關(guān)于依法行政工作自查報(bào)告怎么寫
一、引言部分 在依法行政工作自查報(bào)告的開頭,簡要介紹自查的目的和背景,例如:“為深入貫徹依法治國理念,提升行政機(jī)關(guān)的工作效率和公信力,我單位近期進(jìn)行了全面的依法行政工作自查?!苯又?,說明自查的時(shí)間范圍和涉及的主要領(lǐng)域。
二、自查內(nèi)容
1. 法規(guī)遵守情況:列舉自查過程中發(fā)現(xiàn)的法規(guī)執(zhí)行情況,如是否及時(shí)更新和學(xué)習(xí)新的法律法規(guī),是否存在違規(guī)操作等。
2. 決策程序:描述決策過程是否符合法定程序,包括公開透明、公眾參與、專家論證等環(huán)節(jié)是否完備。
3. 行政許可與處罰:檢查行政許可的審批流程是否規(guī)范,行政處罰是否公正公平,有無濫用職權(quán)現(xiàn)象。
4. 服務(wù)效能:評(píng)估公共服務(wù)的效率和質(zhì)量,是否存在辦事拖沓、服務(wù)態(tài)度不佳等問題。
5. 糾紛解決:分析處理行政爭議的方式和效果,是否及時(shí)有效解決群眾投訴。
三、問題與不足 列出自查中發(fā)現(xiàn)的問題,如法規(guī)理解不準(zhǔn)確、程序執(zhí)行不到位等,并具體說明問題的表現(xiàn)和影響。
四、改進(jìn)措施 針對(duì)上述問題提出具體的改進(jìn)措施,如加強(qiáng)法制培訓(xùn)、完善內(nèi)部管理制度、優(yōu)化服務(wù)流程等,并設(shè)定明確的整改期限。
五、案例分析 選取一到兩個(gè)具體案例,詳細(xì)闡述問題的產(chǎn)生、自查過程及整改措施,以增強(qiáng)報(bào)告的說服力。
六、監(jiān)督與評(píng)估 說明如何確保整改措施的落實(shí),如設(shè)立監(jiān)督機(jī)制、定期復(fù)查等,并強(qiáng)調(diào)接受外部監(jiān)督的重要性。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
“尊敬的領(lǐng)導(dǎo),同事們:
我謹(jǐn)代表我部門,向大家匯報(bào)近期進(jìn)行的依法行政工作自查情況。本次自查旨在對(duì)我們?nèi)粘9ぷ鞯暮戏ㄐ?、合?guī)性進(jìn)行全面審視,以期在法治軌道上進(jìn)一步提升我們的行政管理水平?!?/p>
結(jié)尾:
“依法行政是我們職責(zé)所在,也是公眾期待。我們將以此次自查為契機(jī),持續(xù)改進(jìn),不斷提高依法行政的能力和水平,確保每一項(xiàng)行政行為都經(jīng)得起法律和公眾的檢驗(yàn)。我們期待在大家的共同監(jiān)督和支持下,共同推進(jìn)法治政府建設(shè)?!?/p>
以上就是依法行政工作自查報(bào)告的內(nèi)容和開頭結(jié)尾的撰寫方法,注重事實(shí)描述、問題分析和改進(jìn)計(jì)劃,力求做到清晰、準(zhǔn)確、有針對(duì)性。
關(guān)于依法行政工作自查報(bào)告范文
第一篇 關(guān)于依法行政工作自查報(bào)告2750字
今年以來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各方面、各環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力法制保障。現(xiàn)將今年我鎮(zhèn)開展依法行政工作情況自查自評(píng)報(bào)告如下:
一、推進(jìn)依法行政的基本情況
1 、轉(zhuǎn)變理念,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)綜治辦、司法所、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。二是依法行政工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同部署。為了切實(shí)抓好依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《府城鎮(zhèn)__ 年依法行政工作規(guī)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃,有步驟,有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)法治政府的重大舉措來抓,當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓,做到了依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署。三是全方位、多層次抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn),以案講法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓(xùn)2 次、執(zhí)法學(xué)法活動(dòng)6 次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班和法制講座2 期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認(rèn)真實(shí)施“__”普法規(guī)劃。建立法制信息報(bào)送制度,制定了《府城鎮(zhèn)法制信息報(bào)送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報(bào)送內(nèi)容。積極開展法制宣傳活動(dòng),在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2 、健全機(jī)制,依法決策,提高行政決策科學(xué)水平。一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。鎮(zhèn)政府重大行政決策出臺(tái)前除了充分征求領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,還充分聽取廣大群眾各方面意見,并進(jìn)行公開公示。二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項(xiàng)行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究審議。會(huì)議召開前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。三是建立健全政府規(guī)范性文件管理制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的出臺(tái)由黨政辦起草,政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論,依法領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。探索建立規(guī)范性文件有效期制度,實(shí)行定期清理制度,完善規(guī)范性文件備案制度,堅(jiān)持有件必備、及時(shí)報(bào)備原則。
3 、規(guī)范行為,執(zhí)法為民,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。積極開展行政案卷評(píng)查活動(dòng)。三是全力開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級(jí),提高執(zhí)法能力。改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,通過教育與處罰相結(jié)合,疏導(dǎo)與整治相結(jié)合,逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個(gè)執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4 、完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。有針對(duì)性地抽取行政處罰案件進(jìn)行備案審查,對(duì)案件的整體質(zhì)量進(jìn)行分析認(rèn)定,對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題同時(shí)予以指出,對(duì)存在嚴(yán)重問題的啟動(dòng)監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進(jìn)政府信息公開。健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
5 、關(guān)心民生,暢通渠道,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來信來訪制度。堅(jiān)持每日的“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,全力抓好調(diào)查、處理、反饋等環(huán)節(jié)工作,化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解。今年,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)過行政復(fù)議案件。三是完善矛盾糾紛調(diào)解制度。堅(jiān)持行政調(diào)解機(jī)制,完善人民調(diào)解機(jī)制,建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。從今年1 月份至今,全鎮(zhèn)共受理各類糾紛68 件,調(diào)解成功67 件,成功率達(dá)到了98% ,未發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不力而引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設(shè)“平安府城”、“和諧府城”的第一道防線,確保了社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二、依法行政工作存在的問題
今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設(shè)、依法決策、確定執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善,執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位等。
三、改進(jìn)措施
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實(shí)踐主體,其成效如何,在一定程度上對(duì)實(shí)施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1 、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2 、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。
3 、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4 、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5 、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識(shí),健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
第二篇 計(jì)生委上半年推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告4200字
__年上半年,我委依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦具體指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展為主線,以創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)了依法行政各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將我委__年上半年依法行政工作匯報(bào)如下:
一、推進(jìn)行政職能轉(zhuǎn)變
(一)深化行政審批制度改革
按照全市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)和“三集中、三到位”要求,我委繼續(xù)深化行政審批制度改革。一是推進(jìn)了行政審批權(quán)相對(duì)集中。認(rèn)真梳理了行政審批服務(wù)法定職權(quán),對(duì)行政審批服務(wù)科室以及職能進(jìn)行了歸并整合,在政策法規(guī)科增掛行政服務(wù)科牌子,集中統(tǒng)一行使市人口計(jì)生委的行政審批職能;明確了進(jìn)駐市行政服務(wù)中心行政審批和服務(wù)項(xiàng)目,確保了本委行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。二是簡化行政審批程序,提升了工作效率。明確辦理審批機(jī)關(guān),簡化辦理流程,實(shí)行了首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)及時(shí)辦結(jié)等制度,審批服務(wù)事項(xiàng)即辦率顯著提升,審批服務(wù)效率得到了提升。
(二)拓展行政服務(wù)職能
今年以來,全市人口計(jì)生部門扎實(shí)推進(jìn)“世代服務(wù)”機(jī)構(gòu)向人口和家庭公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)型,延伸人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈條。在完善“六位一體”綜合服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施幸福家庭工程,在實(shí)施避孕節(jié)育服務(wù)和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)拓展了兒童早期發(fā)展、青春健康援助、老年健康保健指導(dǎo)等多功能為一體的人口綜合服務(wù)。
(三)爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”
按照《全省人口計(jì)生爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng)方案》,要求全市人口計(jì)生系統(tǒng)向社會(huì)和群眾公開服務(wù)承諾、公開服務(wù)事項(xiàng)、公開辦事流程、公開辦事時(shí)限、公開工作紀(jì)律,亮明崗位職責(zé)、亮明黨員身份,推行“一站式”服務(wù)和首問負(fù)責(zé)制,倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)和誠信服務(wù),爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位。
二、健全科學(xué)民主決策機(jī)制
一是健全了決策的機(jī)制、規(guī)則和程序。我委建立了公眾參與、專家咨詢和黨組決定相結(jié)合的決策機(jī)制。健全了行政決策規(guī)則,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),要以深入扎實(shí)的調(diào)查研究為基礎(chǔ),廣泛聽取各方面意見,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,堅(jiān)決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人獨(dú)斷專行。對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要實(shí)行社會(huì)公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng),還要進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估等。完善了行政決策程序,堅(jiān)持把合法性審查、科學(xué)論證、集體討論作為重大決策過程的必要環(huán)節(jié),明確決策的權(quán)力與責(zé)任,做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一、決策職能與執(zhí)行職能相對(duì)分離。提請(qǐng)會(huì)議討論和決定的重大決策事項(xiàng)要附加調(diào)研報(bào)告、專家咨詢論證報(bào)告。應(yīng)當(dāng)事先向社會(huì)公示的決策事項(xiàng),需廣泛聽取社會(huì)各界的建議和意見。二是健全了科學(xué)民主決策制度。我委在實(shí)踐中逐步建立了依法決策、調(diào)查研究、社情民意反映、重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、決策公開、社會(huì)聽證和公示、重要決策評(píng)估和決策責(zé)任追究等一系列制度,確保了行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化。
三、完善依法行政制度建設(shè)
一是完善審批審查制度,落實(shí)好行政許可和確認(rèn)審批事項(xiàng)。我委現(xiàn)有批準(zhǔn)再生育、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、持獨(dú)生子女父母光榮證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)、持獨(dú)生子女父母光榮證城鎮(zhèn)老年居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)等行政審批事項(xiàng)。在嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序落實(shí)職責(zé)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)了各項(xiàng)審批制度的落實(shí)。將涉及多部門的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、持獨(dú)生子女父母光榮證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)等確認(rèn)審批事項(xiàng)實(shí)行定期聯(lián)并審批,并嚴(yán)格落實(shí)合法性審查和集體審議制度。二是建立健全預(yù)警和應(yīng)急工作機(jī)制。制定了《市人口計(jì)生委信訪工作制度》,調(diào)整和完善保了密制度、投訴舉報(bào)查實(shí)制度、敏感時(shí)期信訪日(周)報(bào)告制度,突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制度,不斷增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善備案制度。實(shí)行了規(guī)范性文件事前審查和事后備案制度,委內(nèi)各科室、直屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件,均先由法制科對(duì)其合法性予以審查,并報(bào)市法制辦再次審查;實(shí)行了規(guī)范性文件定期清理制度,每年清理一次規(guī)范性文件;實(shí)行了規(guī)范性文件公開制度,所有規(guī)范性文件均及時(shí)在我委網(wǎng)站上公開,方便群眾查看、閱覽。
四、提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平
一是堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查制度。全市所有人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法權(quán)利的行政執(zhí)法主體都有法律依據(jù),對(duì)全市人口計(jì)生系統(tǒng)中行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證進(jìn)行了年審注冊(cè),對(duì)工作調(diào)動(dòng)、退休的持證人所持證件及時(shí)注銷,全市人口計(jì)生行政執(zhí)法人員,均做到持證上崗、亮證執(zhí)法。二是完善計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了年度行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)及考評(píng)辦法,將執(zhí)法責(zé)任量化分解到各業(yè)務(wù)科室和各執(zhí)法崗位,與年度責(zé)任目標(biāo)考核一起檢查、考評(píng)。三是開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。上半年組織開展了全市人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、再生育審批等檔案進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見,并督促及時(shí)改正。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。利用委黨組中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)平臺(tái),開展業(yè)務(wù)和依法行政類相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
五、加強(qiáng)行政權(quán)力和行為監(jiān)督
(一)推進(jìn)和規(guī)范政府信息公開
為提高工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督人口計(jì)生行政部門依法履行職責(zé),我委將政府信息公開與人口計(jì)生政務(wù)公開結(jié)合起來,建立并完善了主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、預(yù)先審核備案、政務(wù)公開民主監(jiān)督評(píng)議、檢查考核和責(zé)任追究等制度。認(rèn)真完善了政府信息公開指南和政府信息公開目錄。特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行了全面清理,并按照《______保守國家秘密法》和《政府信息公開條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格區(qū)分公開和不能公開的信息。對(duì)屬于應(yīng)該公開的政府信息列入公開目錄,同時(shí)建立健全了指南和目錄的更新機(jī)制。凡涉及群眾切身利益的文件,均做到了及時(shí)公開。
(二)推動(dòng)全市“陽光計(jì)生行動(dòng)”
按照省人口計(jì)生委在全省人口計(jì)生系統(tǒng)廣泛開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”的要求,我委著力推動(dòng)全市“陽光計(jì)生行動(dòng)”的深入開展。堅(jiān)持以政務(wù)公開帶動(dòng)“陽光管理”,在全市人口計(jì)生系統(tǒng)大力推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開,增強(qiáng)依法行政透明度;堅(jiān)持以民主評(píng)議推動(dòng)“陽光服務(wù)”,開展“雙評(píng)活動(dòng)”,推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,落實(shí)“誠信計(jì)生”;堅(jiān)持以社會(huì)監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”,繼續(xù)辦好“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線,建立和完善了人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度、群眾實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、主動(dòng)接受輿論監(jiān)督制度,著力解決群眾反映的突出問題,較好地維護(hù)了群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)組織開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作
根據(jù)實(shí)際運(yùn)行及外部法律環(huán)境變化,多次與市法制辦溝通,動(dòng)態(tài)調(diào)整我委行政權(quán)力,完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖和市人口計(jì)生委行政處罰自由裁量基準(zhǔn)。通過政府法制監(jiān)督平臺(tái),對(duì)我委行政執(zhí)法主體、人員和行為進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)全市人口計(jì)生系統(tǒng)中新申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證的人員及時(shí)錄入平臺(tái),對(duì)工作調(diào)動(dòng)、退休的持證人所持證件及時(shí)注銷;對(duì)全委行政執(zhí)法行為監(jiān)督,對(duì)本委所有行政許可和處罰案件審核后向市法制辦備案。委監(jiān)察室按照市政府、市紀(jì)委的要求指定專人負(fù)責(zé)使用電子監(jiān)察系統(tǒng),定期登陸行政監(jiān)察平臺(tái),按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,及時(shí)了解權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行情況,對(duì)正在辦理的權(quán)力事項(xiàng)時(shí)效性、流程的規(guī)范性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,把握辦理行政權(quán)力事項(xiàng)的法定環(huán)節(jié)和步驟,切實(shí)做到權(quán)力界限清晰、流程規(guī)范、責(zé)任明確,確保各項(xiàng)行政權(quán)力按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)任務(wù),保證權(quán)力運(yùn)行全過程的規(guī)范。
六、依法防范化解社會(huì)矛盾
(一)健全完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制
為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,規(guī)范行政調(diào)解行為,主動(dòng)、及時(shí)化解社會(huì)爭議糾紛,根據(jù)人口計(jì)生法律、法規(guī)和《市行政調(diào)解辦法(試行)》,我委制定了《市人口計(jì)生委行政調(diào)解實(shí)施細(xì)則(試行)》,成立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行政調(diào)解工作制度,規(guī)范了辦理程序,建立健全了行政調(diào)解工作體制和協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)了行政調(diào)解的制度化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)信訪工作
委領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期分析信訪案件、信訪接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度。領(lǐng)導(dǎo)班子把分析不穩(wěn)定因素、研究政策、分析重點(diǎn)信訪案件作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。按規(guī)定每月5號(hào)為領(lǐng)導(dǎo)接待日,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪。健全了矛盾糾紛排查機(jī)制,在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和敏感日期間,圍繞行政爭議隱患開展排查活動(dòng),最大限度地從源頭上預(yù)防和減少行政爭議的發(fā)生。通過排查隱患,梳理分析原因,努力把爭議化解在基層和萌芽階段。加大了信訪和舉報(bào)案件的查實(shí)力度,建立了信訪工作通報(bào)制度,切實(shí)做到問題不查清楚不放過,問題不解決不放過,信訪人不息訪不放過,確保“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”。對(duì)于疑難信訪問題,專門召開協(xié)調(diào)會(huì),走訪群眾,了解情況,梳理問題,提出制定和完善相關(guān)政策的意見和建議,為基層和群眾解決實(shí)實(shí)在在的問題。
(三)暢通社會(huì)監(jiān)督和民意表達(dá)信訪渠道
委部門網(wǎng)站上長期公布通信地址、主任信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式,安排專人每天查看市長信箱和主任信箱、市政府公眾網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)輿論情況,及時(shí)解答群眾來信和跟帖解釋群眾輿論。
七、存在的主要問題
一是人口計(jì)生法律法規(guī)的社會(huì)宣傳有待進(jìn)一步普及,群眾依法生育的法制觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化;二是人口計(jì)生執(zhí)法人員的法制觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范;三是專項(xiàng)治理力度需進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
八、下半年工作打算
一要進(jìn)一步加大人口計(jì)生法律法規(guī)的社會(huì)宣傳力度,不斷提高群眾法制觀念;二要加強(qiáng)法制培訓(xùn)、文明執(zhí)法教育,強(qiáng)化執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和法制觀念,規(guī)范人口計(jì)生執(zhí)法行為,不斷提高人口計(jì)生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、檢查,爭取在解決人口計(jì)生執(zhí)法難題上有新突破;四進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政審批的工作程序、時(shí)限和文書格式;五是完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。
第三篇 市糧食局依法行政工作報(bào)告6200字
____年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照市政府法制辦部署要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極開展“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng),不斷提高依法行政水平,為推動(dòng)糧食工作科學(xué)發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力構(gòu)建依法行政工作長效機(jī)制
為切實(shí)抓好糧食行政執(zhí)法工作,深入開展“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一是成立了糧食行政執(zhí)法及“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,班子其他成員和局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,由辦公室主任兼任辦公室主任。二是制定活動(dòng)工作方案。我們根據(jù)市政府文件精神,結(jié)合糧食工作實(shí)際,制定了《市糧食行業(yè)“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)工作方案》,并將文件印發(fā)各縣區(qū)糧食局,使全市各級(jí)糧食行政管理部門明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)工作安排和方法步驟。三是落實(shí)責(zé)任。在與市政府簽訂《__年度依法行政責(zé)任書》的同時(shí),對(duì)__年度依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、執(zhí)法科室層層簽訂了依法行政責(zé)任書。為推進(jìn)“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)深入開展,市和各縣區(qū)糧食局都成立了活動(dòng)工作機(jī)構(gòu),將責(zé)任落實(shí)到人,確?;顒?dòng)有人抓、有人管,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),推動(dòng)活動(dòng)有序開展。四是不斷加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。市糧食局法制工作由辦公室承擔(dān),并將此項(xiàng)工作責(zé)任到人,確保這項(xiàng)工作有人抓、有人管。市局成立了監(jiān)督檢查科,各縣區(qū)糧食局成立了監(jiān)督檢查科和糧食執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)全市糧食行政執(zhí)法工作。與財(cái)政、編辦等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),取得他們的理解和支持,不斷配齊糧食執(zhí)法車輛和設(shè)備,配強(qiáng)糧食行政執(zhí)法人員,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保了依法行政工作的順利開展。五是強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。幾年來,我們每年都組織糧食系統(tǒng)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)廣大糧食干部職工依法管糧意識(shí)。按照省糧食局要求,突出抓好糧食流通監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗工作。__年,全系統(tǒng)有9名同志參加了省糧食局組織的糧食行政執(zhí)法證培訓(xùn)考試并取得執(zhí)法資格證書。目前,全系統(tǒng)有82名同志持有糧食行政執(zhí)法資格證。按照市法制辦部署,市局1名同志參加了市法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)并取得資格證書。目前,市糧食局在職行政人員全部取得行政執(zhí)法資格。通過參加培訓(xùn)考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了行政人員的依法行政意識(shí),提高了依法行政水平。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化宣傳,努力營造良好的依法管糧濃厚氛圍
____年以來,我們按照省糧食局、市法制辦和有關(guān)部門部署,結(jié)合開展的“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng),制定了依法行政學(xué)習(xí)計(jì)劃,訂購了《公務(wù)員依法行政學(xué)習(xí)讀本》,每名公務(wù)員人手一冊(cè),利用每周五機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式,組織局機(jī)關(guān)公務(wù)員加強(qiáng)對(duì)《山東省行政程序規(guī)定》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),局機(jī)關(guān)公務(wù)員全部參加了人社局組織的依法行政培訓(xùn)考試。通過學(xué)習(xí)《山東省行政程序規(guī)定》,全面掌握《山東省行政程序規(guī)定》的有關(guān)精神和具體要求,提高了程序意識(shí)。按照省局和市有關(guān)部門部署,大力開展糧食行政執(zhí)法和愛糧節(jié)糧宣傳活動(dòng),在全社會(huì)努力營造了依法管糧和愛糧節(jié)糧的濃厚氛圍。__年5月20日,市糧食局與濱城區(qū)糧食局聯(lián)合組織糧食系統(tǒng)干部職工及青年志愿者100余人,在影劇院廣場(chǎng)舉行了《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施九周年及“糧食科技活動(dòng)周”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,并與濱州學(xué)院聯(lián)合,到濱州學(xué)院進(jìn)行了宣傳。活動(dòng)共展出展板20塊,宣傳橫幅10余條,發(fā)放宣傳材料4000余份,接受群眾咨詢300人次。6月18日,市糧食局聯(lián)合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在市政大樓廣場(chǎng)舉行了“節(jié)約糧食、熱愛糧食”千人簽名及宣傳活動(dòng),市委常委、常務(wù)副市長秦傳濱同志親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),聽取了情況介紹,并親筆簽名。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放宣傳材料__余份,市直機(jī)關(guān)干部職工共__多人參觀了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),并在宣傳橫幅上簽名。
三、規(guī)范程序,健全制度,切實(shí)提高糧食行業(yè)依法行政水平
在深入學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,我們緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》,規(guī)范完善行政程序,切實(shí)提高糧食工作依法行政水平。一是完善工作制度規(guī)范糧食執(zhí)法行為。按照市法制辦安排部署,我們?cè)谠屑Z食執(zhí)法規(guī)章制度基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)行行政法規(guī)細(xì)化了糧食行政處罰,重新梳理了糧食行政處罰依據(jù),自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)糧食行政法律法規(guī)規(guī)章制度進(jìn)行了匯編。認(rèn)真落實(shí)市政府行政復(fù)議改革精神,對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行了修改和規(guī)范。二是認(rèn)真按照程序制定規(guī)范性文件。我們按照《規(guī)定》關(guān)于規(guī)范性文件制定程序要求,細(xì)化規(guī)范性文件制定程序,與有關(guān)部門搞好配合,按照制定程序制定規(guī)范性文件,確保規(guī)范性文件合法有效。近幾年來,先后制定了《市地方儲(chǔ)備糧管理辦法》、《市糧食應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件,__年制定了《市地方儲(chǔ)備油管理暫行辦法》,由市政府印發(fā)執(zhí)行。三是深入開展糧食執(zhí)法效能提升活動(dòng)。按照省糧食局部署,在全系統(tǒng)深入開展糧食執(zhí)法效能提升活動(dòng),全系統(tǒng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)等方面得到了全面提升,提高了執(zhí)法效能,杜絕了不符合《行政強(qiáng)制法》行為的發(fā)生。四是認(rèn)真規(guī)范行政職能程序提高服務(wù)水平。我們嚴(yán)格按照市政府“三定”方案,進(jìn)行內(nèi)設(shè)科室的設(shè)置、行政職能劃分和人員配置。按照《糧食流通管理?xiàng)l列》規(guī)定,糧食行政管理部門承擔(dān)糧食收購資格審核職能。為規(guī)范完善辦事程序,提高服務(wù)水平,市糧食局制定了《〈糧食收購許可證〉申辦程序》,向社會(huì)公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)外“窗口”建設(shè)和管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),提高服務(wù)水平。
(四)履職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)流通秩序
__年以來,我們按照省糧食局和市政府部署,認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé),加強(qiáng)對(duì)糧食流通市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,履職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)了糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)了糧食市場(chǎng)流通秩序。一是扎實(shí)開展全市糧食庫存和油脂庫存檢查工作,圓滿完成了全市糧食、油脂庫存檢查工作任務(wù),確保了全市糧食和油脂庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范,急需時(shí)調(diào)得出、用得上,全市糧食和油脂庫存科學(xué)管理水平得到進(jìn)一步提升。二是加強(qiáng)糧食收購資格審核。認(rèn)真落實(shí)糧食收購資格審核職能,把好糧食收購資格關(guān),切實(shí)維護(hù)糧食收購市場(chǎng)秩序,保護(hù)種糧農(nóng)民利益。按照《山東省糧食收購資格管理辦法》,規(guī)范糧食收購許可證申辦程序,并進(jìn)行公開公示,接受社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市政府行政審批提速提效要求,糧食收購資格許可證的辦理由原先的20天壓縮至10天,縮短了審批時(shí)限,提高了服務(wù)效率。截止__年底,全市累計(jì)批準(zhǔn)發(fā)放糧食收購資格許可證229戶,__年共發(fā)放許可證28戶、注銷10戶、變更和延續(xù)51戶。三是加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)監(jiān)督檢查。按照在地檢查原則,加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)管和重點(diǎn)檢查。__年,全市共出動(dòng)執(zhí)法車輛313余輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員1047余人次,檢查經(jīng)營業(yè)戶734余次,查處5起涉糧案件,其中警告2起、罰款2起,有力地維護(hù)了我市糧食流通市場(chǎng)秩序。四是加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管。全市各級(jí)糧食部門嚴(yán)格履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)管,抓好在糧食收購環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)和放心糧油示范店的監(jiān)管工作,堅(jiān)決防止有害原糧流入口糧市場(chǎng),確保百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康。認(rèn)真做好新收獲糧食質(zhì)量普查工作,圓滿完成了32個(gè)新收獲小麥樣品、22個(gè)玉米樣品的扦樣報(bào)送任務(wù)。
四、積極作為,穩(wěn)中求進(jìn),全市糧食工作取得新成績
__年,我們緊緊圍繞推動(dòng)糧食工作科學(xué)發(fā)展這一主題,深入開展依法行政工作,積極作為,穩(wěn)中求進(jìn),全市糧食工作取得了新的成績。
(一)糧食收購和保供穩(wěn)價(jià)工作任務(wù)全面落實(shí)。按照省、市政府關(guān)于切實(shí)做好夏、秋糧食收購工作的通知要求,全市糧食部門認(rèn)真落實(shí)小麥最低收購價(jià)政策,全力做好糧食收購工作,同時(shí),積極引導(dǎo)鼓勵(lì)具有資質(zhì)的各類市場(chǎng)主體入市收購,最大程度滿足農(nóng)民售糧需求,保護(hù)農(nóng)民種糧利益。一是抓好糧食收購。夏糧收購期間,全市共收購新小麥50.19萬噸,比上年同期多收購5.07萬噸,平均收購價(jià)格達(dá)到1.20元/斤,比上年增加0.11元/斤,農(nóng)民增收1100萬元。抓住有利時(shí)機(jī),輪換地方儲(chǔ)備糧__萬噸、儲(chǔ)備食用油__噸,取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。秋糧上市后,全市已收購秋糧80.24萬噸。二是抓好糧油市場(chǎng)供應(yīng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食調(diào)控政策,確保全市糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足和糧價(jià)基本穩(wěn)定。積極組織糧油貨源,大力開展便民服務(wù)活動(dòng),搞好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),努力滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求。加強(qiáng)糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序和價(jià)格穩(wěn)定,確保了我市節(jié)日期間糧油市場(chǎng)不出現(xiàn)任何問題。三是抓好軍糧供應(yīng)工作。按照“以兵為本、服務(wù)部隊(duì)”的要求,努力構(gòu)建保障有力的軍糧供應(yīng)體系,進(jìn)一步提高了全市軍糧供應(yīng)保障水平。加強(qiáng)軍糧供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄒平縣糧食局投資1000余萬元、建筑面積4500平方米的軍糧供應(yīng)中心投入使用。濱城區(qū)軍供站被省糧食局和省雙擁辦授予“山東省社會(huì)化擁軍窗口單位”。四是努力搞活糧食市場(chǎng)流通。積極引導(dǎo)和規(guī)范各類糧食經(jīng)營主體的購銷行為,充分調(diào)動(dòng)他們參與糧食流通的積極性。__年,全市實(shí)現(xiàn)糧食購銷總量1982.96萬噸,比上年同期增長1.8%;總購進(jìn)糧食1013.35萬噸,比上年同期增長0.7%,其中國內(nèi)購進(jìn)764.88萬噸,列全省第三位;銷售和轉(zhuǎn)化糧食969.61萬噸,比上年同期增長3.0%,其中銷售糧食482.82萬噸,列全省第三位。
(二)“糧安工程”啟動(dòng)實(shí)施并取得初步成效。一是組織“糧安工程”規(guī)劃的編制工作。今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省糧食工作會(huì)議精神,對(duì)“糧安工程”高度重視,積極主動(dòng)、提前介入,早打算、快行動(dòng),組織精干力量編制全市“糧安工程”實(shí)施規(guī)劃。目前,我市“糧安工程”規(guī)劃草案已起草完畢,目前正在積極征求縣區(qū)和有關(guān)部門意見,在此基礎(chǔ)上,將向市政府申報(bào)列入市級(jí)建設(shè)規(guī)劃。二是加強(qiáng)糧食物流園區(qū)建設(shè)。抓住國家實(shí)施“糧安工程”重要機(jī)遇,積極推進(jìn)糧食物流園區(qū)建設(shè),濱州糧食倉儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)園區(qū)被省糧食局確認(rèn)為我省北糧南運(yùn)玉米通道火車散糧運(yùn)輸?shù)娜蠊?jié)點(diǎn)之一,現(xiàn)正在制定物流節(jié)點(diǎn)具體實(shí)施方案,以全面提升鐵路糧食裝卸功能,提高現(xiàn)代物流水平。博興縣糧食倉儲(chǔ)物流園區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)倉容4萬噸,其中一期工程占地20畝,擬投資__萬元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉房4棟,總倉容2萬噸,目前該項(xiàng)目已確定財(cái)政投入資金800萬元。三是進(jìn)一步完善糧油應(yīng)急保障體系。全市已認(rèn)定應(yīng)急糧油加工定點(diǎn)企業(yè)25家,應(yīng)急供應(yīng)定點(diǎn)企業(yè)30家。今年以來,通過積極爭取,__噸的市級(jí)面粉應(yīng)急儲(chǔ)備轉(zhuǎn)為常態(tài)儲(chǔ)備工作進(jìn)展較為順利,將進(jìn)一步增強(qiáng)我市糧食應(yīng)急保障能力。四是抓好糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的維修改造工作。做好縣域糧倉重點(diǎn)維修改造項(xiàng)目的申報(bào)工作,總投資1501萬元的縣域糧倉重點(diǎn)維修改造項(xiàng)目省局批準(zhǔn)下達(dá)我市。夏糧收購期間,全市糧食部門投資166.5萬元,維修改造倉房13.45萬噸,確保了夏糧收購工作的順利開展。
(三)糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。通過實(shí)施大企業(yè)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園,投資新上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,進(jìn)一步延伸拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。__年,全市糧食行業(yè)計(jì)劃投資53億元,新建糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值359.5億元,利稅22億元。二是實(shí)施龍頭帶動(dòng)。__年,我市9家企業(yè)被評(píng)為全省糧食行業(yè)“四個(gè)十”先進(jìn)企業(yè),占全省糧食行業(yè)先進(jìn)企業(yè)總數(shù)的22.5%。__年,全市糧油加工業(yè)完成面粉產(chǎn)量198萬噸、油脂產(chǎn)量103.29萬噸、淀粉產(chǎn)量207.89萬噸,同比分別增長7.7%、-6.6%、-1.5%,分列全省第4位、第1位、第1位;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元、銷售收入565.77億元、利稅19.81億元,同比分別增長25.8%、22.0%、5.2%,均列全省第1位。三是實(shí)施改革推動(dòng)。積極促進(jìn)國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化企業(yè)改革,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新糧食經(jīng)營體制機(jī)制和經(jīng)營模式,進(jìn)一步增強(qiáng)了國有糧食企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。__年,全市糧食系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.2億元、利稅7433.9萬元、利潤6754.5萬元,分別列全省第2位、第4位、第4位。四是推進(jìn)節(jié)能減排。國家糧食局2024年度糧食、油脂加工儲(chǔ)存企業(yè)節(jié)能減排試點(diǎn)項(xiàng)目已落戶濱州,該項(xiàng)目將極大地推進(jìn)全市糧食行業(yè)節(jié)能減排工作,并成為全國行業(yè)典范。
(四)民生工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是切實(shí)抓好放心糧油工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“放心糧油示范店”的鞏固、規(guī)范和提高,進(jìn)一步提升了“放心糧油示范店”管理水平。抓好放心糧油配送中心和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),3縣放心糧油工程示范項(xiàng)目計(jì)劃投資1298萬元,其中申請(qǐng)省財(cái)政補(bǔ)助資金450萬元。目前,全市糧食行業(yè)已建設(shè)放心糧油示范店130家,示范加工廠11家,配送中心10家,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3100個(gè)。__年,全市實(shí)現(xiàn)放心糧油經(jīng)營量29.7萬噸,銷售收入23億元,同比分別增長41%、75.4%。二是切實(shí)抓好居民廚房工程建設(shè)。截至10月底,《市政府工作報(bào)告》確定的居民廚房工程建設(shè)項(xiàng)目60個(gè)放心糧油廚房工程便利店(點(diǎn))、10處快餐食品店、1處中餐配送中心、1處冷鏈加工配送車間、1處西餐加工車間、4條“放心饅頭”生產(chǎn)線已全部建成并投入運(yùn)營,項(xiàng)目總投資共計(jì)6350萬元。濱州托福食品有限公司投入1800多萬元,在濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)收購企業(yè)1家、購置土地50畝,擬再投資__萬元,建設(shè)集原糧加工、面粉儲(chǔ)備、主食生產(chǎn)、冷凍、配送為一體的國內(nèi)一流的放心食品生產(chǎn)線,將對(duì)我市放心糧油品質(zhì)提升和供應(yīng)服務(wù)體系的改善起到重要作用。三是切實(shí)抓好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程建設(shè)。根據(jù)上年度確定的建設(shè)計(jì)劃,按照中央投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式,__年,全市共投資254萬元,其中爭取國家、省無償資金154萬元,制作5000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化小型糧倉,為農(nóng)戶新增科學(xué)儲(chǔ)糧倉容5000噸,為農(nóng)戶減少儲(chǔ)糧損失300噸,增收72萬元。通過積極爭取,落實(shí)__年度農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧示范戶16000戶,爭取國家、省無償資金450萬元。
(五)糧食行業(yè)管理水平顯著提升。一是加強(qiáng)糧油倉儲(chǔ)規(guī)范化管理。濱州國家糧食儲(chǔ)備庫被省糧食局、國家糧食局分別授予“全省糧油倉儲(chǔ)規(guī)范化管理十佳糧庫”、“全國糧油倉儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)企業(yè)”,國家糧食儲(chǔ)備庫被省糧食局授予“全省糧油倉儲(chǔ)規(guī)范化管理示范糧庫”。在全市糧食系統(tǒng)大力推廣__國家糧食儲(chǔ)備庫精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面提升全市糧油倉儲(chǔ)規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧油管理,確保地方儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范,急需時(shí)調(diào)得出、用得上。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)的推廣應(yīng)用,積極探索“綠色儲(chǔ)糧”、“科學(xué)儲(chǔ)糧”新技術(shù),減少藥劑使用,保障人民身體健康。二是深入開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。在全系統(tǒng)深入開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”, 大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,從根本上消除各項(xiàng)安全隱患,實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。積極處理化解和解決群眾的來信來訪和涉糧投訴等問題,通過“行風(fēng)熱線”、“政府在線”等平臺(tái),搭建與群眾交流平臺(tái),及時(shí)回答和解決群眾提出的有關(guān)問題。加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)、困難群眾和困難職工的幫扶,耐心細(xì)致做好涉軍等特殊人員的思想政治工作,把各級(jí)政府的政策落到實(shí)處,積極為他們解決個(gè)人和家庭生活困難,確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
市糧食局
____年__月29日
第四篇 司法局2024年度依法行政工作報(bào)告3150字
2024年,__區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)市縣(區(qū))政府依法行政的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際,不斷完善依法行政和行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)力推動(dòng)依法行政規(guī)范化建設(shè),有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據(jù)《__區(qū)2024年度績效管理工作實(shí)施方案》《__區(qū)“法治政府建設(shè)(含普法教育)”指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》,我局認(rèn)真梳理本單位2024年法治政府建設(shè)工作情況,未發(fā)現(xiàn)扣分項(xiàng)目?,F(xiàn)將我局2024年依法行政工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法執(zhí)政能力
(一)強(qiáng)化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長__同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政的各項(xiàng)相關(guān)工作;各科室結(jié)合部門職能,負(fù)責(zé)本部門相關(guān)依法行政事項(xiàng);同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員。全局形成“一把手親自抓,專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí),專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。由區(qū)普法辦牽頭,制定我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃,組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)參加公務(wù)員依法行政和法治思維專題培訓(xùn)、行政訴訟法修改專題講座等學(xué)法活動(dòng),并試點(diǎn)開展“科長講法”等內(nèi)部學(xué)法活動(dòng)。
(二)規(guī)范行政決策行為。進(jìn)一步健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子工作程序和決策機(jī)制,堅(jiān)持通過集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)均嚴(yán)格按照《__區(qū)司法局重大事項(xiàng)議事規(guī)則》進(jìn)行集體決策并形成會(huì)議紀(jì)要;在集體議事中,堅(jiān)持讓分管領(lǐng)導(dǎo)先發(fā)表意見和見解,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)制度”;未發(fā)生過個(gè)人擅自改變集體研究決定事項(xiàng)的情況。同時(shí),在決策出臺(tái)之前嚴(yán)格把握合法性審查關(guān)口,對(duì)涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見,嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使職權(quán)、履行職責(zé)。
(三)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。我局行政執(zhí)法事項(xiàng)僅“對(duì)沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的人員的處罰”1項(xiàng)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,我局對(duì)行政處罰事項(xiàng)所涉及的法律依據(jù)進(jìn)行全面梳理,在法定權(quán)限范圍內(nèi)逐條、逐項(xiàng)細(xì)化自由裁量適用情形、標(biāo)準(zhǔn)、種類和準(zhǔn)許和不予準(zhǔn)許行政處罰的幅度、階次等,制定《__區(qū)司法局行政處罰自由裁量權(quán)行駛規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論審定后,以規(guī)范性文件形式通過__電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)予以公開,同時(shí)報(bào)區(qū)法制辦備案。同時(shí),根據(jù)《__市__區(qū)2024年行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)的要求,我局制定《__區(qū)司法局執(zhí)法案件終身負(fù)責(zé)制度》、《__區(qū)司法局行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度》和《__區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督員制度》等3項(xiàng)制度。2024年,我局未開展行政處罰活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求,我局及時(shí)制定了《__區(qū)司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口進(jìn)行自查,制定了《職權(quán)目錄》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》、《重點(diǎn)防控項(xiàng)目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進(jìn)行了公示。2024年1月起,將我局《高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄,接受全體公職人員和社會(huì)各界的廉政監(jiān)督。我局堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)立體監(jiān)督。內(nèi)部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、人事等重大問題程序公開、結(jié)果公開,通過重大事項(xiàng)集體討論,重大開支多人參與的方式接收干部職工監(jiān)督。外部通過辦事程序、公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律援助案件辦理流程上墻、網(wǎng)站公開,接收群眾、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都在陽光下操作。
二、強(qiáng)化法治意識(shí),樹立依法執(zhí)政形象
(一)開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責(zé)情況,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,對(duì)本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,最后形成《__區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》,就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖,并通過__電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布,未發(fā)生因權(quán)責(zé)清單不準(zhǔn)確被投訴事件。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清司法行政職能,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,更好地履行各項(xiàng)職能。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理。我局對(duì)原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。2024年6月,正式編印《__區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》,全局工作人員人手一冊(cè)。規(guī)范性文件的制定由局法治員牽頭各業(yè)務(wù)科室起草,嚴(yán)格按照《__市__區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查、審議,廣泛征求意見,依托區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行公布,并由局辦公室進(jìn)行備案。
(三)完善行政復(fù)議及行政應(yīng)訴制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行《__區(qū)司法局行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作規(guī)定》,積極推行行政首長出庭應(yīng)訴制度,增強(qiáng)依法行政自覺性,理順行政機(jī)關(guān)與群眾之間的關(guān)系,有效化解行政機(jī)關(guān)與群眾之間的矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2024年,我局未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟案件。
三、推進(jìn)“法治__”建設(shè),普法依法治區(qū)工作進(jìn)一步深化
(一)__屆__全會(huì)精神全面貫徹,轄區(qū)社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
——憲法教育普遍開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆__全會(huì)關(guān)于在全社會(huì)普遍開展憲法教育的精神,全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體根據(jù)各自職責(zé),面向管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象,廣泛開展了經(jīng)常性的教育活動(dòng)。區(qū)普法辦2024年5月印發(fā)《關(guān)于廣泛開展憲法宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)的通知》,策劃、部署系列憲法教育活動(dòng)。6月10日,舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)講座,區(qū)委書記倪澤望主持講座,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部分科級(jí)干部共600人聆聽講座。5月至6月,區(qū)委組織部采取專題授課、研討等方式,在區(qū)委黨校舉辦3期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部__屆__全會(huì)精神解讀、憲法教育和增強(qiáng)依法治國理念專題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)法律講授《法治中國與解讀》、《全面依法治國的難點(diǎn)及其對(duì)策》等課程,從多角度全面解讀憲法精神、依法治國理念,提高領(lǐng)導(dǎo)干部憲法意識(shí)和利用法治思維解決問題的能力。800名處級(jí)干部參加培訓(xùn)。區(qū)普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫,制作宣傳畫圖和展板,廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺(tái)和車身公益廣告。在筍崗街道湖景社區(qū)建立了憲法教育基地。針對(duì)青少年學(xué)生開展“憲法知識(shí)歡樂答”、針對(duì)外來工開展“憲法知識(shí)有獎(jiǎng)答題”等主題活動(dòng),培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識(shí)。
(二)重點(diǎn)普法對(duì)象教育更加突出,公民法律素質(zhì)普遍提高。
——“誰執(zhí)法、誰普法”強(qiáng)力推進(jìn)。將“誰執(zhí)法、誰普法”納入績效考核和工作督查,作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”第一責(zé)任人制度,結(jié)合自身執(zhí)法職能和執(zhí)法實(shí)踐,將普法工作融入執(zhí)法全過程,形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如,新食品安全法頒布后,市監(jiān)__分局第一時(shí)間主動(dòng)出擊,印刷各種宣傳海報(bào),在轄區(qū)樓道、社區(qū)宣傳欄懸掛張貼,利用節(jié)假日,在東門商業(yè)步行街、火車站廣場(chǎng)等人流密集的場(chǎng)所進(jìn)行宣講咨詢。區(qū)城管(執(zhí)法)局與各街道辦首創(chuàng)的“垃圾不落地,__更美麗”經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,文體局“繽紛五月”青工文化節(jié)廣受青年員工歡迎,人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進(jìn)企業(yè)”成為__勞務(wù)工普法的名片。各執(zhí)法部門共組織圖片展覽、法律咨詢和法制宣傳活動(dòng)110多場(chǎng),吸引群眾參與70萬多人次。
——校園法治教育形式多樣。堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起,推動(dòng)把法治教育納入國民教育序列,根據(jù)市的相關(guān)規(guī)劃和部署,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程,保證在校學(xué)生得到基本法治教育。通過主題班會(huì)、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調(diào)解室、法治征文及演講、法治繪畫、普法夏令營等方式開展活動(dòng)。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò),充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐,組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動(dòng),增強(qiáng)青少年法治教育的吸引力、感染力。
——企業(yè)法治教育深入開展。健全企業(yè)員工法治教育制度,開展企業(yè)管理人員和員工法治培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)員工特點(diǎn)和需求開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。結(jié)合勞動(dòng)執(zhí)法檢查,開展有針對(duì)性的法治教育活動(dòng),把“誰執(zhí)法誰普法”落到實(shí)處。組織企業(yè)員工開展法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
第五篇 工商局依法行政工作報(bào)告5600字
今年以來,__市工商局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮工商職能作用,盡職盡責(zé)抓好市場(chǎng)監(jiān)管,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力打造“法治工商”,現(xiàn)將我局開展依法行政工作的情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把法治工商建設(shè)擺在突出位置
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局始終把依法行政工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《滁州市工商局XX年依法行政工作方案》,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),法制部門抓好協(xié)調(diào),各部門互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制。并實(shí)施“層層負(fù)責(zé)制”和“包保責(zé)任制”,加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的落實(shí)。
二是抓思想認(rèn)識(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》宣傳學(xué)習(xí)教育,樹立依法行政和“法治工商”理念,使執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化,自覺學(xué)法用法,統(tǒng)一思想,認(rèn)識(shí)到位。
三是抓規(guī)劃實(shí)施到位。為落實(shí)依法行政各項(xiàng)任務(wù),制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和《“__”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各年度學(xué)法計(jì)劃、黨組中心組學(xué)法計(jì)劃。確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點(diǎn),將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合,由重點(diǎn)帶動(dòng)全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等,并認(rèn)真組織實(shí)施。
四是抓措施到位。在實(shí)際工作中,抓好平時(shí),突出重點(diǎn),定期召開普法和依法行政例會(huì),研究工作,布置任務(wù),在人、財(cái)、物上予以支持,并定期組織檢查、督察、考核、評(píng)比,使工商部門的依法治理工作開展得扎實(shí)有效。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策
一是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據(jù),完善工作流程。依據(jù) “三定”方案確定的職能,我局對(duì)行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進(jìn)行逐一梳理,編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》和《滁州市工商局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作手冊(cè)》,明確每個(gè)執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限和辦事程序以及執(zhí)法責(zé)任。同時(shí),按照以職責(zé)定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對(duì)執(zhí)法責(zé)任層層進(jìn)行分解,落實(shí)到每一個(gè)部門、崗位和人員,并按照職能依據(jù)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程等,設(shè)計(jì)制作了65個(gè)工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。
二是健全責(zé)任制度,確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等多項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服務(wù)行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》,做到“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、考核評(píng)議科學(xué)化”,使依法行政工作進(jìn)一步落到實(shí)處,確保執(zhí)法責(zé)任制工作深入持久地開展下去。
三是健全評(píng)議考核體系,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》,對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督、行政許可等多項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,將評(píng)議考核結(jié)果作為年終目標(biāo)考核及評(píng)選先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù),并與公務(wù)員考評(píng)相掛鉤,增強(qiáng)了基層執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的主動(dòng)性和積極性。
四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機(jī)制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機(jī)制。制定規(guī)范性文件實(shí)施由法制部門首先進(jìn)行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實(shí)行規(guī)范性文件登記制度。對(duì)以市工商局名義制定的規(guī)范性文件,實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機(jī)制。對(duì)報(bào)備的規(guī)范性文件進(jìn)行嚴(yán)格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。
五是實(shí)行政務(wù)信息公開制度。實(shí)行陽光政務(wù),在滁州市政務(wù)公開網(wǎng)上編發(fā)各類信息937條,數(shù)量和質(zhì)量均居全市前列,多次受到市政府通報(bào)表揚(yáng);在國家局和省局政務(wù)公開網(wǎng)的政務(wù)信息上線數(shù)量和質(zhì)量始終位于全省系統(tǒng)前列,得到了國家局和省局的通報(bào)表揚(yáng)。我局被確定為國家局政務(wù)信息直報(bào)點(diǎn)。
三、全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法
1、全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證工作。根據(jù)國家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署,我局周密部署,精心組織,順利完成全系統(tǒng)公務(wù)員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》,做到持證上崗。
2、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。根據(jù)案件的類型、特點(diǎn)、違法情節(jié)、涉案金額、社會(huì)危害性等,對(duì)行政案件的處罰種類、處罰幅度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化,制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》,專門設(shè)計(jì)《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用建議說明表》,做到一案一表,確保行政處罰案件的公平與公正。
3、規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒財(cái)物管理,建立局級(jí)執(zhí)法公物倉,統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒財(cái)物,健全臺(tái)帳,以便查驗(yàn),做到物資入庫、出庫臺(tái)帳單據(jù)齊全,每張單據(jù)填寫規(guī)范、完整;規(guī)范罰沒物資在拍賣、銷毀等處置前的公示環(huán)節(jié),嚴(yán)格財(cái)物處理審批手續(xù);形成領(lǐng)用、保管、發(fā)還、處置、督察各個(gè)環(huán)節(jié)層級(jí)管理、銜接有序的工作規(guī)范機(jī)制。
4、全面推行說理式行政處罰決定書。在制作《行政處罰決定書》時(shí),著力體現(xiàn)“說理式”特點(diǎn),突出宣傳工商法律法規(guī),把行政處罰事實(shí)講清,道理講透,用法講準(zhǔn),做到依法條、擺事實(shí)、講道理,使執(zhí)法工作始終處于“陽光”中,達(dá)到“處罰一名當(dāng)事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營者”的目的。省工商局和滁州市中級(jí)法院對(duì)我們的處罰決定書質(zhì)量予以高度評(píng)價(jià)。
5、嚴(yán)格案件核審把關(guān)。在法制部門案件核審中,狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,確保一個(gè)“效”字,突出一個(gè)“實(shí)”字,實(shí)事求是核審案件,不放過任何一個(gè)原則性問題,在已核審的兩萬多件行政處罰案件中,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷、被改變和行政訴訟被推翻的案件。
6、健全執(zhí)法規(guī)則,提高案件質(zhì)量。全面實(shí)行等級(jí)辦案員制度,實(shí)行執(zhí)法辦案等級(jí)管理,持證上崗;實(shí)行案件主辦人負(fù)責(zé)制,案件承辦人員對(duì)案件的質(zhì)量永久直接承擔(dān)責(zé)任;實(shí)行重大案件跟蹤督查制度;完善立案和銷案?jìng)浒钢贫?,防止立案不及時(shí)和擅自銷案情況的發(fā)生;健全和完善重大案件集體評(píng)議制度;加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物的管理,制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督 確保依法行政
1、制定評(píng)查辦法,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專門制定《滁州市工商局行政處罰案件評(píng)查和優(yōu)秀案件評(píng)比辦法》。該辦法分為處罰案評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、案件評(píng)查的組織和方式、優(yōu)秀案件評(píng)比等主要內(nèi)容,特別對(duì)案件評(píng)查的方式做了詳細(xì)具體規(guī)定。
2、扎實(shí)開展執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作。在對(duì)行政處罰案件全面檢查的基礎(chǔ)上,將主體登記、動(dòng)產(chǎn)抵押、戶外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容,按照“劃分小組、隨機(jī)抽案、評(píng)查回避、客觀評(píng)議、量化打分、如實(shí)通報(bào)”的要求,對(duì)全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進(jìn)行評(píng)查,案件評(píng)查活動(dòng)由法制機(jī)構(gòu)和辦案機(jī)構(gòu)共同組織,評(píng)選全系統(tǒng)“十佳案件”,對(duì)有問題的案件據(jù)實(shí)通報(bào),并加減單位崗責(zé)目標(biāo)相應(yīng)分值。通過規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作,建立促進(jìn)依法行政的長效工作機(jī)制。
3、充分發(fā)揮行政復(fù)議機(jī)制的自我糾錯(cuò),自我監(jiān)督作用。工商部門在受理行政復(fù)議案件中,一是在不斷完善行政復(fù)議制度基礎(chǔ)上,對(duì)于工商機(jī)關(guān)由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問題而引發(fā)的復(fù)議案件,通過內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制對(duì)不適宜的具體行政行為予以糾正,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。二是對(duì)于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問題,特別是針對(duì)企業(yè)中由于股東之間由于股權(quán)問題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問題,通過舉行行政復(fù)議聽證會(huì)的方式進(jìn)行審理,不把矛盾推向社會(huì),真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
五、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
1、領(lǐng)導(dǎo)示范,帶頭學(xué)法用法。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座制度,定期舉辦法制知識(shí)講座;二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論中心組集體學(xué)法制度;三是對(duì)重大決策實(shí)行法律咨詢審查制度;四是推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)情況作為干部年度考核和任用時(shí)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。
2、強(qiáng)化措施,促進(jìn)學(xué)法用法。一是開展“一月一課”活動(dòng)。從市局機(jī)關(guān)到工商所,每月一次輪流由各科(股)室和工商所人員為本單位人員講授業(yè)務(wù)知識(shí),使講課人和聽課人的業(yè)務(wù)水平共同提高,效果很好。二是統(tǒng)一實(shí)行“一月一法學(xué)法筆記”。要求對(duì)每部涉及工商執(zhí)法的法律法規(guī)必須做到“通讀全文,摘錄重點(diǎn),寫出心得”,同時(shí)對(duì)每個(gè)工商執(zhí)法人員全年自學(xué)時(shí)間和學(xué)法筆記的字?jǐn)?shù)進(jìn)行了最低限制;三是堅(jiān)持“一周一案、一日一題”的學(xué)習(xí)制度。從局長到辦事員,從機(jī)關(guān)到基層,每人每年要做法律業(yè)務(wù)知識(shí)習(xí)題。此項(xiàng)工作堅(jiān)持?jǐn)?shù)年如一日;四是堅(jiān)持“一月一法一季一考”的學(xué)習(xí)制度。現(xiàn)在,平時(shí)自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的人員明顯增多。
3、組織培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)法用法。以工商干部培訓(xùn)中心為陣地,以精通工商法律和業(yè)務(wù)為目標(biāo),充分利用法制講座、春訓(xùn)班、股所長培訓(xùn)班、各種業(yè)務(wù)專管員培訓(xùn)班、知識(shí)更新培訓(xùn)班,分期分批地對(duì)全市系統(tǒng)干部職工進(jìn)行輪訓(xùn),著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。今年,針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),分類開展了11期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)新錄用的消協(xié)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和軍事培訓(xùn),邀請(qǐng)部隊(duì)教官教軍事,既提升了業(yè)務(wù)水平也鍛煉了紀(jì)律作風(fēng)。
4、創(chuàng)新載體,靈活學(xué)法用法。扎實(shí)開展崗位業(yè)務(wù)技能大練兵活動(dòng),出臺(tái)《培養(yǎng)選拔專業(yè)型知識(shí)型人才工作實(shí)施意見》,編印《機(jī)關(guān)和基層工商所工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律業(yè)務(wù)知識(shí)》讀本,人手一冊(cè)學(xué)習(xí)備考;從市局機(jī)關(guān)入手,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一閱卷的要求,認(rèn)真組織本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試,并召開大練兵現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);建立真假商品識(shí)別展示室,作為培養(yǎng)專業(yè)型知識(shí)型執(zhí)法人才的教學(xué)點(diǎn)、觀摩點(diǎn)和實(shí)習(xí)點(diǎn),提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力和識(shí)假辨假能力。我局開展業(yè)務(wù)技能大練兵工作的力度、學(xué)習(xí)的深度和廣度,得到市政府的全文轉(zhuǎn)發(fā)。
六、創(chuàng)新執(zhí)法方式,推進(jìn)依法行政
1、組建工商法律骨干團(tuán)隊(duì)。通過推薦、考試、培訓(xùn)、再考試、發(fā)放證書等過程,從全市系統(tǒng)精選75名業(yè)務(wù)骨干,分成8個(gè)專業(yè)組成 “工商法律骨干團(tuán)隊(duì)”,主要針對(duì)執(zhí)法辦案中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展研討,探索解決方法;應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟等。目前已取得初步成果,省局領(lǐng)導(dǎo)予以充分肯定,國家總局、省局和市政府分別轉(zhuǎn)載此做法。
2、以“六放寬六服務(wù)”為重點(diǎn),積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是在全市14個(gè)開發(fā)區(qū)內(nèi)或工業(yè)園區(qū)內(nèi),開展“六放寬六服務(wù)”活動(dòng),積極為招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢、免費(fèi)代理、跟蹤幫辦等服務(wù),得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示鼓勵(lì)。二是開展幫扶幫辦活動(dòng)。組成10個(gè)幫辦組,對(duì)千萬元以上招商項(xiàng)目,分別由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干從政策咨詢、章程起草到辦理注冊(cè)登記,全程幫扶幫辦,受到企業(yè)好評(píng)。三是開展“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業(yè)注冊(cè)“一表通”,企業(yè)只需向工商窗口提出申請(qǐng),就可一次性辦妥4項(xiàng)登記。辦理時(shí)限大大縮短,深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評(píng)為“紅旗窗口”。四是積極為企業(yè)融資服務(wù)。全市共辦理33件股權(quán)出質(zhì)登記、辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記136件,擔(dān)保債權(quán)和抵押主債權(quán)額達(dá)12.6億元。
3、以完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),積極為消費(fèi)者服務(wù)。一是加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寫字樓等“五進(jìn)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和消費(fèi)維權(quán)進(jìn)景區(qū)活動(dòng),加大農(nóng)村“一會(huì)兩站”建設(shè)。二是及時(shí)處理消費(fèi)申訴。今年已經(jīng)受理申訴、舉報(bào)、咨詢近2699件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失50萬余元;接受12345市長熱線轉(zhuǎn)辦420 件,做到100%處理和回復(fù)結(jié)果,得到了12345市長熱線辦公室通報(bào)表揚(yáng)。三是做好消費(fèi)警示宣傳。開展了內(nèi)容豐富的3.15紀(jì)念活動(dòng)。召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布消費(fèi)警示6期,對(duì)去年消費(fèi)投訴前十位的企業(yè)實(shí)行約談,促進(jìn)了企業(yè)自覺地履行維權(quán)責(zé)任。
4、以長效監(jiān)管為重點(diǎn),維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品安全。一是創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以構(gòu)筑“四網(wǎng)工程”為載體,各縣市區(qū)局分別選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動(dòng),得到省局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注并稱贊。二是力推“票證通”系統(tǒng)。將食品批發(fā)經(jīng)營戶、代理商、總經(jīng)銷納入到電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全市食品批發(fā)經(jīng)營戶開通了“票證通”系統(tǒng),目前共出票近60萬張,居全省前列。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。嚴(yán)格按規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放食品流通許可證,集中開展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專項(xiàng)整治12次,立案查處食品案件520件。全市沒有發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故,多次受到省、市食安委的好評(píng)。
5、以“雙打”為重點(diǎn),營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。一是認(rèn)真開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。查處案件數(shù)位居全省前列,先后有3個(gè)案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動(dòng)受到省政府督查的充分肯定。二是積極開展重點(diǎn)商品監(jiān)測(cè)工作。對(duì)檢測(cè)不合格的商品,我局依法進(jìn)行處罰,確保了商品消費(fèi)安全。三是開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。先后開展毛絨玩具、汽車市場(chǎng)、家電下鄉(xiāng)、一次性消毒餐具等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),維護(hù)了公平競(jìng)爭的市場(chǎng)秩序。
七、存在問題
一是監(jiān)管手段和方式需要進(jìn)一步改進(jìn)。在食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域需要逐步加強(qiáng)科技化、信息化監(jiān)管手段和方式的運(yùn)用。
二是執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)制度需要進(jìn)一步落實(shí)。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上需要進(jìn)一步研究行之有效的落實(shí)途徑、方式和具體措施。
三是執(zhí)法人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化?;敬嬖趫?zhí)法人員平均年齡偏大、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進(jìn)一步提高的問題,難以適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法新形式需要。個(gè)別執(zhí)法人員法律知識(shí)相對(duì)貧乏、執(zhí)法技能相對(duì)薄弱,依法行政意識(shí)尚待提高。
四是是行政處罰案卷需要進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)處罰案卷存在證據(jù)不充分、法律適用不準(zhǔn)確、行政處罰自由裁量權(quán)行使不規(guī)范等問題,有的案卷法律文書使用不規(guī)范。
五是依法行政考評(píng)體系尚需完善,工作效能顯現(xiàn)不明,責(zé)權(quán)利不能統(tǒng)一?,F(xiàn)行的考評(píng)體系設(shè)計(jì)更多側(cè)重于“做了沒有”,而不考察“做得怎樣”,缺少質(zhì)量評(píng)價(jià),不能真實(shí)反映出市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作質(zhì)量。
第六篇 2024年林業(yè)局依法行政工作自查自評(píng)報(bào)告2650字
2024年林業(yè)局依法行政工作自查自評(píng)報(bào)告
市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組:
2024年,我局依法行政工作,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和市政府《2024年度推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作安排》,以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),以推進(jìn)法治誠信服務(wù)型單位建設(shè)為抓
手,深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是制定計(jì)劃,明確責(zé)任。按照市政府法制辦的要求,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定和下發(fā)了《市林業(yè)局2024年依法行政工作要點(diǎn)》,把今年全局要開展的工作和責(zé)任分工進(jìn)行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
二是健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員。為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作,局成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門辦事機(jī)構(gòu),明確人員負(fù)責(zé)日常的具體事務(wù)工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實(shí)有效開展。為了確保工作需要,我局法制科配備了2名兼職工作人員;同時(shí),又確定了具有行政復(fù)議資格的兼職人員3人開展行政復(fù)議工作,確保了依法行政工作的正常開展。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學(xué)習(xí)。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為黨組中心組和機(jī)關(guān)公務(wù)員、執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的重點(diǎn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和依法決策、依法行政的能力和水平,基本做到集中學(xué)法時(shí)間不少于80學(xué)時(shí)。各地還充分利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)、集中宣傳活動(dòng)等有利時(shí)機(jī),向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報(bào)破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會(huì)重視林業(yè)的氛圍。
二是重點(diǎn)開展專題業(yè) 務(wù)培訓(xùn)。通過參加省林業(yè)廳舉辦的專題培訓(xùn)班和市局舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班,加強(qiáng)林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)和水平。全年共培訓(xùn)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員140人。
三、規(guī)范健全科學(xué)民主決策機(jī)制。
一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。我局高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實(shí)際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)、推進(jìn)林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)課題,在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室、單位深入開展調(diào)查研究。
二是完善民主決策的工作制度。堅(jiān)持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,進(jìn)一步完善了重要文件的立項(xiàng)論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關(guān)部門等意見的工作機(jī)制。凡重大事項(xiàng)、具體行政行為,均由具體行政科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見,提請(qǐng)局長辦公會(huì)議共同研究,法制機(jī)構(gòu)參與確定。
三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān),比如森林防火預(yù)案修訂工作,較好的兼顧了工作實(shí)際和依法行政的要求。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理,法制機(jī)構(gòu)在具體行政行為審核率達(dá)100﹪。
四、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是依法行使法定職權(quán),履行法定義務(wù)。我局作為市級(jí)林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為全市林業(yè)法制工作的重點(diǎn)。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度,繼續(xù)執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督。為進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對(duì)我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,同時(shí)也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當(dāng)中,按照規(guī)范化要求進(jìn)行管理。切實(shí)完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾舉報(bào)投訴的、上級(jí)交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴(yán)格追究,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報(bào)和投訴案件,辦案質(zhì)量和辦案紀(jì)律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及配套制度。為了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《______行政處罰法》和市政府《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的實(shí)施方案》(六政發(fā)202478號(hào))文件精神,我局結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實(shí)際情況,制定并出臺(tái)了《××市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》和市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)配套制度。對(duì)重大行政處罰實(shí)行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
四是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。為推進(jìn)林業(yè)部門依法行政,強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)行政處罰案件辦理質(zhì)量和案卷制作水平。按照省林業(yè)廳、市法制辦對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知要求,及時(shí)組織林
業(yè)執(zhí)法人員到舒城、霍山等縣區(qū)對(duì)林業(yè)行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,為提高全市林業(yè)執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。
五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、查閱案卷、暗訪等形式,對(duì)全市林業(yè)部門的林木采伐、木材運(yùn)輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。2024年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。我局一直把加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)作為常抓不懈的工作,警鐘長鳴。從辦案質(zhì)量到執(zhí)法行為,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,沒有出現(xiàn)行政不作為,違法亂作為的現(xiàn)象。
五、積極推進(jìn)政府信息公開工作。
一是拓寬信息公開的渠道。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),通過××林業(yè)信息網(wǎng),把政務(wù)公開的任務(wù)要求、政策規(guī)定、措
施辦法以及服務(wù)承諾、責(zé)任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時(shí)、全面地向群眾和社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,使政務(wù)公開逐步走向制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實(shí)效,切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。凡是保留的行政許可事項(xiàng),公開辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。凡涉及群眾切身利益的收費(fèi),一律實(shí)行公示,并公開舉報(bào)電話。
三是規(guī)范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會(huì)反響。
四是暢通行政救濟(jì)渠道,積極化解社會(huì)矛盾。
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭議。
第七篇 2024年度依法行政工作自查報(bào)告1700字
2024年,郴州市道路運(yùn)輸管理處在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳、省運(yùn)管局、市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市法制辦的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《______道路運(yùn)輸條例》,全面貫徹依法行政工作各項(xiàng)要求,緊緊圍繞堅(jiān)持依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段的工作思路,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,較好的發(fā)揮了法制工作的作用,推動(dòng)了我處行政執(zhí)法工作沿著法制化、程序化、規(guī)范化的軌道前進(jìn),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。我處對(duì)2024年開展的依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查自糾,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)制度建設(shè)情況。2024年4月,我處在市政府的統(tǒng)一布置下,全面整理修訂權(quán)力清單和責(zé)任清單。指導(dǎo)各科室、直屬所隊(duì)及縣市區(qū)運(yùn)管所按照要求完成兩個(gè)清單的起草編制工作,并與上級(jí)各部門積極協(xié)調(diào)溝通,將行政執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任分解到人,落實(shí)到崗,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任,確保行政執(zhí)法工作主體合法、內(nèi)容合法、程序合法。
(二)行政執(zhí)法及行政處罰情況。2024年以來,我處多次組織客運(yùn)市場(chǎng)整治“端點(diǎn)滅燈”行動(dòng),采用異地執(zhí)法的模式,分批次調(diào)用各縣市區(qū)運(yùn)政執(zhí)法人員參與打擊非法營運(yùn)。在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序出示執(zhí)法證件,并依法告知當(dāng)事人所享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等,以及被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)法律文書。今年前7個(gè)月,我處共承辦383起行政執(zhí)法案件,處罰金額220余萬元。被查處的案件均事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確、有充分的法律法規(guī)依據(jù)。
(三)行政許可情況。按照公開、公平、公正及便民、高效的原則,我處在規(guī)范和制度的把關(guān)下嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、期限開展行政許可工作。同時(shí)為適應(yīng)商事登記制度改革,我處積極改變工作思路,熱情為廣大經(jīng)營者服務(wù)。同時(shí)根據(jù)《郴州市商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》,安排專人每天登陸系統(tǒng),及時(shí)把存在許可項(xiàng)目的企業(yè)信息轉(zhuǎn)送各科室、直屬所隊(duì),督促各部門在3個(gè)工作日內(nèi)與企業(yè)經(jīng)營者聯(lián)系辦理相關(guān)許可。
(四)執(zhí)法檔案管理情況。我處對(duì)所有執(zhí)法文書統(tǒng)一管理,設(shè)立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺(tái)賬,對(duì)法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范化和制度化管理。對(duì)所有執(zhí)法檔案按照統(tǒng)一格式制作裝訂,堅(jiān)持一案一檔一卷。
(五)法律法規(guī)宣教情況。認(rèn)真組織全處干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)交通運(yùn)輸部16號(hào)令《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》,同時(shí)將新修訂的《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》發(fā)放到各科室,直屬所隊(duì),通過一系列的宣教活動(dòng),使廣大干部職工不斷的更新法律法規(guī)知識(shí),執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了顯著提高。
二、存在的主要問題
一是個(gè)別案卷存在收集證據(jù)不夠齊全、文書填寫不夠規(guī)范的現(xiàn)象,在執(zhí)法取證過程中,爭取群眾理解,配合調(diào)查的工作方式方法不錯(cuò),難以形成強(qiáng)有力的證據(jù)鏈;同時(shí)執(zhí)法人員年齡偏大,人員不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法工作協(xié)調(diào)性有待提高。
二是道路運(yùn)輸執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障不到位。燃油稅費(fèi)改革后,我處執(zhí)法辦案及后勤保障經(jīng)費(fèi)不足,造成執(zhí)法車輛及執(zhí)法設(shè)備嚴(yán)重落后,執(zhí)法人員無法全身心投入案件辦理中去。
三是道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)較高,但從事非法營運(yùn)的經(jīng)營者大多數(shù)是社會(huì)底層的低收入者或身患絕癥、身體殘疾的人員,行政處罰普遍執(zhí)行不到位。
三、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的建議
1、嚴(yán)格執(zhí)法程序,做到執(zhí)法合法。針對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中可能遇到的各種問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化各類執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié),推動(dòng)運(yùn)政執(zhí)法始終在法治的軌道上運(yùn)行。
2、講究執(zhí)法方式,柔性管理執(zhí)法。努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,多宣傳教育,對(duì)一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時(shí)做到“曉之以理,動(dòng)之以情”。在行政執(zhí)法中加強(qiáng)說理性執(zhí)法,防止“生、冷、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)錘煉。切實(shí)加強(qiáng)全市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,使全體運(yùn)政執(zhí)法人員都能了解、熟悉掌握業(yè)務(wù)知識(shí),并在執(zhí)法工作中認(rèn)真自覺地貫徹執(zhí)行。要在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、應(yīng)用的基礎(chǔ)上,努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。
第八篇 2024年依法行政工作自查報(bào)告2700字
根據(jù)依法行政工作有關(guān)要求,我局對(duì)2024年度全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制
我局把依法行政責(zé)任制工作列入年度工作要點(diǎn),及時(shí)調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu),使局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員都是在職在任的局一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部,由局長趙尚文擔(dān)任組長,為第一責(zé)任人;其他黨組成員任副組長,由王仲煦副局長分管具體工作,辦公室設(shè)在宣教科。局黨組重視發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的職能作用,配齊配強(qiáng)依法行政專職工作人員,有科長、副科長、工作人員各一人。
二、大力推行規(guī)范化建設(shè),不斷完善各項(xiàng)制度
我局根據(jù)省司法行政系統(tǒng)組織的規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的部署,大力推行規(guī)范化建設(shè),以文明執(zhí)法、規(guī)范管理、便民為民為目標(biāo),不斷完善業(yè)務(wù)工作規(guī)范、部門崗位職責(zé)規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制規(guī)范,并將相關(guān)制度匯編成冊(cè),印發(fā)給全體干部職工。建立健全行政執(zhí)法公示制、規(guī)范性文件備案制、學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,單位有安排、有記錄、個(gè)人學(xué)法筆記不少于5000字。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及其他與司法行政業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的法律、法規(guī)。通過規(guī)范化建設(shè),完善各項(xiàng)制度和管理,有力促進(jìn)了單位各項(xiàng)職能依法開展。
三、認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù),不斷推進(jìn)執(zhí)法權(quán)限公開透明
為了切實(shí)做好依法行政工作,保證執(zhí)法行為、日常司法行政有法可依,同時(shí)也是為了讓群眾更好地了解司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法內(nèi)容,我們按照省、市政府法制部門的要求,認(rèn)真參考省廳的執(zhí)法依據(jù),對(duì)市縣兩級(jí)級(jí)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真排查和梳理。在此基礎(chǔ)上,我們對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了分解,明確了局長、副局長、各科室職責(zé),推動(dòng)了執(zhí)法內(nèi)容的規(guī)范。同時(shí)堅(jiān)持以更好地服務(wù)當(dāng)事人為宗旨,簡化辦事流程和相關(guān)手續(xù),不斷提升行政服務(wù)效能和工作效率。對(duì)全系統(tǒng)行政執(zhí)法的權(quán)限內(nèi)容在市政府網(wǎng)站進(jìn)行了公布。就辦理的法律援助案件,在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)時(shí)登錄,并堅(jiān)持運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng),真正推進(jìn)法律援助這一民生工程的有效實(shí)施。認(rèn)真開展了文件清理工作。嚴(yán)格按照“文件主要內(nèi)容與上位法律規(guī)定相抵觸或者被新的上位法代替的,應(yīng)當(dāng)決定廢止”、“文件調(diào)整對(duì)象已經(jīng)失效或者實(shí)際上已經(jīng)失效的,應(yīng)當(dāng)宣布失效”等清理標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展了清理工作。
四、以便民利民為目標(biāo),做好行政審批工作
市局出于便利申請(qǐng)人的目的,委托各縣區(qū)司法局代收縣屬律師事務(wù)所、律師的行政許可申請(qǐng)材料。我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定及省司法行政部門的有關(guān)規(guī)定,接收、轉(zhuǎn)送有關(guān)的申請(qǐng)材料。2024年,我局辦理的有關(guān)業(yè)務(wù)沒有出現(xiàn)錯(cuò)漏情況,也沒有受到過投訴。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,確保行政執(zhí)法工作效果
司法局行政機(jī)關(guān)作為政府的職能部門,其基本的執(zhí)法責(zé)任是負(fù)責(zé)組織全體司法行政干部參與政治、辦理事務(wù),開展法律服務(wù),完成司法行政各項(xiàng)職能任務(wù);管理司法干部隊(duì)伍建設(shè),組織全體人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;管理指導(dǎo)監(jiān)督公證、律師、法律服務(wù)所及基層司法所的組織、建設(shè)工作,組織全市開展法制宣傳,指導(dǎo)依法治理工作。我們始終堅(jiān)持為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù),為維護(hù)公民的合法權(quán)益服務(wù),為實(shí)現(xiàn)依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)來開展工作。一是認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí),明確在執(zhí)法過程中責(zé)任問題,分清是非,不辦人情案。二是進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度,我們先后制定了《收案審批制度》、《_質(zhì)量檢查制度》、《基層管理工作目標(biāo)考核暫行辦法》等10余項(xiàng)規(guī)章制度。三是進(jìn)行法制宣傳,使干部職工在法律范圍內(nèi)活動(dòng),依法行政、依法辦事。使司法行政部門的法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現(xiàn)。
六、抓好檢查整頓,提高執(zhí)法水平
為進(jìn)一步提高我市司法行政隊(duì)伍的執(zhí)法水平,我們制定了年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書,開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和監(jiān)督,對(duì)違法行為依法追究責(zé)任,先后開展了律師執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)集中教育整頓、公證質(zhì)量檢查以及基層法律服務(wù)教育整頓等活動(dòng)。律師的教育整頓和行風(fēng)評(píng)議,通過聽、查、訪、召開座談會(huì)的辦法,對(duì)律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律進(jìn)行了面對(duì)面的評(píng)議,使律師的行風(fēng)有了好轉(zhuǎn);公證質(zhì)量檢查,抽出人員組成工作組先后四次對(duì)全市公證案件進(jìn)行了檢查,從所檢查的案件中,沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案錯(cuò)證;法律服務(wù)隊(duì)伍教育整頓,從執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德方面,根據(jù)省廳的安排認(rèn)真開展了全市基層法律服務(wù)隊(duì)伍教育整頓活動(dòng),教育整頓分三個(gè)階段進(jìn)行,著重從檢查法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有無違法違紀(jì)問題入手,看執(zhí)業(yè)過程中是否文明執(zhí)業(yè)、熱忱服務(wù)。通過學(xué)習(xí)、自檢自查、整改提高三個(gè)階段,認(rèn)真查找存在問題,針對(duì)存在問題進(jìn)行了認(rèn)真整改,加強(qiáng)培訓(xùn)。我們還進(jìn)一步完善了律師所、法律服務(wù)所和公證處的一系列管理制度,從而提高了法律服務(wù)效果;深入開展了社區(qū)矯正工作,完善社區(qū)矯正接收、管理、考核、變更、解除矯正、監(jiān)督管理和教育幫扶等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作的制度,使社會(huì)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn),目前接收的1368名社區(qū)矯正人員,無一人重新犯罪;扎實(shí)開展矛盾糾紛調(diào)處工作,全年共調(diào)處矛盾糾紛15884件,指導(dǎo)人民調(diào)解員認(rèn)真開展矛盾糾紛7930次
七、開展案件評(píng)查,規(guī)范執(zhí)法行為
2024年兩次對(duì)律師、法律援助、基層法律服務(wù)所、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等7683件案件進(jìn)行了評(píng)查,其中法律援助1677件、公證1724件、律師2056件、基層法律服務(wù)所1491件,人民調(diào)解735件。共評(píng)查案件7683件,其中優(yōu)秀率占5%、合格率占93%,基本合格率占2%。經(jīng)評(píng)查,大部份案件法律適用準(zhǔn)確,程序應(yīng)用合法,案卷裝訂法律文書齊全,案卷歸檔時(shí)間及時(shí),所有承辦的案件都能按照案卷歸檔時(shí)間要求,在30天內(nèi)都能按時(shí)由承辦人將案卷裝訂完整集中歸檔,社會(huì)效果明顯。所承辦的案件達(dá)到了辦案質(zhì)量和社會(huì)效果的統(tǒng)一。不論是援助中心承辦的案件,還是律師、公證處、司法所承辦案件,都有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。所有案件保持零投訴,達(dá)到了辦案質(zhì)量和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。部分案件存在法律用語表述不準(zhǔn)確,個(gè)別案卷記錄潦草、辦案小結(jié)總結(jié)不詳細(xì),談話針對(duì)性不夠強(qiáng);個(gè)別案卷文書材料制作不規(guī)范;案卷內(nèi)容填寫不齊全;極少數(shù)案件材料指派通知只填寫了內(nèi)容而忽略了加蓋公章。對(duì)存在的問題限期進(jìn)行了整改。
八、嚴(yán)格依法行政,沒有出現(xiàn)違法行政情況
我局沒有做出過行政處罰決定。我局工作人員沒有因違法執(zhí)法被追究刑事責(zé)任、行政責(zé)任的情況;2024年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件,沒有報(bào)送審查的規(guī)范性文件。
九、存在的問題:
一是部分法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者在開展業(yè)務(wù)時(shí)程序不夠規(guī)范。二是服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域單一,拓展不夠。三是檔案管理規(guī)范性不夠規(guī)范。這些查找出的問題我們將采取更有力的可行的措施進(jìn)行清理整改。
十、今后的打算:
第九篇 區(qū)商務(wù)局依法行政工作報(bào)告3000字
__年度,商務(wù)局法治創(chuàng)建工作在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,以黨的關(guān)于實(shí)施依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法制國家基本方略為指導(dǎo)思想,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,牢固樹立執(zhí)政為民理念,提高依法執(zhí)政水平,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)商務(wù)工作的開展,全年無一起不作為和亂作為行為?,F(xiàn)將全年依法行政工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大法治建設(shè)推進(jìn)力度
1、完善法治建設(shè)機(jī)構(gòu)職能。按照法治建設(shè)要求,適時(shí)調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,嚴(yán)格按要求配備、配足、配強(qiáng)法治人員,保障法治經(jīng)費(fèi)落實(shí),推動(dòng)依法行政工作向縱深發(fā)展。
2、形成法治建設(shè)工作合力。強(qiáng)化依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)的自身建設(shè),充分發(fā)揮法治建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和各科室的職能作用,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)和行業(yè)指導(dǎo),推動(dòng)工作對(duì)接和協(xié)同促進(jìn),有效實(shí)現(xiàn)局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組與各科室協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)等之間的通暢、規(guī)范運(yùn)作。健全完善各依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,跟蹤、檢查、督促各部門工作完成情況,確保工作正常開展。
二、豐富創(chuàng)建形式,全面推動(dòng)法治創(chuàng)建
1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。以社會(huì)主義法治理念教育為核心,進(jìn)一步健全完善了局機(jī)關(guān)集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)等學(xué)法制度,認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作和新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的任職考試,不斷加強(qiáng)各科室(部門)法制建設(shè)工作水平。
2、深化“__”普法工作。進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度,著力抓好行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,擴(kuò)大接受教育面。深入開展“12·4”全國法制宣傳日、“法律六進(jìn)”活動(dòng),擴(kuò)大法制宣傳影響。拓展媒體等法制宣傳教育陣地,創(chuàng)新法制宣傳手段及載體,增強(qiáng)宣傳效果。
3、深化基層法治創(chuàng)建。積極推進(jìn)局科室法治建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng),組織考評(píng)并命名法治建設(shè)先進(jìn)科室。加強(qiáng)基層民主建設(shè)工作調(diào)研,總結(jié)推廣黨群議事會(huì)等做法,深入推進(jìn)法治創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),提高基層民主政治建設(shè)成效。深化基層執(zhí)法評(píng)議工作,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
三、嚴(yán)格依法行政,深化法治機(jī)關(guān)建設(shè)
1、繼續(xù)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能。建立科學(xué)高效的行政管理體制,增強(qiáng)政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能,提高行政效能。依據(jù)《區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標(biāo),進(jìn)一步完善政務(wù)公開和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制。
2、創(chuàng)新行政管理方式。認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作,將行政指導(dǎo)有機(jī)地導(dǎo)入行政管理的各項(xiàng)工作中,促使行政行為由“剛性為主”向“剛?cè)嵯酀?jì)”轉(zhuǎn)變。積極推動(dòng)政府行政管理創(chuàng)新,不斷積累經(jīng)驗(yàn),注重成果推廣,加大宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)效果。積極探索行政合同、行政規(guī)劃等新型管理方式,提高政府服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生的水平。
3、完善行政執(zhí)法機(jī)制。繼續(xù)深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。完善行政處罰運(yùn)行平臺(tái)及行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。提高行政執(zhí)法水平和效率,探索解決行政執(zhí)法爭議的多元化機(jī)制,保障行政執(zhí)法相關(guān)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,加大綜合執(zhí)法的工作力度,努力提高行政執(zhí)法水平。
4、提升行政監(jiān)督實(shí)效。加大規(guī)范文件備案審查力度,做到“有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾”。落實(shí)《行政復(fù)議工作責(zé)任制》,繼續(xù)發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用,穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議體制機(jī)制改革,暢通行政復(fù)議渠道,積極引導(dǎo)行政執(zhí)法相關(guān)人通過法律途徑表達(dá)合理訴求。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為督查和執(zhí)法案卷評(píng)查,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。
四、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,優(yōu)化法治服務(wù)法治保障
1、依法提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策水平。將依法決策、科學(xué)決策、民主決策作為行政決策的基本準(zhǔn)則,強(qiáng)化政治民主建設(shè)。進(jìn)一步健全完善重大行政決策規(guī)則和程序。凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益、重大財(cái)政支出等事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)的決策,應(yīng)經(jīng)集體討論、充分論證、綜合評(píng)估、社會(huì)公開征求意見等程序,促使各項(xiàng)決策更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。加大對(duì)行政決策的監(jiān)督力度,建立完善重大行政決策后評(píng)估和責(zé)任追究制度,對(duì)決策實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評(píng)估,對(duì)決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為予以責(zé)任追究。與時(shí)俱進(jìn),積極運(yùn)用法律手段實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)管理。
2、依法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌、建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo),大力宣傳與國家基本經(jīng)濟(jì)制度、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面相關(guān)的法律法規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和有關(guān)政策,依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,依法調(diào)節(jié)規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系、各類市場(chǎng)主體行為。引導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的層次和水平。
3、依法服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。加大法治建設(shè)服務(wù)企業(yè)的力度,廣泛開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)培育引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)參與全區(qū)“誠信守法企業(yè)”的評(píng)選、命名。推動(dòng)大中型企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,著力提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭的能力,努力營造公平競(jìng)爭、誠信守約的市場(chǎng)環(huán)境。深入開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),積極推行集體協(xié)商機(jī)制,保障職工民主權(quán)益,積極構(gòu)建符合發(fā)展要求的新型和諧勞資關(guān)系。
4、關(guān)注民生,進(jìn)一步確保市場(chǎng)健康有序。完善市場(chǎng)保供體系。加快商貿(mào)信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè),全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。全面落實(shí)豬肉儲(chǔ)備任務(wù),探索建立主要副食品社會(huì)儲(chǔ)備體系,確保豬肉等主要副食品市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序。逐步建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,加快商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)特殊行業(yè)的監(jiān)督管理。全面實(shí)施生豬產(chǎn)品憑肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、檢驗(yàn)章上市交易制度。開展打擊假冒侵權(quán)、維護(hù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),加大行政監(jiān)察力度。啟動(dòng)實(shí)施豬肉質(zhì)量安全追溯機(jī)制,全面落實(shí)生豬屠宰各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)厲打擊私屠亂宰和病死豬、病害肉的非法交易行為,確保肉品質(zhì)量安全。對(duì)全區(qū)經(jīng)銷酒類的企業(yè)進(jìn)行登記備案,加大對(duì)酒類市場(chǎng)的監(jiān)管力度。完善回收企業(yè)登記備案制度,繼續(xù)開展“放心消費(fèi)場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng)和長效管理。
五、規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)社會(huì)公平正義
1、推進(jìn)執(zhí)法機(jī)制改革。采取切實(shí)措施,從實(shí)體上、程序上、實(shí)效上進(jìn)一步促進(jìn)公正執(zhí)法工作。逐步建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,關(guān)注民生,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序,維護(hù)社會(huì)公平正義。
2、建立健全確保公正規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法制度建設(shè),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦案流程和執(zhí)法行為。抓好政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法質(zhì)量等考評(píng)考核,堅(jiān)持典型引路,塑造、推出規(guī)范執(zhí)法示范崗位和先進(jìn)個(gè)人,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。
我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)與幫助下,取得了較好的工作成效,局機(jī)關(guān)的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政觀念深入人心。在下一步工作中我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格按區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,采取扎實(shí)措施切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,積極推進(jìn)全局依法行政工作邁上新臺(tái)階。
第十篇 最新依法行政年度工作報(bào)告3450字
本年度報(bào)告根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《決定》)和市政府《__市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)的要求,由__區(qū)__鎮(zhèn)編制。全文包括年度依法行政工作開展情況和主要成效;推進(jìn)依法行政工作中的主要問題和改進(jìn)措施、對(duì)策建議;下一年度依法行政工作思路和計(jì)劃。。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自20__年1月1日至12月31日止。
一、20__年度依法行政工作開展情況和主要成效
(一)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,增強(qiáng)重大決策民主性、科學(xué)性、合法性
建立健全決策制度,確保依法科學(xué)民主決策,增強(qiáng)決策的民主性、科學(xué)性、合法性。健全民主決策機(jī)制,涉及公民、法人或者其他組織相關(guān)利益的公共政策,向人大、利益相關(guān)人及社會(huì)公開征求意見,形成公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,確保行政決策的民主性。健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)作出的事關(guān)群眾切身利益或者經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)判,確保行政決策的科學(xué)性。完善重大項(xiàng)目例會(huì)推進(jìn)制度,落實(shí)政府重大決策事項(xiàng)集體討論、集體決定程序規(guī)范,確保行政決策的合法性。落實(shí)重大事項(xiàng)督辦協(xié)調(diào)機(jī)制,通過“__﹒__”政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等載體,主動(dòng)及時(shí)發(fā)布重實(shí)事工程以及防汛防災(zāi)等工作的推進(jìn)情況,保證群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保行政決策的合理性。
提高政務(wù)公開的深度和廣度,強(qiáng)化決策民主性。探索政務(wù)公開新方式,拓寬政務(wù)公開渠道。堅(jiān)持推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、公共政策、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等領(lǐng)域政務(wù)公開和政府信息公開。按照《__區(qū)__鎮(zhèn)政府信息公開指南》及《__鎮(zhèn)政府信息公開目錄》,群眾可以通過“__”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄以及__鎮(zhèn)社區(qū)文化中心政府信息公開專欄了解政府做出的各項(xiàng)決策,全年我鎮(zhèn)共主動(dòng)公開信息181條,依申請(qǐng)公開信息31條。通過完善人民群眾來信來訪制度、信訪接待日制度、“鎮(zhèn)長信箱”
等制度,建立起開放性的社會(huì)輿情表達(dá)制度,拓展民意表達(dá)渠道,廣泛了解民意、匯集民智。
(二)制定規(guī)范性文件,加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理
加大力度開展規(guī)范性文件審查。為確保政府制定的規(guī)范性文件的質(zhì)量,促進(jìn)依法行政,我鎮(zhèn)按照《__市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》的要求,嚴(yán)格遵循規(guī)范性文件的法定權(quán)限及制定程序,要求政府各部門起草的規(guī)范性文件,做到內(nèi)容合法、程序規(guī)范。為加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,我鎮(zhèn)完善了規(guī)范性文件的備案審查制度,堅(jiān)持做到有件必備、有件必審。
積極開展規(guī)范性文件清理工作。20__年我鎮(zhèn)根據(jù)《__市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》、《__區(qū)行政規(guī)范性文件制定和管理規(guī)定》的規(guī)定,對(duì)我鎮(zhèn)制定的有效規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,梳理出有效期即將屆滿的規(guī)范性文件并開展評(píng)估工作,通過規(guī)范性文件清理和評(píng)估工作使我鎮(zhèn)的規(guī)范性文件內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定相一致,確保了法制統(tǒng)一和政令暢通。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)行政執(zhí)法效能
規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅(jiān)持依法行政。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限,依法行使職權(quán)。建立健全行政執(zhí)法主體資格制度,對(duì)行政執(zhí)法主體資格,特別是事業(yè)單位執(zhí)法主體資格進(jìn)行清理和認(rèn)定。加大安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)秩序、食品安全、社會(huì)治安等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)主要道路和區(qū)域進(jìn)行巡邏、固守,對(duì)非法客運(yùn)、亂停車進(jìn)行管控。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員學(xué)法活動(dòng),鎮(zhèn)黨委、政府、人大及各部門建立領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,20__年組織學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《選舉法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),提高了我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)素養(yǎng)和依法行政能力,為我鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政營造了良好的氛圍。
積極開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。按照浦府法發(fā)(20__)20號(hào)《__區(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于開展20__年度__區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》的文件精神,嚴(yán)格對(duì)照《20__年度__區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查基本要求和文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法職能部門的行政執(zhí)法案卷開展了自查自糾工作。自查結(jié)果表明各行政執(zhí)法案卷都能夠做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、案卷制作規(guī)范。
(四)完善行政復(fù)議、行政訴訟等行政爭議解決機(jī)制,提高行政爭議化解能力
加強(qiáng)貫徹落實(shí),形成化解行政爭議的合力。根據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)依法辦理行政復(fù)議案件,切實(shí)履行法院做出的行政訴訟判決,認(rèn)真落實(shí)《司法建議書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》、《行政復(fù)議建議書》、《行政復(fù)議意見書》的要求,全面執(zhí)行行政賠償和行政補(bǔ)償制度。不斷提高行政應(yīng)訴能力,發(fā)揮司法所、政府法律顧問的作用,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法的規(guī)范化,維護(hù)政府行政執(zhí)法的權(quán)威,提升政府公信力。
妥善運(yùn)用和解與調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)行政爭議的合理化解。為妥善化解行政爭議,我鎮(zhèn)積極運(yùn)用和解調(diào)解機(jī)制,充分發(fā)揮和解調(diào)解在解決行政爭議中的重要作用。在化解行政爭議過程中,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持三個(gè)基本原則:當(dāng)事人自愿原則,合法原則,公平合理原則。通過和解調(diào)解制度積極運(yùn)用,做到了案結(jié)事了、定紛止?fàn)帯?/p>
(五)建立和完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)行政行為監(jiān)督
依法接受人大監(jiān)督。自覺將政府工作置于人大監(jiān)督下,認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)出席鎮(zhèn)長辦公會(huì)議、政府工作擴(kuò)大會(huì)議的制度。對(duì)人大及其常委會(huì)的決議、決定堅(jiān)決執(zhí)行,并認(rèn)真辦理人大代表建議,20__年,辦理人大代表提出的書面意見23件,其中“已經(jīng)解決”17起,“正在解決”4起,“計(jì)劃解決”2起。繼續(xù)試點(diǎn)開展對(duì)重點(diǎn)初訪件掛牌督辦,20__年辦理督辦件32件,回復(fù)32件,其中已辦結(jié)32件,信訪人滿意保持在80%以上。
暢通群眾監(jiān)督渠道,做好群眾來信來訪工作。20__年,我鎮(zhèn)共接待來信來訪7655件/1952批,已辦結(jié)處理6496件/1854批。初信初訪41件,辦結(jié)率達(dá)100%,未發(fā)生大規(guī)模群體性事件和重大信訪事件。全力以赴做好“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)工作,有效控制兩會(huì)、國慶等重要節(jié)點(diǎn)和敏感期進(jìn)京上訪和倒流現(xiàn)象。
二、推進(jìn)依法行政工作中的主要問題和改進(jìn)措施
20__年我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績,但我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作推進(jìn)中存在著問題。主要表現(xiàn)在:少數(shù)行政部門依法行政意識(shí)樹立不夠牢靠;少數(shù)行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力偏弱;部分群眾的法律意識(shí)淡薄。
這些問題,必須高度重視,在今后的依法行政工作中我鎮(zhèn)將著重做好以下幾個(gè)方面:一是高度重視行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力的培養(yǎng)。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和公務(wù)員法律培訓(xùn)制度,提高我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。二是加強(qiáng)我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員的依法行政教育和培訓(xùn)工作,切實(shí)提高我鎮(zhèn)行政執(zhí)法者法制觀念和行政執(zhí)法水平,進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作。三是加大普法宣傳力度,開展法制宣傳主題實(shí)踐活動(dòng),充分利用各種宣傳工具,及時(shí)更新法制宣傳內(nèi)容,開展法律便民咨詢活動(dòng),通過設(shè)攤咨詢、板報(bào)制作、知識(shí)競(jìng)賽等形式開展貼近實(shí)際的法宣活動(dòng),增強(qiáng)我鎮(zhèn)居民的法制意識(shí)。
三、20__年度依法行政工作思路與計(jì)劃
20__年,我鎮(zhèn)依法行政工作將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。
(一)提高依法行政意識(shí)和能力,推動(dòng)依法行政
高度重視行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力的培養(yǎng),加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和公務(wù)員法律培訓(xùn)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高政府依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平。
(二)執(zhí)行行政決策程序,完善科學(xué)民主決策機(jī)制
健全并全面推動(dòng)落實(shí)政府決策合法性審查、專家論證、社會(huì)公示和重大事項(xiàng)聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定等制度,完善重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序,建立跟蹤反饋和評(píng)估制度,逐步強(qiáng)化決策責(zé)任追究,促進(jìn)民主科學(xué)決策,進(jìn)一步提高政府決策水平。
(三)推進(jìn)政府政務(wù)公開和透明,打造“陽光”政府
創(chuàng)新信息公開載體,做好政府信息依申請(qǐng)公開工作,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)群眾參與行政決策。自覺接受人大的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表意見和建議。聽取社會(huì)各界的意見,接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核。加大規(guī)范性文件的備案審查力度,促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。完善行政復(fù)議工作制度,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)報(bào)告3400字
20__年度,某某鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),依法行政工作順利推進(jìn),取得了明顯成效。 一、20__年主要工作
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全制度,依法行政工作保障有力
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由鎮(zhèn)黨委書記為組長,副書記為副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見、工作計(jì)劃,擬定各項(xiàng)工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府法治辦,具體負(fù)責(zé)依法行政的各項(xiàng)工作。
2.明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在充分調(diào)研、科學(xué)論證、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《某某鎮(zhèn)20__年度依法行政工作計(jì)劃》,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解,具體實(shí)施步驟,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)確立依法行政工作責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范行為,法制型政府建設(shè)有序開展
1.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類、全員培訓(xùn)”的要求,明確不同層次對(duì)象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班4期,參加人員100多人次;舉辦法制講座6場(chǎng),受教育350多人次。
2.加強(qiáng)宣傳教育。充分利用政務(wù)公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),全年累計(jì)發(fā)放法制宣傳資料650多份,開展法律咨詢?cè)O(shè)攤活動(dòng)2次,接待咨詢230多人次;開展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),放映電影20多場(chǎng),懸掛橫幅33條,制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語30塊。
3.規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法律辦事公平公正的良好局面。
(三)轉(zhuǎn)變職能,提高效率,服務(wù)型政府建設(shè)深入實(shí)施 嚴(yán)格按照年初召開的機(jī)關(guān)行政效能工作會(huì)議要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
1.深化便民服務(wù)體系。做好便民服務(wù)中心功能拓展工作,新增服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng),服務(wù)事項(xiàng)累計(jì)達(dá)153項(xiàng)。實(shí)行社會(huì)保障事務(wù)等與群眾生活息息相關(guān)的窗口單位周六正常上班,周日值班工作制度。簡化辦事程序,縮短辦理時(shí)限。截止今年8月底,共受理民政、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)事項(xiàng)1323件,辦理全程代理業(yè)務(wù)59件。
2.完善社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。一是建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。完善社會(huì)預(yù)警體系、應(yīng)急機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。制定《某某鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,《公共安全應(yīng)急預(yù)案》,某某鎮(zhèn)群體性、突發(fā)性信訪事件應(yīng)急預(yù)案等一系列預(yù)警方案。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機(jī)制,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在鄧家營山體滑坡、蔣家營遭遇冰雹襲擊等事故中,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管和值班領(lǐng)導(dǎo)都能在事發(fā)后20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),妥善處理。二是不斷規(guī)范信訪接待制度。堅(jiān)持以解決群眾的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真及時(shí)處理群眾來信來訪,截止目前共收到涉及土地、異地搬遷、鄰里糾紛、醫(yī)療、家庭糾紛等群眾來信來訪 件,鎮(zhèn)政府安排人員均認(rèn)真辦理,盡量做到事事有交代,件件有回復(fù),一年來,在保證日常工作和重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),確保了全鎮(zhèn)未發(fā)生一列群體性事件和越級(jí)上訪事件。
3.做好政府實(shí)事工程。有序推進(jìn)政府實(shí)事工程建設(shè),認(rèn)真辦理人大代表議案、建議工作。目前全鎮(zhèn)某某村委會(huì)征地建設(shè)、道路工程和渠系配套等10項(xiàng)政府實(shí)事工程均按序時(shí)進(jìn)步穩(wěn)步推進(jìn),鎮(zhèn)政府多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、總結(jié)分析會(huì)、督查通報(bào)會(huì)等保證各項(xiàng)工程進(jìn)度和質(zhì)量,確保年底全部完成。重視人大代表議案、建議的辦理工作,今年列入人大代表議案1件,收到建議16件,年底將組織開展辦理情況通報(bào)會(huì),做到能辦結(jié)的盡量辦結(jié),因客觀原因,確實(shí)不能辦結(jié)的做好解釋工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
(四)改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督,陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 深入實(shí)施以“陽光決策、陽光工程、陽光財(cái)政、陽光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽光政務(wù),打造“陽光型政府”。
1.提高重大事項(xiàng)決策水平。一是進(jìn)一步完善《重大事項(xiàng)行政決策制度》、《重大問題議事規(guī)則實(shí)施方案》等文件制度,規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,切實(shí)做到有章可循、有法可依。創(chuàng)新鎮(zhèn)村決議事項(xiàng)工作制度,在大道、流園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行黨委提議、黨政聯(lián)系會(huì)議醞釀、征求黨員群眾意見建議、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行討論、黨委會(huì)研究決定的民主決策“過五關(guān)”制度,做到民主提議、科學(xué)決策,全力打造陽光工程。
二是健全《某某鎮(zhèn)村級(jí)重要事項(xiàng)決策聽證工作暫行辦法》、《某某鎮(zhèn)村級(jí)重要事項(xiàng)決策聽證實(shí)施方案》等村兩委會(huì)決議事項(xiàng)追蹤制度,將決議事項(xiàng)的完成情況、發(fā)現(xiàn)的問題等制成《村兩委會(huì)決議事項(xiàng)追蹤表》,實(shí)行每周例會(huì)制,定期反饋,確保村級(jí)事務(wù)從決策到落實(shí),環(huán)環(huán)相扣,持續(xù)追蹤,層層落實(shí),形成對(duì)農(nóng)村村級(jí)重要事項(xiàng)決策聽證制度的有效補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)陽光決策、陽光監(jiān)督。
2.推進(jìn)政府信息公開。一是全面推行村級(jí)事務(wù)“四議兩公開”工作法,依托政府信息公開欄等宣傳陣地,設(shè)立政府公告等板塊,全面公開政務(wù)信息。目前鎮(zhèn)、村已全面實(shí)行政務(wù)公開、村委公開,累計(jì)主動(dòng)公開信息27,內(nèi)容涉及民政、醫(yī)療、財(cái)務(wù)、換屆選舉等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上傳下達(dá)渠道暢通。鎮(zhèn)政府指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作信息收集報(bào)送和發(fā)布工作。全年共形成文字性工作動(dòng)態(tài)12期、簡報(bào)42期,在等媒體發(fā)表各類信息1。
3.強(qiáng)化監(jiān)督考核體系。制定了《某某鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位考核實(shí)施意見》和《某某鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位考核單項(xiàng)獎(jiǎng)設(shè)置的實(shí)施意見》,開展年度行政效能、黨風(fēng)廉政等多方面考核測(cè)評(píng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)部門的監(jiān)督管理。落實(shí)人大監(jiān)督,每季度組織人大代表,對(duì)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)(實(shí)事)工程建設(shè)、黨委政府工作等情況進(jìn)行督查,督促工作落實(shí),監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)。
二、存在的問題及下一步工作打算
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級(jí)遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),加大對(duì)規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時(shí)做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度,提高社會(huì)管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
第十二篇 街道依法行政工作情況報(bào)告5600字
街道依法行政工作情況報(bào)告
區(qū)人民政府:
今年來,__辦事處始終堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及市、區(qū)相關(guān)文件精神,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,牢固樹立執(zhí)政為民理念,不斷提高依法執(zhí)政水平,未發(fā)生不作為和亂作為行為?,F(xiàn)將街道開展依法行政工作情況總結(jié)如下:
一、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)
為使依法行政工作落到實(shí)處,年初辦事處根據(jù)人員結(jié)構(gòu)的變化,及時(shí)調(diào)整街道推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,黨群科、行政辦、綜治辦、勞保所、民政科等科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的落實(shí),承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),街道辦事處還將依法行政工作納入了對(duì)機(jī)關(guān)干部及各社區(qū)、各科室的目標(biāo)管理考核,激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的監(jiān)管力度,成立了由人大主任負(fù)責(zé),轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員參與的依法行政監(jiān)督小組,全程監(jiān)督街道、社區(qū)依法行政工作。街道各科室還根據(jù)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),就在辦理業(yè)務(wù)中常見的問題提出了具體解決和處理辦法,并擬定了詳細(xì)的制度,健全和規(guī)范了行政執(zhí)法制度。同時(shí)街道還制定了政治思想工作、廉政建設(shè)、崗位職責(zé)等規(guī)范管理規(guī)定,做到了用制度管理人、用紀(jì)律約束人,使各項(xiàng)工作有章可循、有序運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化管理。如城市最低生活保障是穩(wěn)定社會(huì)凝聚民心一項(xiàng)重要工程,其涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作復(fù)雜多變、社會(huì)敏感性強(qiáng)的一項(xiàng)工作,街道高度重視最低生活保障工作的實(shí)施,把該項(xiàng)工作列入重要的議事日程,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室、社區(qū)協(xié)同抓的“三抓”工作局面。
二、增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政能力
今年來,我們結(jié)合主題教育活動(dòng)及黨員義工服務(wù)活動(dòng),把執(zhí)法宣傳納入重要議事日程,通過開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),提高了廣大干部和居民群眾法律素質(zhì),營造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與和監(jiān)督依法行政工作的良好局面。為保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》,提高依法行政能力和水平。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,通過上街設(shè)點(diǎn)、標(biāo)語等形式,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí),積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,營造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與和監(jiān)督依法行政工作的良好局面。在轄區(qū)內(nèi)廣泛深入開展了創(chuàng)建“法制江蘇合格區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無刑事案件社區(qū)”活動(dòng),一年來我們?cè)谏鐓^(qū)、單位開展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)21場(chǎng),宣傳黑板47塊,開展法律咨詢8次,綜治、禁毒等文藝演出7場(chǎng)。
我們從提高依法行政水平,必須提高執(zhí)法人員自身能力的原則出發(fā),采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的辦法,聘請(qǐng)了市、區(qū)黨校和上級(jí)有關(guān)部門人員就各項(xiàng)專業(yè)法規(guī)進(jìn)行專題培訓(xùn)。街道今年專門建立了勞動(dòng)仲裁調(diào)解中心,成立了勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì),調(diào)解勞動(dòng)勞資糾紛引起的案件80起,調(diào)解簡易案件70起,主動(dòng)監(jiān)察有人單位150家,流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理及路邊店勞動(dòng)合同簽定90%,審查企業(yè)集體合同81件,受到了用人單位和勞動(dòng)者的歡迎。通過這些勞動(dòng)仲裁進(jìn)社區(qū)的活動(dòng),提高了勞資雙方對(duì)勞動(dòng)仲裁工作的理解和支持,對(duì)街道從事勞動(dòng)保障工作的同志也是一次業(yè)務(wù)上的提高,增強(qiáng)了勞動(dòng)保障權(quán)益意識(shí)。
三、強(qiáng)化政務(wù)公開,推進(jìn)依法行政進(jìn)程
街道一直高度重視政務(wù)公開工作,將其作為扎實(shí)推進(jìn)依法行政的有效途徑。及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,成立政務(wù)公開監(jiān)督小組,按照依法公開、公平公正、內(nèi)容翔實(shí)、主動(dòng)公開四項(xiàng)原則要求,進(jìn)一步完善了《南京市玄武區(qū)__街道辦事處政務(wù)信息公開指南》,內(nèi)含《南京市玄武區(qū)__街道辦事處政務(wù)信息公開申請(qǐng)表》、《玄武區(qū)__街道辦事處機(jī)構(gòu)職能》、《__街道辦事處行政職權(quán)目錄》、《__街道辦事處政務(wù)公開有關(guān)制度》及街道所有為民服務(wù)內(nèi)容及流程的介紹。
為了使群眾對(duì)街道社區(qū)工作深入的了解,在開展具體工作上得到群眾的支持和理解。街道專門拿出經(jīng)費(fèi),在9個(gè)社區(qū)設(shè)置了政務(wù)公開專欄。新辦公大樓啟用后,在三樓民生服務(wù)大廳專門設(shè)置了公示欄,向前來辦事的社區(qū)群眾公示人員崗位、工作職責(zé)、社區(qū)職能以及辦事程序、政策依據(jù)和相應(yīng)監(jiān)單位等內(nèi)容,極大方便了群眾,同時(shí)也增加了辦事的透明度。在實(shí)施城市低保工作中,街道嚴(yán)格按規(guī)定、程序辦事,建立完善了低保工作組織體系,堅(jiān)持走訪制度、多方聽取意見,堅(jiān)持集體審核制度、實(shí)事求是,建好低保臺(tái)帳,實(shí)行一人一檔制度。做到審核、公示制度規(guī)范,監(jiān)督機(jī)制健全;并設(shè)有舉報(bào)電話、信箱,及時(shí)妥善處理來信來訪,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,做到不重、不漏、不錯(cuò),使街道最低生活保障工作做到公開、公正、公平。為確保低保工作質(zhì)量,街道還堅(jiān)持每月15日召開低保例會(huì),由分管主任、低保干事、低保協(xié)理員和各社區(qū)低保主任參加,傳達(dá)、學(xué)習(xí)區(qū)民政局有關(guān)低保新的政策規(guī)定和要求,各社區(qū)匯報(bào)低保工作情況以及定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)政策培訓(xùn),及時(shí)解決遇到的困難和問題。要求做到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料要齊全;集體討論有記錄;三關(guān)審核、三次張榜公布手續(xù)要完備;宣傳、落實(shí)政策要到位;把握尺度、耐心細(xì)致工作,在低保管理上真正做到了應(yīng)保盡保,分類施保。在低保資金管理和使用上,低保資金審批程序規(guī)范,資金納入街道財(cái)務(wù)專戶統(tǒng)一管理,做到??顚S?,及時(shí)足額發(fā)放,慈善捐款按規(guī)定上繳區(qū)慈善帳戶,臨時(shí)救助款按規(guī)定發(fā)放到位,無截留、擠占、挪用現(xiàn)象;特困救助資金按規(guī)定,足額救濟(jì)到戶。發(fā)放對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、金額公開,帳目清楚,憑證手續(xù)完備,做到了無差錯(cuò)。
為使城市管理依法行政步入法制化、規(guī)范化的軌道,在嚴(yán) 格落實(shí)依法行政的前提下,街道根據(jù)《行政處罰法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際工作,制定了《行政處罰程序規(guī)定》、 《行政復(fù)議應(yīng)訴規(guī)定》、《辦案時(shí)限規(guī)定》及多種簡便易行的格式化的法律文書。明確了執(zhí)法程序和具體職責(zé),從制度上杜絕了因個(gè)人行為而引發(fā)的錯(cuò)案或人情案。由于嚴(yán)把了立案關(guān)、處罰關(guān),堵住了違法辦案、隨意辦案,從而保證了依法行政、公正執(zhí)法。在進(jìn)行一些特殊的執(zhí)法過程中,如強(qiáng)制拆除違建等活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體等監(jiān)督執(zhí)行。由于職責(zé)明確,程序合法,無一起引起行政復(fù)議和行政訴訟事情發(fā)生。今年是全市“363”計(jì)劃實(shí)施的第一年,街道共拆除違章建筑367處,面積達(dá)2___方米;自查新增違建34處,面積達(dá)681.5平方米;媒體曝光和領(lǐng)導(dǎo)批示件共8處,面積達(dá)1200平方米。對(duì)不聽勸告的“釘子戶”制定有效方案,實(shí)行強(qiáng)制拆除程序,實(shí)現(xiàn)了從源頭上制止違章建筑發(fā)生的目的。
始終牢記文明執(zhí)法,依法行政。在加大宣傳教育力度的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)居民主動(dòng)拆除違章建筑,為專項(xiàng)整治活動(dòng)營造聲勢(shì),“防違、禁違、拆違”意識(shí)深入人心,依法拆違工作的有效開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
“363”計(jì)劃實(shí)施以來,街道堅(jiān)持每周召開一次禁違拆違工作例會(huì),從各方面完善管理機(jī)制,提高禁違工作隊(duì)伍的整體素質(zhì),做到禁違人員責(zé)任明確,部門聯(lián)動(dòng)條塊清楚。工作人員每天進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,發(fā)現(xiàn)違建立即上報(bào),巡查小組每天下午五點(diǎn)之前上報(bào)當(dāng)天的巡查結(jié)果和處理情況;城管辦接到違建報(bào)告后,按照“清人員、清機(jī)械、清建材”的“三清”原則,立即對(duì)違建進(jìn)行處理。制定了禁違、拆違、控違的一系列制度措施,實(shí)行巡查人員24小時(shí)值班制度、發(fā)現(xiàn)違建后零延誤上報(bào)制度、對(duì)違建的“三清”處置機(jī)制以及定期不定期的監(jiān)督檢查制度,在保證禁違拆違各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,起到實(shí)效的同時(shí),還要求工作人員注重方式方法,對(duì)違建戶曉之以理、動(dòng)之以情,堅(jiān)決杜絕簡單粗暴執(zhí)法,避免激化矛盾。“363”計(jì)劃實(shí)施以來,我街道未發(fā)現(xiàn)一起暴力執(zhí)法和暴力抗法事件。
四、健全行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會(huì)矛盾
一年來,為進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,街道緊緊圍繞“平安玄武、法治玄武”、“綜治宣傳月”系列活動(dòng)制定了專項(xiàng)考核辦法,通過落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,確保了地區(qū)安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了行政案件零投訴、零上訪目標(biāo)。
街道積極按照“書記大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)“包案”工作的要求,完善了以綜治辦、司法所、派出所為依托,各社區(qū)、責(zé)任單位協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法調(diào)處、防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行行政調(diào)解。對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)處理范圍的矛盾糾紛,及時(shí)告之當(dāng)事人申請(qǐng)解決的途徑,引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議、行政訴訟等法律途徑解決矛盾糾紛。同時(shí),街道建立了信訪室,及時(shí)處理信訪事項(xiàng),切實(shí)解決群眾通過信訪舉報(bào)反映的問題。堅(jiān)持半月排查、半月治理、半月上報(bào)工作制度,按照“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。在日常工作中,社區(qū)干部在遇到糾紛時(shí),落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。建立糾紛調(diào)處回訪制,即街道綜治辦對(duì)社區(qū)調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在半月一次的例會(huì)上匯總登記,對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,街綜治辦、司法所同社區(qū)干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。共接待上訪群眾565批次1112人,受理各種民事糾紛429起,調(diào)解400件,調(diào)解成功396件,調(diào)解成功率達(dá)99%,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起因矛盾糾紛引起的殺人、重傷害、放火等刑事案件。
五、轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府決策水平
建立健全治安防控機(jī)制、預(yù)警工作機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,沒有設(shè)立“小金庫”。實(shí)行了政務(wù)、居務(wù)公開,各部門各社區(qū)各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市和區(qū)對(duì)“歷行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的相關(guān)規(guī)定和辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決做到厲行節(jié)約,廉潔過節(jié)。街道新辦公樓在裝修設(shè)計(jì)中,領(lǐng)導(dǎo)干部都配有套間,面積達(dá)24平方。中央及省市下達(dá)嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)后,街道及時(shí)調(diào)整原有設(shè)計(jì),將套間改成單間和會(huì)議室,使領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),較好地執(zhí)行了上級(jí)規(guī)定。堅(jiān)持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度,規(guī)范了行政機(jī)關(guān)決策會(huì)議制度。同時(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象,以“三抓一突出”為重點(diǎn),不斷完善街道干部考核監(jiān)督機(jī)制、黨務(wù)政務(wù)公開機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制,全面提高干部隊(duì)整體素質(zhì)和護(hù)稅、協(xié)稅能力,以班子“清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的良好形象增強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,引領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,以改革的精神,創(chuàng)新的舉措,高效的節(jié)奏,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),扎實(shí)的工作,進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧,確保街道工作目標(biāo)和工作任務(wù)的順利完成。
在政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中,街道行政主官帶領(lǐng)相關(guān)條口的分管領(lǐng)導(dǎo)和科室長現(xiàn)場(chǎng)接受社區(qū)群眾提問,現(xiàn)場(chǎng)解決問題,受到了群眾的一致好評(píng)。在今年的“363”專項(xiàng)整治活動(dòng)中,街道黨工委、辦事處嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織,對(duì)涉及群眾切身利益的又必須拆除的違建,街道和社區(qū)多次召開居民聽證會(huì)和議事會(huì),力求做到完成整治任務(wù)和群眾滿意率的雙提高。__街道在開展依法行政工作中,做到了嚴(yán)格程序、遵循法規(guī)、健全制度、明確責(zé)任、規(guī)范制度,較好地貫徹了國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》精神及《行政許可法》的規(guī)定,維護(hù)了黨和政府的形象,維護(hù)了群眾的切身利益。
作為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu),辦事處在推進(jìn)依法行政過程中存在的主要問題是對(duì)依法行政的宣傳力度不夠,少數(shù)職能部門在行政過程中還存在方法簡單、態(tài)度粗暴和執(zhí)法欠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。下一步街道將按照以人為本、執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的總體要求,認(rèn)真履行職責(zé)、職能,全面貫徹執(zhí)行《國家公務(wù)員法》,按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象的要求,進(jìn)一步有效推進(jìn)依法行政工作向縱深發(fā)展。
六、完善內(nèi)部管理制度,不斷提升服務(wù)效率
按照區(qū)委責(zé)任考核督查三位一體的總體要求,結(jié)合街道管理和執(zhí)行體系實(shí)際,確立了一系列工作機(jī)制。
一是“目標(biāo)+重點(diǎn)+效能”督察體系。街道成立了督察組,由人大工委主任牽頭,配備專職副處級(jí)干部和工作人員,在區(qū)委督察組領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,對(duì)街道工作實(shí)行全方位督察。重點(diǎn)是三個(gè)方面,即街道目標(biāo)體系的跟進(jìn)督察,街道文明創(chuàng)建、維穩(wěn)等重點(diǎn)工作的責(zé)任督察和環(huán)節(jié)督察,街道干部勤能作風(fēng)督察。抓好12345平臺(tái)及其他平臺(tái)問題的辦理,確保群眾反映的問題能得到及時(shí)處理和解決。成立平臺(tái)問題處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道監(jiān)察組組長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分工人大副主任具體負(fù)責(zé)工單的批轉(zhuǎn)和處理情況的通報(bào),使平臺(tái)反映的問題都能得到較好的解決。今年共完成“12345”政府投訴工單及各類信訪投訴1823條,處理及回復(fù)率100%,滿意率高達(dá)82%以上,發(fā)回重辦率6%以內(nèi),街道12345平臺(tái)辦理綜合得分列全區(qū)各街道第二名。
二是“目標(biāo)完成+督察實(shí)效+群眾評(píng)議”考核體系。為最大限度地激發(fā)干部隊(duì)伍積極性,我們已建立了完善的考核體系,有《街道機(jī)關(guān)干部績效考核辦法》、《社工隊(duì)伍管理及績效考核辦法》、《城市網(wǎng)格化管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《維穩(wěn)工作考核辦法》、《稅收指標(biāo)考核辦法》等,所有目標(biāo)完成總體情況、平時(shí)督察反映情況、群眾評(píng)議情況都納入考核分值,作為年終獎(jiǎng)金兌現(xiàn)、評(píng)先選優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。從對(duì)社區(qū)工作人員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行的績效考核結(jié)果看,群眾滿意度測(cè)評(píng)中的滿意度始終呈上升趨勢(shì),收到了較好的效果。