問題，如空氣污染、噪音污染、垃圾處理不當(dāng)?shù)取?/p>

2. 列舉具體的數(shù)據(jù)和案例，以事實(shí)支持問題的嚴(yán)重性。

3. 探討這些問題產(chǎn)生的原因，如工業(yè)化進(jìn)程、人口增長、管理不足等。

三、城市環(huán)境綜治策略

1. 提出改善空氣質(zhì)量的措施，如推廣清潔能源、加強(qiáng)工業(yè)排放控制等。

2. 討論噪音治理方案，如設(shè)立噪音限制區(qū)、提高噪音污染罰款等。

3. 闡述垃圾分類與回收的重要性，提出相應(yīng)的政策建議和公眾教育計(jì)劃。

4. 強(qiáng)調(diào)綠色空間的規(guī)劃和建設(shè)，包括公園、綠地、生態(tài)走廊等。

四、實(shí)施步驟與方法

1. 制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確各階段目標(biāo)和時間表。

2. 介紹監(jiān)測和評估機(jī)制，確保治理工作的效果可量化、可追蹤。

3. 提及公眾參與的重要性，提出如何鼓勵市民參與環(huán)境治理的策略。

五、案例研究與經(jīng)驗(yàn)借鑒

1. 分享國內(nèi)外成功的城市環(huán)境治理案例，分析其成功因素。

2. 總結(jié)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，提出適應(yīng)本地情況的改進(jìn)方案。

六、預(yù)期效果與挑戰(zhàn)

1. 預(yù)測城市環(huán)境綜治工作可能帶來的積極變化，如空氣質(zhì)量改善、市民滿意度提升等。

2. 討論可能面臨的挑戰(zhàn)，如資金短缺、公眾意識不足等，并提出應(yīng)對策略。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

城市，作為人類文明的載體，其環(huán)境質(zhì)量直接影響著居民的生活質(zhì)量和城市的可持續(xù)發(fā)展。近年來，隨著城市化進(jìn)程的加速，環(huán)境問題日益凸顯，對我們的生存環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，開展城市環(huán)境綜合治理工作顯得尤為緊迫。本報(bào)告旨在探討當(dāng)前城市環(huán)境的狀況，提出有效的治理策略，并分享相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以期為推動城市環(huán)境的持續(xù)改善提供參考。

結(jié)尾：

城市環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要政府、企業(yè)和公眾的共同努力。通過科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格執(zhí)行和持續(xù)監(jiān)督，我們有信心逐步解決現(xiàn)存的環(huán)境問題，創(chuàng)造一個更健康、更宜居的城市環(huán)境。讓我們攜手共進(jìn)，為我們的城市、為我們的家園描繪一幅綠色、和諧的未來畫卷。

城市環(huán)境綜治工作報(bào)告范文

第一篇 城市環(huán)境綜治工作報(bào)告900字

一、圍繞三拆三整治節(jié)點(diǎn)，確保整治首季開門紅

“三拆三整治”第二戰(zhàn)役中絕大部分任務(wù)與城市環(huán)境綜合整治工作相重復(fù)。按照第二戰(zhàn)役9.20和12.31時間節(jié)點(diǎn)，我區(qū)將緊緊圍繞第二戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù)，誓奪環(huán)境綜合整治首季開門紅。一是狠抓拆違不放松。圍繞未完成任務(wù)和新增任務(wù)，繼續(xù)加大拆違工作力度。同時，加快拆破拆爛工作推進(jìn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保按期完成。二是治亂標(biāo)準(zhǔn)再提高。對馬路市場、農(nóng)貿(mào)市場周邊、校園及住宅小區(qū)周邊等區(qū)域整治力度再加大，開展拉網(wǎng)式集中整治。對已經(jīng)整治到位的道路，立足提高道路整體品位和環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。三是治差工作完美收尾。加快剩余26座公廁新改建工程進(jìn)度，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保將環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升這項(xiàng)民生實(shí)事工程做好、做實(shí)。

二、做好宣傳發(fā)動工作，完善考核機(jī)制體制

充分發(fā)揮“時政”、“中國”等報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳開展城市環(huán)境綜合整治行動的重大意義，擴(kuò)大公眾參與，贏得市民群眾支持和理解，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與城市環(huán)境綜合整治的良好氛圍。通過開展城市環(huán)境綜合整治活動，引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成良好的生活方式和行為習(xí)慣，不斷增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境保護(hù)觀念，全面提升文明素質(zhì)。將城市環(huán)境綜合整治的督查考核與“三拆三整治”考核、文明城指數(shù)測評有機(jī)結(jié)合起來。區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)實(shí)行定期督促檢查和情況通報(bào)制度，實(shí)施月報(bào)告、季檢查、年考核。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著的地區(qū)和部門予以表彰獎勵;對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評。

三、落實(shí)長效管理機(jī)制，鞏固環(huán)境整治成果

統(tǒng)籌安排，將城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目作為重要內(nèi)容列入全區(qū)各級各部門年度目標(biāo)任務(wù)。加大區(qū)財(cái)政投入，鼓勵引導(dǎo)社會資本積極參與，確保城市環(huán)境綜合整治行動順利實(shí)施。落實(shí)長效管理機(jī)制體制，專項(xiàng)整治后的任務(wù)要納入全區(qū)城市管理正常工作任務(wù)和流程，實(shí)行常態(tài)化管理，做到整治改造一片，完善提高一片，長效鞏固一片，切實(shí)提升城市市容面貌和百姓居住環(huán)境，不斷增強(qiáng)市民的幸福感和滿意度，打造整潔有序、生態(tài)宜居新，為2500周年城慶和世界名城建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

第二篇 ?？谑杏訃噎h(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核工作報(bào)告7900字

?？谑杏訃噎h(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核工作報(bào)告在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家環(huán)?？偩趾褪镰h(huán)境資源廳的指導(dǎo)和幫助下，我市以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和方針政策，開展環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。近年來，我市環(huán)境保護(hù)工作取得了令人矚目的成績，城市環(huán)境綜合整治定量考核的成績在全國重點(diǎn)城市中一直名列前茅；1999年提前一年實(shí)現(xiàn)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》中提出的“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)，并于2000年2月被國家環(huán)?？偩质谟琛叭珖h(huán)境保護(hù)模范城市”榮譽(yù)稱號。

三年來，我市緊緊圍繞“兩地一中心”（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，熱帶海濱旅游勝地、區(qū)域性商貿(mào)中心）的發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展作為主題，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，圍繞“十五”計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；堅(jiān)持“科教興市”，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；培育、擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，改善生態(tài)環(huán)境；主動應(yīng)對加入wto的新形勢，進(jìn)一步擴(kuò)大開放；深入開展精神文明建設(shè)，全力發(fā)展社會事業(yè)，推動整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會進(jìn)步。全市2002年實(shí)現(xiàn)gdp162.7047億元，比上年增長12.4%；近三年來經(jīng)濟(jì)分別持續(xù)增長率為9.3%、9.8%、11%；人均gdp（萬元）分別為2.

3

9、2.

4

8、2.62。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和平穩(wěn)發(fā)展的同時，我市的城市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好態(tài)勢，近三年的污染物排放總量均控制在省計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)；工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率均為100%；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%；城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%；空氣污染指數(shù)（api）小于100占全年天數(shù)的比率分別為92.9%、100%、100%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別為57.

5、56.

7、56.3 db(a)；交通干線噪聲平均值分別為68.

2、68.

3、68.1 db(a)。城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)步入了“雙贏”的軌道，進(jìn)一步鞏固了我市“一控雙達(dá)標(biāo)”和國家環(huán)境保護(hù)模范城市的創(chuàng)建成果。

海口市自創(chuàng)模以來經(jīng)濟(jì)逐漸上去了，社會逐漸進(jìn)步了，環(huán)境逐漸優(yōu)美了，其中在一定程度上得益于創(chuàng)模精神的滋潤和引導(dǎo)。市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)為，榮獲國家環(huán)保模范城市僅僅是環(huán)境保護(hù)工作的新起點(diǎn)，鞏固、擴(kuò)大和深化環(huán)模成果還要做大量實(shí)實(shí)在在的工作，還要走相當(dāng)艱巨的路程。

一、 珍惜環(huán)模殊榮 明確奮斗目標(biāo)鞏固“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”的創(chuàng)建成果是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我市提前實(shí)現(xiàn)“兩個翻番、兩個率先”的奮斗目標(biāo)，是做大做強(qiáng)做精做美?？诘膬?nèi)在要求，也是改善人民生活環(huán)境，提高城市文明水平的有效途徑。省委副書記、市委書記王富玉同志經(jīng)常講：“環(huán)境就是生產(chǎn)力、生命力、國際競爭力”。

那么，創(chuàng)模就是最有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)生命力，提高競爭力的過程和途徑。這也是幾年來市委市政府在創(chuàng)模實(shí)踐中的深切體會：環(huán)保模范城這一榮譽(yù)的含金量之所以高，就是因?yàn)閯?chuàng)模過程是推進(jìn)城市社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。

為此，我市十分珍惜國家環(huán)保模范城市這一殊榮。正因?yàn)檫@一殊榮，一直激勵著市委市政府和全市人民為把?？谧龃笞鰪?qiáng)做精做美而努力奮斗；一直激發(fā)著市委市政府和全市人民為把?？诮ㄔO(shè)成為世界一流人居環(huán)境而奮力創(chuàng)造；一直鼓舞著市委市政府和全市人民為把打造?？诔蔀榭沙掷m(xù)發(fā)展的綠色城市而拼力開拓。

環(huán)境優(yōu)勢是海口的最大優(yōu)勢，是最具競爭力的資源。市委市政府審時度勢，提出“以環(huán)境立市”，作出“把海口做大做強(qiáng)做精做美”的戰(zhàn)略決策。

在今年市委第10次代表大會的報(bào)告中提出“高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造綠色國際性城市”的建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“必須始終把環(huán)境建設(shè)放在突出地位，一切有礙于環(huán)境的東西都必須為環(huán)境讓路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一”。市委市政府為實(shí)現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造綠色國際性城市”的建設(shè)目標(biāo)，今年已兩次組織國內(nèi)外著名城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和專家，對新?？诮窈蟮目傮w發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)，已完成?？诔鞘锌傮w概念規(guī)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃綱要，其中有關(guān)環(huán)境方面的規(guī)劃原則是：堅(jiān)持新城區(qū)建設(shè)用“加法”，舊城區(qū)用“減法”，不論新老城區(qū)都最大限度地?cái)U(kuò)大公共綠地，到2024年全市綠化面積達(dá)到45%以上，人均公共綠地面積達(dá)15平方米以上，進(jìn)一步突出熱帶風(fēng)光、濱海特色的城市風(fēng)貌，形成城在綠中，城在花中，城在水中的獨(dú)特優(yōu)勢，豐富城市內(nèi)涵，提升城市的品位和價值，把海口建設(shè)成為中國獨(dú)具特色的熱帶花園城市。

二、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)模意識切實(shí)做好鞏固“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”創(chuàng)建成果的工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。近年來，我市多次召開環(huán)保工作聯(lián)席會議，聽取環(huán)保局匯報(bào)環(huán)保工作、研究環(huán)保問題、落實(shí)環(huán)保計(jì)劃、做出環(huán)保決策。

市委市政府在確保認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位的基礎(chǔ)上，周密組織安排，廣泛發(fā)動群眾參與，先后部署了我市“中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項(xiàng)整治”、“金貿(mào)區(qū)環(huán)境綜合整治”、“白色污染專項(xiàng)整治”、“淘汰氟里昂專項(xiàng)整治”、“城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”等十幾項(xiàng)環(huán)境綜合整治工作；今年四月份再次部署了全市范圍的“八查十治”環(huán)境綜合整治工作，有效地推動了我市鞏固、擴(kuò)大“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”成果工作的全面開展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密計(jì)劃，確保創(chuàng)模工作順利開展。國家環(huán)保模范城市考核組對我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市和雙達(dá)標(biāo)工作驗(yàn)收后，我市對國家考核組提出的整改意見極為重視， 2000年1月5日，市委市政府召開會議專題研究，制訂了《海口市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和雙達(dá)標(biāo)整改工作方案》，成立了由市長擔(dān)任組長，市各職能部門第一把手為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組；明確了進(jìn)一步鞏固雙達(dá)標(biāo)成果、按時完成美舍河綜合整治工程、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、繼續(xù)加大環(huán)保部門的現(xiàn)代化建設(shè)、加速生態(tài)建設(shè)等具體的整改目標(biāo)。

2002年和2003年，為迎接國家環(huán)保總局對我市進(jìn)行環(huán)保模范城復(fù)核，我市每年都制訂了《?？谑杏印皣噎h(huán)境保護(hù)模范城市”復(fù)核的工作方案》，成立了由市長任組長，分管副市長任副組長，各區(qū)政府和各職能部門第一把手為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市環(huán)境保護(hù)局局長任主任。

為配合做好迎檢工作，各區(qū)政府和職能部門根據(jù)各自責(zé)任制定了工作方案并成立了工作小組。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和完善的工作機(jī)構(gòu)，為迎檢工作奠定了組織基礎(chǔ)。

在周密計(jì)劃、明確任務(wù)的同時，建立了嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制，做到任務(wù)到部門、責(zé)任到人、措施到位，保證了迎檢任務(wù)的順利完成。

（二）加大環(huán)保宣傳，強(qiáng)化廣大市民的環(huán)保意識。廣大市民是我市創(chuàng)建國家環(huán)境模范城市的基礎(chǔ)力量，鞏固“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”的創(chuàng)建成果有賴于廣大市民的積極參與。

長期以來，我市把強(qiáng)化市民的環(huán)保意識，作為加快椰城文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來，我市緊扣鞏固、提高國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的宣傳優(yōu)勢，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，發(fā)動全市人民以主人翁精神積極投入到鞏固“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”成果的工作中去；積極推進(jìn)環(huán)境教育向縱深發(fā)展，共建立環(huán)境教育基地2處，推薦設(shè)立省級綠色學(xué)校3所；引導(dǎo)企業(yè)走生態(tài)環(huán)保之路，鼓勵企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，推行清潔生產(chǎn)，讓企業(yè)由被動接受監(jiān)管變成主動參與。

目前我市已有海南亞洲太平洋釀酒有限公司、金盤特種變壓器廠等六家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。群眾對市政府環(huán)保工作重視和城市環(huán)境狀況的滿意率均在90%以上。

2000年先后開展了“保護(hù)臭氧層”、“治理白色污染”等宣傳活動，在萬綠園環(huán)保宣傳櫥窗開展“保護(hù)臭氧層”等環(huán)保宣傳8期；在《海南日報(bào)》、《?？谕韴?bào)》上開辟了“治理白色污染專欄”；組織“6.5”環(huán)境日紀(jì)念活動，與市青少年宮共同舉辦了環(huán)保長卷繪畫活動，并在dc城舉辦了“2000年環(huán)保千年——行動起來吧！”專場文藝演出。2001年分別在龍華小學(xué)、海瑞學(xué)園、旅游學(xué)校等22所中小學(xué)校開展環(huán)保科普知識宣傳。

先后在九中門口、樂普生商場前、?？谌嗣駨V場、萬綠園等地，舉辦“環(huán)境警示教育展覽”，內(nèi)容有氟里昂制冷劑污染、汽車尾車污染、白色污染等。為紀(jì)念6·5世界環(huán)境日，6月3日在明珠廣場前聯(lián)合舉辦了以“世間萬物、生命之網(wǎng)”為主題的少兒現(xiàn)場長卷繪畫活動，受到了廣大群眾的熱烈歡迎，并取得了明顯的社會效果。

此外，6月5日還對24名熱心環(huán)保的積極分子進(jìn)行了表彰。2002年7月份起，為配合我市開展的噪聲污染專項(xiàng)整治工作，市委宣傳部組織各新聞單位采取多種形式，開辟多種欄目，策劃了一系列噪聲污染專項(xiàng)整治報(bào)道，?？谕韴?bào)、?？趶V播電視臺以及駐市的多家媒體先后新開辟了《潔凈海口、愛我家園》、《做文明市民、創(chuàng)文明城市》、《抓好環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市》、《打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)》、《建設(shè)新海口、迎接十六大》等多個專欄進(jìn)行報(bào)道，共發(fā)表報(bào)紙專版3個、照片18幅、文字稿件24；廣播電視新聞19次，制作兩期專題節(jié)目。

同時，各區(qū)、各部門組織人員在解放路、明珠廣場、生生百貨廣場等舉辦咨詢宣傳日活動，在街道設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳單，出動宣傳車，制作宣傳欄，宣傳環(huán)保法律法規(guī)。10月11日，?？谑性肼曃廴緦ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織舉辦了海口市噪聲污染專項(xiàng)整治法規(guī)知識電視競賽，參賽的單位有市公安局、市工商局、市文體局、市交通局和三個區(qū)政府代表隊(duì)。

通過這次電視競賽，對相關(guān)執(zhí)法部門依法治理噪聲污染起到了極好的促進(jìn)作用。2003年初，?？谑泄簿纸痪ш?duì)印制了10萬多份市區(qū)禁鳴喇叭的標(biāo)志牌分發(fā)到全市車主，對我市禁止機(jī)動車亂鳴喇叭工作起到積極的宣傳作用。

三、 完善環(huán)保硬件，鞏固創(chuàng)模成果我市在財(cái)政本不寬裕情況下仍然投資近25億元用于環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成南渡江防洪堤、海甸溪防潮堤等防洪防潮工程；建成宏偉壯麗的世紀(jì)大橋、濱海立交橋、西海岸帶狀公園等骨干項(xiàng)目。

特別是加快了中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程和顏春嶺垃圾處理場二期工程等環(huán)保硬件工程步伐，加緊實(shí)施清潔能源工程，加大環(huán)保管理現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固了我市的創(chuàng)模成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市三年來在環(huán)境建設(shè)方面投入資金（億元）分別為：2.

6

3、2.

8

2、2.62，環(huán)保投資指數(shù)（%）分別為：2.0

8、2.0、1.61。

（一）實(shí)施中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程。我市在1999年底提前一年實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”時，白沙門城市污水處理廠剛剛竣工投入運(yùn)行，城市污水集中處理率僅達(dá)52%，為充分發(fā)揮日處理30萬噸污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)功能，幾年來累計(jì)投入污水管網(wǎng)建設(shè)近2.5億元，三年來城市生活污水集中處理率分別達(dá)到了66.86%、75.75%、81.66%，對鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，消除近岸海域污染，改善地表水質(zhì)起到關(guān)鍵性作用。

（二）實(shí)施顏春嶺垃圾處理場二期工程?？偼顿Y1.3億元的顏春嶺生活垃圾填埋場已經(jīng)完成了一期工程，并于2001年投入使用，使?？谏罾鵁o害化處理率達(dá)100%。

為了滿足我市逐年遞增的日產(chǎn)垃圾無害化處理的需要，我市抓緊了占地208畝的二期工程和垃圾廢液處理設(shè)施的建設(shè)，目前，基本完成第二填埋區(qū)的建設(shè)，垃圾廢液處理設(shè)施已經(jīng)完成土建工程和設(shè)備安裝，現(xiàn)正在抓緊設(shè)備調(diào)試，近期投入使用。垃圾廢液處理設(shè)施的建成使用將有效防止了垃圾廢液污染周邊環(huán)境和污染糾紛、事故的發(fā)生。

（三）實(shí)施清潔能源工程。我市在近幾年累計(jì)投入4.5億元建設(shè)燃?xì)夤艿拦こ痰幕A(chǔ)上，今年又投入近2億元將東方、福山兩地的天然氣輸入?？?。

目前，全市二次能源（電力和石油）已占總能源的95%以上，三年來城市氣化率分別為99.90%、98.50%和98.00%。該工程的實(shí)施，對我市劃定高污染燃料禁燃區(qū)，全面推廣清潔能源，實(shí)施對公交、出租車“油改氣”工程，改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

（四）加大環(huán)保部門的能力建設(shè)。三年來，我市投入了1200多萬元用于空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、二級監(jiān)測站建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)、環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)等方面，大大增強(qiáng)了環(huán)保部門的技術(shù)支持能力。

四、 加強(qiáng)環(huán)境管理，確保達(dá)標(biāo)排放2002年，?？谑杏泄I(yè)污染源企業(yè)39家，其中廢水污染源39家，廢氣污染源27家。近年來，我市在調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快完善白沙門污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大環(huán)境管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行清潔能源政策，堅(jiān)持“環(huán)保一票否決”審批制度，加強(qiáng)對污染源的監(jiān)管力度。

三年來污染物排放總量均控制在省計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)；工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率均為100%；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%；城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；空氣污染指數(shù)（api）小于100占全年天數(shù)的比率分別為92.9%、100%、100%，進(jìn)一步鞏固了我市“一控雙達(dá)標(biāo)”成果。

（一）加強(qiáng)環(huán)境污染的源頭管理。

1、開展環(huán)保立法工作。我市近年來發(fā)布實(shí)施了《?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法》、《?？谑蟹乐螜C(jī)動車排氣污染管理辦法》、《海口市城市排水與污水處理管理辦法》、《?？谑幸淮涡运芰现破肺廴痉乐无k法》、《?？谑袩o公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等多個地方性環(huán)保法規(guī)和規(guī)章，為我市的環(huán)境管理工作提供法律保障。

2、嚴(yán)格執(zhí)行清潔能源政策。限制中心城區(qū)企業(yè)燃煤；新建項(xiàng)目能源使用燃油或燃?xì)猓粚掀髽I(yè)燃煤鍋爐分批進(jìn)行燃油改造，海南椰島股份有限公司、海南興業(yè)聚酯股份有限公司、?？跉W化印染有限公司、亞太啤酒廠等一批大中型企業(yè)完成了燃?xì)忮仩t的改造；目前我市對公交、出租車“油改氣”和建加氣站的工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”制度。在項(xiàng)目環(huán)保審批中，我市堅(jiān)持“環(huán)保一票否決”制度，從源頭上控制新的污染源產(chǎn)生，為控制污染物排放總量工作打下了基礎(chǔ)。

近三年來，我市大中型建設(shè)項(xiàng)目尤其是環(huán)境敏感點(diǎn)（海口灣西海岸岸線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)）上馬的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行率達(dá)100%，小型項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行率達(dá)90%。

4、實(shí)施地表水整治計(jì)劃。隨著城市人口和經(jīng)濟(jì)的快速增長，市區(qū)的地表水污染問題日益突出，成為我市鞏固國家環(huán)保模范城市，建設(shè)“一流生態(tài)環(huán)境、一流人居環(huán)境、一流創(chuàng)業(yè)環(huán)境”過程中亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，引起市委市政府的高度重視和社會各階層人士的廣泛關(guān)注。

根據(jù)省委副書記、市委書記王富玉、市長陳成、副市長王路等領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神，經(jīng)充分研究，市政府決定開展市區(qū)地表水污染專項(xiàng)治理工作，并出臺了“?？谑姓蔚乇硭畬?shí)施方案”，其整治目標(biāo)是：完善市區(qū)管網(wǎng)建設(shè)，徹底實(shí)現(xiàn)雨污、清污分流；市區(qū)生產(chǎn)、生活污水全部進(jìn)入污水管網(wǎng)，集中處理，深海排放；市區(qū)景觀水體滿足五類水體水質(zhì)要求，水中生態(tài)得到恢復(fù)；近岸海域污染帶消除，達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)水質(zhì)要求。該整治計(jì)劃自今年6月啟動以來進(jìn)展順利，已初見成效。

5、劃定?？谑薪諚U禁燒區(qū)。焚燒秸稈，不僅污染環(huán)境和破壞生態(tài)，而且對交通安全等造成重大影響。

因此，2003年我市根據(jù)本地實(shí)際并依據(jù)相關(guān)規(guī)范劃定了秸稈禁燒區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)對秸稈的禁燒工作。根據(jù)劃定結(jié)果，我市有機(jī)場秸稈禁燒區(qū)1個、鐵路秸稈禁燒區(qū)2個、高速公路秸稈禁燒區(qū)2個、國道秸稈禁燒區(qū)3個、省道秸稈禁燒區(qū)2個。

6、籌劃建設(shè)?？谑懈呶廴救剂辖紖^(qū)。隨著?？谑腥?xì)夤艿栏采w率的進(jìn)一步擴(kuò)大和南海石油氣管道鋪設(shè)到海口，建設(shè)?？谑懈呶廴救剂辖紖^(qū)的條件已經(jīng)成熟。

今年我市正在積極籌劃建設(shè)海口市高污染燃料禁燃區(qū)，對保護(hù)好我市的大氣環(huán)境，改善市民的居住環(huán)境具有積極的意義。

（二）加強(qiáng)環(huán)境污染日常管理。我市對工業(yè)污染源進(jìn)行動態(tài)管理，及時對污染物超標(biāo)排放單位實(shí)施限期治理，加大信訪投訴的查處力度，繼續(xù)對污染企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷，進(jìn)一步確保工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。

1、繼續(xù)加大對污染源的管理力度，確保污染源達(dá)標(biāo)排放。對污染治理設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)理率達(dá)100%；近年來對海南椰島股份有限公司和海南歐化印染有限公司的超標(biāo)排放水污染物行為進(jìn)行處罰，共罰款5萬元；共完成對7家單位污水處理設(shè)施的治理，其中，椰樹集團(tuán)投資1700多萬元建設(shè)兩套日處理均為7000噸治理設(shè)施，海南歐化印染廠投資300多萬元擴(kuò)建二期工程，污水處理能力由原來的800t/d增加到現(xiàn)在的2000t/d。

對5家超標(biāo)排放廢氣污染物的單位實(shí)施限期治理，廢氣污染物（so2）不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的興業(yè)聚酯公司、亞太釀酒有限公司、歐化印染有限公司完成了燃?xì)忮仩t的改造。

2、繼續(xù)對污染企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。2000年以來，我市關(guān)停廢氣污染治理達(dá)標(biāo)無望的?？谑泻２埰仿?lián)合公司一噸鍋爐生產(chǎn)點(diǎn)，依據(jù)國家有關(guān)資源政策關(guān)停海口閩隆制磚有限公司和海達(dá)磚廠等2家紅磚制磚廠；?？谑邢鹉z五廠和海口市化工二廠等兩家工廠破產(chǎn)，海口海華輪胎有限公司等10家工廠因?yàn)檎螣o望而停產(chǎn)。

3、加強(qiáng)對噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和煙塵控制區(qū)的管理。海口市煙塵控制區(qū)面積33.64 km2，覆蓋率達(dá)100%。

共對5家超標(biāo)排放廢氣污染物的單位實(shí)施限期治理，廢氣污染物（so2）不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的興業(yè)聚酯公司、亞太釀酒有限公司、歐化印染有限公司、海南望海國際大酒店有限公司完成了燃?xì)忮仩t的改造。海口市二類噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積20.99km2，覆蓋率達(dá)62.4%。

完成對12家噪聲排放超標(biāo)的單位進(jìn)行治理，總投資240多萬元；共完成建筑工地排污申報(bào)200多家，并核發(fā)施工作業(yè)時間許可證。

4、加大信訪投訴的查處力度。為創(chuàng)造一個良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，我市在日常環(huán)境管理中加大執(zhí)法力度，保持環(huán)保熱線電話暢通，積極做好環(huán)境污染信訪投訴的查處反饋工作。

2000年共接到市民的環(huán)境污染投訴876件，查處847件，查處率96.7%；2001年共接到投訴案件1527件（其中噪聲1007件，大氣類495件，水污染類14件，固體廢棄物類5件，其它6件），查處1473件，查處率96.46%；2002年共接到投訴案件1624件（其中噪聲類1084件，大氣類517件，水污染類18件，固體廢棄物3件，其它2件），查處1513件，查處率達(dá)93.2%。

5、加強(qiáng)排放口規(guī)范化建設(shè)。到目前為止，我市已完成建設(shè)67家，其中廢水排放口67家，廢氣排放口8家。

海南海虹化纖工業(yè)有限公司、海南椰島股份有限公司、海南可口可樂飲料有限公司、椰樹集團(tuán)、海南興業(yè)聚酯股份有限公司等五家工業(yè)企業(yè)已完成安裝在線自動監(jiān)控設(shè)施。

（三）開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作近年來，根據(jù)國家和省政府部署，結(jié)合我市“一控雙達(dá)標(biāo)”工作的實(shí)際，我市先后開展了一系列以鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果為內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。根據(jù)省政府的安排，我市于2000年12月份組織雙達(dá)標(biāo)零點(diǎn)行動，重點(diǎn)檢查省、市重點(diǎn)排污單位、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排污單位和限期治理、整改單位；2001年6月份開展的海口市嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動，重點(diǎn)檢查違反“三同時”企業(yè)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放企業(yè)；為貫徹落實(shí)2002年5月28日國家環(huán)?？偩终匍_的《全國嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈電視電話會議》精神， 我市開展了嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈專項(xiàng)檢查工作，市委市政府把此次專項(xiàng)檢查工作當(dāng)作我市迎接國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核工作，進(jìn)一步鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”和“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”成果，加快生態(tài)市建設(shè)的重要組成部分；在我市開展一年一度的全國環(huán)保世紀(jì)行活動中，也把對“一控雙達(dá)標(biāo)”的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要內(nèi)容；今年又開展“綜合治理不法排污”專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。

通過一系列的專項(xiàng)檢查行動，加強(qiáng)了執(zhí)法力度，確保老污染源達(dá)標(biāo)排放，控制新污染源的產(chǎn)生，擴(kuò)大了環(huán)保宣傳面，促進(jìn)了企業(yè)治污、控污的自覺行動，進(jìn)一步鞏固我市 “一控雙達(dá)標(biāo)”的成果。

五、綜合整治環(huán)境，擴(kuò)大創(chuàng)模成果城市環(huán)境綜合整治既是一項(xiàng)環(huán)境管理制度，也是一項(xiàng)在城市建設(shè)與管理中行之有效的措施。如果說?？诒冗^去變得潔美了，寧靜了，舒適了，其主要原因是市委市政府歷屆班子組織開展城市環(huán)境綜合整治不斷線。

上一任市委書記蔡長松同志，到任做的第一件事是向機(jī)動車廢氣、噪聲污染宣戰(zhàn)，組織長達(dá)三年之久的“交通污染專項(xiàng)整治”。新任省委副書記、市委書記王富玉同志到任做的第一件事是向環(huán)境噪聲宣戰(zhàn)，組織開展了“環(huán)境噪聲污染綜合整治”。

兩任市委書記抓的第一件事都是環(huán)境污染整治問題，絕非巧合，是歷屆市委市政府對開展城市環(huán)境綜合整治高度重視的共鳴和反應(yīng)。因此，針對我市城市建設(shè)和管理過程中存在的重點(diǎn)問題及人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)問題，市委市政府加大了環(huán)境綜合整治力度，年年組織開展各種類型、不同層面的專項(xiàng)整治和環(huán)境綜合整治，既體現(xiàn)了人民群眾的利益，又改善了生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步提升了我市城市的品位，擴(kuò)大了我市創(chuàng)模成果。

（一）實(shí)施美舍河綜合整治工程。美舍河是橫貫我市南北的重要河流，河床被占，污染嚴(yán)重。

該工程不僅要解決防洪排澇問題，而且要解決水體污染問題，同時還要營造帶狀公園的城市景觀。目前?？诙?.7公里已全部竣工，拓寬了河道水面，截流了兩岸污水，清除了河床淤泥，鋪設(shè)了兩岸步道，綠化了沿河兩岸，填補(bǔ)了沿河區(qū)域沒有公園的缺陷，已成為沿河兩岸市民漫步休閑的好去處。

該工程已累計(jì)投入2億多元。同時，美舍河瓊山段整治工程已完成70%。

第三篇 城市生態(tài)人與環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告2300字

城市生態(tài)人與環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告

優(yōu)點(diǎn)：作者認(rèn)真概括了實(shí)習(xí)每一個片斷，并通過查找相關(guān)的資料補(bǔ)充和豐富實(shí)習(xí)內(nèi)容，所引用的材料基本適當(dāng)。并在此基礎(chǔ)上，引出3個專題進(jìn)一步論述，行文有的放矢，重點(diǎn)基本突出。不足：引用的材料在文章重未經(jīng)消化，仍呈資料狀態(tài)，缺乏明白的說服力。

鄧__引言人與環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。無論過去、現(xiàn)在還是未來，人類總是在不斷地改造環(huán)境，創(chuàng)造不僅使用，而且美觀的環(huán)境空間。城市所意味的，不僅僅是建筑、街道、商店等人工建構(gòu)物的堆積，而蘊(yùn)涵著在諸多功能性設(shè)施及硬質(zhì)景觀相伴下的社會文化、經(jīng)濟(jì)、政治和城市居民多姿多彩的生活。從外在的視覺影像來看，城市是由其平面結(jié)構(gòu)、天際輪廓、各色建筑、街市設(shè)施、區(qū)域地標(biāo)、開放的空間、植栽園林及穿梭不定的交通工具所構(gòu)成，然而這些都是城市人在選擇和被選擇的行為方式下形成的物質(zhì)形態(tài)，其間蘊(yùn)涵著深厚的自然法則、社會心理、人文情感及歷史滄桑。

20世紀(jì)著名的城市學(xué)和建筑學(xué)學(xué)者劉易斯·芒福德在其代表性著作《城市發(fā)展史》中指出：“如果城市所實(shí)現(xiàn)的生活不是它自身的一種褒獎，那么為城市的發(fā)展形成而付出的全部犧牲就將毫無代價。無論擴(kuò)大的權(quán)力還是有限的物質(zhì)財(cái)富，都不能抵償哪怕是一天喪失了的美、歡樂和親情的享受?！薄爱?dāng)我們漫步于城市中時卻可發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象是無初步在的，周圍的建筑物仿佛能夠講話、能夠行動，正像居住在其中的居民一樣;而且通過城市的物質(zhì)結(jié)構(gòu)，過去的事件、很久以前做出的決定、久已形成的價值觀念等，都繼續(xù)存活下來并且散發(fā)著影響?！?/p>

正是為了充分認(rèn)識到城市環(huán)境與在建構(gòu)城市環(huán)境的過程中人的作用，作為城市生態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)者，我們于__年4月5日進(jìn)行了一次位于北京西北郊的實(shí)習(xí)。

一、實(shí)習(xí)概況

我們于早晨8：00從北大逸夫二樓前出發(fā)，經(jīng)過光華樓、圖書館、燕南園、李大釗銅像、蔡元培銅像，到達(dá)未名湖南岸，看到翻尾石魚，出北大西門，穿過蔚秀園、承澤園、海淀公園、柳浪莊、北京城市綠化隔離帶，到達(dá)頤和園南如意門，觀看門外的京密引水渠，之后從頤和園南如意門進(jìn)入頤和園，到達(dá)昆明湖南岸，沿西堤到達(dá)萬壽山和東宮門，結(jié)束實(shí)習(xí)。沿途就綠化、建筑等自然和人文景觀做了一定的調(diào)查，獲得了一定的資料，也得出了一些自己的思考和結(jié)論。

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及分析

1、關(guān)于一條有爭議的路

走進(jìn)北大東門，可以看到的是一條寬闊筆直的大路。作為北大少有的幾條寬闊筆直的大路之一，它是一條爭議頗多的路，路邊整齊的人工保養(yǎng)得很好的草坪宣告著現(xiàn)代化和國際化的全新的北大。這條路周圍集聚著北京大學(xué)比較現(xiàn)代化的建筑群——理科一號樓、二號樓、逸夫一樓、逸夫二樓、逸夫苑、理科教學(xué)樓等等。而在這條路的盡頭又是富有傳統(tǒng)韻味的仿古式樓群。很多人認(rèn)為，路面的寬闊與筆直與周圍建筑的仿古式屋頂不大協(xié)調(diào)。除了整齊的人工草坪，路的兩面是栽種得整齊得近乎過分的小樹，而路的盡頭則是生長多年的高大而遮蔭的大樹，不協(xié)調(diào)的感受更加強(qiáng)烈。這大概就涉及到了所謂的“視覺適應(yīng)性”。在很多時候，我們很少考慮特定的環(huán)境，只是單純地去套用一種種看上去很好很先進(jìn)的模式，而忽略了特定環(huán)境對建筑等人為設(shè)施的'特殊要求。

也許這也是規(guī)劃中的一個問題。就如同北大校園中隨處可見的新式建筑與老式建筑的交相輝映，也許不能算是完美的選擇。

2、校園里的世外桃源——燕南園

燕南園是北京大學(xué)燕園眾多園林中較小的一個，園中只錯落著十幾幢精致雅潔的二層小樓和平房小院，這里是北大教授一個住宅區(qū)。人們常說，“北大的名教授不一定都住在燕南園，但燕南園住的都是名教授”。單說50年代，燕南園里就住著馬寅初、湯用彤、周培源、馮友蘭、朱光潛、陳岱孫、侯仁之、林庚諸先生，后來又搬進(jìn)來王力、魏建功等先生。冰心女士執(zhí)教燕京大學(xué)的時候也曾經(jīng)在此生活過。這足以反映其內(nèi)涵的深厚與文化積淀了。燕南園中獨(dú)立的住宅模式正是老教授們學(xué)術(shù)研究的理想環(huán)境。正如一位老教授在接受采訪的時候指出，盡管略顯

古老，自己也不會想到要去改變房子的老式格局，有一個原因是，盡管很多書都捐給了圖書館，家里的藏書也導(dǎo)致裝修的不便。然而更加關(guān)鍵的一點(diǎn)——老房子的格局是一種可以使人安下心來讀書治學(xué)的環(huán)境。多年的積淀，已經(jīng)使這個小小的園子充滿了書香之氣……那么，除了書香，對于久在這里居住的人們來說，它又意味著什么呢？在實(shí)習(xí)過程中接受采訪的主要是60歲以上的老人，在這里居住時間都超過了35年。他們普遍認(rèn)為，燕南園有著良好的居住環(huán)境，首先它位于一個臺地上，地勢比周圍都高，這是一個良好的地理環(huán)境。

而其間各色的植物，又為園子提供了一個協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境。作為極具特色的住宅園林，燕南園吸引著各方來客，清華大學(xué)建筑學(xué)院的師生還曾經(jīng)在此寫生，研究其建筑特色。然而燕南園也有其不足之處。被采訪者普遍指出的有以下幾點(diǎn)：其一是來游覽觀光的人群打破了原有的寧靜和潔凈，過路的汽車揚(yáng)塵和制造噪音，給園內(nèi)的環(huán)境帶來了很大程度的破壞。其二是公廁的問題。公廁占用的土地是過去孩子們的游戲場，而由于疏于管理，公廁的建設(shè)不僅消滅了孩子的游樂，也對環(huán)境造成了很大的影響。其實(shí)在燕南園中，每戶獨(dú)立的住宅中都有獨(dú)立的衛(wèi)生設(shè)施，公廁的設(shè)立只是為園外小商小販提供了便利。作為北大校園中少見的幾個室外公廁之一，它的設(shè)立自然有其道理，然而選址在富有文化底蘊(yùn)和深厚內(nèi)涵的燕南園，選址在老教授們讀書治學(xué)的燕南園，或許并不是很合理。其三是辦公與住宅的矛盾。正如一位被采訪者指出，燕南園中有的住宅已經(jīng)被學(xué)校劃歸某些行政機(jī)構(gòu)，行政機(jī)構(gòu)的辦公進(jìn)一步打破了園子的寧靜，不能不引起深思。燕南園的風(fēng)韻，代表的正是北大風(fēng)韻的一部分，是治學(xué)的風(fēng)范和怡然的性情。它的完整，是北大的不可分割的一分。也許，它的寧靜不應(yīng)該遭到打破和窺伺……

第四篇 2024年城市環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告2900字

城市是人類社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心，經(jīng)濟(jì)活動和人口高度密集，面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。2024年我國共有建制城市661個，城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。

城市化率從1993年的28%提高到了2024年的41.7%，11年提高了13.7個百分點(diǎn)。城市對我國gdp的貢獻(xiàn)為65.5%。城市化水平不斷提高，進(jìn)入快速增長期。城市在整個國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實(shí)是：世界十大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國的版圖之內(nèi)，更加觸目驚心的事實(shí)是：1/3的中國地區(qū)降過酸雨、七大中國河流中有一半污染嚴(yán)重、1/4的中國居民沒有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本，造成的經(jīng)濟(jì)損失占到國民生產(chǎn)總值的8%到15%，而人民的健康代價更是無法估算。單只在北京，70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān)，尤其是肺癌，已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會文明發(fā)展到一定歷史時期的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也受上層建筑的影響，近幾十年來，城市人口的迅速增長和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題：

1.水體污染問題突出

由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展，大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢，全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重，在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中，有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì)，我國每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。

2.城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化

工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo)，平均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重，北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被 稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨，宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%，長沙降雨的平均ph值已達(dá)到3.54，酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且加劇建筑物，鐵道、橋梁的腐蝕與破損，給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

3.固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重

人類的生活和生產(chǎn)生了大量的固體廢物，目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸，其中有害廢物為3000-4000萬噸，累積量超過64億噸，侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積，全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。

4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在

目前隨著我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展，噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出，據(jù)44個國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測，全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8d b(a)，其中洛陽、大同、開封、?？诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級超過60d b(a);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3d b(a)。

城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其主要內(nèi)容

正是基于上述的環(huán)境危機(jī)，近幾十年來人們逐漸認(rèn)識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略，城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個方面的工作：

1.城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備

這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)，它包括城市的自然環(huán)境資料，例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會與經(jīng)濟(jì)狀況，如人口、國民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析，如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的與歷年累計(jì)量，對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。

2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便于治理時有的放矢、對癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起，由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式，提高燃燒效率，盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源，實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪，提高道路硬化率，通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局，根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理，降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種，大力發(fā)展植物凈化。

3.水污染綜合整治規(guī)劃

水污染綜合整治規(guī)劃是在對水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當(dāng)前我國七大水系的水質(zhì)污染程度在加劇，范圍在擴(kuò)大，長江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國工業(yè)廢水排放量為502.9億噸，含 化學(xué)需氧量704萬噸、重金屬1514噸，氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數(shù)萬噸;生活污水約占年排放總量24%，主要污染物是有機(jī)物。根據(jù)我國水污染的具體情況，水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過改革落后的生產(chǎn)方式，采用少廢、無廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，是高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，修建有效的污水處理設(shè)施，加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理，最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。

4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃

固體廢物綜合整 治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中，解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻，固體廢物綜合整 治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體。

在國家環(huán)保模范城市市長峰會上，國家環(huán)?？偩指本珠L汪紀(jì)戎說，城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，集中體現(xiàn)國家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場國際競爭力。中國的城市化不僅對自身的發(fā)展意義重大，而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多，生態(tài)環(huán)境先天脆弱，用最少的資源和環(huán)境代價，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”，是中國城市迫切需要的，也將成為中國城市發(fā)展的走向。

城市環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告

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第五篇 城市環(huán)境的調(diào)查報(bào)告2400字

城市環(huán)境的調(diào)查報(bào)告

一、只有環(huán)境美，才有旅游價值

大自然是美的源泉，無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力?！敖饺绱硕鄫?，引無數(shù)英雄競折腰”，就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。

因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。

當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說“智者樂山，仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時，常常會對一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。

對這些人文景致的欣賞，實(shí)際上包括了對古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽，既增長知識，又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。

但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機(jī)會。

因此，保護(hù)好綠色森林資源，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐模G色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。

因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。

二、開發(fā)與保護(hù)并重，才能確保環(huán)境美

要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時，開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切忌對旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。

首先，要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保

風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對森林的亂砍濫伐，防止水土流失，又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”，對保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害，對維護(hù)旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器，對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次，要樹立防重于治的`新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。

無論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面，制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實(shí)行分級管理，分級保護(hù)。不能等到問題成了堆，再來補(bǔ)救、治理，而處于被動局面。

再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。

但在前幾年，人們卻對武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價值。所以，對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。

三、搞好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識到這個問題的重要性時，把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓，就顯得更為重要。

1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn)，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃

一個良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、

經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評價、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。

這個最佳方案，一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。

并提出在必要地段，實(shí)行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個有益于人類健康，構(gòu)成為一個適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

2、要加強(qiáng)宣傳教育，提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性

發(fā)展旅游業(yè)，雖可以給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去，有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打，一不小心就會碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛，便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞，甚至有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處，隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志，惜以“留芳百世”等不文明行為。

第六篇 城市生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板2350字

我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系，就像是魚和水那樣，密不可分，誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解，能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷對我們周邊的人進(jìn)行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進(jìn)行填寫的方式進(jìn)行的。本次發(fā)出問卷是35份，收回33份，最后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個高校的在校大學(xué)生，是比較具有代表性的調(diào)查。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對保護(hù)環(huán)境的意識還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動去關(guān)注污染方面的文章也就更少了，只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45% 是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，主要是白色污染，由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快，社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成白色污染。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋，一次性飯盒，一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料，其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后，在特定的環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解，對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降，同時配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納，同時起到改良土壤的作用。

我們都知道在去年奧運(yùn)年的時候國家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn)。

對于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識 ，向身邊的人宣傳環(huán)保知識，協(xié)助政府做好工作。其次，我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護(hù)植物，愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個人方面要注意，平時不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動;時刻記住保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。對于政府部門方面，應(yīng)采取有力，有效，有法可依的方法，改變?nèi)罕娪^念，開展少而精的宣傳活動，依靠群眾，走群眾路線，為人民辦實(shí)事，辦好事，實(shí)際行動是最好的方法。

總的來說，環(huán)境污染有一半以上人類活動的結(jié)果，我們?nèi)祟悜?yīng)該負(fù)起一定的責(zé)任。只有先保持環(huán)境，才可能走可持續(xù)發(fā)展道路，目前我國環(huán)境污染嚴(yán)重，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，我們必須認(rèn)識到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提，保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球，所以環(huán)保要從我做起，從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時候才來引起我們的注意。我們要知道加強(qiáng)學(xué)生熱愛人類家園的觀念，保護(hù)大自然不受污染，是促進(jìn)和推動環(huán)境保護(hù)工作的奠基性工程。

大氣資源、水資源、土地資源等等，都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時，也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。

在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物，例如說：大量的生活廢棄品，塑料袋(也稱白色垃圾)，一次性木筷，一次性飯盒，果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說，毫無疑問，肯定有很大的危害，例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生，而且還會滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷，使用后隨便一扔，影響了市容，破壞了環(huán)境。。

現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng)，最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。又例如說，我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡，地區(qū)農(nóng)民上海捕魚，魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的______水污染防治法中為水污染下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

最近，我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境，沿街排查污染源，青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶，替代了原來垃圾圍繞街道，臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源，使街道、村莊煥然一新！而這不是主要的，更重要的是我們每個人自覺保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們賴以生存的家園，為了我們更為了我們的后代，樹立好榜樣，奠基好基礎(chǔ)，讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩！

第七篇 城市環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告1500字

城市環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告

人與環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。無論過去、現(xiàn)在還是未來，人類總是在不斷地改造環(huán)境，創(chuàng)造不僅使用，而且美觀的環(huán)境空間。城市所意味的，不僅僅是建筑、街道、商店等人工建構(gòu)物的堆積，而蘊(yùn)涵著在諸多功能性設(shè)施及硬質(zhì)景觀相伴下的社會文化、經(jīng)濟(jì)、政治和城市居民多姿多彩的生活。從外在的視覺影像來看，城市是由其平面結(jié)構(gòu)、天際輪廓、各色建筑、街市設(shè)施、區(qū)域地標(biāo)、開放的空間、植栽園林及穿梭不定的交通工具所構(gòu)成，然而這些都是城市人在選擇和被選擇的行為方式下形成的物質(zhì)形態(tài)，其間蘊(yùn)涵著深厚的自然法則、社會心理、人文情感及歷史滄桑。

20世紀(jì)著名的城市學(xué)和建筑學(xué)學(xué)者劉易斯？芒福德在其代表性著作《城市發(fā)展史》中指出：“如果城市所實(shí)現(xiàn)的生活不是它自身的`一種褒獎，那么為城市的發(fā)展形成而付出的全部犧牲就將毫無代價。無論擴(kuò)大的權(quán)力還是有限的物質(zhì)財(cái)富，都不能抵償哪怕是一天喪失了的美、歡樂和親情的享受?！薄爱?dāng)我們漫步于城市中時卻可發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象是無初步在的，周圍的建筑物仿佛能夠講話、能夠行動，正像居住在其中的居民一樣;而且通過城市的物質(zhì)結(jié)構(gòu)，過去的事件、很久以前做出的決定、久已形成的價值觀念等，都繼續(xù)存活下來并且散發(fā)著影響?！?/p>

正是為了充分認(rèn)識到城市環(huán)境與在建構(gòu)城市環(huán)境的過程中人的作用，作為城市生態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)者，我們于__年4月5日進(jìn)行了一次位于北京西北郊的實(shí)習(xí)。

一、實(shí)習(xí)概況

我們于早晨8：00從北大逸夫二樓前出發(fā)，經(jīng)過光華樓、圖書館、燕南園、李大釗銅像、蔡元培銅像，到達(dá)未名湖南岸，看到翻尾石魚，出北大西門，穿過蔚秀園、承澤園、海淀公園、柳浪莊、北京城市綠化隔離帶，到達(dá)頤和園南如意門，觀看門外的京密引水渠，之后從頤和園南如意門進(jìn)入頤和園，到達(dá)昆明湖南岸，沿西堤到達(dá)萬壽山和東宮門，結(jié)束實(shí)習(xí)。沿途就綠化、建筑等自然和人文景觀做了一定的調(diào)查，獲得了一定的資料，也得出了一些自己的思考和結(jié)論。

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及分析

1、關(guān)于一條有爭議的路

走進(jìn)北大東門，可以看到的是一條寬闊筆直的大路。作為北大少有的幾條寬闊筆直的大路之一，它是一條爭議頗多的路，路邊整齊的人工保養(yǎng)得很好的草坪宣告著現(xiàn)代化和國際化的全新的北大。這條路周圍集聚著北京大學(xué)比較現(xiàn)代化的建筑群理科一號樓、二號樓、逸夫一樓、逸夫二樓、逸夫苑、理科教學(xué)樓等等。而在這條路的盡頭又是富有傳統(tǒng)韻味的仿古式樓群。

很多人認(rèn)為，路面的寬闊與筆直與周圍建筑的仿古式屋頂不大協(xié)調(diào)。除了整齊的人工草坪，路的兩面是栽種得整齊得近乎過分的小樹，而路的盡頭則是生長多年的高大而遮蔭的大樹，不協(xié)調(diào)的感受更加強(qiáng)烈。

這大概就涉及到了所謂的“視覺適應(yīng)性”。在很多時候，我們很少考慮特定的環(huán)境，只是單純地去套用一種種看上去很好很先進(jìn)的模式，而忽略了特定環(huán)境對建筑等人為設(shè)施的特殊要求。

也許這也是規(guī)劃中的一個問題。就如同北大校園中隨處可見的新式建筑與老式建筑的交相輝映，也許不能算是完美的選擇。

2、校園里的世外桃源燕南園

燕南園是北京大學(xué)燕園眾多園林中較小的一個，園中只錯落著十幾幢精致雅潔的二層小樓和平房小院，這里是北大教授一個住宅區(qū)。人們常說，“北大的名教授不一定都住在燕南園，但燕南園住的都是名教授”。單說50年代，燕南園里就住著馬寅初、湯用彤、周培源、馮友蘭、朱光潛、陳岱孫、侯仁之、林庚諸先生，后來又搬進(jìn)來王力、魏建功等先生。冰心女士執(zhí)教燕京大學(xué)的時候也曾經(jīng)在此生活過。這足以反映其內(nèi)涵的深厚與文化積淀了。

燕南園中獨(dú)立的住宅模式正是老教授們學(xué)術(shù)研究的理想環(huán)境。正如一位老教授在接受采訪的時候指出，盡管略顯古老，自己也不會想到要去改變房子的老式格局，有一個原因是，盡管很多書都捐給了圖書館，家里的藏書也導(dǎo)致裝修的不便。

第八篇 城市環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告700字

如今，人類的生活水平正在大幅度提高，而城市環(huán)境污染卻愈加嚴(yán)重，正是因此，人類光顧醫(yī)院的次數(shù)愈加頻繁，我對人們居住環(huán)境進(jìn)行了以下幾方面的調(diào)查 ：

一、空氣質(zhì)量污染嚴(yán)重。每天大街小巷都會有來來往往的車輛，人們可能不會重視，但又有誰會想到車輛的繁多不僅造成了交通事故的發(fā)生，更讓地球空氣污染較為嚴(yán)重。由于吸收了大量的廢毒氣，以導(dǎo)致人們小則咳嗽，大則肺癌。我家附近有個造紙廠，每天散發(fā)出難聞的氣味，我們常常看到造紙廠上空無煙滾滾，煙囪里冒出的云煙，大多是毒氣，難聞之極，甚至導(dǎo)致我們患上不治之癥。

二、白色污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來，人們?yōu)榱藞D方便，大量使用一次性用品：一次性碗筷、一次性杯子、一次性塑料袋更令人氣憤的是，人們不僅大量使用，而且到處亂扔。街頭巷尾，到處可以見到人們遺棄的塑料袋;菜市場內(nèi)，人們散去后，到處可見五彩繽紛的塑料袋和菜農(nóng)殘留的爛菜葉;公共場所也隨處可見大家隨地亂丟的紙巾和臟兮兮的口痰。有的甚至將皮鞋向街上隨意一揚(yáng)，為此，我們小學(xué)生也常常摔得人仰馬翻。

三、河流的污染。除了城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)里座座工廠拔地而起?？墒牵恍S家只考慮到自己的個人利益，沒有顧慮到大家的感受。將污水不經(jīng)過處理，就用排水管排到河道里。學(xué)校旁邊有口水塘，當(dāng)?shù)厝硕冀兴纤粒郧吧纤帘叹G得像塊寶石鏡面，可是現(xiàn)在的上水塘由于附近的一個硫磺廠把污水排到上水塘里，現(xiàn)在去看，上水塘內(nèi)到處是骯臟的水，還隱隱散發(fā)著一陣陣難聞的臭味。

總而言之，現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境已逐漸在被人們破壞，讓我們共同傾聽地球在呻吟，河流在哭泣，保護(hù)環(huán)境，我們責(zé)無旁貸！讓我們攜起手來，建造更加美好的家園！

第九篇 杭州市鞏固深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告13250字

杭州市鞏固深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告2001年5月，杭州市被國家環(huán)?？偩置麨閲噎h(huán)境保護(hù)模范城市。為了鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果，杭州市第九次黨代會提出了實(shí)施“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”和“環(huán)境立市”發(fā)展戰(zhàn)略，要加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，構(gòu)筑自然風(fēng)貌與城市景觀交相輝映的綠色大都市，建設(shè)生活居住、旅游購物、求知創(chuàng)業(yè)的人間新天堂。

2002年新一屆市委、市政府并提出了鞏固深化“創(chuàng)模”成果，2024年在全省率先建成生態(tài)市的奮斗目標(biāo)。三年來，我市不斷加大對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的力度，增加環(huán)保投入，深入實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與管理的力度，進(jìn)一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境面貌，促進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

2002年杭州市榮獲了“聯(lián)合國最佳人居獎”和“國際花園城市”稱號，2003年我市被世界銀行評為中國城市總體投資最佳城市，并被國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)評為全國城市綜合競爭力和發(fā)展力第6位，為我市鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果創(chuàng)造了良好的條件，目前已基本達(dá)到了國家環(huán)保模范城市復(fù)核要求。

一、杭州市城市基本情況 杭州市地處長江三角洲南翼，具有2200多年的歷史，是浙江省省會城市和全國副省級城市，全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教和文化中，系中國七大古都之一，是馳名中外的風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城。市轄8個區(qū)、3個縣級市、2個縣，全市總面積16596平方公里，全市戶籍人口642.58萬人，其中市區(qū)面積3068平方公里，市區(qū)戶籍人口393.19萬人。

三年來，杭州市以可持續(xù)發(fā)展和“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”，進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理，堅(jiān)持“環(huán)境立市”和“工業(yè)興市”并舉的方針，大力發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為先導(dǎo)、都市型農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托的大都市產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化道路，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長，城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2003年全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2092億元，比上年增長15%，連續(xù)十三年保持兩位數(shù)增長。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重為6.1：51.6：42.3。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，在“創(chuàng)?！背晒Φ幕A(chǔ)上，我市從2001年開始又進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作力度，增加環(huán)保投入54億元，深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程，不斷完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)模”成果，推進(jìn)實(shí)施蕭山、余杭兩個新城區(qū)“創(chuàng)模”工作，啟動杭州生態(tài)市建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，城市環(huán)境面貌日新月異，社會事業(yè)全面進(jìn)步，鞏固深化了國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果，先后獲得了“聯(lián)合國最佳人居獎”、“國際花園城市”、“中國城市總體投資最佳城市”等榮譽(yù)稱號，為我市迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)核工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

目前，我市“創(chuàng)模”復(fù)核的3項(xiàng)基本條件、24項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或基本達(dá)到了考核要求。 我市鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ鞯拈_展，進(jìn)一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量，改善了生活居住環(huán)境和投資環(huán)境，提升了城市品位，提高了城市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我市在新世紀(jì)“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”、建設(shè)生態(tài)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要做法

（一）鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)?！背晒?，進(jìn)一步提高和改善城市環(huán)境質(zhì)量

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，開展鞏固深化“創(chuàng)?！被顒?市委、市政府和主要領(lǐng)導(dǎo)都十分重視我市鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ?，在2001年6月16日我市榮獲新世紀(jì)第一批國家環(huán)保模范城市的稱號后，6月19日，我市立即召開了“創(chuàng)?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議，部署鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)，原市長仇保興提出“創(chuàng)?！庇肋h(yuǎn)是進(jìn)行時，要做到思想不松、組織不散、力度不減，并明確提出要解決十大問題，以鞏固提高主城區(qū)“創(chuàng)?！背晒?。同時，市委、市政府在每年“兩會”期間都召開了全市人口資源環(huán)境保護(hù)工作會議，省委常委、市委書記、市人大主任王國平作重要講話，市長茅臨生與市有關(guān)部門和各區(qū)長簽訂政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，將鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)列入政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的主要內(nèi)容。

市委常委會、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議對鞏固深化“創(chuàng)模”工作、迎接“創(chuàng)模”復(fù)檢和環(huán)保工作多次聽取匯報(bào)并作專題研究。為確保深化鞏固“創(chuàng)模”工作的落到實(shí)處，明確職責(zé)和任務(wù)，我市2001—2024年先后制定了147項(xiàng)、184項(xiàng)、184項(xiàng)、131項(xiàng)主要涉及水環(huán)境整治、大氣環(huán)境整治、聲環(huán)境整治、環(huán)境綜合整治、環(huán)境宣傳教育等鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)，并把蕭山、余杭兩個新區(qū)的“創(chuàng)?！惫ぷ骷{入我市鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)的主要內(nèi)容，以政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制形式分解下達(dá)到各區(qū)政府和市有關(guān)部門；制定了鞏固“創(chuàng)?！倍讲榉桨浮⒂?jì)劃和考核辦法，加強(qiáng)對工作任務(wù)的督促檢查；定期召開“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決問題，狠抓工作落實(shí)。

為全面部署迎接“創(chuàng)?！睆?fù)核工作，2003年7月18日，市委、市政府召開了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)?！睆?fù)檢動員大會，王國平書記作了《以確?！皠?chuàng)?！睆?fù)檢成功為突破口，建設(shè)生態(tài)市打造綠色杭州》為題的動員講話，明確提出要以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，堅(jiān)決打贏“創(chuàng)?！睆?fù)檢這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，打響綠色大都市、生態(tài)新天堂品牌，為杭州人民群眾創(chuàng)造更加美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時，市政府制定印發(fā)了“杭州市國家環(huán)保模范城市復(fù)檢迎檢準(zhǔn)備工作方案”，成立了迎接“創(chuàng)?！睆?fù)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)環(huán)境綜合整治組、宣傳發(fā)動組、檔案資料組。

市有關(guān)部門和各區(qū)政府始終把鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ髯鳛椤耙话咽帧惫こ虂斫M織實(shí)施，都成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和辦事機(jī)構(gòu)，制定具體細(xì)致的工作方案，建立健全責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，扎實(shí)推進(jìn)了我市鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ鞯拈_展。

2、深入宣傳，全民參與，營造鞏固深化“創(chuàng)模”氛圍 為充分發(fā)動公眾參與鞏固深化創(chuàng)模”工作，我市營造了強(qiáng)烈的輿論氛圍。三年來，各級環(huán)保、宣傳、教育和新聞單位把宣傳輿論工作貫穿于整個鞏固深化“創(chuàng)?！被顒又校粩嗉哟笮麄鲌?bào)道的力度。

一是組織開展了六五世界環(huán)境日、科普宣傳周、環(huán)境警示教育等大型宣傳活動30次，有15萬人次參加。二是利用多種載體，開展新聞宣傳報(bào)道。

共編發(fā)《杭州環(huán)境》48期，在電視、廣播、報(bào)紙發(fā)表報(bào)道近千篇（條）；在《中國環(huán)境報(bào)》、《杭州日報(bào)》、杭州電視臺等各大媒體發(fā)表專欄、?？?、專題節(jié)目；對新出臺的《環(huán)境影響評價法》、《杭州市城市揚(yáng)塵污染控制管理辦法》等環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行了大力宣傳；編印了《市民環(huán)保手冊》等10余種5萬多冊、“六五”宣傳張貼畫5000張，《綠色工地》掛圖1.5萬張。制作了鞏固“創(chuàng)?！眽?bào)、出租車和公交車“創(chuàng)?！睒?biāo)語廣告 條，在市區(qū)新設(shè)大型公益廣告65塊，中型公益廣告牌2552塊，燈箱廣告1900塊，懸掛宣傳橫幅800多條，并在社區(qū)設(shè)立了環(huán)保宣傳廣告牌，把環(huán)保理念引向社會的各個角落。

做到了廣播天天有其聲、報(bào)紙?zhí)焯煊衅湮?、電視天天有其像。三是開展了“多綠工程”建設(shè)，營造環(huán)境保護(hù)的文化氛圍。

全市共創(chuàng)建成為國家級綠色學(xué)校2家、省級綠色學(xué)校26家、市級綠色學(xué)校102家、區(qū)級綠色學(xué)校242家；省級綠色社區(qū)29家、市級綠色社區(qū)45家、區(qū)綠色社區(qū)182家，正在評議申報(bào)的市級綠色工地34家、區(qū)級綠色工地60家；正在評議申報(bào)的市級綠色醫(yī)院18家、區(qū)級綠色醫(yī)院13家?！岸嗑G工程”的創(chuàng)建，提高了公眾環(huán)境意識，探索建立了公眾參與環(huán)境保護(hù)的新機(jī)制。

四是開展了各類環(huán)保培訓(xùn)。共開展舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、企業(yè)法人代表、街道環(huán)保員、暑期師資等環(huán)保培訓(xùn)班50余期，3000多人參訓(xùn)，并在市委黨校市管領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班開設(shè)了環(huán)保課。

五是扶持非政府環(huán)保組織的發(fā)展，引導(dǎo)環(huán)保志愿者參與環(huán)境保護(hù)。策劃了 “保護(hù)母親河，我們在行動”等10余次活動，共有上萬名志愿者參與。

3、調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善城市功能布局，推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，正確處理好“環(huán)境立市”與“工業(yè)興市”的關(guān)系，我市堅(jiān)持以高新技術(shù)為先導(dǎo)、先進(jìn)工藝為基礎(chǔ)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，充分發(fā)揮杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、之江國家旅游度假區(qū)和蕭山江東、余杭臨平兩大工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，積極引進(jìn)培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，逐步改變“北工南市”的城市布局，把工業(yè)重心移向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，在主城區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)三”、“優(yōu)二興三”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”，走可持續(xù)發(fā)展道路。重點(diǎn)抓了五個方面的工作： 一是從2001年起分三年共關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家，淘汰落后生產(chǎn)力。

二是提出了主城區(qū)到2024年分三期搬遷74家污染企業(yè)的計(jì)劃，并啟動了首批16家污染企業(yè)搬遷工作，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，既減少了污染，又盤活了土地存量，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

全市規(guī)劃建設(shè)了一批工業(yè)園區(qū)（科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)），促進(jìn)了資源共享和污染集中控制，改善了環(huán)境質(zhì)量，并對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，產(chǎn)生了積極的作用。四是開展實(shí)施“禁燃區(qū)”工程。

市政府制定出臺了《關(guān)于杭州市區(qū)劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域?qū)嵤┮庖姟?，?002年開始在城區(qū)分近、中、遠(yuǎn)三期推進(jìn)實(shí)施“禁燃區(qū)” ，規(guī)定使用輕質(zhì)柴油、管道煤氣和電。已建成“禁燃區(qū)”面積76平方公里，共拆除燃煤鍋爐近100臺、完成改造燃用高污染燃料爐窯灶150多家、削減煤耗量每年約20萬噸，10噸/小時以上鍋爐均安裝煙塵、二氧化硫在線監(jiān)測系統(tǒng)，改善了我市城市大氣環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)了城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

五是推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)和iso14000認(rèn)證。督促重點(diǎn)行業(yè)及重污染單位開展清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，并有12家單位創(chuàng)建成為首批省級綠色企業(yè)，有100多家企業(yè)通過了iso14001認(rèn)證，削減了污染物排放總量，提高了企業(yè)環(huán)境意識、科學(xué)管理的水平及經(jīng)濟(jì)效益。

4、完善法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，實(shí)施污染源長效管理 一是制定出臺地方規(guī)章和規(guī)范性文件，強(qiáng)化環(huán)境管理的制度化規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)地方立法，2001年修改了《杭州市苕溪水域水污染防治管理?xiàng)l例》，出臺實(shí)施了《杭州市污染物排放許可管理辦法》；2003年出臺實(shí)施了《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，《杭州市生活飲用水源保護(hù)條例》已經(jīng)市人大常委會審議通過。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件建設(shè)，主要制定出臺了《關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷的若干意見》等10多個規(guī)范性文件，為提高環(huán)境管理水平提供支撐。 二是采取長效管理措施，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染防治工作。

在污染源管理方面，制定出臺了《杭州市企業(yè)環(huán)境行為分類管理實(shí)施方案》等文件。在總量控制方面，市政府辦公廳出臺了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》。

在執(zhí)法保障方面，市政府辦公廳出臺了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)實(shí)施方案的通知》等文件。 三是開展了大氣、水自動監(jiān)測站和在線監(jiān)測建設(shè)。

結(jié)合杭州市區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大的實(shí)際， 增設(shè)并建成了2個空氣自動監(jiān)測點(diǎn)；結(jié)合杭州市區(qū)行政區(qū)劃的調(diào)整，增加建設(shè)了4個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站。同時我市開展與其他省、市交界斷面設(shè)立水質(zhì)自動監(jiān)測點(diǎn)，先后建成了建德將軍巖等3個水質(zhì)自動監(jiān)測站，并從2003年開始在建德與桐廬交界斷面嚴(yán)陵塢和九溪水廠飲用水源地等建設(shè)5個水質(zhì)自動監(jiān)測站。

共投入200萬元用于在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高了環(huán)境監(jiān)測的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化和環(huán)境管理的水平。 四是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。

嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，抓好建設(shè)項(xiàng)目日常審批管理工作，三年來全市環(huán)保部門共審批項(xiàng)目22500多件，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)，同時否決或建議作重新選址、調(diào)整方案2300多項(xiàng)，控制了一批污染嚴(yán)重或與區(qū)域環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調(diào)的建設(shè)項(xiàng)目。并注意抓好建設(shè)項(xiàng)目跟蹤管理和竣工驗(yàn)收工作，開展了工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)檢查和整治，市委、市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理工作的若干意見》，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。

五是開展實(shí)施總量控制及總量控制試點(diǎn)。通過三年的努力，在總量控制指標(biāo)分解、制度結(jié)合、項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測、排污權(quán)交易等方面做了大量的工作，確保在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時工業(yè)和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。

至2003年底，我市主要污染物排放總量均已控制在國家下達(dá)的“十五”控制目標(biāo)內(nèi)。同時根據(jù)國家環(huán)?？偩值囊螅?003年初我市開展了污染物總量控制城市試點(diǎn)工作，截止去年底，已初步完成了全市污染物排放總量的基數(shù)核準(zhǔn)、地表水和大氣的控制單元劃分、計(jì)算模型的選取和環(huán)境容量的計(jì)算，制定了一系列總量控制政策、制度，積極探索了加強(qiáng)環(huán)境管理和污染控制的新路子。

六是加強(qiáng)固體廢物監(jiān)督管理。重點(diǎn)開展感光材料廢物和汽車維修行業(yè)固體廢物集中處置專項(xiàng)整治工作，做好毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。

加強(qiáng)對工業(yè)固體廢物收集、貯存、處置、利用的全過程管理，全市工業(yè)固體廢物處置率達(dá)到90%以上，同時加強(qiáng)對醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)督、管理、服務(wù)，保證醫(yī)療廢物處置工作的正常進(jìn)行，確保市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%，特別是去年杭州出現(xiàn)“非典”期間，我市及時采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)格加強(qiáng)對醫(yī)院廢水、醫(yī)療廢物和“非典”疫情留驗(yàn)點(diǎn)生活垃圾的監(jiān)管，指導(dǎo)做好“非典”醫(yī)療和生活垃圾收運(yùn)、處置工作，防治二次污染，確保了環(huán)境安全。同時實(shí)行危險(xiǎn)廢物集中代處置制度，目前我市唯一具有資質(zhì)的集中處置單位---杭州大地維康醫(yī)療廢物處理公司直接收集376家醫(yī)療單位，收集點(diǎn)覆蓋2960個醫(yī)療單位，2001-2003年共處置醫(yī)療廢物13000余噸。

七是開展執(zhí)法大檢查活動，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。三年來，我市加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法工作，建立健全轄區(qū)排污單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度、積極推行有獎舉報(bào)和開展對嚴(yán)重污染企業(yè)專項(xiàng)整治，加大行政執(zhí)法力度。

重點(diǎn)抓住重污染企業(yè)的執(zhí)法管理，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查排污單位及其污染防治設(shè)施運(yùn)行狀況，組織夜間施工突擊檢查。根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于在全國嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏制污染反彈電視電話會議》精神，2002年7-9月組織開展了杭州市環(huán)境違法行為執(zhí)法大檢查，共出動檢查人員4460余人，檢查企業(yè)3600多家，對80多家違法企業(yè)進(jìn)行了立案查處。

2003年，在清理整頓行動和“嚴(yán)查”行動期間全市共出動監(jiān)察人員3500人次，查處案件638件，辦結(jié)案件530件，處罰金額達(dá)500余萬元。并加大環(huán)境執(zhí)法力度，三年來全市共查處環(huán)境違法行為3690多件，收繳罰款2352萬元，嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為。

八是開展有獎舉報(bào)活動，及時受理環(huán)境信訪投訴。我市從2001年2月8日開始，在全市開展環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)工作，三年來共立案查處有獎舉報(bào)案件170多件，收繳罰款100多萬元。

同時通過建立市長專線、69環(huán)保投訴專線、局長信訪接待日制度、完善信訪處理網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行環(huán)保執(zhí)法人員24小時值班制度等措施，及時受理群眾投訴，查處環(huán)境違法行為，三年來市區(qū)共受理環(huán)境投訴1.1萬件，接待群眾來訪130批270人次，通過努力，目前這些信訪均得到妥善處理，信訪處理的反饋率、辦結(jié)率達(dá)到100%，有效地打擊了環(huán)境違法行為。

5、深入開展“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量

（1）深入實(shí)施“藍(lán)天工程”，進(jìn)一步改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量 我市采取多種手段控制大氣污染，努力改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量。從2001年起分三年關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家。

市政府制定出臺了《關(guān)于認(rèn)真抓好杭州市區(qū)大氣污染綜合整治工作的實(shí)施意見》，從2002年開始全面開展市區(qū)大氣環(huán)境第

一、

二、三階段綜合整治。從2002年開始在市區(qū)實(shí)施“禁燃區(qū)”近期、中期工程，已完成改造燃用高污染燃料的爐窯灶150多家。

加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染防治，2002年市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)我市城市建設(shè)揚(yáng)塵污染控制的實(shí)施意見》，2003年市政府頒布了《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，重點(diǎn)加強(qiáng)了對建筑施工、拆房施工、道路施工、拆房工地和渣土運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵污染控制。大力開展機(jī)動車尾氣污染防治，重點(diǎn)加強(qiáng)新車制造、銷售企業(yè)的監(jiān)管和政策引導(dǎo)，對在用車大力開展道路抽檢、巡查，嚴(yán)厲查處機(jī)動車超標(biāo)上路；加強(qiáng)公交車、燃油助動車的監(jiān)管，嚴(yán)控“冒黑煙”車上路；調(diào)研提出加快燃油助動車淘汰方案，三年來共查處銷售超標(biāo)新車企業(yè)63家，開展道路抽檢車輛1.8萬輛，治理超標(biāo)車1631輛，年檢車輛28.5萬輛，治理超標(biāo)車4337輛。

開展市區(qū)餐飲油煙廢氣專項(xiàng)整治，對300多家三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)下達(dá)了油煙污染限期治理任務(wù)，并加強(qiáng)對敏感區(qū)域餐飲業(yè)的許可審批管理，加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理和檢查，取得了較好的效果。通過采取各項(xiàng)措施的綜合整治，市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善，據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，2003年杭州市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達(dá)到了293天，優(yōu)良天數(shù)比例為80.27％。

（2）深入實(shí)施“碧水工程”，進(jìn)一步改善城市水環(huán)境質(zhì)量 三年來，我市以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合治理市區(qū)河道、西湖和運(yùn)河（杭州段）為重點(diǎn)，以截污、疏浚、駁坎、引水、配水、造景、保潔、管理為手段，提高了污水集中處理率，有效地改善了城市水環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)抓了八個方面工作： 一是加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三年來共投入54億元，建設(shè)完成了四堡污水處理廠的完善工程并投入正常運(yùn)行，具備60萬噸/日處理能力；日處理30萬噸的七格污水處理廠一期工程已投入運(yùn)行，二期工程已開工建設(shè)；完成并貫通了市區(qū)46.6公里長的第三污水干管系統(tǒng); 建設(shè)完成了余杭錦江垃圾焚燒廠，并正常運(yùn)行;建設(shè)完成了杭州市垃圾焚燒廠并投入運(yùn)行；完成了杭州大地維康醫(yī)療廢物處置廠一期工程并投入正常運(yùn)行；完成工業(yè)固體廢物處置廠一期工程并投用，工業(yè)廢物安全填埋場建設(shè)已完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并開工建設(shè)；總消納生活垃圾2377萬噸的杭州市第二垃圾埋場工程已開工建設(shè)；杭州綠能環(huán)保發(fā)電有限公司（濱江垃圾焚燒發(fā)電廠）工程已開工建設(shè)；蕭山區(qū)城市污水處理廠12萬噸/日的擴(kuò)容工程今年2月已進(jìn)水試運(yùn)行，5月底正式運(yùn)行；日處理垃圾400噸的蕭山區(qū)順壩垃圾無害化填埋場已完工并正式啟用；余杭區(qū)余杭、塘棲、良渚三大組團(tuán)污水處理廠已開工建設(shè)，臨平城區(qū)截污納管工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 二是深入開展截污納管工程。

三年來，我市在工業(yè)企業(yè)實(shí)施雨污分流、截污納管和大型農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施污水納管工作的基礎(chǔ)上，并完成了對192個生活小區(qū)、284個公建單位和311處沿河污染源的截污納管工程，日增納管污水22萬噸，提高了污水集中處理率。 三是深入開展市區(qū)河道和運(yùn)河環(huán)境綜合整治工程。

三年來共完成了市區(qū)332條、915公里河道綜合整治，拆除河道兩岸建筑物28.2萬平方米，清淤1816萬立方米，其中運(yùn)河清淤86萬立方米。并設(shè)立了市區(qū)河道配水指揮部，建立配水泵站19座，引水閘門25處，實(shí)施了市區(qū)東、西部河道引配水工程和運(yùn)河引配水工程，達(dá)52億立方米，水質(zhì)有明顯改善。

四是實(shí)施西湖環(huán)境綜合保護(hù)工程。2002年1—10月，實(shí)施了西湖環(huán)湖南線景區(qū)整合工程，進(jìn)一步改善了西湖南線的環(huán)境面貌和景觀。

從2002年12月啟動實(shí)施了西湖綜合保護(hù)湖西一期工程，按照“整治、引水、美化、造景”的方針，采取底泥疏浚、種植大量水生植物、上游溪流整治、截污納管等方法，多管齊下，投資9.6 億元，拆遷住戶933戶、單位125家（處），完成截污納管住戶100余戶、單位50多家，通過10個月的奮戰(zhàn)，于2003年國慶前完工，新開水域面積70公頃，新建了40萬噸/日的錢塘江水引入西湖處理工程，每月對西湖換水一次，把水質(zhì)透明度從以前的60厘米提高到120厘米，每年向西湖引水達(dá)到1.2億立方米，并從2024年初開始實(shí)施西湖環(huán)境綜合保護(hù)湖西二期工程，進(jìn)一步改善了西湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，也增加了城市河道的調(diào)節(jié)水量，改善了城市內(nèi)河的水質(zhì)。 五是深入開展太湖流域水污染防治工作。

調(diào)整充實(shí)了市太湖流域水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，編制了杭州市太湖流域水污染防治200

1、200

2、2003年實(shí)施計(jì)劃，分解下達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，并納入鞏固“創(chuàng)?！钡墓ぷ魅蝿?wù)，落實(shí)了責(zé)任制，狠抓督促落實(shí)，鞏固了’98治太成果。 六是開展實(shí)施“禁養(yǎng)區(qū)”工程。

2002年市政府出臺了《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》，要求市區(qū)三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作，到2003年底，已累計(jì)削減生豬22.2萬頭，奶牛2960頭，占三年禁養(yǎng)總量的82.6%；在限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場污染綜合整治20個，保護(hù)和改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 七是鞏固創(chuàng)建合格飲用水源保護(hù)區(qū)。

將鞏固和創(chuàng)建合格飲用水源保護(hù)區(qū)工作列入各級政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和鞏固“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)中； 2003年制定了《杭州市生活飲用水源保護(hù)條例》，為依法保護(hù)飲用水源提供了強(qiáng)有力的法律保障；加強(qiáng)新老污染源的防治和控制，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，制定我市飲用水源保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案，開展全市飲水水源地各類污染源的調(diào)查，并開展苕溪流域、錢塘江流域污染因子分析和對策措施研究，到2003年底，全市已創(chuàng)建了46個合格飲用源區(qū)，確保水質(zhì)穩(wěn)定，讓人民喝上放心水。 八是實(shí)施西溪濕地綜合保護(hù)工程。

工程規(guī)劃總面積11.4平方公里，分三期實(shí)施，按照“總體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則，已成立了西溪濕地綜合保護(hù)工程指揮部及相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)，編制了《西溪濕地綜合保護(hù)工程總體規(guī)劃》，一期工程2.63平方公里核心區(qū)塊保護(hù)工程2003年10月已經(jīng)啟動，主要是恢復(fù)秋雪庵、曲水庵景區(qū)和部分民俗文化區(qū)，計(jì)劃于今年10月完成，將全面改善杭州市區(qū)西部生態(tài)環(huán)境。

（3）深入實(shí)施“綠色工程”，大力開展城市生態(tài)建設(shè) 一是積極開展城市綠化建設(shè)和市區(qū)擴(kuò)綠。大力實(shí)施了沿河、沿湖、沿公路、沿鐵路的“綠色工程”，通過拆違還綠、借地綠化、拆墻透綠，新建大型綠色廣場、綠化帶等方式增加綠地面積。

三年來新增綠地面積1952萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積有了大幅度提高。二是積極開展生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。

我市所轄臨安市在2000年被授予國家級生態(tài)示范區(qū)稱號后，淳安縣國家級生態(tài)示范區(qū)2003年底通過了國家環(huán)保總局的考核驗(yàn)收；建德市、余杭區(qū)、桐廬縣正在抓緊開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動；目前已有90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在開展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)，臨安市太湖源鎮(zhèn)2003年榮獲了國家首批14個、我省唯一1個“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。同時積極創(chuàng)建無公害食品基地、綠色食品、有機(jī)食品基地，生態(tài)建設(shè)初見成效。

三是啟動了生態(tài)市建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)省建設(shè)動員大會精神，去年7月18日召開了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)?！睆?fù)檢動員大會，全面部署了生態(tài)市建設(shè)的工作任務(wù)。

同時成立了杭州市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開了第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議及杭州生態(tài)市建設(shè)工作會議，并制定簽訂了2003—2024年杭州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。編制完成了《杭州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，今年2月2日經(jīng)市十屆人大常委會第十五次會議審議通過，2月22日市十屆人民代表大會第四次會議作出了《關(guān)于推進(jìn)杭州生態(tài)市建設(shè)的決議》。

制定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)杭州生態(tài)市建設(shè)的若干意見》。各縣（市、區(qū)）建立了相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部分縣（市、區(qū)）已召開了生態(tài)縣（市）建設(shè)動員大會，開始編制生態(tài)縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃。

四是啟動實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程。 近幾年來，我市對10多個廢棄礦山進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)的探索，總投資已達(dá)100萬元，復(fù)綠、修復(fù)面積達(dá)8萬多平方米。

通過生態(tài)治理和修復(fù)，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是開展城市道路和環(huán)境綜合整治工程。

三年來，我市共投資160多億元，實(shí)施了“33929”工程，并重點(diǎn)對市區(qū)環(huán)城北路等33道路和杭城西大門等9個入城口進(jìn)行了環(huán)境建設(shè)和綜合整治，基本達(dá)到了“序化、綠化、亮化、潔化”，今年又計(jì)劃實(shí)施留下入城口和解放路等“三口五路”環(huán)境綜合整治；同時開展了“清潔杭州”活動，加快 “城中村” 改造步伐，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治力度，實(shí)施撤村建居和“百村示范、千村整治”工程，改善了城市環(huán)境面貌和人居環(huán)境，提升了城市形象，推進(jìn)了城市化建設(shè)。

（4）深入實(shí)施“清靜工程”，進(jìn)一步改善城市聲環(huán)境質(zhì)量 三年來我市大力治理和控制噪聲污染，嚴(yán)格執(zhí)行《噪聲污染防治法》和《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化建筑工地和拆房工地的噪聲管理，實(shí)施建筑施工集中審批公告制度和夜間建筑施工總量控制辦法，在每年中、高考期間開展“綠色護(hù)考活動”，強(qiáng)化交通噪聲、社會生活噪聲管理，加強(qiáng)航運(yùn)船舶噪聲管理，進(jìn)入市區(qū)河道的船舶限止鳴笛，夜間禁止掛槳機(jī)船進(jìn)入市區(qū)河道，加強(qiáng)城市高架道路噪聲污染控制，在市區(qū)部分高架道路和立交橋兩側(cè)安裝隔聲屏障，市區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，及時受理噪聲信訪投訴，努力為市民群眾創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。

（二）開展實(shí)施蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ鳎嫣岣吆透纳剖袇^(qū)環(huán)境質(zhì)量。 杭州市于2001年4月份接受了國家環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收，5月31日榮獲國家環(huán)保模范城市稱號。

當(dāng)時恰逢杭州市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整階段，蕭山市、余杭市撤市設(shè)區(qū)。鑒于杭州市前幾年的“創(chuàng)?！惫ぷ魇菄@原城區(qū)進(jìn)行的，國家環(huán)?？偩譀Q定蕭山區(qū)、余杭區(qū)不在考核驗(yàn)收范圍，但到2024年復(fù)核時，要按照調(diào)整后的行政區(qū)劃進(jìn)行“創(chuàng)模” 復(fù)核。

三年來，我市根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于鞏固并深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作的通知》的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化污染控制、實(shí)施環(huán)境綜合整治，狠抓蕭山、余杭兩個新城區(qū)的“創(chuàng)?！惫ぷ鳎〉昧送黄菩赃M(jìn)展，群眾環(huán)境意識不斷增強(qiáng)，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施治污能力不斷提高，環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染得到有效控制，兩區(qū)環(huán)境面貌和環(huán)境質(zhì)量明顯改善，并改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，蕭山、余杭兩區(qū)“創(chuàng)模”的3項(xiàng)基本條件、24項(xiàng)考核指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或基本達(dá)到了考核要求，為杭州市“創(chuàng)?！睆?fù)核奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，我市調(diào)整充實(shí)了市“創(chuàng)模”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員，并成立了對蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ髦笇?dǎo)組和督查組，市政府每年下達(dá)兩區(qū)“創(chuàng)模”工作任務(wù)，并列入全市鞏固深化“創(chuàng)模”工作的主要內(nèi)容，狠抓落實(shí)。同時蕭山、余杭區(qū)分別成立了區(qū)“創(chuàng)模”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和指揮部，區(qū)長任組長，分管區(qū)長任總指揮，各區(qū)編制了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃，制定了 “創(chuàng)?！惫ぷ鞣桨?，兩區(qū)政府每年制定并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門簽訂政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和“創(chuàng)?！惫ぷ髫?zé)任狀，將“創(chuàng)?！比蝿?wù)層層分解落實(shí)。

兩區(qū)多次召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議和“創(chuàng)模”工作動員大會及“創(chuàng)?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室成員、指揮部成員會議，專題研究部署“創(chuàng)?！惫ぷ?，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，職能部門具體抓，其他部門配合抓的“創(chuàng)?！惫ぷ鳈C(jī)制。

區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對“創(chuàng)?！惫ぷ饕卜浅Ｖ匾?，多次組織人大代表、政協(xié)委員對“創(chuàng)?！敝攸c(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程進(jìn)行視察，人大對“創(chuàng)模”工作進(jìn)行了審議，政協(xié)提出了建議，大力推動了兩區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯捻樌_展。

2、廣泛宣傳發(fā)動 三年來，蕭山、余杭兩區(qū)十分重視環(huán)境宣傳教育工作，投入資金450多萬元，開展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)境宣傳教育活動。如在每年的“六·五”世界環(huán)境日宣傳周期間，開展了“讓環(huán)保進(jìn)千家萬戶”、“創(chuàng)?！蔽乃囇莩龅认盗谢顒?，制作了“創(chuàng)?！眲赢嫃V告片，向干部群眾和社區(qū)居民發(fā)放了16萬份“創(chuàng)?！背h書和公開信、4萬多份“創(chuàng)?！毙麄魇謨院托麄鳟嫞趦蓞^(qū)主要街道及交通要道設(shè)置大型“創(chuàng)模”公益廣告和燈箱廣告牌1300多塊；在建筑工地圍墻上刷寫“創(chuàng)?！毙麄鳂?biāo)語；在臨平、城廂等中心城鎮(zhèn)設(shè)立宣傳長廊。

在蕭山、余杭兩區(qū)報(bào)紙、電視臺開辟了“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保宣傳專欄。同時，通過舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保員和企業(yè)法人代表環(huán)保培訓(xùn)班，開展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色商場、綠色工地、綠色企業(yè)、環(huán)保家庭等多種載體，進(jìn)行環(huán)境宣傳教育，在兩區(qū)營造了電視有其影、報(bào)紙有其文、電臺有其聲和人人關(guān)心、人人參與“創(chuàng)?！惫ぷ鞯牧己梅諊?/p>

3、強(qiáng)化污染控制 一是加強(qiáng)對老污染源的治理和監(jiān)管。為了鞏固擴(kuò)大“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，三年來兩區(qū)對近200多家非重點(diǎn)污染企業(yè)下達(dá)了限期整改治理決定，同時加大了對污染企業(yè)監(jiān)督檢查力度，對各類環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。

通過限期治理、加倍征收排污費(fèi)、罰款等措施，落實(shí)責(zé)任制和補(bǔ)助、貼息等經(jīng)濟(jì)政策，促使企業(yè)對污染治理設(shè)施實(shí)行長效管理。二是積極調(diào)整工業(yè)布局和行業(yè)結(jié)構(gòu)。

兩區(qū)關(guān)停了80多家礦山水泥和2家造紙廠，下決心淘汰了一批低水平、高能耗、污染型、資源破壞型的企業(yè)。同時兩區(qū)注意抓好新污染源防治，嚴(yán)把新項(xiàng)目審批關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局不立項(xiàng)，環(huán)保局、工商局不審批，三年來對300多個不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的項(xiàng)目予以否決。

啟動建設(shè)余杭臨平、蕭山江東兩大工業(yè)園區(qū)，將現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)搬遷，逐步改變了工廠與居民混雜的局面，有效控制了新污染源的產(chǎn)生。三是加強(qiáng)生活垃圾和危險(xiǎn)廢物管理。

在兩區(qū)范圍建立健全垃圾收集系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)，并明確了相關(guān)的資金補(bǔ)助政策，集中到杭州天子嶺填埋場、順壩垃圾填埋場、杭州錦江綠色能源有限公司和杭州錦江環(huán)保能源有限公司進(jìn)行處理。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的管理，實(shí)行三級中轉(zhuǎn)管理，集中在區(qū)屬醫(yī)院統(tǒng)一由杭州大地維康公司處理，防止二次污染。

四是鞏固和創(chuàng)建煙塵控制區(qū)，大力發(fā)展聯(lián)片供熱，實(shí)施“禁燃區(qū)”。余杭區(qū)臨平城區(qū)有110余家企業(yè)聯(lián)片供熱，熱網(wǎng)管道建設(shè)近50公里，年供汽量達(dá)60萬噸，塘棲鎮(zhèn)、余杭鎮(zhèn)、崇賢鎮(zhèn)也發(fā)展了聯(lián)片供熱，共撤掉46臺鍋爐和27支煙囪。

蕭山區(qū)有20多家企業(yè)完成了鍋爐改造任務(wù)，采用集中供熱或輕質(zhì)柴油作燃料，減少了大氣污染物的排放量。五是以中高考為重點(diǎn)，加強(qiáng)對城區(qū)聲環(huán)境的管理及整治。

加強(qiáng)舊城改造、道路建設(shè)噪聲污染防治，對商業(yè)區(qū)的主要交通要道實(shí)行單向行駛，城區(qū)禁止拖拉機(jī)進(jìn)入、禁鳴喇叭。強(qiáng)化了固定聲源、社會生活噪聲、建筑施工噪聲的管理。

同時加強(qiáng)日常建筑施工審批和監(jiān)督管理，每年制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間噪聲源管理的通知》，聯(lián)合開展對各建筑工地、娛樂場所進(jìn)行檢查，對可能產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行督促和教育，創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。六是加強(qiáng)建設(shè)施工揚(yáng)塵污染控制。

采取責(zé)成施工單位建房、拆房必須有密閉式防塵措施，設(shè)置護(hù)欄，隨拆隨灑水，對渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉化等措施，有效控制了揚(yáng)塵污染。

4、大力開展環(huán)境綜合整治 一是加大資金投入，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高污染物排放達(dá)標(biāo)率。蕭山區(qū)政府制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)污水治理工作的決定》，提出了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中治理、分步實(shí)施的污水治理工作思路。

并加快截污納管步伐，城市污水處理廠現(xiàn)已日進(jìn)管水量達(dá)11.2萬噸，城市污水管網(wǎng)普及率達(dá)89%，污水并網(wǎng)率達(dá)71%，已進(jìn)管大小工業(yè)企業(yè)160家，隨著城市污水處理廠的擴(kuò)建，并網(wǎng)區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。總投資2.4億的蕭山城市污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè)進(jìn)展順利。

東片污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)30公里管線已全部完成，整個工程已投入達(dá)1.6億元。總投資5個億的東污水處理廠一期30萬噸工程已開工建設(shè)。

占地50畝蕭山金家浜村裘江河內(nèi)的建筑垃圾、建筑廢土消納場正式投入使用。日處理400噸的蕭山垃圾發(fā)電廠即將開工建設(shè)，總投資1.8個億，將有效解決生活垃圾無害化處置難題。

余杭區(qū)編制完成了《余杭區(qū)污水治理工程總體布局規(guī)劃（2002-2024年）》，區(qū)政府成立了污水治理工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了余杭、塘棲、良渚三大組團(tuán)污水處理廠的主體工程實(shí)行bot投融資模式進(jìn)行建設(shè)。日處理能力2萬噸的塘棲組團(tuán)污水處理工程（一期工程）今年5月份正式投入運(yùn)行，日處理能力2萬噸的良渚組團(tuán)污水處理廠、日處理能力3萬噸的余杭組團(tuán)污水廠已開工建設(shè)，今年9月份投入運(yùn)行；日外送能力5萬噸污水、總投資1.33億元的臨平污水處理工程已建成了51公里，有171家單位進(jìn)行了排水申報(bào)，日輸送外排污水約3.5萬噸，占城區(qū)供水總量的70%；總投資5億元的“環(huán)保型”天然氣發(fā)電廠一期工程已開工建設(shè)。

二是加大取水口整治力度，創(chuàng)建合格飲用水源。蕭山區(qū)斥資1810萬元關(guān)閉搬遷了飲用水源地聞堰等貨運(yùn)碼頭、黃沙碼頭；余杭區(qū)加強(qiáng)對苕溪流域水環(huán)境保護(hù)，臨平-塘棲供水工程合格飲用水源保護(hù)區(qū)、瓶窯水廠合格飲用水源保護(hù)區(qū)通過驗(yàn)收，并積極開展黃湖鎮(zhèn)青山溪等4條小流域治理。

三是開展河道綜合整治。兩區(qū)制定出臺了水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，城區(qū)主要河道采用截污、清淤、駁坎、綠化、配水、保潔等手段，其他河道主要采取了清淤、清草的措施，共整治疏浚河道50多條、330多公里、526多萬立方米，清除水草100萬立方米、垃圾1500多噸，總投資4140萬元。

同時對部份河道實(shí)行定期引配水22.4億立方，河道兩岸進(jìn)行綠化，并加強(qiáng)河道保潔工作，對主要河道實(shí)行全天候保潔，兩區(qū)內(nèi)河的水環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善。四是加大入城口和道路綜合整治力度。

蕭山區(qū)重點(diǎn)整治了城區(qū)南大門等3個入城口和蕭西路等20條道路，拆除違章建筑332家單位和個人，拆除面積達(dá)2萬平方米，改善城區(qū)市容市貌；新增綠地20萬平方米，建成了2.3萬平方米的城河公園等多個公園和廣場。余杭區(qū)臨平城區(qū)新增綠地面積193.07萬平方米；全區(qū)新建綠色廊道74公里，總面積365萬平方米；積極開展生態(tài)公益林建設(shè)工作，全區(qū)共界定生態(tài)公益林32.28萬畝。

五是加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合整治。兩區(qū)成立了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了綜合整治工作方案，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)了“禁養(yǎng)”工作的開展，有效控制了農(nóng)業(yè)污染，進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

三、取得的成效

（一）進(jìn)一步提高了全民的環(huán)境意識 我市在鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動中，通過人大代表、政協(xié)委員的建議提案和定向視察，市長專線和69環(huán)保投訴熱線，群眾來信來訪，開展環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)，電視電臺新聞媒體宣傳報(bào)道，公示公告，創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色醫(yī)院、綠色工地、環(huán)保家庭，生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市建設(shè)，“六·五”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳，環(huán)境法律、法規(guī)咨詢，環(huán)保宣傳長廊，環(huán)保知識培訓(xùn)班等載體，進(jìn)一步提高了公眾的參與意識，為鞏固深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建活動營造了良好的氛圍。

第十篇 2024年環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院團(tuán)委工作自查報(bào)告5800字

2024——2024學(xué)年，環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院團(tuán)委在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和校團(tuán)委的積極指導(dǎo)之下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以育人為中心，以活動為為載體，以德育為先導(dǎo)，以培養(yǎng)高素質(zhì)的合格的建設(shè)者和可靠的接班人為目標(biāo)，繼往開來，與時俱進(jìn)，努力踐行以成績求支持、以奉獻(xiàn)求理解的工作理念，精誠團(tuán)結(jié)、勵精圖治、熱心服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)，努力加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想政治教育，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育，積極促進(jìn)團(tuán)員的全面發(fā)展，服務(wù)青年的成長成才，為維護(hù)學(xué)院的穩(wěn)定和推進(jìn)學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年以來的主要工作總結(jié)如下。

一、努力加強(qiáng)團(tuán)員的思想政治教育，提高青年學(xué)生的政治覺悟和道德素質(zhì)。

1.全方位、多層面開展思想政治教育，重點(diǎn)建設(shè)好團(tuán)組織生活教育陣地。

堅(jiān)持以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點(diǎn)，我們充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在思想政治工作中的積極作用，以鄧小平同志誕辰100周年、紅軍長征勝利70周年、中國抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年為契機(jī)，以專題團(tuán)日活動為載體，以團(tuán)校為陣地，通過演講賽、辯論賽等形式開展學(xué)習(xí)、紀(jì)念性質(zhì)的主題團(tuán)日活動，對團(tuán)員青年進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義精神教育，弘揚(yáng)民族精神、增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感，激發(fā)青年的擁黨愛國情感，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神，引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，做到堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識與加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)的統(tǒng)一。同時，按照校團(tuán)委“六有一匯報(bào)”的要求，重點(diǎn)抓好團(tuán)組織生活的落實(shí)和檢查，認(rèn)真組織團(tuán)員過好每一次組織生活，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，正確對待大學(xué)生活，不斷明確努力的方向，積極進(jìn)取、健康向上;幫助大家樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;在大是大非面前堅(jiān)持正確的政治方向。引導(dǎo)同學(xué)們樹立為中華之崛起而讀書、為中華民族的偉大復(fù)興而建功立業(yè)的遠(yuǎn)大志向。通過理想信仰教育，力求使廣大同學(xué)從心靈上受到震撼從靈魂上得到洗禮，受到教育和啟迪。按照《團(tuán)組織生活評分細(xì)則》，我們對每次團(tuán)會進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的打分，以此作為優(yōu)秀團(tuán)支部評選的重要依據(jù)。此外，我們堅(jiān)持在每次團(tuán)組織生活時抽調(diào)部分班級團(tuán)支部干部到團(tuán)組織生活開展得有聲有色、氣氛活躍的支部進(jìn)行觀摩和學(xué)習(xí)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，努力提高團(tuán)組織生活質(zhì)量，真正使團(tuán)組織生活成為青年學(xué)生交流思想、溝通情感、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)友誼的一塊陣地。

2.努力做好新生和畢業(yè)生的思想教育工作。

根據(jù)校團(tuán)委的工作部署，我院團(tuán)委對新生進(jìn)行了入學(xué)教育。按照學(xué)校團(tuán)委的要求，積極做好第13期新生團(tuán)校培訓(xùn);我們邀請高年級中學(xué)有所成的優(yōu)秀典型到流芳校區(qū)為新生進(jìn)行學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的傳授，幫助新生同學(xué)設(shè)計(jì)大學(xué)成長之路;2024年10月，邀請我院胡文軍、楊嘉謨等教授到新校區(qū)為新生舉辦專業(yè)學(xué)術(shù)講座，幫助廣大學(xué)生端正專業(yè)思想、樹立專業(yè)目標(biāo)，堅(jiān)定廣大同學(xué)專業(yè)大有可為、未來大有可為的信心，激發(fā)廣大學(xué)生立志成才、知識報(bào)國的情感;2024年5月，成功舉辦了流芳校區(qū)大學(xué)英語競賽，來自全校的1421名2003級新生參加了比賽(其中我院443人)，對同學(xué)們英語學(xué)習(xí)的熱情和興趣起到了積極的的促進(jìn)作用。總之，努力做到從知識經(jīng)濟(jì)時代對人才的要求的高度，引導(dǎo)廣大同學(xué)健康向上、積極進(jìn)取、完善人格、全面發(fā)展。通過教育，使新生盡快適應(yīng)大學(xué)生活，完成從中學(xué)到大學(xué)的轉(zhuǎn)變，明確自己努力的方向。

加強(qiáng)畢業(yè)生的思想教育。積極協(xié)助和配合院學(xué)生工作管理小組，通過舉辦就業(yè)報(bào)告會、就業(yè)論壇、就業(yè)指導(dǎo)講座等形式進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)教育指導(dǎo)工作，幫助畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)、擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識，努力做到堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)個人價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一。加強(qiáng)與畢業(yè)生的交流、溝通，為畢業(yè)生就業(yè)提供信息咨詢和各種服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)并幫助畢業(yè)生解決在就業(yè)過程中遇到的新情況、新問題，鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生以積極進(jìn)取的心態(tài)參與市場競爭。

3.積極引導(dǎo)團(tuán)員青年不斷追求進(jìn)步，努力向黨組織靠攏。

在每一期的團(tuán)校培訓(xùn)中，我們都安排“黨同中國共青團(tuán)的關(guān)系”、“勤奮學(xué)習(xí)、艱苦奮斗，努力創(chuàng)造條件向黨組織靠攏”等內(nèi)容，積極引導(dǎo)青年學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的同時，不忘追求政治上的進(jìn)步，自覺主動向黨組織靠攏。長期以來，我院學(xué)生申請入黨的比例始終保持在70%以上，其中絕大多數(shù)同學(xué)是在進(jìn)校之后經(jīng)過入學(xué)教育、團(tuán)校學(xué)習(xí)后就向黨組織表達(dá)了入黨的愿望。我院現(xiàn)有學(xué)生1948人，團(tuán)員人數(shù)1932人，黨員人數(shù)203人，黨員比例10.42%;申請入黨人數(shù)1496人，申請比例76.80%; 2024級新生有488人向黨組織遞交了入黨申請書，申請比例84.58%，其中有兩個班達(dá)到100%。2024——2024學(xué)年度進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)的有402人。在此過程當(dāng)中，團(tuán)組織積極履行“推優(yōu)”職能，充分發(fā)揮助手和后備軍的作用，一年來共向黨組織推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員612名。并以“推優(yōu)”工作為切入點(diǎn)，我們充分發(fā)揮班級團(tuán)支部對團(tuán)員青年的教育、引導(dǎo)、管理和監(jiān)督作用，嚴(yán)把優(yōu)秀團(tuán)員質(zhì)量關(guān)，真正把那些勤奮學(xué)習(xí)、成績優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)同學(xué)、關(guān)心集體、樂于奉獻(xiàn)、服務(wù)他人的德才兼?zhèn)?、品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀團(tuán)員推薦入黨。2024年6月，在學(xué)校召開的學(xué)生黨建工作會上，我院團(tuán)委就“推優(yōu)”工作作了交流發(fā)言。

4.樹立先進(jìn)典型，評先工作及時有力。

2024年學(xué)?！皟稍u”工作期間，我院共有102人獲“三好學(xué)生”稱號，60人被評為“優(yōu)秀學(xué)生干部”，有6個“三好學(xué)生標(biāo)兵”和2個“優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”。在今年的五四推優(yōu)工作中，我們本著公平公正的原則，認(rèn)真落實(shí)校團(tuán)委的工作部署，共推薦優(yōu)秀團(tuán)干24名，優(yōu)秀團(tuán)員60名，優(yōu)秀團(tuán)員標(biāo)兵 名，優(yōu)秀團(tuán)支部7個，青年崗位能手2個。并大力宣傳先進(jìn)典型，號召全院團(tuán)員青年學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，真正起到樹立典型、督促進(jìn)步的作用。

二、建立和健全各項(xiàng)制度，不斷規(guī)范組織建設(shè)。

1.加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。

我們通過個人自薦、基層推薦和組織選拔相結(jié)合的方式，在廣泛征求同學(xué)意見并充分尊重班導(dǎo)師意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作的需要和個人的特長，慎重配備學(xué)生干部，平穩(wěn)順利地完成了武昌、流芳兩個校區(qū)團(tuán)學(xué)聯(lián)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，真正把那些能力強(qiáng)、素質(zhì)好、顧大局、講奉獻(xiàn)、熱心為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生干部配備到重要的崗位上來。同時，加強(qiáng)了兩個校區(qū)之間學(xué)生干部的交流溝通，通過老校區(qū)學(xué)生干部的傳、幫、帶，努力使新校區(qū)的學(xué)生干部從工作能力和綜合素質(zhì)上得到提高。從而，使學(xué)生干部們得以人盡其才、才盡其用，使他們充分得到鍛煉和成長。實(shí)踐表明，我院團(tuán)學(xué)聯(lián)組織機(jī)構(gòu)不愧為我院廣大團(tuán)員青年自我教育、自我管理、自我服務(wù)的效率高、凝聚力強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。

2.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，作為開展工作的重要保障。

根據(jù)《團(tuán)章》和校團(tuán)委的有關(guān)指導(dǎo)精神，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)學(xué)聯(lián)進(jìn)一步完善了《辦公室工作制度》、《值班制度》。根據(jù)工作的需要，配合院學(xué)生工作管理小組制定或完善了《環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院“推優(yōu)”工作實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院優(yōu)秀團(tuán)支部、優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀共青團(tuán)干部、共青團(tuán)員標(biāo)兵、優(yōu)秀團(tuán)支部書記評選獎勵辦法》、《環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院學(xué)生德育測評實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院關(guān)于優(yōu)良學(xué)風(fēng)班、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生標(biāo)兵評選獎勵辦法》、《環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院獎學(xué)金管理辦法》、《環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院關(guān)于文明宿舍創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》等一系列規(guī)章制度，從而使得各項(xiàng)工作有章可循、有制可依，為日常工作規(guī)范化提供了強(qiáng)有力的制度保證，增強(qiáng)團(tuán)干部的責(zé)任感和憂患意識，增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.工作有計(jì)劃、有總結(jié)，檔案完整。

我院團(tuán)委一直高度重視檔案的管理與保存，特別是結(jié)合近幾年來本科教學(xué)評估的實(shí)際情況，我們將學(xué)生工作原始材料的保存歸檔工作提到一個前所未有的高度，專門在團(tuán)委組織機(jī)構(gòu)中設(shè)置相關(guān)部門負(fù)責(zé)檔案管理工作。嚴(yán)格做到活動之前有計(jì)劃方案，之后有總結(jié)自查，并做好原始資料的分類和歸檔。力求支撐材料不丟失，檔案保存完整。

4.密切配合校團(tuán)委的工作安排，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

新生入校之初，通過我院團(tuán)委和專、兼職學(xué)生工作人員的的共同努力，及時做好了新生團(tuán)檔的查收、整理、匯總和轉(zhuǎn)交工作;做好團(tuán)員登記和非團(tuán)員的統(tǒng)計(jì)工作;做好年度團(tuán)籍注冊和團(tuán)費(fèi)的收繳并及時上繳校團(tuán)委;及時落實(shí)了大學(xué)生素質(zhì)拓展證書的發(fā)放工作。2024年6月，積極響應(yīng)團(tuán)省委和校團(tuán)委的號召，在廣大畢業(yè)生中開展“帶走知識、留下愛心”義務(wù)捐贈活動，共組織畢業(yè)生為貧困山區(qū)學(xué)生捐贈衣物100余件和大量學(xué)習(xí)用品;2024年10月，積極響應(yīng)學(xué)校開展向貧困大學(xué)生捐贈的號召，動員和組織全院團(tuán)員為貧困大學(xué)生義務(wù)捐贈2640.7元，為貧困大學(xué)生送去了一份團(tuán)組織的溫暖與關(guān)懷。

三、開展豐富多彩的校園文化活動，活躍學(xué)生第二課堂。

以育人為宗旨，我們通過積極開展課外科技活動、社會實(shí)踐活動和大學(xué)生志愿者活動，指導(dǎo)學(xué)生會開展學(xué)風(fēng)建設(shè)活動、文藝體育活動努力豐富同學(xué)們的校園文化生活，陶冶學(xué)生的道德情操，提高學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)，促進(jìn)同學(xué)之間的交流和友誼，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展，健康成長和成才。

1.認(rèn)真組織開展學(xué)風(fēng)建設(shè)系列活動。繼續(xù)堅(jiān)持開展上半年的“考研經(jīng)驗(yàn)交流會”、下半年的“四六級學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會”;2024年5月在流芳校區(qū)成功舉辦了面向全校的大學(xué)英語競賽，共有1421名同學(xué)報(bào)名參加，為歷年來校內(nèi)學(xué)習(xí)競賽規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一次，對學(xué)生的英語學(xué)習(xí)起到了積極的促進(jìn)作用。2024年10月，邀請了10名學(xué)有所成的高年級同學(xué)針對2024級新生進(jìn)行了5場分專業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流講座;同時開辦了我院首期考研英語、數(shù)學(xué)輔導(dǎo)班;10月~12月，邀請我院教授到流芳校區(qū)為學(xué)生作了4場學(xué)術(shù)報(bào)告。通過學(xué)風(fēng)建設(shè)系列活動，端正了學(xué)生的專業(yè)思想，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，有力促進(jìn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)，促使同學(xué)們逐步做到堅(jiān)持樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一。

2.大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，積極支持和鼓勵廣大學(xué)生參與課外科技活動。通過教師開題立項(xiàng)、學(xué)生動手參與，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐操作能力，提高學(xué)生獨(dú)立思考和解決問題的能力。大批學(xué)生紛紛參與到教師的科研活動中來，并提交了一批課外科技學(xué)術(shù)作品。到目前為止，已有52份作品申報(bào)參加今年學(xué)?！扒髮?shí)杯”大學(xué)生課外科技學(xué)術(shù)作品競賽。

3.文體活動異彩紛呈，為廣大同學(xué)展現(xiàn)自我提供了廣闊的舞臺空間。除了組織學(xué)生參加學(xué)校的各項(xiàng)文體賽事活動以外，我們還舉辦了院內(nèi)“精英”辯論賽、軟式排球賽、班級籃球賽、羽毛球賽、“墨龍杯”書畫比賽、“精誠杯”卡啦ok大賽、風(fēng)箏創(chuàng)作賽等，不僅豐富同學(xué)的課余生活，也為同學(xué)施展才華、全面發(fā)展提供了大好空間。

4.突出特色，繼續(xù)深入開展以環(huán)保宣傳教育為主要內(nèi)容的青年志愿者活動和社會實(shí)踐活動。一年來，我院團(tuán)委積極指導(dǎo)和支持環(huán)境保護(hù)協(xié)會開展了以義務(wù)植樹、清洗教室課桌椅、鏟除校園“牛皮癬”、關(guān)注西南生物多樣性寶庫電影公映、“關(guān)注可可西里，關(guān)注藏羚羊”攝影圖片展、回收舊軍裝等為主要內(nèi)容的青年志愿者活動和社會實(shí)踐活動收到了良好的效果。特別是2024年10月，我院團(tuán)委組織志愿者開展回收舊軍裝的活動，共回收舊軍裝400余件，后全部捐贈給流芳福利院，流芳鎮(zhèn)電視臺對此進(jìn)行了報(bào)導(dǎo);2024年3月，我院青年志愿者赴江夏區(qū)龍泉山開展義務(wù)植樹活動，3月21日《楚天都市報(bào)》對此做了圖片新聞報(bào)導(dǎo)，收到了良好的社會效益。更為重要的是在服務(wù)社會、服務(wù)他人的過程中團(tuán)員青年大大提高了對社會實(shí)踐的認(rèn)識，自覺做到走“服務(wù)育人、實(shí)踐成才”之路，自覺做到堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實(shí)踐的統(tǒng)一。

一年以來，我們通過學(xué)風(fēng)建設(shè)活動，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情;通過課外科技活動，加深了學(xué)生對課堂知識的理解，鍛煉了動手能力;通過文體活動，豐富了學(xué)生的課余生活，強(qiáng)化了學(xué)生的集體主義意識，錘煉了學(xué)生的意志品質(zhì);通過大學(xué)生志愿者活動和社會實(shí)踐活動，加深了學(xué)生對社會的了解，加快了學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，培養(yǎng)了學(xué)生良好的自身修養(yǎng)。一年以來，我院獲得“龍騰杯”男足季軍、“虎躍杯”男籃冠軍、首屆“許志偉杯”文學(xué)大賽優(yōu)秀組織單位，并獲得第24屆校運(yùn)動會男子團(tuán)體總分第三名;有學(xué)生1人被評為“全省高校學(xué)習(xí)許志偉事跡先進(jìn)個人”、1人獲首屆“中國星”校園音樂(歌唱)創(chuàng)作大賽原創(chuàng)組銅獎。學(xué)院團(tuán)委被評為“暑期社會實(shí)踐優(yōu)秀組織單位”、“社會實(shí)踐優(yōu)秀小分隊(duì)”。

四、繼續(xù)落實(shí)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃。

為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，繼續(xù)落實(shí)我校大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，學(xué)院團(tuán)委在院學(xué)生工作管理小組的指導(dǎo)下，成立了以院團(tuán)委書記、副書記、年級主任、年級主任助理、部分班導(dǎo)師為組成人員的院級認(rèn)證中心，對大學(xué)生素質(zhì)拓展工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。通過對主要團(tuán)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高對大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃重要性的認(rèn)識，掌握素質(zhì)證書的填寫要求。通過素質(zhì)證書的填寫和對照，引導(dǎo)同學(xué)勤奮學(xué)習(xí)、大膽實(shí)踐、開拓創(chuàng)新、全面發(fā)展。

五、重視與各單位和部門的溝通和交流，加強(qiáng)了宣傳工作力度。

幾年來的工作實(shí)踐使我們充分認(rèn)識到宣傳工作的重要性，加強(qiáng)宣傳的真正目的，不在于告訴大家我們做了什么工作、做了多少工作;而在于通過宣傳營造一種良好的育人氛圍，為我們的工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)對外宣傳，旨在促進(jìn)與兄弟院系和職能部門的交流與溝通，擴(kuò)大學(xué)院的影響;加強(qiáng)對內(nèi)宣傳，則在于使院行政、教學(xué)口、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、教研室更多地了解和參與團(tuán)學(xué)工作，爭取各個方面對團(tuán)學(xué)工作更多的理解和支持。從而調(diào)動一切積極因素，形成青年工作的合力，更好地開展工作。一年以來，我們積極加強(qiáng)了與校報(bào)、網(wǎng)絡(luò)中心、青年網(wǎng)、學(xué)工簡報(bào)等宣傳媒體的聯(lián)系，加強(qiáng)了對我院團(tuán)學(xué)工作的宣傳;同時，建立起學(xué)院的網(wǎng)頁，加強(qiáng)了對外交流與溝通，填補(bǔ)了我院團(tuán)學(xué)工作網(wǎng)絡(luò)陣地的空白。在學(xué)校組織的對全校二級單位網(wǎng)頁制作評比中，我院網(wǎng)頁獲得三等獎。

六、存在的問題和不足

一年起來，我院全體專兼職共青團(tuán)干部忠于職守，甘于奉獻(xiàn)，堅(jiān)持對青年團(tuán)員負(fù)責(zé)，對院黨委和校團(tuán)委負(fù)責(zé)，關(guān)心青年，愛護(hù)青年，教育青年，更重要的是服務(wù)青年，服務(wù)青年的學(xué)習(xí)生活，服務(wù)青年的成長成才，甘當(dāng)公仆顧大局，服務(wù)青年為己任，真正體現(xiàn)了以人為本的工作理念，較好地踐行了“三個代表”的要求。但是，我們同時也十分清醒地認(rèn)識到工作中還存在很多問題和不足。主要是：工作上習(xí)慣于演習(xí)以往的思路和方式，今后更需要在理論和實(shí)踐上進(jìn)行大膽創(chuàng)新;對內(nèi)對外宣傳工作的力度仍然不夠;如何建設(shè)好教工團(tuán)支部還需要進(jìn)行更多的思考、探索和實(shí)踐。

一年來，我院共青團(tuán)的工作始終得到了學(xué)校團(tuán)委的正確指導(dǎo)，始終得到了環(huán)境與城建學(xué)院黨委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，始終得到了院行政的充分理解和大力支持。這也更堅(jiān)定了我們努力改進(jìn)不足、搞好工作的決心。我們相信，在校團(tuán)委的指導(dǎo)和學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全院近2000名團(tuán)員青年的共同努力之下，充滿生機(jī)的環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院將與時俱進(jìn)、繼往開來，再譜共青團(tuán)工作的新篇章！

環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院團(tuán)委

第十一篇 城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告7600字

城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文

隨著我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，城市管理已成為各級政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，然而就在各地政府紛紛大張其鼓地要創(chuàng)建“環(huán)保模范城市”、“衛(wèi)生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等時，他們往往卻忽視了創(chuàng)建這些“城市名牌”的基礎(chǔ)——城市市容環(huán)境衛(wèi)生的投入。

為了較準(zhǔn)確地掌握我省環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置的狀況，以及各地財(cái)政對市容環(huán)衛(wèi)的投入情況，我會對本會環(huán)衛(wèi)會員單位所在市、縣、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)狀況、環(huán)衛(wèi)投入等進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。

本次調(diào)研內(nèi)容主要有（1)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)裝備情況；（2)財(cái)政對環(huán)衛(wèi)投入情況以及衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)與垃圾處理費(fèi)收繳情況；（3)環(huán)衛(wèi)職工工資、福利及社會保障情況；（4)生活垃圾處理設(shè)施情況。

調(diào)研采取表格調(diào)查與走訪調(diào)查相結(jié)合。在珠三角、粵東、粵西和粵北各選擇一個地區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查，在此基礎(chǔ)上編制了《環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)職工待遇情況調(diào)查表》和《垃圾處理設(shè)施調(diào)查表》四個調(diào)查表格，發(fā)放給各地環(huán)衛(wèi)會員單位進(jìn)行問卷調(diào)查。

實(shí)地調(diào)研走訪了揭陽地區(qū)的揭陽市、普寧市、揭東縣、揭西縣和惠來縣；茂名地區(qū)的茂名市、信宜市、高州市、化州市和電白縣；清遠(yuǎn)地區(qū)的清遠(yuǎn)市、英德市、連州市、佛岡縣、清新縣、連山縣和連南縣；以及珠三角的深圳市。并對126個環(huán)衛(wèi)會員單位進(jìn)行了問卷調(diào)查，回收調(diào)查表格113份，回收率89.7%。

調(diào)查結(jié)果按調(diào)查項(xiàng)目要求采用ecel系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)分析，并按《“十一五”廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出的廣東省片區(qū)劃分進(jìn)行片區(qū)比較分析。

片區(qū)的劃分按照各城市的地理位置、城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)及人口規(guī)模，分為以下四個片區(qū)：珠江三角洲片區(qū)、粵北片區(qū)、粵西片區(qū)、粵東片區(qū)。

珠江三角洲片區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等6個地級以上市整個行政區(qū)域以及江門、惠州、肇慶等3個地級市的市區(qū)及其周邊地區(qū)，土地面積約5.45萬平方公里，占廣東省面積的30.62%.

粵北片區(qū)包括韶關(guān)、清遠(yuǎn)等2個地級市整個行政區(qū)域，土地面積約3.70萬平方公里，占廣東省面積的20.79%。

粵西地區(qū)包括茂名、湛江、陽江、云浮等4個地級市整個行政區(qū)域，江門市所轄的臺山、開平、鶴山、恩平4個縣級市和肇慶市所轄的廣寧、德慶、封開、懷集4個縣，土地面積面積約3.85萬平方公里，占廣東省面積的22.63％。

粵東地區(qū)包括汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州、揭陽等6個地級市整個行政區(qū)域和惠州市所轄的龍門縣，占廣東省面積的4.80萬平方公里，占廣東省面積的26.97%。

現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

一、市容環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀

1、環(huán)衛(wèi)管理體制

目前我省城市的市容環(huán)衛(wèi)管理部門除廣州市為政府行政部門外，地級市的多為政府行政部門屬下的依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。21個地級市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠(yuǎn)有全市的環(huán)衛(wèi)專職管理部門，其余的由城市管理局（或市政局、建設(shè)局等）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的一個部門負(fù)責(zé)（或兼管）。其它市（區(qū)）、縣的環(huán)衛(wèi)管理部門基本為事業(yè)單位，這些部門多數(shù)管干一手抓。

2、環(huán)衛(wèi)運(yùn)作模式

我省環(huán)衛(wèi)現(xiàn)有的運(yùn)作模式可分為幾大類型，一種是管干分離的模式，這種模式適合于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，要求政府要有足夠的財(cái)力投入城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)，同時管理部門有較強(qiáng)的管理和監(jiān)督能力，這種模式以中山市為代表。一種是“一把掃”掃到底（包括內(nèi)街）的模式，它適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要求管理部門有較強(qiáng)的內(nèi)部管理統(tǒng)籌能力，這種模式以清遠(yuǎn)市為代表。還有一種就是分級管理模式，市（區(qū)）、縣環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運(yùn)輸處理，街道（鎮(zhèn)）辦事處負(fù)責(zé)街巷、居住區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾收集，這種模式要求各級之間要有明確的責(zé)任劃分和環(huán)衛(wèi)主管部門要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，但目前許多地方仍未能解決交界接壤區(qū)域相互扯皮、協(xié)調(diào)難的問題。這種模式在省內(nèi)大多數(shù)地區(qū)普遍存在。

3、環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀

我省環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀可分為兩部份：其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造、物業(yè)清潔服務(wù)基本已企業(yè)化、市場化；但城市公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)仍以事業(yè)單位為主，尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，原因是以事業(yè)單位（或企業(yè)化管理）運(yùn)作，比以企業(yè)方式運(yùn)作費(fèi)用相對要低些。

二、市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)

我省城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的來源主要有兩部份，一是政府的財(cái)政投入，包括地方政府的日常投入和上級政府的補(bǔ)助；二是居民、單位交納的清潔服務(wù)費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等專項(xiàng)費(fèi)用。

在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，目前也引入了社會資金和國外資金，投資的主要方向是建設(shè)并運(yùn)營大型的垃圾處理設(shè)施。

1、政府對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入

環(huán)衛(wèi)投入指的是城市政府對城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生投入的經(jīng)費(fèi)。

調(diào)查顯示對環(huán)衛(wèi)投入受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，以及政府政策導(dǎo)向的影響，各地差異較大。這些差異一方面體現(xiàn)在政府對城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入，另一方面表現(xiàn)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)上的投入，主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)方面。

城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入，應(yīng)該肯定珠三角片區(qū)比其它片區(qū)大，尤其是城市里的設(shè)施建設(shè)規(guī)格高，設(shè)備裝備充足。其它片區(qū)地級市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)裝備也在逐步提高。隨著“城市化”推進(jìn)，出于“民心工程”的考量，對可作為其標(biāo)志物的環(huán)衛(wèi)設(shè)施如公廁等的建設(shè)正逐步受到地方政府的重視，并盡其所能給予投入。但對于其它環(huán)衛(wèi)設(shè)備、生活垃圾處理設(shè)施的關(guān)注則相對較差。

在生活垃圾處理方面，除珠三角片區(qū)已建成有規(guī)模的生活垃圾焚燒廠16座，其它片區(qū)暫時沒有，我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區(qū)建有符合國家衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)的填埋場11個，但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調(diào)研珠三角片區(qū)填埋場只有5個達(dá)到、1個基本達(dá)到國家無害化處理要求；粵北片區(qū)填埋場只有2個基本達(dá)到國家無害化處理要求；粵東片區(qū)只有3個基本達(dá)到國家無害化處理要求；粵西片區(qū)無一基本達(dá)到國家無害化處理要求（根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全國生活垃圾填埋場無害化處理檢查情況的通報(bào)》建城32號）。

目前我省21個地級市中尚有個別城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。云浮、珠海、韶關(guān)、陽江市的填埋場在內(nèi)建成投入使用，在建中的梅州和河源生活垃圾衛(wèi)生填埋場預(yù)計(jì)可投入使用，茂名的生活垃圾衛(wèi)生填埋場已進(jìn)入規(guī)劃環(huán)評階段，汕尾的生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)暫時還沒有起動。部分地級市的填埋場擴(kuò)建工程也存在經(jīng)費(fèi)困難的問題，因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無害化處理目標(biāo)確實(shí)還需下大功夫。

一般地說，城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)主要包括的城市道路、公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集運(yùn)輸，這是環(huán)衛(wèi)日常工作的主要項(xiàng)目，占了日常經(jīng)費(fèi)支出的大部份。如果從環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出中刪除設(shè)施、設(shè)備和生活垃圾處理費(fèi)用，剩下的作為日常費(fèi)用，按清掃保潔、生活垃圾收集運(yùn)輸和其它費(fèi)用開支的權(quán)重分別為0.45、0.4和0.15計(jì)算，可以發(fā)現(xiàn)各地投入清掃保潔的平均費(fèi)用最高不超過7元／平方米&8226;年，最低僅為0.6元／平方米&8226;年，平均在2.1411.21元／平方米&8226;年的范圍。珠三角片區(qū)的投入明顯高于其它片區(qū)，其中以廣州市的投入最大，這與廣州市作為南方區(qū)域中心城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、市容環(huán)境衛(wèi)生要求高有關(guān)。在生活垃圾收集清運(yùn)費(fèi)用方面，珠三角片區(qū)城市的生活垃圾清運(yùn)費(fèi)用顯然比其它地區(qū)高，其中以佛山地區(qū)的平均費(fèi)用最高，這些大概與珠三角的城市化擴(kuò)大，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉(zhuǎn)變有關(guān)。見表1。

表1我省不同片區(qū)清掃保潔和生活垃圾清運(yùn)單位費(fèi)用比較

數(shù)據(jù)顯示我省大多數(shù)城市在清掃保潔和生活垃圾收集運(yùn)輸方面的投入是不足的。建設(shè)部發(fā)布的《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》（城建[1994]238號）第四條規(guī)定“城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃，并根據(jù)需要，每年適當(dāng)增加或調(diào)整?！币恍┏鞘惺袇^(qū)范圍擴(kuò)大了幾倍，人口增多，清掃保潔面積不斷擴(kuò)大，生活垃圾量不斷增加，可相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)投入?yún)s沒有增加，使得城市日常的公共環(huán)境衛(wèi)生狀況維持在較低水平。

我省許多城市的政府并沒有真正認(rèn)識、或有意回避城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)是一項(xiàng)政府必須為市民提供的公益性、社會性服務(wù)事業(yè)，沒有實(shí)事求是地按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建立起環(huán)衛(wèi)成本核算管理、人力管理等制度，因而在環(huán)衛(wèi)日常維護(hù)的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環(huán)衛(wèi)體制改革，有的政府官員就盲目地認(rèn)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化可以減少政府的投入，而從沒有分析過當(dāng)這個公共服務(wù)產(chǎn)品市場化時，政府可能減少的是哪些投入，可能會增加什么費(fèi)用，它們的平衡點(diǎn)在哪里。因此不少地方在環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)中無根據(jù)地采用“價低者得”，結(jié)果城市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平上不去，出現(xiàn)市民投訴多，環(huán)衛(wèi)工人上訪的尷尬現(xiàn)象。

2、環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)

環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)指的是城市環(huán)衛(wèi)管理部門按規(guī)定程序，經(jīng)物價部門批準(zhǔn)對城市居民和單位收取的垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)。

我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進(jìn)程，對城市環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高，但因財(cái)政收入欠佳，對城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)費(fèi)用的投入往往不足，靠環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)補(bǔ)充。由此可見，環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)在維護(hù)城市市容環(huán)衛(wèi)中占有十分重要的地位。統(tǒng)計(jì)的結(jié)果表明：超過40%的城市，市容環(huán)衛(wèi)支出的30％以上來自環(huán)衛(wèi)收費(fèi)（其中約19%的城市甚至超過50%）。這既有經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市，也有經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的城市。

雖然環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)有法律依據(jù)，并經(jīng)各地物價管理部門批準(zhǔn)收取，但環(huán)衛(wèi)收費(fèi)難，不論在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一直是困擾各地基層環(huán)衛(wèi)部門的難題。

基層環(huán)衛(wèi)部門費(fèi)了很大的力氣開展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)工作：主動配合政府及物價管理部門調(diào)研，制定一個符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活水平的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市民對環(huán)衛(wèi)收費(fèi)的支持；加強(qiáng)與職能部門、媒體、社區(qū)、相關(guān)單位溝通，爭取支持和配合，開展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)宜傳、收費(fèi)代理等；聘請常年法律顧問指導(dǎo)依法收費(fèi)，與法院做好溝通工作，將收取衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)的法律依據(jù)提交給法院，爭取法院支持環(huán)衛(wèi)部門通過法律途經(jīng)解決個體工商戶、居民住戶、甚至個別單位惡意欠費(fèi)問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果，一是使市民懂得環(huán)衛(wèi)收費(fèi)是合理合法的，增強(qiáng)了繳費(fèi)自覺性；二是給欠費(fèi)的單位和個人，起到了警示作用，從而減少了拖欠繳費(fèi)的現(xiàn)象；三是提高了收費(fèi)率，保證了環(huán)衛(wèi)工作順利開展。各地環(huán)衛(wèi)基層往往把法院作為是環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)依靠的最后一招。

然而11月25日，《廣東省高級人民法院關(guān)于五華縣環(huán)衛(wèi)所與曾雪泉城市衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)糾紛一案的批復(fù)》指出“五華縣環(huán)衛(wèi)所依法取得《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)許可證》，根據(jù)縣政府的規(guī)定和縣物價局核發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，曾雪泉拒絕繳交垃圾服務(wù)費(fèi)，五華縣環(huán)衛(wèi)所作為五華縣市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理單位，可根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定對其進(jìn)行行政處罰。本案爭議不是平等主體之間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛，不屬民事案件受理范圍。”廣東省高級人民法院的這個批復(fù)已成為各地法院受理環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)糾紛的一個案例。這也提醒了我們的政府環(huán)衛(wèi)行政主管部門，環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環(huán)衛(wèi)所的法律顧問指出的，行政處罰必須有詳細(xì)的規(guī)定，如果只是根據(jù)國務(wù)院101號令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》，根本無法執(zhí)行。

盡管我國政策法令早有對污染物“誰產(chǎn)生，誰付費(fèi)”的法定原則，但對環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)卻沒有一個統(tǒng)一的帶有強(qiáng)制性的規(guī)范性文件。縱觀我省的環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的相關(guān)法規(guī)，沒有一個對拒交環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)作出行政處罰的詳細(xì)規(guī)定。因此各地的收費(fèi)操作基本上是繳費(fèi)義務(wù)人自覺的就收，拒交的就不收，最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對自覺繳費(fèi)主體來說，也是一種社會不公的反映。

三、市容環(huán)衛(wèi)職工待遇

1、環(huán)衛(wèi)職工待遇

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出中，人員的費(fèi)用占了很大的比例，見表2。

表2人員費(fèi)用占環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出的比例

據(jù)統(tǒng)計(jì)80%的環(huán)衛(wèi)部門，人員費(fèi)用（指工資、社保）占日常經(jīng)費(fèi)支出的60%以上。而一般制造業(yè)，人員費(fèi)用大約占制造成本的19～23％。由此可見：

(1)環(huán)衛(wèi)屬于勞動密集型行業(yè)，尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)方面。即使在廣州、深圳這樣的大城市，道路、公共場所的保潔仍舊是以人工為主。

(2)由于在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)開支中人員經(jīng)費(fèi)占的比例過高，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入的多少直接影響到工人的收入。經(jīng)費(fèi)投入不足意味著工人勞動價格低于實(shí)際價值。

從全國范圍看，環(huán)衛(wèi)工人工資偏低是一個普遍性問題。以我省各地政府頒布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，本項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工的工資收入明顯偏低，有約12％的地方臨工、合同工收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。65%以上的地方臨工、合同工收入略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。正式工工資平均約為臨工、合同工的1-3倍。結(jié)果見表3。

表3一線環(huán)衛(wèi)工人工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的比值

根據(jù)______勞動和社會保障部《最低工資規(guī)定》（第21號令）第十二條的規(guī)定“在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：（一）延長工作時間工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。”如果以此要求來衡量，那么約50%以上的地方臨工、合同工收入是低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。

與廣東省統(tǒng)計(jì)局公布的各地級市城鎮(zhèn)集體單位在崗職工平均工資比較，包括珠三角在內(nèi)的大部分地區(qū)環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工在崗職工的平均工資僅為當(dāng)?shù)仄骄降?.5-0.7倍，只有廣州、深圳和珠海市區(qū)等少數(shù)城市達(dá)到0.8倍。

除工資收入低以外，各地未給環(huán)衛(wèi)工人購買足額社會保險(xiǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，約有43%的基層環(huán)衛(wèi)部門沒有為一線環(huán)衛(wèi)工人（含臨工、合同工）購買任何保險(xiǎn)，25%的為部分工人購買了社會保險(xiǎn)（部分附加人身意外險(xiǎn)），只有22%的為全部工人購買了社會保險(xiǎn)（部分附加人身意外險(xiǎn)），另有約10%的只為工人購買人身意外傷害險(xiǎn)。從表4可見，未買保險(xiǎn)的主要集中在我省一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在珠三角未買社保的也是一些經(jīng)濟(jì)相對較差的縣市。

表4一線環(huán)衛(wèi)工人購買社保比例統(tǒng)計(jì)

據(jù)調(diào)查，各地未給環(huán)衛(wèi)工人購買保險(xiǎn)的主要原因有：

(1)地方財(cái)政較差，環(huán)衛(wèi)資金投入不足，無力購買。這些地方從干部、正式工到臨工都沒有購買任何保險(xiǎn)。

(2)大多數(shù)地方的財(cái)政撥款只能滿足編制內(nèi)人員（甚至少部分人員）購買社保，其余的必須由基層環(huán)衛(wèi)部門自籌，這是導(dǎo)致大多數(shù)地方?jīng)]有為臨工購買社保的主要原因。

(3)由于環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)度大，工作環(huán)境差，工資低，人員流動性大，部分工人本身也不愿單位扣繳社保費(fèi)，于是一些單位采取將單位應(yīng)繳的社保費(fèi)發(fā)給職工，由職工自行購買社保。

由上述可見，如果政府只注重?cái)U(kuò)大城市區(qū)域，卻不同步增加對城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)的投入，那么最直接損害的就是環(huán)衛(wèi)工人的利益。另一方面環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的不足也直接影響了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的質(zhì)量，市容環(huán)境質(zhì)量下降，造成市民對公共環(huán)境衛(wèi)生狀況的不滿，間接損害了政府在公眾中的形象，讓人質(zhì)疑政府的管理能力，同時也極易誘發(fā)市民拒付環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的心理。

2、環(huán)衛(wèi)勞動定額

勞動定額是指在一定的生產(chǎn)和技術(shù)條件下，單位時間內(nèi)完成的工作量的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)部頒發(fā)的《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額（試行）》（建人[1996]606號）提出道路人工清掃標(biāo)準(zhǔn)為：

本次調(diào)研的市（區(qū)）、縣的環(huán)衛(wèi)基層單位，道路清掃保潔區(qū)域均為所在地一、二級道路。根據(jù)各地城市規(guī)模、生活垃圾產(chǎn)量、道路清掃機(jī)械化程度、以及管理層的要求等因素，參照廣州市清掃保潔工占環(huán)衛(wèi)職工總數(shù)的平均值為63%，最大值為72.5%，地級市清掃保潔工比率按平均值63%計(jì)，市縣街道按最大值72.5%計(jì)，測算清掃保潔工的工作定額，結(jié)果顯示75%的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積超過5000平方米，其中有40%甚至達(dá)到了7000平方米以上，只有約25％的城鎮(zhèn)人均清掃面積小于5000平方米，這些城鎮(zhèn)主要集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

按片區(qū)統(tǒng)計(jì)珠三角清掃保潔工人均勞動定額是最高的（見表5）。我們在對數(shù)據(jù)分析時發(fā)現(xiàn)，總的來說城市化進(jìn)程較快的城市，環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積一般都大于6000平方米／人日。創(chuàng)“名牌”多的城市環(huán)衛(wèi)工人的人均清掃面積也大。

表5各片區(qū)人均清掃保潔面積（一、二級道路）比較

環(huán)衛(wèi)工人這種超勞動定額的原因主要有：

（1)經(jīng)費(fèi)不足。城市擴(kuò)大了，政府對環(huán)衛(wèi)的投入不足，環(huán)衛(wèi)部門無法增加人力，只能不斷提高原有環(huán)衛(wèi)工人的勞動定額。

(2)環(huán)衛(wèi)招工難。環(huán)衛(wèi)作業(yè)以露天為主，起早摸黑，日曬雨淋，面對的是又臟又臭的垃圾，勞動強(qiáng)度大，待遇差。隨著我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代和部分工業(yè)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，同等的收入在別的行業(yè)（如服務(wù)業(yè)）干比環(huán)衛(wèi)輕松干凈，同樣的辛苦（如工廠）比環(huán)衛(wèi)掙得多。因此目前無論珠三角或是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)都出現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)招工難的現(xiàn)象。

(3)各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門忽視勞動定額管理。勞動定額是控制環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)人工成本的關(guān)鍵，在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下，它對保護(hù)工人利益、監(jiān)管企業(yè)運(yùn)作起著重要的作用。

目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)使用的是1996年建設(shè)部頒發(fā)的《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額（試行）》，1997年1月1日開始執(zhí)行，歷時十年之久。隨著我國的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化，市容環(huán)境衛(wèi)生水平的提高，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平的提高，作業(yè)方式的變化等因素，原來的勞動定額應(yīng)進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。

四、建議

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，建議省政府有關(guān)部門在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行政策、法令的同時，加強(qiáng)對各地貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，為我省市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧、寬松的環(huán)境，使市容環(huán)境衛(wèi)生與我省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相適應(yīng)。具體建議：

1、省建設(shè)廳督促尚無生活垃圾無害化處理場的地級市盡快采取措施解決建設(shè)經(jīng)費(fèi)、用地等關(guān)鍵問題，按程序開展各項(xiàng)工作。針對部分城市政府財(cái)政對建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施“不堪重負(fù)”的問題，除了給予“治污保潔”資金的補(bǔ)助外，應(yīng)建立一個鼓勵、指導(dǎo)企業(yè)、社會、外資等多元投資主體進(jìn)入城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的平臺，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并切實(shí)落實(shí)，從而加快我省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)的步伐。

2、針對部分地方政府不重視（或不清楚）對城市建設(shè)維護(hù)資金中“城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用”的落實(shí)和根據(jù)需要每年適當(dāng)增加的問題，省政府相關(guān)職能部門應(yīng)督促各地政府切實(shí)落實(shí)城建維護(hù)費(fèi)中用于城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ茫译S著城市擴(kuò)大、要求提高而適當(dāng)增加。

3、針對各地環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)難、收費(fèi)率低的問題，建議省建設(shè)廳制定出臺關(guān)于加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)征收工作的意見，從費(fèi)用收繳渠道、經(jīng)費(fèi)管理、使用等方面規(guī)范，指導(dǎo)各地環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的工作。同時建議省人大、省政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制定拒繳環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的行政處罰法規(guī)，推動“誰污染，誰負(fù)責(zé)”的公民責(zé)任落實(shí)，解決國家財(cái)源流失的問題。

4、各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)逐步建立起環(huán)衛(wèi)成本核算制度（包括環(huán)衛(wèi)監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等），改變事業(yè)單位不計(jì)成本、政府工程不計(jì)成本的陋習(xí)，使政府主管部門對環(huán)衛(wèi)這個公共服務(wù)產(chǎn)品的投入心中有數(shù)，實(shí)事求是。避免環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)中“低價者得”的現(xiàn)象發(fā)生。

5、根據(jù)我省的情況，制定我省的市容環(huán)境衛(wèi)生勞動及費(fèi)用定額，使各地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門有一個更切實(shí)可行的依據(jù)，強(qiáng)化勞動定額管理。

第十二篇 有關(guān)城市管理及其衛(wèi)生環(huán)境的調(diào)研分析報(bào)告2050字

根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中要結(jié)合各自主管工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入調(diào)查研究，并形成調(diào)研報(bào)告”的要求，最近，我和局政策法規(guī)股(局城管辦公室)的同志一道，先后深入到城管監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運(yùn)管理所、城市燃?xì)夤芾硭M(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、廣泛的調(diào)查研究，并且結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份，作個簡要報(bào)告：

一、基本情況

目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝?。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所)，其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下：

1、城管大隊(duì)：定編60人，現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人)，前勤64人、后勤8人，主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設(shè)局授權(quán)對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。

2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編 110 人，現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù)，并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。

3、縣園林所：定編 20 人，現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，對損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處，以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取;綠化維護(hù)面積28萬平方米。

4、縣客運(yùn)所：定編5人，現(xiàn)有干部職工 11 人，主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場日常監(jiān)管，從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場準(zhǔn)入、運(yùn)營和退出事項(xiàng)的審批，配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。

5、縣燃?xì)馑憾ň?人，現(xiàn)有干部職工2人，主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動。

二、主要工作

近年來，在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作，特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后，我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重做了以下幾個方面的工作：

1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制，實(shí)施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浠水實(shí)際，探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式，力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長效管理機(jī)制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責(zé)任區(qū)，成立了工作專班。從實(shí)施的情況來看，效果比較明顯。

2、加強(qiáng)客運(yùn)市場管理，“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問題，前年縣委、縣政府拿出資金700萬元，對城區(qū)1168臺“麻木”進(jìn)行集中收購處置，使經(jīng)營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運(yùn)市場?！敖椤焙?，我們采取調(diào)整公汽營運(yùn)時間、新開第9路公交線路、新增公交運(yùn)營車輛15臺(公汽共計(jì)95臺)、新增出租車36(出租車共計(jì)250臺)、督促出租車提高運(yùn)行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺，行政拘留2人，公安留置1人;同時進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場，對非法載客黑車進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持，對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個，其中站亭59個、站點(diǎn)108個，今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。

3、加強(qiáng)戶外廣告管理，廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告，在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時，逐一提出了具體的整改意見，進(jìn)行限期整改。整個活動期間，我們共發(fā)出整改通知書 939 份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進(jìn)行了更新。對那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強(qiáng)制拆除行動以來，累計(jì)組織行動21天(次)，城區(qū)拆除或強(qiáng)制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。