城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實習(xí)工作報告怎么寫
1. 實習(xí)單位介紹:簡要介紹實習(xí)所在的建筑公司或機構(gòu),包括其規(guī)模、主要業(yè)務(wù)范圍、在行業(yè)內(nèi)的地位等,以展示實習(xí)的背景和環(huán)境。
2. 實習(xí)崗位職責(zé):詳細描述在城市建設(shè)系房建班實習(xí)期間的具體工作內(nèi)容,如參與的項目、負(fù)責(zé)的任務(wù),以及在項目中扮演的角色。
3. 實習(xí)經(jīng)驗分享:分享在實習(xí)期間學(xué)到的專業(yè)知識和技能,如施工圖識讀、工程量計算、施工管理等,并舉例說明如何應(yīng)用到實際工作中。
4. 實習(xí)挑戰(zhàn)與應(yīng)對:描述遇到的困難和挑戰(zhàn),如技術(shù)難題、溝通協(xié)調(diào)問題等,以及如何解決這些問題,體現(xiàn)解決問題的能力和成長。
5. 團隊合作與個人表現(xiàn):描述與同事的合作情況,如何協(xié)同完成任務(wù),以及個人在團隊中的貢獻和自我提升。
6. 實習(xí)收獲與反思:總結(jié)實習(xí)期間的收獲,包括專業(yè)技能的提升、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)、對行業(yè)的理解和未來規(guī)劃等。
7. 對實習(xí)單位的建議:如果有的話,可以提出對實習(xí)單位的改進建議,展現(xiàn)批判性思維和建設(shè)性意見。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
實習(xí)是理論知識與實踐相結(jié)合的重要環(huán)節(jié),我有幸在xx建筑公司城市建設(shè)系房建班進行了為期x個月的實習(xí),這段經(jīng)歷讓我對房建行業(yè)有了更深入的理解和體驗。
結(jié)尾:
回顧這段實習(xí)時光,我深感收獲頗豐。不僅提升了專業(yè)技能,也鍛煉了我的團隊協(xié)作能力和問題解決能力。感謝xx公司的悉心指導(dǎo)和提供的實踐平臺,我將帶著這些寶貴的經(jīng)驗,繼續(xù)在建筑領(lǐng)域深造,為未來的城市建設(shè)貢獻自己的一份力量。
城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實習(xí)工作報告范文
第一篇 城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實習(xí)工作報告6400字
第一章:實習(xí)目的
1、通過參觀實際建筑,進一步提高學(xué)生對建筑文化、建筑知識以及建筑施工、建筑材料的認(rèn)識,鞏固和擴大所學(xué)理論知識,提高學(xué)習(xí)積極性。
2、通過參觀在建工程及閱讀施工圖紙,進行現(xiàn)場比較,進一步培養(yǎng)學(xué)生的空間想象能力,提高識讀工程圖的能力。
3、通過畢業(yè)生產(chǎn)實習(xí),了解建筑工程施工工藝,熟悉房屋構(gòu)造,了解建筑材料的特性及應(yīng)用。
4、通過畢業(yè)生產(chǎn)實習(xí),培養(yǎng)學(xué)生勞動的觀點,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng),為今后從事生產(chǎn)技術(shù)管理工作奠定基礎(chǔ)。
5、鞏固、深化、拓寬所學(xué)過的基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課知識,提高綜合運用這些知識獨立進行分析和解決實際問題的能力;以及鍛煉自己識圖能力;
6、掌握普通住宅樓的施工程序以及概預(yù)算中應(yīng)注意的幾個問題即內(nèi)部施工的延續(xù)性、施工組織的合理性;
7、在熟悉資料的同時鍛煉自己搜集有效資料的能力;了解我國有關(guān)的建設(shè)方針和政策,正確使用本專業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定,熟悉想應(yīng)的預(yù)算軟件性能及其操作使用方法;
8、熟悉目前建設(shè)工程預(yù)算定額單位估價表及當(dāng)?shù)氐娜≠M標(biāo)準(zhǔn),掌握標(biāo)志施工組織設(shè)計和編制施工圖預(yù)算的基本程序基本方法。
9、將學(xué)習(xí)運用到實際中來,了解住房就等于了解了當(dāng)今的經(jīng)濟,也就是社會發(fā)展進步的速度,以便確定將來怎樣我們的住房條件和品位,為住房發(fā)展建立最基本的信息。為以后工作奠定扎實基礎(chǔ)
第二章:邵陽學(xué)院專家樓25#樓簡介及工程概況
工程概況:邵陽學(xué)院專家樓25#樓由湖南現(xiàn)代建筑公司承建,全樓占地面積536.5平方米,總建筑面積為3678.23平方米,建筑總高度為20.21米,全樓工6層,屬于二類多層建筑,該樓主體結(jié)構(gòu)實際設(shè)計使用年限為50年,建筑耐火等級為二級,抗震設(shè)防裂度為六度。
結(jié)構(gòu)類型:磚混結(jié)構(gòu)
設(shè)計標(biāo)高:本集資住宅工程為6層磚混結(jié)構(gòu)建筑,建筑物占地面積536.5m2,本工程相對標(biāo)高±0.000=261.400m。室外標(biāo)高低于架空層地面0.15米,衛(wèi)生間樓面低于室內(nèi)樓地面30mm各層標(biāo)注均為建筑完成標(biāo)高屋面標(biāo)高為結(jié)構(gòu)標(biāo)高。衛(wèi)生間,陽臺均在內(nèi)墻下部樓板處澆200高c15素砼,并做15厚聚氨脂涂膜防水層沒墻反起400高,應(yīng)進行閉水試驗.
屋面:屋面防水等級為二級,按兩道防水設(shè)防進行設(shè)計采用保溫隔熱,屋面均采用100pvc白色塑料雨水管有組織排水。
所有預(yù)埋件預(yù)留孔均須按圖所注部位進行預(yù)留,不應(yīng)后鑿。
第三章:實習(xí)內(nèi)容及心得
一:熟悉工地
本工程25#樓坐落在邵陽學(xué)院七里坪校區(qū),流動人員較多,要保證安全施工與文明施工;工程毗鄰207國道,交通方便。
二:熟悉圖紙
在實習(xí)第一天,指導(dǎo)老師林老師給我們講解了施工圖紙的基本識圖方法,給我們帶來了很大的幫助。我的畢業(yè)設(shè)計就是這棟樓的施工組織設(shè)計和預(yù)算,再加上我們隨身攜帶03g101-1圖集在手上,因此對施工圖紙并不是很困難,在實習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)一個我們不懂的標(biāo)注:jql-1:表示基礎(chǔ)圈梁1號。
三:現(xiàn)場施工
測量工程
采用水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀和鋼尺。具體操作:
(1)、主控制軸線的測量
根據(jù)工程特點,當(dāng)±0.000以上主體施工時,先將基礎(chǔ)軸線引測至±0.000地面建筑物周圍的自然地面,為方便施工及達到精確控制的目的,擬定建筑物橫向五條主控制及縱向兩條主控制線,在主控制線兩端延長線的地面上彈好墨線并用紅色油漆作好標(biāo)記,在施工階段應(yīng)對墨線和紅色油漆標(biāo)記保護完好,發(fā)現(xiàn)油漆脫落或墨線不清時應(yīng)重新彈好并復(fù)核。們在14層樓面混凝土澆筑完畢后,把下面的標(biāo)準(zhǔn)控制線引上來。具體操作:(1)、沿下兩層控制線吊線上來在樓層兩側(cè)各打一點,再連接,面積較小因此縱橫各一條;(2)、以這兩條線為標(biāo)準(zhǔn),向兩邊放開,橫向軸線離最近梁距離為500。(3)、木工根據(jù)軸線裝置模板。發(fā)現(xiàn)問題:梁位置偏移問題,在施工中由于測量員的疏忽加上模板安裝上面的配合出現(xiàn)不協(xié)調(diào),導(dǎo)致相鄰兩層樓框架柱之間出現(xiàn)偏移的現(xiàn)象在小高層建筑以及高層建筑中是比較常見的。在青城國際的3#樓實習(xí)中就與這個問題,在b部分的8-10樓就發(fā)生向外偏出6厘米的情況再到上面有人工調(diào)整強扭近來6厘米,然而到15層樓面時候ll12(2a)號梁的懸挑部分中軸線于發(fā)生了4厘米的歪曲。這個問題值得我們在施工中引起高度重視,現(xiàn)在施工雖然講究效率,那么質(zhì)量應(yīng)該放在首位才對,我們的測量員與模板安裝人員必須嚴(yán)格按照圖紙施工,保證工程質(zhì)量。
(2)、樓層軸線引測
基礎(chǔ)梁及承臺施工完畢后,將控制軸線引測至±0.000地面;待正負(fù)零層施工完畢后,可將主控制線軸彈至外框架梁的外側(cè)面,并用紅油漆做好醒目標(biāo)記;上部樓層施工時,可用吊線錘或經(jīng)緯儀逐層引測并放出主控制線,縱橫主控制線放出后,應(yīng)用經(jīng)緯儀在兩條十字交叉的主控制線交點復(fù)核其垂直角,若不垂直應(yīng)檢查或重新引測主控制線;在主控制線校正無誤后,用50/30米鋼尺放出各主要軸線;測量定位時,對主控制線原則上從外框架梁外側(cè)引測,但結(jié)合本工程具體特點,為方便施工,在各主控制線上埋設(shè)若干200×200吊線孔,以方便吊線及數(shù)層軸線復(fù)核。
(3)、構(gòu)件細部尺寸測量
從各主要軸線用5米鋼尺放出各構(gòu)件細部尺寸;要求所有構(gòu)件均應(yīng)放出20cm控制線,對墻、柱能放出邊線的均應(yīng)放出邊線,對鋼筋偏位的部位及時通知有關(guān)人員予以校正;對梁必須在板上放出軸線或中心線;在放線的同時,還應(yīng)采用“五線控制法”予以較核,即在每層梁及外框架梁外側(cè)彈出中線、兩角20cm控制線對中及兩角予以定位控制。
(4)、高程控制
高程控制采用水準(zhǔn)儀配合50/30m鋼尺進行,根據(jù)建設(shè)方提供的國家水準(zhǔn)點及±0.000以下施工時已測定的三個高程點進行標(biāo)高傳遞。施工至±0.000后,應(yīng)將標(biāo)高標(biāo)注于建筑物四角角柱外側(cè),用鋼尺和水準(zhǔn)儀將各層標(biāo)高逐層上翻。澆筑梁板混凝土前必須在墻柱豎筋上抄好控制標(biāo)高,在抄控制標(biāo)高前,必須引測三個角柱傳遞標(biāo)高點并取平均值作為樓層控制標(biāo)高;在架管搭設(shè)好梁板支模前必須在梁兩端架管立桿上抄好標(biāo)高以便梁板底標(biāo)高控制;同一樓層標(biāo)高用水準(zhǔn)儀引測,在用水準(zhǔn)儀引測標(biāo)高時,要注意前后視的最長距離不超過50米,且前后距差不超過10米,這樣可以減少誤差、提高精度。
模板工程
1、柱模板
矩形柱的模板由四面?zhèn)劝?、柱箍、支撐組成。構(gòu)造作法有兩種:其一是兩面?zhèn)劝鍨殚L條板用木檔縱向拼制,另兩面用短板橫向逐塊釘上,兩頭要伸出縱向柱邊,以便拆除,并每隔1m左右留出洞口,以便從洞口中澆筑混凝土??v向側(cè)板一般厚25~50mm,橫向側(cè)板厚25~30mm。在柱模底用小方木釘成方盤,用于固定。其二是柱子四邊側(cè)模都采用縱向模板,則模板橫縫較少。
柱頂與梁交接處,要留出缺口、缺口尺寸即為梁的高及寬,并在缺口兩側(cè)及口底釘上襯口檔,襯口檔離缺口連接距離即為梁側(cè)根及底板的厚度。為了防止在混凝土澆筑時模板產(chǎn)生膨脹變形,模板外應(yīng)設(shè)置柱箍,可采用木箍及鋼管箍等,柱箍間距由柱截面大小確定,一般不超過100mm,柱模下部間距應(yīng)小些,往上可逐漸增大間距,設(shè)置柱箍時,橫向側(cè)板外面要設(shè)豎向木檔。
安裝柱模板時,應(yīng)先在基礎(chǔ)面或樓面上彈柱軸線及邊線,同一柱列應(yīng)選彈出兩端柱軸線及邊線,然后拉通彈出中間部分柱的軸件及邊線,按照邊線先把底部分盤固定好,然后再對準(zhǔn)邊線安裝柱模板。
構(gòu)造柱柱模的支撐方法同上。
2、梁模板
梁模板主要由側(cè)板、底板、夾木、托木、梁箍、支撐等組成。側(cè)板用厚25mm的長條板,底板一般用厚40~50mm長條板,均加木檔拼制或用整塊板。在梁底板下每隔一定間距用頂撐支設(shè),夾木設(shè)在梁模兩側(cè)板下方將梁側(cè)板與底板夾緊,并釘在支柱頂撐上。支撐梁模的頂撐(又稱支柱),其立柱一般為100×100mm的方木或直徑為φ120的原木,帽木用斷面50×50mm方木。為了確保梁模支設(shè)的堅實,應(yīng)在夯實的地面(即支柱底)墊厚度不小于40mm,寬度不小于200mm的通長墊板,用木楔調(diào)整柱高。
頂柱的間距要根據(jù)梁的斷面大小而言,一般為800~1200mm。當(dāng)梁的高度較大時,應(yīng)在側(cè)板外面另加斜撐,斜撐上端釘在托木上,下端釘在頂撐的帽木上。
梁模板安裝后,要拉中線進行檢查,復(fù)核各梁模中心位置是否對正,待平板模板安裝后,檢查并調(diào)整標(biāo)高,將木楔釘牢在墊板上,各頂撐之間要設(shè)水平撐或剪刀撐,以保持頂撐的穩(wěn)固。
當(dāng)梁的跨度在4m或4m以上時,在梁模的跨中要起拱,起拱高度為梁跨度的1‰~3‰。
3、現(xiàn)澆混凝土平板模板
本工程的平板模板一律采用定型復(fù)合木模板,鋪設(shè)在擱柵上,擱柵兩頭擱置在托木上,擱柵用斷面50×100mm的方木,間距為400~500mm,當(dāng)擱柵跨度較大時,應(yīng)在擱柵中間立牽杠撐,并鋪設(shè)通長龍骨,以減少擱柵的跨度。牽杠撐的斷面要求與頂撐立柱一樣,下面須墊木楔及墊板,一般用50×75mm×150mm的方木。平板模應(yīng)垂直于擱柵方向鋪釘。
平板模安裝時,要在次梁模板的兩側(cè)板處彈水平線,水平線的標(biāo)高應(yīng)為平板底標(biāo)高減去平板模厚度及擱柵高度,然后按水平線釘上托木,托木上口與水平線相齊。再把靠梁模旁的擱柵先擺上,等分?jǐn)R柵間距,擺中間部分的擱柵,最后在擱柵上鋪釘平板模板,為了便于拆模,只在模板端部或接頭處釘牢,中間盡量少釘。
模板施工過程相對我們是陌生的,但是從施工程序上了解,板面不干凈,以及施工帶有強制性,是梁鋼筋有變形的!
鋼筋工程
(1)、準(zhǔn)備工作
①核對成品鋼筋的鋼號、直徑、形狀、尺寸和數(shù)量是否與料單牌相符。
②準(zhǔn)備綁扎用的鐵絲、綁扎工具(如鋼筋鉤、帶扳口的小撬棍)、綁扎架等。準(zhǔn)備控制混凝土保護層用的水泥砂漿墊塊。受力鋼筋保護層厚度:各層樓面梁為25mm,柱子為25mm,且不宜小于縱筋直徑,各層樓板、樓梯和其他混凝土墻為15mm。
(2)、柱鋼筋綁扎
①柱子放線完畢后根據(jù)墨線對柱主筋進行校正。
②柱縱筋采用電渣壓力焊接長。
③根據(jù)柱鋼筋上的標(biāo)高用粉筆劃分箍筋間距,然后綁扎箍筋,箍筋的接頭彎鉤疊合處,應(yīng)交錯布置在四角縱向鋼筋上,箍筋轉(zhuǎn)角與縱向鋼筋交叉點應(yīng)扎牢(箍筋平直部分與縱向鋼筋交叉點可間隔扎牢),綁扎箍筋時綁扎扣相互間應(yīng)成八字形。箍筋綁至梁底標(biāo)高,然后根據(jù)梁高固定足夠數(shù)量的箍筋在柱縱筋上。
④框架梁、牛腿鋼筋應(yīng)放在柱的縱向鋼筋內(nèi)側(cè)。
⑤箍筋綁扎完畢后,應(yīng)在柱縱筋上掛好砂漿墊塊,間距為1000mm。
(3)、梁與板鋼筋綁扎
①梁、板鋼筋綁扎的工藝流程為:擺放主梁底筋→梁柱接頭處柱箍筋綁扎→擺放主梁上層筋→穿主梁箍筋→擺放次梁底筋→擺放次梁上層筋→穿次梁箍筋→綁主次梁箍筋→擺放砂漿墊塊→綁板底筋→安放梁鋼筋支撐→綁板上層鋼筋。
②縱向受力鋼筋受用雙層排列時,兩層鋼筋之間墊以直徑25mm的短鋼筋,以保證設(shè)計距離。箍筋的接頭(彎鉤疊合處)應(yīng)交錯布置在兩根架立鋼筋上。
③柱、主梁、次梁交叉處,板的鋼筋在上,次梁的鋼筋居中,主梁的鋼筋在下,當(dāng)有圈梁時,主梁的鋼筋在上??蚣芄?jié)點處鋼筋穿插十分稠密時,應(yīng)特別注意梁頂面主筋間的凈距要有30mm,以利澆筑混凝土。
④梁鋼筋的綁扎與模板安裝之間的配合關(guān)系:⒈梁的高度較小時梁的鋼筋架空在梁頂上綁扎,然后再落位;⒉梁的高度較大時(≥1.2m)時,梁的鋼筋宜在梁底模上綁扎,其兩側(cè)模或一側(cè)模后裝。
⑤板四周兩行鋼筋交叉點應(yīng)每點扎牢,中間部分交叉點可相隔交錯扎牢,但必須保證受力鋼筋不位移。雙向主筋的鋼筋網(wǎng)則須將全部鋼筋相交點扎牢。
⑥下層柱和墻鋼筋露出樓面部分要綁扎三道箍筋和水平筋,并在樓面設(shè)置一道箍筋和水平筋與梁、板鋼筋點焊固定,以免偏位。
梁的主要受力筋都沒有什么問題,只有在設(shè)計上我們覺得太過浪費,設(shè)計院的保險系數(shù)大約在2.00-2.10左右,比設(shè)計保險系數(shù)1.20-1.25大很多。這樣造成鋼筋的浪費很大。箍筋是最大的缺陷,設(shè)計要求8@100/200,然而我們看到實際的尺寸加密區(qū)在120-150不等,非加密去230左右是最常見的。板筋施工中也有少筋現(xiàn)象,尺寸沒有偷工減料,但是間距比圖紙上設(shè)計要求要大。我們向施工放反映這些情況的時候,施工員好象覺得是正?,F(xiàn)象一樣,根本不覺得奇怪,反而笑了,他們說,這些房屋設(shè)計保險系數(shù)大,少根把不會有事的。也許這是我們建筑行業(yè)的一個弊端吧!保險系數(shù)大約在2.00-2.10左右,把這些人的思想警惕性降低了,“生于憂患,死于安樂”事故往往就發(fā)生在大意之后!
混凝土工程
現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)規(guī)范和設(shè)計資料也未作出詳盡的規(guī)定和介紹,因此對同類工程,設(shè)計人員或施工技術(shù)人員往往會根據(jù)自己的觀點規(guī)定出不同的處理措施甚至不予處理,一方面給人們的使用帶來不便,另一方面會形成工程質(zhì)量隱患。筆者結(jié)合在學(xué)習(xí)和工程現(xiàn)場實際管理方面的經(jīng)驗,總結(jié)出以下幾個結(jié)構(gòu)問題的處理方法。
1、板角45°斜裂縫的設(shè)計施工處理措施
此種斜裂縫出現(xiàn)的原因非常復(fù)雜,既有設(shè)計的,也有施工的,更有其它環(huán)境因素,最主要的原因是梁板的不均勻收縮,作為較薄構(gòu)件的板具有較大和較快的收縮,最終多是板內(nèi)產(chǎn)生拉應(yīng)力而造成板角開裂。據(jù)多例工程觀察,這種裂縫易出現(xiàn)在建筑物平面凸角處板或較大跨度的板上,會有相當(dāng)多數(shù)的裂縫超出規(guī)范規(guī)定的正常裂縫寬度(δ≤0.4mm)。筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)的具體情況,采取相應(yīng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計施工措施加以避免。主要措施如下:
(1)加強結(jié)構(gòu)平面凸角處板的剛度,避免因板的收縮量相對于梁較大和較快,從而導(dǎo)致裂縫的出現(xiàn)。
(2)在較大跨度板角或結(jié)構(gòu)平面凸角處板角,適當(dāng)加強雙向面筋,以抵抗由于板收縮而產(chǎn)生的拉應(yīng)力。
(3)適當(dāng)增加混凝土板的含筋量。
(4)施工中加強板角部位的振搗,提高混凝土的密實度,從而保證混凝土的抗拉強度。
(5)控制混凝土水灰比和坍落度,相對減少水泥用量,并注意混凝土的澆水養(yǎng)護,以克服干縮現(xiàn)象。
2、板面負(fù)筋變位的設(shè)計施工措施
在現(xiàn)澆梁板的施工中,往往會出現(xiàn)板面負(fù)筋在澆搗混凝土?xí)r被人為地踩下或難以使負(fù)筋按設(shè)計就位的情況,當(dāng)負(fù)筋依附于梁上部鋼筋時情況較好,但大多數(shù)情況下,由于每根框架梁在柱處交匯以至梁上部鋼筋有上有下,致使梁上部鋼筋距板底高度不同,而架立在梁上部鋼筋上的板負(fù)筋往往隨著梁上部鋼筋位置的高低變化而無法保證其設(shè)計位置(即板筋混凝土設(shè)計保護層厚度要求),筆者認(rèn)為應(yīng)從設(shè)計上采取輔助措施和施工中嚴(yán)格控制、主要有:
(1)設(shè)計架立板負(fù)筋的鋼筋小支架,每m2支一個點,以保證板負(fù)筋就位,以及達到設(shè)計混凝土保護層厚度。
(2)設(shè)計框架梁板上的鋼筋支架,將由于多根梁在柱處交匯而引起部分較低梁中間部位的鋼筋支起,每隔3.0m設(shè)一支架,以作為板負(fù)筋的依托。
(3)澆搗梁板混凝土?xí)r,要特別對板負(fù)筋采取保護措施,避免人為踩踏。
(4)對板負(fù)筋綁扎牢固,避免澆砼時因混凝土傾倒造成負(fù)筋變位。
(5)振搗時,采用人工將負(fù)筋鉤至正確位置再振搗的方法,保證負(fù)筋的位置滿足設(shè)計要求。
3、框架柱節(jié)點處箍筋加密的設(shè)計施工措施
在框架結(jié)構(gòu)設(shè)計中,往往需要對節(jié)點柱箍筋加密,而施工中受到綁扎條件等多方面的限制,不易將箍筋按設(shè)計要求就位綁扎牢固,筆者認(rèn)為可采取以下設(shè)計施工措施:
在框架梁鋼筋綁扎時,先將柱節(jié)點處加密箍筋焊接成箍筋籠,根據(jù)柱截面尺寸的不同,加設(shè)不少于4根(若為方柱則每邊至少1根)同箍筋直徑的短豎筋,將其同箍筋點焊接成箍筋籠,在梁鋼筋就位時下放至設(shè)計的位置,以保證節(jié)點箍筋位置及在混凝土澆搗過程中不被移位。
4、框架梁柱節(jié)點處混凝土的密實問題
框架結(jié)構(gòu)梁柱節(jié)點處,由于梁數(shù)多,往往梁負(fù)筋較多,造成節(jié)點處混凝土在澆筑時混凝土難以進入節(jié)點內(nèi)或極易導(dǎo)致節(jié)點內(nèi)形成空洞,危及結(jié)構(gòu)安全。對此,在設(shè)計中應(yīng)盡量考慮施工的實際情況,一方面要求鋼筋之間滿足一定的間距,另一方面由于柱筋的妨礙等原因,施工難以按設(shè)計保證鋼筋間距,在設(shè)計中應(yīng)盡量合理利用梁截面寬度,優(yōu)化鋼筋選擇。主要有以下設(shè)計措施:
(1)按梁截面寬度選擇鋼筋數(shù)量時,應(yīng)考慮柱縱筋的妨礙或?qū)α翰荚O(shè)的影響,特別是當(dāng)框架梁邊與柱邊平齊時,梁筋應(yīng)在柱角筋之內(nèi)側(cè)的影響。
(2)在柱節(jié)點交匯處同一直線上的梁上下部鋼筋,盡量先取同直徑鋼筋,以便于鋼筋直通過節(jié)點,以減少不同直徑鋼筋在柱內(nèi)的錨固而造成較多鋼筋并匯在一起,難以保證鋼筋的間距。
(3)在施工中,盡量保證在柱縱筋的位置準(zhǔn)確,合理布設(shè)柱縱筋的水平位置,必要時對梁柱節(jié)點鋼筋的平面位置進行設(shè)計控制,使梁筋能合理通過節(jié)點。
本次實習(xí),時間雖短,但基本達到了為實習(xí)目的,進一步完善所學(xué)知識,將理論與實踐相結(jié)合的多重目的。
實習(xí)小結(jié)
在實習(xí)工程中,我們了解了房屋建筑施工組織與預(yù)算方面的相關(guān)知識,了解了施工配合及工序要求,了解了有關(guān)的施工技術(shù),了解新型建筑材料的做法。
我對此次房屋建筑學(xué)的實習(xí)的感受頗深,通過現(xiàn)場參觀,我們對房屋的構(gòu)造有了感性的認(rèn)識,同時為我們畢業(yè)以后的工作打下了基礎(chǔ)。
第二篇 城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實習(xí)報告2000字5800字
工程概況:邵陽學(xué)院專家樓25#樓由湖南現(xiàn)代建筑公司承建,全樓占地面積536.5平方米,總建筑面積為3678.23平方米,建筑總高度為20.21米,全樓工6層,屬于二類多層建筑,該樓主體結(jié)構(gòu)實際設(shè)計使用年限為50年,建筑耐火等級為二級,抗震設(shè)防裂度為六度。
結(jié)構(gòu)類型:磚混結(jié)構(gòu)
設(shè)計標(biāo)高:本集資住宅工程為6層磚混結(jié)構(gòu)建筑,建筑物占地面積536.5m2,本工程相對標(biāo)高±0.000=261.400m。室外標(biāo)高低于架空層地面0.15米,衛(wèi)生間樓面低于室內(nèi)樓地面30mm各層標(biāo)注均為建筑完成標(biāo)高屋面標(biāo)高為結(jié)構(gòu)標(biāo)高。衛(wèi)生間,陽臺均在內(nèi)墻下部樓板處澆200高c15素砼,并做15厚聚氨脂涂膜 防水層沒墻反起400高,應(yīng)進行閉水試驗.
屋面:屋面防水等級為二級,按兩道防水設(shè)防進行設(shè)計采用保溫隔熱,屋面均采用100pvc白色塑料雨水管有組織排水。
所有預(yù)埋件預(yù)留孔均須按圖所注部位進行預(yù)留,不應(yīng)后鑿。
第三章:實習(xí)內(nèi)容及心得
一:熟悉工地
本工程25#樓坐落在邵陽學(xué)院七里坪校區(qū),流動人員較多,要保證安全施工與文明施工;工程毗鄰207國道,交通方便。
二:熟悉圖紙
在實習(xí)第一天,指導(dǎo)老師林老師給我們講解了施工圖紙的基本識圖方法,給我們帶來了很大的幫助。我的畢業(yè)設(shè)計就是這棟樓的施工組織設(shè)計和預(yù)算,再加上我們隨身攜帶03g101-1圖集在手上,因此對施工圖紙并不是很困難,在實習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)一個我們不懂的標(biāo)注:jql-1:表示基礎(chǔ)圈梁1號。
三:現(xiàn)場施工
測量工程
采用水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀和鋼尺。具體操作:
1)、主控制軸線的測量
根據(jù)工程特點,當(dāng)±0.000以上主體施工時,先將基礎(chǔ)軸線引測至±0.000地面建筑物周圍的自然地面,為方便施工及達到精確控制的目的,擬定建筑物橫向五條主控制及縱向兩條主控制線,在主控制線兩端延長線的地面上彈好墨線并用紅色油漆作好標(biāo)記,在施工階段應(yīng)對墨線和紅色油漆標(biāo)記保護完好,發(fā)現(xiàn)油漆脫落或墨線不清時應(yīng)重新彈好并復(fù)核。們在14層樓面混凝土澆筑完畢后,把下面的標(biāo)準(zhǔn)控制線引上來。具體操作:(1)、沿下兩層控制線吊線上來在樓層兩側(cè)各打一點,再連接,面積較小因此縱橫各一條;(2)、以這兩條線為標(biāo)準(zhǔn),向兩邊放開,橫向軸線離最近梁距離為500。(3)、木工根據(jù)軸線裝置模板。發(fā)現(xiàn)問題:梁位置偏移問題,在施工中由于測量員的疏忽加上模板安裝上面的配合出現(xiàn)不協(xié)調(diào),導(dǎo)致相鄰兩層樓框架柱之間出現(xiàn)偏移的現(xiàn)象在小高層建筑以及高層建筑中是比較常見的。在青城國際的3#樓實習(xí)中就與這個問題,在b部分的8-10樓就發(fā)生向外偏出6厘米的情況再到上面有人工調(diào)整強扭近來6厘米,然而到15層樓面時候ll12(2a)號梁的懸挑部分中軸線于發(fā)生了4厘米的歪曲。這個問題值得我們在施工中引起高度重視,現(xiàn)在施工雖然講究效率,那么質(zhì)量應(yīng)該放在首位才對,我們的測量員與模板安裝人員必須嚴(yán)格按照圖紙施工,保證工程質(zhì)量。
2)、樓層軸線引測
基礎(chǔ)梁及承臺施工完畢后,將控制軸線引測至±0.000地面;待正負(fù)零層施工完畢后,可將主控制線軸彈至外框架梁的外側(cè)面,并用紅油漆做好醒目標(biāo)記;上部樓層施工時,可用吊線錘或經(jīng)緯儀逐層引測并放出主控制線,縱橫主控制線放出后,應(yīng)用經(jīng)緯儀在兩條十字交叉的主控制線交點復(fù)核其垂直角,若不垂直應(yīng)檢查或重新引測主控制線;在主控制線校正無誤后,用50/30米鋼尺放出各主要軸線;測量定位時,對主控制線原則上從外框架梁外側(cè)引測,但結(jié)合本工程具體特點,為方便施工,在各主控制線上埋設(shè)若干200×200吊線孔,以方便吊線及數(shù)層軸線復(fù)核。
3)、構(gòu)件細部尺寸測量
從各主要軸線用5米鋼尺放出各構(gòu)件細部尺寸;要求所有構(gòu)件均應(yīng)放出20cm控制線,對墻、柱能放出邊線的均應(yīng)放出邊線,對鋼筋偏位的部位及時通知有關(guān)人員予以校正;對梁必須在板上放出軸線或中心線;在放線的同時,還應(yīng)采用“五線控制法”予以較核,即在每層梁及外框架梁外側(cè)彈出中線、兩角20cm控制線對中及兩角予以定位控制。
4)、高程控制
高程控制采用水準(zhǔn)儀配合50/30m鋼尺進行,根據(jù)建設(shè)方提供的國家水準(zhǔn)點及±0.000以下施工時已測定的三個高程點進行標(biāo)高傳遞。施工至±0.000后,應(yīng)將標(biāo)高標(biāo)注于建筑物四角角柱外側(cè),用鋼尺和水準(zhǔn)儀將各層標(biāo)高逐層上翻。澆筑梁板混凝土前必須在墻柱豎筋上抄好控制標(biāo)高,在抄控制標(biāo)高前,必須引測三個角柱傳遞標(biāo)高點并取平均值作為樓層控制標(biāo)高;在架管搭設(shè)好梁板支模前必須在梁兩端架管立桿上抄好標(biāo)高以便梁板底標(biāo)高控制;同一樓層標(biāo)高用水準(zhǔn)儀引測,在用水準(zhǔn)儀引測標(biāo)高時,要注意前后視的最長距離不超過50米,且前后距差不超過10米,這樣可以減少誤差、提高精度。
模板工程
1、柱模板
矩形柱的模板由四面?zhèn)劝?、柱箍、支撐組成。構(gòu)造作法有兩種:其一是兩面?zhèn)劝鍨殚L條板用木檔縱向拼制,另兩面用短板橫向逐塊釘上,兩頭要伸出縱向柱邊,以便拆除,并每隔1 m左右留出洞口,以便從洞口中澆筑混凝土??v向側(cè)板一般厚25~50 mm,橫向側(cè)板厚25~30mm。在柱模底用小方木釘成方盤,用于固定。其二是柱子四邊側(cè)模都采用縱向模板,則模板橫縫較少。
柱頂與梁交接處,要留出缺口、缺口尺寸即為梁的高及寬,并在缺口兩側(cè)及口底釘上襯口檔,襯口檔離缺口連接距離即為梁側(cè)根及底板的厚度。為了防止在混凝土澆筑時模板產(chǎn)生膨脹變形,模板外應(yīng)設(shè)置柱箍,可采用木箍及鋼管箍等,柱箍間距由柱截面大小確定,一般不超過100mm,柱模下部間距應(yīng)小些,往上可逐漸增大間距,設(shè)置柱箍時,橫向側(cè)板外面要設(shè)豎向木檔。
安裝柱模板時,應(yīng)先在基礎(chǔ)面或樓面上彈柱軸線及邊線,同一柱列應(yīng)選彈出兩端柱軸線及邊線,然后拉通彈出中間部分柱的軸件及邊線,按照邊線先把底部分盤固定好,然后再對準(zhǔn)邊線安裝柱模板。
構(gòu)造柱柱模的支撐方法同上。
2、梁模板
梁模板主要由側(cè)板、底板、夾木、托木、梁箍、支撐等組成。側(cè)板用厚25mm的長條板,底板一般用厚40~50mm長條板,均加木檔拼制或用整塊板。在梁底板下每隔一定間距用頂撐支設(shè),夾木設(shè)在梁模兩側(cè)板下方將梁 側(cè)板與底板夾緊,并釘在支柱頂撐上。支撐梁模的頂撐(又稱支柱),其立柱一般為100×100mm的方木或直徑為φ120的原木,帽木用斷面50×50mm方木。為了確保梁模支設(shè)的堅實,應(yīng)在夯實的地面(即支柱底)墊厚度不小于40mm,寬度不小于200mm的通長墊板,用木楔調(diào)整柱高。
頂柱的間距要根據(jù)梁的斷面大小而言,一般為800~1200mm。當(dāng)梁的高度較大時,應(yīng)在側(cè)板外面另加斜撐,斜撐上端釘在托木上,下端釘在頂撐的帽木上。
梁模板安裝后,要拉中線進行檢查,復(fù)核各梁模中心位置是否對正,待平板模板安裝后,檢查并調(diào)整標(biāo)高,將木楔釘牢在墊板上,各頂撐之間要設(shè)水平撐或剪刀撐,以保持頂撐的穩(wěn)固。
當(dāng)梁的跨度在4m或4m以上時,在梁模的跨中要起拱,起拱高度為梁跨度的1‰~3‰。
3、現(xiàn)澆混凝土平板模板
本工程的平板模板一律采用定型復(fù)合木模板,鋪設(shè)在擱柵上,擱柵兩頭擱置在托木上,擱柵用斷面50×100mm的方木,間距為400~500mm,當(dāng)擱柵跨度較大時,應(yīng)在擱柵中間立牽杠撐,并鋪設(shè)通長龍骨,以減少擱柵的跨度。牽杠撐的斷面要求與頂撐立柱一樣,下面須墊木楔及墊板,一般用50×75mm×150mm的方木。平板模應(yīng)垂直于擱柵方向鋪釘。
平板模安裝時,要在次梁模板的兩側(cè)板處彈水平線,水平線的標(biāo)高應(yīng)為平板底標(biāo)高減去平板模厚度及擱柵高度,然后按水平線釘上托木,托木上口與水平線相齊。再把靠梁模旁的擱柵先擺上,等分?jǐn)R柵間距,擺中間部分的擱柵,最后在擱柵上鋪釘平板模板,為了便于拆模,只在模板端部或接頭處釘牢,中間盡量少釘。
模板施工過程相對我們是陌生的,但是從施工程序上了解,板面不干凈,以及施工帶有強制性,是梁鋼筋有變形的!
鋼筋工程
1)、準(zhǔn)備工作
①核對成品鋼筋的鋼號、直徑、形狀、尺寸和數(shù)量是否與料單牌相符。
②準(zhǔn)備綁扎用的鐵絲、綁扎工具(如鋼筋鉤、帶扳口的小撬棍)、綁扎架等。準(zhǔn)備控制混凝土保護層用的水泥砂漿墊塊。受力鋼筋保護層厚度:各層樓面梁為25mm,柱子為25mm,且不宜小于縱筋直徑,各層樓板、樓梯和其他混凝土墻為15mm。
2)、柱鋼筋綁扎
①柱子放線完畢后根據(jù)墨線對柱主筋進行校正。
②柱縱筋采用電渣壓力焊接長。
③根據(jù)柱鋼筋上的標(biāo)高用粉筆劃分箍筋間距,然后綁扎箍筋,箍筋的接頭彎鉤疊合處,應(yīng)交錯布置在四角縱向鋼筋上,箍筋轉(zhuǎn)角與縱向鋼筋交叉點應(yīng)扎牢(箍筋平直部分與縱向鋼筋交叉點可間隔扎牢),綁扎箍筋時綁扎扣相互間應(yīng)成八字形。箍筋綁至梁底標(biāo)高,然后根據(jù)梁高固定足夠數(shù)量的箍筋在柱縱筋上。
④框架梁、牛腿鋼筋應(yīng)放在柱的縱向鋼筋內(nèi)側(cè)。
⑤箍筋綁扎完畢后,應(yīng)在柱縱筋上掛好砂漿墊塊,間距為1000mm。
3)、梁與板鋼筋綁扎
①梁、板鋼筋綁扎的工藝流程為:擺放主梁底筋→梁柱接頭處柱箍筋綁扎→擺放主梁上層筋→穿主梁箍筋→擺放次梁底筋→擺放次梁上層筋→穿次梁箍筋→綁主次梁箍筋→擺放砂漿墊塊→綁板底筋→安放梁鋼筋支撐→綁板上層鋼筋。
②縱向受力鋼筋受用雙層排列時,兩層鋼筋之間墊以直徑25mm的短鋼筋,以保證設(shè)計距離。箍筋的接頭(彎鉤疊合處)應(yīng)交錯布置在兩根架立鋼筋上。
③柱、主梁、次梁交叉處,板的鋼筋在上,次梁的鋼筋居中,主梁的鋼筋在下,當(dāng)有圈梁時,主梁的鋼筋在上??蚣芄?jié)點處鋼筋穿插十分稠密時,應(yīng)特別注意梁頂面主筋間的凈距要有30mm,以利澆筑混凝土。
④梁鋼筋的綁扎與模板安裝之間的配合關(guān)系:⒈梁的高度較小時梁的鋼筋架空在梁頂上綁扎,然后再落位;⒉梁的高度較大時(≥1.2m)時,梁的鋼筋宜在梁底模上綁扎,其兩側(cè)?;蛞粋?cè)模后裝。
⑤板四周兩行鋼筋交叉點應(yīng)每點扎牢,中間部分交叉點可相隔交錯扎牢,但必須保證受力鋼筋不位移。雙向主筋的鋼筋網(wǎng)則須將全部鋼筋相交點扎牢。
⑥下層柱和墻鋼筋露出樓面部分要綁扎三道箍筋和水平筋,并在樓面設(shè)置一道箍筋和水平筋與梁、板鋼筋點焊固定,以免偏位。
梁的主要受力筋都沒有什么問題,只有在設(shè)計上我們覺得太過浪費,設(shè)計院的保險系數(shù)大約在2.00-2.10左右,比設(shè)計保險系數(shù)1.20-1.25大很多。這樣造成鋼筋的浪費很大。箍筋是的缺陷,設(shè)計要求φ8@100/200,然而我們看到實際的尺寸加密區(qū)在120-150不等,非加密去230左右是最常見的。板筋施工中也有少筋現(xiàn)象,尺寸沒有偷工減料,但是間距比圖紙上設(shè)計要求要大。我們向施工放反映這些情況的時候,施工員好象覺得是正?,F(xiàn)象一樣,根本不覺得奇怪,反而笑了,他們說,這些房屋設(shè)計保險系數(shù)大,少根把不會有事的。也許這是我們建筑行業(yè)的一個弊端吧!保險系數(shù)大約在2.00-2.10左右,把這些人的思想警惕性降低了,“生于憂患,死于安樂”事故往往就發(fā)生在大意之后!
混凝土工程
現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)規(guī)范和設(shè)計資料也未作出詳盡的規(guī)定和介紹,因此對同類工程,設(shè)計人員或施工技術(shù)人員往往會根據(jù)自己的觀點規(guī)定出不同的處理措施甚至不予處理,一方面給人們的使用帶來不便,另一方面會形成工程質(zhì)量隱患。筆者結(jié)合在學(xué)習(xí)和工程現(xiàn)場實際管理方面的經(jīng)驗,總結(jié)出以下幾個結(jié)構(gòu)問題的處理方法。
1、板角45°斜裂縫的設(shè)計施工處理措施
此種斜裂縫出現(xiàn)的原因非常復(fù)雜,既有設(shè)計的,也有施工的,更有其它環(huán)境因素,最主要的原因是梁板的不均勻收縮,作為較薄構(gòu)件的板具有較大和較快的收縮,最終多是板內(nèi)產(chǎn)生拉應(yīng)力而造成板角開裂。據(jù)多例工程觀察,這種裂縫易出現(xiàn)在建筑物平面凸角處板或較大跨度的板上,會有相當(dāng)多數(shù)的裂縫超出規(guī)范規(guī)定的正常裂縫寬度(δ≤0.4mm)。筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)的具體情況,采取相應(yīng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計施工措施加以避免。主要措施如下:
(1)加強結(jié)構(gòu)平面凸角處板的剛度,避免因板的收縮量相對于梁較大和較快,從而導(dǎo)致裂縫的出現(xiàn)。
(2)在較大跨度板角或結(jié)構(gòu)平面凸角處板角,適當(dāng)加強雙向面筋,以抵抗由于板收縮而產(chǎn)生的拉應(yīng)力。
(3)適當(dāng)增加混凝土板的含筋量。
(4)施工中加強板角部位的振搗,提高混凝土的密實度,從而保證混凝土的抗拉強度。
(5)控制混凝土水灰比和坍落度,相對減少水泥用量,并注意混凝土的澆水養(yǎng)護,以克服干縮現(xiàn)象。
2、板面負(fù)筋變位的設(shè)計施工措施
在現(xiàn)澆梁板的施工中,往往會出現(xiàn)板面負(fù)筋在澆搗混凝土?xí)r被人為地踩下或難以使負(fù)筋按設(shè)計就位的情況,當(dāng)負(fù)筋依附于梁上部鋼筋時情況較好,但大多數(shù)情況下,由于每根框架梁在柱處交匯以至梁上部鋼筋有上有下,致使梁上部鋼筋距板底高度不同,而架立在梁上部鋼筋上的板負(fù)筋往往隨著梁上部鋼筋位置的高低變化而無法保證其設(shè)計位置(即板筋混凝土設(shè)計保護層厚度要求),筆者認(rèn)為應(yīng)從設(shè)計上采取輔助措施和施工中嚴(yán)格控制、主要有:
(1)設(shè)計架立板負(fù)筋的鋼筋小支架,每m2支一個點,以保證板負(fù)筋就位,以及達到設(shè)計混凝土保護層厚度。
(2)設(shè)計框架梁板上的鋼筋支架,將由于多根梁在柱處交匯而引起部分較低梁中間部位的鋼筋支起,每隔3.0m設(shè)一支架,以作為板負(fù)筋的依托。
(3)澆搗梁板混凝土?xí)r,要特別對板負(fù)筋采取保護措施,避免人為踩踏。
(4)對板負(fù)筋綁扎牢固,避免澆砼時因混凝土傾倒造成負(fù)筋變位。
(5)振搗時,采用人工將負(fù)筋鉤至正確位置再振搗的方法,保證負(fù)筋的位置滿足設(shè)計要求。
3、框架柱節(jié)點處箍筋加密的設(shè)計施工措施
在框架結(jié)構(gòu)設(shè)計中,往往需要對節(jié)點柱箍筋加密,而施工中受到綁扎條件等多方面的限制,不易將箍筋按設(shè)計要求就位綁扎牢固,筆者認(rèn)為可采取以下設(shè)計施工措施:
在框架梁鋼筋綁扎時,先將柱節(jié)點處加密箍筋焊接成箍筋籠,根據(jù)柱截面尺寸的不同,加設(shè)不少于4根(若為方柱則每邊至少1根)同箍筋直徑的短豎筋,將其同箍筋點焊接成箍筋籠,在梁鋼筋就位時下放至設(shè)計的位置,以保證節(jié)點箍筋位置及在混凝土澆搗過程中不被移位。
4、框架梁柱節(jié)點處混凝土的密實問題
框架結(jié)構(gòu)梁柱節(jié)點處,由于梁數(shù)多,往往梁負(fù)筋較多,造成節(jié)點處混凝土在澆筑時混凝土難以進入節(jié)點內(nèi)或極易導(dǎo)致節(jié)點內(nèi)形成空洞,危及結(jié)構(gòu)安全。對此,在設(shè)計中應(yīng)盡量考慮施工的實際情況,一方面要求鋼筋之間滿足一定的間距,另一方面由于柱筋的妨礙等原因,施工難以按設(shè)計保證鋼筋間距,在設(shè)計中應(yīng)盡量合理利用梁截面寬度,優(yōu)化鋼筋選擇。主要有以下設(shè)計措施:
(1)按梁截面寬度選擇鋼筋數(shù)量時,應(yīng)考慮柱縱筋的妨礙或?qū)α翰荚O(shè)的影響,特別是當(dāng)框架梁邊與柱邊平齊時,梁筋應(yīng)在柱角筋之內(nèi)側(cè)的影響。
(2)在柱節(jié)點交匯處同一直線上的梁上下部鋼筋,盡量先取同直徑鋼筋,以便于鋼筋直通過節(jié)點,以減少不同直徑鋼筋在柱內(nèi)的錨固而造成較多鋼筋并匯在一起,難以保證鋼筋的間距。
(3)在施工中,盡量保證在柱縱筋的位置準(zhǔn)確,合理布設(shè)柱縱筋的水平位置,必要時對梁柱節(jié)點鋼筋的平面位置進行設(shè)計控制,使梁筋能合理通過節(jié)點。
本次實習(xí),時間雖短,但基本達到了為實習(xí)目的,進一步完善所學(xué)知識,將理論與實踐相結(jié)合的多重目的。
實習(xí)小結(jié)
在實習(xí)工程中,我們了解了房屋建筑施工組織與預(yù)算方面的相關(guān)知識,了解了施工配合及工序要求,了解了有關(guān)的施工技術(shù),了解新型建筑材料的做法。
我對此次房屋建筑學(xué)的實習(xí)的感受頗深,通過現(xiàn)場參觀,我們對房屋的構(gòu)造有了感性的認(rèn)識,同時為我們畢業(yè)以后的工作打下了基礎(chǔ)!
第三篇 城市化建設(shè)考察學(xué)習(xí)報告7350字
城市化建設(shè)考察學(xué)習(xí)報告
初冬時節(jié),根據(jù)__書記的決策思路和具體要求,市委政研室組織人員赴江蘇、浙江、湖北等地就城市化建設(shè)進行了考察學(xué)習(xí)。所到之處,我們并未被南國的湖光山色所陶醉,而無時不為這里涌動的城市化大潮所感奮。無論在江蘇省的南京、無錫、昆山,還是在浙江省的杭州、溫州、臺州以及湖北省的襄樊,我們看到的是一座座區(qū)域中心城市正在做大、做強、做美,一些縣城和重點鎮(zhèn)正在競相崛起,群星拱月般的城市化體系初露端倪;聽到的是他們各具特色的城市發(fā)展規(guī)劃和宏偉的奮斗目標(biāo);感受到的是他們強烈的城市化意識以及對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展充滿的信心,并從所見、所聞、所感中引發(fā)了深刻的思考。
顯著的成效宏偉的目標(biāo)
我們這次考察的城市,一個共同的特點就是城市化建設(shè)起步早,發(fā)展快,成效顯著。目前,他們又都借著黨的__屆__全會的東風(fēng),掀起了新一輪加快城市化進程的熱潮,確立了宏偉的奮斗目標(biāo)。
中心城市正在做大??疾炱陂g,每當(dāng)我們走進一座中心城市,登高鳥瞰城市發(fā)展的全貌,眼前的情景總是令人由衷地感嘆:藍天白云下,綠樹碧水間,一幢幢透著現(xiàn)代氣息的高樓大廈拔地而起,各展風(fēng)姿;一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸;一片片新區(qū)、開發(fā)區(qū)呈組團式拉大著城市的框架。杭州作為省會大都市,憑借著強大的產(chǎn)業(yè)支撐和名城效應(yīng),開發(fā)經(jīng)營城市的氣魄大,動作也大,正在形成“一個主城、兩個副城,六個旅游區(qū)”的中心城區(qū)空間布局,建成面積已達150平方公里。蘇州地處長江三角州中心,是與杭州齊名的歷史文化名城。該市大力實施開放帶動戰(zhàn)略,積極探索出一條保護古城風(fēng)貌與適應(yīng)時代要求相兼容的城市建設(shè)路子,目前已構(gòu)建了“東園西區(qū),古城居中,一體兩翼”的發(fā)展格局。即在古城以西沿運河兩岸規(guī)劃建設(shè)了52平方公里的新區(qū),在古城以東開發(fā)建設(shè)了蘇州工業(yè)園區(qū),市區(qū)建成面積達82平方公里。位于浙江沿海中部的臺州,抓住1994年撤地建市的難得機遇,經(jīng)過短短幾年的艱苦努力,便在城市建設(shè)上脫穎而出,市區(qū)建成面積已由原來的22平方公里擴大到36平方公里。目前已構(gòu)筑了以市府大道、中心大道為主干的交通網(wǎng)絡(luò);建成了市府大樓、高教園區(qū)、開元小區(qū)、中心醫(yī)院等辦公、教學(xué)、醫(yī)療、商住樓群;完成了電信樞紐中心、創(chuàng)業(yè)中心、安居二期小區(qū)等10多個重點工程。尤其是新建成的總建筑面積23萬平方米,集購物、休閑、娛樂為一體的商業(yè)街,以其新穎的設(shè)計、合理的布局、獨樹一幟的風(fēng)格,成為臺州一道亮麗的風(fēng)景線。
小城鎮(zhèn)迅速崛起??疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn),所到之處的小城鎮(zhèn)建設(shè)同樣是先聲奪人,成績斐然。其中給我們印象最深的要數(shù)蘇州市的昆山、臺州市的澤國鎮(zhèn)和襄樊市的太平店鎮(zhèn)。昆山東鄰上海,西連蘇州,滬寧高速公路、滬寧鐵路、312國道橫貫全境。有利的區(qū)位優(yōu)勢,使得昆山在上海浦東開發(fā)和蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)帶來的機遇面前如魚得水,主動接受兩地的強力輻射,將世界500強大企業(yè)中的27家吸引到自己的開發(fā)區(qū)投資辦廠,不僅帶動了該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和外向型經(jīng)濟的形成,而且將城鎮(zhèn)建設(shè)推向一個輝煌的發(fā)展階段?,F(xiàn)在的昆山,東有4.8平方公里經(jīng)過匠心改造的老城,西有30平方公里精品建筑薈萃的新區(qū),新老城區(qū)珠聯(lián)壁合,現(xiàn)代氣息與古典風(fēng)韻相互交融,構(gòu)成了特色鮮明、充滿魅力的城市形象。同時,工業(yè)化水平的不斷提升和開放程度的逐步擴大,也展示出這座城市廣闊的發(fā)展前景。難怪這里的決策者們把昆山長遠的奮斗目標(biāo)定位在現(xiàn)代化大城市上來。臺州市的澤國鎮(zhèn)位于溫嶺市的北大門,是臺州市首批確定重點建設(shè)的10個中心鎮(zhèn)之一,也是近年來城鎮(zhèn)建設(shè)嶄露頭角者。走進澤國鎮(zhèn),我們看到那寬闊整潔的街道,那矗立的澤國大廈、環(huán)天大廈、醫(yī)院大樓、五洲大酒店等標(biāo)志性建筑頗具現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣魄。還有那分布于鎮(zhèn)內(nèi)的鞋業(yè)商城、五金軸承調(diào)劑中心、機床交易中心等25個專業(yè)貿(mào)易市場,以及那座落在鎮(zhèn)周圍的大小工業(yè)企業(yè),更是呈現(xiàn)出一派繁榮的景象和勃勃生機。該鎮(zhèn)規(guī)劃面積17平方公里,目前已建成5.6平方公里,常住人口7萬多人,城鎮(zhèn)化率達到78%。襄樊市雖處我國中部欠發(fā)達地區(qū),但在城鎮(zhèn)建設(shè)上所取得的成就并不比沿海一些地方遜色多少。該市目前已擁有小城鎮(zhèn)310個,建成區(qū)總面積達210平方公里,先后有117萬農(nóng)民進入小城鎮(zhèn),占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。自1998年,該市每年還從市財政撥出400萬元重點扶持20個中心鎮(zhèn)加快發(fā)展,其中就有我們所考察的太平店鎮(zhèn)。這個瀕臨漢水的古鎮(zhèn),結(jié)合實際,突出特色,科學(xué)規(guī)劃,逐步形成了一河、四區(qū)、五中心的開發(fā)建設(shè)格局。“一河”,就是在漢水的大沙洲上開發(fā)大型游樂場所;“四區(qū)”,就是老城居住區(qū)、鎮(zhèn)東部新居住區(qū)、化纖東路新工業(yè)區(qū)、鐵路以東湖北化纖總公司區(qū);“五中心”,就是行政管理中心,主商業(yè)中心,副商業(yè)中心,文化、教育、體育中心和城市游樂中心。目前,大部分工程項目已經(jīng)建成或正在建設(shè)中,建成面積達4.6平方公里,居住人口5.6萬人,城鎮(zhèn)化率達68%。隨著小城鎮(zhèn)的迅速崛起,這些地方的城市化體系已具皺形。
城市功能逐步完善。考察中我們注意到,不管是中心城市還是小城鎮(zhèn),他們并非一味地拉大城市框架,盲目地擴展城鎮(zhèn)規(guī)模,而是始終堅持以人為本,把完善城市功能放在首要位置。南京作為特大型省會城市,自1990年以來,面對保護改造古城和開發(fā)建設(shè)新區(qū)的雙重任務(wù),仍不惜投巨資加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合服務(wù)功能。相繼建成了機場高速公路、滬寧高速公路南京段等70多條道路,形成了由城市向周邊輻射的公路網(wǎng)絡(luò);構(gòu)筑了“經(jīng)五緯八”城市道路主干骨架,市內(nèi)交通狀況得到改善。同時,先后完成了電網(wǎng)建設(shè)工程、飲用水源改造工程和50萬立方米油制氣工程,城市供電、供水狀況明顯好轉(zhuǎn),供氣問題基本解決,氣化率達到96%以上。還全面開通了衛(wèi)星通訊地球站和2.5g信息高速公路內(nèi)環(huán)線、智能網(wǎng)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng),電話普及率達50%,電話用戶結(jié)構(gòu)達到中等發(fā)達國家水平。襄樊市的太平店鎮(zhèn),基本做到了設(shè)備完備,功能齊全。目前已達到鎮(zhèn)內(nèi)主干道鋪裝率100%,通電率100%,自來水普及率85%,燃氣普及率70%,污水處理率92%。
生態(tài)環(huán)境明顯改觀。我們所考察的城市,大多工業(yè)化程度比較高,這既給他們帶來了經(jīng)濟快速增長的甜頭,也帶來了環(huán)境嚴(yán)重污染的苦頭。所以,近幾年他們從中吸取教訓(xùn),在保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境、走可持發(fā)展道路方面普遍形成了共識。蘇州為實現(xiàn)“水更清、地更綠、天更籃、城更美”的目標(biāo),采取有效措施對太湖沿岸的278家企業(yè)進行重點治理,1998年基本做到了廢水達標(biāo)排放,使太湖逐步恢復(fù)到二級或三級水質(zhì)。1999年投資12億元開始對古城河道實施了水環(huán)境綜合治理工程,力爭用三年時間使河水變清、變活。而且還開展了大規(guī)模的植樹種草活動,建起了河道、街道林帶和公共綠地,使城市綠化覆蓋率從1985年的15.7%提高到30%以上,人均公共綠地從1.5平方米擴展到5.1平方米。杭州為讓城市“綠起來、亮起來、美起來、潔起來”,改變“美麗的西湖,破爛的城市”形象,投資65億元,實施了“藍天、碧水、綠色、清靜”生態(tài)工程,對西湖、運河和市內(nèi)10多條主要河道進行了全面治理,對環(huán)城西路等35條道路進行了綠化、彩化、序化。自1998年起,杭州每年擴綠100萬平方米,目前已達到544萬平方米。如今的蘇杭二州,隨著生態(tài)環(huán)境的改善,更加展示出“人間天堂”的誘人風(fēng)采。
產(chǎn)業(yè)集聚勢頭強勁??疾熘形覀兞私獾剑S著城市外延的擴張和內(nèi)涵的提升,產(chǎn)業(yè)集聚勢頭十分強勁。蘇州依托東園西區(qū),大力招商引資,目前已有4587家企業(yè)入駐園區(qū),其中外資企業(yè)914家,國內(nèi)企業(yè)3673家;合同利用外資106.68億美元,實際利用外資58.23億美元。襄樊市的太平店鎮(zhèn)經(jīng)過幾年的開發(fā)建設(shè),已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚的一片熱土。目前全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)449家,其中圍繞城鎮(zhèn)建廠的就達304家,形成了一個以紡織服裝、建筑建材、機械鑄造、化工印刷為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),年產(chǎn)值達29.7億元。工業(yè)園區(qū)的興起,也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,全鎮(zhèn)注冊登記的個體私營戶已達3500多家,年產(chǎn)值6.5億元,從業(yè)人員突破1.8萬人,并涌現(xiàn)出了一批資產(chǎn)超百萬甚至千萬元的民營大戶。
發(fā)展目標(biāo)宏偉遠大??疾熘形覀兏杏X到,這些城市的決策者們無不志存高遠,把城市化建設(shè)的發(fā)展藍圖繪制得十分宏偉,戰(zhàn)略目標(biāo)非常遠大。以無錫為例,該市現(xiàn)在的建成區(qū)面積為97.8平方公里,城市人口111.7萬人。規(guī)劃到2024年,城區(qū)建成面積達到150平方公里,城市人口達到150萬人,城市化水平達到60%;到2024年,城區(qū)建成面積達到185平方公里,城市人口達到185萬人,城市化水平達到65%,力爭成為全國的重點經(jīng)濟中心城市、區(qū)域性交通樞紐和國內(nèi)的旅游勝地。該市還根據(jù)“積極發(fā)展特大城市和大城市,大力發(fā)展重點中心鎮(zhèn)”的總體思路,規(guī)劃到2024年,構(gòu)建起“一個主城(無錫)、兩個副城(江陰、宜興)、十五個重點中心鎮(zhèn)”的城市化空間框架,形成以特大城市為主體、中等城市為輔翼、重點中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的梯度組合、層次分明、中心突出、群體呼應(yīng)、功能協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補的城市體系。杭州、南京兩個省會城市的戰(zhàn)略定位更是卓爾不群。杭州市提出,到2024年,逐步建成1個200萬人以上的特大城市,3個20—50萬人口的中等城市,4個10—20萬人口的小城市,7個5—10萬人口的重點鎮(zhèn),10個3—5萬人口的中心鎮(zhèn),100個3萬人以下的一般鎮(zhèn)。南京市提出要將6516平方公里的城鄉(xiāng)面積全部納入城市發(fā)展規(guī)劃之中,以主城為核心,以長江兩岸束狀交通走廊為市域城鎮(zhèn)的主發(fā)展軸,以主城向南的交通干線為次發(fā)展軸,形成主城——都市圈——市域三個層次的城市總體格局。
得力的措施配套的政策
我們考察的這些城市,之所以能在城市化建設(shè)上取得如此顯著的成就,關(guān)鍵在于他們都采取了一系列得力措施,制定并實行了一些配套政策。
1、切實加強城市規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督。他們都把城市規(guī)劃擺上了重要的議事日程,有的還專門成立了規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢機構(gòu)。在規(guī)劃編制過程中,始終貫穿“立足實際,科學(xué)合理,尊重規(guī)律,適度超前”的指導(dǎo)原則,對規(guī)劃的具體內(nèi)容,大到城市的戰(zhàn)略定位、城市化體系的空間布局,小到城市發(fā)展的階段性目標(biāo)和某些部位的設(shè)計,都建立在深入調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界意見,聘請專家學(xué)者反復(fù)論證的基礎(chǔ)之上,甚至運用高科技手段來提高規(guī)劃編制成果的質(zhì)量和水平,增強規(guī)劃決策的科學(xué)性和超前性。規(guī)劃一經(jīng)制定并經(jīng)上級部門批準(zhǔn),就以立法的形式固定下來,不準(zhǔn)在實施中隨意更改,以維護城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。如杭州市實行用法定圖則確定城市控制性詳規(guī)的制度,明確了市和區(qū)、縣及各級政府部門實施規(guī)劃的權(quán)力和義務(wù),建立了依法監(jiān)督機制和行政、法律責(zé)任追究機制,保障了城市規(guī)劃的順利實施。
2、建立多元化投融資機制,拓寬城市建設(shè)籌資渠道。為解決資金短缺這一制約城市建設(shè)的“瓶頸”,大多城市都逐步探索并建立起了多層次、多方位、多渠道的投融資機制。在這方面,臺州和溫州采取投資主體多元化、項目運營企業(yè)化、設(shè)施享用商品化的方式直接融資,加快城市建設(shè)的做法頗具創(chuàng)意,效果也很好。以臺州為例,該市在“只求所在,不求所有”和“誰投資,誰受益”的原則指導(dǎo)下,大膽突破傳統(tǒng)的投融資體制,把市場機制引入到舊城改造、新區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,運用級差地租原理,以土地有償出讓和房地產(chǎn)經(jīng)營為手段,積極籌集建設(shè)資金。同時,把基礎(chǔ)設(shè)施由公益型變?yōu)榻?jīng)營開發(fā)型推向市場,按照價值規(guī)律制定使用價格,建立有效的投資回收機制,提高基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。臺州撤地設(shè)市僅四年時間,正是依靠以項目帶開發(fā),以路帶房,以房修路,滾動發(fā)展,將建成區(qū)面積擴大了10.33平方公里。
3、堅持建管并重,創(chuàng)造優(yōu)良的城市環(huán)境。南京、杭州正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的關(guān)系,堅持“建管同步、建管并重”的原則,引進先進的管理思想和管理手段,建立制度,健全法規(guī),逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道,以高水平的管理促進高質(zhì)量的建設(shè)。首先是不斷完善“兩級政府,三級管理,四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制,堅持條塊結(jié)合、以塊為主設(shè)置綜合管理機構(gòu),明確職責(zé),提高管理效率;其次是加強工程建設(shè)管理,規(guī)范工程建設(shè)管理程序,完善建筑有形市場,著力提高工程報建率、招標(biāo)投標(biāo)率、建筑工程交付合格率和質(zhì)量優(yōu)良率。其三是強化社區(qū)服務(wù),建立以物業(yè)管理____住宅小區(qū)綜合管理服務(wù)體系,鼓勵和支持居民參與社區(qū)管理,形成城市管理的長效機制。其四是不斷健全城市管理法律法規(guī),實行依法治市,保證人民代表在城市管理上的知情權(quán)、參與權(quán)和批評監(jiān)督權(quán),并嚴(yán)格落實城市管理責(zé)任制。
4、深化改革,創(chuàng)新體制,提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法,集中體現(xiàn)在這樣幾個方面:一是對行政區(qū)劃和管理權(quán)限進行調(diào)整,拓寬城市發(fā)展空間。市、縣政府在同一個市區(qū)的,原則上應(yīng)撤縣設(shè)區(qū),并合理確定市轄區(qū)范圍;縣級市城區(qū)可根據(jù)城市管理需要,撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處;縣(市)政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,將周邊相連的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入,對城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃權(quán)適當(dāng)集中在市縣,確保城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。二是改革戶籍管理制度,促進人口向城鎮(zhèn)集聚。凡在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的外來人員,逐步放寬條件,為其辦理城市戶口;鼓勵引進人才、投資移民和進城購房,允許其本人及配偶、子女申請辦理城市戶口;引導(dǎo)農(nóng)民進城落戶,進城后仍可保留農(nóng)村的土地承包權(quán),經(jīng)營權(quán)可有償轉(zhuǎn)讓,也可折股享受相應(yīng)的權(quán)益,并在教育、就業(yè)、兵役、社會保障等方面享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相同的待遇。三是改善城鎮(zhèn)投資環(huán)境,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。以縣、市政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為重點,建立設(shè)施完善的特色工業(yè)園區(qū),在土地出讓、規(guī)費收取等方面實行優(yōu)惠,以吸取周邊和外地企業(yè)入駐園區(qū)。園區(qū)外企業(yè)新上的技改項目,規(guī)模超過現(xiàn)有固定資產(chǎn)的,原則上集中到園區(qū)內(nèi)興建。并采取環(huán)保執(zhí)法、用地控制等手段,嚴(yán)格限制農(nóng)村工業(yè)新的零星布點,引導(dǎo)其向城鎮(zhèn)集中。同時,要求大中城市大力促進產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)升級,提高城市綜合競爭能力,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團前來落戶;積極創(chuàng)建高新技術(shù)服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器,為高新技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員提供良好的發(fā)展環(huán)境;支持鼓勵發(fā)展城市商貿(mào)、旅游、金融、教育、信息及各類社會服務(wù)業(yè),大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比重。四是優(yōu)化土地資源利用,形成城鎮(zhèn)建設(shè)集約用地機制。在穩(wěn)定農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,實行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離,促使土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)。對按規(guī)劃向城鎮(zhèn)遷建的農(nóng)村居民點,在確保退宅還耕的前提下,可按還耕面積等量轉(zhuǎn)換到城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)選址,并允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在保證將原廠房用地退建還耕的前提下,易地等量置換到工業(yè)園區(qū)選址建設(shè)。同時鼓勵盤活存量土地,對城鎮(zhèn)建設(shè)使用存量土地者,可優(yōu)惠收取規(guī)費。
寶貴的經(jīng)驗有益的啟示
這次南方之行,雖是來去匆匆,走馬觀花,但考察歸來,經(jīng)過一番回味思考,覺得他們在城市化建設(shè)實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,很值得借鑒,至少可以從中得到以下有益啟示。
加快城市化建設(shè),必須解放思想,更新觀念,增強城市化意識。城市化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是當(dāng)今世界的歷史性潮流。同時,城市化是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,又是一種全新的理念。這就要求我們不僅要充分認(rèn)識加快城市化建設(shè)的重要性和緊迫性,增強使命感和責(zé)任感,而且還必須進一步解放思想,樹立現(xiàn)代化大城市的觀念、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念和開拓創(chuàng)新的觀念。蘇浙一帶的城市化建設(shè)之所以起步早,發(fā)展快,從根本上講,正是得益于人們思想的解放,觀念的更新。因為在城市化進程中,有形的是城建,無形的是觀念,觀念的更新會給城市化建設(shè)注入巨大的推動力。
加快城市化建設(shè),必須尊重規(guī)律,尊重科學(xué),因地制宜地搞好規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市化建設(shè)的龍頭。只有舞好規(guī)劃這個龍頭,才能卓有成效地推進城市化進程。否則,將會給城市未來的發(fā)展格局帶來極為不利的影響,甚至給經(jīng)濟社會的發(fā)展造成無可挽回的損失。因此,對城市規(guī)劃要高度重視,謹(jǐn)慎從事。無論是編制城市體系的總體規(guī)劃,還是編制每個城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,都必須著眼于城市的長遠發(fā)展,堅持改革創(chuàng)新、突出特色、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思路,理順規(guī)劃管理體制,建立科學(xué)化、民主化的規(guī)劃決策機制,注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、超前性。同時還要維護規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
加快城市化建設(shè),必須注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一個城市文明程度的象征和旺盛生命力的體現(xiàn),也是一筆無形的資產(chǎn)。良好的城市形象對改善投資環(huán)境,實施開放帶動戰(zhàn)略具有巨大的促進作用。因而,在推進城市化進程中,塑造良好的城市形象顯得尤為重要。城市形象的塑造,既不能單純地追求高樓大廈、高架路和立交橋,也不能盲目地照搬照套,貪大求洋。應(yīng)當(dāng)堅持從實際出發(fā),根據(jù)城市的歷史、文化和自然條件,確定符合城市個性特點的建設(shè)發(fā)展方向,著力在構(gòu)筑建筑精品,培育文化內(nèi)涵,保護歷史古跡和美化環(huán)境上下功夫,形成融現(xiàn)代文明、古代文明、生態(tài)文明于一體的富有特色的城市景觀。
加快城市化建設(shè),必須積極探索運用市場機制經(jīng)營開發(fā)城市的新路子。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,使城市體制特別是融資體制發(fā)生了深刻變化,為城市的發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。搞大規(guī)模的城市建設(shè),經(jīng)濟基礎(chǔ)是保障,資金是最根本的支撐。面對城市建設(shè)的巨額投入,僅依靠財政資金是遠遠不夠的,必須不斷拓寬思路,運用市場經(jīng)濟的手段,多渠道籌措資金,形成以政府投入為導(dǎo)向,廣泛吸收社會資金和外來資金共同參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投融資新機制,以推進城市化的良性發(fā)展。
加快城市化建設(shè),必須敞開城門,創(chuàng)造條件,促進人口和產(chǎn)業(yè)集聚。城市化具有十分豐富的內(nèi)涵,不僅包括城市建設(shè),還包括人口的集聚、產(chǎn)業(yè)的集聚和社會事業(yè)的發(fā)展。而人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚,則是城市化的核心內(nèi)容。如果忽視了這一點,就有可能走入為城市化而城市化的誤區(qū)。所以,推進城市化進程,必須在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化環(huán)境,增強城市對人口、產(chǎn)業(yè)的吸引力和凝聚力的同時,大膽進行制度創(chuàng)新,對諸如農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)體制、戶籍管理制度、就業(yè)制度、社會保障制度和產(chǎn)業(yè)政策等實行全面改革,為人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚掃清障礙,鋪平道路。
加快城市化建設(shè),必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變政府職能。城市化建設(shè)這一規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,涉及面寬,工作量大,系統(tǒng)性強。要順利推進城市化進程,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善宏觀決策機制和組織運行機制,并實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立相應(yīng)的監(jiān)督、評價機制。同時,要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順各部門的關(guān)系,改變多頭管理的局面,形成強大的合力,避免重復(fù)建設(shè)、互相扯皮、資金浪費等現(xiàn)象,做到令行禁止,政令暢通,為高效率、高質(zhì)量地完成各項建設(shè)任務(wù)提供保障。
第四篇 xxxx年城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)管理實習(xí)報告4200字
大四暑期,在學(xué)校要求下,為提高自己的實踐能力,我進行了一個月的實習(xí)學(xué)習(xí)。通過實習(xí),對規(guī)劃基本建設(shè)方面的有關(guān)法律和法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設(shè)管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解,使得自己在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己幾年來本科學(xué)習(xí)的知識水平。達到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì),提高綜合解決城市及環(huán)境建設(shè)實際問題的能力,提高對我國城市規(guī)劃體制的理解和認(rèn)識的目的。在這個基礎(chǔ)上把所學(xué)的理論知識與實踐緊密結(jié)合起來,培養(yǎng)實際工作能力與分析能力,以達到學(xué)以致用的目的。
我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下,響應(yīng)國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召,對西安市長安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展,制約了全面小康社會建設(shè)步伐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,符合經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進農(nóng)村全面小康建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村是加快推進農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對于這樣的情況,我們的實習(xí)既是一次鍛煉,也是一次挑戰(zhàn),對我們?nèi)M實習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求,這就要我們多查閱資料,多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果,并對新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點。這次實習(xí),學(xué)到很多東西,真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場調(diào)研階段,我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法,以及對一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場調(diào)研的時候,雖然天氣十分悶熱,農(nóng)村交通等也不是十分便利,當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊ξ覀兊墓ぷ鞑慌浜?,但我們還克服了各種困難,盡可能的收集到更多的資料,對現(xiàn)場有更多的了解,為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件,使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料,還針對不同人群,做了一些切實的調(diào)查問卷,現(xiàn)場進行了調(diào)查,從多種渠道獲取信息。調(diào)研時候村里不配合,通過我們耐心的解釋,雖然有些資料沒有拿到,但還收集到很多資料,這就鍛煉了我們的溝通能力,養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí),調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識。
調(diào)研后對資料進行整理分析,找出現(xiàn)狀問題和預(yù)算人口規(guī)模,以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題,五四村的耕地嚴(yán)重不足,導(dǎo)致剩余勞動力很多,這些剩余勞動力又沒有技能,知識水平也不高,是村里的一大難題。村莊用地布局混雜,功能分區(qū)不明確,三類工業(yè)離居住很近,嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠,基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題,在老師的指導(dǎo)下,我們對村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì),我們不光是對用地布局的規(guī)劃,還要對規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問題這考慮,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們在經(jīng)濟、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作,還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作,規(guī)劃工作是一個綜合性很強的工作。在規(guī)模計算上,我們對人口預(yù)測等知識進行了回顧,對預(yù)測方法也有了很好的掌握。計算工作是很繁瑣的事情,還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,力求計算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細心,看來規(guī)劃要求很多,做好一個合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來的方案設(shè)計過程中,我們規(guī)劃實習(xí)的小組成員各抒己見,有時候還爭持不下,大家都對規(guī)劃提出自己的想法,聽取各個同學(xué)的規(guī)劃思路,對自己也有一定的啟發(fā),也是多種思維的變通。但有時候由于意見不一,組內(nèi)成員還吵起來,使工作不能正常進行,從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通,方案修改調(diào)整過多次,從這多次的改動中,每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方,從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo),畢竟老師經(jīng)驗比我們多,考慮的問題也周全,在老師的屢次指點下,學(xué)習(xí)進步很快??磥碓趯嵺`中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時,在實踐中也意識到自身的不足,理論掌握的不夠,對規(guī)劃設(shè)計有很大的局限性。這將對以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義,明白自己的不足,學(xué)習(xí)的時候才能有針對性,學(xué)習(xí)的動力也會更大,相信學(xué)習(xí)的熱忱也會有所提高。后來和甲方溝通后,方案還進行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過程中,不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識,在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們原來在規(guī)劃作業(yè)的時候每次草圖的時候都畫得不是很仔細,方案調(diào)整也不會有很多次,做事情從來都沒有這么大的耐心,經(jīng)過這次實習(xí),才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來,在以后畫圖的過程就相對簡單一些,在這幾年的學(xué)習(xí)中,自己對一些畫圖軟件有了熟練的操作,像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握,還是在去年暑假實習(xí)的時候,看到別的實習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件,意識到自己的不足,后來不斷練習(xí)的成果。現(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵,畫圖速度有了很大的提高。每年的實習(xí)由于當(dāng)時所學(xué)知識不同,實習(xí)任務(wù)和目的不一樣,學(xué)習(xí)重點也有所不同。但這幾年實習(xí)的累積,對自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助,在后來的運用中就能很明顯的體會到。每次實習(xí)之后就對自己知識的掌握有所了解,知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西,這樣學(xué)習(xí)的時候就有的放矢。這次實習(xí)有一樣,對今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖,但畫圖量還很大,調(diào)整次數(shù)又多,每天都很累,要一直畫到很晚。實習(xí)的時候還是很辛苦的。
經(jīng)過我們實習(xí)小組幾個成員一個月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo),規(guī)劃任務(wù)最終完成??粗晒麛[在眼前,那種成就感悠然而生,覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實習(xí)的這段時間里,由于到了大四,專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多,對規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解,實習(xí)的時候就有了一定的理論基礎(chǔ),學(xué)習(xí)到的東西就會很多,真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對專業(yè)知識學(xué)習(xí)很多,原來也進行過規(guī)劃實習(xí),所以對規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解,這對我們這次規(guī)劃實習(xí)有很大的幫助。雖然社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個新的課題,沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果,但我們通過多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析,多次方案調(diào)整,與甲方溝通交流,最終順利完成此次實習(xí)。
通過這次實習(xí),我們對社會主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學(xué)習(xí),做新農(nóng)村規(guī)劃,首先得對村莊類型進行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類:一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類:城市里的“城中村”,村莊完全被城市包圍,但村莊的景觀維持村容村貌,經(jīng)濟組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟,文化還是宗族文化,社會服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)體系沒有建立起來,依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來工業(yè)化可能推進到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊,這種村莊現(xiàn)在如此,可能未來遠景仍是如此。在經(jīng)過調(diào)查研究后,我們才可能對不同的類型定下不同的規(guī)則??偟膩碚f,新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設(shè)得更漂亮,而是在于進行制度的轉(zhuǎn)換。建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有鮮明的時代特征,社會主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面。因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會要求;完善基礎(chǔ)設(shè)施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計有很大關(guān)系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容:一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,二是治理和保護農(nóng)村自然環(huán)境,三是重點發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會保障體系,四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐,要靠合理的規(guī)劃設(shè)計、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,靠堅強的基層組織建設(shè)。因此,規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實現(xiàn)村容整潔、營造文明村風(fēng)、適合市民休閑的需要,安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要從實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)高度進行規(guī)劃設(shè)計。
新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。規(guī)劃要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村社會發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)思想和最鮮明的特點,結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論,運用新的信息技術(shù)手段,把農(nóng)村作為一個系統(tǒng)一個有機整體,充分綜合考慮到整個系統(tǒng)的各個部分,統(tǒng)籌安排,合理布局,使這個生態(tài)系統(tǒng)長期有效的運轉(zhuǎn)。
總結(jié)整個實習(xí),雖然在實習(xí)的過程中有時候覺得很辛苦,方案討論的時候還和組員吵得不可開交,實習(xí)中遇到很多問題和困難,但也通過這次實習(xí),真的學(xué)到很多東西。大學(xué)的這幾次實習(xí)實踐中,感覺學(xué)習(xí)最多的也算是這一次吧。這次實習(xí)完整的對一個規(guī)劃方案進行參與,從前期的資料收集,實地調(diào)研到方案設(shè)計,每次方案調(diào)整,一直到后來的成果完成。對規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認(rèn)識,一些常見的計算方法,規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識的增加,在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高,對規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認(rèn)識,不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,耐心的工作精神,還要有很強的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學(xué)習(xí)生活中,要加強這些方面的鍛煉,以便在工作的時候能得心應(yīng)手,更好的發(fā)揮自己的才能。這次實習(xí),對我來說還有一個很大的收獲就是對自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案,老師的指點,使我看到很多人對同一事物不同的看法和不同的解決方式,自己的思維也會從一個相對狹隘的方式向廣泛的方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。規(guī)劃工作要求對事物有一定的統(tǒng)籌和系統(tǒng)分析,抓住主要的問題,全局考慮,這對我思考問題的方式有一定的啟發(fā)。現(xiàn)在對生活中的一些事情也能夠很快全局考慮,系統(tǒng)分析,一步一步安排,有規(guī)劃性的做它,遇事情就不會手忙腳亂,不知所措。這些思維方式等方面的學(xué)習(xí),我覺得比專業(yè)知識的積累更有用,會讓我受益終生。
這次實習(xí)中學(xué)到的東西,經(jīng)過上面的總結(jié),的確不少。很感謝這次難得的實習(xí)機會,讓我對自己各個方面的能力都有所認(rèn)識和提高,對以后的工作學(xué)習(xí)生活都有幫助。希望在以后的生活中還有這樣的機會,不斷完善自我。
第五篇 市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報告5450字
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù),位于城市管理之規(guī)劃、建設(shè)、運行三個階段之首,是城市管理的龍頭。下面是小編為您推薦的關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報告,請參閱。
市委:
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署,5月下旬,市政協(xié)社會法制城建委員會組織部分委員,在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長伍專帶領(lǐng)下,對我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實地考察了長安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場、長安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況,并召開座談會,與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負(fù)責(zé)人進行了座談?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難,研究了很多辦法和措施,解決了許多疑難雜癥問題,我市城市面貌發(fā)生巨大變化,道路拓寬,市容整潔,城市綠化總量大幅度增加,各項城建重點工程項目循序漸進啟動實施,取得顯著成效,群眾滿意率不斷提高。
1、堅持規(guī)劃先行,突出龍頭引領(lǐng)作用。今年,我市啟動了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實需要,重點考慮對城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進行調(diào)整,把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局,以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級。先后完成了哈佳鐵路、萬達廣場、電動汽車高新項目等關(guān)系我市長遠發(fā)展的大項目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋,紅旗街、萬新街等19條城市道路,英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個小游園的規(guī)劃設(shè)計。
2、加快建設(shè)步伐,城市功能逐步完善。在既有城建改造建設(shè)成果基礎(chǔ)上,今年,我市又確定了路橋建設(shè)、園林綠化、供熱燃氣、既有建筑節(jié)能改造等4個方面城建項目,合計投資估算為108,308萬元。目前,各項工程項目均已啟動實施,部分重點工程已經(jīng)取得階段性成果。其中,各主次干道瀝青灌縫改造、破損道板邊石修復(fù)工作正在有序進行,啟動了順和路南段、濱江路東段、中山街北段的大修工程,41條巷道新建和維修工作已經(jīng)開工。結(jié)合我市供熱狀況和中遠期發(fā)展,完成了供熱規(guī)劃編制工作,并確定了新建兩臺熱水鍋爐和兩條供熱管線的建設(shè)計劃。啟動了對全市中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構(gòu)以及信訪集中的小區(qū)供熱情況普查工作,并將于供熱期前完成整改,確保全市供熱達標(biāo)。今年計劃完成天然氣居民用戶1.2萬戶,目前入戶工程已經(jīng)開工,管線工程正在進行前期準(zhǔn)備工作。今年申報既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積160萬平方米,正在進行復(fù)審,各區(qū)已進行工程先期施工。
3、規(guī)范城市管理,市容市貌日益改觀。兩年來,城管執(zhí)法部門通過開展“亮劍行動”,累計拆除違章建筑56萬平方米,維護了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,保證了路橋建設(shè)的順利進行,加快了上萬戶居民回遷進程。在清運冰雪工作中,共投入資金4500萬元,購置清雪設(shè)備189臺套,去冬今春清運冰雪100多萬立方米。我市在全省各地、市清雪工作評比中名列第一。通過開展“春風(fēng)行動”、“市容整治行動”等,在清理垃圾、治理商販、規(guī)范牌匾、取締占道、治理噪音等方面都取得了顯著成效,市容市貌大為改觀。在服務(wù)民生工作中,市城管局多方爭取資金,在市區(qū)新建40座公廁,為全市20多所中小學(xué)校完成了旱廁改水廁,并全部達到國家二級公廁標(biāo)準(zhǔn)。通過市場化運作,沒用政府一分錢,建設(shè)了271個高檔公交候車亭,設(shè)置了185個路標(biāo)牌,為方便市民出行和提高城市品位做出了積極貢獻。今年年初以來,重點在治理解決“三土”(裸土地面、綠化超高土、建筑工地殘土)和店外經(jīng)營、露天燒烤等方面做了大量工作,并取得初步成效,市容市貌進一步提檔升級。
4、加強園林建設(shè),城市環(huán)境日趨優(yōu)美。截止去年末,我市建成區(qū)所有植物的垂直投影面積40.31平方公里,建成區(qū)各類城市綠地面積38.8平方公里,建成區(qū)綠化覆蓋率達到41.1%、人均綠地面積達到14平方米、公共綠地面積(按非農(nóng)業(yè)人口)8400100平方米,公園14個,綠化美化道路125條,初步形成了道路綠化網(wǎng)絡(luò),游園綠地遍布市區(qū),綠化景觀發(fā)展多層次,喬灌花草相結(jié)合,三季有花,四季有景,以綠促美的城市園林綠化格局。我市先后獲得省級園林城市、園林綠化先進市、國家級園林城市等稱號。
關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報告關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報告二、存在的問題
通過調(diào)研,委員們了解到,我市城建工作中還存在著如下問題和困難:
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來,長期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來,整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來,大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃氣等方面缺少相應(yīng)配套的規(guī)劃,有的即使有規(guī)劃也只是短期的,有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位,城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃,忽略了地下空間的規(guī)劃,地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律,特色不突出,各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場和綠地規(guī)劃不足,占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設(shè)尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進一步加強,否則出現(xiàn)問題和事故無據(jù)可查,給維修和搶險應(yīng)急帶來困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠,影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快,目前道路還沒有開通,影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決,導(dǎo)致長安、西林橋交通壓力大。五是對建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠,對建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠信度監(jiān)督力度需要進一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高,監(jiān)管需要加強。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學(xué)合理利用,直接排入松花江,造成水資源的浪費。八是目前我市長安路等一些繁華路段交通擁堵,市民出行困難,在過街天橋始終沒有建起來的情況下,幾個重要路口的地下過街通道可否延時開通,應(yīng)引起重視。
3、城市管理的精細化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在,影響城市形象。目前垃圾清運、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問題勢在必行,否則會影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū),電力、通訊等部門為了節(jié)省成本,繼續(xù)私拉亂接線路,出現(xiàn)新的“空中垃圾”,影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止,執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設(shè)和管護需要進一步加強。一是“大園林”的觀念還沒有形成,園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來,城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結(jié)合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整,適宜北方氣候的抗病蟲害強、易生長、好管護的樹種需要繼續(xù)增加,在實用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護亟待加強,目前存在一些枯樹和死樹沒有及時清除和補植,影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損,表面__漆普遍脫落,應(yīng)及時進行維修。
5、建口各部門隊伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面,建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位,由于受編制影響,人員只出不進,職工隊伍老化,尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足,結(jié)構(gòu)不合理,制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按__年前的市區(qū)面積配置的,缺口較大,執(zhí)法力量遠遠不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面,由于政府公共財政只投入綠地建設(shè)資金,城市綠地維護資金短缺,設(shè)備老化嚴(yán)重,現(xiàn)有水車、綠化修剪機械超期服役,工作質(zhì)量和效率不高,影響綠化景觀效果。同時,由于城建資金有效投入不足,也影響了道路拓寬改造等重大城建項目和城市日常管理的順利進行。
6、宣傳工作不到位。目前,我市還沒有一個成型的、系列的城市公益宣傳廣告,包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi),也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育,群眾對城建工作的認(rèn)知和理解不夠,全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識和氛圍不濃。
三、幾點建議
針對以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,委員們提出如下建議:
1、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性,要立足現(xiàn)在,著眼長遠,注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會需求的預(yù)測性,做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合,長遠規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合,整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合,地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合,為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要,對城市規(guī)劃經(jīng)常及時修訂調(diào)整,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長遠規(guī)劃之中,逐步實現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色,各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套,在建筑風(fēng)格上高低錯落有致,造型別具一格,防止千篇一律。五是加強停車場和綠地規(guī)劃,今后新建開發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地,防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強對規(guī)劃后期的驗收和監(jiān)管,防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益,隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作,并尋機報省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作,并限期完成。同時建立長效機制,為今后解決地下設(shè)施問題提供依據(jù),防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭,對建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進行梳理,明確責(zé)任單位,落實工作責(zé)任,防止出現(xiàn)問題推諉扯皮。二是加強對居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理,保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè),爭取早日開通,方便市民出行,防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通,緩解長安橋和西林橋交通壓力。五是加強對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,把好驗收關(guān)。今后對化糞池設(shè)計不合格、給排水工程不達標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒進入地下的工程均不予以驗收。同時,將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核,對其工程質(zhì)量和誠信情況進行評比排名,并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布,接受社會監(jiān)督,對工程質(zhì)量不達標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對去年完成的建筑節(jié)能保溫工程,在保修期內(nèi)全面進行一次檢查,對出現(xiàn)損壞的要及時返修。同時,對政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)等,應(yīng)優(yōu)先保證實施節(jié)能保溫工程。七是對新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施,也應(yīng)在保修期內(nèi)進行全面排查,并形成制度,確保使用壽命,減少維修投入。八是加強對路燈質(zhì)量的監(jiān)管,對路燈設(shè)施的采購嚴(yán)格進行招投標(biāo),實行責(zé)任追究機制。九是妥善做好城市中性水的處理,對新建道路和開發(fā)小區(qū),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線,搞好雨水和污水的分離。十是對長安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道,可通過試點的方式,使其延時或者24小時開通,既可替代修建過街天橋,減少投資,又可方便市民通行,緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細化水平。一是加強對亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清運和處理力度,在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量,并盡快實行垃圾分類處理,防止對地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè),爭取早日投產(chǎn)運行。四是對“空中垃圾”(空中管線),建議由市政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對今后新建小區(qū),要加強監(jiān)管,所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下,不應(yīng)再出現(xiàn)新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪劑,應(yīng)采取措施,保護好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度,充分利用“天眼工程”,查獲實施破壞的嫌疑人,移送公安機關(guān)嚴(yán)肅處理。
4、進一步加強園林建設(shè)和管護工作。一是樹立“大園林”的觀念,做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合,與溝渠、小河綠化相結(jié)合,與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合,與城市各出口綠化相結(jié)合,與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合,從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時,可利用群眾造林資金,與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹到各區(qū)或郊外進行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點,更加科學(xué)合理地選配綠化樹種,建議將病蟲害少、易管護、生命力強的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種,同時在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木,盡量不增加草皮面積,減少綠化工作量和成本。三是加強對綠化的后期管護工作,對一些已經(jīng)枯死的樹木,要及時清除并補植。四是加強對沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護,及時噴刷__漆,延長使用壽命。
5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強和支持城建工作。一是在上項目和爭取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時,應(yīng)進一步加大對所涉及的中省直單位、鐵路、部隊、政府職能部門,包括自來水、燃氣、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度,及時協(xié)調(diào)解決在工程項目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保建設(shè)工程項目的順利實施。二是市編辦應(yīng)對城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo),保證具有長期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入,保證重大建設(shè)項目和日常城市管理的順利進行。
6、加強宣傳工作。建議我市向社會廣泛征集,集思廣益,設(shè)計定型的城市宣傳廣告,長期向廣大市民進行宣傳教育,不斷提高市民文明素質(zhì),鼓勵和提倡人人參與、支持城市建設(shè),切實形成“人民城市人民建”的良好氛圍。
第六篇 2024年城市文化建設(shè)情況調(diào)查報告2300字
根據(jù)市委安排,我局就當(dāng)前全市文化工作進行了深入調(diào)研,廣泛討論,就文化工作的成績、問題和今后一段時間發(fā)展方向等方面取得了共識。
一、工作成績
(一)藝術(shù)創(chuàng)作成績斐然。三年間共創(chuàng)作大戲30余部、小戲(小品)60余部、歌曲300余首、舞蹈和曲藝節(jié)目280多個,先后推出了大型歌舞《山丹丹》、《信天游情景音樂會》、《九月棗兒紅》、《蘭花花》、《鄉(xiāng)醫(yī)劉易》、《信天游永世唱不完》、《陜北說書》等大型劇目,多部作品在全國調(diào)演、省際比賽中獲獎。藝術(shù)創(chuàng)作工作走在了全省前列。
(二)文化活動日趨活躍。以“延安過大年”和“陜北民歌大舞臺”為特色品牌的文化活動活躍城鄉(xiāng),受到國內(nèi)外關(guān)注。堅持舉辦每三年__屆的全市“小戲調(diào)演”、“老年文化藝術(shù)節(jié)”、“城區(qū)校園文藝匯演”、“農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”和“民間藝術(shù)大賽”等多項社會文化活動、節(jié)慶類以及形式多樣的廣場文化活動豐富多彩,活躍了城鄉(xiāng)群眾文生活。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。“十一五”以來,全市累計用于縣級公共文化設(shè)施建設(shè)項目的總投資近3億元,基本改變了“兩館一院”設(shè)施落后的局面。一是新建了延安市圖書館(主體工程已經(jīng)完成);二是新建了志丹、安塞、黃陵、宜川、黃龍縣“兩館”合一的文化藝術(shù)中心(大廈);三是寶塔區(qū)、子長、延川3縣新建了縣文化館,延川、甘泉擴建了圖書館;四是實施了“210國道文化長廊建設(shè)”,共新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站74個、村文化室2716個。延長、宜川、黃龍三縣實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”目標(biāo);五是為13個縣級圖書館、88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、672個村文化室贈送圖書200余萬冊;六是向基層文化站室配送了價值268萬元的設(shè)備器材和服裝道具;七是在全市13個縣圖書館、31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、414個村文化室建立了文化信息資源共享支中心和基層服務(wù)點。
(四)非遺保護成果豐碩。截止目前,全市已挖掘出各類民間藝術(shù)品種70余項104個品種,其中被列入保護名錄的12項,列入省級的64項,列入市級的135項,列入縣級的284項(其中“陜北民歌”被譽為“人類文化遺產(chǎn)”);已有31人分別被國家和省上命名為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”傳承人(其中國家7人),有6個縣被文化部命名為民間藝術(shù)之鄉(xiāng),有4位民間藝人被聯(lián)合國教科文組織命名為民間藝術(shù)大師;出版了《韓起祥文集》、《陜北民歌大全》(一·二卷)。
(五)文化產(chǎn)業(yè)起步良好。一是與上海水木動畫設(shè)計有限公司合作,完成了反映新農(nóng)村建設(shè)30集動剪紙漫片《延河灣》的制作;二是拍攝了電視連續(xù)劇《盤龍臥虎高山頂》;三是為配合旅游業(yè)的發(fā)展,以大型晚會《信天游永世唱不完》、腰鼓、嗩吶為代表的藝術(shù)演出業(yè)、以剪紙為代表的民間藝術(shù)業(yè)、以農(nóng)家樂為代表的飲食文化業(yè)、以網(wǎng)絡(luò)游戲為代表的文化娛樂業(yè)、以少兒為主的藝術(shù)培訓(xùn)業(yè),初現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局,獲得較好效益。
(六)文化交流日趨活躍。先后組織子長嗩吶參加了英國“愛丁堡”國際藝術(shù)節(jié)、《掛紅燈》參加了“相約北京·中國國際青年藝術(shù)周迎奧運活動”,《掛紅燈》、《山丹丹》劇目在國家大劇院演出,組織安塞腰鼓和民歌手參加了澳大利亞、新西蘭國際文化節(jié),組織安塞腰鼓參加了國慶60周年慶典等一系列對外演藝交流活動,在國內(nèi)外引起強烈反響。
(七)文化市場規(guī)范有序。按照控制數(shù)量、規(guī)范管理的思路,堅持在重要節(jié)日、敏感時期以及平時抽查、突擊檢查、市縣聯(lián)動、交叉檢查等形式,加大整治力度,設(shè)立“18”專項監(jiān)督舉報電話,進一步規(guī)范了文化市場經(jīng)營秩序。
二、存在問題
從目前情況看,我市文化工作的開展還面臨著不少困難和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。列入中省的項目,市縣均為落實配套資金。使一些項目長期負(fù)債運行。從總體看,基層文化陣地與其他社會事業(yè)總體水平相比,投入最少、設(shè)施最差、規(guī)模最小、手段最落后;二是文化人才短缺?,F(xiàn)有人員年齡老化、觀念落后、知識陳舊;缺乏編劇、導(dǎo)演、文化創(chuàng)意、文化經(jīng)紀(jì)等專門高級人才,由于機構(gòu)編制所限,難以補充新鮮血液,加之待遇偏低,不僅不能吸引人才反而致使人才嚴(yán)重流失。三是工作開展失衡。由于主觀上對文化發(fā)展認(rèn)識程度的不同,工作措施的力度不同,和客觀上南北縣區(qū)群眾生活習(xí)俗、居住環(huán)境、文化基礎(chǔ)等不同,加之體制機制、生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟發(fā)展水平的差異性等因素,導(dǎo)致南北之間、城鄉(xiāng)之間、縣域之間在經(jīng)費投入、設(shè)施建設(shè)、活動開展和精品創(chuàng)作等方面的差距拉大,發(fā)展不平衡;四是精品生產(chǎn)不力。由于人才、經(jīng)費等因素的制約,致使藝術(shù)生產(chǎn)重點不突出、缺乏創(chuàng)意性和產(chǎn)業(yè)性。這些都形成了制約我市文化事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
三、今后設(shè)想
按照我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的要求,今后全市文化建設(shè)的總體思路應(yīng)當(dāng)是:以陣地建設(shè)為重心,以文化活動為紐帶,力求達到基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,公共文化服務(wù)體系基本形成,切實保障人民群眾基本權(quán)益,不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L的文化需求。繼續(xù)實施“五個一”工程,重點做好以下工作:
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救保護工程
一是爭取國家“陜北文化生態(tài)保護區(qū)”項目立項,努力對陜北的生產(chǎn)活動、生活方式、行為模式、民情風(fēng)俗、世態(tài)人情、宗教信仰、價值觀念、精神狀態(tài)及文化成果進行研究和保護,并與挖掘利用有機結(jié)合,重點打造黃帝陵祭祀、延安革命舊址、陜北民歌、陜北秧歌、陜北鼓王、陜北水船、陜北跑驢、陜北道情、陜北說書、陜北二人臺、榆林小曲、白云上道教音樂、陜北嗩吶、陜北剪紙、陜北面花、陜北石雕、陜北窯洞營造技藝、陜北傳統(tǒng)匠藝、花木蘭傳說、白云山廟會等20個項目,推動陜北文化走出黃土地。
二是依托紅色、歷史、民間民俗文化資源,搜集整理民間故事、民間舞蹈、民間歌謠、民間舞蹈、民間曲藝、民間戲劇、民間音樂、民間美術(shù)、民間樂器、民間方言等資料,分類編目,單獨成冊,編輯出版《陜北民間藝術(shù)系列叢書》,約260萬字。
三是不斷提高我市“非遺”項目知名度和影響力,積極申報人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作、、省級、市級以及縣級保護項目的申報工作;完善對“非遺”項目傳承人的扶持保護;籌備市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地(單位)的建設(shè)工作。
第七篇 城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實習(xí)報告6400字
邵陽學(xué)院城市建設(shè)系04房建班畢業(yè)實習(xí)報告
實習(xí)地點: 邵陽學(xué)院專家樓25#樓
學(xué)生姓名: 向 自 由
學(xué)號: 0435044號
院(系)、專 業(yè) : 城市建設(shè)系04房建班
指導(dǎo)老師: 林 彰 銀
2024年3月29日
畢業(yè)實習(xí)報告 (實習(xí)報告整理)
第一章:實習(xí)目的
1、通過參觀實際建筑,進一步提高學(xué)生對建筑文化、建筑知識以及建筑施工、建筑材料的認(rèn)識,鞏固和擴大所學(xué)理論知識,提高學(xué)習(xí)積極性。
2、通過參觀在建工程及閱讀施工圖紙,進行現(xiàn)場比較,進一步培養(yǎng)學(xué)生的空間想象能力,提高識讀工程圖的能力。
3、通過畢業(yè)生產(chǎn)實習(xí),了解建筑工程施工工藝,熟悉房屋構(gòu)造,了解建筑材料的特性及應(yīng)用。
4、通過畢業(yè)生產(chǎn)實習(xí),培養(yǎng)學(xué)生勞動的觀點,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng),為今后從事生產(chǎn)技術(shù)管理工作奠定基礎(chǔ)。
5、鞏固、深化、拓寬所學(xué)過的基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課知識,提高綜合運用這些知識獨立進行分析和解決實際問題的能力;以及鍛煉自己識圖能力;
6、掌握普通住宅樓的施工程序以及概預(yù)算中應(yīng)注意的幾個問題即內(nèi)部施工的延續(xù)性、施工組織的合理性;
7、在熟悉資料的同時鍛煉自己搜集有效資料的能力;了解我國有關(guān)的建設(shè)方針和政策,正確使用本專業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定,熟悉想應(yīng)的預(yù)算軟件性能及其操作使用方法;
8、熟悉目前建設(shè)工程預(yù)算定額單位估價表及當(dāng)?shù)氐娜≠M標(biāo)準(zhǔn),掌握標(biāo)志施工組織設(shè)計和編制施工圖預(yù)算的基本程序基本方法。
9、將學(xué)習(xí)運用到實際中來,了解住房就等于了解了當(dāng)今的經(jīng)濟,也就是社會發(fā)展進步的速度,以便確定將來怎樣我們的住房條件和品位,為住房發(fā)展建立最基本的信息。為以后工作奠定扎實基礎(chǔ)
第二章:邵陽學(xué)院專家樓25#樓簡介及工程概況
工程概況:邵陽學(xué)院專家樓25#樓由湖南現(xiàn)代建筑公司承建,全樓占地面積536.5平方米,總建筑面積為3678.23平方米,建筑總高度為20.21米,全樓工6層,屬于二類多層建筑,該樓主體結(jié)構(gòu)實際設(shè)計使用年限為50年,建筑耐火等級為二級,抗震設(shè)防裂度為六度。
結(jié)構(gòu)類型:磚混結(jié)構(gòu)
設(shè)計標(biāo)高:本集資住宅工程為6層磚混結(jié)構(gòu)建筑,建筑物占地面積536.5m2,本工程相對標(biāo)高±0.000=261.400m。室外標(biāo)高低于架空層地面0.15米,衛(wèi)生間樓面低于室內(nèi)樓地面30mm各層標(biāo)注均為建筑完成標(biāo)高屋面標(biāo)高為結(jié)構(gòu)標(biāo)高。衛(wèi)生間,陽臺均在內(nèi)墻下部樓板處澆200高c15素砼,并做15厚聚氨脂涂膜 防水層沒墻反起400高,應(yīng)進行閉水試驗.
屋面:屋面防水等級為二級,按兩道防水設(shè)防進行設(shè)計采用保溫隔熱,屋面均采用100pvc白色塑料雨水管有組織排水。
所有預(yù)埋件預(yù)留孔均須按圖所注部位進行預(yù)留,不應(yīng)后鑿。
第三章:實習(xí)內(nèi)容及心得
一:熟悉工地
本工程25#樓坐落在邵陽學(xué)院七里坪校區(qū),流動人員較多,要保證安全施工與文明施工;工程毗鄰207國道,交通方便。
二:熟悉圖紙
在實習(xí)第一天,指導(dǎo)老師林老師給我們講解了施工圖紙的基本識圖方法,給我們帶來了很大的幫助。我的畢業(yè)設(shè)計就是這棟樓的施工組織設(shè)計和預(yù)算,再加上我們隨身攜帶03g101-1圖集在手上,因此對施工圖紙并不是很困難,在實習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)一個我們不懂的標(biāo)注:jql-1:表示基礎(chǔ)圈梁1號。
三:現(xiàn)場施工
測量工程
采用水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀和鋼尺。具體操作:
1)、主控制軸線的測量
根據(jù)工程特點,當(dāng)±0.000以上主體施工時,先將基礎(chǔ)軸線引測至±0.000地面建筑物周圍的自然地面,為方
便施工及達到精確控制的目的,擬定建筑物橫向五條主控制及縱向兩條主控制線,在主控制線兩端延長線的地面上彈好墨線并用紅色油漆作好標(biāo)記,在施工階段應(yīng)對墨線和紅色油漆標(biāo)記保護完好,發(fā)現(xiàn)油漆脫落或墨線不清時應(yīng)重新彈好并復(fù)核。們在14層樓面混凝土澆筑完畢后,把下面的標(biāo)準(zhǔn)控制線引上來。具體操作:(1)、沿下兩層控制線吊線上來在樓層兩側(cè)各打一點,再連接,面積較小因此縱橫各一條;(2)、以這兩條線為標(biāo)準(zhǔn),向兩邊放開,橫向軸線離最近梁距離為500。(3)、木工根據(jù)軸線裝置模板。發(fā)現(xiàn)問題:梁位置偏移問題,在施工中由于測量員的疏忽加上模板安裝上面的配合出現(xiàn)不協(xié)調(diào),導(dǎo)致相鄰兩層樓框架柱之間出現(xiàn)偏移的現(xiàn)象在小高層建筑以及高層建筑中是比較常見的。在青城國際的3#樓實習(xí)中就與這個問題,在b部分的8-10樓就發(fā)生向外偏出6厘米的情況再到上面有人工調(diào)整強扭近來6厘米,然而到15層樓面時候ll12(2a)號梁的懸挑部分中軸線于發(fā)生了4厘米的歪曲。這個問題值得我們在施工中引起高度重視,現(xiàn)在施工雖然講究效率,那么質(zhì)量應(yīng)該放在首位才對,我們的測量員與模板安裝人員必須嚴(yán)格按照圖紙施工,保證工程質(zhì)量。
2)、樓層軸線引測
基礎(chǔ)梁及承臺施工完畢后,將控制軸線引測至±0.000地面;待正負(fù)零層施工完畢后,可將主控制線軸彈至外框架梁的外側(cè)面,并用紅油漆做好醒目標(biāo)記;上部樓層施工時,可用吊線錘或經(jīng)緯儀逐層引測并放出主控制線,縱橫主控制線放出后,應(yīng)用經(jīng)緯儀在兩條十字交叉的主控制線交點復(fù)核其垂直角,若不垂直應(yīng)檢查或重新引測主控制線;在主控制線校正無誤后,用50/30米鋼尺放出各主要軸線;測量定位時,對主控制線原則上從外框架梁外側(cè)引測,但結(jié)合本工程具體特點,為方便施工,在各主控制線上埋設(shè)若干200200吊線孔,以方便吊線及數(shù)層軸線復(fù)核。
3)、構(gòu)件細部尺寸測量
從各主要軸線用5米鋼尺放出各構(gòu)件細部尺寸;要求所有構(gòu)件均應(yīng)放出20cm控制線,對墻、柱能放出邊線的均應(yīng)放出邊線,對鋼筋偏位的部位及時通知有關(guān)人員予以校正;對梁必須在板上放出軸線或中心線;在放線的同時,還應(yīng)采用“五線控制法”予以較核,即在每層梁及外框架梁外側(cè)彈出中線、兩角20cm控制線對中及兩角予以定位控制。
4)、高程控制
高程控制采用水準(zhǔn)儀配合50/30m鋼尺進行,根據(jù)建設(shè)方提供的國家水準(zhǔn)點及±0.000以下施工時已測定的三個高程點進行標(biāo)高傳遞。施工至±0.000后,應(yīng)將標(biāo)高標(biāo)注于建筑物四角角柱外側(cè),用鋼尺和水準(zhǔn)儀將各層標(biāo)高逐層上翻。澆筑梁板混凝土前必須在墻柱豎筋上抄好控制標(biāo)高,在抄控制標(biāo)高前,必須引測三個角柱傳遞標(biāo)高點并取平均值作為樓層控制標(biāo)高;在架管搭設(shè)好梁板支模前必須在梁兩端架管立桿上抄好標(biāo)高以便梁板底標(biāo)高控制;同一樓層標(biāo)高用水準(zhǔn)儀引測,在用水準(zhǔn)儀引測標(biāo)高時,要注意前后視的最長距離不超過50米,且前后距差不超過10米,這樣可以減少誤差、提高精度。
模板工程
1、柱模板
矩形柱的模板由四面?zhèn)劝?、柱箍、支撐組成。構(gòu)造作法有兩種:其一是兩面?zhèn)劝鍨殚L條板用木檔縱向拼制,另兩面用短板橫向逐塊釘上,兩頭要伸出縱向柱邊,以便拆除,并每隔1 m左右留出洞口,以便從洞口中澆筑混凝土??v向側(cè)板一般厚25~50 mm,橫向側(cè)板厚25~30mm。在柱模底用小方木釘成方盤,用于固定。其二是柱子四邊側(cè)模都采用縱向模板,則模板橫縫較少。
柱頂與梁交接處,要留出缺口、缺口尺寸即為梁的高及寬,并在缺口兩側(cè)及口底釘上襯口檔,襯口檔離缺口連接距離即為梁側(cè)根及底板的厚度。為了防止在混凝土澆筑時模板產(chǎn)生膨脹變形,模板外應(yīng)設(shè)置柱箍,可采用木箍及鋼管箍等,柱箍間距由柱截面大小確定,一般不超過100mm,柱模下部間距應(yīng)小些,往上可逐漸增大間距,設(shè)置柱箍時,橫向側(cè)板外面要設(shè)豎向木檔。
安裝柱模板時,應(yīng)先在基礎(chǔ)面或樓面上彈柱軸線及邊線,同一柱列應(yīng)選彈出兩端柱軸線及邊線,然后拉通彈出中間部分柱的軸件及邊線,按照邊線先把底部分盤固定好,然后再對準(zhǔn)邊線安裝柱模板。
構(gòu)造柱柱模的支撐方法同上。
2、梁模板
梁模板主要由側(cè)板、底板、夾木、托木、梁箍、支撐等組成。側(cè)板用厚25mm的長條板,底板一般用厚40~50mm長條板,均加木檔拼制或用整塊板。在梁底板下每隔一定間距用頂撐支設(shè),夾木設(shè)在梁模兩側(cè)板下方將梁 側(cè)板與底板夾緊,并釘在支柱頂撐上。支撐梁模的頂撐(又稱支柱),其立柱一般為100100mm的方木或直徑為φ120的原木,帽木用斷面5050mm方木。為了確保梁模支設(shè)的堅實,應(yīng)在夯實的地面(即支柱底)墊厚度不小于40mm,寬度不小于200mm的通長墊板,用木楔調(diào)整柱高。
頂柱的間距要根據(jù)梁的斷面大小而言,一般為800~1200mm。當(dāng)梁的高度較大時,應(yīng)在側(cè)板外面另加斜撐,斜撐上端釘在托木上,下端釘在頂撐的帽木上。
梁模板安裝后,要拉中線進行檢查,復(fù)核各梁模中心位置是否對正,待平板模板安裝后,檢查并調(diào)整標(biāo)高,將木楔釘牢在墊板上,各頂撐之間要設(shè)水平撐或剪刀撐,以保持頂撐的穩(wěn)固。
當(dāng)梁的跨度在4m或4m以上時,在梁模的跨中要起拱,起拱高度為梁跨度的1‰~3‰。
3、現(xiàn)澆混凝土平板模板
本工程的平板模板一律采用定型復(fù)合木模板,鋪設(shè)在擱柵上,擱柵兩頭擱置在托木上,擱柵用斷面50100mm的方木,間距為400~500mm,當(dāng)擱柵跨度較大時,應(yīng)在擱柵中間立牽杠撐,并鋪設(shè)通長龍骨,以減少擱柵的跨度。牽杠撐的斷面要求與頂撐立柱一樣,下面須墊木楔及墊板,一般用5075mm150mm的方木。平板模應(yīng)垂直于擱柵方向鋪釘。
平板模安裝時,要在次梁模板的兩側(cè)板處彈水平線,水平線的標(biāo)高應(yīng)為平板底標(biāo)高減去平板模厚度及擱柵高度,然后按水平線釘上托木,托木上口與水平線相齊。再把靠梁模旁的擱柵先擺上,等分?jǐn)R柵間距,擺中間部分的擱柵,最后在擱柵上鋪釘平板模板,為了便于拆模,只在模板端部或接頭處釘牢,中間盡量少釘。
模板施工過程相對我們是陌生的,但是從施工程序上了解,板面不干凈,以及施工帶有強制性,是梁鋼筋有變形的!
鋼筋工程
1)、準(zhǔn)備工作
①核對成品鋼筋的鋼號、直徑、形狀、尺寸和數(shù)量是否與料單牌相符。
②準(zhǔn)備綁扎用的鐵絲、綁扎工具(如鋼筋鉤、帶扳口的小撬棍)、綁扎架等。準(zhǔn)備控制混凝土保護層用的水泥砂漿墊塊。受力鋼筋保護層厚度:各層樓面梁為25mm,柱子為25mm,且不宜小于縱筋直徑,各層樓板、樓梯和其他混凝土墻為15mm。
2)、柱鋼筋綁扎
①柱子放線完畢后根據(jù)墨線對柱主筋進行校正。
②柱縱筋采用電渣壓力焊接長。
③根據(jù)柱鋼筋上的標(biāo)高用粉筆劃分箍筋間距,然后綁扎箍筋,箍筋的接頭彎鉤疊合處,應(yīng)交錯布置在四角縱向鋼筋上,箍筋轉(zhuǎn)角與縱向鋼筋交叉點應(yīng)扎牢(箍筋平直部分與縱向鋼筋交叉點可間隔扎牢),綁扎箍筋時綁扎扣相互間應(yīng)成八字形。箍筋綁至梁底標(biāo)高,然后根據(jù)梁高固定足夠數(shù)量的箍筋在柱縱筋上。
④框架梁、牛腿鋼筋應(yīng)放在柱的縱向鋼筋內(nèi)側(cè)。
⑤箍筋綁扎完畢后,應(yīng)在柱縱筋上掛好砂漿墊塊,間距為1000mm。
3)、梁與板鋼筋綁扎
①梁、板鋼筋綁扎的工藝流程為:擺放主梁底筋→梁柱接頭處柱箍筋綁扎→擺放主梁上層筋→穿主梁箍筋→擺放次梁底筋→擺放次梁上層筋→穿次梁箍筋→綁主次梁箍筋→擺放砂漿墊塊→綁板底筋→安放梁鋼筋支撐→綁板上層鋼筋。
②縱向受力鋼筋受用雙層排列時,兩層鋼筋之間墊以直徑25mm的短鋼筋,以保證設(shè)計距離。箍筋的接頭(彎鉤疊合處)應(yīng)交錯布置在兩根架立鋼筋上。
③柱、主梁、次梁交叉處,板的鋼筋在上,次梁的鋼筋居中,主梁的鋼筋在下,當(dāng)有圈梁時,主梁的鋼筋在上??蚣芄?jié)點處鋼筋穿插十分稠密時,應(yīng)特別注意梁頂面主筋間的凈距要有30mm,以利澆筑混凝土。
④梁鋼筋的綁扎與模板安裝之間的配合關(guān)系:⒈梁的高度較小時梁的鋼筋架空在梁頂上綁扎,然后再落位;⒉梁的高度較大時(≥1.2m)時,梁的鋼筋宜在梁底模上綁扎,其兩側(cè)?;蛞粋?cè)模后裝。
⑤板四周兩行鋼筋交叉點應(yīng)每點扎牢,中間部分交叉點可相隔交錯扎牢,但必須保證受力鋼筋不位移。雙向主筋的鋼筋網(wǎng)則須將全部鋼筋相交點扎牢。
⑥下層柱和墻鋼筋露出樓面部分要綁扎三道箍筋和水平筋,并在樓面設(shè)置一道箍筋和水平筋與梁、板鋼筋點焊固定,以免偏位。
梁的主要受力筋都沒有什么問題,只有在設(shè)計上我們覺得太過浪費,設(shè)計院的保險系數(shù)大約在2.00-2.10左右,比設(shè)計保險系數(shù)1.20-1.25大很多。這樣造成鋼筋的浪費很大。箍筋是最大的缺陷,設(shè)計要求φ8@100/200,然而我們看到實際的尺寸加密區(qū)在120-150不等,非加密去230左右是最常見的。板筋施工中也有少筋現(xiàn)象,尺寸沒有偷工減料,但是間距比圖紙上設(shè)計要求要大。我們向施工放反映這些情況的時候,施工員好象覺得是正?,F(xiàn)象一樣,根本不覺得奇怪,反而笑了,他們說,這些房屋設(shè)計保險系數(shù)大,少根把不會有事的。也許這是我們建筑行業(yè)的一個弊端吧!保險系數(shù)大約在2.00-2.10左右,把這些人的思想警惕性降低了,“生于憂患,死于安樂”事故往往就發(fā)生在大意之后!
混凝土工程
現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)規(guī)范和設(shè)計資料也未作出詳盡的規(guī)定和介紹,因此對同類工程,設(shè)計人員或施工技術(shù)人員往往會根據(jù)自
1 2 己的觀點規(guī)定出不同的處理措施甚至不予處理,一方面給人們的使用帶來不便,另一方面會形成工程質(zhì)量隱患。結(jié)合在學(xué)習(xí)和工程現(xiàn)場實際管理方面的經(jīng)驗,總結(jié)出以下幾個結(jié)構(gòu)問題的處理方法。
1、板角45°斜裂縫的設(shè)計施工處理措施
此種斜裂縫出現(xiàn)的原因非常復(fù)雜,既有設(shè)計的,也有施工的,更有其它環(huán)境因素,最主要的原因是梁板的不均勻收縮,作為較薄構(gòu)件的板具有較大和較快的收縮,最終多是板內(nèi)產(chǎn)生拉應(yīng)力而造成板角開裂。據(jù)多例工程觀察,這種裂縫易出現(xiàn)在建筑物平面凸角處板或較大跨度的板上,會有相當(dāng)多數(shù)的裂縫超出規(guī)范規(guī)定的正常裂縫寬度(δ≤0.4mm)。認(rèn)為應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)的具體情況,采取相應(yīng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計施工措施加以避免。主要措施
(1)加強結(jié)構(gòu)平面凸角處板的剛度,避免因板的收縮量相對于梁較大和較快,從而導(dǎo)致裂縫的出現(xiàn)。
(2)在較大跨度板角或結(jié)構(gòu)平面凸角處板角,適當(dāng)加強雙向面筋,以抵抗由于板收縮而產(chǎn)生的拉應(yīng)力。
(3)適當(dāng)增加混凝土板的含筋量。
(4)施工中加強板角部位的振搗,提高混凝土的密實度,從而保證混凝土的抗拉強度。
(5)控制混凝土水灰比和坍落度,相對減少水泥用量,并注意混凝土的澆水養(yǎng)護,以克服干縮現(xiàn)象。
2、板面負(fù)筋變位的設(shè)計施工措施
在現(xiàn)澆梁板的施工中,往往會出現(xiàn)板面負(fù)筋在澆搗混凝土?xí)r被人為地踩下或難以使負(fù)筋按設(shè)計就位的情況,當(dāng)負(fù)筋依附于梁上部鋼筋時情況較好,但大多數(shù)情況下,由于每根框架梁在柱處交匯以至梁上部鋼筋有上有下,致使梁上部鋼筋距板底高度不同,而架立在梁上部鋼筋上的板負(fù)筋往往隨著梁上部鋼筋位置的高低變化而無法保證其設(shè)計位置(即板筋混凝土設(shè)計保護層厚度要求),認(rèn)為應(yīng)從設(shè)計上采取輔助措施和施工中嚴(yán)格控制、主要有:
(1)設(shè)計架立板負(fù)筋的鋼筋小支架,每m2支一個點,以保證板負(fù)筋就位,以及達到設(shè)計混凝土保護層厚度。
(2)設(shè)計框架梁板上的鋼筋支架,將由于多根梁在柱處交匯而引起部分較低梁中間部位的鋼筋支起,每隔3.0m設(shè)一支架,以作為板負(fù)筋的依托。
(3)澆搗梁板混凝土?xí)r,要特別對板負(fù)筋采取保護措施,避免人為踩踏。
(4)對板負(fù)筋綁扎牢固,避免澆砼時因混凝土傾倒造成負(fù)筋變位。
(5)振搗時,采用人工將負(fù)筋鉤至正確位置再振搗的方法,保證負(fù)筋的位置滿足設(shè)計要求。
3、框架柱節(jié)點處箍筋加密的設(shè)計施工措施
在框架結(jié)構(gòu)設(shè)計中,往往需要對節(jié)點柱箍筋加密,而施工中受到綁扎條件等多方面的限制,不易將箍筋按設(shè)計要求就位綁扎牢固,認(rèn)為可采取以下設(shè)計施工措施:
在框架梁鋼筋綁扎時,先將柱節(jié)點處加密箍筋焊接成箍筋籠,根據(jù)柱截面尺寸的不同,加設(shè)不少于4根(若為方柱則每邊至少1根)同箍筋直徑的短豎筋,將其同箍筋點焊接成箍筋籠,在梁鋼筋就位時下放至設(shè)計的位置,以保證節(jié)點箍筋位置及在混凝土澆搗過程中不被移位。
4、框架梁柱節(jié)點處混凝土的密實問題
框架結(jié)構(gòu)梁柱節(jié)點處,由于梁數(shù)多,往往梁負(fù)筋較多,造成節(jié)點處混凝土在澆筑時混凝土難以進入節(jié)點內(nèi)或極易導(dǎo)致節(jié)點內(nèi)形成空洞,危及結(jié)構(gòu)安全。對此,在設(shè)計中應(yīng)盡量考慮施工的實際情況,一方面要求鋼筋之間滿足一定的間距,另一方面由于柱筋的妨礙等原因,施工難以按設(shè)計保證鋼筋間距,在設(shè)計中應(yīng)盡量合理利用梁截面寬度,優(yōu)化鋼筋選擇。主要有以下設(shè)計措施:
(1)按梁截面寬度選擇鋼筋數(shù)量時,應(yīng)考慮柱縱筋的妨礙或?qū)α翰荚O(shè)的影響,特別是當(dāng)框架梁邊與柱邊平齊時,梁筋應(yīng)在柱角筋之內(nèi)側(cè)的影響。
(2)在柱節(jié)點交匯處同一直線上的梁上下部鋼筋,盡量先取同直徑鋼筋,以便于鋼筋直通過節(jié)點,以減少不同直徑鋼筋在柱內(nèi)的錨固而造成較多鋼筋并匯在一起,難以保證鋼筋的間距。
(3)在施工中,盡量保證在柱縱筋的位置準(zhǔn)確,合理布設(shè)柱縱筋的水平位置,必要時對梁柱節(jié)點鋼筋的平面位置進行設(shè)計控制,使梁筋能合理通過節(jié)點。
第八篇 生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報告3650字
生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報告
貫徹落實中共市委__屆八次全會精神,縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè),是順應(yīng)時代發(fā)展的大勢大局。本人通過對生態(tài)文明城市建設(shè)情況的初步調(diào)研,撰寫此調(diào)研報告,報告分為四個部分:
一、縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè),突出提高執(zhí)行力主題
市以旅游業(yè)為龍頭,促進了本市服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展,目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成;生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善,“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升,環(huán)城林帶得到有效保護;人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動計劃全面推進,群眾普遍關(guān)注的一批熱點難點問題得到有效解決;推動科學(xué)發(fā)展的體制機制逐步的完善,建立了生態(tài)補償機制,出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》,制定了《市促進生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī),搭建了11個投融資平臺;生態(tài)文明觀念逐步強化,開辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班;干部隊伍建設(shè)切實加強,通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部,激發(fā)了干部隊伍活力。實踐證明,建設(shè)生態(tài)文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實際,順應(yīng)了世界城市發(fā)展的潮流,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的必由之路。
學(xué)習(xí)貫徹市委__屆八次全會精神,我們對本市增強縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)進行了深入的調(diào)研與思考:市的的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶,是世界上喀斯特地區(qū)植被的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風(fēng)速每秒2.1米,風(fēng)和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專家認(rèn)為人類的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺的地域上,非常適合人居住。自然災(zāi)害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風(fēng)災(zāi)害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源,有尚欠開發(fā)的民族風(fēng)情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢,進而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。
同時,也要清醒地看到,我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期,進一步的向縱深發(fā)展,還存在許多不足,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢;城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發(fā)動基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入,群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出;有的干部素質(zhì)和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求,執(zhí)行力不強。因此,強化責(zé)任,切實提高各級干部執(zhí)行力應(yīng)是目前的一項重要工作。一是要明確責(zé)任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負(fù)責(zé)制。按照分工負(fù)責(zé)與項目負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌市領(lǐng)導(dǎo)工作安排,整合相關(guān)部門資源,建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項工作推進機制,把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時限,逐一分解落實到具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是加大督查力度,建立督查專員制度,強化督查督辦機構(gòu)職責(zé)職能。改進和創(chuàng)新督查方式,對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責(zé)任報告制度和通報制度,責(zé)任單位和責(zé)任人要定期或不定期報告目標(biāo)任務(wù)完成情況,并在一定范圍內(nèi)通報。凡向社會公開的重大工作進展及目標(biāo)任務(wù)完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會公布。三是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法,完善考核方式,增強考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容,重點考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻履行職責(zé)、完成任務(wù)情況??己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報、公示,并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵約束的重要依據(jù)。
二、縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè),服務(wù)于“三創(chuàng)一辦”
全市認(rèn)真貫徹落實市委__屆八次全會會議精神,把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2024年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會(簡稱“三創(chuàng)一辦”)各項工作落到實處,堅定不移地推進生態(tài)文明城市建設(shè)。從調(diào)查情況反饋來看,市黨員干部對“三創(chuàng)一辦”活動知曉率達100%,衛(wèi)生狀況滿意率≥90%,健康知識知曉率≥70%。認(rèn)為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),生活環(huán)境整潔,創(chuàng)建工作很有必要,支持創(chuàng)建活動,但要加強群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認(rèn)識,以引導(dǎo)健康文明的生活理念,培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識,同時要加強衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導(dǎo)小組了解了群眾的心理,為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據(jù)。
假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高,使城鎮(zhèn)居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動,體驗其中的知識與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體,使娛樂變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示,節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應(yīng)這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機等,到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2024年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容。“三創(chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨,是事關(guān)全市乃至全國人民切身利益和長遠發(fā)展的大事實事,對提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠的意義。“三創(chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè),涉及到千家萬戶,是一項“人人有責(zé)、家家受益”的社會工程,需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè),辦好職業(yè)教育
近年來,市通過整合資源、增加經(jīng)費、加強師資隊伍力量、完善學(xué)生資助體系等多項實招為職業(yè)教育發(fā)展“護航”。同時依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策,市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴大,辦學(xué)水平明顯提高。截至2024年底,全市共有職業(yè)院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專任教師442人。在中等職業(yè)學(xué)校中,市屬中等職業(yè)學(xué)校40所,重點職業(yè)學(xué)校5所,省級重點中等職業(yè)學(xué)校3所,在校生52598人,年招生2萬人,專任教師2393人。2024年初比2024年,全市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)增加了13所,在校學(xué)生數(shù)同比增加33800余人,是2024年的2.8倍。這標(biāo)志著我市職業(yè)教育駛?cè)?ldquo;快車道”。根據(jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo):到2024年,新建和擴建一批中等職業(yè)學(xué)校、縣級職教中心;爭創(chuàng)6所、省級示范性職業(yè)院校;重點建設(shè)10個以上重點優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學(xué)院在校生規(guī)模達到1.5萬人以上,中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達到7萬人以上。到2024年,形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體,學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾對職業(yè)教育的需求,滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強市的“總抓手”
生態(tài)文明作為一個新概念、新思維,不僅進一步完善了科學(xué)發(fā)展的理論,而且是促進當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè),才是真正抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)涵,根據(jù)調(diào)研工作我們了解到,2024年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項規(guī)劃,優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造,加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業(yè)污染防治力度。堅持綠色招商,嚴(yán)禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的項目落戶。推廣清潔生產(chǎn),逐步實行了強制性清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度,對污染物排放不達標(biāo)的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業(yè)大氣污染治理,加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設(shè),強化了生態(tài)植被恢復(fù)治理。采取了科學(xué)、有序、合理的開采方式,提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率,減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,督促礦山企業(yè)恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個總抓手,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,積極培育生態(tài)文化,全面構(gòu)建生態(tài)社會,并以此去推動物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè);去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強發(fā)展?jié)摿?;去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的強市名城。
第九篇 科學(xué)規(guī)劃雙百城市建設(shè)情況調(diào)研報告3300字
以__為___的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,從新世紀(jì)新階段的實際出發(fā),努力把握發(fā)展的宏觀規(guī)律,著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵,創(chuàng)新發(fā)展觀念,開拓發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,明確提出了要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。這個“要求”強調(diào)的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟、政治、文化和社會全面發(fā)展,反映了發(fā)展的時代特征和必然趨勢。當(dāng)前,各行各業(yè)、各地區(qū)、各部門都在結(jié)合實際,采取措施,求真務(wù)實,全面落實科學(xué)發(fā)展觀。城市規(guī)劃作為城市建設(shè)和管理的源頭,更需要科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)。
一、城市規(guī)劃對城市發(fā)展的重要性
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,對于統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)規(guī)劃,扎實做好“雙百”城市建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。城市建設(shè)是否科學(xué),是否滿足科學(xué)發(fā)展觀的要求,關(guān)鍵和根本在于城市規(guī)劃是否科學(xué),以及如何保障科學(xué)規(guī)劃落到實處。這就要求我們要進一步強化規(guī)劃意識,加強規(guī)劃管理工作,全面提高規(guī)劃水平,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和各項建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我之所以將市規(guī)劃局做為這一次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動聯(lián)系點,就是因為城市規(guī)劃工作對城市建設(shè)具有龍頭作用,科學(xué)規(guī)劃是城市科學(xué)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的前提和保證。
城市規(guī)劃是人類為了在城市的發(fā)展中維持公共生活的空間秩序而做的未來空間安排的意志。從本質(zhì)意義上來講,城市規(guī)劃是人居環(huán)境各層面上的、以城市層次為主導(dǎo)對象的空間規(guī)劃。城市規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段,對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。城市規(guī)劃工作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段,要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,合理和節(jié)約利用土地,正確處理近期建設(shè)和長遠發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史保護的關(guān)系。
二、當(dāng)前城市規(guī)劃面臨的主要問題
近年來我市規(guī)劃工作取得顯著成績,人居環(huán)境得到顯著改善,但另一方面,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中仍然存在不容忽視的問題。在市規(guī)劃局調(diào)研活動中,通過與各區(qū)、市直相關(guān)部門有關(guān)城市規(guī)劃工作座談交流,我認(rèn)為城市規(guī)劃與科學(xué)發(fā)展觀相統(tǒng)一方面存在以下問題:
(一)規(guī)劃的科學(xué)性合理性有待進一步加強。目前我市城市總體規(guī)劃確立的方向是“東進為主,加速北擴,拓展西部,跨江協(xié)作”,但在具體實施中存在著各種實際問題。城市東區(qū)的現(xiàn)狀條件較差,地下水位高,高程低,地質(zhì)條件差導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)成本大幅提高,這些都是我市東向發(fā)展的限制因素。我市城市主導(dǎo)方向是否重新選擇,要從科學(xué)發(fā)展觀的角度認(rèn)真加以分析。對此,我們要在這次城市總體規(guī)劃修編的過程中進一步研究,提出合理的切合實際的方案。
(二)城市特色彰顯不夠。__具有獨特的城市特色和深厚的文化底蘊,城市特色地域文化明顯。近些年,我市城市建設(shè)發(fā)展很快,城市面貌發(fā)生了很大變化。但是,受經(jīng)濟條件等因素制約,還存在著城市建設(shè)品位不高,城市特色彰顯力不夠等方面的問題。與先進城市相比,還存在一定的差距。
(三)老城保護與更新問題突出。__的老城區(qū)存在很多問題,人口密度過大,舊址保護措施不到位,交通擁擠,停車設(shè)施不足等等,隨著城市的快速發(fā)展,問題和矛盾越發(fā)凸顯。
(四)產(chǎn)業(yè)空間布局較為混亂。目前市開發(fā)區(qū)、大橋開發(fā)區(qū)、迎江工業(yè)園、大觀工業(yè)園等園區(qū)存在著產(chǎn)業(yè)分工不明確,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚效益不明顯,招商項目惡意競爭等等,需要重新審視。同時,產(chǎn)業(yè)空間布局與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃有機銜接也需要重點研究。
(五)城市的綜合交通樞紐體系尚未完善。目前,隨著寧安城際鐵路的開工建設(shè)、馬窩港區(qū)的建成使用、__長江公路大橋的通行,我市的對外交通體系得以逐漸形成,但仍然存在著港口交通優(yōu)勢不明顯,鐵路客貨運交通體系不健全等諸多問題。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強規(guī)劃的科學(xué)性研究
(一)加強規(guī)劃的基礎(chǔ)研究,深化和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。重點是抓緊做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。要從規(guī)劃基礎(chǔ)資料上認(rèn)真分析,著力研究城市的功能定位、城鎮(zhèn)體系等級結(jié)構(gòu)和規(guī)模,注重城市特色與城市文化、城市發(fā)展方向與空間布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、綜合生態(tài)的研究,為引導(dǎo)城區(qū)不同層次規(guī)劃的編制和各類建設(shè)項目的實施,提供更加科學(xué)合理的依據(jù)。城市的功能定位要準(zhǔn),要充分考慮皖鄂贛三省交界承東啟西的獨特地理位置和三張城市明片;城市發(fā)展方向的研究要注重與__實際相結(jié)合,由于客觀條件的影響,東向發(fā)展建議適當(dāng)加以控制,沿大橋開發(fā)區(qū)往北及北部新城和大觀新城區(qū)域作為未來城市主要發(fā)展方向;產(chǎn)業(yè)空間布局研究要在市發(fā)改委組織編制的__市產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上結(jié)合皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃和__化學(xué)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,集聚傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)的錯位發(fā)展;對城市綜合交通發(fā)展研究,要結(jié)合寧安城際鐵路合理安排貨運鐵路和大電廠等鐵路專用線及站場設(shè)置,充分體現(xiàn)我市長江港口和水運優(yōu)勢,依托高速公路形成層次明確結(jié)構(gòu)完整的城市綜合交通體系。
(二)加強城市設(shè)計,塑造城市特色形象。圍繞維護好國家歷史文化名城、國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市等“三個國字”號品牌,以爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市和國家衛(wèi)生城市為目標(biāo),增強精品意識和創(chuàng)新意識,加強城市設(shè)計,塑造城市特色,提升城市形象。全面放開規(guī)劃設(shè)計市場,引入競爭機制,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流水平,計劃安排好城市設(shè)計內(nèi)容,突出抓好城市主干道、重要地段、重要節(jié)點的城市設(shè)計,塑造城市景觀形象。重點做好市政務(wù)中心、新河景觀帶(菱湖-秦潭湖段)、文化體育中心、環(huán)菱湖風(fēng)景區(qū)周邊地塊的城市設(shè)計,要組織安排好振風(fēng)大道、皖江大道、獨秀大道、菱湖北路、沿江路燈主要干道的城市設(shè)計,進一步完善正在建設(shè)中的龍眠山路、集賢北路相關(guān)的城市設(shè)計。深化菱湖風(fēng)景區(qū)的城市設(shè)計,加快城市園林綠地系統(tǒng)建設(shè),形成中心區(qū)的綠色廊道,提示城市品位,改善人居環(huán)境。
四、以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),促進“雙百”城市建設(shè)
在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,有序建設(shè)“雙百”城市,我認(rèn)為應(yīng)主要做好以下工作:
(一)以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),努力提升“雙百”城市環(huán)境品位
當(dāng)務(wù)之急是規(guī)劃和整治好新河。新河位于中心區(qū),是聯(lián)系菱湖和秦潭湖的鏈條,市政務(wù)中心位于新河北側(cè),中心商務(wù)區(qū)位于新河南側(cè),新河的整治和建設(shè)將有利于吸引人流,聚集人氣。規(guī)劃和整治好新河,我市城市環(huán)境品位必將上一個大臺階。與此同時,菱湖東岸的規(guī)劃建設(shè)也應(yīng)提上議事日程。兩者的關(guān)鍵是,必須要解決上游對菱湖和新河的水體污染問題。
(二)嚴(yán)格控制城市新區(qū)道路紅線建筑退讓
對于菱湖南路、皖江大道、菱湖北路、振風(fēng)大道、元山路、龍眠山路、集賢北路等城市主干道,城市景觀大道建筑退讓道路紅線要依據(jù)城市設(shè)計和相關(guān)要求嚴(yán)格控制,不得隨意突破,以利塑造嶄新的城市景觀。我已要求市規(guī)劃局盡快拿出道路紅線建筑退讓管理辦法報市政府研究,辦法對老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和新城區(qū)的道路紅線建筑退讓都要有明確的規(guī)定,做到用制度來管人和管事。
(三)抓好公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和民生工程的規(guī)劃建設(shè)
在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下,完善城市骨干路網(wǎng)和北部新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。市區(qū)要加快勇進路、丁香路、皇冠路、曙光路、環(huán)城西路二期、機場大道、文苑路、潛江路、振風(fēng)大道二期、順安路二期、港口路等城市道路規(guī)劃建設(shè)步伐,推進一水廠遷建、城市污水處理廠二期、馬窩污水處理廠、北部新城污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃建設(shè)。做好市博物館、市圖書館、市青少年活動中心、會展中心、體育綜合訓(xùn)練場館和還建點、廉租房、經(jīng)濟適用房項目的規(guī)劃建設(shè)。
(四)加快推進市政務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)進度
目前該項目城市設(shè)計招標(biāo)初選方案已完成,要盡快完成最終方案的評定工作,爭取早日開工建設(shè)。市政務(wù)中心的建設(shè)將對“雙百”城市建設(shè)起到強有力的推動作用。
規(guī)劃是一項全局性、戰(zhàn)略性很強的工作,具有重要的公共政策屬性,關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾的切身利益。當(dāng)前和今后一個時期,全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要與時俱進,務(wù)實創(chuàng)新,特別是圍繞抓好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和市政府《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以制度創(chuàng)新為動力,以功能培育為基礎(chǔ),以加強管理為保證,推進“雙百”城市進程,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第十篇 城市生態(tài)文明建設(shè)工作自查報告1950字
20__年在__市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)一部署,大力開展生態(tài)文明建設(shè),通過一年的努力奮斗, 較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。對照__市生態(tài)文明建設(shè)考核文件及指標(biāo)要求,經(jīng)自查自評,我市20__年度生態(tài)文明建設(shè)考核自查得分100分?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、高度重視生態(tài)文明建設(shè)(總分4分,自查得4分)
我市高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,成立了以市書記徐長水為組長,市長肖紅梅為副組長,市直各部門及鎮(zhèn)、場、辦事處、開發(fā)區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將生態(tài)文明建設(shè)工作列入市委、市政府重要議事日程,制定了《應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)工作方案》、《應(yīng)城市20__年生態(tài)文明建設(shè)實施計劃》等一系列文件,由應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會具體負(fù)責(zé)全市生態(tài)文明建設(shè)工作,并制定各項工作方案和年度實施計劃。此項自查得4分。
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,低碳高效的循環(huán)經(jīng)濟有明顯提高(總分__分,自查得__分)
(一)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評,開展工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(5分):按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的規(guī)定,我市完成了全市各工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)、民營經(jīng)濟園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃環(huán)評,有效的促進了我市經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。此項自查5分。
(二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,編制實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。(5分):大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是改變我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè)的重要手段之一。結(jié)合我市現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展特點,我市聘請國信招標(biāo)集團有限公司湖北分公司為我市編制了《應(yīng)城市鹽化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2024-2024年)》,并順利通過專家評審。此項自查得5分。
(三)積極推進清潔生產(chǎn),提高資源利用率和廢棄物綜合利用率及廢物廢水的資源化和再利用(5分):截止目前,我市已實施清潔生產(chǎn)項目16個,其中20__年開展清潔生產(chǎn)項目5個,分別是久大(應(yīng)城)制鹽有限責(zé)任公司、久大(應(yīng)城)鹽礦有限責(zé)任公司、湖北漢星化工有限公司、湖北志誠化工有限公司、湖北吉和昌化工有限公司。截止__月25日,湖北漢星化工有限公司清潔生產(chǎn)項目已通過__環(huán)保局組織的驗收,其它四個項目已通過中期評估,正按計劃組織實施。我市已實施或正在實施的清潔生產(chǎn)項目位居__市前列。此項自查得5分。
三、保護江河湖庫水資源,構(gòu)建人水和諧水生態(tài)系統(tǒng)(總分10分,自查得10分)
(一)飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到100%,江河湖庫水源達到水功能區(qū)要求(5分):據(jù)應(yīng)城市環(huán)境監(jiān)測站提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,20__年,我市對各飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測72次,達標(biāo)72次,我市各飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。此項自查得5分。
(二)配套建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠(3分):我市現(xiàn)有工業(yè)重鎮(zhèn)三個,分別是四里棚街道辦事處、長江埠街道辦事處、東馬坊街道辦事處,上述三個工業(yè)重鎮(zhèn),也是我市鹽化工業(yè)園、賽孚工業(yè)園、東城工業(yè)園所在地。目前,東馬坊街道辦事處已建成處理能力7200噸/日污水處理站,對湖北雙環(huán)科技股份有限公司工業(yè)廢水進行處理。四里棚街道辦事處已建成制鹽廢水閉路循環(huán)系統(tǒng),實現(xiàn)制鹽廢水零排放,長江埠街道辦事處建成賽孚工業(yè)園污水處理站,對園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水進行集中處理,其它生產(chǎn)規(guī)模較小、污水排放量較少的企業(yè)也自建有污水處理設(shè)施,做到污染物達標(biāo)排放。因此,我市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有污水集中處理設(shè)施,對區(qū)域污染控制、“__”總量減排和營造優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境具有積極作用。此項自查得3分。
(三)水體生態(tài)建設(shè)和保護,結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè),修復(fù)水生態(tài)環(huán)境(2分):為了推進生態(tài)水環(huán)境建設(shè),改變我市老縣河水環(huán)境現(xiàn)狀,改善我市區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,應(yīng)城市委、市政府決定投入資金6億元,對老縣河實施環(huán)境綜合整治工程,目前該項工程正在實施中。另外我市水利部門為保證農(nóng)業(yè)灌溉用水,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè),對包括短港水庫在內(nèi)的__個水庫實施加固和護堤工程,為城區(qū)生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水提供了保障。此項自查得2分。
四、改善城市環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)宜居的城市生活系統(tǒng)(總分18分,自查得18分)
(一)城市污水廠運行正常,集中處理率有年度計劃,到20__年達到85%(3分):我市日處理能力3萬噸的城區(qū)生活污水處理廠(一期工程)于2024年底建成并投入運行,20__年,經(jīng)國家環(huán)保部華南督察中心對我市污水處理廠現(xiàn)場核查,我市污水處理廠正常運行率達到98%以上。同時結(jié)合我市創(chuàng)建湖北省環(huán)境保護模范城市工作安排,我市城區(qū)生活污水處理廠(二期工程)已列入政府工作計劃,并將于近年動工,到20__年我市城區(qū)生活污水處理率將達到95%以上。此項自查得3分。
(二)生活垃圾無害化處理率有年度計劃,到20__年達到75%(3分):目前我市光輝垃圾填埋場已列入政府工作計劃,并在近年實施,到20__年城區(qū)生活垃圾無害化處理率將達到80%以上。此項自查得3分。
(三)城市空氣質(zhì)量良好以上的天數(shù)達到310天以上(3分):我市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)實施24小時連續(xù)監(jiān)測,截止__月25日,根據(jù)我市環(huán)境監(jiān)測站空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全市城市空氣質(zhì)量達到優(yōu)及良好(api指數(shù)<100)天數(shù)為327天,占有效監(jiān)測天數(shù)335天的97.6%,大于310天的考核目標(biāo)要求,其中so2平均濃度為0.024mg/m3,no2平均濃度為0.011mg/m3,可吸入顆粒物平均濃度為0.082mg/m3,達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-1996)國家二級標(biāo)準(zhǔn)。此項自查得3分。
(四)城市人均公共綠地達到___方米(3分):我市投資一千多萬元,完成了漢宜路沿線、湯八路沿線、武荊高速應(yīng)城出口至城區(qū)沿線綠化帶、城區(qū)古城大道和育才路人行道樹補植及城區(qū)綠化護欄安裝、城區(qū)零星綠化等工作,人均公園綠地面積已達__.02平方米。此項自查得3分。
(五)城市噪聲達到功能區(qū)要求(3分):20__年,我市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為52.5db(a),低于國家規(guī)定的56db(a);交通干線噪聲平均值為69.7db(a),低于國家規(guī)定的70db(a)。此項自查得3分。
(六)廢棄電器電子產(chǎn)品、危險廢物、醫(yī)療廢棄物得到妥善處理(3分):我市現(xiàn)有產(chǎn)生危廢企業(yè)19 家,均與有危險廢物處置資質(zhì)的單位簽訂了危險廢物處置協(xié)議,將產(chǎn)生的危險廢物全部交由合作單位進行處置,在轉(zhuǎn)移的過程中,嚴(yán)格按照危險廢物管理和安全處置規(guī)定,執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移報批、轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位全部與__中環(huán)環(huán)保公司簽訂了醫(yī)療廢物處置協(xié)議,按“醫(yī)院分類、收集,公司轉(zhuǎn)運、處理”的模式,對全市醫(yī)療廢物進行安全處置。此項自查得3分。
五、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、構(gòu)建優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)(總分14分,自查得14分)
(一)構(gòu)建優(yōu)美整潔的農(nóng)村環(huán)境,編制村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與實施(3分):為推進我市村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步改善村鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境,我市編制了《應(yīng)城市村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃(20__-2024年)》和《應(yīng)城市“__”農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃項目庫》,并采取先試點后推廣的工作模式,在全市范圍內(nèi)逐步實施。20__年以城北街道辦事處白楊村為示范,大力開展村莊環(huán)境綜合整治工程,目前該項目已經(jīng)完成,達到了預(yù)期目標(biāo),并為我市今后開展村莊環(huán)境整治工作積累了經(jīng)驗。同時我市積極開展國家及省徑優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省徑生態(tài)村創(chuàng)建工作,湯池鎮(zhèn)在全市范圍內(nèi)率先獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。20__年我市共申報省徑生態(tài)村4個,目前正待上級環(huán)保部門組織的復(fù)查。此項自查得3分。
(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、工農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模增加,農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥使用量逐年減少(3分):我市廣泛推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)。繼續(xù)以測土配方施肥為重點,推廣減量化、精準(zhǔn)化的施肥用藥技術(shù),避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的污染。二是大力發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“綠色產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、生態(tài)家園富民”的發(fā)展思路,將沼氣建設(shè)與生態(tài)保護、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育統(tǒng)籌考慮,與畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果菜生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,大力推廣以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。此項自查得3分。
第十一篇 特色城市建設(shè)調(diào)研報告3050字
根據(jù)工作計劃安排,最近,我們在分管主任帶領(lǐng)下,對我市城市建設(shè)管理工作進行了調(diào)查。調(diào)查組先后聽取了建設(shè)、城管、市政、公安、交通、規(guī)劃、城改辦等部門的工作匯報,到有關(guān)街道進行了實地調(diào)查,走訪了部分人大代表和群眾?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
總的認(rèn)為,近年來,市政府及有關(guān)部門以建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強市為目標(biāo),以完善城市功能為重點,把城市建設(shè)管理工作擺上重要位置,認(rèn)真落實城市規(guī)劃,加快建設(shè)進度,規(guī)范公共秩序,我市城市規(guī)模不斷擴大,市容市貌明顯改觀,城市品位明顯提升,城市整體功能逐步增強,有效地推動了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)舊城改造和樓宇項目建設(shè)實現(xiàn)新突破
根據(jù)我市城市總體規(guī)劃、中心城地區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃以及舊城改造項目規(guī)劃,按照總體規(guī)劃、分步實施、片區(qū)拆遷、組團開發(fā)、配套完善、功能齊全的原則,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,落實包靠責(zé)任,舊城改造和樓宇項目建設(shè)步伐進一步加快,房產(chǎn)交易、管理和服務(wù)等工作上了新水平。截止到目前,全市共規(guī)劃高層樓宇469棟,建筑面積550萬平方米,已開工298棟,完成封頂176棟;城中村改造拆遷土地面積1300余畝,開工建設(shè)安置樓149棟、封頂89棟;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地拆遷改造工作進展順利,推動了我市房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施取得新進展
一是拓寬改造了人民路、繁榮路、和平街等城區(qū)道路20多條,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了橫四路、和平街濰河大橋,人民路、繁榮路扶淇河大橋,城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)進一步優(yōu)化。投資近5000萬元,更新高檔公交車、線路班車347部,改善了市民出行條件。
二是規(guī)劃建設(shè)銀河、舜河及舜王、辛興、昌城、相州、林家村七處污水處理廠和密州、龍都、皇華、賈悅、枳溝五處污水長輸管線,城市污水處理率達到了100%。全面改造城區(qū)管網(wǎng)400多公里,市區(qū)主要干道的排水管網(wǎng)基本實現(xiàn)了雨污分流。
三是加強對濰河、扶淇河等重點河流的監(jiān)控,大力實施濰河生態(tài)綜合治理工程,新建改建橋梁6座、攔河閘5座,高標(biāo)準(zhǔn)硬化綠化亮化濱河道路37.3公里,配套建設(shè)供排水管網(wǎng)23.8公里,大大改善了我市的水環(huán)境質(zhì)量。
四是對城區(qū)供水、供氣、供熱、排水工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,今年全市新增集中供熱面積4.9萬平方米,新增管輸燃氣用戶2000多戶,日供水能力達10萬多方,城市載體功能進一步提高。
(三)城市綜合管理工作取得新成效
(四)美化綠化工作上了新水平
圍繞創(chuàng)建生態(tài)城市,按照園在城中,城在綠中的總體思路,結(jié)合我市龍城碧水的特色,加大資金投入,新建擴建了恐龍公園、濰河水利風(fēng)景區(qū)等一批精品工程,大大改善了城市人居生態(tài)環(huán)境。以增加綠量、提升品位為目標(biāo),不斷加快城鄉(xiāng)綠化步伐,提升綠化檔次,實施精細管理,力求層次分明、錯落有致,確保四季常綠、三季有花,城市綠化工作取得了較大成效。目前,我市城區(qū)綠化面積已達1295萬平方米,綠化覆蓋率達到了38.5%,人均占有公共綠化面積19.5平方米;完成林場造林11.4萬畝,植樹總數(shù)達到950.3萬株,為創(chuàng)建生態(tài)園林城市奠定了堅實基礎(chǔ)。大力實施亮化美化工程,初步形成了以主干道路燈為脈絡(luò),以景觀燈、霓虹燈為背景,高低錯落、動靜結(jié)合、色彩各異的城市亮化新景觀,城市環(huán)境更加優(yōu)美。
我市城市建設(shè)管理工作雖然有了較大進展,取得了明顯成效,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是城市規(guī)劃相對滯后
我市現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃是2024年制定并由市人大常委會通過的,期間雖有個別修訂,但從近幾年城市發(fā)展情況看,城市發(fā)展速度遠遠超過了城市規(guī)劃水平,也就是說城市規(guī)劃已滯后于城市發(fā)展。特別是隨著大量樓宇項目的建成,城市功能劃分和部分區(qū)域缺少停車場、市場、公共綠地及活動場所的問題逐步顯現(xiàn);個別單位規(guī)劃執(zhí)行不到位,違規(guī)建設(shè)、建設(shè)走樣、少批多建或建設(shè)過程中隨意調(diào)整規(guī)劃的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善
道路方面:城區(qū)主要道路基本完成改造,但部分次干道和背街小巷年久失修,路況較差。如老泰薛路(舜王路段)、紡織街南段、臺下巷等。管網(wǎng)方面:部分供水管網(wǎng)老化生銹;部分排水管網(wǎng)仍為雨污合流方式,即使新建道路的排水管網(wǎng)進行了雨污分流,但由于路旁的單位和村居、小區(qū)未進行同步改造,對雨污分流有著一定影響。其它公用設(shè)施方面:垃圾集中處理未從根本上得到解決,垃圾處理廠至今仍未建成;集中供熱、供氣率還不高,尤其是老舊小區(qū)及水、熱、氣配套設(shè)施落后,急需改造。
三是城市管理有待加強
1、小市場管理不夠規(guī)范,中醫(yī)院北側(cè)小巷和紡織街南段自發(fā)形成的市場攤位混亂、占道經(jīng)營現(xiàn)象突出,既存在食品安全隱患,又影響了居民出行。
2、個別路段交通秩序需進一步加大治理力度,如府前街小學(xué)、實驗小學(xué)所在街道在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰期經(jīng)常形成交通堵塞。
3、廣告張貼欄設(shè)置少,小廣告等牛皮癬問題未得到根本解決。
4、沿街居民樓亂搭亂掛現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,防護網(wǎng)形狀各異,影響了城市美觀。
5、城區(qū)缺少規(guī)范的停車場,導(dǎo)致車輛亂停亂放屢禁不止。
6、背街小巷缺乏統(tǒng)一管理,存在臟亂差現(xiàn)象。
關(guān)于下步工作,調(diào)查組建議:
(一)強化宣傳教育,進一步營造城市建設(shè)管理的良好社會氛圍。充分利用各類新聞媒體,全方位、多渠道、多形式地開展宣傳教育活動,廣泛宣傳城市建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)、文明市民公約以及公民道德規(guī)范等,教育和引導(dǎo)廣大市民不斷增強法制意識、城市意識、責(zé)任意識和公德意識,培養(yǎng)文明習(xí)慣,爭做文明市民,動員全市上下共同維護、參與城市建設(shè)管理工作,努力創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、整潔、文明的城市環(huán)境。同時,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,推動市民素質(zhì)全面提高。
(二)科學(xué)合理規(guī)劃,進一步提高城市建設(shè)整體水平。城市規(guī)劃決定著城市的發(fā)展方向。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,適時修訂完善城市規(guī)劃,搞好城市總體規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及專業(yè)規(guī)劃之間的相互銜接,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的城市交通、消防、環(huán)衛(wèi)等各類專項規(guī)劃,使其具有科學(xué)性、前瞻性和長遠性,促進城市建設(shè)上水平、上臺階。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)即具有法律效力,任何單位和個人都應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行,不得隨意變更。要加大規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決制止亂規(guī)劃、亂建設(shè)、亂改造現(xiàn)象,切實維護城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(三)拓寬融資渠道,進一步加快城市建設(shè)步伐。以土地、電力、供排水等資源為重點,盤活城市資產(chǎn),拓寬投融資渠道,逐步形成政府主導(dǎo)、多元參與、市場運作相結(jié)合的運營機制,走出一條以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城的城市經(jīng)營新路子。繼續(xù)加強城區(qū)道路、配套管網(wǎng)、停車場、污水處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好城市燃氣、集中供熱、垃圾處理等問題,抓好城區(qū)綠化和亮化,完善城市載體功能,滿足城市發(fā)展需求。采取得力措施,加快舊城改造步伐,積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟,確保各項在建工程如期或提前竣工。加大對建設(shè)工程的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)理和監(jiān)督檢查力度,做到精心設(shè)計、規(guī)范施工,建設(shè)精品工程。
(四)健全工作機制,進一步加大城市管理力度。城市三分在建,七分在管。要根據(jù)我市實際情況和兩級政府、三級管理的城市建設(shè)管理體制,建立科學(xué)、高效的城市環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,進一步明確職能部門、街道和社區(qū)之間的權(quán)利和義務(wù),做到各負(fù)其責(zé)、密切配合,努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制,避免出現(xiàn)多頭管理和誰都不管的現(xiàn)象。堅持建管并重,疏導(dǎo)結(jié)合,嚴(yán)管重罰,務(wù)求實效的原則,運用法律、經(jīng)濟等手段,以市容市貌、城區(qū)污染、交通秩序和社會治安為重點,不斷加大綜合治理力度,提升城市整體形象。加快數(shù)字諸城建設(shè)步伐,提高城市管理效率和精細化水平。不斷健全完善城市管理長效機制,從制度、考核、體制上著手,形成嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督體系,做到持之以恒、常抓不懈,促進城市管理規(guī)范化、制度化、法制化。
第十二篇 城市建設(shè)調(diào)研報告3900字
一、基本情況
___縣屬___市管轄,地處___、___、___三州、市交界處,與___市的___縣、___州的___縣等接壤。全縣國土總面積5312平方公里,地形山高坡陡,其中山區(qū)面積占99.8%,是一個典型的山區(qū)縣,全縣轄18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),164個村委會,4個社區(qū),2239個村(居)民小組,總?cè)丝?6萬人??h內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟支撐主要靠農(nóng)業(yè),__年縣本級財政收入___萬元,支出___萬元,基本上靠國家補貼。
___縣是___的北大門,通往___的交通要道,___高速公路從縣城通過,過去,由于歷史、體制、經(jīng)濟以及所處地形等多方面因素的影響,___縣在城市建設(shè)方面一直較為滯后,人口密集,房子陳舊老化,街道狹窄卻又臟又亂,道路凸凹不平,交通擁擠,縣城呈現(xiàn)典型的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
為加快___縣的社會和經(jīng)濟發(fā)展,提高縣城在全縣社會經(jīng)濟發(fā)展中主要的中心作用,___縣縣委、縣政府抓住省委、省政府提出打通東南亞、南亞通道,建立東南亞、南亞經(jīng)濟圈的戰(zhàn)略部署的機遇,大興小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)過幾年的努力,全縣城市設(shè)施逐步配套,功能日益健全,規(guī)模不斷擴大,面貌日新月異,城區(qū)面積由0.9平方公里擴大到1.75平方公里,新增城市人口近0.90萬人,城市化水平年均約提高0.5個百分點。交通擁擠、臟、亂、差的現(xiàn)象得到了明顯改觀。同時,城市建設(shè)的發(fā)展也帶動了經(jīng)濟社會的發(fā)展,特困人口從__年的___人下降到___人。
二、主要做法
___縣城市建設(shè)在較短的時間內(nèi)發(fā)生如此之大的變化,除了省委省政府、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持外,縣委、縣政府在抓好規(guī)劃的前提下,打破常規(guī)、破除“等、靠、要”思想,大膽創(chuàng)新,在財力十分困難的情況下,走市場化運作路子、強化建管、通過新區(qū)建設(shè)促進舊城改造,城市建設(shè)特別是新區(qū)建設(shè)一年一個樣,促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展和思想觀念的更新,他們的主要做法是:
(一)、確立發(fā)展目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃
___縣是我省經(jīng)濟較為落后的縣之一,在城市建設(shè)方面主要存在的問題是:產(chǎn)業(yè)支撐單一,底氣不足。全縣除___外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)處于群山環(huán)抱,交通不便的山區(qū),農(nóng)民以種植業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)支撐以簡單的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主,特色產(chǎn)業(yè)少,城鎮(zhèn)集聚輻射功能弱,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟發(fā)展的帶動力不強;其次,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,縣城街道又臟又亂。普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象,1998年全縣城鎮(zhèn)化水平僅為7.3%,與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng);同時,在縣城規(guī)劃方面也難于適應(yīng)城市發(fā)展的需要,控規(guī)、詳規(guī)等均不到位。
根據(jù)以上存在的問題,__年為促進縣城經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,縣委、縣政府首先提出了以___為龍頭,以___等集鎮(zhèn)功能輻射強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點,大興小城鎮(zhèn)建設(shè);__年,縣委、縣政府明確了縣城的發(fā)展目標(biāo),即把___建設(shè)成為“___”上綠色生態(tài)經(jīng)濟大縣、特色鮮明的__文化展示中心、中國連通東南亞國際大通道上___精品旅游景區(qū)和商貿(mào)集鎮(zhèn)三大目標(biāo)。
為實現(xiàn)縣委、縣政府提出的三大目標(biāo),體現(xiàn)縣城在全縣經(jīng)濟中的中心作用,為縣城走入良性發(fā)展的道路,縣委、縣政府把規(guī)劃作為縣城建設(shè)的首要工作來抓,聘請了國內(nèi)有知名度的規(guī)劃部門進行規(guī)劃,引進現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)理念,既立足于現(xiàn)實,又考慮今后城市經(jīng)濟社會的發(fā)展,以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色為基準(zhǔn),充分考慮地方民族建筑與自然環(huán)境結(jié)合,兼顧經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益,在創(chuàng)造良好環(huán)境的同時,完善公共設(shè)施、繁榮經(jīng)濟,方便群眾。
新區(qū)的規(guī)劃體現(xiàn)三軸二中心,即綠化軸、商業(yè)服務(wù)軸、對外交通服務(wù)中心軸;商貿(mào)金融中心、公務(wù)活動中心。對建筑風(fēng)格求新求變,除集__、__、__文化特色的廣場,主干道兩邊建筑物要求控制高度為5-7層,外觀設(shè)計互不相似,18米寬民族步行街建筑高度控制為2層,局部3層,道路為青石板路面,突出__民居風(fēng)格。
為把好規(guī)劃關(guān),縣委、縣政府多次請專家論證,并認(rèn)真聽取專家意見。明確的定位和富有民族特色的規(guī)劃為縣城的建設(shè)勾畫了美好的藍圖,為營造縣城經(jīng)濟社會的發(fā)展和良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化管理。
城市的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是規(guī)劃的實施和解決人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)工程,為做好城市的開發(fā)建設(shè),縣委、縣政府把這一工作提上議事日程。成立了城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在建設(shè)局。項目定點在符合規(guī)劃的前提下或是局部規(guī)劃的變動。由縣委或是縣政府會議研討決定,形成縣委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,每件工作層層落實,分解到人。在建設(shè)中,形成各相關(guān)部門密切配合,征地、拆遷、安置、資金籌措、工程招標(biāo)、開發(fā)建設(shè)管理等工作落到實處,工作中遇到問題及時解決的工作局面。為認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃和保證規(guī)劃的實施,縣政府采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一綠化、統(tǒng)一出讓,使開發(fā)建設(shè)在有力的領(lǐng)導(dǎo)的下,各項工作開展有序,工作密切配合,各有關(guān)部門齊心努力。
(三)、拓寬融資渠道,加快建設(shè)發(fā)展
___縣新區(qū)的建設(shè)需要大量的資金投入,而縣財政屬于倒掛財政,資金匱乏成為新區(qū)開發(fā)建設(shè)的最大瓶頸制約。新區(qū)開發(fā)啟動時,縣政府只有___萬元借款,而當(dāng)時所需的征地就要___萬元,資金不夠,起步艱難。縣委、縣政府通過反復(fù)研究,決定利用市場的力量,按照“以地生財”、“以財建鎮(zhèn)”、“以鎮(zhèn)招商”、“以商帶農(nóng)”的建設(shè)思路,把城市開發(fā)建設(shè)推向市場,盤活了土地存量資產(chǎn),拓寬了投資渠道,加快了城市建設(shè)的進程。具體的做法是:
新區(qū)通過確定每塊土地用途、面積和建設(shè)規(guī)模并進行編號,公開掛牌等出讓方式,實行國有土地使用權(quán)公開拍賣制度,并通過市場配置土地資源,對部分片區(qū)實行統(tǒng)一收購,集中儲備、劃分地宗、分宗拍賣或整體拍賣,對拍賣不掉的地宗,以協(xié)議出讓方式出讓,通過收取土地出讓金獲得利益。土地出讓的過程明確規(guī)定了土地的出讓程序,將其使用權(quán)公開招標(biāo),實現(xiàn)土地升值,按照“誰投資、誰受益”的原則,放開投資限制,積極引導(dǎo)和吸納當(dāng)?shù)厣鐣Y金和外來資金進行開發(fā)。
以上一系列運作程序,充分調(diào)動了投資者的積極性,使政府在經(jīng)營土地中獲得了明顯的收益。截止__,新區(qū)一期開發(fā)土地(除道路、公益設(shè)施等建設(shè)用地,實際可出讓面積__畝)已出讓土地__宗,面積為__畝,收取出讓金__萬元(部分出讓金還沒有收取),土地出讓價格__萬元/畝,競價高至__萬元/畝。其中,新區(qū)民族步行街整體出讓__畝,每畝__萬元,由___開發(fā)公司建設(shè)經(jīng)營。
(四)、出臺配套政策、切實解決搬遷戶后顧之憂
___縣城新區(qū)開發(fā)建設(shè)涉及到資金籌措、土地利用、房屋拆遷、人員安置等諸多問題,為切實做好和解決開發(fā)建設(shè)中遇到的問題,縣委、縣政府解放思想、大膽創(chuàng)新,制定出臺了有關(guān)的戶籍、稅費等優(yōu)惠政策。一是出臺戶籍政策,被征地農(nóng)戶一次性轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,保留剩余部分土地使用權(quán);到新區(qū)購買土地和房屋的農(nóng)民,可辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非,享受城鎮(zhèn)居民同等待遇;二是個體工商戶在新區(qū)投資建設(shè)商業(yè)用戶__元以上,無償給予劃撥一畝土地;凡在新區(qū)內(nèi)購買房屋的用戶,__年以內(nèi)可轉(zhuǎn)讓一次,不收取任何稅費。三是做好宣傳動員工作。針對征地拆遷過程中存在的困難和問題,對農(nóng)民進行耐心的心理引導(dǎo)。由政府出資組織被征地農(nóng)戶到___等地參觀和學(xué)習(xí),使他們了解城市建設(shè)發(fā)展對促進社會經(jīng)濟的發(fā)展和提高人民精神和物質(zhì)生活水平的實例。讓他們開闊眼界,從思想上真正認(rèn)識到城市建設(shè)發(fā)展和生活水平的提高是在政府的正確引導(dǎo)下,在人民群眾的支持下才能實現(xiàn),改變過去的生活方式是一種文明和進步。通過這種方式的工作,原來被征地農(nóng)戶的失去土地便失去一切的巨大心理壓力和失落感得到很大改變。
為保障被征地農(nóng)戶的利益,縣委縣政府為農(nóng)民建立了三條保障線。第一條保障線是征地補償費和安置補助費不直接支付給被征地農(nóng)戶和集體,而是通過依法計算土地補償費后,將其折算成股份,分為個人股和集體股,統(tǒng)一投入商貿(mào)城的建設(shè)和經(jīng)營,吸納部分被征地農(nóng)民入商場做工,農(nóng)民持股分紅,農(nóng)戶所持股份允許自愿退股,投向其他經(jīng)營。此外,為解決被拆遷戶的生活問題,在搬遷區(qū)配建的商鋪,交由搬遷戶經(jīng)營。第二條保障線是在商貿(mào)城建成投入使用之前,政府按每畝土地每年安排__元生活補助費給拆遷戶,解決短期內(nèi)的生活問題。為了確保被征地農(nóng)戶的根本利益,把轉(zhuǎn)了城鎮(zhèn)戶口、生活特別困難的農(nóng)民納入最低生活保障對象。第三條保障線是劃撥了__土地建成了一個小型蔬菜市場,其收益作為商貿(mào)經(jīng)營風(fēng)險的損失補償。
在新區(qū)征地建設(shè)中,一期開發(fā)征地涉及3個村民委員會,7個村民小組,431戶農(nóng)戶,建筑物拆遷涉及4個單位24戶,通過以上措施和合理的安排,建設(shè)工作開展得較為順利。
三、幾點體會
(一)、確立實事求是的科學(xué)規(guī)劃理念是城市建設(shè)的重要前提
一個城市的發(fā)展需要有一個準(zhǔn)確目標(biāo)和定位,沒有一個明確的發(fā)展目標(biāo)和功能定位,城市的規(guī)劃發(fā)展就會很盲目。城市總體規(guī)劃是對區(qū)域資源、城市格局和支撐產(chǎn)業(yè)的布置,基于這種情況,縣委、縣政府根據(jù)___縣北回歸線穿城的這一特殊的地理位置,地形特征和哈尼文化等特點,因地制宜,實事求是的確定了城市的發(fā)展目標(biāo),樹立___對外形象,并在規(guī)劃中充分體現(xiàn)明確的定位和富有民族特色的思路為縣城的建設(shè)勾畫了美好的藍圖,使城市的建設(shè)上了一個檔次,為提升縣城的招商引資吸引力,營造良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)是保證按城市規(guī)劃實施的重要手段
有了好的城市規(guī)劃,還需要對規(guī)劃的具體實施。基于此,___縣在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,成立了城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由縣委書記親自領(lǐng)導(dǎo)。在具體建設(shè)中,以縣建設(shè)局牽頭,各相關(guān)部門密切配合,再加上新區(qū)開發(fā)實行土地由政府統(tǒng)征統(tǒng)管的有效的土地利用控制手段,使城市規(guī)劃得到了具體的體現(xiàn),基本沒有出現(xiàn)違反規(guī)劃亂建亂蓋的行為,保證了規(guī)劃的城市格局和城市風(fēng)貌的實現(xiàn)。
城市建設(shè)調(diào)研報告范文