第一篇 工會(huì)經(jīng)審調(diào)研工作報(bào)告2950字
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研工作報(bào)告
__縣總工會(huì)經(jīng)審工作情況的調(diào)研報(bào)告
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問(wèn)題,促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展,按照省總、市總經(jīng)審辦的要求,近日對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下:
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
__縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè),在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對(duì)縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對(duì)工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì),執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì),執(zhí)行了省總《關(guān)于對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí),對(duì)基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上,執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級(jí)工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問(wèn)題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問(wèn)題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的'經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí),經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及原因
對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),投入時(shí)間少,不能有效對(duì)全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問(wèn)題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。目前,我縣工會(huì)經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。但真正研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)的工會(huì)經(jīng)審干部少,在實(shí)施規(guī)范化審計(jì)作業(yè)時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作難以完成的。
三、工會(huì)經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)圍繞大局,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢,經(jīng)費(fèi)怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營(yíng),內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā),加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督,工會(huì)就要出大問(wèn)題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的,不受國(guó)家審計(jì)部門的審計(jì),從法律來(lái)講是對(duì)的。但是,我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全,就要由國(guó)家審計(jì)部門來(lái)審計(jì)監(jiān)督。因此,要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實(shí),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對(duì)職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),依法規(guī)范,忠于職守,堅(jiān)持原則,扎實(shí)工作,勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問(wèn)題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問(wèn)題。第三,要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問(wèn)題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問(wèn)題。第五,要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問(wèn)題。第六,要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問(wèn)題。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和大意,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問(wèn)題。
l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí),依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對(duì)工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作,開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
3、按審計(jì)程序進(jìn)行規(guī)范的審計(jì)。要審查庫(kù)存現(xiàn)金,是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定,有無(wú)白條頂庫(kù)存現(xiàn)金。要核對(duì)銀行存款賬,是否和總賬余額、銀行對(duì)賬單相同。要核實(shí)賬簿和報(bào)表發(fā)生額,是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證,是否填制規(guī)范,報(bào)銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn),是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級(jí)工會(huì)應(yīng)形成工作制度,及時(shí)研究解決新形勢(shì)下經(jīng)審工作的重大問(wèn)題,尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)加快工會(huì)審計(jì)立法,建章立制,使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢(shì)下有法可依、有章可循。幾年來(lái),雖然各級(jí)工會(huì)制定了法規(guī)、制度等,但是,隨著改革的不斷深入,現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實(shí)際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)長(zhǎng)期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過(guò)調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國(guó)家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
第二篇 工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告1850字
為了全面掌握__市__區(qū)基層工會(huì)開展經(jīng)審工作的情況及存在問(wèn)題,探討基層工會(huì)經(jīng)審工作對(duì)策,__區(qū)總工會(huì)從201_年6月1日至6月30日,對(duì)全區(qū)基層工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行了一次調(diào)研。
一、基本情況
本次調(diào)研,我們采用發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查,召開座談會(huì),實(shí)地抽查等方式,就基層工會(huì)經(jīng)審工作對(duì)__區(qū)30個(gè)基層工會(huì)進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)分類匯總,基本情況如下:
1.組織建設(shè)方面:
建立健全經(jīng)審會(huì)30家,占應(yīng)建經(jīng)審會(huì)的基層工會(huì)數(shù)100%。經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察,同時(shí)報(bào)批,同時(shí)選舉產(chǎn)生的30家,占100%。經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任的28家,占93%。30個(gè)經(jīng)審委員會(huì)主任全部兼職,沒有專職經(jīng)審會(huì)主任。
2.制度建設(shè)方面:
臺(tái)賬化管理制度,經(jīng)審信息制度、學(xué)習(xí)制度,執(zhí)行上級(jí)經(jīng)審工作制度,經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定等各種制度均健全的27家,占90%,缺少一項(xiàng)制度的2家,占6.6%,缺兩項(xiàng)制度的1家,占3.3%。
3.審計(jì)監(jiān)督方面:
審查監(jiān)督同級(jí)的工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況較好,每個(gè)基層工會(huì)都能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。同級(jí)工會(huì)收支管理,工會(huì)資產(chǎn)和重大基本建設(shè)維修工程竣工決策等方面都能認(rèn)真審查監(jiān)督。在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)企事業(yè)法定代表人離任審計(jì)方面相對(duì)滯后或流于形式。
二、存在問(wèn)題
1.部分工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不重視經(jīng)審工作,沒有認(rèn)真落實(shí)經(jīng)審工作要求。
部分工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為工會(huì)是依附于單位行政或企業(yè)董事會(huì)上而生存,工會(huì)的經(jīng)費(fèi)依賴于行政或董事會(huì)的供給,經(jīng)費(fèi)的收支聽命于行政或董事會(huì),認(rèn)為對(duì)經(jīng)費(fèi)的審查沒有必要,沒有認(rèn)真組織實(shí)施審計(jì)工作。
2.制度建設(shè)滯后。
調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),由于基層工會(huì)各種軟硬件設(shè)施的限制,許多本應(yīng)建立的規(guī)章制度都沒有建立健全或流于形式,用制度管人管事成為一句空話。
3.審計(jì)監(jiān)督效力沒有充分發(fā)揮。
近年來(lái),由于上級(jí)工會(huì)高度重視審計(jì)監(jiān)督工作,基層工會(huì)經(jīng)審工作得到規(guī)范,同級(jí)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況,收支管理情況,工會(huì)資產(chǎn)管理情況,基本建設(shè)及維修改造工程竣工決策的審計(jì)都在有序地開展,但審計(jì)監(jiān)督的效力還有待充分發(fā)揮,特別是工會(huì)法定代表人離任審計(jì)還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有些單位由于領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)整交流力度加大,單位的法定代表人和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)調(diào)整交流,離任審計(jì)往往被忽略。
4.經(jīng)審作業(yè)不規(guī)范。
基層工會(huì)經(jīng)審人員絕大部分是兼任其他工作或職務(wù),沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),具有審計(jì)和財(cái)務(wù)專業(yè)職稱的很少,對(duì)審計(jì)的基本理論、審計(jì)程序、審計(jì)方法和審計(jì)技巧等基層知識(shí)知之甚少,審計(jì)沒有按規(guī)定程序進(jìn)行,為審計(jì)而審計(jì),對(duì)撰寫審計(jì)報(bào)告無(wú)從下手。
三、主要對(duì)策
為解決現(xiàn)階段基層工會(huì)經(jīng)審工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用,全面規(guī)范工作財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)工會(huì)工作良性發(fā)展,必須從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作。
1.提高基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的`認(rèn)識(shí)。
一要對(duì)所有的基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次大培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)審工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)他們的責(zé)任感,強(qiáng)化他們的使命感,促使他們認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審工作的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),把一批懂經(jīng)審業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)的工會(huì)干部充實(shí)到基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三要充實(shí)經(jīng)審委員會(huì)力量,經(jīng)審主任全部由副主席擔(dān)任,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審的領(lǐng)導(dǎo)。
2.建立健全經(jīng)審組織和制度。
首先要建立健全基層工會(huì)經(jīng)審組織。利用基層工會(huì)換屆選舉的有利時(shí)機(jī),配足配強(qiáng)經(jīng)審主任和經(jīng)審人員,確保經(jīng)審工作有組織保障,有領(lǐng)導(dǎo)支持,有高素質(zhì)經(jīng)審人員辦事。其次要建立財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)制度,臺(tái)賬代管理制度,經(jīng)審信息制度、經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度,執(zhí)行上級(jí)經(jīng)審制度,經(jīng)審人員廉潔自律制度等有關(guān)制度并切實(shí)按制度運(yùn)作。再次,要制定經(jīng)審工作紀(jì)律,嚴(yán)明獎(jiǎng)罰制度,確保工作依法、有序、有效進(jìn)行。
3.規(guī)范審計(jì)運(yùn)作。
要根據(jù)經(jīng)審工作面臨的新任務(wù)新要求,認(rèn)真分析近年來(lái)基層工會(huì)經(jīng)審工作出現(xiàn)的問(wèn)題,帶著問(wèn)題深入調(diào)查研究,積極探索基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)律。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)基層工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn),不斷推陳出新,不斷規(guī)范審計(jì)運(yùn)作。要充分利用社會(huì)資源,充分發(fā)揮“特約審計(jì)員”作用,形成審計(jì)力量“內(nèi)外結(jié)合”。要有計(jì)劃分期分批選送基層工會(huì)經(jīng)審主任和經(jīng)審人員到上級(jí)工會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),取得相關(guān)資格證書,做到持證經(jīng)審,確保經(jīng)審工作規(guī)范、有序、合法。
4.加強(qiáng)自身建設(shè),提高經(jīng)審工作水平。
基層工會(huì)經(jīng)審組織除了積極參加上級(jí)工會(huì)組織的專業(yè)培訓(xùn)外,還要組織經(jīng)審人員開展經(jīng)常性內(nèi)部學(xué)習(xí),共同探討經(jīng)審工作,用集體智慧解決工作中遇到的新問(wèn)題,共同提高經(jīng)審整體水平。要定期開展經(jīng)審競(jìng)賽,經(jīng)審實(shí)踐學(xué)習(xí)觀摩等活動(dòng)。同時(shí),要對(duì)經(jīng)審人員進(jìn)行思想政治教育,提高思想政治覺悟。
第三篇 縣總工會(huì)經(jīng)審工作情況調(diào)研報(bào)告1300字
縣總工會(huì)經(jīng)審工作情況調(diào)研報(bào)告
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問(wèn)題,促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審工作的全面發(fā)展,按照市總經(jīng)審辦的要求,近日,我們通過(guò)召開座談會(huì)和實(shí)際走訪的形式,對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問(wèn)題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下:
一、經(jīng)審組織建設(shè)情況
我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織565、經(jīng)審委員565個(gè)。在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到“三同時(shí)”即同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批??h總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
二、經(jīng)審制度建設(shè)情況
今年縣總工會(huì)分別制定了《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級(jí)工會(huì)預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱號(hào)的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對(duì)下審計(jì)整改意見書》,還制定并實(shí)施了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、審查審計(jì)監(jiān)督工作
,縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程》和《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定,分別對(duì)縣總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對(duì)全縣應(yīng)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況看,縣總工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施,經(jīng)費(fèi)收入元,上解經(jīng)費(fèi),比上年增長(zhǎng)。上年結(jié)余元,期末滾存結(jié)余元??h總工會(huì)支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理,財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高,財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng),法律、法規(guī)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、存在的問(wèn)題和不足
1、工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。
2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備,工作人員兼職過(guò)多,精力有限,不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會(huì)經(jīng)審干部不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能,對(duì)工會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,難以勝任審計(jì)工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),不能積極主動(dòng)開展工會(huì)經(jīng)審工作。
五、做好工會(huì)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議
1、繼續(xù)抓好新建工會(huì)組織及工會(huì)組織換屆時(shí)經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審干部的配備,把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門,力爭(zhēng)配備專職經(jīng)審干部;重視對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn),通過(guò)舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、參加上級(jí)舉辦的審計(jì)干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。
2、進(jìn)一步建立完善各種規(guī)章制度,促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。抓好工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的制定和實(shí)施,加大對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作考核力度,將工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會(huì)延伸,使基層工會(huì)經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計(jì)職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善,建立經(jīng)審監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展,確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作專題調(diào)研報(bào)告2050字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作專題調(diào)研報(bào)告
按照市總經(jīng)審會(huì)的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審工作認(rèn)真履行審查審計(jì)監(jiān)督職能,縣總經(jīng)審會(huì)7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行了專題調(diào)研,具體情況如下:
一、工作現(xiàn)狀
1、組織機(jī)構(gòu)完善。我縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)184個(gè)全部成立了聯(lián)合工會(huì),在組建工會(huì)的同時(shí)成立了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審組織,組建率達(dá)100%。工會(huì)換屆選舉時(shí),經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任均由同級(jí)工會(huì)副主席擔(dān)任。經(jīng)審委員中多數(shù)由從事財(cái)務(wù)工作的人員兼任,經(jīng)審委員工作變動(dòng)時(shí),按有關(guān)規(guī)定及時(shí)替補(bǔ)合適的人選。
2、各項(xiàng)制度健全。對(duì)本次調(diào)研,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)十分重視,有些還召開專題會(huì)議,聽取經(jīng)審工作情況匯報(bào),研究經(jīng)審會(huì)提出的有關(guān)問(wèn)題,幫助經(jīng)審會(huì)及時(shí)解決一些自身難以克服的困難和問(wèn)題,為經(jīng)審工作提供良好的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)以經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷強(qiáng)化經(jīng)審工作制度建設(shè),建立健全了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)工作制度》用制度來(lái)規(guī)范經(jīng)審工作、規(guī)范審計(jì)程序、規(guī)范審計(jì)人員執(zhí)業(yè)行為。
3、審查審計(jì)監(jiān)督工作成效明顯。根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于審計(jì)規(guī)范化要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)將實(shí)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓:
一是堅(jiān)持開展各種專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督。凡工會(huì)內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)審會(huì)都會(huì)同有關(guān)部門共同參與、共同把關(guān)。二是堅(jiān)持開展同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持開展了對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況預(yù)、決算審計(jì)。對(duì)每年本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用情況,認(rèn)真進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果在同級(jí)工會(huì)全委會(huì)上予以通報(bào),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見,并督促限期搞好整改。三是堅(jiān)持開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳情況審驗(yàn)證試點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)工會(huì)的要求,我縣各級(jí)工會(huì)在開展審驗(yàn)證制度試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,全面推行審驗(yàn)證制度。四是堅(jiān)持開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專項(xiàng)審計(jì)。為充分發(fā)揮以審促撥、以審促收的重要作用,我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專項(xiàng)審計(jì)。自查率達(dá)100%。有效促進(jìn)行政足額劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)。五是堅(jiān)持開展工會(huì)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面擔(dān)升我縣經(jīng)審干部業(yè)務(wù)水平,縣總每年組織開展
一、二次經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)都會(huì)積極選派人員參加學(xué)習(xí),有效提升經(jīng)審業(yè)務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題和原因
從調(diào)查的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作雖然組織較為健全,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全都由財(cái)政劃撥,財(cái)政劃多少是多少,因此工作開展情況很少,沒有履行好經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的職能。造成這種狀況的原因:
1、對(duì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)沒有把經(jīng)審工作列入到工會(huì)工作的重要內(nèi)容之一,沒有認(rèn)識(shí)到經(jīng)審工作在工會(huì)工作中的重要性和必要性,認(rèn)為可做可不做,財(cái)政劃撥本級(jí)多少工會(huì)經(jīng)費(fèi),就用多少。
2、經(jīng)審委員缺乏經(jīng)審和財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)。特別是經(jīng)審會(huì)主任,大部分是兼任,平時(shí)工作較忙,不知道工會(huì)經(jīng)審應(yīng)開展哪些工作、如何開展,造成經(jīng)審組織未能履行好審查監(jiān)督職能,未能對(duì)所屬基層工會(huì)經(jīng)審組織進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),使經(jīng)審組織形同虛設(shè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)建賬率低。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)基本未建賬,使經(jīng)審會(huì)無(wú)賬可查,基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額上交,造成經(jīng)審工作的有些意見和建議無(wú)法整改落實(shí),降低了審查監(jiān)督的作用。
4、縣級(jí)工會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)力度不夠。
三、工作措施
解決這些問(wèn)題,下一步要加強(qiáng)以下方面的工作:
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開會(huì)議,聽取經(jīng)審工作情況匯報(bào),尊重和支持經(jīng)審會(huì)依法開展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動(dòng),幫助經(jīng)審會(huì)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等方面,為經(jīng)審會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件,支持和指導(dǎo)經(jīng)審會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度,積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動(dòng),充分發(fā)揮經(jīng)審會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用等方面的重要監(jiān)督作用。
2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),使他 們能熟練掌握和運(yùn)用審計(jì)及相關(guān)知識(shí)與技能,同時(shí)把經(jīng)審干部培養(yǎng)成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的專業(yè)人才。
3、加強(qiáng)經(jīng)審工作制度建設(shè)。建立健全對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的考核制度和規(guī)范化建設(shè)制度。應(yīng)把經(jīng)審會(huì)履行審查監(jiān)督的職能作為考核的重點(diǎn),同時(shí),要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的經(jīng)審工作逐步規(guī)范。
4、加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)與工會(huì)經(jīng)審的聯(lián)系和溝通。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)工會(huì)建賬率低的情況,可以通過(guò)經(jīng)審會(huì)的審查,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)未建賬的情況作為審計(jì)的源頭,通過(guò)經(jīng)審會(huì)的審計(jì)要求鄉(xiāng)企工會(huì)整改落實(shí),把賬建立起來(lái),使經(jīng)審會(huì)有賬可查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在加強(qiáng)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),特別是要加強(qiáng)對(duì)有一定規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè),對(duì)難以規(guī)范的方面,要加強(qiáng)與經(jīng)審會(huì)的聯(lián)系與溝通,通過(guò)經(jīng)審會(huì)的審查,由工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審共同來(lái)督促其整改落實(shí)。
第五篇 總工會(huì)經(jīng)審工作情況調(diào)研報(bào)告1300字
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問(wèn)題,促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審工作的全面發(fā)展,按照市總經(jīng)審辦的要求,近日,我們通過(guò)召開座談會(huì)和實(shí)際走訪的形式,對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問(wèn)題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下:
一、經(jīng)審組織建設(shè)情況
我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織___、經(jīng)審委員___個(gè)。在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到“三同時(shí)”即同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批??h總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
二、經(jīng)審制度建設(shè)情況
今年縣總工會(huì)分別制定了《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級(jí)工會(huì)預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱號(hào)的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對(duì)下審計(jì)整改意見書》,還制定并實(shí)施了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、審查審計(jì)監(jiān)督工作,縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程》和《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定,分別對(duì)縣總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對(duì)全縣應(yīng)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況看,縣總工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施,經(jīng)費(fèi)收入元,上解經(jīng)費(fèi),比上年增長(zhǎng)。上年結(jié)余元,期末滾存結(jié)余元??h總工會(huì)支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理,財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高,財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng),法律、法規(guī)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、存在的問(wèn)題和不足
1、工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。
2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備,工作人員兼職過(guò)多,精力有限,不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會(huì)經(jīng)審干部不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能,對(duì)工會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,難以勝任審計(jì)工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),不能積極主動(dòng)開展工會(huì)經(jīng)審工作。
五、做好工會(huì)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議
1、繼續(xù)抓好新建工會(huì)組織及工會(huì)組織換屆時(shí)經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審干部的配備,把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門,力爭(zhēng)配備專職經(jīng)審干部;重視對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn),通過(guò)舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、參加上級(jí)舉辦的審計(jì)干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。
2、進(jìn)一步建立完善各種規(guī)章制度,促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。抓好工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的制定和實(shí)施,加大對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作考核力度,將工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會(huì)延伸,使基層工會(huì)經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計(jì)職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善,建立經(jīng)審監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展,確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行