行政執(zhí)法檢查自查報告怎么寫
一、概述 在撰寫行政執(zhí)法檢查自查報告時,首先要明確自查的目的和范圍,即為何進(jìn)行自查,涉及哪些領(lǐng)域和法規(guī)。例如,可能是因為接到上級部門的指示,或者是為了提升執(zhí)法效能,確保公正公平。
二、自查流程
1. 制定自查計劃:確定自查時間表、參與人員、檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法。
2. 實施檢查:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對行政執(zhí)法行為進(jìn)行全面審查,包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等環(huán)節(jié)。
3. 記錄問題:詳細(xì)記錄在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,如程序瑕疵、證據(jù)不足、執(zhí)行不規(guī)范等。
4. 分析原因:對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析,找出其產(chǎn)生的根源。
5. 提出改進(jìn)措施:針對問題提出具體的改進(jìn)方案,并預(yù)估實施效果。
三、案例分析 選取典型的行政執(zhí)法案例,具體描述案例情況,分析其中的合規(guī)與不合規(guī)之處,以實例說明自查的重要性。案例應(yīng)涵蓋不同的執(zhí)法領(lǐng)域,展示自查的全面性。
四、問題與建議 列出自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,按照問題的嚴(yán)重程度排序,逐一提出針對性的改進(jìn)建議。建議應(yīng)具有可操作性,便于實際執(zhí)行。
五、后續(xù)行動計劃 明確下一步的行動計劃,包括整改時間表、責(zé)任人和監(jiān)督機(jī)制,確保自查成果得到落實。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門:
根據(jù)我單位的工作部署,我們近期對行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面的自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
結(jié)尾:
通過本次自查,我們深刻認(rèn)識到行政執(zhí)法工作中的不足,我們將以此為契機(jī),堅決糾正存在問題,不斷提升執(zhí)法質(zhì)量和效率。我們堅信,在全體同仁的共同努力下,我們的行政執(zhí)法工作將更加規(guī)范、公正、透明。感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和部門對我們工作的指導(dǎo)和支持,我們將持續(xù)改進(jìn),為構(gòu)建法治社會貢獻(xiàn)力量。
敬請審閱。
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行政執(zhí)法檢查自查報告范文
第一篇 行政執(zhí)法檢查自查報告2650字
根據(jù)省局《關(guān)于開展行政執(zhí)法案件檢查的通知》(川工商辦〔20__〕247號)的要求,我局迅速組建專班、集中時間對20__年7月1日至2024__年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰和2024年以來的行政審批案卷進(jìn)行自查和評查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密
為認(rèn)真落實好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署,我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會議,研究落實自查方案,深刻領(lǐng)會抓好自查的意義,并且提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評查,作為進(jìn)一步規(guī)范和提升工商行政執(zhí)法水平的有力舉措。為確保各局認(rèn)真自查、集中評查,提出“兩堅持、三嚴(yán)格”即:堅持行政許可評查涵蓋所有登記法規(guī)、堅持行政處罰案卷涵蓋所有工商業(yè)務(wù),做到涉及所有業(yè)務(wù)范圍;嚴(yán)格執(zhí)行評查制度和評分標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照評查程序、嚴(yán)格梳理疑難問題不遺漏,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗不瞎評。為此成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,法規(guī)科、企業(yè)科、個體科負(fù)責(zé)人為成員的案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣區(qū)局抽調(diào)行政審批、核審人員、經(jīng)檢執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評查工作小組,就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實施方案步驟等事項進(jìn)行了統(tǒng)一安排,評查采取“一案兩評”即先由各縣區(qū)抽調(diào)人員實行交叉初評,再由市局相關(guān)科室匯同復(fù)評,以此保證案卷評查的公正性和準(zhǔn)確度;認(rèn)真做好評查情況分析通報準(zhǔn)備。
二、重點(diǎn)突出、狠抓落實
根據(jù)文件要求,此次行政執(zhí)法案卷檢查,我們除了重點(diǎn)對已結(jié)案的行政處罰案卷的辦案程序、行政強(qiáng)制措施、適用法律、證據(jù)效力及規(guī)范使用行政處罰文書等情況外,同時還對行政許可的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:事實認(rèn)定、證據(jù)采集、行政處罰法律適用和公正性、辦案程序、采取強(qiáng)制措施、法律文書使用、行政處罰決定書、案件執(zhí)行及罰沒財物收繳、立卷等方面。
2024年7月1日至2024__年6月30日期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案件全市共計查辦1620__件,簡易程序案件950 件,此次行政執(zhí)法案卷自查,集中抽查縣區(qū)局行政處罰案卷各10卷共50卷,行政許可案卷560卷。評查主要分為二個步驟,第一階段為評查。行政執(zhí)法評查小組對所屬具有行政執(zhí)法權(quán)的5個相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷隨機(jī)抽取,均采用“一案兩評”的方式步驟評查。評查組通過實地檢查、個案剖析等方法,點(diǎn)面結(jié)合,檢查到基層執(zhí)法單位;第二為階段總結(jié)整改。市局組織召開了由各縣區(qū)局局長、分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科(股)隊人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評查通報分析會,對評查的情況從問題危害及影響、問題產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,從如何應(yīng)對和整改提出具體措施和要求,對問題以通報方式督促落實。
通過評查我們發(fā)現(xiàn),在這610件涉及行政處罰、行政許可的案卷中,案卷登記程序合法,登記材料齊全,處罰主體正確,處罰依據(jù)明確,處罰種類和適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范。全市全年無敗訴或復(fù)議被撤銷案件。
三、總結(jié)經(jīng)驗、落實制度
總體來說,行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,我局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高,這是我局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高的結(jié)果,之所以能夠出現(xiàn)上述情況,主要是做好了幾個方面的監(jiān)督工作:
(一) 對執(zhí)法程序的監(jiān)督切實到位
行政處罰程序更加合法。重實體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善,立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照規(guī)定查辦案件,全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件,所有辦案人員和機(jī)構(gòu)的程序性意識切實得以加強(qiáng),杜絕“輕程序,重實體”。法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對辦案人員和辦案機(jī)構(gòu)對執(zhí)法程序的監(jiān)督突顯成效。
(二) 對案件實體的監(jiān)督更加有力
辦案機(jī)構(gòu)對案件事實和證據(jù)的理解更加深刻到位,法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把核審關(guān),對事實不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥,決不裝糊涂,從自查情況看,查辦的案卷均已做到事實清楚、證據(jù)充分,實體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面,各辦案機(jī)構(gòu)對證據(jù)收集的意識增強(qiáng),證據(jù)收集也較為全面,更加重視對書式證據(jù)及旁證材料的提取,收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范,多數(shù)現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序?;旧献龅搅俗C據(jù)確鑿、真實、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。
(三) 對強(qiáng)制措施使用的監(jiān)督扎實有序
全市各辦案機(jī)構(gòu)均全部使用新式強(qiáng)制文書,行政強(qiáng)制措施實施更加規(guī)范。申領(lǐng)和使用強(qiáng)制文書均嚴(yán)格依照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存,同時留存一份交監(jiān)察室備案,加強(qiáng)監(jiān)督。實施強(qiáng)制措施的文書中引用的法律條、款、項具體和訴權(quán)告知較清楚;實施行政強(qiáng)制措施后能夠依法及時解除行政強(qiáng)制措施或沒收非法財物。加強(qiáng)強(qiáng)制措施文書使用的監(jiān)督,確保行政強(qiáng)制措施的合法合理。
(四)對案件執(zhí)行工作的監(jiān)督程序化、制度化
加大了對執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督,完善了處罰決定的執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定,定責(zé)定人負(fù)責(zé)案件的執(zhí)行,對有能力履行處罰決定的當(dāng)事人一律申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,全市申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件85件,執(zhí)行罰沒款40余萬元。對沒有履行能力和經(jīng)批準(zhǔn)分期履行的,依程序?qū)徟?、登記和備案員,杜絕假公濟(jì)私,畸輕畸重,確保案件的執(zhí)行。
(五)對社會層面的監(jiān)督切實加強(qiáng)
各辦案機(jī)關(guān)均高度重視實際工作的社會效應(yīng),更加注重民生、民情,加大了關(guān)系民生的經(jīng)濟(jì)違法違章案件的查處,聘請了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,定時和不定時聽取人大代表、政協(xié)委員以及經(jīng)營業(yè)主的意見和建議。加強(qiáng)社會各層面的實際監(jiān)督,各辦案機(jī)構(gòu)對關(guān)系民生的違法案件查處更加有力,從查辦案件類型看,涉及食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量和酒類商標(biāo)侵權(quán)案件較以前有明顯上升,從而也體現(xiàn)出各級工商行政管理機(jī)關(guān)把監(jiān)管維權(quán)的重點(diǎn)放在關(guān)注民生維護(hù)民利上,執(zhí)法理念和監(jiān)管方式有了提升和轉(zhuǎn)變。
四、存在的問題
雖然總體看案件質(zhì)量較好,但仍還存在一些問題。⑴、“輕現(xiàn)檢重詢問”取證導(dǎo)向突出;⑵、個別案件程序存在瑕疵,主要是核審和局領(lǐng)導(dǎo)簽批環(huán)節(jié);⑶、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈;⑷、新文書填寫不規(guī)范,主要是《行政強(qiáng)制法》實施后“現(xiàn)場檢查筆錄”和“實施行政強(qiáng)制措施措施決定書”填寫不規(guī)范;⑸、案卷的裝訂不規(guī)范。
五、整改措施
雖然我們行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)。但離上級部門的要求尚有距離,仍存在一些不足,在今后行政執(zhí)法工作中,我局將進(jìn)一步落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認(rèn)識,進(jìn)一步提升依法行政的水平。對于發(fā)現(xiàn)的問題,我局將立即著手整改,對執(zhí)法案卷通報分析會所通報的問題,市局備案登記,責(zé)令各辦案單位限期自行整改,并上報整改情況,采取有效的措施,杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。同時,探索建立健全長效機(jī)制,促進(jìn)和保障執(zhí)法水平和能力持續(xù)提升,一是要加大培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平;二是要健全完善長效評查制度;三是要繼續(xù)加大監(jiān)督力度,改善監(jiān)督的方式和方法,以科學(xué)、全面的監(jiān)督機(jī)制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
行政執(zhí)法檢查自查報告范文
第二篇 行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報告400字
行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報告
根據(jù)《縣20__年規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》要求,我局對照檢查內(nèi)容,進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下
1、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況:我局屬鹽政執(zhí)法單位,具備行政執(zhí)法主體資格,無超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為,執(zhí)法人員持有效行政執(zhí)法證件,不存在臨時工執(zhí)法行為。
2、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實施情況:行政處罰嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由載量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
3、規(guī)范行政處罰行為情況:行政執(zhí)法人員在執(zhí)法能主動出示行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法。處罰流程嚴(yán)格按照行政處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、規(guī)范行政許可行為情況:不存在取消的審批項目和收費(fèi)項目仍在審批和收費(fèi),實施的行政許可嚴(yán)格落實“兩集中、兩到位”制度。
5、規(guī)范行政強(qiáng)制行為情況:無行政強(qiáng)制情況。
6、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況:經(jīng)檢查,市場穩(wěn)定,無行政執(zhí)法案件。
7、行政訴訟、行政復(fù)議情況:我局不存在行政訴訟、行政復(fù)議情況。
第三篇 縣農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法評議自我檢查報告2150字
在第一批先進(jìn)性教育活動基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神之際,縣人大常委會組織人大代表對我局進(jìn)行行政執(zhí)法評議,我們認(rèn)為:這對推動我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、加快發(fā)展有著非常積極的促進(jìn)作用。同時,也充分體現(xiàn)了縣人大常委會對我們農(nóng)業(yè)局的關(guān)心和厚愛,體現(xiàn)了對我縣“三農(nóng)”工作的關(guān)注和支持。
縣委、縣人大作出對農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進(jìn)行評議的決定后,我局高度重視,將評議活動作為推進(jìn)我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設(shè)的難得機(jī)遇,本著主動、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、虛心的態(tài)度,積極組織開展了行政執(zhí)法評議“迎評”活動。根據(jù)縣人大常委會《關(guān)于組織開展“兩項評議”工作的通知》要求,我局自7月初起,我們就著手進(jìn)行了“迎評”的宣傳發(fā)動、方案制訂等組織準(zhǔn)備工作。從7月中旬開始集中時間和精力,開展了執(zhí)法自查自糾活動。對2003年以來農(nóng)業(yè)局依法履行職責(zé)、強(qiáng)化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強(qiáng)法制建設(shè)和隊伍自身建設(shè)的情況進(jìn)行了實事求是、全面細(xì)致地自我分析檢查和回顧總結(jié),認(rèn)真排查存在問題,并切實加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下,努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平,努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力?,F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來的行政執(zhí)法工作情況作一匯報,請予以審議。
一. 行政執(zhí)法評議活動基本情況
縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門,主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)資源保護(hù)等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。
縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《野生動物保護(hù)法》、《______道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關(guān)的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實施和行政執(zhí)法工作。
今年7月以來,局黨委將評議工作作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,始終堅持正確的執(zhí)法評議指導(dǎo)思想,剖析過去、立足當(dāng)前、著眼未來,嚴(yán)格按照縣委和縣人大常委會的評議工作步驟和要求,扎扎實實做好執(zhí)法評議的各項工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[2024]81號《關(guān)于組織開展“兩項評議”工作的實施意見》,明確了“迎評”工作的目的.、要求和方法步驟。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“兩項評議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)“迎評”工作的實施。7月11日,召開了由局中層副職以上干部參加的動員大會。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認(rèn)識執(zhí)法評議的意義,端正態(tài)度、精心組織,主動扎實地做好“迎評”各項工作。在評議過程中,局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評議工作動態(tài)情況,并針對存在的問題,采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動、全面動員,科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法評議工作。這次執(zhí)法評議工作,我們做到了教育動員從上到下不漏一人,執(zhí)法自查由點(diǎn)到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾,我們一是堅持以自我為主,立足本職、立足自身,突出重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的對照檢查,對一年來的行政執(zhí)法和隊伍建設(shè)情況,全面進(jìn)行了“回頭看”,特別是對行政執(zhí)法中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分析。二是堅持開門納諫,查改結(jié)合。評議活動以來,我局采用了請進(jìn)來、走出去的方法,通過召開人大代表座談會,上門聽取意見等方式虛心征求各方對我局行政執(zhí)法和隊伍建設(shè)的批評意見、建議,對代表和群眾提出的問題,堅持有錯即改,認(rèn)真對待,努力解決。三是把這次執(zhí)法評議同貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神、鞏固先進(jìn)性教育成果建立長效機(jī)制相結(jié)合,結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務(wù)”等活動聽取人民群眾對農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前,農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動、思想教育基本到位,存在的問題及原因基本查找清楚,加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)法和隊伍建設(shè)的思路、措施基本明確。
二.農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作
我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機(jī)監(jiān)理。兩年多來,我局在縣委、縣政府和上級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門的協(xié)助配合下,在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下,按照國家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求,認(rèn)真履行職能,依法行政,力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法,積極宣傳普及、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),妥善及時地處理違法違規(guī)案件,提高了依法護(hù)農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識和水平,為維護(hù)和促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此同時,我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),及時取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)等3個項目的核準(zhǔn)許可和獸藥生產(chǎn)許可項目,取消了13項農(nóng)機(jī)收費(fèi)項目,另外又降低了2個收費(fèi)項目。還完善落實了執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制,開展了最佳案例與最差案例評選活動,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督,努力提高執(zhí)法水平,幾年來未發(fā)生冤案、錯案。也得到了上級業(yè)務(wù)主管部門和社會各界的充分肯定。2003年被省海洋與漁業(yè)局評為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進(jìn)集體”,被杭
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第四篇 2024檔案行政執(zhí)法檢查的自查報告3650字
根據(jù)南檔〔__〕19號《關(guān)于做好迎接市人大開展檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》文件精神,我局認(rèn)真對照有關(guān)檢查內(nèi)容要求,積極開展自查活動,對存在的問題及時進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、檔案室基本情況
廣西大明山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局檔案室現(xiàn)位于武鳴縣兩江鎮(zhèn)明山路1號,建筑總面積34平方米,其中庫房、工作間各17平方米。該室是集中統(tǒng)一保管全局在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面發(fā)展形成的檔案資料的綜合性檔案室?,F(xiàn)藏有各種門類和載體檔案資料1043卷(冊)、9861件。
二、自查情況
(一)檔案工作計劃及經(jīng)費(fèi)落實
我局的檔案工作已納入本單位的工作計劃,近幾年來,管理局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,始終堅持把檔案室的年度預(yù)算列入本級財政預(yù)算,保障檔案工作經(jīng)費(fèi)落實到位,__年投入檔案工作經(jīng)費(fèi)9000元,主要用于參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、購置檔案柜、電腦及電風(fēng)扇等;__年投入檔案工作經(jīng)費(fèi)__0元,主要用于參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、購置檔案柜、空調(diào)機(jī)、打印機(jī)及泰坦管理軟件等;__年已投入檔案工作經(jīng)費(fèi)1__元,主要用于購置檔案柜和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi),計劃下半年再購置空調(diào)機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀各一臺。
(二)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
檔案工作是保護(hù)開發(fā)大明山不可缺少的組成部分,是保護(hù)大明山生態(tài)資源和開發(fā)大明山旅游資源的一項基礎(chǔ)性工作。我局歷屆領(lǐng)導(dǎo)均十分重視,專門成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),由正職局領(lǐng)導(dǎo)任組長,副職局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科、室、處、站負(fù)責(zé)人為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全局上下均能充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案工作的重要性和緊迫性。
(三)配備專職檔案員
目前,我局檔案室配有專職檔案員2名,都是由責(zé)任心強(qiáng),政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平好,檔案工作管理經(jīng)驗較豐富,持有上崗證的同志擔(dān)任,管理目標(biāo)明確,專職檔案員崗位較穩(wěn)定。
(四)檔案收集管理工作及建立各項規(guī)章制度情況
我局檔案收集整理、立卷歸檔、保管利用、鑒定銷毀、登記統(tǒng)計均按規(guī)定程序正常開展;同時制定了《檔案管理員崗位職責(zé)》、《檔案人員工作守則》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案借閱利用制度》、《庫房管理制度》等各項制度,并在工作中不斷完善和健全檔案管理制度,使系統(tǒng)檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)安全管理現(xiàn)狀
我局高度重視檔案的保管工作,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,不斷改善庫房保管條件并加強(qiáng)相應(yīng)防范、搶救措施,以確保我局檔案萬無一失。成立了由局長親自掛帥的檔案安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了檔案安全保管的各項規(guī)章制度,定期不定期舉行安全教育和培訓(xùn),做到定期檢查、專人負(fù)責(zé),職責(zé)到位。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時解決處理,從而使我局的檔案安全管理工作更加制度化、責(zé)任化、規(guī)范化。
積極投入資金不斷完善檔案庫房的安全防范設(shè)施?,F(xiàn)庫房內(nèi)配備了檔案管理各項防范設(shè)施,安裝了防盜門窗、避光窗簾,滅火器 1具、空調(diào)機(jī)1臺(包含除濕功能)、溫濕度計 1個等保護(hù)設(shè)備,檔案柜內(nèi)放置了長效驅(qū)蟲藥,未發(fā)生過檔案安全事故??傊謾n案庫房內(nèi)檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫、防污染等保管保護(hù)措施到位,達(dá)到了“九防”要求。
(六)重大建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)管
南寧大明山風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會于__年2月注冊成立了國有獨(dú)資企業(yè)廣西大明山旅游開發(fā)有限公司,由公司負(fù)責(zé)大明山旅游風(fēng)景區(qū)各個項目的招商引資和市場運(yùn)作,進(jìn)行市場化運(yùn)營。__年至__年南寧大明山旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)已完成投資3億元,建設(shè)了一批主要基礎(chǔ)設(shè)施項目;其中包括:1、連接南寧至府城高速公路的府雷旅游專用二級公路(19.3公里);2、大門入口綜合服務(wù)區(qū);3、總長25公里的上山公路已全部鋪設(shè)油路和完成安保設(shè)施;4、天坪景區(qū)已建成4星級標(biāo)準(zhǔn)的賓館群,其中包括5棟可接待外國元首級貴賓的單體建筑;5、山上景區(qū)新建有養(yǎng)生之旅等6條旅游景點(diǎn)線路,新鋪設(shè)青石板游覽步道總長20余公里,新建景點(diǎn)40多處。__年廣西大明山重點(diǎn)招商項目立項已獲得市規(guī)劃局、市政府的批準(zhǔn),建設(shè)項目地點(diǎn)主要在大明山入口服務(wù)區(qū)和大明山景區(qū)內(nèi),項目內(nèi)容有:駱越古都文化城、中國-東盟文化博覽城、農(nóng)業(yè)生態(tài)濕地公園、大明山天坪服務(wù)區(qū)旅游基礎(chǔ)建設(shè)二期工程、大明山錦繡山莊、大明山天坪服務(wù)區(qū)生活用水供水工程、大明山朝陽林區(qū)防火道路項目等,預(yù)計總投資2億多元。按照項目立項后進(jìn)行登記,初建開始后進(jìn)行指導(dǎo),在建途中進(jìn)行檢查,竣工完畢后進(jìn)行驗收的原則,局規(guī)劃科和檔案部門隨后對全局重點(diǎn)建設(shè)項目發(fā)展進(jìn)行逐一登記,并開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,以確保全局每一個重點(diǎn)建設(shè)項目檔案順利通過驗收。
近幾年,我局研究反映大明山特色的龍母文化、駱越文化取得了重大進(jìn)展,檔案也相應(yīng)跟進(jìn),一些具有重要價值的研究成果材料陸續(xù)入藏檔案室。
(七)增強(qiáng)工作責(zé)任感,強(qiáng)化檔案管理的開發(fā)和利用。
信息開發(fā)利用是檔案工作的落腳點(diǎn),是檔案管理的目的。積極做好對外服務(wù),在檔案資料的利用上,先后為全局各職能部門提供了大量的文字、圖紙等檔案資料,為大明山山林界糾紛、保護(hù)開發(fā)建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。
(八)文件材料歸檔和規(guī)范管理工作
我局將文件材料歸檔工作納入本單位人員的崗位職責(zé),應(yīng)歸檔的材料絕大部分各科室按規(guī)定定期移交管理局檔案室,無個人據(jù)為己有或拒絕歸檔現(xiàn)象發(fā)生,檔案收集齊全。嚴(yán)格按照規(guī)定將歸檔文件以“件”為單位進(jìn)行分類、編號、裝訂、排列、編目、裝盒,整理過程有序化。具體整理方法如下:
1、收集文件,檔案的收集較齊全完整,檔案室給各科室設(shè)了一個檔案收集文件夾,各科室于每年的三月份以前將所收集到的材料移交檔案室;2、劃分歸檔范圍,制定了《大明山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局文件材料歸檔范圍和文書檔案保管規(guī)定》,明確劃分歸檔與不歸檔范圍,凡是反映我局工作活動、具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔范圍;3、分年度,一般文件,歸入文件制發(fā)年度;跨年度的文件,歸入文件內(nèi)容所針對的年度。4、分類,__年以前,我單位采用“年度 —分類—保管期限”的方法來分類,分有黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類三大類,__年以后根據(jù)市檔案局的要求,按照新的整理方法進(jìn)行整理,歸檔文件統(tǒng)一采用“年度—保管期限”的方法進(jìn)行整理;5、劃分保管期限,根據(jù)國家檔案局8號令《關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》,文書檔案的保管期限為永久和定期兩種,定期又分為長期和短期,__年以后分為30年和__年;6、裝訂,按檔案裝訂要求和方法進(jìn)行裝訂;7、排列文件,按事由排列,將同一事由的相關(guān)文件有機(jī)排列;8、編號,按蓋歸檔章、編件號、編頁號進(jìn)行;9、編制歸檔文件目錄,由泰管理軟件生成目錄;10、裝盒,將歸檔文件按照其保管期限和件號的順序依次裝入盒內(nèi),并填寫檔案盒封面、目錄和備考表各一份。
(九)檔案工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況
我局專兼職檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要以參加市檔案局每年舉辦的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、講座等為主,凡涉及到有形成檔案移交局檔案室的部門都派人參加了培訓(xùn),如:黨政辦公室、人事科、南寧辦事處、計劃財務(wù)科、規(guī)劃建設(shè)科、護(hù)林防火科、科學(xué)研究科、gef辦、經(jīng)營開發(fā)科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科、旅游發(fā)展科等。
(十)執(zhí)行《檔案法》情況
《檔案法》自頒布至今的22年里,我局始終認(rèn)真貫徹《檔案法》,按規(guī)定認(rèn)真做好檔案管理工作,至今沒有違反《檔案法》事件發(fā)生。
三、存在問題及對策
(一)檔案法制意識亟待提高。由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性和覆蓋面較小,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識不強(qiáng)的情況。對檔案法律法規(guī)知識和檔案法律法規(guī)的作用不甚了解,對文件資料與檔案的關(guān)系以及歸檔與不歸檔的范圍區(qū)分不清,對保管期限的劃分把握不準(zhǔn),把本應(yīng)歸檔的文件資料,由于疏于妥善保管造成丟棄損毀,把大量本不應(yīng)歸檔的文件資料反而保管的很好,既造成了人力和檔案保管資源的浪費(fèi),同時也為今后的提供利用埋下了無法彌補(bǔ)的隱患。
(二)庫房小、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備不足,人事科主管的檔案行政執(zhí)法與其他行政管理工作一樣,都需要一定的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備支持,但檔案管理經(jīng)費(fèi)在年度財務(wù)預(yù)算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),制約了檔案執(zhí)法管理工作的開展。
(三)建議與對策
一是加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)法制觀念。堅持依法治檔,做好檔案行政執(zhí)法工作,首要問題是解決好檔案法治宣傳教育工作,通過多種靈活有效方式,擴(kuò)大檔案法制宣傳范圍和覆蓋面,加強(qiáng)檔案法制宣傳力度,使檔案法制意識盡快深入人心,防止因法制意識淡薄造成不知法、不懂法而違法的現(xiàn)象發(fā)生。在宣傳形式上要突破思維,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關(guān)的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識,知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過加強(qiáng)對檔案工作和行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工檔案法律意識的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。二是加大對檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入,目前我局檔案庫房小,而且設(shè)備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級,爭取創(chuàng)造條件明年完成升級工作。三是檔案設(shè)施設(shè)備不完善,檔案設(shè)施設(shè)備的不完善也在一定程度,影響了檔案業(yè)務(wù)工作,因此加大對檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。
第五篇 行政執(zhí)法部門四五普法工作自我檢查報告2000字
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想
第四個五年法制宣傳教育于2001年正式啟動,按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”及四項任務(wù),我們深入開展法制宣傳教育,貫徹落實依法治國建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,提高干部法律責(zé)任意識,提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識,在管理上嚴(yán)格要求,統(tǒng)一規(guī)劃。從“四五”普法工作一開始,我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,無論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換,其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變,并設(shè)立了普法辦公室,配備了專職普法輔導(dǎo)員,聘請了常年法律顧問,負(fù)責(zé)法制宣傳教育與法律事務(wù)的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規(guī)范工作,市公安局經(jīng)偵大隊派一個中隊進(jìn)駐煙草局協(xié)助煙草市場的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確保了“四五”普法工作的順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真制定規(guī)劃,確?!八奈濉逼辗ǜ麟A段目標(biāo)任務(wù)的實施
2001年,按照_文[2001]21號《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》文件精神,結(jié)合我局工作實際,我們制定了《__市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。從2001年到2024年,整體工作分為三個階段,即:2001年宣傳發(fā)動階段、2002年至2024年實施階段、2024年考核驗收階段。開展的工作情況是:
1、宣傳發(fā)動階段。一是組織召開了干部職工動員大會,學(xué)習(xí)了市委批轉(zhuǎn)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》,局長聶新同志作動員報告,使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與;二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》人手一冊。同時送法下鄉(xiāng),使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。共購普法教材300本,送到我局小康工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)____村農(nóng)民手中;三是按照“四五”普法規(guī)劃要求,2002年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班,平均成績達(dá)95分以上,為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實施階段。按照年度宣傳教育計劃和實施方案,2002年至2024年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學(xué)習(xí)任務(wù),截止今年5月份,基本學(xué)完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》里的內(nèi)容;二是抓好普法重點(diǎn)對象的宣傳教育?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,煙草局普法的重點(diǎn)對象是三類人員:副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、從事卷煙營銷、財務(wù)等方面工作的行政管理人員和專賣行政執(zhí)法人員。在實施階段的.三年里,普法重點(diǎn)對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓(xùn)班,合格率達(dá)100%;三是堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來,提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平,克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象,自覺做到秉公執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,無違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生;四是堅持學(xué)用結(jié)合的原則。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進(jìn)行法制宣傳教育學(xué)習(xí),在普法中重點(diǎn)抓好普法與提高干部隊伍法律水平,普法與促進(jìn)煙草經(jīng)濟(jì)工作,普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合。同時,堅持每周六學(xué)習(xí)日制度,對基層單位的學(xué)習(xí)情況不定期開展檢查,鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),提高普法工作的效果和質(zhì)量。
3、具體措施。一是成立了普法教育和綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一把手局長為組長,三個副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了普法教育和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo);二是積極安排參加__、市里組織的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,每年組織營銷、專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)班,開展法制講座與法律知識的宣傳教育,參訓(xùn)率達(dá)100%。局中心理論學(xué)習(xí)小組法制教育學(xué)習(xí)全年不少于4次,達(dá)到所規(guī)定的學(xué)時;三是根據(jù)市普法辦統(tǒng)一安排和我局實際,對全局干部職工進(jìn)行普法、廉政建設(shè)、安全、交通法規(guī)等考試,并將考試成績納入年度和整個普法考核;四是加大煙草專賣法的宣傳力度,擴(kuò)大煙草專賣執(zhí)法的影響力。鑒于卷煙行業(yè)宏觀調(diào)控與市場需求之間矛盾的特殊性,卷煙市場“三煙”總是屢打不絕,阻礙了銷售環(huán)境的進(jìn)一步良性發(fā)展,對此,我們加大了專賣法宣傳力度。在經(jīng)常性開展宣傳教育的同時,我們重點(diǎn)是組織“3·15”、“12·4”法律宣傳活動,發(fā)放宣傳資料(“四五”期間我局共發(fā)放各種宣傳資料2萬余份),提供專賣法規(guī)及真假煙鑒別咨詢,認(rèn)真做好取消“特零證”后的宣傳解釋工作,利用媒體宣傳銷毀假煙大行動。2024年我們還在電視臺舉辦了一次“煙草杯”法律法規(guī)知識競賽活動。五是建立健全普法和依法治理規(guī)章制度和工作責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,將依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)工作納入本單位年度目標(biāo)管理,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
三、提高法律水平,堅持依法行政
隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展
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第六篇 關(guān)于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報告2000字
關(guān)于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報告
省政府:
阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后,我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動物檢疫中心站傷人致死事件的通報》,要求各地要吸取教訓(xùn),對全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓,要完善制度,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立執(zhí)法為民觀念,不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[2024]49號)精神,我局立即組織對本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、《______動物防疫法》執(zhí)法情況
該法由省動物防疫監(jiān)督檢驗所實施,系法律授權(quán)組織執(zhí)法,具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人,都經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)考試,持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物防疫監(jiān)督員證》,不存在臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
實行屬地管轄,省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。
該單位系全額事業(yè)單位,行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,不存在經(jīng)費(fèi)自籌自支和財政按比例返還現(xiàn)象。
省所針對阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn),在原來規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,又專門召開了各市監(jiān)督所長會議,下發(fā)了文件,要求各地開展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動,立即開展自查自糾和清理整頓工作,要求各地轉(zhuǎn)變觀念,堅決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求,都進(jìn)行了認(rèn)真的落實。據(jù)統(tǒng)計,全省動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動3000余人次,對684個屠宰廠,56個檢查站,296個消毒站監(jiān)督人員持證上崗,履行崗位職責(zé),文明執(zhí)法,監(jiān)督檢疫收費(fèi)等情況進(jìn)行了檢查。清理臨時聘用人員、無執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個檢查組對4個市8個縣進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過這次大規(guī)模的檢查,不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題,而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識。
全省共有動物防疫監(jiān)督所97個,其中省所1個,市所14個,縣所82個,全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個,占55%;差額撥款25個,占26%;自收自支18個,占19%。全省共有動物防疫監(jiān)督員1244人,經(jīng)過各級獸醫(yī)行政管理部門多次培訓(xùn)、考核,由我局審核,報農(nóng)業(yè)部審批。
全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動物檢疫員證》。
全省共有動物檢疫站 98 個,41 個為全額事業(yè)單位,占41.8 %; 27個為差額單位,占27.6%; 30個為自收自支單位,占30.6 %。
按《行政許可法》的規(guī)定,我局已在全系統(tǒng)取消了《動物防疫合格證》的行政審批;《動物診療許可證》的行政審批按要求實行一個窗口受理、辦公場所公示,按程序?qū)嵤?;動物檢疫實行到場、到點(diǎn)檢疫,按規(guī)定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》,明確了各監(jiān)督所長是本轄區(qū)動物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責(zé)任制、群眾舉報制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
二、《遼寧省獸醫(yī)管理條例》執(zhí)法情況
該《條例》由我局委托遼寧省動物防疫站實施,該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試,在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員,具體實施該條例,沒有臨時工、合同工執(zhí)法。
自2003年以來,全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起,處理檢疫員171人。其中開除21人,停止工作3人,撤銷檢疫員資格23人,記過6人,降職1人,警告14人,通報批評18人。
《行政許可法》實施后,《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。
三、《______草原法》執(zhí)法情況
該法由我局委托遼寧省草原工作站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,無臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
《草原法》出臺后,我省廢止了原《遼寧省實施______草原法細(xì)則》。
由于原《草原法》可操作性不強(qiáng),執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺等原因,各項執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尚未納入同級財政預(yù)算,因此無越權(quán)執(zhí)法、亂收費(fèi)現(xiàn)象及財政按比例返還現(xiàn)象。
四、《種畜禽管理條例》執(zhí)法情況
該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位。
種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)、考試后,頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》,不存在臨時工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。
市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室,公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,不收費(fèi)。
對種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實行年檢,納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容。
五、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》執(zhí)法情況
我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?!东F藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。
我局將從阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅決查處違法違紀(jì)行為,堅持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,依法行政,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。
二oo四年九月十六日
第七篇 公積金中心行政執(zhí)法大檢查自查自糾報告6000字
公積金中心行政執(zhí)法大檢查自查自糾報告
根據(jù)《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》(寧委辦發(fā)〔__〕41號)要求,為加強(qiáng)和改進(jìn)全市住房公積金行政執(zhí)法工作,切實解決住房公積金管理涉及的民生突出問題。進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關(guān)規(guī)定,切實維護(hù)在職職工的合法權(quán)益,提高人民群眾滿意率,為市委、市政府“辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”總體目標(biāo)的順利實現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。結(jié)合全市住房公積金行政執(zhí)法工作實際,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、基本情況
(一)認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)職工權(quán)益
按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定的繳存全覆蓋要求,認(rèn)真履行職責(zé),不斷加大住房公積金歸集擴(kuò)面力度。一是加大宣傳力度。通過報刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)、地鐵移動電視等多種媒體,住房公積金“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、走進(jìn)房展會、意向單位政策宣講會等各類活動,進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的社會普及率和影響力,為制度擴(kuò)面發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。今年以來在媒體宣傳20余次,舉辦戶外宣傳活動3次,舉行建制擴(kuò)面宣講會7次。二是加大協(xié)作力度。積極協(xié)調(diào)區(qū)縣政府,推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位落實12%繳存比例和年度繳存基數(shù)調(diào)整工作。主動協(xié)調(diào)稅務(wù)、質(zhì)檢、交通等部門,推進(jìn)機(jī)關(guān)聘用人員和出租車行業(yè)繳存住房公積金。協(xié)調(diào)開發(fā)(工業(yè))園區(qū)管委會,已推動1000多家駐區(qū)企業(yè)開戶繳存。三是加大檢查督促力度。對經(jīng)營狀況良好的規(guī)模企業(yè)郵寄律師函,進(jìn)行依法催建;對逾期繳存、長期停繳、少繳單位,進(jìn)行電話催繳,送達(dá)限期整改通知書,督促正常繳存。四是加大行政執(zhí)法力度。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,依法進(jìn)行查處。五是壯大擴(kuò)面工作力量。新增交通銀行、南京銀行、紫金農(nóng)商銀行為歸集業(yè)務(wù)承辦銀行,充分利用銀行資源和承辦隊伍推進(jìn)企業(yè)建制繳存工作。各項措施成效明顯,全市1—5月份共歸集住房公積金58.57億元,比去年同期增長25.34%,完成市政府下達(dá)的年度歸集任務(wù)(55億元)的37.79%;新增繳存單位2165個、新增職工59810人,制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,更多職工住房公積金權(quán)益得到有效維護(hù)。
(二)著力解決難點(diǎn)問題,促進(jìn)社會和諧發(fā)展
隨著我市住房公積金制度的深入推進(jìn),涉及住房公積金的難點(diǎn)問題呈現(xiàn)新、奇特點(diǎn)。今年,中心在協(xié)助執(zhí)行人民法院劃扣被執(zhí)行人住房公積金的案件中,發(fā)現(xiàn)因債務(wù)糾紛法院裁定劃扣個人住房公積金償還債務(wù)的案件有逐步增多趨勢,而且涉及多種債權(quán)債務(wù)糾紛,長此以往將形成有人通過主觀惡意利用法院裁定達(dá)到提取住房公積金的目的。中心敏銳意識到,這種問題不能很好解決,勢必會威脅到住房公積金制度發(fā)展。中心及時組織相關(guān)人員進(jìn)行座談,梳理情況,摸清底數(shù),分析類型。認(rèn)真理解條例本意,初步認(rèn)為劃扣程序應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序,依法依規(guī),分類執(zhí)行,杜絕惡意提取的行為。
在分析研究基礎(chǔ)上,及時將此情況與市中院執(zhí)行局進(jìn)行溝通。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)雙方一致認(rèn)為,住房公積金的劃扣裁定應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定的提取條件上,從民事訴訟的案由上加以區(qū)分,分類對待,更好地兼顧公積金提取條件和訴權(quán)執(zhí)行。雙方表示將共同在調(diào)研的基礎(chǔ)上在南京區(qū)域內(nèi)出臺執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制若干意見,確保住房公積金政策落到實處,更好地保障繳存者合法權(quán)益。
(三)積極探索執(zhí)法工作,創(chuàng)新舉措受到肯定
我市存在一些民營、私營企業(yè)不辦理住房公積金繳存登記,不為在職職工繳存住房公積金的違規(guī)行為。房地產(chǎn)市場存在個別開發(fā)企業(yè)拒絕購房群眾辦理住房公積金貸款,商業(yè)銀行個別經(jīng)辦人員刻意引導(dǎo)群眾辦理商業(yè)住房貸款,損害了繳存群眾合法權(quán)益。對此情況,中心采取“五階段”催建催繳法。與建設(shè)銀行聯(lián)合組建多個歸集擴(kuò)面督導(dǎo)組,分政策告知、律師函催促、媒體公示名單、執(zhí)法告知、行政執(zhí)法五個階段開展住房公積金催建催繳工作。積極協(xié)調(diào)人民銀行南京分行營業(yè)管理部、市房產(chǎn)管理局,三部門聯(lián)合向各住房公積金貸款承辦銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金貸款管理的通知》,進(jìn)一步維護(hù)住房公積金繳存者的合法權(quán)益,規(guī)范房地產(chǎn)金融市場行為。并召開新聞發(fā)布會,召集南京地區(qū)16家住房公積金貸款承辦銀行、近30家群眾滿意房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表召開座談會,貫徹落實文件精神。經(jīng)三部門聯(lián)合檢查,督促整改,暢通了群眾購房融資渠道,繳存群眾能夠輕松購房、順利貸款。
(四)落實政務(wù)公開,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)
大力推進(jìn)政務(wù)公開,讓群眾知情。在市政務(wù)公開辦指導(dǎo)下,對《中心信息公開目錄》所列內(nèi)容全部在市政務(wù)公開電子平臺上公開。嚴(yán)格落實政府信息公開制度,按時完成行政權(quán)力網(wǎng)上公示。每年3月底前向社會公布上年度住房公積金財務(wù)報告。中心通過報紙、電視、網(wǎng)站、宣傳冊、服務(wù)窗口等公開住房公積金政策法規(guī),讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業(yè)務(wù)。重視政務(wù)公開的時效性,不斷更新政務(wù)公開內(nèi)容。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法制度建設(shè)要求,不斷完善行政執(zhí)法配套制度。做到行政執(zhí)法有章可循,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法規(guī)程》、《住房公積金行政執(zhí)法案件網(wǎng)上受理運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定》、《南京住房公積金投訴受理須知》、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法投訴舉報處理規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法考核評議辦法》等相關(guān)規(guī)定和重大行政決定備案審查、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法人員管理等相關(guān)要求。中心成立了以黨組書記、主任徐和寧為組長,各分管副主任為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案審組。建立重大行政處罰案件實施集體評審制度。進(jìn)一步推動行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行,實現(xiàn)政府行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化,優(yōu)化辦事程序,強(qiáng)化行政監(jiān)督,提高行政效能,營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
(五)清理規(guī)范文件,建立重大決定備案制度
中心十分重視規(guī)范性文件清理工作,從相關(guān)處室抽調(diào)人員組成清理工作小組,進(jìn)行梳理、匯總。經(jīng)過清理,市政府印發(fā)的有關(guān)住房公積金管理的規(guī)范性文件共有2個,擬對《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細(xì)則〉等4個文件的通知》進(jìn)行修改,目前已經(jīng)形成審議稿提交法制辦進(jìn)行審核。中心印發(fā)的規(guī)范性文件共有28個,建議保留23個、失效5個、修改0個、廢止0個。繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄將通過南京住房公積金網(wǎng)站向社會公布,保留的規(guī)范性文件將納入全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫管理。按照規(guī)范性文件報備案規(guī)定,中心及時將住房公積金年度繳存基數(shù)、貸款政策調(diào)整等工作以規(guī)范性文件對外公布實施,并在15日內(nèi)將規(guī)范性文件及制定說明、制定依據(jù)報市政府備案。
(六)加強(qiáng)普法教育培訓(xùn),執(zhí)法隊伍能力穩(wěn)步提升
制定年度普法教育培訓(xùn)計劃,增強(qiáng)隊伍法律素養(yǎng)和技能,全面提升依法行政能力。一是明確培訓(xùn)對象。包括中心全體工作人員,側(cè)重法制機(jī)構(gòu)工作人員、行政執(zhí)法人員(含承辦銀行輔助執(zhí)法人員)。根據(jù)工作需要,適時延伸至歸集銀行工作人員。二是明確培訓(xùn)形式。全體人員主要采用專場報告會形式,法制機(jī)構(gòu)工作人員主要采用專題培訓(xùn)形式,行政執(zhí)法人員結(jié)合換證、年審采取法律知識考試形式。三是明確培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),包括基礎(chǔ)法律知識,專門法律知識,加強(qiáng)預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪方面的法律知識,加強(qiáng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的政策知識等;加強(qiáng)法治實務(wù)培訓(xùn),包括立法實踐技能,合法性審查實踐技能,行政執(zhí)法監(jiān)督實踐技能,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實踐技能等的培訓(xùn)。四是明確培訓(xùn)重點(diǎn)。理論上側(cè)重學(xué)習(xí)《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內(nèi)容;操作上側(cè)重培訓(xùn)行政執(zhí)法實踐技能,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實踐技能等。遇疑難問題及時爭取市人大法工委、市政府法制辦和法院的指導(dǎo),向法律顧問(劉洪律師事務(wù)所)咨詢,提高依法解決復(fù)雜問題的能力。
(七)梳理行政權(quán)力,落實權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制
中心構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,定期召開各處室聯(lián)絡(luò)員工作會議,研究推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。對權(quán)力陽光電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和情況,及時向市陽光辦匯報,并請陽光辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。中心8項行政處罰權(quán)力和8項其他行政權(quán)力全部納入陽光電子系統(tǒng),整個行政執(zhí)法程序?qū)崿F(xiàn)了電子化,所有的行政審批事項均有流程、時限設(shè)定。系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)了包括流程監(jiān)控功能、績效評估功能和異常統(tǒng)計功能在內(nèi)的行政監(jiān)察模塊,大大加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督。同時與市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)、市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳聯(lián)網(wǎng),按照市陽光辦要求,實時傳送中心各項行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù),接受上級部門的監(jiān)督。中心分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、操作人員參加了市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓(xùn),建立了中心網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控工作制度。中心監(jiān)察人員每天登錄行政監(jiān)察監(jiān)控操作系統(tǒng),查看告警事項,及時進(jìn)行處理和落實處理結(jié)果,確保所有權(quán)力事項依法規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)市委市政府關(guān)于進(jìn)一步清理我市行政權(quán)力的要求和依法行政工作要點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整和減少行政權(quán)力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。中心對現(xiàn)行的行政權(quán)力及時進(jìn)行梳理,并及時將梳理結(jié)果上報市法制辦。
(八)加大行政執(zhí)法力度,推動制度和諧發(fā)展
嚴(yán)格按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定,開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,堅持摸清單位信息、上門宣傳政策、發(fā)繳存告知書、發(fā)限期答復(fù)律師函、行政執(zhí)法的程序,強(qiáng)化宣傳的效果和協(xié)調(diào)的作用,從而做到依據(jù)明確、程序合法、有理有據(jù)。針對經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利、部分企業(yè)經(jīng)驗困難的客觀情況,注意把握執(zhí)法工作推進(jìn)節(jié)奏和力度,減緩勞資雙方矛盾,促進(jìn)勞動用工和諧,為亞青會、青奧會的勝利召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。認(rèn)真處理職工來信來訪,幫助職工解決合理訴求。今年1-5月份共受理“”工單303件,群眾來信50件(含書記、市長信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線),柜面受理投訴13件,全部辦結(jié)。中心近三年來沒有發(fā)生1例行政處罰案件,無行政復(fù)議及應(yīng)訴案件,沒有發(fā)生媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的投訴案件。
二、存在問題
(一)中心執(zhí)法力量薄弱。中心目前沒有專職執(zhí)法部門(隊伍),執(zhí)法人員均是兼職。行政執(zhí)法力量還不能滿足日益增長的群眾投訴需要,往往是被動執(zhí)法。
(二)住房公積金行政執(zhí)法缺乏聯(lián)動機(jī)制。對于民營、私營企業(yè)不依據(jù)條例規(guī)定到中心辦理住房公積金繳存登記;采用虛假購房合同、契約、購房發(fā)票,假印章等手段騙提住房公積金等違規(guī)行為,僅靠中心目前的行政手段和執(zhí)法力量解決有困難,需要公、檢、法、住建、人社、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動支持。
三、下一步打算
下一步,中心將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法行政大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,提高維護(hù)公積金所有者合法權(quán)益的職責(zé)意識,認(rèn)真執(zhí)行落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關(guān)規(guī)定,創(chuàng)新舉措,完善政策,加大執(zhí)法力度,全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開,促進(jìn)依法行政,為實現(xiàn)市委、市政府“辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”的總體目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
(一)加大歸集力度,做強(qiáng)資金規(guī)模
以基數(shù)調(diào)整、政策宣傳、執(zhí)法、部門聯(lián)動、完善機(jī)制等為抓手,加強(qiáng)歸集擴(kuò)面工作。一是按照市政府協(xié)要求,商人事、財政等部門,開展住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作。二是通過開展住房公積金政策法規(guī)普及宣傳活動,使公積金制度及其優(yōu)越性進(jìn)一步深入人心,提高單位繳存自覺性、職工維權(quán)意識。三是充分利用組織機(jī)構(gòu)代碼比對成果,對未建立公積金制度的單位發(fā)出催繳函,對50人以上未建單位實行上門催建催繳,有針對性地開展執(zhí)法工作,促使更多的單位落實公積金制度。四是推進(jìn)建立歸集擴(kuò)面的長效機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)人事、勞動保障等部門,形成歸集擴(kuò)面合力。
(二)科學(xué)調(diào)度資金,保障群眾剛性住房消費(fèi)需求
住房公積金的生命力在于使用,需要竭盡全力支持群眾使用,資金保障尤為重要。一是調(diào)度現(xiàn)有資金用于放貸。通過使用新職工住房補(bǔ)貼和貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金用于放貸,保障群眾剛性住房消費(fèi)需求。二是制訂資金緊張的應(yīng)對方案。針對個貸率超過100%的資金運(yùn)行狀況,考慮從財政、商業(yè)銀行籌措資金,形成融資預(yù)案。同時,草擬使用政策調(diào)整方案,以供住房公積金管委會決策。三是在保障個人貸款需要的同時,做好保障房項目貸款發(fā)放和新項目申報工作。
(三)加大行政力度,維護(hù)職工合法權(quán)益
按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定,認(rèn)真監(jiān)督、檢查單位和職工設(shè)立、繳存、提取、使用住房公積金情況,依法履行行政處罰職能,積極作為,讓人民群眾看到執(zhí)法成效。把職工投訴單位作為執(zhí)法重點(diǎn),履行行政執(zhí)法程序,申請法院強(qiáng)制執(zhí)法,促進(jìn)增繳擴(kuò)面工作,擴(kuò)大住房公積金制度惠及面。集中力量進(jìn)行檢查,特別是拖欠嚴(yán)重的單位,根據(jù)檢查情況采取措施,要促使單位正常繳存、及時補(bǔ)繳。督促單位為職工辦理相關(guān)手續(xù),對單位未按時辦理轉(zhuǎn)移、封存、變更登記、注銷登記手續(xù)的,不按規(guī)定出具提取證明的依法予以處理。依法嚴(yán)厲打擊非法騙取、騙貸公積金行為,維護(hù)群眾資金安全。
(四)規(guī)范行政行為,完善執(zhí)法體制
全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,切實做到執(zhí)法主體合法,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法職責(zé)落實,執(zhí)法程序嚴(yán)密,執(zhí)法行為規(guī)范,執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究機(jī)制健全。依法規(guī)范行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說理、回避等程序,保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。實行行政執(zhí)法調(diào)查、審核、決定相分離制度,推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、公開審理制度,保證行政執(zhí)法的公正。健全行政執(zhí)法案卷,迎接全市執(zhí)法案卷檢查。鞏固完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,繼續(xù)簡化、優(yōu)化、細(xì)化、固化權(quán)力運(yùn)行流程。
(五)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,構(gòu)建陽光透明機(jī)關(guān)
嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地向社會公開信息,切實保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善新聞發(fā)布制度,形成信息公開機(jī)制。按照《條例》規(guī)定,及時向社會公布上年度住房公積金財務(wù)報告。通過南京市政府信息公開平臺和住房公積金網(wǎng)站,及時發(fā)布和更新信息。加強(qiáng)普法宣傳,使住房公積金政策法規(guī)深入人心。利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、公共場所、宣傳冊等,大力宣傳公積金政策法規(guī),擴(kuò)大社會認(rèn)知度,促進(jìn)單位開戶繳存,讓職工知道如何維權(quán)和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。通過各種途徑,公開社會服務(wù)承諾制度、信訪制度、投訴處理制度等。認(rèn)真辦理“”工單,認(rèn)真處理市委書記(市長)信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)上留言欄,接受群眾監(jiān)督,保證權(quán)力陽光公開透明運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提升執(zhí)法人員素質(zhì)
以住房公積金法規(guī)、《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等為主要內(nèi)容,開展全員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高整體法律素養(yǎng)。制訂中長期法律培訓(xùn)計劃,采取集中培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、法制講座、專題研討會等形式,側(cè)重行政法,全面了解五大部門法。
第八篇 公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報告2700字
公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報告范文
一、自查開展情況
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時將省交通運(yùn)輸廳《20__年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》印發(fā)至各管理段大隊,要求各管理段大隊認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進(jìn)行。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況
我局按照省交通運(yùn)輸廳《20__年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》的規(guī)定,明確了案卷評查機(jī)構(gòu)和案卷評查人員,對局屬各單位20__年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評查,20__年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項進(jìn)行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動,我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識;三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績的登記工作。
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識,文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況
為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價,更好地做好隊伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認(rèn)真如實地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的.成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗和成績。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識明顯加強(qiáng)。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項報送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20__年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊20__年組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的建議
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識,有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
第九篇 工商分局提升行政執(zhí)法公信力執(zhí)法檢查情況分析報告3500字
圍繞進(jìn)一步“提升行政執(zhí)法公信力”,××工商分局組織開展了____年度行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、依法履職以及文明執(zhí)法等情況的行政執(zhí)法專項檢查,有關(guān)情況分析如下:
一、執(zhí)法檢查的主要做法
(一)全面動員、明確重點(diǎn)。一是召開局長辦公會議,成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,政策法規(guī)處牽頭,其他各處室參加。二是制定下發(fā)行政執(zhí)法專項檢查《實施方案》,明確了九方面檢查的重點(diǎn):各類行政處罰案件是否規(guī)范,行政審批是否規(guī)范,行政收費(fèi)是否規(guī)范,_、消費(fèi)者申訴舉報處理是否規(guī)范,市場整治是否規(guī)范,無照監(jiān)管、食品安全監(jiān)管履職是否到位,復(fù)核聽證、復(fù)議、訴訟處理情況,罰繳分離、收支兩條線落實情況,文明執(zhí)法、廉潔自律情況。
(二)認(rèn)真自查、及時整改。局屬__個基層單位根據(jù)檢查方案要求,對____年內(nèi)數(shù)萬個執(zhí)法行為,采取全查和抽查相結(jié)合方式,全面開展自查自糾。通過自查,尋找不足、分析原因、整改不足,進(jìn)一步健全了行政執(zhí)法預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、反饋和考核“四項機(jī)制”。
(三)嚴(yán)格復(fù)查、確保實效。在基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上,分局分頭對所有基層單位進(jìn)行全覆蓋實地復(fù)查,督促整改措施落實到位。
二、執(zhí)法檢查的總體情況
通過針對__個基層工商所(隊)、為期一個月、涉及數(shù)萬個行政執(zhí)法行為的專項檢查,發(fā)現(xiàn)××××工商分局執(zhí)法整體情況良好,基本能做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
(一)履行法定職能情況。一是積極實施行政許可。____年,全局共完成各類內(nèi)資企業(yè)登記申請案_____件,完成個體工商戶登記_____件,完成外資企業(yè)登記申請案____件,受理食品流通許可申請____家,未發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。二是積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。年內(nèi)共辦理一般程序案件____件,逾期未年檢罰款案件____件和逾期未年檢(驗照)吊照案件____件,未見嚴(yán)重違法違規(guī)行為。三是積極維護(hù)食品安全。年內(nèi)檢查食品經(jīng)營戶_._萬戶次,查處取締無照食品經(jīng)營戶___戶,查獲假冒偽劣食品__._余噸,基本做到了履職到位。四是積極化解社會矛盾。年內(nèi),共受理來信來訪___件,按時辦結(jié)率為___%;受理依申請政府信息公開_件,均能按照規(guī)定時限處理。
(二)文明、規(guī)范執(zhí)法情況。一是開展政風(fēng)行風(fēng)、執(zhí)法文明禮儀建設(shè)。一年來,全局未發(fā)生執(zhí)法過程中的重大違紀(jì)違規(guī)情況。二是推行“窗口服務(wù)”制度。各單位堅持實施“周一至周五全日制服務(wù)、午間值班服務(wù)、八小時以外延時服務(wù)、特殊情況休息日預(yù)約服務(wù)”等制度,得到社會好評,在××××迎××服務(wù)文明指數(shù)測評中,該局兩次獲得第一名。三是開展文明執(zhí)法制度建設(shè),一年來,未發(fā)生粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的情況。四是規(guī)范收取各項費(fèi)用。年內(nèi)全局共收取行政費(fèi)用____.__萬元,根據(jù)罰繳分離要求收取罰沒款____.__萬元,均能按規(guī)定繳至國庫。
(三)維護(hù)當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利情況。一是執(zhí)行內(nèi)部審查把關(guān)制度。該局將____年確定為“案件質(zhì)量提高年”,在基層工商所強(qiáng)化了法治小組討論會審制度、重大、疑難案件集體討論制度,積極避免執(zhí)法風(fēng)險的發(fā)生。該局案件入選××市工商局系統(tǒng)年度“十佳案件”。二是執(zhí)行執(zhí)法評議考核制度。該局在××市工商系統(tǒng)率先實施綜合性行政執(zhí)法評議考核,促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提升。三是認(rèn)真開展復(fù)核聽證和復(fù)議訴訟。年內(nèi)受理、審查復(fù)核、聽證案件__件,經(jīng)復(fù)核后沒有再引起復(fù)議和訴訟糾紛。共發(fā)生行政復(fù)議_件、訴訟_件,除一件被撤銷外,其余均維持,行政復(fù)議訴訟發(fā)生率、敗訴率同比均明顯下降。
三、執(zhí)法檢查反映出基層執(zhí)法中存在的主要問題
通過系統(tǒng)、深入的執(zhí)法檢查,反映出基層行政執(zhí)法中存在以下問題和薄弱環(huán)節(jié),亟需進(jìn)一步應(yīng)對和克服。
(一)部分干部履職意識不強(qiáng),增加執(zhí)法風(fēng)險。當(dāng)前,工商部門面臨的食品流通監(jiān)管、無照經(jīng)營任務(wù)繁重,執(zhí)法風(fēng)險點(diǎn)不斷增多。但基層部門工商干部執(zhí)法監(jiān)管的危機(jī)意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識還不強(qiáng),執(zhí)法監(jiān)管中存在消極心理、僥幸心理、無為心理,“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不周密、方法措施不到位、職能手段未窮盡”等工作缺失在較大范圍內(nèi)存在。由于對食品高危行業(yè)無照經(jīng)營的危害性認(rèn)識不足,____年××××轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起因食用無照熟食產(chǎn)生的××中毒事件,先后共有__人送往醫(yī)院救治,其中一人死亡。盡管該事件最終被公安部門定性為意外,由當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任,但工商干部對此無照經(jīng)營未能及時查處取締,反映出履職不及時、不到位等問題,進(jìn)一步增加了工商部門的執(zhí)法風(fēng)險,亟需進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對。
(二)執(zhí)法“常見病”多發(fā),規(guī)范化程度尚需提高。執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)一些執(zhí)法行為規(guī)范、細(xì)致程度不夠,執(zhí)法常見病依然多發(fā):一是部分許可行為存在瑕疵。部分個體登記申請案中,存在審核表填寫不規(guī)范、經(jīng)營場所表述不規(guī)范、行業(yè)類別 選擇不準(zhǔn)確等問題。二是部分行政處罰案件不盡規(guī)范。一些處罰案件存在因工作人員疏忽而未及時辦理辦案時限延長手續(xù)、文書表述不夠準(zhǔn)確等問題;三是部分年檢材料不完整。一些年檢材料存在必填項遺漏或者未完整填寫、年檢意見未明確表述年檢結(jié)果等情形。
(三)制度執(zhí)行力度欠缺,執(zhí)法監(jiān)督還需加強(qiáng)。近幾年,××工商分局制定了一系列行政執(zhí)法規(guī)范化管理制度,如罰沒物資管理制度、_答復(fù)審查制度、規(guī)范自由裁量權(quán)制度等,但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),制度執(zhí)行過程中,還存在環(huán)節(jié)控制疏漏,程序不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。如部分案件已辦結(jié)但沒收物品未及時處理、個別_答復(fù)前未按照制度規(guī)定進(jìn)行審核,易引起當(dāng)事人異議、產(chǎn)生不良后果。
(四)新型領(lǐng)域向工商執(zhí)法提出挑戰(zhàn),應(yīng)對能力有所不足。隨著社會的日益進(jìn)步,申請政務(wù)信息公開成為公眾要求政府部門履行職能的一個途徑,成為工商部門一個新的履職風(fēng)險點(diǎn),但目前基層工商部門對此的應(yīng)對經(jīng)驗和能力都有所不足,以致陷入被動局面,甚至在行政復(fù)議、訴訟中敗訴?!痢凉ど谭志謃___年受理了申請政府信息公開_件,發(fā)生了_起因申請政府信息公開產(chǎn)生的行政復(fù)議。由于目前工商部門對政府信息公開的程度、流程均不是很明確,一些事項是否應(yīng)公開基層難以把握,導(dǎo)致了行政復(fù)議的敗訴,亟需進(jìn)一步加強(qiáng)研究、應(yīng)對。
四、強(qiáng)化執(zhí)法效能、提升行政執(zhí)法公信力的建議
(一)加強(qiáng)全員培訓(xùn),提升干部“法治”意識。不斷提高干部隊伍的法治意識和能力水平,是提升行政執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)。建議進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)載體、充實培訓(xùn)內(nèi)容,以全員培訓(xùn)、崗位練兵增強(qiáng)干部依法行政的責(zé)任感、使命感和實踐工作能力??砷_展“防范執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的作為意識和履職意識;可積極開展“一季一法一考”全員學(xué)法活動,進(jìn)一步鞏固、提高干部的法律知識;繼續(xù)推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法骨干、公職律師的輪訓(xùn),努力打造一支復(fù)合型、專家型的業(yè)務(wù)中堅力量,輻射、帶動其他干部綜合素質(zhì)的整體提高。
(二)創(chuàng)新工作方法,積極攻克監(jiān)管難題促進(jìn)“守土有責(zé)”。進(jìn)一步解放思想、積極破解難題、不斷與時俱進(jìn),是提升行政執(zhí)法公信力的前提。建議以“改革”為旗幟,進(jìn)一步創(chuàng)新市場準(zhǔn)入制度,優(yōu)化“行政指導(dǎo)”方法、加強(qiáng)“社會誠信”建設(shè),切實在改革中提升行政效能。要按照踐行科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)社會和諧的總體要求,進(jìn)一步“綜合治理”為思路,建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、各司其職、齊抓共管、綜合治理”的無照綜合整治長效機(jī)制,有效消除無照經(jīng)營引起的各類安全隱患。要積極研究應(yīng)對流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管中的風(fēng)險點(diǎn),進(jìn)一步保障食品安全,促進(jìn)執(zhí)法到位。
(三)健全規(guī)章制度,提升執(zhí)法“四化”水平。審時度勢建立健全各項規(guī)章制度,堅持制度管人、制度治本,是提升行政執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。建議根據(jù)“規(guī)范化、制度化、法治化、程序化”要求,進(jìn)一步提升制度建設(shè)的科學(xué)性、執(zhí)行力。按照“取長補(bǔ)短、拾遺補(bǔ)缺”的原則進(jìn)行對執(zhí)法制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理和整合,確保制度的延續(xù)性和有效性;大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,細(xì)化、完善行政指導(dǎo)、行政處罰自由裁量規(guī)則、政府信息公開等制度的操作流程;按照法律法規(guī)規(guī)定,主動公開執(zhí)法依據(jù)、程序、過程和結(jié)果,接受人民群眾的監(jiān)督,積極建設(shè)“進(jìn)取有為、公正透明、廉潔高效、誠實守信”的堅強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核,提升職能履行的效能性。切實發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的約束作用和評議考核的導(dǎo)向作用,是提升行政執(zhí)法公信力的保障。建議進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法效能監(jiān)察,按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》的要求,在_處理、行政許可窗口指導(dǎo)、案件核審、復(fù)核聽證、重大疑難案件集體會審、行政執(zhí)法回頭查、基層法治小組集體討論等環(huán)節(jié)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;進(jìn)一步深化、完善行政執(zhí)法評議考核制度,通過嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核,確保法定職能真正履行到位,執(zhí)法效能有效提升。
(五)加強(qiáng)新問題研究,全面防控工商執(zhí)法風(fēng)險。進(jìn)一步根據(jù)新形勢、新要求,積極研究應(yīng)對“政府信息公開”等問題,即要在合理范圍內(nèi)主動公開、依申請公開行政執(zhí)法的流程、情況,保障公眾知情權(quán),發(fā)動社會力量共同規(guī)范市場秩序,避免行政不作為訴訟風(fēng)險;又要注重把握信息公開內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性以及方式、流程的規(guī)范性,切實避免應(yīng)公開不當(dāng)產(chǎn)生的執(zhí)法風(fēng)險。
第十篇 落實重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的自查報告900字
根據(jù)遂寧市人民政府法制辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《四川省人民政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》(遂府法發(fā)〔XX〕9號)精神,現(xiàn)將我局開展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的自查報告如下:
一、對國務(wù)院和省政府下放的行政許可(行政審批)項目承接情況
按照遂寧市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省人民政府辦公廳〈關(guān)于取消、調(diào)整非行政審批項目的通知〉和關(guān)于〈第二批取消、調(diào)整行政審批項目的通知〉的通知》(遂府法發(fā)〔XX〕10號)要求,我局對行政審批項目進(jìn)行了全面清理,行政審批項目與省環(huán)保廳下達(dá)的地、市(州)行政審批項目一致。
二、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實施行政處罰的合法性、合理性,特別是行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的適用情況
(一)堅持以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),恪守法定處罰權(quán)限;力求客觀適度、合乎情理。
(二)堅持公正、公開和公平原則,做到執(zhí)法依據(jù)公開,執(zhí)法過程透明,在事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同或相似的情況下,所適用的法律依據(jù)、處罰種類和處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。
(三)堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,使違法當(dāng)事人承擔(dān)的法律責(zé)任與其違法的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度相當(dāng)。
(四)堅持處罰與教育相結(jié)合,充分發(fā)揮法律法規(guī)的引導(dǎo)規(guī)范作用,力求法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
(五)遵循程序正當(dāng)?shù)脑瓌t,遵守行政處罰的法定程序。適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P,堅持依法履行事先告知程序,充分尊重當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán),充分聽取當(dāng)事人的意見;依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
三、行政規(guī)范性文件制定備案情況
(一)XX年,我局起草了《遂寧市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》和《遂寧市機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理辦法》,經(jīng)市政府五屆第67次常務(wù)會議同意,于XX年7月22日印發(fā)實施。(遂府辦函〔XX〕130號)
我局已按程序?qū)⑵鸩菡f明,法律依據(jù)、合法性論證、征求意見等相關(guān)資料報市政府法制辦備案。
(二)XX年,我局起草了《遂寧市城區(qū)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》和《遂寧市中水設(shè)施建設(shè)管理辦法》,經(jīng)市政府六屆6次常務(wù)會議同意,于XX年6月14日印發(fā)實施。(遂府辦函〔XX〕110號、111號)
我局已按程序?qū)⑵鸩菡f明,法律依據(jù)、合法性論證、征求意見等相關(guān)資料報市政府法制辦備案。
第十一篇 檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查報告1450字
檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查報告
檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;自查報告;收到《關(guān)于開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》后,城;一、自查基本情況匯報;(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次檔案檢查工作,要求做到三落實:;(二)建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作;為使城關(guān)鎮(zhèn)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、;(三)注重教育、增強(qiáng)檔案工作意識;為增強(qiáng)檔案法治意識,更好地推進(jìn)依法治經(jīng)檔
檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
自 查 報 告
收到《關(guān)于開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》后,城關(guān)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對檔案執(zhí)法工作檢查高度重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查基本情況匯報
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次檔案檢查工作,要求做到三落實:一是責(zé)任落實到人,要求分管領(lǐng)導(dǎo)切實履行檢查職責(zé),完善工作方案,提升檔案管理工作水平;二是任務(wù)落實到人,要求專職檔案人員按照通知,逐條自查,及時查漏補(bǔ)缺;三是制度落實到人,要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,嚴(yán)格遵守檔案工作管理制度,配合此次檔案行政執(zhí)法檢查工作。
(二)建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作
為使城關(guān)鎮(zhèn)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開展各項工作。我鎮(zhèn)制定了《檔案人員崗位職責(zé)》、《檔案收集歸檔制度》、《檔案整理制度》、《檔案查(借)閱制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。
(三)注重教育、增強(qiáng)檔案工作意識
為增強(qiáng)檔案法治意識,更好地推進(jìn)依法治經(jīng)檔,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部和街道辦事處干部學(xué)習(xí)《檔案法》及《河南省檔案條例》。提高干部職工的檔案管理意識和檔案管理工作能力,有效保護(hù)和利用檔案為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)起到了積極的作用。
(四)加強(qiáng)檔案資源開發(fā)利用,充分發(fā)揮檔案作用
為了充分發(fā)揮檔案的作用,更好地為城關(guān)鎮(zhèn)各項工作服務(wù)。我們將檔案的開發(fā)和利用工作作為我們工作的新起點(diǎn)。特別是編研工作,隨著室藏檔案規(guī)模的不斷擴(kuò)大,檔案管理工作的逐步規(guī)范,我鎮(zhèn)把編研工作作為主題和難題來突破。
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視文書檔案的`歸檔,對聲像、科技、實物檔案的歸檔工作重視不夠。
(二)部分同志檔案工作意識有待加強(qiáng),在歸檔階段發(fā)現(xiàn),部分同志為了自身工作的便利性,將文書材料交由科室自己管理。
(三)檔案室設(shè)施不夠完善,“十防”工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)檔案信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)檢索體系、目錄不夠完善。
三、整改措施
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期或
不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達(dá)、心中有數(shù),不斷總結(jié)經(jīng)驗,解決好存在的問題。
(二)從廣度到深度進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《檔案法》、《河南省檔案管理條例》,不斷增強(qiáng)檔案意識。同時,要求各科室按時上交檔案材料,使檔案工作真正納入依法管理、依法治檔的軌道。
(三)逐步完善檔案室各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為檔案“十防”和檔案數(shù)字化提供必要條件。
(四)做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作,逐步建立和完善科技檔案卷、聲像檔案卷、會計檔案、榮譽(yù)檔案,使我鎮(zhèn)檔案管理工作逐步走向正規(guī)化。
(五)逐步完善各種檢索體系、總目錄、分類目錄等,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造有利條件。
四、下一步工作打算
針對此次檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的問題,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照制定的整改措施和縣檔案局的指導(dǎo)意見,認(rèn)真進(jìn)行落實整改,使城關(guān)鎮(zhèn)的檔案管理工作再上新臺階。
第十二篇 縣司法局行政執(zhí)法三制執(zhí)行情況自我檢查報告2100字
為加強(qiáng)社會主義法制建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)督的力度,保證憲法.法律和行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行,促進(jìn)我局依法行政工作,做到執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化,根據(jù)縣人大常委會辦公室人大辦〔2024〕19號文件要求,我局對制定和推行“三制”以來的執(zhí)行情況進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將自檢情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實,依法行政工作不斷推進(jìn)。
縣司法局于1999年 2月1日,以雙司字(1999)第3號文件制定并實施了《__縣司法局實行執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制及依法賠償制》。在制定行政執(zhí)法“三制”后,局黨組注重加強(qiáng)依法行政和開展執(zhí)法自查工作,及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并能結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),圍繞全縣中心工作穩(wěn)步開展。在組織全局干部職工集中認(rèn)真學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上,各相關(guān)職能科室都對執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開展了全面自查。執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步得到完善與強(qiáng)化。幾年來,我們也陸續(xù)制定了一些關(guān)于加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作的管理規(guī)定,不斷探索尋求管理的科學(xué)性、有效性。并將依法行政工作列入到年度的目標(biāo)考核之中,實行執(zhí)法“三制”幾年來,我局嚴(yán)格按照“三制”的各項規(guī)定來規(guī)范和監(jiān)督執(zhí)法活動,有效地促進(jìn)了司法行政工作的順利開展,保證了國家有關(guān)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
二、嚴(yán)格“三制”的各項規(guī)定,確保“三制”的貫徹執(zhí)行
司法局行政機(jī)關(guān)作為政府的職能部門,其基本的執(zhí)法責(zé)任是負(fù)責(zé)組織全體司法干部參與政治、辦理事務(wù),開展法律服務(wù),完成司法行政各項職能任務(wù);管理司法干部隊伍建設(shè),組織全體人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;管理指導(dǎo)監(jiān)督公證、律師、法律服務(wù)所及基層司法所的組織、建設(shè)工作,組織全縣開展法制宣傳,指導(dǎo)依法治理工作。在貫徹執(zhí)行司法行政部門“三制”過程中,我們始終堅持為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù),為維護(hù)公民的合法權(quán)益服務(wù),為實現(xiàn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)來開展工作。一是認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí),明確在執(zhí)法過程中責(zé)任問題,分清是非,不辦人情案。二是在“三制”的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步細(xì)化各項規(guī)章制度,確?!叭啤钡呢瀼貓?zhí)行。我們先后制定了《重大疑難案件討論申報制度》、《收案審批制度》、《保密制度》、《辦證質(zhì)量檢查制度》、《基層管理工作目標(biāo)考核暫行辦法》等10余項規(guī)章制度,從而用“三制”規(guī)范了干部職工行為。三是進(jìn)行法制宣傳,使干部職工在法律范圍內(nèi)活動,依法行政、依法辦事。使司法行政部門的法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現(xiàn)。
三、結(jié)合著“三制”規(guī)定,認(rèn)真抓好執(zhí)法檢查和教育整頓工作
在我局行政執(zhí)法“三制”執(zhí)行中,為進(jìn)一步提高我縣司法行政隊伍的執(zhí)法水平,自2000年以來,我們先后開展了律師執(zhí)業(yè) 執(zhí)紀(jì)集中教育整頓、公證質(zhì)量檢查以及基層法律服務(wù)教育整頓等活動。律師的教育整頓和行風(fēng)評議,通過聽、查、訪、召開座談會的辦法,對律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律進(jìn)行了面對面的評議,使律師的行風(fēng)有了好轉(zhuǎn);公證質(zhì)量檢查,我們抽出人員組成工作組對我縣公證處所辦案件進(jìn)行了檢查,從所檢查的案件中,沒有發(fā)現(xiàn)錯案錯證;法律服務(wù)隊伍教育整頓,從執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德方面,根據(jù)地區(qū)司法局的安排認(rèn)真開展了全縣基層法律服務(wù)隊伍教育整頓活動,教育整頓分三個階段進(jìn)行,著重從檢查法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)活動中有無違法違紀(jì)問題入手,看執(zhí)業(yè)過程中是否文明執(zhí)業(yè)、熱忱服務(wù)。通過學(xué)習(xí)、自檢自查、整改提高三個階段,認(rèn)真查找存在問題,針對存在問題進(jìn)行了認(rèn)真整改,加強(qiáng)培訓(xùn),組織了全體基層法律服務(wù)工作者參加了全區(qū)法律服務(wù)工作者培訓(xùn)考試。在“三制”的基礎(chǔ)上,我們還進(jìn)一步完善了律師所、法律服務(wù)所和公證處的一系列管理制度,從而提高了法律服務(wù)效果。由于我們在執(zhí)行“三制”過程中開展各項檢查和紀(jì)律教育活動,使我們各項服務(wù)工作和執(zhí)法活動沒有出現(xiàn)違章現(xiàn)象,各項工作有序發(fā)展。
四、落實行政執(zhí)法“三制”取得的成效
幾年來,司法行政的各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展工作,取得了較好的'成效。在過去的三年中,基層司法行政和人民調(diào)解組織共處理民間糾紛856件,律師所刑事辯護(hù)106件,民事代理192件;公證處辦理公證1382;各法律服務(wù)所代理訴訟79件,非訴訟代理335件;社會矛盾調(diào)處中心處理重大疑難案件22件;各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理法律援助128件;“148”協(xié)調(diào)中心接待來信來訪603人次,分流案件149件。為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了積極的努力。從此次“三制”執(zhí)法檢查情況看,我縣司法行政系統(tǒng)的各項業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法活動在實施行政執(zhí)法“三制”過程中執(zhí)行得較好,其主要成效表現(xiàn)在:一是所有的法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)思想和服務(wù)意識有了一定提高;二是案件受理、分流等程序進(jìn)一步規(guī)范化;三是法律服務(wù)工作者的辦案水平有所提高;四是法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度得到進(jìn)一步完善,文明辦案、熱情服務(wù)的質(zhì)量有所提高;五是沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象和錯證錯案問題,所辦案件經(jīng)得起檢驗。
四、存在問題
從制定實施執(zhí)法“三制”至今已多年,在具體實施中經(jīng)過司法行政干警和廣大法律服務(wù)工作者的努力下,雖取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,一是部分法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者在開展業(yè)務(wù)時程序不夠規(guī)范;二是服務(wù)領(lǐng)域單一,拓展不夠;三是檔案管理規(guī)范性不
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