信息化調(diào)研報(bào)告格式怎么寫

1. 定義調(diào)研目標(biāo)：清晰地說明調(diào)研的目的，例如，了解企業(yè)信息化現(xiàn)狀，評(píng)估現(xiàn)有系統(tǒng)的效果，探索未來信息化發(fā)展方向等。

2. 文獻(xiàn)回顧：簡(jiǎn)要概述信息化領(lǐng)域的相關(guān)理論和研究，為后續(xù)的分析提供理論基礎(chǔ)。

3. 方法論：描述調(diào)研的方法，包括數(shù)據(jù)收集（問卷調(diào)查、訪談、觀察等）和數(shù)據(jù)分析（定性、定量分析等）。

4. 數(shù)據(jù)呈現(xiàn)：以圖表、表格等形式展示收集到的數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的可讀性。

5. 現(xiàn)狀分析：基于數(shù)據(jù)，分析當(dāng)前信息化水平，包括硬件設(shè)施、軟件應(yīng)用、人員技能等方面。

6. 問題識(shí)別：指出存在的問題和挑戰(zhàn)，如技術(shù)落后、效率低下、安全風(fēng)險(xiǎn)等。

7. 案例研究：引用相關(guān)行業(yè)的成功案例，作為改進(jìn)的參考。

8. 建議與策略：提出針對(duì)性的解決方案和實(shí)施步驟，包括技術(shù)升級(jí)、流程優(yōu)化、培訓(xùn)計(jì)劃等。

9. 預(yù)期效果：預(yù)測(cè)實(shí)施建議后的可能效果，如提高效率、降低成本、增強(qiáng)安全性等。

10. 風(fēng)險(xiǎn)管理：識(shí)別并評(píng)估實(shí)施過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)措施。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

1. 引言：簡(jiǎn)潔介紹信息化的重要性，以及本次調(diào)研的背景和意義。

2. 研究目的：明確闡述調(diào)研的目標(biāo)，使讀者了解報(bào)告的核心內(nèi)容。

結(jié)尾：

1. 總結(jié)主要發(fā)現(xiàn)：不使用總結(jié)性詞匯，直接列出調(diào)研的主要發(fā)現(xiàn)和分析結(jié)果。

2. 強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵問題：突出需要特別關(guān)注的問題，提醒讀者其緊迫性。

3. 展望未來：簡(jiǎn)要提及信息化的未來趨勢(shì)，以及組織應(yīng)如何適應(yīng)這些變化。

4. 結(jié)束語(yǔ)：表達(dá)對(duì)實(shí)施建議的信心，鼓勵(lì)讀者采取行動(dòng)，但避免過于絕對(duì)的表述。

信息化調(diào)研報(bào)告格式范文

第一篇 信息化調(diào)研報(bào)告格式2350字

信息化調(diào)研報(bào)告

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，可以極大地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要力量。十二五時(shí)期，是我省深化改革開放、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，是加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期，大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域信息化，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。

一、現(xiàn)有基礎(chǔ)

(一)基本情況

1.經(jīng)濟(jì)信息化快速發(fā)展

第一，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。

第二，信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。

第三，電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。

2.電子政務(wù)建設(shè)成效明顯

3.社會(huì)信息化惠及百姓

4.信息基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

5.信息安全保障體系逐步健全

建立了省信息安全測(cè)評(píng)中心、電子政務(wù)數(shù)字認(rèn)證中心、信息安全通報(bào)中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《_____省電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法(試行)》，ca證書在國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對(duì)811個(gè)黨政群機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站實(shí)施定期監(jiān)測(cè)，完成了55個(gè)重要信息系統(tǒng)的安全測(cè)評(píng)。開展了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理體系試點(diǎn)。省市兩級(jí)建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系，省市縣三級(jí)1074個(gè)重要信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報(bào)，對(duì)965個(gè)單位開展了信息安全專項(xiàng)檢查，保障了全國(guó)重大活動(dòng)期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國(guó)性會(huì)議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗(yàn)和做法。

6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)

7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化

信息化工作機(jī)制進(jìn)一步完善，在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，形成了重大事項(xiàng)協(xié)商溝通機(jī)制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研，建立了省級(jí)信息化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效和設(shè)區(qū)市信息化水平測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，定期進(jìn)行評(píng)估和發(fā)布，初步形成了信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了省信息化專家委員會(huì)，充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會(huì)作用，形成信息化宏觀研究和輔助決策機(jī)制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。

信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進(jìn)展?！禵____省信息化條例》已進(jìn)入立法調(diào)研階段。制定了《_____省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化_____規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)全省_____期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《_____省電子商務(wù)_____規(guī)劃》、《_____省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息化工程招投標(biāo)工作的意見》等十多項(xiàng)政策性文件，為信息化建設(shè)提供了政策保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了_____省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)，對(duì)省級(jí)信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了探索。

(二)存在的主要問題

我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績(jī)，但仍存在一些實(shí)際問題：

一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出，業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

二是信息化工作的體制機(jī)制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機(jī)構(gòu)改革對(duì)信息化工作的組織推進(jìn)力度有所削弱，市縣機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間梯度差，制約了全省信息化工作的整體推進(jìn)。

三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。_____省信息化條例受立法資源限制，立法進(jìn)程相對(duì)緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持，投融資機(jī)制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。

四是全社會(huì)信息化投入不足，不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化作用的認(rèn)識(shí)還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認(rèn)識(shí)和推動(dòng)，信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級(jí)政府尚未設(shè)立信息化專項(xiàng)資金，省級(jí)信息化專項(xiàng)資金額度占財(cái)政可支配收入比例逐年減少。

五是人才隊(duì)伍對(duì)信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低，人才供需矛盾突出，特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺;黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立，國(guó)民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。

二、面臨形勢(shì)

(一)信息化成為后危機(jī)時(shí)代的共同選擇

(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展

(三)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)信息化提出了更高、更迫切的要求

十二五是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會(huì)矛盾凸顯等問題，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。信息化具有極強(qiáng)的滲透、倍增和創(chuàng)新作用，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。

_____屆_中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)信息化工作進(jìn)行了全面論述和部署，明確要求推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化，全面提高信息化水平。為支撐十二五期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等重大任務(wù)，信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，必將進(jìn)入深化應(yīng)用、全面推進(jìn)的重要時(shí)期。

綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)。十二五期間，打造首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化、加快_____沿海地區(qū)發(fā)展三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，為我省又好又快發(fā)展提供了難得機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委省政府提出的一圈、一帶、一區(qū)、一批戰(zhàn)略任務(wù)，迫切需要通過推進(jìn)信息化建設(shè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排、完善社會(huì)管理、保障和改善民生，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，全面提升信息化水平。

第二篇 干部管理信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1300字

干部管理信息化是干部工作的基礎(chǔ)，十分重要。近年來，_縣委組織部堅(jiān)持“科學(xué)定位、夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)中心”的工作思路，在干部信息庫(kù)建設(shè)上狠下功夫，既有效地推進(jìn)了干部信息化建設(shè)的步伐，又促進(jìn)了干部選拔任用工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，確保干部信息真實(shí)

1、高起點(diǎn)謀劃。部務(wù)會(huì)抓住上級(jí)關(guān)于組織系統(tǒng)干部信息化建設(shè)的契機(jī)，明確干部信息化建設(shè)的基本思想、總體目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)科級(jí)干部信息庫(kù)建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，確定按照省、市委組織部制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)好集干部任免、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)于一體的科級(jí)干部信息庫(kù)。同時(shí)，投資3萬元添置了設(shè)備。

2、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)審核。我們把干部信息審核作為信息庫(kù)建設(shè)的重中之重。對(duì)照干部人事檔案，將干部的三齡、兩歷、一職級(jí)即：年齡、黨齡、工齡；學(xué)歷、經(jīng)歷；職級(jí)作為審核重點(diǎn)，細(xì)化審核內(nèi)容，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審核程序，明確審核責(zé)任，對(duì)審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，做到及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究、及時(shí)處理，確保干部信息的真實(shí)可靠。

3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標(biāo)準(zhǔn)、要求和紀(jì)律，按照先培訓(xùn)后上崗的辦法，對(duì)信息錄入員實(shí)行資格準(zhǔn)入，保證了干部信息錄入工作地順利進(jìn)行，保障了干部信息錄入工作的圓滿完成?？萍?jí)干部信息庫(kù)錄入了副科級(jí)以上單位103家，科級(jí)干部1495人，基本實(shí)現(xiàn)了干部信息的統(tǒng)一管理。

二、規(guī)范管理，維護(hù)干部信息完整

1、日常維護(hù)規(guī)范。我們按照相關(guān)組室認(rèn)定審核，干部信息組統(tǒng)一管理維護(hù)的思路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部信息庫(kù)的維護(hù)管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護(hù)的基礎(chǔ)性工作來抓，并以干部“三齡兩歷一職級(jí)”為審核重點(diǎn)，保障了干部信息的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

2、信息交流暢通。對(duì)全縣負(fù)有干部監(jiān)督職能的單位進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定縣紀(jì)委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣計(jì)生局等職能單位為干部信息交流成員單位，構(gòu)建起跨部門的干部信息交流體系。

3、安全保密嚴(yán)格。我們按照保密工作的規(guī)定，建立了干部信息安全保密責(zé)任制，配備了干部信息庫(kù)專管員，充分利用加密認(rèn)證、訪問控制等技術(shù)手段，定期做好干部信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和檢測(cè)維護(hù)工作，并按照干部管理權(quán)限，科學(xué)合理地劃分了相關(guān)組室干部信息的查看和使用權(quán)限，最大限度地保障了干部信息庫(kù)的安全與保密。

三、優(yōu)化服務(wù)，利用干部信息快捷

1、干部工作基礎(chǔ)有了新的變化。我們堅(jiān)持把干部信息庫(kù)建設(shè)作為干部選拔任用工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓，在干部信息庫(kù)建立了35

歲以下正科級(jí)干部、30歲以下的副科級(jí)干部、婦少非科級(jí)干部、20名25歲左右的黨政戰(zhàn)略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個(gè)方面干部信息平臺(tái)。在近年縣直單位主職調(diào)整過程中，我們充分運(yùn)用干部信息庫(kù)信息，協(xié)助干部組、部務(wù)會(huì)議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份，為選準(zhǔn)人、用好人提供了全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。

2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅(jiān)持以提高干部選拔任用工作效率為目標(biāo)，充分發(fā)揮干部信息庫(kù)的“自動(dòng)化”效益。實(shí)現(xiàn)干部個(gè)人基本信息查閱自動(dòng)化，《干部任免名冊(cè)》生成自動(dòng)化，《干部任免審批表》填制打印自動(dòng)化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)資料，提高了干部選拔任用工作的效率。

第三篇 農(nóng)村信息中心關(guān)于農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告3300字

農(nóng)村信息中心關(guān)于農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。在我國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國(guó)已經(jīng)正式加入wto，信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍應(yīng)用，將對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動(dòng)作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷深入，為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已迫在眉睫。而近年來，中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)擺在重要地位，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)給予高度重視。近幾年，中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性，農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為貫徹落實(shí)中央文件精神，加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀

我區(qū)的信息化程度還比較低，尤其是農(nóng)村信息化建設(shè)尚處起步階段。截止，通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)，行政村448個(gè)，電話覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)，行政村254個(gè)，寬帶覆蓋率57%，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，廣播電視覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)村信息化隊(duì)伍整體素質(zhì)比較低。

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，我區(qū)第一個(gè)與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站正式啟動(dòng)。網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容已全部添加完畢，并對(duì)涉農(nóng)信息能夠進(jìn)行及時(shí)地采集、發(fā)布，對(duì)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容定期更新。

目前全區(qū)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個(gè)涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務(wù)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容添加基本完成。下一步爭(zhēng)取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設(shè)備、培訓(xùn)好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務(wù)站、逐步建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)。

二、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題

（一）要素資源不足，制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展

一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項(xiàng)目的實(shí)施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對(duì)落后，不能適應(yīng)新形勢(shì)下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué)，農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)處于初始階段，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

（二）組織體系不順，影響農(nóng)村信息隊(duì)伍的穩(wěn)定

區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠，兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁，農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊(duì)伍的穩(wěn)定性，制約了農(nóng)村信息化工作的推進(jìn)。

（三）部門協(xié)作不暢，限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高

農(nóng)村信息化是一個(gè)系統(tǒng)化工程，農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息，需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢，嚴(yán)重限制了農(nóng)村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的采集和應(yīng)用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠，支持力度不足。

（四）傳輸渠道不完善，影響農(nóng)業(yè)信息交流的時(shí)效性

雖然目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站，但在農(nóng)村信息的收集、儲(chǔ)備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會(huì)、合作社及專業(yè)大戶不會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng)，缺乏現(xiàn)代化溝通手段，信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識(shí)薄弱。受經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)的限制，沒有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息，也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上有價(jià)值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。

三、對(duì)我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

建議政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢(shì)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級(jí)安排兼職人員來負(fù)責(zé)信息化工作，以促進(jìn)農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強(qiáng)化農(nóng)村信息工作責(zé)任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容，并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定相應(yīng)制度，實(shí)行規(guī)范化管理，確保農(nóng)村信息工作落到實(shí)處。三是增加資金投入。積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例，專項(xiàng)扶持農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)開展村級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上設(shè)立專頁(yè)，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村信息化步伐。

（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)

一是加強(qiáng)農(nóng)村信息化管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。把健全隊(duì)伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來抓，下大力氣抓好信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍建設(shè)，盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍；下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊(duì)伍建設(shè)，按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》，采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級(jí)培訓(xùn)的辦法，使信息員隊(duì)伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場(chǎng)、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬戶，努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊(duì)伍。三是提高農(nóng)民的信息知識(shí)水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)民的信息意識(shí)和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力，使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（三）整合資源，健全體系

充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源，共同做好農(nóng)村信息服務(wù)工作，著力打造三級(jí)平臺(tái)（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、建設(shè)三張網(wǎng)絡(luò)（通訊、電視、報(bào)紙）、實(shí)施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，建立信息交流共享機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力，促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對(duì)關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災(zāi)害天氣等重要信息進(jìn)行超前預(yù)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)把準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用的信息提供給廣大農(nóng)民，真正發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn)，促進(jìn)銷售的作用，同時(shí)防止信息污染和信息誤導(dǎo)。三是加強(qiáng)信息采集點(diǎn)和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進(jìn)一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場(chǎng)的信息采集點(diǎn)，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。

（四）創(chuàng)新服務(wù)，突出重點(diǎn)

一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場(chǎng)供求等方面的服務(wù)支持，提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與電視臺(tái)合作的農(nóng)業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求，把適用的信息及時(shí)傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中;充分發(fā)揮電信設(shè)施便捷、易推廣的特點(diǎn)，利用電話及時(shí)有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個(gè)性化信息化服務(wù)；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢(shì)，利用基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片，為農(nóng)民提供一批直觀生動(dòng)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)資料。四是進(jìn)一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運(yùn)用供求信息發(fā)布平臺(tái)，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。

第四篇 環(huán)保信息化調(diào)研報(bào)告4150字

一、智慧環(huán)保的基本概述

“智慧環(huán)?！笔恰皵?shù)字環(huán)?！备拍畹难由旌屯卣?，它是借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對(duì)象（物體）中，通過超級(jí)計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來，可以實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。

產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《20__-20__年中國(guó)智慧城市行業(yè)調(diào)研現(xiàn)狀及未來前景評(píng)估報(bào)告》顯示，智慧環(huán)保是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息化相結(jié)合的概念?！爸腔郗h(huán)保”是“數(shù)字環(huán)?！备拍畹难由旌屯卣梗墙柚锫?lián)網(wǎng)技術(shù)，把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對(duì)象（物體）中，通過超級(jí)計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來，可以實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。且中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)校企聯(lián)盟認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)智能環(huán)保的發(fā)展，將環(huán)境的保護(hù)實(shí)現(xiàn)最有效化。

“智慧環(huán)?！钡目傮w架構(gòu)包括：感知層、傳輸層、智慧層和服務(wù)層。感知層：利用任何可以隨時(shí)隨地感知、測(cè)量、捕獲和傳遞信息的設(shè)備、系統(tǒng)或流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)、輻射等環(huán)境因素的“更透徹的感知”；傳輸層：利用環(huán)保專網(wǎng)、運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合3g、衛(wèi)星通訊等技術(shù)，將個(gè)人電子設(shè)備、組織和政府信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)的環(huán)境信息進(jìn)行交互和共享，實(shí)現(xiàn)“更全面的互聯(lián)互通”；智慧層：以云計(jì)算、虛擬化和高性能計(jì)算等技術(shù)手段，整合和分析海量的跨地域、跨行業(yè)的環(huán)境信息，實(shí)現(xiàn)海量存儲(chǔ)、實(shí)時(shí)處理、深度挖掘和模型分析，實(shí)現(xiàn)“更深入的智能化”；服務(wù)層：利用云服務(wù)模式，建立面向?qū)ο蟮臉I(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息服務(wù)門戶，為環(huán)境質(zhì)量、污染防治、生態(tài)保護(hù)、輻射管理等業(yè)務(wù)提供“更智慧的決策”。

二、發(fā)展智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性

污水處理廠建好了，卻在處理能力方面出現(xiàn)“小馬拉大車”或“大馬拉小車”現(xiàn)象，這都會(huì)造成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的低效率。怎么解決這樣的問題，智慧環(huán)保這個(gè)時(shí)候就能幫助你。

通過信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，污水處理廠可以根據(jù)實(shí)際進(jìn)水情況，實(shí)現(xiàn)智能化動(dòng)態(tài)控制，從而使其運(yùn)行達(dá)到最佳的投入和產(chǎn)出比。就發(fā)展智能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性、基礎(chǔ)和前景進(jìn)行了分析，并從政府優(yōu)先采購(gòu)、給予財(cái)政支持等方面提出建議。

下一步，將以環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，在電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)以及開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）污染治理等領(lǐng)域推行環(huán)保污染第三方治理，推廣環(huán)保產(chǎn)業(yè)先進(jìn)智能化技術(shù)，著力培育一批環(huán)境污染治理專業(yè)化公司，提高污染治理效率。針對(duì)污水處理廠普遍存在的運(yùn)行負(fù)荷低、能耗高、經(jīng)營(yíng)成本高等問題，將會(huì)同有關(guān)部門開展智能控制系統(tǒng)示范試點(diǎn)，推動(dòng)已經(jīng)建成的污水處理廠升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施數(shù)字化管理、智能化運(yùn)行。

三、我國(guó)智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。隨著國(guó)家環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的日趨完善，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從初期的以'三廢治理'為主，發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境服務(wù)、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。盡管我國(guó)在環(huán)保方面取得了很大的進(jìn)步，但是還是存在一些問題：主要體現(xiàn)在環(huán)境信息化水平與環(huán)境保護(hù)工作不相適應(yīng)，環(huán)境信息化工作進(jìn)展緩慢，環(huán)境信息化工作基礎(chǔ)較為薄弱，信息共享程度不夠，資金投入又不足，管理機(jī)制不順暢，人才隊(duì)伍中高素質(zhì)人才隊(duì)伍缺乏，且發(fā)展不平衡，環(huán)境信息產(chǎn)業(yè)還無法適應(yīng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的要求，環(huán)境保護(hù)信息化工作任務(wù)還十分艱巨。

四、我國(guó)智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大邏輯下，增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和增長(zhǎng)動(dòng)力等均將發(fā)生深刻變化，對(duì)環(huán)境管理也將提出新的要求，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。只有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，才能迎來環(huán)境保護(hù)的新氣象。

新形勢(shì)下，環(huán)境保護(hù)面臨一些新的機(jī)遇。一是環(huán)境保護(hù)得到___、國(guó)務(wù)院日益重視。黨的十八大報(bào)告提出，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)。天變藍(lán)、水變清、地變綠，人居環(huán)境更美好，應(yīng)成為我國(guó)發(fā)展質(zhì)量和效益提高的重要標(biāo)志。

二是環(huán)境法治日臻完善。黨的十八屆四中全會(huì)要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》于2024年付諸實(shí)施，氣、水、土壤污染防治思路日趨清晰，為全面改善環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

三是污染物排放強(qiáng)度在下降。隨著我國(guó)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降低、重化工業(yè)增長(zhǎng)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)下降，污染物排放強(qiáng)度在降低，有利于開創(chuàng)環(huán)境質(zhì)量改善和污染防治的新局面。

四是多渠道融資局面可望形成。國(guó)家出臺(tái)了鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策，政府和社會(huì)資金合作受到激勵(lì)，大型國(guó)有企業(yè)攜資金和高新技術(shù)進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，資本市場(chǎng)上環(huán)保企業(yè)比例增加，為環(huán)境管理和污染治理提供了資金保障。

五是公眾訴求日益高漲，成為環(huán)境保護(hù)的動(dòng)力。公眾環(huán)境權(quán)益觀增強(qiáng)、環(huán)境公平正義訴求與環(huán)境質(zhì)量改善要求提升，要求政府加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，加大污染治理和監(jiān)管力度，將成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到，當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻，環(huán)境管理面臨巨大壓力。比如，污染欠賬多，污染物排放總量居高不下；污染隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移；政策執(zhí)行走樣；行政管理體制尚不完善，等等。這些都在一定程度上制約了環(huán)境管理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、我國(guó)智慧環(huán)保建設(shè)存在的問題及解決思路

第一，以排污許可證的制定、實(shí)施和監(jiān)督形成管理主線。排污許可證制度承載了環(huán)保法律、減排責(zé)任、技術(shù)規(guī)范等方面內(nèi)容，應(yīng)在原有工作的基礎(chǔ)上細(xì)化深化，使之具有法規(guī)效力，加大推進(jìn)力度。黨的十八屆三中全會(huì)提出，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要從污染物種類、控制指標(biāo)、排放方式等方面，不斷健全排污許可證；未取得排污許可證的排污者，不得排放污染物；并逐步建立全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的污染物排放許可證制度，為排污權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。此外，還要加大執(zhí)行和監(jiān)督力度，強(qiáng)化許可證制度的實(shí)施監(jiān)督。各級(jí)環(huán)保管理者，也必須轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整角色定位，為企業(yè)解決清潔生產(chǎn)技術(shù)、降低污染物排放等問題。

第二，以環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩形成倒逼機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)是可以落地的環(huán)保措施。國(guó)家應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)的一般通則或基準(zhǔn)，以減輕單位產(chǎn)品的資源投入和污染物排放。在這一過程中，應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究使之符合國(guó)情，并加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度。通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而起到從源頭改善環(huán)境質(zhì)量的效果。具體做法有，對(duì)新增產(chǎn)業(yè)，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為門檻抓好企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入；對(duì)存量產(chǎn)業(yè)，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為尺子，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、技術(shù)和工藝，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

六、我國(guó)智慧環(huán)保行業(yè)的發(fā)展建議

第一，實(shí)行賠償制度和責(zé)任終身追究制度。通過法律強(qiáng)制、政策激勵(lì)和約束，使各級(jí)干部、企業(yè)和社會(huì)公眾樹立保護(hù)環(huán)境的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確提出，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。此外，還可考慮建立一套目標(biāo)體系、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的干部，實(shí)行終身追究責(zé)任制。在新形勢(shì)下，對(duì)環(huán)保違法行為的處罰應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新模式，可依據(jù)相關(guān)要求，發(fā)揮司法部門的作用。

第二，加強(qiáng)能力建設(shè)，形成環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立排污權(quán)交易市場(chǎng)，推行排污權(quán)交易制度，利用資本市場(chǎng)募集更多資金進(jìn)入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域；發(fā)揮公共財(cái)政資金“種子”作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。污染治理應(yīng)更經(jīng)濟(jì)。環(huán)境污染治理應(yīng)留給市場(chǎng)更多的選擇，環(huán)保企業(yè)會(huì)選擇實(shí)用技術(shù)和路徑，以降低治污成本；也會(huì)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，探索出符合中國(guó)國(guó)情的解決思路和污染治理方案。此外，還要加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)污染物排放等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急管理等設(shè)施和公共平臺(tái)建設(shè)，支持相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用；加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等的宣傳和科普，提高公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力和水平。公眾不僅能積極參與，更應(yīng)從自身做起，從小事做起，盡可能綠色出行，進(jìn)行垃圾分類，不隨手扔垃圾等?？傊?，只有社會(huì)各界的共同努力，環(huán)境質(zhì)量才能得到改善，生態(tài)文明新時(shí)代也才會(huì)早日到來。

七、智慧環(huán)保是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，2024年城鎮(zhèn)化率將超過60%，接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。城市建設(shè)需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要更加智能化的城市治理。

平安城市、智能交通、智慧醫(yī)療是智慧城市建設(shè)中的3大熱點(diǎn)應(yīng)用行業(yè)。一方面，我國(guó)政府對(duì)交通信息化的重視程度不斷提升；另一方面，城市發(fā)展屢屢突破城市總體規(guī)劃的限制規(guī)模，給城市交通系統(tǒng)帶來巨大壓力，城市人口密度與汽車保有量之間呈現(xiàn)畸形對(duì)應(yīng)關(guān)系，導(dǎo)致交通供需矛盾更加突出。同時(shí)，醫(yī)療資源的匱乏和效率低下是目前醫(yī)療行業(yè)面臨的重要問題，而政策扶持是推動(dòng)智慧醫(yī)療投資加速的重要驅(qū)動(dòng)因素。從競(jìng)爭(zhēng)格局來看，由于智慧醫(yī)療并無明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化程度發(fā)展差異很大，從而導(dǎo)致了該市場(chǎng)的集中度很低，未來有待進(jìn)一步提升。

另外，環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理板塊也有望在政策推動(dòng)下再度升溫。某家環(huán)境保護(hù)證券認(rèn)為，在大氣治理的政策高壓之下，重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的脫硫脫硝改造將加速，與火電行業(yè)脫硝需求疊加，預(yù)計(jì)2024年脫硫脫硝工程建設(shè)仍將保持較高增速。在廢水治理方面，除了在生產(chǎn)中盡量減少使用高污染材料，企業(yè)做得更多的是廢水回收利用。這個(gè)方法最簡(jiǎn)便、直接，一些高污染行業(yè)做好可以大大減輕治理壓力。一些治污難度大、成本高的行業(yè)可以將廢水分別回收利用，針對(duì)主要染物分類治理，使廢水處理化難為易。此外，固廢垃圾焚燒發(fā)電也有望維持高景氣度，餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展料將加速。

中西部潛力巨大

鑒于地方政府將繼續(xù)加大民生、基建領(lǐng)域的財(cái)政支持力度，工業(yè)品需求有望避免萎縮。到2024年，全國(guó)需解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造以及約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化問題。未來無論是棚戶區(qū)改造還是城市人口落戶，中西部的城市群都將成為主要陣地。研究認(rèn)為，雖然2024年固定資產(chǎn)總體投資增速會(huì)有所放緩，但中西部基建投資加碼和保障房建設(shè)將增加鋼鐵、水泥、建材等工業(yè)品需求，預(yù)計(jì)新增需求至少會(huì)維持今年增速水平。

第五篇 關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)辦公室信息化的調(diào)研報(bào)告3950字

關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)辦公室信息化的調(diào)研報(bào)告

在上級(jí)黨委的指導(dǎo)下，我辦結(jié)合本單位的工作實(shí)際，通過召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會(huì)等形式的活動(dòng)，對(duì)我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我區(qū)政府信息化建設(shè)現(xiàn)狀

我辦根據(jù)區(qū)政府信息化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，利用波分復(fù)用技術(shù)，采取租用新聯(lián)通(原網(wǎng)通)_光纖方式，統(tǒng)一構(gòu)建起覆蓋全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)，集數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻等多業(yè)務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)體系。以區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)和外網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以全面深化、拓展應(yīng)用為核心，逐年加大資源整合力度。目前內(nèi)外政務(wù)網(wǎng)已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門和副處級(jí)企事業(yè)共個(gè)單位，以及主要道路(卡)口、重點(diǎn)部位(村街)共86個(gè)點(diǎn)位。

(一)統(tǒng)一構(gòu)建“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

1、“信息網(wǎng)”是區(qū)政府門戶網(wǎng)站，是我區(qū)政府信息發(fā)布的總平臺(tái)，是對(duì)外宣傳、展示形象的窗口，同時(shí)也是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的一個(gè)重要的信息溝通橋梁。目前網(wǎng)站已聯(lián)接81個(gè)區(qū)政府部門及有關(guān)單位，網(wǎng)站包括走進(jìn)、動(dòng)態(tài)、政務(wù)公報(bào)、熱點(diǎn)問題、政民互動(dòng)、網(wǎng)上辦事、城市建設(shè)、政府采購(gòu)、服務(wù)指南等十幾個(gè)欄目。

2、依托“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，我們先后建立了行政許可服務(wù)、農(nóng)村管理信息、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動(dòng)力資源管理、郵件和短信六個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。

(1)行政許可服務(wù)網(wǎng)。為了方便群眾，提高辦事效率和質(zhì)量，我辦特別在信息網(wǎng)上建立行政許可服務(wù)二級(jí)站點(diǎn)。企業(yè)和群眾通過互聯(lián)網(wǎng)訪問許可服務(wù)中心服務(wù)網(wǎng)站，即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上下載表格、網(wǎng)上查詢結(jié)果和網(wǎng)上行政投訴等業(yè)務(wù)。

(2)農(nóng)村管理信息系統(tǒng)。為了促進(jìn)農(nóng)村管理現(xiàn)代化，推動(dòng)農(nóng)村管理信息化，我辦于8月建立了“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)采集并錄入，方便領(lǐng)導(dǎo)和群眾了解農(nóng)村的各方面情況。

(3)勞動(dòng)力資源管理信息系統(tǒng)。借助市農(nóng)委在全市進(jìn)行“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”建設(shè)的機(jī)遇，我們根據(jù)區(qū)勞動(dòng)局的實(shí)際業(yè)務(wù)工作需求，本著綜合利用和整合資源的原則，開發(fā)了勞動(dòng)力資源管理信息系統(tǒng)，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理。該系統(tǒng)收錄了具有區(qū)常住戶口的勞動(dòng)力姓名、年齡、文化程度、健康狀況、享受低保、技術(shù)專長(zhǎng)和等級(jí)、就失業(yè)情況等相關(guān)信息，基本形成了轄區(qū)的村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)三級(jí)勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)框架，為下一步構(gòu)建人口領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)奠定了基礎(chǔ)。

(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。目前新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)采取_設(shè)備接入方式，已連接39家醫(yī)院和40個(gè)結(jié)報(bào)處及458家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站共537個(gè)單位，該系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理、網(wǎng)上結(jié)算、即結(jié)即報(bào)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換等功能。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)給予了高度評(píng)價(jià)，參合農(nóng)民也感覺到了網(wǎng)絡(luò)方便、快捷?，F(xiàn)在無論是新農(nóng)合管理辦公室還是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，隨時(shí)可以在網(wǎng)上監(jiān)測(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)民的就醫(yī)動(dòng)態(tài)信息。

(5)短信系統(tǒng)。為配合oa系統(tǒng)及時(shí)有效傳遞信息，我辦專門建立了短信系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)會(huì)議通知、公文下發(fā)等方面的手機(jī)短信同步提醒，目前已累計(jì)發(fā)送短信4萬余條。比如每年夏天用電高峰期，供電公司通過短信系統(tǒng)向重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)發(fā)布電力預(yù)警信息，區(qū)團(tuán)委利用短信系統(tǒng)為團(tuán)員青年就業(yè)提供信息幫助。

(6)電子郵件系統(tǒng)。我辦為全區(qū)黨政各部門均開通了電子郵箱，用戶達(dá)到1000多個(gè)。通過電子郵件實(shí)現(xiàn)了各部門之間的信息即發(fā)即收，極大地方便了各部門之間的工作。

(二)統(tǒng)一構(gòu)建“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

1、“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是黨政群機(jī)關(guān)(含區(qū)人大、區(qū)政協(xié))及其各部門和副處級(jí)企事業(yè)共116個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)辦公窗口。目前開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動(dòng)態(tài)、通知通告、近日要聞、工作研究等9個(gè)欄目。

2、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，先后建立了辦公自動(dòng)化(oa)、社會(huì)應(yīng)急指揮、行政審批三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。

(1)辦公自動(dòng)化(oa)系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間、部門與部門之間的文件收發(fā)和一般性材料網(wǎng)上傳送等功能。目前，區(qū)五大機(jī)關(guān)及黨政各部門的文件全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上接收與發(fā)送，41個(gè)黨政部門的98個(gè)工作流程實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。

(2)社會(huì)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括地理信息、基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)急信息受理、預(yù)案指揮、決策支持等子系統(tǒng)，建立起統(tǒng)一的應(yīng)急處置平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)各個(gè)部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享，也便于實(shí)施統(tǒng)一的指揮調(diào)度。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，該系統(tǒng)既支持處理一般事件又能及時(shí)處置重大突發(fā)事件。指揮中心統(tǒng)一接警后，按部門職責(zé)通知處警。

一期建立六個(gè)應(yīng)急分中心:水務(wù)局、人防辦、地震辦、民政局、衛(wèi)生局、消防中隊(duì)。各應(yīng)急分中心分別放置一臺(tái)處警終端計(jì)算機(jī)。應(yīng)急管理中心通過網(wǎng)絡(luò)將處警單發(fā)送到所轄處警單位，同時(shí)啟用三方通話功能。處警信息可通過聯(lián)動(dòng)指揮網(wǎng)傳輸?shù)竭h(yuǎn)程處警單位計(jì)算機(jī)終端，并發(fā)出提醒音。處警完畢，處警單位需通過計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行信息反饋。

(3)行政許可中心行政審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)。目前區(qū)行政許可中心服務(wù)大廳進(jìn)駐23個(gè)部門，共165個(gè)事項(xiàng)。網(wǎng)上審批和網(wǎng)上評(píng)議等業(yè)務(wù)通過此系統(tǒng)將得到實(shí)現(xiàn)。

3、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)完成市垂直專網(wǎng)接入

目前，在“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與市政務(wù)專網(wǎng)對(duì)接的基礎(chǔ)上，完成了區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、信訪辦、法制辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局與市有關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)。

4月區(qū)審計(jì)局與市審計(jì)局專網(wǎng)對(duì)接成功，提供了兩級(jí)審計(jì)部門的數(shù)據(jù)傳輸通道，審計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上管理和控制，審計(jì)機(jī)關(guān)信息資源實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通和共享，審計(jì)人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上教學(xué)。區(qū)審計(jì)局利用應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)師系統(tǒng)(oa)對(duì)已有電子賬的8個(gè)單位進(jìn)行了計(jì)算機(jī)審計(jì)。

同時(shí)利用已建目錄體系，還完成了國(guó)家目錄體系原型試點(diǎn)工作。該體系可以通過市政務(wù)專網(wǎng)直接檢索市級(jí)、各區(qū)縣的文件目錄，也能為將來方便檢索國(guó)家部委文件目錄和建立我區(qū)目錄體系奠定了基礎(chǔ)。

二、建設(shè)中存在的問題

(一)內(nèi)網(wǎng)辦公自動(dòng)化(oa)系統(tǒng)未能得到真正使用。目前辦公oa系統(tǒng)使用雙軌制，在使用oa實(shí)現(xiàn)一般性文件網(wǎng)上收發(fā)的同時(shí)還存在紙制或電話的傳達(dá)方式。

(二)重硬件輕軟件，信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平低。我區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)和電子政務(wù)應(yīng)用雖處于全市區(qū)縣前列，但信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，尤其在為社會(huì)提供網(wǎng)上在線服務(wù)等方面，與先進(jìn)地區(qū)依然存在很大差距，沒能發(fā)揮硬件基礎(chǔ)的效能。

(三)缺乏循序漸進(jìn)的信息化培訓(xùn)和輔導(dǎo)。目前政府公務(wù)人員的信息應(yīng)用水平參差不齊，由于培訓(xùn)時(shí)間短人員多，培訓(xùn)不能做到面面俱到。很多信息管理知識(shí)沒能得到深入學(xué)習(xí)，培訓(xùn)的效果不理想。

(四)各部門組織機(jī)構(gòu)不健全。我區(qū)信息化發(fā)展不平衡，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，信息化辦下級(jí)機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立設(shè)置，從事信息化工作人員多為兼職，給信息化向下一層推進(jìn)帶來了難度。

三、今后建設(shè)方向

從總體上看，我區(qū)政府信息化建設(shè)還處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已基本到位，但各項(xiàng)應(yīng)用還有待于進(jìn)一步深化。

(一)以確保業(yè)務(wù)發(fā)展為前提，完善電子政務(wù)專網(wǎng)。我區(qū)的電子政務(wù)專網(wǎng)已經(jīng)建成，隨著各應(yīng)用系統(tǒng)的跟進(jìn)，首先要完成網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，其次根據(jù)各應(yīng)用系統(tǒng)的需求，及時(shí)完善存儲(chǔ)、備份、安全機(jī)制、ca認(rèn)證等系統(tǒng)建設(shè)，確保各應(yīng)用系統(tǒng)的順利實(shí)施。

(二)從門戶網(wǎng)站建設(shè)入手，逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦事”?！熬W(wǎng)上辦事”，就是要以門戶網(wǎng)站為樞紐，結(jié)合政務(wù)公開和廉政建設(shè)，以“一站式”的辦理和不受時(shí)空限制的“在線服務(wù)”為突破口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)，提高為民服務(wù)的水平。

(三)加大資源整合力度，進(jìn)一步提高共享能力。以公文交換系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步推廣“網(wǎng)上辦公”?！熬W(wǎng)上辦公”是要通過有效整合各類資源，建立一套區(qū)級(jí)政府統(tǒng)一的綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并從機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)量的公文流轉(zhuǎn)著手，統(tǒng)一公文交換，以達(dá)到規(guī)范格式、整合資源、節(jié)約經(jīng)費(fèi)的目的。

(四)以“四庫(kù)”建設(shè)為目標(biāo)，逐步完善信息資源庫(kù)。政府掌握了絕大多數(shù)的信息資源，為滿足社會(huì)對(duì)政務(wù)信息資源的迫切需要，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，政府信息資源庫(kù)的規(guī)劃和開發(fā)勢(shì)在必行。資源庫(kù)將根據(jù)國(guó)家確定的政務(wù)信息資源建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、電子政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系，組織有關(guān)部門做好人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的“四庫(kù)”建設(shè)。

四、今后建設(shè)具體措施

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)

以人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為切入點(diǎn)，逐步整合各職能部門相關(guān)人口、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，完善并建立各職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

1、完善并建立人口相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上，完善勞動(dòng)管理信息系統(tǒng)和新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)、建立全區(qū)教育師生人員信息管理系統(tǒng)、整合并建立計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)，以及公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。

2、完善并建立空間地理相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在全區(qū)空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上，完善城市管理相關(guān)職能部門空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);整合區(qū)規(guī)劃局空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立全區(qū)統(tǒng)一“空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”，通過交換與共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享。

(二)加大資源整合力度

資源整合主要包括網(wǎng)絡(luò)資源整合和信息平臺(tái)整合兩部分。

1、在區(qū)電子政務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，整合視頻監(jiān)控(公安、城管)、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合、城管、應(yīng)急等網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源互聯(lián)互通與資源共享，尤其是市垂直部門與區(qū)直部門的網(wǎng)絡(luò)整合，加大組織協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與資源共享。

2、隨著我區(qū)黨政機(jī)關(guān)及部門的信息化應(yīng)用進(jìn)程不斷加快，以“平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用”為原則，加大力度整合“人民防空指揮平臺(tái)、城市管理平臺(tái)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)、國(guó)防動(dòng)員指揮平臺(tái)和電子政務(wù)平臺(tái)”5大平臺(tái)，既能保證資源共享，又能有效避免重復(fù)建設(shè)。

(三)強(qiáng)化安全管理

加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng))的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、入侵檢測(cè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全統(tǒng)一存儲(chǔ)備份。在日常維護(hù)中，加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)日常巡查與檢測(cè)，做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、通暢。

(四)抓緊信息化干部培訓(xùn)

從“人員管理與制度建設(shè)”入手，加強(qiáng)對(duì)各部門網(wǎng)管員、信息員的管理，并建立系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度，使其得到規(guī)范管理。強(qiáng)化機(jī)關(guān)各部門人員的信息化技能培訓(xùn)，加大信息化知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作能力等方面的培訓(xùn)力度，努力建立一支信息化技能水平高的隊(duì)伍。

第六篇 農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告2900字

北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng)，更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設(shè)也必須得到重視”?！按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法，而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)_____區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出此項(xiàng)報(bào)告。

一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

_____區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個(gè)，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研，目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外，__區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救，而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。

二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況

(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué)，但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面，由于資金問題，均沒有實(shí)現(xiàn)。

(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站，沒有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí)，從眾意識(shí)強(qiáng)，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。

三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題

近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展，但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因，一個(gè)帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙，農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息

意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià)，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。

(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約，很難吸引外地人才。

(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難，信息化建設(shè)缺乏專項(xiàng)資金扶持，加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購(gòu)，在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴，成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見識(shí)，還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí)，漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。

(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如__省__縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后，從未滯銷，而且價(jià)格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn)，遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿

卜的大量生產(chǎn)，又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說：“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。

(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開放，極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。

五、幾點(diǎn)建議

(一)增強(qiáng)信息意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育，增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí)，提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

(二)多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目，必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金；二是動(dòng)員社會(huì)各界，特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè)；三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。

(三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理，建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要，而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無法獨(dú)自完成的，需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后，各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問題上形成共識(shí)與合力，依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容，如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí)，政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持，如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系，應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)，較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)

民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性，推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系，為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化，增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。

(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn)；二是積極探索合適的方式，組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，通過組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式，開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進(jìn)萬家”活動(dòng)，組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。

第七篇 公安信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告2400字

公安信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)治安形勢(shì)的不斷發(fā)展，信息化建設(shè)作用于公安工作尤其時(shí)基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的情況下，推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，提高基層公安民警的信息化應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)向科技要警力，向信息要戰(zhàn)斗力的目標(biāo)?，F(xiàn)就結(jié)合本單位實(shí)際，談幾點(diǎn)具體看法：

一、信息化建設(shè)進(jìn)程回顧

(一)發(fā)展前的狀況

20__年固始縣公安局巡特警大隊(duì)組建初，僅有一臺(tái)電腦且配置不高，接入公安網(wǎng)后運(yùn)行速度較慢，工作效率低下。有警力21人，平均年齡27歲，雖趨于年輕化，但公安信息化應(yīng)用水平普遍不高，在巡邏執(zhí)勤、執(zhí)法辦案過程中主要依賴于個(gè)別信息化應(yīng)用水平稍好的民警，實(shí)戰(zhàn)能力不強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)信息化建設(shè)的作用與重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)，信息化建設(shè)及民警信息化應(yīng)用水平處于明顯薄弱的狀態(tài)。

(二)現(xiàn)階段取得的成果

與建隊(duì)初相比，目前固始巡特警共擁有臺(tái)式電腦臺(tái)18臺(tái)、筆記本電腦3臺(tái)，達(dá)到人均一臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，且配置高，網(wǎng)速快。三年來，無論班子成員還是一線民警，信息化應(yīng)用水平均逐步提升，其中能夠熟練運(yùn)用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人，均具備獨(dú)立網(wǎng)上執(zhí)法辦案、獨(dú)立操作公安信息化平臺(tái)等信息化應(yīng)用能力，從而進(jìn)一步節(jié)約了警力，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建設(shè)以來，巡特警部門通過信息化應(yīng)用，共破獲各類案件10起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人32人，網(wǎng)上逃犯1人，實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)跨越式發(fā)展。

(三)主要經(jīng)驗(yàn)做法

1、加大硬件投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便，07、08年度巡特警先后購(gòu)置高配置電腦3臺(tái)，09年度又一次性投入資金五萬余元購(gòu)置電腦18臺(tái)，并及時(shí)安裝入網(wǎng)。這些聯(lián)網(wǎng)電腦的加入，使大隊(duì)達(dá)到了人手一臺(tái)電腦的即定目標(biāo)，為提升民警的信息化應(yīng)用水平提供了強(qiáng)有力的硬件保障。

2、強(qiáng)化應(yīng)用學(xué)習(xí)。一是強(qiáng)化培訓(xùn)，以教帶學(xué)。大隊(duì)把提高民警的信息化素質(zhì)作為推進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)來抓，使全隊(duì)民警充分認(rèn)識(shí)到信息練兵的重要性和必要性，迅速完成了從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的思想轉(zhuǎn)變，自覺參加縣局舉辦的信息化應(yīng)用培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。同時(shí)大隊(duì)積極搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，專門邀請(qǐng)局技術(shù)人員張巍、殷全磊等來隊(duì)授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以面對(duì)面的教學(xué)方式對(duì)接受能力弱、基礎(chǔ)技能差的民警進(jìn)行幫助，使他們?cè)谧疃虝r(shí)間“入門”。二是結(jié)對(duì)幫扶，以“熟”帶“生”。將本單位計(jì)算機(jī)運(yùn)用“熟手”謝宜斌、梅雪濤等人確定為信息化建設(shè)“小教官”，通過定人、定責(zé)、定措施的方式，讓“熟手”與“新手”結(jié)對(duì)幫扶，互幫互學(xué)，并實(shí)行捆綁考核，充分調(diào)動(dòng)了民警互助互學(xué)的積極性和自覺性，形成了熟手樂教、生手樂學(xué)的良好氛圍，促進(jìn)巡特警信息化應(yīng)用技能的整體提高。

3、實(shí)行信息導(dǎo)巡。信息是巡邏防控工作的生命線，一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞可能地獲取社會(huì)面違法犯罪相關(guān)信息而展開。一方面，牢固樹立以信息為先導(dǎo)的巡邏工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息為起點(diǎn)的主動(dòng)進(jìn)攻型作戰(zhàn)方式，積極實(shí)踐網(wǎng)上查證、網(wǎng)上排摸等新戰(zhàn)法，實(shí)現(xiàn)由以經(jīng)驗(yàn)為主的巡邏防控模式向以信息為主的主動(dòng)防控模式轉(zhuǎn)型。另一方面，將信息戰(zhàn)貫穿于巡邏防控工作的始終，進(jìn)一步摸索、總結(jié)，豐富、激活信息主導(dǎo)巡邏警務(wù)活動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法，提高全體民警綜合應(yīng)用精確檢索、模糊查詢等網(wǎng)上作戰(zhàn)的能力。

二、當(dāng)前公安信息化建設(shè)及應(yīng)用中存在的問題

(一)公安信息化建設(shè)存在的問題

1、思想認(rèn)識(shí)程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)在信息化建設(shè)工作的重要意義認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為在這方面投入大量資金是一種資源浪費(fèi)，影響了信息化效能的發(fā)揮和信息化工作的深入開展。

2、信息化專業(yè)人才缺乏?；鶎訂挝辉谟布贤度牒艽?，信息化設(shè)施得到了進(jìn)一步完善，但單位信息化建設(shè)專業(yè)民警非常短缺，勢(shì)必會(huì)影響信息化建設(shè)的步伐，放慢公安業(yè)務(wù)信息化的進(jìn)程。

3、信息工作平臺(tái)不完善。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，目前基礎(chǔ)信息工作平臺(tái)一部分仍未建立，或者雖已建立但還不完善，無法應(yīng)用于各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)和治安管理工作。

(二)公安信息化應(yīng)用存在的問題

1、信息化應(yīng)用能力低。有的民警只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的瀏覽和查詢，不會(huì)打字。有的民警打字不熟練，錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫(kù)有多少可以用，不知道口令、密碼是什么，工作效率低。

2、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網(wǎng)上瀏覽信息的多，進(jìn)行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上研判的人少。一線民警真正運(yùn)用信息偵查破案的還不多，信息化在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的作用尚未充分發(fā)揮。

3、信息應(yīng)用層次低。信息化應(yīng)用處于傳遞文件、查看信息、簡(jiǎn)單比對(duì)的低層次階段，缺乏對(duì)信息的綜合、分析、研判，信息的預(yù)測(cè)預(yù)警和服務(wù) 決策功能得不到有效發(fā)揮和利用。

4、信息保密及安全意識(shí)不強(qiáng)。部分民警在運(yùn)用公安信息平臺(tái)時(shí)，缺乏保密意識(shí)和計(jì)算機(jī)安全維護(hù)意識(shí)，往往導(dǎo)致泄密和電腦系統(tǒng)感染病毒。

三、推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平的建議

(一)要牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念，真正確立“信息就是基礎(chǔ)，信息就是警力，信息就是戰(zhàn)斗力”的思想，高度重視加強(qiáng)信息化應(yīng)用知識(shí)的普及。

(二)要構(gòu)建基礎(chǔ)工作信息平臺(tái)，做好信息采集工作，建立信息采集、錄入工作機(jī)制，強(qiáng)化信息的分析研判和實(shí)戰(zhàn)功能，切實(shí)把信息轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。

(三)要加強(qiáng)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。公安信息化建設(shè)的成敗取決于信息化應(yīng)用水平的高低。一方面針對(duì)信息通信技術(shù)發(fā)展迅速，信息更新快的特點(diǎn)，建立長(zhǎng)效的信息通信技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。另一方面通過開展多種形式的講座和培訓(xùn)，使廣大民警掌握信息比對(duì)、網(wǎng)上作戰(zhàn)、信息研判等信息化應(yīng)用的本領(lǐng)和技能，解決當(dāng)前民警在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和信息時(shí)的盲目性和單一性，把對(duì)信息的需求主動(dòng)轉(zhuǎn)化為做好工作的驅(qū)動(dòng)力。

(四)要重視信息化建設(shè)的安全問題。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本單位信息化系統(tǒng)的安全和保密管理，特別是注意上網(wǎng)人員的安全意識(shí)教育和移動(dòng)介質(zhì)的使用、保密防范問題。只有這樣，才能保證公安基層信息化建設(shè)朝著一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向穩(wěn)步推進(jìn)，使新時(shí)期公安信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)、應(yīng)用到整體效能的發(fā)揮。

第八篇 集團(tuán)信息化調(diào)研報(bào)告1850字

集團(tuán)信息化調(diào)研報(bào)告

一、公司基本情況

（一）公司簡(jiǎn)介 高新投集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱高新投）成立于1994年12月，為屬全資國(guó)有企業(yè)，是國(guó)內(nèi)最早設(shè)立的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)之一。集團(tuán)注冊(cè)資本22億元人民幣，核心業(yè)務(wù)為保證擔(dān)保、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資。

高新投是國(guó)內(nèi)率先開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。自國(guó)家推行工程擔(dān)保制度以來，高新投全面推進(jìn)工程領(lǐng)域的履約保函、預(yù)付款保函、投標(biāo)保函、農(nóng)民工工資支付保函及財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保等保證擔(dān)保業(yè)務(wù)品種。集團(tuán)旗下投資成立了注冊(cè)資本12億元人民幣的高新投保證擔(dān)保有限公司，在北京、成都、廣州、杭州、天津、長(zhǎng)沙、西安設(shè)有7家分公司；在重慶、昆明、上海、南京、武漢、長(zhǎng)春、合肥、太原、廈門等地建有25個(gè)辦事處。高新投與國(guó)家級(jí)建設(shè)施工企業(yè)及各省、市的大型施工企業(yè)建立了密切的業(yè)務(wù)合作關(guān)系；構(gòu)建了輻射全國(guó)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)客戶遍及全國(guó)各地。近年來，高新投工程擔(dān)保業(yè)務(wù)收入按年均50%以上的增長(zhǎng)率飛速發(fā)展，已成為全國(guó)最大的工程保證擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

在投融資服務(wù)方面，高新投成立20年來，始終堅(jiān)持為中小科技企業(yè)提供融資服務(wù)的宗旨，建成了遍布各行政區(qū)的融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高新投通過管理文化創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)手段創(chuàng)新，在培育和扶持小微型科技企業(yè)成長(zhǎng)的同時(shí)，與被服務(wù)企業(yè)共同發(fā)展。高新投支持的華為、比亞迪、大族激光等一批高科技企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名企業(yè)；扶持的68家境內(nèi)外上市企業(yè)被稱作資本市場(chǎng)的“高新投系”；高新投結(jié)合融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，通過創(chuàng)業(yè)投資為企業(yè)提供直接融資服務(wù)，成功開創(chuàng)了投保聯(lián)動(dòng)支持小微科技企業(yè)發(fā)展的服務(wù)模式，打造了從“企業(yè)初創(chuàng)期到ipo”完整的融資服務(wù)鏈條，被譽(yù)為“創(chuàng)新型科技企業(yè)孵化器”、“沒有圍墻的科技園”。

高新投連續(xù)六年獲得行業(yè)的aaa信用評(píng)級(jí)，是全國(guó)同行業(yè)最具知名度和品牌影響力的機(jī)構(gòu)之一。 秉承“求真、務(wù)實(shí)、勤勉、盡責(zé)、創(chuàng)新、幸?！钡钠髽I(yè)精神；不斷深化、豐富和發(fā)展高新投企業(yè)文化體系的內(nèi)涵；以企業(yè)文化塑造公司發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)能力；勵(lì)精圖治、奮發(fā)進(jìn)取，把高新投建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先集“保證擔(dān)保、金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資”為一體的綜合金融服務(wù)集團(tuán)。

（二）組織架構(gòu)

（三）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

20__年底公司總資產(chǎn)28億元，凈資產(chǎn)18億元，提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金4億元。

20__年公司實(shí)現(xiàn)收入2億元，其中：融資擔(dān)保余額50億元，實(shí)現(xiàn)收入7000多萬元；保證擔(dān)保余額156億元，實(shí)現(xiàn)收入1億多元。

20__年—20__年，公司總資產(chǎn)增長(zhǎng)4倍，凈利潤(rùn)增長(zhǎng)10倍。

（四）員工結(jié)構(gòu)

公司現(xiàn)有173名員工，碩博以上學(xué)歷的占90%，理工科和經(jīng)濟(jì)金融類復(fù)合專業(yè)背景的占66%；具有5年以上擔(dān)保操作經(jīng)驗(yàn)的員工占職工總?cè)藬?shù)的70%以上，素質(zhì)之高，行業(yè)中少有。

二、公司的業(yè)務(wù)及特點(diǎn)

（一）業(yè)務(wù)分類及特點(diǎn)

1、業(yè)務(wù)分類

（1）創(chuàng)業(yè)投資

創(chuàng)業(yè)投資公司注冊(cè)資金1億元，從事高科技企業(yè)的早期投資。

（2）融資擔(dān)保

融資擔(dān)保公司注冊(cè)資本為6億元，嚴(yán)格按照融資性擔(dān)保公司管理辦法運(yùn)作；

（3）保證擔(dān)保（工程、履約、訴訟擔(dān)保）

保證擔(dān)保公司注冊(cè)資本為6億元，從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，通過6個(gè)分公司和14個(gè)辦事處，業(yè)務(wù)已向全國(guó)范圍擴(kuò)展；

2、特點(diǎn)

（1）政府大力支持，給予了大量?jī)?yōu)惠政策和基金扶持。

（2）創(chuàng)業(yè)投資與融資擔(dān)保兩家子公司是兩塊牌子，一套人馬，既可以規(guī)避政策限制，又能提高員工利用效率。

（3）融資擔(dān)保與創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)集中在深圳本地，保證擔(dān)保業(yè)務(wù)在全國(guó)開展。

（二）創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)及特點(diǎn)

1、創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)

創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，目前與融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相結(jié)合開展，即'投保聯(lián)動(dòng)'，對(duì)中小科技企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保的同時(shí)，選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行早期創(chuàng)業(yè)投資，包括期權(quán)與股權(quán)投資。

投保聯(lián)動(dòng)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。

（1）第一階段

1994年—20__年，早期無意識(shí)的被動(dòng)投資階段，在風(fēng)險(xiǎn)不能完全覆蓋收益的情況下，以結(jié)合擔(dān)保的股權(quán)、期權(quán)為主要方式對(duì)被擔(dān)保企業(yè)進(jìn)行投資。

（2）第二階段

20__年—20__年，由于前10年公司對(duì)早期科技企業(yè)的代償基本與收入持平，公司放慢了對(duì)早期企業(yè)擔(dān)保的節(jié)奏，創(chuàng)投業(yè)務(wù)基本處于停滯狀態(tài)。

（3）第三階段

20__年下半，公司開始轉(zhuǎn)型，從主要依靠政府支持到走市場(chǎng)化道路為主，重新認(rèn)識(shí)到需要通過投資的收益獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展動(dòng)力，再次啟動(dòng)創(chuàng)投業(yè)務(wù)，以直接投資為主，投資規(guī)模在300-500萬之間，所占股本比例約3-5%。

2、投保聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)

（1）早期項(xiàng)目

基本為早期項(xiàng)目，按創(chuàng)投的分類很多還屬于天使投資。

（2）投資金額小，項(xiàng)目多

從97年開始公司股權(quán)直接投資37家企業(yè)，初始的投資額1.07億元，平均每家僅289萬元。

（3）pe倍數(shù)低

以企業(yè)的凈資產(chǎn)或者凈資產(chǎn)的很少倍數(shù)進(jìn)行投資。

第九篇 信息化項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告5650字

進(jìn)入__世紀(jì)，__的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn)，要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能；經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革；國(guó)際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高，要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，__正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段，人口、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高，要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。總之，城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會(huì)需求增長(zhǎng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜，要求城市建設(shè)和管理行政主管部門，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理安排城市建設(shè)，科學(xué)組織城市運(yùn)行，有效保障城市供給，從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害，以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

提高城市管理的現(xiàn)代化水平，是城建工作面臨的突出問題?，F(xiàn)代化城市管理的基本要求是：準(zhǔn)確，以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù)；透明，以各個(gè)部門、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提；現(xiàn)勢(shì)，以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征；集成，以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。

信息化的本質(zhì)是：新技術(shù)的擴(kuò)散過程，具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征，是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用，有利于通過所掌握的信息資源，帶動(dòng)管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置，將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo)，制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要，對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，具有十分重要的意義。

現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過程?！缎袆?dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到__年，分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施，重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃，銜接五年管理要求，達(dá)到八年管理目標(biāo)。

一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向

__建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。__世紀(jì)__年代，建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域，從單一的結(jié)構(gòu)分析，滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中，進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域；應(yīng)用技術(shù)，從最初的科學(xué)計(jì)算，擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。

目前，建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會(huì)公眾的網(wǎng)站，架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的橋梁；絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來，技術(shù)日趨成熟，應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè)，利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線，提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域，迄今發(fā)卡650多萬張，日均使用250萬人次以上；智能化小區(qū)建設(shè)開始推進(jìn)，有100多個(gè)智能化小區(qū)通過了設(shè)計(jì)評(píng)審，10多個(gè)即將建成。

根據(jù)進(jìn)一步提高_(dá)_城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求，今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上，必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”：一是進(jìn)一步突出重點(diǎn)，應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變；二是進(jìn)一步提高層次，應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向，針對(duì)存在的主要問題，要做到“三個(gè)加強(qiáng)”：

第一，加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法，善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理；信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作，善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理，使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合。

第二，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性，更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)，已經(jīng)建立起來的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢(shì)性，以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。

第三，加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲(chǔ)存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的儲(chǔ)存與開發(fā)利用，為政府部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。

二、指導(dǎo)思想與實(shí)施原則

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹國(guó)家和__市關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息化的要求，圍繞“建管并舉、重在管理”的方針，以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想，以信息化為載體，全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新，通過充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置，帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。

（二）實(shí)施原則

一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能，加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合，尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過程的應(yīng)用與滲透，既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段，又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo)，明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo)，既有每個(gè)階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié)，又把各個(gè)階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn)，做到可見、可控和可實(shí)現(xiàn)。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求，把資源整合、綜合集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由各單位分別開展建設(shè)和運(yùn)行管理。同時(shí)，以“基礎(chǔ)平臺(tái)”為載體，開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，構(gòu)筑資源共享平臺(tái)。

三、主要目標(biāo)與任務(wù)

（一）目標(biāo)

到__年，以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志，建成城市管理信息化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化，形成城市管理數(shù)字化的格局。

（二）任務(wù)

1、三年主要任務(wù)

以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點(diǎn)，在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)方面取得重大突破，基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化。

（1）電子政務(wù)建設(shè)

網(wǎng)上辦事

——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息，主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化，及時(shí)給予更新。

——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項(xiàng)和程序，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)“一辦到底”的要求，加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度，并根據(jù)行政審批事項(xiàng)和要求的調(diào)整，及時(shí)對(duì)網(wǎng)上辦事內(nèi)容進(jìn)行更新。

——深化、完善已開通的設(shè)施報(bào)修、意見投訴和信息咨詢等服務(wù)，拓展社會(huì)、市民對(duì)城市管理熱點(diǎn)問題的信息化參與途徑，及時(shí)發(fā)布與社會(huì)、市民密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。

網(wǎng)上辦公

——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實(shí)現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會(huì)議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù)應(yīng)用。

——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷?xì)則。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)建委機(jī)關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機(jī)關(guān)之間的公文傳輸。

——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫(kù)，為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源，輔助機(jī)關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。

（2）資源共享建設(shè)

進(jìn)一步完善__城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，擴(kuò)充道路、道路路段、道路節(jié)點(diǎn)和街坊等基本地理統(tǒng)計(jì)單元與標(biāo)準(zhǔn)編碼，充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。

開展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究，建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè)，基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。

建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對(duì)象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息，并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運(yùn)行管理、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。

通過十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加，可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺(tái)框架。同時(shí)，建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機(jī)制，制定信息共享的管理辦法，設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以保障信息資源的共享。

（3）重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

城市道路交通

——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮，建設(shè)__市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。

——以公交客運(yùn)調(diào)度和停車管理為重點(diǎn)，初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)，促進(jìn)公共交通資源的合理配置，優(yōu)化城市交通運(yùn)行組織。

——制定__市公共交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，促進(jìn)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國(guó)產(chǎn)化的能力。

供給保障和應(yīng)急處置

——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源，逐步建立面向社會(huì)公眾涵蓋燃?xì)狻⒐┧?、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)，提高城市管理社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量和水平。

——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)?、供水、排水scada系統(tǒng)，優(yōu)化對(duì)燃?xì)?、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。

——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源，構(gòu)建__建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)，提升城市管理應(yīng)急處理能力。

房地產(chǎn)與舊區(qū)改造

——結(jié)合城市遙感技術(shù)，建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。

——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺(tái)，構(gòu)筑房地產(chǎn)市場(chǎng)的誠(chéng)信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng)，提高對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析、預(yù)測(cè)能力。

城市環(huán)境與綜合執(zhí)法

——建立對(duì)水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市整體環(huán)境狀況的自動(dòng)化監(jiān)察，為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，初步形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力，提高綜合執(zhí)法的效率和水平。

2、五年主要任務(wù)

在前三年信息化工作基礎(chǔ)上，聯(lián)系__城市管理體制機(jī)制改革的實(shí)際，結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造，將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門，貫穿于各主要工作環(huán)節(jié)，基本實(shí)現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。

（1）電子政務(wù)建設(shè)

全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事，有條件的審批事項(xiàng)要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動(dòng)化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源，建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動(dòng)操作。完善社會(huì)、市民參與城市管理的信息化途徑。

（2）資源共享建設(shè)

完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用，建成面向城市管理的信息共享平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)管理資源整合和流程再造，促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。

（3）重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

建成__市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、__建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用。

3、八年主要任務(wù)

在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上，利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)，借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，通過對(duì)信息資源的分析、歸納，研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)的城市管理評(píng)價(jià)體系，建立為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化。

到__年，__建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化，形成能夠摸清家底、掌握動(dòng)態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局，全面提升__城市管理的現(xiàn)代化水平。

四、主要保障措施

（一）明確信息化工作的責(zé)任制

首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn)，重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項(xiàng)目的決策。其次，明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃，組織實(shí)施本系統(tǒng)重大的信息化項(xiàng)目，組織開展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作；具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。

（二）結(jié)合管理流程再造，建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制

根據(jù)信息化工作的要求，同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造，應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù)，成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員，應(yīng)在管理過程的實(shí)際操作中完成對(duì)數(shù)據(jù)的更新維護(hù)，并把它納入日常管理的軌道。同時(shí)，應(yīng)建立相應(yīng)的制度，落實(shí)各部門和人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò)，形成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制。

（三）落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障

各職能部門對(duì)信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看，信息化建設(shè)需要一定的投入，但從總體看，通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率，產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對(duì)它的投入。因此，各單位須加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度，應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)資金。在安排年度科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中，要擴(kuò)大信息化項(xiàng)目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項(xiàng)資金，以保證信息化工作的順利開展。

（四）建立信息化工作的考核制

根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中，用定期交流、檢查考核的辦法，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo)，并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報(bào)。

第十篇 2024年信息化調(diào)研報(bào)告16600字

煤炭是我國(guó)的主要能源，分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的76%和69%，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。黨的__大報(bào)告指出要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。信息化已經(jīng)成為我國(guó)一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、煤炭企業(yè)信息化概念與內(nèi)涵

1.煤炭企業(yè)信息化概念

目前關(guān)于企業(yè)信息化的概念有很多，但對(duì)于煤炭企業(yè)信息化的概念還不是很多，本文旨在根據(jù)相關(guān)學(xué)者對(duì)煤炭企業(yè)信息化的理解，總結(jié)出煤炭企業(yè)信息化的概念。

煤炭企業(yè)信息化是將煤炭企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫(kù)存、銷售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶交互、人力資源等各個(gè)業(yè)務(wù)過程數(shù)化，通過各種網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)加工生成企業(yè)所需的各項(xiàng)信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時(shí)掌握業(yè)務(wù)中的一切信息，從而做出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策;使企業(yè)資源更加合理配置，從而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，煤炭企業(yè)信息化是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策、研究開發(fā)、市場(chǎng)銷售等方面應(yīng)用信息技術(shù)，建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，通過對(duì)信息和知識(shí)資源的有效開發(fā)利用，調(diào)整或重構(gòu)企業(yè)組織和業(yè)務(wù)模式，服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過程。煤炭企業(yè)信息化是煤炭企業(yè)根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，有選擇的應(yīng)用信息技術(shù)，有效開發(fā)信息資源，充分調(diào)動(dòng)人力資源，運(yùn)用合理的管理方法，建立與之相適應(yīng)的組織模式和業(yè)務(wù)流程，并應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而提高煤炭企業(yè)的決策力、安全生產(chǎn)能力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)系統(tǒng)工程。

2、煤炭企業(yè)信息化的內(nèi)涵

煤炭企業(yè)的實(shí)際情況是信息化的前提。要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的信息化發(fā)展規(guī)劃，有選擇、有步驟的實(shí)施信息化。煤炭企業(yè)是信息化的主體。煤炭企業(yè)要至始至終把握實(shí)施信息化的主動(dòng)權(quán)。煤炭企業(yè)的管理方法、組織模式和業(yè)務(wù)流程是煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。應(yīng)用信息技術(shù)和開發(fā)信息資源是煤炭企業(yè)信息化手段?，F(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源是企業(yè)信息化的物質(zhì)和資源基礎(chǔ)。調(diào)動(dòng)人力資源是煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵。必須重視開發(fā)利用人力資源，尤其是開發(fā)信息化人力資源。提高煤炭企業(yè)的決策力、競(jìng)爭(zhēng)力、安全生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益是煤炭企業(yè)信息化的目的。煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)流程重組、管理方法創(chuàng)新等貫穿企業(yè)的生產(chǎn)、安全、管理、等各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。

由此可見，要根據(jù)煤炭企業(yè)信息化的前提，明確煤炭企業(yè)信息化的主體，了解煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ)，應(yīng)用煤炭企業(yè)信息化的手段，抓住煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵，為實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)信息化的目的來實(shí)施企業(yè)信息化這一系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)和模式，也沒有一成不變的目標(biāo)，煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，不斷變化和持續(xù)發(fā)展才是煤炭企業(yè)信息化的真正內(nèi)涵。

二、煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

隨著信息化的不斷深入，煤炭企業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生了一些問題，本文主要從煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析。

1.煤炭企業(yè)外部環(huán)境現(xiàn)狀

(1)政府和管理部門支持力度不夠

煤炭企業(yè)信息化的推進(jìn)離不開政府的扶持和引導(dǎo)。目前，我國(guó)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)也得到了政府的鼓勵(lì)和支持，但總的來說支持力度不夠，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策扶持不夠，在財(cái)政、稅收、信貸、人才等方面沒能提供太多的優(yōu)惠政策;二是國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策引導(dǎo)不夠，國(guó)家為推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化而頒布的專門政策、法規(guī)比較少，且涉及范圍比較小;三是國(guó)家對(duì)一些促進(jìn)煤炭企業(yè)信息化的示范工程的組織實(shí)施力度不夠。這些都嚴(yán)重制約著我國(guó)煤炭企業(yè)信息化有效、順利實(shí)現(xiàn)。

(2)信息化公共支撐環(huán)境發(fā)展落后

信息化公共支撐環(huán)境主要包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息化法律、法規(guī)建設(shè)和信息化的咨詢、評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)。信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及自動(dòng)化控制技術(shù)、遙感技術(shù)和智能技術(shù)等，如果信息化基礎(chǔ)設(shè)施沒有建立并發(fā)展起來，就缺乏煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)。我國(guó)在針對(duì)信息技術(shù)本身及煤炭行業(yè)具體實(shí)施信息化尤其是安全信息化方面的相關(guān)法律、法規(guī)和政策不健全。信息化的咨詢及監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，煤炭企業(yè)實(shí)施信息化的過程是一個(gè)復(fù)雜的過程，這就需要煤炭企業(yè)咨詢相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，再結(jié)合煤炭企業(yè)自身來實(shí)施信息化。而目前我國(guó)還很缺乏這種信息化咨詢機(jī)構(gòu)，這也在一定程度上影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。另外，我國(guó)也缺乏對(duì)煤炭企業(yè)信息化效果的評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，沒有形成煤炭企業(yè)信息化建設(shè)“咨詢一監(jiān)督-評(píng)價(jià)”機(jī)制。

(3)外部信息技術(shù)供應(yīng)商開發(fā)能力有限

企業(yè)信息化建設(shè)日益依賴外部信息技術(shù)供應(yīng)商，煤炭企業(yè)也不例外。一方面由于外部信息技術(shù)供應(yīng)商自身的研發(fā)能力有限，難以滿足煤炭企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的需求;另一方面由于我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)積累不夠，有的外部供應(yīng)商一味強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)軟件的通用性，不考慮煤炭企業(yè)的特點(diǎn)，很難開發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的產(chǎn)品，而且也缺乏售后服務(wù)意識(shí)，不能保證煤炭企業(yè)信息化工作的開展。

2.煤炭企業(yè)內(nèi)部環(huán)境現(xiàn)狀

(1)煤炭企業(yè)的特殊環(huán)境問題

首先是煤炭企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和條件特殊，我國(guó)煤炭生產(chǎn)主要是井下作業(yè)，而井下開采條件復(fù)雜多變，容易受自然條件的限制。井下瓦斯爆炸及煤塵爆炸等都是礦井生產(chǎn)中面臨的主要安全問題。煤礦井下的潮濕環(huán)境，會(huì)對(duì)電氣設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等產(chǎn)生腐蝕性影響，這對(duì)各種設(shè)備的隔潮性、絕緣度提出了更高的要求。其次是煤炭生產(chǎn)運(yùn)用大機(jī)器體系，技術(shù)裝備復(fù)雜，煤炭生產(chǎn)所采用的成套鉆探、采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供排水、供電、選煤等設(shè)備，種類之多和技術(shù)復(fù)雜程度都是其它生產(chǎn)企業(yè)少有的，這對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用帶來難度6。再次煤炭企業(yè)對(duì)安全性和可靠性要求很高，煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程具有事故較多、風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn)，在其生產(chǎn)過程中，通風(fēng)、排水、供電等任何環(huán)節(jié)發(fā)生故障都可能造成嚴(yán)重的后果。這也對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用提出了新的挑戰(zhàn)。

(2)觀念和人才方面的問題

一方面煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者尤其是“一把手”對(duì)信息化的觀念和意識(shí)直接影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。目前，不少煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息意識(shí)不強(qiáng)，觀念陳舊，認(rèn)為購(gòu)置計(jì)算機(jī)、能聯(lián)網(wǎng)、上mis、erp等軟件系統(tǒng)、建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站就實(shí)現(xiàn)了信息化。這些觀念都是由于對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不深刻造成的。另一方面煤炭企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)和基層人員對(duì)信息化的理解也影響到煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。很多中層領(lǐng)導(dǎo)和基層人員消極對(duì)待信息化，一些中層管理人員害怕信息化引起新權(quán)利分配、為了保護(hù)本部門的利益等原因，對(duì)煤炭企業(yè)信息化采取消極的態(tài)度。一些基層人員只是被動(dòng)的接受和參與一些工作，認(rèn)為煤炭企業(yè)信息化影響了他們已經(jīng)熟悉的舊的工作方式，對(duì)采用新的技術(shù)抱一種懷疑的態(tài)度，不肯接受新的事物，也在很大程度上影響了煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。

煤炭企業(yè)缺乏相應(yīng)的人才特別是復(fù)合型的信息化人才。首先，煤炭企業(yè)員工平均知識(shí)素質(zhì)低。由于煤炭行業(yè)的條件艱苦，使得煤炭企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)人才有一定的難度。另外，近幾年一些煤炭企業(yè)由于效益不好，人才激勵(lì)政策不到位，信息化人才流失嚴(yán)重。其次，煤炭企業(yè)對(duì)員工的教育培訓(xùn)不足。既要針對(duì)不同層次的人采用不同的培訓(xùn)內(nèi)容和方式，又要重視對(duì)信息化戰(zhàn)略意識(shí)的培養(yǎng)，不能只重視技術(shù)和技能的培訓(xùn)，而忽略對(duì)管理、業(yè)務(wù)及信息化理論的教育。煤炭企業(yè)對(duì)員工教育培訓(xùn)不足也制約著煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)行。

(3)技術(shù)和管理方面的問題

煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中技術(shù)方面存在不少問題，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。首先，煤炭企業(yè)重視硬件投入，輕視軟件開發(fā)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年來煤炭企業(yè)的信息化投入大多集中在硬件設(shè)備上，煤炭行業(yè)在硬件上的投入占總體投入的67%，而軟件的投入僅占21.2%，在服務(wù)上的投入也只有11.8%。其次，煤炭企業(yè)信息化缺乏統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。煤炭企業(yè)應(yīng)參照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，避免產(chǎn)生“信息孤島”，不利于系統(tǒng)集成和資源共享。再次，煤炭企業(yè)缺乏研究開發(fā)能力。引進(jìn)的信息技術(shù)，只有通過消化吸收和與企業(yè)管理融合以后，才能取得預(yù)期效果，但很多技術(shù)并不都是現(xiàn)成的，要獲得實(shí)際技術(shù)能力，則需要把觸角仲向企業(yè)外部，在充分理解和吸收信息知識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，因此，就需要企業(yè)有一定的研究、開發(fā)能力，而目前國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)在這方面的能力是比較差的。最后，煤炭企業(yè)缺乏對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)。煤炭企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息安全的理解，采取各種措施來加強(qiáng)信息的內(nèi)部防范和堵塞漏洞，有效阻止內(nèi)部信息對(duì)外泄露和外界對(duì)信息系統(tǒng)的侵害。

管理在煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中也存在一些問題，主要包括以下幾個(gè)方面。第一是煤炭企業(yè)信息化投入不足和投入結(jié)構(gòu)不合理。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的要求，并且煤炭企業(yè)信息化投入結(jié)構(gòu)不盡合理，這在很大程度上限制和延緩了煤炭工業(yè)信息化的進(jìn)程。第二是煤炭企業(yè)信息化缺乏合理的規(guī)劃。很少有煤炭企業(yè)從煤炭企業(yè)的總體發(fā)展，采用系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)化的方法制定規(guī)劃，致使信息化工作沒有明確的實(shí)施步驟、程序，往往急功近利，為了解決眼前的問題而采用實(shí)施某一套或幾套子系統(tǒng)，從而導(dǎo)致后期軟件系統(tǒng)的種類繁多、難以兼容。第三是煤炭企業(yè)的管理體制和管理模式落后、組織結(jié)構(gòu)不合理。由于煤炭企業(yè)長(zhǎng)期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，煤炭企業(yè)的管理體制、模式都比較落后，并且煤炭企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是典型的金塔型垂直結(jié)構(gòu)，部門眾多，機(jī)構(gòu)重疊。第四是煤炭企業(yè)信息化管理水平不高。信息化建設(shè)是建立在與之相適應(yīng)的先進(jìn)管理基礎(chǔ)上的，它要求信息處理具有規(guī)范性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、系統(tǒng)性和安全性，隨著集成程度的提高，傳統(tǒng)的管理思維、方法和制度都要做相應(yīng)的變化。第五煤炭企業(yè)忽略對(duì)信息資源管理。很多煤炭企業(yè)還沒有對(duì)信息資源的管理引起足夠的重視，對(duì)基本數(shù)據(jù)和信息的采集、處理、利用等工作做的不夠，而且對(duì)于煤炭企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立還不是很完善，沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，也不利于煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。

三、推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策

對(duì)于改善煤炭企業(yè)信息化的外部環(huán)境，不僅需要政府大力支持煤炭企業(yè)信息化建設(shè)，制定適應(yīng)煤炭行業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)和政策。而且需要外部供應(yīng)商提高其研發(fā)水平，能開發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的技術(shù)。煤炭企業(yè)的管理者尤其是一把手要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)信息化知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)信息化意識(shí)。煤炭企業(yè)的中層管理者及基層工作者要積極接受新的技術(shù)，配合信息化工作的開展。要加強(qiáng)對(duì)信息化人才尤其是復(fù)合型人才的培養(yǎng)，制定一些激勵(lì)措施，避免信息化人才的流失，更要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)。要對(duì)信息化建設(shè)投入更多的資金，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，制定煤炭企業(yè)信息化所需的統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立適合煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的管理體制及組織結(jié)構(gòu)，要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況規(guī)劃煤炭企業(yè)信息化的發(fā)展，也要加強(qiáng)對(duì)信息資源的利用。

煤炭企業(yè)信息化的建設(shè)不僅會(huì)有效降低煤炭企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提高煤炭企業(yè)的決策能力、管理水平;而且能推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。隨著信息技術(shù)的不斷更新，煤炭企業(yè)信息化建設(shè)將會(huì)給煤炭企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

關(guān)于＊＊等五個(gè)子公司企業(yè)信息化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

_月_日至_月_日，我對(duì)太行、晉城、運(yùn)城、二公司、平陽(yáng)五家子公司的企業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，通過下去了解情況，掌握了不少資料，發(fā)現(xiàn)了一些問題，總的感覺是：企業(yè)信息化的建設(shè)在某個(gè)子公司、某個(gè)方面取得了一些成績(jī)，但就總體而言，企業(yè)信息化的發(fā)展仍處于起步階段，這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)，仍需繼續(xù)努力。

一、現(xiàn) 狀

首先應(yīng)該肯定的是：信息化建設(shè)在實(shí)施的過程中取得了一些成績(jī)：

1、由于辦公的需要，五家子公司、各部門及公司領(lǐng)導(dǎo)都配備了電腦，廣大員工對(duì)于電腦的簡(jiǎn)單操作及應(yīng)用能夠熟練掌握，企業(yè)信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)已基本具備。

2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，太行、運(yùn)城、平陽(yáng)三家子公司均建立了自己的局域網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸文件；二公司正在積極籌備，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成；晉城因辦公地點(diǎn)在近年內(nèi)需搬遷沒有布線的打算。太行、運(yùn)城通過adsl將局域網(wǎng)接入internet網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)內(nèi)用戶方便的瀏覽網(wǎng)頁(yè)、收發(fā)郵件，降低了整體運(yùn)行費(fèi)用，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開始起步。

3、網(wǎng)絡(luò)宣傳方面，晉城的網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展早，有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)頁(yè)的制作以及網(wǎng)站的維護(hù)，是五家子公司中最規(guī)范的。晉城董事長(zhǎng)賈金龍親自主抓這項(xiàng)工作，要將晉城的網(wǎng)站建成一流的網(wǎng)站。其他公司則目前還沒有建立站點(diǎn)宣傳自己的打算。

4、從信息化需求來看，二公司的財(cái)務(wù)管理要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快捷、安全的傳輸，通過采用網(wǎng)絡(luò)版的數(shù)據(jù)軟件，下屬單位的數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)快捷傳輸，擺脫了月月做報(bào)表的苦惱，推動(dòng)了企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。運(yùn)城也有這樣的打算?？梢哉f，是企業(yè)內(nèi)部管理的需要推進(jìn)了企業(yè)信息化的發(fā)展。

但從總的情況來看，信息化水平還很低，企業(yè)信息化實(shí)質(zhì)上是將企業(yè)的業(yè)務(wù)過程數(shù)化，通過為各層次管理者提供信息資源，使企業(yè)資源合理配置，以使企業(yè)能適應(yīng)瞬息萬變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，求得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)信息化建設(shè)說到底是管理的信息化，建網(wǎng)絡(luò)、建網(wǎng)站只是在形式上進(jìn)行了信息化改革，屬于信息化建設(shè)的起步階段，如果不與實(shí)際工作相結(jié)合，企業(yè)就不能從中取得經(jīng)濟(jì)效益，信息化建設(shè)就會(huì)變成企業(yè)資源的極大浪費(fèi)。

二、問題

信息化建設(shè)處于起步階段，制約原因是多方面的，首先是人才缺乏。管理人員技術(shù)水平低是制約企業(yè)信息化發(fā)展的首要問題。

網(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)企業(yè)信息化技術(shù)了解較多的，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用較好，對(duì)此技術(shù)了解較少的，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用則不盡如人意。例如運(yùn)城路橋，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)病毒泛濫，嚴(yán)重的甚至使機(jī)器癱瘓，網(wǎng)絡(luò)成了病毒的高速快車，以前只在一兩個(gè)機(jī)子存在的病毒可以借助網(wǎng)絡(luò)在短時(shí)間內(nèi)感染其他，為病毒的查殺帶來困難，不僅不能提高辦公效率，而且為正常的辦公帶來負(fù)作用。

網(wǎng)絡(luò)管理員缺乏，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)只建不養(yǎng)，建好驗(yàn)收后沒有問題就不再過問。從建城網(wǎng)絡(luò)的子公司來看網(wǎng)絡(luò)內(nèi)沒有有效的軟件支持，內(nèi)部運(yùn)行軟件各自為政，缺乏有效溝通，以致在某些員工中產(chǎn)生了局域網(wǎng)沒有用、信息化沒有用的想法。

其次，某些企業(yè)一把手對(duì)于企業(yè)信息化很感興趣，但無法清楚了解信息化能為企業(yè)帶來多大效益。同時(shí)，因?yàn)槠渌髽I(yè)沒有專業(yè)的信息化建設(shè)人員，走了一些彎路，導(dǎo)致企業(yè)信息化失敗的教訓(xùn)也是使一把手不敢大力發(fā)展企業(yè)信息化的原因之一。

企業(yè)信息化建設(shè)缺乏專門人才，領(lǐng)導(dǎo)不重視，資金落實(shí)自然無從談起。沒有資金保障，信息化建設(shè)也就是一紙空文了。

三、經(jīng)驗(yàn)

1、搞好信息化建設(shè)，一把手是關(guān)鍵。晉城的網(wǎng)站為什么可以搞好，一把手的推動(dòng)作用是其中的主導(dǎo)力量。

2、信息化建設(shè)，人才是基礎(chǔ)。這是從一些子公司目前網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行失敗得出來的教訓(xùn)。我們必須重視人才、花大力氣培養(yǎng)人才，沒有適合的人才，企業(yè)信息化建設(shè)必然要走彎路。

解決辦法：

1、接收學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)生或從社會(huì)公開招聘一批有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員充實(shí)到一線。

2、播出固定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)，特別是一線操作人員要輪訓(xùn)一遍。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化技術(shù)的了解和學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。

黨的十六大提出了“以工業(yè)化帶動(dòng)信息化、以信息化促進(jìn)工業(yè)化”的方針，從集團(tuán)來看，財(cái)務(wù)信息化、管理信息化的要求推動(dòng)著企業(yè)信息化的發(fā)展，但整個(gè)集團(tuán)因?yàn)槿鄙偃瞬牛话咽植涣私庑畔⒒淖饔?、目的，自然不?huì)大力推進(jìn)信息化建設(shè)，導(dǎo)致信息化建設(shè)發(fā)展緩慢。我們只有本著與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，通過信息化建設(shè)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，把企業(yè)做大做強(qiáng)。

法院信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐，應(yīng)北京市海淀區(qū)法院等單位的邀請(qǐng)，經(jīng)院黨組研究決定，并報(bào)州委領(lǐng)導(dǎo)同意，月日－月日，我率州中院名中層以上負(fù)責(zé)人前往北京參觀考察北京市海淀區(qū)法院、北京市高級(jí)法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況?？疾鞎r(shí)間雖短，但增進(jìn)了友誼，開闊了視野，更新了觀念，啟發(fā)了思路，增強(qiáng)了信心

，確實(shí)受益非淺，收獲頗豐?？疾靾F(tuán)通過看、聽、記、思，深深感到海淀區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、法院信息化建設(shè)的主要做法

近年來，海淀區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守，服務(wù)大局，嚴(yán)格按照“三個(gè)領(lǐng)先”（指標(biāo)領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先）、“四個(gè)一流”（抓一流黨建，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建一流法院）的要求，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，各方面工作都取得了驕人的業(yè)績(jī)，培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成績(jī)，方方面面無不包含著信息化建設(shè)所帶來的巨大變化。

（一）審判管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化，確保了公正高效

、辦案管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。海淀區(qū)法院、北京高院運(yùn)用清華紫光開發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件，所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢，增強(qiáng)了審判活動(dòng)的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后，立案庭按要求錄入立案信息，快速完成立案工作?；鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^網(wǎng)上進(jìn)行，方便了群眾訴訟。立案后，微機(jī)自動(dòng)分案，避免當(dāng)事人“選法官”，杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中，各類案件通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行審判流程管理，立案、分案、文書制作、統(tǒng)計(jì)分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會(huì)討論案件的“審理報(bào)告”在會(huì)前以電子文本形式在網(wǎng)上傳遞，實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后，將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，形成電子檔案，增強(qiáng)了檔案的檢索利用。

、質(zhì)量、效率管理實(shí)現(xiàn)智能化。海淀區(qū)法院、北京高院院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用“領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)”對(duì)各類案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，利用網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)對(duì)審判工作的監(jiān)督管理，設(shè)置立案、分案、排期開庭、結(jié)案以及歸檔五個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤，全面準(zhǔn)確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機(jī)抽查一部分案件，進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)查，評(píng)議內(nèi)容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費(fèi)、裁判結(jié)果和社會(huì)效果預(yù)測(cè)六大方面細(xì)化為多個(gè)小項(xiàng)，評(píng)議時(shí)依照評(píng)議細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行，評(píng)查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報(bào)排位。在司法效率方面，實(shí)行《審（執(zhí)）結(jié)案期限提醒、警示制度》，規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結(jié)，將民事案件普通程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日、簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日?！斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對(duì)各類案件審限逐件自動(dòng)提醒，并由立案庭專人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對(duì)審、執(zhí)案件跟蹤檢查，每天對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日的未結(jié)案件進(jìn)行提醒；對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日、刑事案件普通程序?qū)徖砥谙迣脻M前日、刑事案件簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙迣脻M前日的未結(jié)案件進(jìn)行警示，書面通知承辦人，在局域網(wǎng)上公布，每月通報(bào)，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院沒有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。

、信息查詢實(shí)現(xiàn)公開化。海淀區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏，用于發(fā)布公告和進(jìn)行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開查詢系統(tǒng)，審判法庭位置查詢系統(tǒng)，方便當(dāng)事人查詢信息，實(shí)現(xiàn)信息查詢電子化，當(dāng)事人可以隨時(shí)了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng)，每天公告案件開庭審理信息，方便當(dāng)事人訴訟，提升法院形象。

、法庭審理實(shí)現(xiàn)數(shù)化。北京市所有法院均建立了數(shù)法庭，所有庭審均實(shí)行了數(shù)監(jiān)控，實(shí)行電腦自動(dòng)刻錄光盤，并運(yùn)用法律文書自動(dòng)生成模塊，庭審?fù)戤?，法律文書即可發(fā)送到當(dāng)事人手中。數(shù)法庭還實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)法院和最高法院聯(lián)網(wǎng)，北京高院的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以觀看到轄區(qū)法院每個(gè)審判庭的庭審情況。

、司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)便民化。海淀區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，年月，在全國(guó)法院率先成立審判管理辦公室，著力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對(duì)外設(shè)立“一站式”的訴訟服務(wù)大廳，將收受證據(jù)材料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中辦理，解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題；對(duì)內(nèi)將司法鑒定、評(píng)估拍賣、文書送達(dá)等環(huán)節(jié)集中管理，解決法官事務(wù)性工作過多，不能專心審判的問題。經(jīng)過一年多的運(yùn)行，審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣案件件，收取上訴案卷件，其中移轉(zhuǎn)上訴案件件，收取證據(jù)材料和執(zhí)行線索份，公示催告和支付令件，引導(dǎo)、接待查詢余人次等等。通過實(shí)際運(yùn)行，審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用，許多當(dāng)事人對(duì)這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚(yáng)，認(rèn)為：“審判管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人服務(wù)大廳，設(shè)置科學(xué)，方便了當(dāng)事人，提高了效率，也促進(jìn)了司法透明”。

（二）隊(duì)伍管理公開化、透明化，確保了勤政廉潔。

、法官隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)精英化。海淀區(qū)法院在上個(gè)世紀(jì)年代初，就打破了傳統(tǒng)的進(jìn)人渠道，由原來從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前，該院共有法官和司法輔助人員人，其中在編

干警人，聘任制人員人。隊(duì)伍中％具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，其中碩士人，博士人，博士后人。年該院新招名審判人員，其中法學(xué)碩士名，法學(xué)博士后人。

、法官管理實(shí)現(xiàn)民主化。北京法院在實(shí)現(xiàn)法官精英化的過程中，最大限度地調(diào)動(dòng)法官的積極性，強(qiáng)化了法官自我管理的理念，設(shè)立了法官大會(huì)和法官委員會(huì)，賦予其在法官評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、晉職晉級(jí)、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán)，通過充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我評(píng)價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機(jī)制。同時(shí)，建立資深法官制，現(xiàn)有資深法官名，其享受的待遇與庭長(zhǎng)同等，每名資深法官有專用的審判法庭，配有名助理法官，專司審判之職。

、崗位考核信息實(shí)現(xiàn)公開公平化。在海淀法院制定的《工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)考核辦法》中，他們從工作質(zhì)量、效率、效果等方面將崗位目標(biāo)量化，利用計(jì)算機(jī)信息每月進(jìn)行考核評(píng)分，公開考評(píng)結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，接受監(jiān)督，并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案，作為干部培養(yǎng)、提拔和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，用數(shù)說話，調(diào)動(dòng)了干警工作積極性。由于北京實(shí)行了“陽(yáng)光工資”制，干警收入較以往有較大的下降，在這種情況下，海淀法院變?cè)瓉淼奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為多元化獎(jiǎng)勵(lì)方式，對(duì)表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)出國(guó)、休假、學(xué)習(xí)、晉級(jí)等。

、規(guī)范行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)控化。海淀法院院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門運(yùn)用電視監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)院機(jī)關(guān)所有庭審活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，使干警的庭審作風(fēng)和工作作風(fēng)得到有效改善。同時(shí)堅(jiān)持用制度管人、管案、管事，修訂完善審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理多項(xiàng)規(guī)章制度，匯編成冊(cè)在局域網(wǎng)上公開，供干警學(xué)習(xí)查閱，政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)，納入《紀(jì)律作風(fēng)量化考核》嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。與此同時(shí)，該院進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查的力度，開通監(jiān)督電話，每逢院長(zhǎng)接待日所有院領(lǐng)導(dǎo)均到信訪室接待群眾，隨時(shí)聽取當(dāng)事人對(duì)法院工作和案件辦理情況的意見、建議，實(shí)現(xiàn)院長(zhǎng)與群眾的“零距離”接觸，暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)廉潔自律。

、人事管理實(shí)現(xiàn)數(shù)化。據(jù)考察了解，海淀區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng)，及時(shí)輸入相關(guān)信息，方便查找利用。

（三）司法政務(wù)管理自動(dòng)化、電子化，提高了保障效能。

、辦公辦案實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。海淀區(qū)法院、北京高院運(yùn)用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》，使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，發(fā)文僅僅局限于對(duì)外單位，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制，當(dāng)事人上訴再根據(jù)需要印制，避免過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行保密工作規(guī)定，內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格分開，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，杜絕發(fā)生失、泄密事件。

、安全保衛(wèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。海淀區(qū)法院在進(jìn)法院的大門處安裝了安檢門，在辦公區(qū)安裝了非接觸式ｉｃ卡門禁控制系統(tǒng)，隔離了審判區(qū)和辦公區(qū)，干警一律走法官通道，當(dāng)事人辦事必須經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)熋扛黽囁氐憔可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢，用于安全防范。

、財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)電算化。據(jù)海淀區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們建立了財(cái)務(wù)信息子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，成本核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)訴訟費(fèi)的管理，財(cái)務(wù)人員通過微機(jī)對(duì)每件案件收費(fèi)情況逐一檢查，嚴(yán)禁多收或少收，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí)，還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng)，固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機(jī)臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握家底，既保證工作需要，又確保厲行節(jié)約。

、檔案管理實(shí)現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng)，運(yùn)用科學(xué)的《文檔管理系統(tǒng)》軟件，錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄，方便檢索查閱。對(duì)年以來近萬件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔，做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔，方便利用，實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。

海淀區(qū)法院、北京高院廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，取得明顯成效。一是實(shí)現(xiàn)了信息共享。法院審判（執(zhí)行）案件信息、人事勞資信息、財(cái)務(wù)物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機(jī)轉(zhuǎn)換為數(shù)形式，形成電子檔案，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，方便多人同時(shí)上網(wǎng)查閱。二是嚴(yán)格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費(fèi)等工作根據(jù)管理權(quán)限并按照預(yù)先設(shè)立的程序進(jìn)行操作，避免人為因素干擾。院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)掌握各類案件審理、執(zhí)行情況，特別是解決了人民法庭不便管理的問題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，節(jié)約了大量人力資源。各類文材料、裁判文書以數(shù)形式在網(wǎng)上傳遞，文印紙張費(fèi)用大幅度減少。四是提高了工作效率。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以后，信息材料的處理和傳遞速度明顯加快，減少不必要的工作環(huán)節(jié)，提高了工作效率。

二、考察體會(huì)和加快我州法院信息化建設(shè)的對(duì)策

北京法院先進(jìn)的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用、硬件設(shè)施的投資方式等等，通過此次考察學(xué)習(xí)無不給我們留下深刻的印象和無盡的思考。而這些變化無一不是現(xiàn)代科技帶來的產(chǎn)物，詮釋了科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力這一真理。毋須諱言，我們尚處在不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，財(cái)政不可能亦無能力完全負(fù)擔(dān)我們發(fā)展、建設(shè)的巨大投入，因此根本不具有發(fā)達(dá)地區(qū)所能給予的財(cái)力支持，對(duì)此不存在可比性。然而，他們先進(jìn)的理念、管理方式值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，特別是信息革命所產(chǎn)生的巨大效果，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們搞好信息化建設(shè)的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關(guān)心幫助，有全州法院干警的積極參與，我州法院的信息化建設(shè)一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。結(jié)合北京的考察經(jīng)驗(yàn)，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)信息化建設(shè)必須樹立正確的管理理念

從考察看，樹立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結(jié)合我州法院實(shí)際，要切實(shí)樹立起“以人為本，依法治院，從嚴(yán)治院，科技強(qiáng)院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉(zhuǎn)變煿芾砟諶菀從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，管理方式要從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變煿芾矸椒ㄒ從他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變煿芾硎侄我從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代智能化轉(zhuǎn)變。據(jù)悉，最高院即將出臺(tái)加快法院信息化建設(shè)的決定。我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法院信息化建設(shè)是大勢(shì)所趨，是人民法院建設(shè)的發(fā)展方向；要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信息化建設(shè)是確保司法公正、提高司法效率、促進(jìn)隊(duì)伍廉潔的有效手段；要充分認(rèn)識(shí)到過來我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)方面做了大量工作，打下了一定的基礎(chǔ)，搶占了發(fā)展先機(jī)，完全可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向前發(fā)展；要充分認(rèn)識(shí)到上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與期盼。過來，最高法院、省高院、海淀區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對(duì)我州法院信息化建設(shè)給予了諸多關(guān)心和支持，為我州法院的信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)，我們只有通過加倍努力，確保整個(gè)系統(tǒng)的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，才能不辜負(fù)上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的期盼和要求。

（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)必須全員參與

信息化建設(shè)不是某個(gè)部門、某些人的事，而是涵蓋了我們審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此，一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。只有院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人付諸于具體行動(dòng)，通過自己的言傳身教，才能帶動(dòng)廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設(shè)的基本條件。要擠出經(jīng)費(fèi)，給廣大法官購(gòu)買和配備電腦等必要的辦公設(shè)備。三要不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要通過開展培訓(xùn)，使干警全面掌握電腦等設(shè)備的基本操作規(guī)程。四要切實(shí)把局域網(wǎng)辦好辦活，增強(qiáng)可讀性和適用性，提高法官參與的熱情和自覺性，形成人人參與，齊抓共管的良好局面。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)必須健全制度

一是要完善監(jiān)督機(jī)制。要以立案庭為主體，建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機(jī)制；以審管辦為主體，建立以案件質(zhì)量評(píng)查為中心的監(jiān)督機(jī)制；以紀(jì)檢監(jiān)察為主體熃立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機(jī)制，以政治部為主體熃立崗位目標(biāo)考核為中心的監(jiān)督機(jī)制。各司其職，相互協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督，運(yùn)轉(zhuǎn)流暢，使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學(xué)化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點(diǎn)建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關(guān)配套制度，突出抓好立案和審判管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務(wù)部門的職能作用，確保法官公正高效的審理案件。三是要認(rèn)真抓好制度的檢查落實(shí)。要在健全完善有關(guān)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好制度的貫徹落實(shí)，為信息化建設(shè)提供有力的制度保障。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)必須狠抓考核

首先要對(duì)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，將書記員分到各個(gè)審判業(yè)務(wù)庭。因書記員比較熟練電腦知識(shí)，在信息化建設(shè)的初期，書記員可以起到電腦老師的作用，有利于推動(dòng)信息化建設(shè)，同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作，一定程度減輕法官負(fù)擔(dān)。其次要對(duì)現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評(píng)判，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，量化細(xì)化指標(biāo)，建立較為科學(xué)合理的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來，使之與崗位責(zé)任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)罰。

關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

衡陽(yáng)是湖南中部的農(nóng)業(yè)大市，近些年來，隨著城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，沿城鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的效果和可觀的成績(jī)，但是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平還比較低，其中高寒山區(qū)鄉(xiāng)村比重大。高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)問題若得不到有效解決，將很難實(shí)現(xiàn)共同富裕這一戰(zhàn)略目標(biāo)，也將嚴(yán)重制約我省市甚至當(dāng)前整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以及團(tuán)中央關(guān)于組織開展“我的中國(guó)夢(mèng)，天翼與你同行”暑期社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)精神，積極探索我市高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的新發(fā)展和新思路，在共青團(tuán)湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院書記李璐的領(lǐng)導(dǎo)下，我與師生共31人于今年7月6日—11日組赴南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村開展調(diào)研，并通過支教、實(shí)地考察村容村貌、問卷調(diào)查、測(cè)量村民血壓，慰問困難群眾、關(guān)愛留守兒童、參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、同吃、同住、同勞動(dòng)等方式，專門就如何有效推進(jìn)高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化使用和建設(shè)的問題進(jìn)行了廣泛調(diào)研?，F(xiàn)將我調(diào)研的結(jié)果匯報(bào)如下：

一、把農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置

龍鳳鄉(xiāng)紅旗村位于區(qū)境北部，南岳衡山麓下，海拔600多米的高寒山上。該村離南岳區(qū)境30余公里，地處偏遠(yuǎn)，交通閉塞，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，居民富裕指數(shù)偏低，一方山水難以增加一方人的經(jīng)濟(jì)收入，提高一方人的生活質(zhì)量，豐富一方人的業(yè)余生活水平。目前該村移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)覆蓋率不到70%，寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)僅不到5%，光纖到村、寬帶到戶幾乎為零，遠(yuǎn)低于農(nóng)村的平均水平。為此，政府應(yīng)從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)把加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置，進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向，豐富工作內(nèi)涵，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)限制農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的突破口，多策并舉，不斷開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)的新局面。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，把建成小康社會(huì)作為信息化使用和建設(shè)的首要任務(wù)。

從區(qū)域看，全面建成小康社會(huì)是建立在美麗鄉(xiāng)村信息化的建設(shè)基礎(chǔ)上的小康社會(huì)。衡陽(yáng)是一個(gè)多山的地區(qū)，特別是地貌在海拔600米以上的高寒山區(qū)占全市總面積的比例大，具統(tǒng)計(jì)，全市共有近10萬農(nóng)民聚居在海拔600米以上的高寒山區(qū)。高寒山區(qū)已成全市相對(duì)集中的連片山區(qū)，紅旗村的調(diào)查表明，該村村民__年人均純收入為 5160元，僅相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均純收入為7440元的69%;鄉(xiāng)村無集體經(jīng)濟(jì)收入，且負(fù)債。因此，就我市發(fā)展的實(shí)際情況來說，高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)問題，不能簡(jiǎn)單地看作山區(qū)單個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展問題，而是要統(tǒng)籌規(guī)劃，制定長(zhǎng)期的發(fā)展工作方案，科學(xué)管理，步步實(shí)施，攻堅(jiān)克難，把信息化建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及高效使用信息化提到事關(guān)湖南全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)。

吸引青壯年扎根農(nóng)村，推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用信息化建設(shè)的完善。

青年人是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，國(guó)家富強(qiáng)的生力軍，也是推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)的骨干力量。美麗鄉(xiāng)村信息化使用的建設(shè)是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，兩者相互依賴，相互聯(lián)系。當(dāng)前，我市高寒山區(qū)人口老齡化和人口分散居住形勢(shì)嚴(yán)重。紅旗村總?cè)丝?053人，外出人口460余人，其中留守兒童93人，在家留守的老人占67%，在家青壯年比重小。青年勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)規(guī)劃管理是推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展的主要因素，而科學(xué)技術(shù)的信息傳遞最直接的是青年人，所以就當(dāng)前紅旗村現(xiàn)狀來看，我們首先應(yīng)該在吸引青壯年到村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)，依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理，促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來解決農(nóng)村信息化建設(shè)和使用發(fā)展的絆腳石。

規(guī)劃好當(dāng)前及未來信息化建設(shè)的總導(dǎo)向，完善信息化便民利民的總舉措。

從此次我們調(diào)研的紅旗村以及當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況來看，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活的物質(zhì)文化水平的提高，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村建設(shè)的要求由過去寬敞的家庭住房，輕便的自行車，電燈電話向現(xiàn)在的家用電腦，私家汽車以及優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，良好的居住環(huán)境轉(zhuǎn)變。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就需要我們?cè)陂_展推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)上確立新的理念和政策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，打造新產(chǎn)業(yè)，在突破瓶頸上探索發(fā)展新方法，在提升品質(zhì)上設(shè)計(jì)新載體。目前，浙江等城市美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)使用的成功事例表明，以“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，人人幸福”的目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)信息化建設(shè)和使用，統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體差距是當(dāng)前發(fā)揮好信息化成果便民利民的本質(zhì)要求。因此，美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的發(fā)展，為我市高寒山區(qū)下一步基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依山脫貧提供正確導(dǎo)向，是農(nóng)村信息化建設(shè)在新階段，新政策，新形勢(shì)下的地域化和形象化的重要體現(xiàn)，符合通過信息化建設(shè)推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)型需要。

二、加快高寒山區(qū)信息化使用和建設(shè)需要破解的難題

從紅旗村來看，高寒山區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)具有光纖進(jìn)村和傳統(tǒng)相比的巨大的成本優(yōu)勢(shì)以及設(shè)備安全性更高、建網(wǎng)速度更快、綜合建網(wǎng)成本更低等優(yōu)勢(shì)。但也面臨著自然氣候條件惡劣，基層設(shè)施落后，交通不便，經(jīng)濟(jì)整體落后等因素的制約，具體而言，主要體現(xiàn)為以下六大難題：

1、村民居住分散。人口集中對(duì)信息傳播、使用、發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。高寒山區(qū)村面積大，人口少，居住分散。紅旗村總面積4750于畝，人口1053人，其中常駐人口僅590余人，人口居住分散，人口密度小。

2、老年化比重大。老齡化加劇，老齡化比重加大是當(dāng)前高寒山村的一個(gè)非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。據(jù)我們問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，紅旗村，在常駐人口的590人中，青年人不到1/5，青壯年農(nóng)民的大量外出，高寒山區(qū)勞動(dòng)力短缺，類似這樣山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)困難重重。

3、信息意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期以來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入較少，信息閉塞，在加上有關(guān)部門干部以及村民本身對(duì)農(nóng)村信息化意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村信息的實(shí)質(zhì)，意義重要性以及建設(shè)認(rèn)識(shí)不深，沒有把農(nóng)村信息化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程來完成，造成農(nóng)業(yè)信息化滯后和信息化建設(shè)服務(wù)意識(shí)不高。

4、基礎(chǔ)設(shè)施落后。作為農(nóng)村信息化建設(shè)主要組成部分之一的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用范圍的比例仍然很小。在紅旗村，據(jù)調(diào)查，村民獲得信息來源依舊是過去的電視，廣播，報(bào)子和相關(guān)部門發(fā)放的宣傳資料為主，這些傳統(tǒng)的傳媒系統(tǒng)在一定程度上可以給農(nóng)民提供相關(guān)信息，但是無法向農(nóng)民提供互動(dòng)式的咨詢平臺(tái)。全村僅有3臺(tái)電腦，山區(qū)電力供應(yīng)不足，每天分時(shí)段供應(yīng)且供應(yīng)量不能滿足用戶的需求，同時(shí)也制約了農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后。

5、信息人才缺乏。信息化使用的建設(shè)和信息化人才是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。但目前農(nóng)村信息化人才參差不齊，大多沒有通過專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)信息服務(wù)業(yè)務(wù)不熟，在加上農(nóng)村本身青年人非常少，信息接受群體基礎(chǔ)素質(zhì)差，影響信息服務(wù)質(zhì)量。信息人員的質(zhì)量和素質(zhì)不能滿足基層科技信息服務(wù)的需要。就紅旗村而言，目前該村的信息資源開發(fā)管理還停留在低級(jí)階段，信息的采集、加工、存儲(chǔ)、傳播還是最傳統(tǒng)的方式，電子化程度以及信息化服務(wù)效益差和利用率非常低。

6、資金投入?yún)T乏。高寒山區(qū)條件十分落后，要幫助當(dāng)?shù)氐拇迕窦涌燹r(nóng)村信息化建設(shè)，需要大量資金投入。據(jù)了解，紅旗村開發(fā)融資渠道單一，除政府補(bǔ)貼，其余均靠村民集資搞建設(shè)。而該村目前主要經(jīng)濟(jì)來源是650多畝水稻生產(chǎn)和2760多畝的竹林。其中該村的竹林開發(fā)利用率小，僅21%的竹子被村民當(dāng)做建筑材料使用或者以600元/噸的買給收購(gòu)商，由于交通閉塞，物流成本高，銷量不容樂觀。

三、積極探索加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)使用和信息化建設(shè)的對(duì)策

當(dāng)前，人們對(duì)信息的敏感度和服務(wù)要求越來越高，已經(jīng)成為最基礎(chǔ)的民生需求。就從當(dāng)前紅旗村基本情況，了解信息設(shè)置的途徑、信息設(shè)施在生活生產(chǎn)的運(yùn)用，信息站建設(shè)情況這一整情況，農(nóng)村信息閉塞不僅僅影響到農(nóng)村，而且是影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故此，大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和使用意義重大，勢(shì)在必行！

1、發(fā)揮好政府對(duì)信息化使用建設(shè)的主導(dǎo)作用。信息化建設(shè)是一項(xiàng)巨大收效長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程，需要一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底。加快高寒山區(qū)村民集聚點(diǎn)以及道路、水、電與信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成縣城農(nóng)村信息綜合處理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息處理站及村級(jí)信息處理終端，實(shí)現(xiàn)市，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)網(wǎng)絡(luò)連通。加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)管理體制，改善投資融資政策。大力推廣，電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合，把信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到國(guó)家公共物品的范疇，加大對(duì)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入，以及對(duì)信息化建設(shè)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，科學(xué)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展。運(yùn)用新技術(shù)通過農(nóng)業(yè)信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

2、把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為信息建設(shè)的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村人口稀少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息意識(shí)薄弱，信息人才缺乏的關(guān)鍵。一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極招商引資。以村部和學(xué)校為核心點(diǎn)，加強(qiáng)電網(wǎng)升級(jí)改造，由村級(jí)組織牽頭集資，政府補(bǔ)貼與自己出工修橋鋪路，建設(shè)自來水處理系統(tǒng)，建設(shè)自來水基站能保證滿足工業(yè)用水。積極引進(jìn)投資商開發(fā)，依托本身的地理優(yōu)勢(shì)和地理文化，構(gòu)建以曾國(guó)藩古道為標(biāo)志的新的朝圣線路。另一方面充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，加固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。依托境內(nèi)豐富的楠竹和花崗石、紅石資源。通過網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷加大對(duì)該區(qū)竹制工藝品、花崗巖制品、旅游工藝品、優(yōu)質(zhì)云霧茶系列產(chǎn)品在各地的銷售。充分利用好“五岳獨(dú)秀”的南岳衡山核心景區(qū)座落境內(nèi)這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開展佛教文化養(yǎng)身活動(dòng)、全素宴、竹炭養(yǎng)身館等自己的特色品牌，提高當(dāng)?shù)氐闹?。加?qiáng)對(duì)楠竹科學(xué)種植、合理開發(fā)。開發(fā)竹制品加工場(chǎng)，引進(jìn)技術(shù)與文化竹藝術(shù)品制作中心，生產(chǎn)例如：竹炭雕、竹碗、竹制小商品、竹制擺件、掛飾等等。建設(shè)具有自己特色的農(nóng)家樂，開實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，解決當(dāng)?shù)赝獬銮嗄甑木蜆I(yè)問題而引起的一系列遺留問題。

3、發(fā)揮農(nóng)村信息化三農(nóng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)村信息化服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。信息化是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵，它主導(dǎo)著未來一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向，農(nóng)村信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑。村民通過村部紅星視頻以及自己上網(wǎng)，查詢農(nóng)業(yè)種植的相關(guān)教學(xué)視頻教學(xué)，種植、養(yǎng)殖技術(shù)做為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)用網(wǎng)絡(luò)推銷農(nóng)產(chǎn)品，從而杜絕盲目生產(chǎn)，同時(shí)收集信息，利用信息，圍繞了解市場(chǎng)需求的信息情況，進(jìn)行科學(xué)合理種植。建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供豐富精確，暢通及時(shí)的信息渠道，從而將農(nóng)業(yè)化管理上升到一個(gè)新水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理的科學(xué)化，合理化，加快農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。與此同時(shí)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)家書對(duì)信息化傳遞的作用，把農(nóng)家書屋農(nóng)村信息開放共享，村民通過在農(nóng)家書屋查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)書籍，學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖實(shí)用等技術(shù)，讓農(nóng)家書屋成為農(nóng)民增收致富的加油站。

4、開發(fā)信息化人才資源，為農(nóng)村信息化建設(shè)提供有力的人才支撐。農(nóng)村信息化區(qū)域發(fā)展不平衡，除了建設(shè)和完善好組織協(xié)調(diào)機(jī)制、投入保障機(jī)制、宣傳交流機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、整體推機(jī)制五大長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制之外，當(dāng)前形勢(shì)，人才培訓(xùn)機(jī)制也是農(nóng)村信息化建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的策略。為此，我們要培養(yǎng)一批既了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才。建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的信息化干部隊(duì)伍，加快鄉(xiāng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與技術(shù)推廣，提高信息采集，確保農(nóng)村信息化建設(shè)事業(yè)快速、有效推進(jìn)。另外，充分發(fā)揮好大學(xué)生村官在推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)中的重要角色，鼓勵(lì)支持對(duì)大學(xué)生村官參加信息化建設(shè)的專業(yè)培訓(xùn)，把大學(xué)村官加快培養(yǎng)為農(nóng)村信息化復(fù)合型實(shí)用型人才和信息化專業(yè)型人才，為信息化發(fā)展提供增添力量。

與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)的改進(jìn)和學(xué)習(xí)是推動(dòng)農(nóng)村信息走向產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。如中國(guó)電信長(zhǎng)期以來一直高度重視農(nóng)村通信發(fā)展和農(nóng)村信息化建設(shè)，以實(shí)施“村通工程”為重點(diǎn)，積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、豐富的信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，他在農(nóng)村信息化使用及信息化的建設(shè)發(fā)展的道路上不斷的探索和改進(jìn)，不斷的追求和學(xué)習(xí)，不斷的完善和創(chuàng)新，全新服務(wù)，它的努力，將會(huì)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上留下光輝燦爛的一頁(yè)。

第十一篇 2024年法院信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告5700字

為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐，應(yīng)北京市海淀區(qū)法院等單位的邀請(qǐng)，經(jīng)院黨組研究決定，并報(bào)州委領(lǐng)導(dǎo)同意，月日－月日，我率州中院名中層以上負(fù)責(zé)人前往北京參觀考察北京市海淀區(qū)法院、北京市高級(jí)法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況?？疾鞎r(shí)間雖短，但增進(jìn)了友誼，開闊了視野，更新了觀念，啟發(fā)了思路，增強(qiáng)了信心

，確實(shí)受益非淺，收獲頗豐。考察團(tuán)通過看、聽、記、思，深深感到海淀區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、法院信息化建設(shè)的主要做法

近年來，海淀區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守，服務(wù)大局，嚴(yán)格按照“三個(gè)領(lǐng)先”（指標(biāo)領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先）、“四個(gè)一流”（抓一流黨建，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建一流法院）的要求，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，各方面工作都取得了驕人的業(yè)績(jī)，培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成績(jī)，方方面面無不包含著信息化建設(shè)所帶來的巨大變化。

（一）審判管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化，確保了公正高效

、辦案管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。海淀區(qū)法院、北京高院運(yùn)用清華紫光開發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件，所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢，增強(qiáng)了審判活動(dòng)的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后，立案庭按要求錄入立案信息，快速完成立案工作?；鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^網(wǎng)上進(jìn)行，方便了群眾訴訟。立案后，微機(jī)自動(dòng)分案，避免當(dāng)事人“選法官”，杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中，各類案件通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行審判流程管理，立案、分案、文書制作、統(tǒng)計(jì)分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會(huì)討論案件的“審理報(bào)告”在會(huì)前以電子文本形式在網(wǎng)上傳遞，實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后，將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，形成電子檔案，增強(qiáng)了檔案的檢索利用。

、質(zhì)量、效率管理實(shí)現(xiàn)智能化。海淀區(qū)法院、北京高院院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用“領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)”對(duì)各類案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，利用網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)對(duì)審判工作的監(jiān)督管理，設(shè)置立案、分案、排期開庭、結(jié)案以及歸檔五個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤，全面準(zhǔn)確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機(jī)抽查一部分案件，進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)查，評(píng)議內(nèi)容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費(fèi)、裁判結(jié)果和社會(huì)效果預(yù)測(cè)六大方面細(xì)化為多個(gè)小項(xiàng)，評(píng)議時(shí)依照評(píng)議細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行，評(píng)查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報(bào)排位。在司法效率方面，實(shí)行《審（執(zhí)）結(jié)案期限提醒、警示制度》，規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結(jié)，將民事案件普通程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日、簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日?！斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對(duì)各類案件審限逐件自動(dòng)提醒，并由立案庭專人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對(duì)審、執(zhí)案件跟蹤檢查，每天對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日的未結(jié)案件進(jìn)行提醒；對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日、刑事案件普通程序?qū)徖砥谙迣脻M前日、刑事案件簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙迣脻M前日的未結(jié)案件進(jìn)行警示，書面通知承辦人，在局域網(wǎng)上公布，每月通報(bào)，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院沒有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。

、信息查詢實(shí)現(xiàn)公開化。海淀區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏，用于發(fā)布公告和進(jìn)行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開查詢系統(tǒng)，審判法庭位置查詢系統(tǒng)，方便當(dāng)事人查詢信息，實(shí)現(xiàn)信息查詢電子化，當(dāng)事人可以隨時(shí)了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng)，每天公告案件開庭審理信息，方便當(dāng)事人訴訟，提升法院形象。

、法庭審理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。北京市所有法院均建立了數(shù)字法庭，所有庭審均實(shí)行了數(shù)字監(jiān)控，實(shí)行電腦自動(dòng)刻錄光盤，并運(yùn)用法律文書自動(dòng)生成模塊，庭審?fù)戤?，法律文書即可發(fā)送到當(dāng)事人手中。數(shù)字法庭還實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)法院和最高法院聯(lián)網(wǎng)，北京高院的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以觀看到轄區(qū)法院每個(gè)審判庭的庭審情況。

、司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)便民化。海淀區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，年月，在全國(guó)法院率先成立審判管理辦公室，著力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對(duì)外設(shè)立“一站式”的訴訟服務(wù)大廳，將收受證據(jù)材料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中辦理，解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題；對(duì)內(nèi)將司法鑒定、評(píng)估拍賣、文書送達(dá)等環(huán)節(jié)集中管理，解決法官事務(wù)性工作過多，不能專心審判的問題。經(jīng)過一年多的運(yùn)行，審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣案件件，收取上訴案卷件，其中移轉(zhuǎn)上訴案件件，收取證據(jù)材料和執(zhí)行線索份，公示催告和支付令件，引導(dǎo)、接待查詢余人次等等。通過實(shí)際運(yùn)行，審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用，許多當(dāng)事人對(duì)這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚(yáng)，認(rèn)為：“審判管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人服務(wù)大廳，設(shè)置科學(xué)，方便了當(dāng)事人，提高了效率，也促進(jìn)了司法透明”。

（二）隊(duì)伍管理公開化、透明化，確保了勤政廉潔。

、法官隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)精英化。海淀區(qū)法院在上個(gè)世紀(jì)年代初，就打破了傳統(tǒng)的進(jìn)人渠道，由原來從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前，該院共有法官和司法輔助人員人，其中在編

干警人，聘任制人員人。隊(duì)伍中％具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，其中碩士人，博士人，博士后人。年該院新招名審判人員，其中法學(xué)碩士名，法學(xué)博士后人。

、法官管理實(shí)現(xiàn)民主化。北京法院在實(shí)現(xiàn)法官精英化的過程中，最大限度地調(diào)動(dòng)法官的積極性，強(qiáng)化了法官自我管理的理念，設(shè)立了法官大會(huì)和法官委員會(huì)，賦予其在法官評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、晉職晉級(jí)、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán)，通過充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我評(píng)價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機(jī)制。同時(shí)，建立資深法官制，現(xiàn)有資深法官名，其享受的待遇與庭長(zhǎng)同等，每名資深法官有專用的審判法庭，配有名助理法官，專司審判之職。

、崗位考核信息實(shí)現(xiàn)

公開公平化。在海淀法院制定的《工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)考核辦法》中，他們從工作質(zhì)量、效率、效果等方面將崗位目標(biāo)量化，利用計(jì)算機(jī)信息每月進(jìn)行考核評(píng)分，公開考評(píng)結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，接受監(jiān)督，并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案，作為干部培養(yǎng)、提拔和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，用數(shù)字說話，調(diào)動(dòng)了干警工作積極性。由于北京實(shí)行了“陽(yáng)光工資”制，干警收入較以往有較大的下降，在這種情況下，海淀法院變?cè)瓉淼奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為多元化獎(jiǎng)勵(lì)方式，對(duì)表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)出國(guó)、休假、學(xué)習(xí)、晉級(jí)等。

、規(guī)范行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)控化。海淀法院院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門運(yùn)用電視監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)院機(jī)關(guān)所有庭審活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，使干警的庭審作風(fēng)和工作作風(fēng)得到有效改善。同時(shí)堅(jiān)持用制度管人、管案、管事，修訂完善審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理多項(xiàng)規(guī)章制度，匯編成冊(cè)在局域網(wǎng)上公開，供干警學(xué)習(xí)查閱，政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)，納入《紀(jì)律作風(fēng)量化考核》嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。與此同時(shí)，該院進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查的力度，開通監(jiān)督電話，每逢院長(zhǎng)接待日所有院領(lǐng)導(dǎo)均到信訪室接待群眾，隨時(shí)聽取當(dāng)事人對(duì)法院工作和案件辦理情況的意見、建議，實(shí)現(xiàn)院長(zhǎng)與群眾的“零距離”接觸，暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)廉潔自律。

、人事管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解，海淀區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng)，及時(shí)輸入相關(guān)信息，方便查找利用。

（三）司法政務(wù)管理自動(dòng)化、電子化，提高了保障效能。

、辦公辦案實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。海淀區(qū)法院、北京高院運(yùn)用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》，使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，發(fā)文僅僅局限于對(duì)外單位，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制，當(dāng)事人上訴再根據(jù)需要印制，避免過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行保密工作規(guī)定，內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格分開，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，杜絕發(fā)生失、泄密事件。

、安全保衛(wèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。海淀區(qū)法院在進(jìn)法院的大門處安裝了安檢門，在辦公區(qū)安裝了非接觸式ｉｃ卡門禁控制系統(tǒng)，隔離了審判區(qū)和辦公區(qū)，干警一律走法官通道，當(dāng)事人辦事必須經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)均可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢，用于安全防范。

、財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)電算化。據(jù)海淀區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們建立了財(cái)務(wù)信息子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，成本核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)訴訟費(fèi)的管理，財(cái)務(wù)人員通過微機(jī)對(duì)每件案件收費(fèi)情況逐一檢查，嚴(yán)禁多收或少收，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí)，還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng)，固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機(jī)臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握家底，既保證工作需要，又確保厲行節(jié)約。

、檔案管理實(shí)現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng)，運(yùn)用科學(xué)的《文檔管理系統(tǒng)》軟件，錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄，方便檢索查閱。對(duì)年以來近萬件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔，做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔，方便利用，實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。

海淀區(qū)法院、北京高院廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，取得明顯成效。一是實(shí)現(xiàn)了信息共享。法院審判（執(zhí)行）案件信息、人事勞資信息、財(cái)務(wù)物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機(jī)轉(zhuǎn)換為數(shù)字形式，形成電子檔案，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，方便多人同時(shí)上網(wǎng)查閱。二是嚴(yán)格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費(fèi)等工作根據(jù)管理權(quán)限并按照預(yù)先設(shè)立的程序進(jìn)行操作，避免人為因素干擾。院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)掌握各類案件審理、執(zhí)行情況，特別是解決了人民法庭不便管理的問題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，節(jié)約了大量人力資源。各類文字材料、裁判文書以數(shù)字形式在網(wǎng)上傳遞，文印紙張費(fèi)用大幅度減少。四是提高了工作效率。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以后，信息材料的處理和傳遞速度明顯加快，減少不必要的工作環(huán)節(jié)，提高了工作效率。

二、考察體會(huì)和加快我州法院信息化建設(shè)的對(duì)策

北京法院先進(jìn)的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用、硬件設(shè)施的投資方式等等，通過此次考察學(xué)習(xí)無不給我們留下深刻的印象和無盡的思考。而這些變化無一不是現(xiàn)代科技帶來的產(chǎn)物，詮釋了科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力這一真理。毋須諱言，我們尚處在不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，財(cái)政不可能亦無能力完全負(fù)擔(dān)我們發(fā)展、建設(shè)的巨大投入，因此根本不具有發(fā)達(dá)地區(qū)所能給予的財(cái)力支持，對(duì)此不存在可比性。然而，他們先進(jìn)的理念、管理方式值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，特別是信息革命所產(chǎn)生的巨大效果，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們搞好信息化建設(shè)的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關(guān)心幫助，有全州法院干警的積極參與，我州法院的信息化建設(shè)一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。結(jié)合北京的考察經(jīng)驗(yàn)，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)信息化建設(shè)必須樹立正確的管理理念

從考察看，樹立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結(jié)合我州法院實(shí)際，要切實(shí)樹立起“以人為本，依法治院，從嚴(yán)治院，科技強(qiáng)院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉(zhuǎn)變管理內(nèi)容要從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，管理方式要從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變管理方法要從他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變管理手段要從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代智能化轉(zhuǎn)變。據(jù)悉，最高院即將出臺(tái)加快法院信息化建設(shè)的決定。我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法院信息化建設(shè)是大勢(shì)所趨，是人民法院建設(shè)的發(fā)展方向；要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信息化建設(shè)是確保司法公正、提高司法效率、促進(jìn)隊(duì)伍廉潔的有效手段；要充分認(rèn)識(shí)到過來我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)方面做了大量工作，打下了一定的基礎(chǔ)，搶占了發(fā)展先機(jī)，完全可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向前發(fā)展；要充分認(rèn)識(shí)到上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與期盼。過來，最高法院、省高院、海淀區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對(duì)我州法院信息化建設(shè)給予了諸多關(guān)心和支持，為我州法院的信息化

建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)，我們只有通過加倍努力，確保整個(gè)系統(tǒng)的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，才能不辜負(fù)上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的期盼和要求。

（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)必須全員參與

信息化建設(shè)不是某個(gè)部門、某些人的事，而是涵蓋了我們審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此，一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。只有院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人付諸于具體行動(dòng)，通過自己的言傳身教，才能帶動(dòng)廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設(shè)的基本條件。要擠出經(jīng)費(fèi)，給廣大法官購(gòu)買和配備電腦等必要的辦公設(shè)備。三要不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要通過開展培訓(xùn)，使干警全面掌握電腦等設(shè)備的基本操作規(guī)程。四要切實(shí)把局域網(wǎng)辦好辦活，增強(qiáng)可讀性和適用性，提高法官參與的熱情和自覺性，形成人人參與，齊抓共管的良好局面。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)必須健全制度

一是要完善監(jiān)督機(jī)制。要以立案庭為主體，建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機(jī)制；以審管辦為主體，建立以案件質(zhì)量評(píng)查為中心的監(jiān)督機(jī)制；以紀(jì)檢監(jiān)察為主體建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機(jī)制，以政治部為主體建立崗位目標(biāo)考核為中心的監(jiān)督機(jī)制。各司其職，相互協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督，運(yùn)轉(zhuǎn)流暢，使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學(xué)化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點(diǎn)建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關(guān)配套制度，突出抓好立案和審判管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務(wù)部門的職能作用，確保法官公正高效的審理案件。三是要認(rèn)真抓好制度的檢查落實(shí)。要在健全完善有關(guān)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好制度的貫徹落實(shí)，為信息化建設(shè)提供有力的制度保障。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)必須狠抓考核

首先要對(duì)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，將書記員分到各個(gè)審判業(yè)務(wù)庭。因書記員比較熟練電腦知識(shí)，在信息化建設(shè)的初期，書記員可以起到電腦老師的作用，有利于推動(dòng)信息化建設(shè)，同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作，一定程度減輕法官負(fù)擔(dān)。其次要對(duì)現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評(píng)判，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，量化細(xì)化指標(biāo)，建立較為科學(xué)合理的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來，使之與崗位責(zé)任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)罰。

第十二篇 信息化工作調(diào)研報(bào)告6050字

信息化工作調(diào)研報(bào)告

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，可以極大地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要力量?！笆濉睍r(shí)期，是我省深化改革開放、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，是加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期，大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域信息化，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。

一、現(xiàn)有基礎(chǔ)

（一）基本情況

1．經(jīng)濟(jì)信息化快速發(fā)展

第一，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，覆蓋全省2000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個(gè)行政村和40個(gè)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。__農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了12個(gè)涉農(nóng)部門，建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價(jià)三級(jí)共建共享數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立服務(wù)欄目近萬個(gè)，數(shù)據(jù)總量達(dá)3760gb，連續(xù)五年榮獲“中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百?gòu)?qiáng)”稱號(hào)。研制開發(fā)了40多個(gè)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，推廣面積達(dá)2000多萬畝，增收節(jié)支10多億元?！?6”三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務(wù)工程”等服務(wù)平臺(tái)，提供了快捷、方便的咨詢服務(wù)。藁城市“三電一廳”模式在全國(guó)得到推廣。__和__被列為國(guó)家農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點(diǎn)。__市被農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)農(nóng)村信息化示范單位”。8個(gè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和8名信息員被國(guó)家五部委評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。

第二，信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。

據(jù)不完全調(diào)查，大中型制造企業(yè)70%實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動(dòng)化控制，90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng)，62%采用了數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)系統(tǒng)，85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站，48%應(yīng)用了不同程度的電子商務(wù)。__鋼鐵、__三友、__水泥、__天威等33家企業(yè)入圍中國(guó)企業(yè)信息化500強(qiáng)。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜合集成應(yīng)用，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。__絲網(wǎng)、__管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級(jí)污染源監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省752家企業(yè)、1176個(gè)排污口的聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)控，建設(shè)了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，有效抑制了企業(yè)的偷排和超標(biāo)排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國(guó)家示范項(xiàng)目。2024年__暨曹妃甸被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為首批國(guó)家級(jí)信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。

第三，電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。

培育了__國(guó)大、__晨礱等30家電子商務(wù)以及__集團(tuán)、__港等10家現(xiàn)代物流示范試點(diǎn)企業(yè)，網(wǎng)上購(gòu)物人數(shù)迅速增加，形成了以網(wǎng)上訂貨和物流配送為一體的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。依托商務(wù)部新農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)，從__年開始，每年舉辦三次“新農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷會(huì)”，累計(jì)成交額達(dá)47億元。中華標(biāo)準(zhǔn)件網(wǎng)、中國(guó)耐材之窗網(wǎng)、中國(guó)棗網(wǎng)、中國(guó)辣椒網(wǎng)等一批特色經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站迅速崛起，輻射和帶動(dòng)了縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。__被國(guó)家確定為首個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)信息化試點(diǎn)縣，并已通過國(guó)家專家驗(yàn)收，絲網(wǎng)機(jī)械設(shè)備數(shù)字化率達(dá)30%，企業(yè)網(wǎng)站擁有率達(dá)92%，經(jīng)常使用電子商務(wù)的企業(yè)占70%，網(wǎng)上貿(mào)易額占比超50%。

2．電子政務(wù)建設(shè)成效明顯

全省電子政務(wù)框架初步形成。實(shí)施了“112工程”，構(gòu)建了全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息交換與共享平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)了12個(gè)跨部門應(yīng)用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為26個(gè)部門提供了縱向業(yè)務(wù)專網(wǎng)服務(wù)，支撐網(wǎng)上審批、財(cái)政網(wǎng)上支付等多個(gè)跨部門應(yīng)用。人口與人力資源、法人、基礎(chǔ)地理等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息交換共享，促進(jìn)了財(cái)稅增收。網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“__”提出的60%行政許可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的目標(biāo)任務(wù)。省級(jí)49個(gè)部門473項(xiàng)行政許可事項(xiàng)中，除25項(xiàng)因涉密外，其余448項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察，走在了全國(guó)前列。省直部門核心業(yè)務(wù)已不同程度地實(shí)現(xiàn)信息化，上報(bào)省政府的文件已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。全省政府門戶網(wǎng)站體系已基本形成，成為政府信息公開的有效載體，有力地促進(jìn)了服務(wù)型政府建設(shè)。網(wǎng)民使用網(wǎng)站的比例達(dá)到25.5%，通過網(wǎng)站查詢政務(wù)信息的比例達(dá)到74.1%。__市和__市政府門戶網(wǎng)站位列全國(guó)30強(qiáng)。我省被國(guó)家列為信息資源開發(fā)利用試點(diǎn)省份，探索形成了“__省基于信息資源規(guī)劃的信息化應(yīng)用建設(shè)與管理模式”，屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。

3．社會(huì)信息化惠及百姓

社會(huì)信息化成為構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。__遠(yuǎn)程教育網(wǎng)覆蓋了全省所有中小學(xué)校，初步形成了集教育教學(xué)、科學(xué)普及、服務(wù)“三農(nóng)”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了33電話咨詢服務(wù)熱線，全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)率達(dá)97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運(yùn)行；__市“五險(xiǎn)合一”服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)了基金統(tǒng)一征繳和支付，在全國(guó)得以推廣；__、承德、__、__、__、__被評(píng)為“全國(guó)金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合管理、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等功能，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務(wù)與應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)了重大疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術(shù)、群眾文化、文物博物、民間藝術(shù)等大文化信息資源框架體系，每年可提供萬冊(cè)以上電子圖書、200小時(shí)視頻資源，信息總量達(dá)27tb，位居全國(guó)前列；建設(shè)了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，服務(wù)范圍覆蓋全省5萬個(gè)行政村。實(shí)施了城市和社區(qū)信息化試點(diǎn)示范，11個(gè)設(shè)區(qū)市建設(shè)了數(shù)字化城市管理平臺(tái)，__、__、__、__、__等市探索了社區(qū)綜合管理服務(wù)模式，提高了城市精細(xì)化管理和社區(qū)服務(wù)水平。__城鄉(xiāng)一體化服務(wù)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務(wù)等值化。__光彩集團(tuán)“全國(guó)聯(lián)網(wǎng)家庭服務(wù)信息支撐平臺(tái)”被國(guó)家民政部命名為全國(guó)獨(dú)家國(guó)家級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，服務(wù)范圍已覆蓋56個(gè)城市。__、__先后啟動(dòng)建設(shè)了數(shù)字城市地理空間框架，并成為“全國(guó)數(shù)字城市建設(shè)試點(diǎn)城市”。__、__、__被評(píng)為“中國(guó)城市信息化50強(qiáng)”。

4．信息基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信方面，__年底全省光纜總長(zhǎng)度達(dá)45.6萬公里，是2024年末的2.33倍；局用和移動(dòng)電話交換機(jī)總?cè)萘糠謩e為961.4萬門和8080萬戶；電話用戶數(shù)為5604.9萬戶，其中移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)4353.5萬戶，是__年末的2.44倍；電話普及率達(dá)79.7%，較__年上升29.5%。廣電方面，全面推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和雙向網(wǎng)改造，有線數(shù)字電視用戶達(dá)370萬戶，雙向網(wǎng)覆蓋用戶接近300萬戶；移動(dòng)多媒體廣播電視（cmmb）覆蓋11個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)，用戶達(dá)50萬戶；完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設(shè)，覆蓋25萬戶農(nóng)村家庭?；ヂ?lián)網(wǎng)方面，__年底全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到1335g，網(wǎng)民數(shù)達(dá)到2197萬人，網(wǎng)民普及率達(dá)到31.2%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)667萬戶，居全國(guó)第5位；全省行政村通寬帶比率達(dá)95.1%。廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合加快，__電視臺(tái)實(shí)現(xiàn)了7套節(jié)目的低碼流網(wǎng)上直播和部分欄目的網(wǎng)上點(diǎn)播，網(wǎng)站日訪問量超過100萬次。__電臺(tái)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了9個(gè)頻道的在線直播，陽(yáng)光熱線實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上視頻直播和點(diǎn)播。信息網(wǎng)絡(luò)已成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

5．信息安全保障體系逐步健全

建立了省信息安全測(cè)評(píng)中心、電子政務(wù)數(shù)字認(rèn)證中心、信息安全通報(bào)中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《__省電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法（試行）》，ca證書在國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對(duì)811個(gè)黨政群機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站實(shí)施定期監(jiān)測(cè)，完成了55個(gè)重要信息系統(tǒng)的安全測(cè)評(píng)。開展了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理體系試點(diǎn)。省市兩級(jí)建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系，省市縣三級(jí)1074個(gè)重要信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報(bào)，對(duì)965個(gè)單位開展了信息安全專項(xiàng)檢查，保障了全國(guó)重大活動(dòng)期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國(guó)性會(huì)議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗(yàn)和做法。

6．電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)

“__”期間，我省電子信息產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了年均30％以上的增長(zhǎng)速度，明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。__年底，全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)895.5億元，工業(yè)增加值297.7億元，實(shí)現(xiàn)利稅174.51億元，平均增速分別為35.98%、32.08%、44.24%，分別是“__”末的4.65 、4.02、和6.24 倍。產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，形成了太陽(yáng)能光伏、通信與衛(wèi)星導(dǎo)航、平板顯示、半導(dǎo)體照明、應(yīng)用電子五大產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯，形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。

7．信息化環(huán)境日益優(yōu)化

信息化工作機(jī)制進(jìn)一步完善，在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，形成了重大事項(xiàng)協(xié)商溝通機(jī)制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研，建立了省級(jí)信息化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效和設(shè)區(qū)市信息化水平測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，定期進(jìn)行評(píng)估和發(fā)布，初步形成了信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了省信息化專家委員會(huì)，充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會(huì)作用，形成信息化宏觀研究和輔助決策機(jī)制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。

信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進(jìn)展。《__省信息化條例》已進(jìn)入立法調(diào)研階段。制定了《__省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化“__”規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)全省“__”期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《__省電子商務(wù)“__”規(guī)劃》、《__省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息化工程招投標(biāo)工作的意見》等十多項(xiàng)政策性文件，為信息化建設(shè)提供了政策保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了__省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)，對(duì)省級(jí)信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了探索。

信息化宣傳和培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一年一度的__國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨(dú)具特色、規(guī)模較大的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會(huì)；充分利用新聞發(fā)布會(huì)、省內(nèi)外新聞媒體、__“5.18”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，對(duì)我省信息化與電子政務(wù)建設(shè)成果集中進(jìn)行發(fā)布和展覽宣傳；多次舉辦信息化發(fā)展形勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的報(bào)告會(huì)或高峰論壇，全省信息化意識(shí)得到普遍提高。在20所高校開設(shè)或增設(shè)了26個(gè)計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)，舉辦了兩屆__省高校網(wǎng)絡(luò)技能大賽，提高了人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對(duì)性；在省委黨校建立了信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)基地，開設(shè)了信息化知識(shí)培訓(xùn)課程；與中歐信息社會(huì)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會(huì)-政府信息公開實(shí)施”培訓(xùn)會(huì)；組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應(yīng)用培訓(xùn)；成功舉辦了信息化與電子政務(wù)高級(jí)研修班、廳局級(jí)干部信息資源規(guī)劃培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識(shí)高級(jí)研修班等多次專題培訓(xùn)，信息化人才隊(duì)伍的專業(yè)水平得到有效提升。

（二）存在的主要問題

我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績(jī)，但仍存在一些實(shí)際問題：

一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出，業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

二是信息化工作的體制機(jī)制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機(jī)構(gòu)改革對(duì)信息化工作的組織推進(jìn)力度有所削弱，市縣機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間梯度差，制約了全省信息化工作的整體推進(jìn)。

三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。__省信息化條例受立法資源限制，立法進(jìn)程相對(duì)緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持，投融資機(jī)制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。

四是全社會(huì)信息化投入不足，不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化作用的認(rèn)識(shí)還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認(rèn)識(shí)和推動(dòng)，信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級(jí)政府尚未設(shè)立信息化專項(xiàng)資金，省級(jí)信息化專項(xiàng)資金額度占財(cái)政可支配收入比例逐年減少。

五是人才隊(duì)伍對(duì)信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低，人才供需矛盾突出，特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺；黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)首席信息官（cio）制度尚未建立，國(guó)民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。

二、面臨形勢(shì)

（一）信息化成為后危機(jī)時(shí)代的共同選擇

“十二五”時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，各國(guó)都把信息化作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建立國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。2024年，歐盟出臺(tái)了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃》，英國(guó)推出了《數(shù)字不列顛計(jì)劃》，日本發(fā)布了智能日本（i-japan2024）計(jì)劃，韓國(guó)發(fā)布“it韓國(guó)未來戰(zhàn)略”，新加坡全面實(shí)施《智慧國(guó)2024計(jì)劃》，美國(guó)政府提出了5個(gè)方面復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)計(jì)劃（綠色能源中的智能電網(wǎng)和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現(xiàn)代醫(yī)療保健體系、21世紀(jì)教室試驗(yàn)室、下一代寬帶網(wǎng)等）， 世界各國(guó)力求通過推動(dòng)更高層次的信息化應(yīng)用，帶動(dòng)和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)就業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）全球信息化正在向高端化發(fā)展

近年來，寬帶和移動(dòng)寬帶、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計(jì)算等新概念、新思想、新技術(shù)層出不窮，信息通信技術(shù)及其應(yīng)用正在醞釀更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進(jìn)。信息網(wǎng)絡(luò)已成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，世界各國(guó)都把發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為戰(zhàn)略性投資的重要領(lǐng)域，不斷加快寬帶化、移動(dòng)化進(jìn)程，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。研究表明，網(wǎng)絡(luò)平均帶寬每增長(zhǎng)10%可以拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.21%，世界各國(guó)都將寬帶目標(biāo)定為100mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展，正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時(shí)隨地溝通和對(duì)物理世界的實(shí)時(shí)便捷管理成為現(xiàn)實(shí)，極大地改變著生產(chǎn)方式、社會(huì)管理、公共服務(wù)和人類生活。為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展命脈，保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，從電網(wǎng)到運(yùn)輸網(wǎng)，戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最顯著特征。云計(jì)算、云存儲(chǔ)、云服務(wù)、先進(jìn)制造等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，正在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過融合促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，催生一批新興業(yè)態(tài)，加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整和重構(gòu)。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)信息化提出了更高、更迫切的要求

“十二五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會(huì)矛盾凸顯等問題，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。信息化具有極強(qiáng)的滲透、倍增和創(chuàng)新作用，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。__屆_中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)信息化工作進(jìn)行了全面論述和部署，明確要求“推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化”，“全面提高信息化水平”。為支撐“十二五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等重大任務(wù)，信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，必將進(jìn)入“深化應(yīng)用、全面推進(jìn)”的重要時(shí)期。

綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)?！笆濉逼陂g，打造首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化、加快__沿海地區(qū)發(fā)展三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，為我省又好又快發(fā)展提供了難得機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區(qū)、一批”戰(zhàn)略任務(wù)，迫切需要通過推進(jìn)信息化建設(shè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排、完善社會(huì)管理、保障和改善民生，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，全面提升信息化水平。