社會主義新農(nóng)村的調(diào)研報告怎么寫
一、引言
1. 簡述新農(nóng)村建設(shè)的背景和意義,例如,隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)面臨新的機遇與挑戰(zhàn),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。
2. 提出調(diào)研目的,如了解當前新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題及改進方向。
二、調(diào)研方法與對象
1. 描述調(diào)研的方法,如實地考察、問卷調(diào)查、訪談等。
2. 說明調(diào)研的地域范圍,選擇具有代表性的村莊作為研究樣本。
三、現(xiàn)狀分析
1. 展示新農(nóng)村建設(shè)的成就,如基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療條件等。
2. 分析存在的問題,如農(nóng)村人口流失、環(huán)境治理、公共服務(wù)不足等。
四、案例研究
1. 選取幾個具體村莊,詳細描述其在新農(nóng)村建設(shè)中的成功經(jīng)驗和存在的困難。
2. 分析這些案例的特點和啟示,為其他村莊提供參考。
五、問題探討
1. 對存在的問題進行深入探討,如如何吸引農(nóng)村勞動力回流、如何提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)附加值等。
2. 提出可能的原因和影響,以及解決問題的初步思路。
六、對策建議
1. 針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體的政策建議,如加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平等。
2. 強調(diào)措施的可行性與實施步驟。
七、前景展望
1. 展望新農(nóng)村建設(shè)的未來發(fā)展趨勢,如數(shù)字化農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)、文化傳承等。
2. 闡述這些趨勢對農(nóng)村發(fā)展的影響和農(nóng)民生活的改善。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
近年來,我國農(nóng)村地區(qū)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推動下,面貌日新月異。然而,面對城鄉(xiāng)差距、人口流動等現(xiàn)實問題,新農(nóng)村建設(shè)仍需探索更有效的路徑。本報告通過對多地農(nóng)村的實地調(diào)研,旨在揭示當前新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,探討存在的問題,并提出針對性的建議。
結(jié)尾:
總體而言,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),需要政府、社區(qū)和農(nóng)民共同努力。我們期待通過持續(xù)的努力,逐步解決農(nóng)村發(fā)展中遇到的難題,使新農(nóng)村成為宜居、宜業(yè)、宜游的美好家園。讓我們攜手共進,為描繪一幅和諧繁榮的農(nóng)村新畫卷而努力。
社會主義新農(nóng)村的調(diào)研報告范文
第一篇 社會主義新農(nóng)村的調(diào)研報告3150字
一、基本情況
___鄉(xiāng)位于淄川區(qū)東南部,總面積93平方公里,轄31個行政村,17408口人,耕地1.8萬畝,是個人均一畝田、 五畝山的純山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),是全國小流域治理先進單位和淄博市自然生態(tài)恢復(fù)區(qū)。
近幾年來,___鄉(xiāng)通過堅持不懈地實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,已經(jīng)形成黃煙、林果、中草藥三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20__年,被區(qū)委、區(qū)政府命名為特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。___鄉(xiāng)有豐富的地下水資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和生態(tài)旅游資源。目前全鄉(xiāng)已建成水廠13家,年產(chǎn)大桶水360萬桶;建成了有機食品生產(chǎn)基地2000畝;成功開發(fā)了瀑布群、云明山、三佛山三個景區(qū)。20__年,全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值6790萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入151萬元,完成固定資產(chǎn)投資3370萬元,全鄉(xiāng)人均純收入778元。
二、存在問題
一是全鄉(xiāng)農(nóng)村人口占了90%以上,人均占有資源少,與城區(qū)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大,且每個村的情況不一,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,相對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后。
二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有待提高。
三是社會事業(yè)發(fā)展相對落后。教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展緩慢。
四是受交通、區(qū)位等各種條件制約,經(jīng)濟發(fā)展受到很大限制。
三、下一步措施
結(jié)合鄉(xiāng)內(nèi)實際,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體要求,下一步,我們將重點做好以下幾個方面工作。
一、以路、水、學(xué)、醫(yī)為重點,改善群眾的生產(chǎn)生活條件,搭建發(fā)展的新平臺
1、加快建設(shè)交通干道、通村路、生產(chǎn)路互連貫通的道路網(wǎng)絡(luò)。投資100萬元,重點抓好峨—池路硬化。同時積極創(chuàng)造條件,盡快硬化峨—臨路。在通村路建設(shè)上,抓住村村通優(yōu)惠政策,今年計劃硬化8條共20公里的通村路,全鄉(xiāng)通村路硬化率達到100%。同時,積極創(chuàng)造條件,不斷實施道路升級改造和村內(nèi)路硬化,力爭5年內(nèi)全鄉(xiāng)村內(nèi)路硬化率達到60%。在生產(chǎn)路建設(shè)上,下半年動工建設(shè)第三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,新修生產(chǎn)路14.8公里,全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)山腰生產(chǎn)路環(huán)繞、田間生產(chǎn)路遍布的生產(chǎn)路網(wǎng)。
2、建設(shè)生產(chǎn)用水、生活用水一體化的供水網(wǎng)絡(luò),解決人畜吃水難和農(nóng)業(yè)用水難的問題。加快實施“村村通自來水”工程。抓住村村通自來水的政策機遇,今年計劃解決6個村的吃水問題。完成6個村通自來水工程。
3、加快公益事業(yè)建設(shè),提高群眾生活質(zhì)量。以建設(shè)寄宿制學(xué)校為抓手,加快學(xué)校布局調(diào)整。年內(nèi)計劃投資220萬元,完成___中學(xué)學(xué)生公寓建設(shè)。明年投資160萬元完成鄉(xiāng)中心小學(xué)新教學(xué)樓建設(shè)。同時,加快合班并校進程,計劃到明年年底,完成5處小學(xué)及教學(xué)點的撤并,全鄉(xiāng)保留一處中學(xué)、三處小學(xué)。以衛(wèi)生院改貌、村衛(wèi)生室改造為契機,切實提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。今年全面完成投資90萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院改貌掃尾工程,切實抓好4個村衛(wèi)生室的改造。按照要求,明年做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,并確保群眾參保率達到85%,解決群眾看病難、看病貴的問題。加快敬老院建設(shè)。抓好新老年公寓內(nèi)部設(shè)施配套,完成原住房的維修改造,形成80人的供養(yǎng)規(guī)模,提高五保戶集中供養(yǎng)率。盡快啟動敬老院三期工程建設(shè),五年內(nèi)實現(xiàn)五保戶集中供養(yǎng)率達到80%。同時,加強宣傳,積極開展對外代養(yǎng),以代養(yǎng)促內(nèi)養(yǎng)。
二、以建設(shè)特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、生態(tài)旅游鄉(xiāng)為目標,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收
在經(jīng)濟發(fā)展上主要是抓好“三二一”工程,即抓好“三大產(chǎn)業(yè)、兩大基地、一大開發(fā)”。
1、做大做強林果、黃煙、中藥材三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果。加大投入,實行政策引導(dǎo),建設(shè)面積達300畝的三處高標準林果示范園,力爭用五年的時間,新發(fā)展經(jīng)濟林5000畝,糧經(jīng)比例達到1:9。二是穩(wěn)定發(fā)展黃煙。努力提高單產(chǎn)和質(zhì)量,增加效益,今年確保黃煙面積達到6000畝,三年內(nèi)黃煙發(fā)展到8000畝。三是積極發(fā)展中藥材。推廣果藥間作模式,引進中藥材新品種,積極探索中草藥荒坡種植,今年中藥材種植面積達到6000畝,三年內(nèi)達到8000畝。積極培育干雜果、中藥材購銷大戶,以銷售帶動林果、中藥材發(fā)展。同時,加強以黃煙、林果、中草藥為重點的專業(yè)村建設(shè),力爭村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村村都有行業(yè)協(xié)會,村村都有產(chǎn)品品牌。
2、加強礦泉水、寫生兩大基地建設(shè)。建立礦泉水和寫生基地兩個行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為。礦泉水要打響___品牌,大桶水產(chǎn)量由目前的350萬桶,提高到500萬桶,提高市場占有率,建成全市最大的礦泉水基地。同時引進資金發(fā)展小瓶水。寫生基地建設(shè)主要是保護好現(xiàn)有寫生資源,對寫生價值較高資源進行劃片保護,責(zé)任到人。積極探索有償寫生的路子,形成資源保護良性機制。三年內(nèi)接待寫生人數(shù)由目前的5萬人上升到8萬人,建成全省最大的寫生基地。
3、加快旅游開發(fā)步伐,實現(xiàn)旅游開發(fā)的新突破。積極發(fā)展山鄉(xiāng)休閑游,整合利用現(xiàn)有接待設(shè)施,成立專門組織機構(gòu),在“五一”啟動___生態(tài)休閑游的基礎(chǔ)上,做好___生態(tài)休閑游的文章。同時投資600萬元,建設(shè)西石休閑度假村。充分利用“___旅游”網(wǎng)站等媒介,加強對___旅游資源的宣傳,進一步加大旅游招商力度,力爭今年實現(xiàn)旅游發(fā)展的新突破,五年內(nèi)叫響生態(tài)旅游鄉(xiāng)品牌。
三、加強自然生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)環(huán)境優(yōu)美___,促進可持續(xù)發(fā)展
一是堅持不懈地抓好荒山綠化。今年全面完成3100畝的上級機關(guān)、部門荒山綠化任務(wù)。堅持每年政府投資荒山綠化至少1000畝,同時,持之以恒地抓好護林防火和封山禁牧等專項整治活動,力爭5年內(nèi),使全鄉(xiāng)森林覆蓋率由原來的47%達到56%。加強對主干道的綠化美化。因景植綠,擴大杏花谷、梨花坡、紅葉溜的面積和規(guī)模,為旅游發(fā)展打好基礎(chǔ)。二是加快小流域治理步伐。創(chuàng)造條件,爭取每年治理一個小流域。今年全面完成投資120萬元的紗帽流域治理,完成投資60萬元的紫峪流域西石段治理。三是積極推廣沼氣池建設(shè)。在投資10萬元,對6個村、15戶進行試點的基礎(chǔ)上,逐步在全鄉(xiāng)推廣,爭取建成沼氣規(guī)?;l(xiāng)鎮(zhèn)。四是科學(xué)制定鄉(xiāng)村規(guī)劃。圍繞全鄉(xiāng)的總體規(guī)劃,對政府駐地和沿主干道各村進行舊村改造和整治,堅決制止亂搭亂建,逐步形成布局合理、特色突出、功能配套的鄉(xiāng)村建設(shè)格局。加強政府駐地的規(guī)模擴張,開發(fā)建設(shè)商住兩用房5000平方米,形成集政治、教育、衛(wèi)生、文化與一體的生活中心。五是開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,建設(shè)整潔___。深入開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,探索建立衛(wèi)生保潔長效機制,每個村建立一支衛(wèi)生清潔隊伍,鄉(xiāng)里配備垃圾清運車,分片設(shè)垃圾集中填埋點,形成垃圾“定點放、定人管、定期運、集中埋”的運行機制。 [page]
四、加強村級基層組織建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障
一是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村先進性教育活動,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“強基工程”,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)、組織社會主義新農(nóng)村建設(shè)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是加強基層民主政治建設(shè)。進一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,確保村民自治、民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)測等各項制度落到實處。三是提高村級工作規(guī)范化水平。進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實行村帳鄉(xiāng)管和每年對部分村負責(zé)人進行經(jīng)濟責(zé)任審計,加大監(jiān)督力度,促進村級工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
五、深入推進和諧社會建設(shè),努力在農(nóng)村形成和睦的人際關(guān)系、良好的社會秩序和文明的社會風(fēng)尚。
一是加強精神文明建設(shè)。深入開展“三個一”和文明村、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動,突出加強對農(nóng)民的思想道德教育、移風(fēng)易俗教育、科技文化教育和社會公德、家庭美德教育,使廣大農(nóng)村、農(nóng)民的精神面貌煥然一新。力爭年內(nèi)全面完成全鄉(xiāng)31個村的“文明一條街”創(chuàng)建。二是加強“平安___”建設(shè)。構(gòu)建鄉(xiāng)、村兩級責(zé)任體系,正確處理好新形勢下人民內(nèi)部矛盾,推進社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,認真做好信訪工作。強化安全生產(chǎn)工作,有效遏制重大安全事故的發(fā)生。三是加強農(nóng)村法制建設(shè)。深入開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民法制觀念,增強農(nóng)民依法維護權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性。
第二篇 加強農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報告7650字
農(nóng)村留守兒童問題,是隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和現(xiàn)代化進程的推進,農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會問題。作為地處內(nèi)陸、勞務(wù)輸出的__市,目前我市有18萬多農(nóng)村留守兒童,占全市少年兒童總數(shù)的39.8%。為深入貫徹黨的__大精神和省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)(__)15號文件精神,切實作好農(nóng)村留守兒童工作。最近,__市婦聯(lián)會同市關(guān)工委、團市委、市教育局組成聯(lián)合調(diào)查組,先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)橫巖鄉(xiāng)中心小學(xué)作調(diào)查,同時搜集了其他縣(市、區(qū))的相關(guān)情況,我們從中看到農(nóng)村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱巨性、長期性,也探討了一些作法。
一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂
通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)共有未成年兒童70367人,其中留守兒童24923人,占35.4%。芷江、通道兩縣留守兒童較多,分別占該縣未成年兒童的44%和35.6%,而洪江區(qū)僅占19.1%。在三個縣(區(qū))的留守兒童中,父親外出打工的占30%,母親外出打工的占20.6%,父母均在外打工的占39.7%,其他情況占9.7%。這些孩子長期不能同父母生活在一起,得不到親情關(guān)愛。加之他們大多以單親和隔代監(jiān)護為主,單親監(jiān)護的占51.6%,隔代監(jiān)護的占42.6%,事實表明,祖父母和外祖父母的隔代監(jiān)護大都軟弱無力。然而,兒童時期是人身體發(fā)育、習(xí)慣行為養(yǎng)成、文化知識積累的關(guān)鍵時期,由于生活環(huán)境不穩(wěn)定,缺失父母的關(guān)愛,缺乏有力的監(jiān)護,農(nóng)村留守兒童成長發(fā)展受到較大的影響,出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題,概括起來有以下幾個方面:
一是心理障礙嚴重。多數(shù)農(nóng)民工一年回家一次,有的幾年不回家。孩子長時間缺乏父母的呵護和相伴,導(dǎo)致心理失衡,常引發(fā)諸多心理病癥:有感情脆弱、自暴自棄、焦慮不安、冷漠自閉、悲觀消極等。我們在通道雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校向留守兒童作調(diào)查。當談及父母外出打工掙錢,他(她)們滿腹傷感,來的10個學(xué)生,3個迷茫發(fā)呆,4個傷心流淚。在座的老師說,留守兒童雖然家庭經(jīng)濟困難,但他們最缺的不是錢,而是親情;又如雙江鎮(zhèn)桿梓村留守兒童吳祥兵,今年7歲,剛讀小學(xué)一年級。早在__年,祥兵才一歲零二個月,父母就去杭州打工,一連5年未回家。直到__年春節(jié),母親才離杭返鄉(xiāng)居家。至今,母子在家相處一年多了,但孩子仍然不肯叫媽媽;平陽鄉(xiāng)平陽村學(xué)生黃躍文,今年13歲。父親去世后,母親去廣東打工四年未回。弟妹三人由外公監(jiān)護。每天放學(xué)后,黃躍文要做家務(wù)給弟妹弄吃的。忙完后,他總是手撐窗臺,含淚朝南方遠眺……;另據(jù)芷江對140名留守兒童進行問卷調(diào)查,其中83.6%的人心理陰影重。
二是學(xué)習(xí)成績不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起,這些老人中缺文化的比例較高,學(xué)習(xí)輔導(dǎo)使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響,不少的兒童把自己的人生發(fā)展方向也定為打工掙錢,學(xué)習(xí)缺乏熱情,厭學(xué)、曠課、逃學(xué)、拖欠作業(yè),學(xué)校成績差的多數(shù)是留守兒童。如地處隴城的通道三中,今年在校學(xué)生389人,其中留守兒童260人,高達67%。據(jù)學(xué)校統(tǒng)計,全校學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生約75人,其中留守兒童63人,占84%;另外,我們調(diào)查的菁蕪洲中學(xué)和臨口、下鄉(xiāng)中心小學(xué),情況都相似。各校成績差的學(xué)生,留守兒童所占比例均在80%以上。
三是道德行為走偏。留守兒童的家庭教育和監(jiān)護近乎空白,孩子們生活在無限制狀態(tài)下,無形中助長了自私任性、蠻橫霸道、易沖動、以自我為中心等極端性格,從而導(dǎo)致行為偏差。他們在家頂撞祖輩,在校違規(guī)違紀,有的甚至迷戀網(wǎng)吧、電游室,染上說謊、吸煙、酗酒、打架等壞習(xí)氣。如通道獨坡九年一貫制學(xué)校,去年秋季開學(xué)后,有3個留兒童向老師請假回家取學(xué)習(xí)生活用品。第二天,3人假滿未歸,學(xué)校派老師四處尋人,發(fā)現(xiàn)他們在山上野炊作玩,險些引發(fā)山火,燒毀森林,成為“罪人”。在調(diào)查中,菁蕪洲中心學(xué)校退休老校長陸初開,向我們介紹侄孫女陸居慧連騙“三老”的痛心事兒:年滿13歲的陸居慧,父母常年在外打工。留守在家的她,今年就讀菁蕪洲中心小學(xué)五年級。3月初,她向爺爺謊稱,說父親沒給零花錢,爺爺給了20元。接著,她又如法炮制,騙外公、伯爺給錢。陸校長嘆氣說:孩子要少許零用錢無可厚非,不誠實可不得了啊!
四是安全風(fēng)險大。農(nóng)村留守兒童經(jīng)常處于無監(jiān)管、自行其事的狀態(tài),容易侵害他人或受到侵害。芷江對留守兒童作問卷調(diào)查,接受調(diào)查的105人中,受不同程度侵害的達20.44%,不好回答的占8%。該縣碧涌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一個四歲的幼女,遭受當?shù)匾粋€未成年男孩的奸淫。在外打工的媽媽得知女兒受到性侵害,當即昏倒在地。芷江一中1名15歲的姚姓女學(xué)生,家住上坪鄉(xiāng)八關(guān)口村。該生父母外出打工,家里只有老爺爺。__年10月的一個雙休日,小姚從學(xué)校回到家里,當晚睡覺后,被鄰村一個16歲的男孩闖進屋里__,并慘遭殺害。
當前,農(nóng)村留守兒童問題是各地帶有普遍性、且事關(guān)下一代健康成長的社會問題,它在今后一個時期內(nèi),將繼續(xù)存在并日益凸顯。因此,我們不能消極回避,只能主動應(yīng)對,大膽創(chuàng)新,卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問題。
二、加強農(nóng)村留守兒童工作的對策
怎樣以開拓創(chuàng)新的思路和切實可行的措施,有效地解決農(nóng)村留守兒童面臨的諸多問題?通過由點到面的調(diào)查,由表及里的分析比較,我們認為,各縣(市、區(qū))比較重視搞好留守兒童的教育管理工作,從實際出發(fā),注重針對性,對不同年齡、存在不同問題分別采取了一些與之相適應(yīng)的做法。根據(jù)通道及其他縣(市)前段的做法,可概括為以下幾點。
1、創(chuàng)辦“留守兒童”健康成長搖籃——幼兒園。
溆浦從__年起,利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)和小學(xué)現(xiàn)有教師,解決辦園條件,全面啟動農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建工作,吸納更多的農(nóng)村幼兒特別是留守幼兒,接受良好的學(xué)前教育,既盤活了教育資源,又服務(wù)了學(xué)生、家長和社會。溆浦的作法,在__年的全省學(xué)前教育工作會議上得到了充分肯定和推介。目前,該縣農(nóng)村幼兒園已發(fā)展到72所,在園幼兒12864人,占農(nóng)村同齡幼兒總數(shù)54.99%
通道采取國家、部門和個人相結(jié)合的方式,發(fā)展學(xué)前兒童教育。__年以前,全縣僅縣城辦有3所幼兒園(其中1所公辦、2所民辦),其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚屬空白。__年以來,為解決農(nóng)村幼兒的教育管理問題,特別是改善留守幼兒的學(xué)習(xí)、生活條件,除縣城和集鎮(zhèn)社區(qū)又增辦3所民辦幼兒園外,縣里的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,相繼辦起了幼兒園。到目前為止,全縣共辦幼兒園25所,其中民辦幼兒園5所,占總數(shù)的20%。入園幼兒2685人,其中農(nóng)村留守幼兒達35%以上。這些幼兒的父母雖然外出務(wù)工,但孩子們在幼兒園受到了正規(guī)的學(xué)前教育,享受到應(yīng)有的預(yù)防接種和其他醫(yī)療保健服務(wù)。如座落在縣城的民辦通道實驗幼兒園創(chuàng)辦于__年,現(xiàn)有教職員工22人,入園幼兒保持300上下,留守兒童占1/2。為進一步發(fā)展幼兒教育,該園又于__年秋季投入資金,維修睡床、桌椅、更新電視機、dvd,增添了小精靈隧道、蹦蹦床、大型沖氣墊床、滑滑梯等設(shè)施,購置了一批桌面玩具,為幼兒活動增加趣味性和健身功能性。同時,還聘請園外優(yōu)秀老師來園為幼兒授課。在幼兒園里,我們目睹孩子們個個文明禮貌、活潑可愛,滿臉掛著健康快樂的笑容。幾年來,該園越辦越好,贏得了社會各方好評,榮獲__年度通道優(yōu)秀民辦幼兒園稱號。
2、擴大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模,重點吸納“留守兒童”住校寄宿。
擴大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模,既是教育體制改革、調(diào)整教育布局、提高教育質(zhì)量的需要,也是對“留守兒童”加強教育管理的有力措施。__年以來,通道抓住學(xué)校布局調(diào)整的機會,先后在江口、下鄉(xiāng)、木腳、縣溪、溪口等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大寄宿制學(xué)校規(guī)模,吸納低齡“留守兒童”住校。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入辦學(xué)資金162.79萬元,其中建設(shè)資金143萬元,學(xué)生伙食補貼19.79萬元。一年多的實踐表明,這一作法對加強農(nóng)村留守兒童的教育管理很管用,受到家長們的歡迎。如縣溪鎮(zhèn)中心小學(xué)從__年下學(xué)期開始,學(xué)生住校寄宿向一、二年級延伸,實施低齡學(xué)生住校寄宿。全校寄宿生由原來的316人增加到436人,其中“留守兒童”199人,占45.6%。學(xué)校針對低齡兒童年幼、自理能力差的情況,專門制訂了學(xué)習(xí)、生活、安全保障等管理制度。同時,采取調(diào)整內(nèi)部員工的辦法,安排了3名專職生活輔導(dǎo)老師,負責(zé)低齡兒童住宿管理工作。晚上就寢,輪流為孩子們值班監(jiān)護。早晨起床,幫助或指導(dǎo)他們洗漱、整理內(nèi)務(wù)。在學(xué)生食堂新增了5名餐飲服務(wù)人員,承擔(dān)食堂采購、衛(wèi)生,為低齡寄宿生上餐具、分發(fā)飯菜、收洗餐具等。對低齡寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障,學(xué)校從加強安全教育這個根本抓起,每周對學(xué)生進行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防災(zāi)防毒防病教育,并籌集資金3萬多元,將學(xué)校圍墻加固加高,建了門衛(wèi),配了2名專職安全管理員,從周一到周五,對寄宿生實行封閉管理。特殊情況需要離校,經(jīng)請假后憑ic卡在門衛(wèi)口刷卡出入,控制學(xué)生隨意外出,減少了安全隱患。此外,每到雙休日有200多名寄宿學(xué)生回家、返校,往返要乘坐火車,學(xué)校精心監(jiān)護。學(xué)生周五離校,老師護送進站上車,學(xué)生周日返校,老師進站接車。有序的管理,周到的服務(wù),為全校學(xué)生,尤其是低齡留守兒童學(xué)生創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。家長們高興地說:送孩子住校寄宿,讀書有人教、吃住有人管、安全有人護,我們放得心!__年春季開學(xué),學(xué)校寄宿生由上學(xué)期的436人發(fā)展到510人,增加74名。
3、招募“家長助理”,讓留守兒童感受家的溫暖。
從通道看,“家長助理”的招募,主要在學(xué)校內(nèi)部進行,讓有條件的班主任、任課老師出任。__年以來,全縣通過學(xué)校招募“家長助理”1000多名。許多學(xué)校為留守兒童制作了成長檔案,“家長助理”經(jīng)常與“留守兒童”交流,隨時掌握其思想行為變化情況,及時進行心理疏導(dǎo),解惑釋疑,打開心結(jié);“家長助理”對“留守兒童”定期或不定期家訪,上門與監(jiān)護人溝通,反饋孩子成長信息,幫助監(jiān)護人共同作好孩子的思想工作,讓孩子們體會到老師的關(guān)愛和可信,增強成長進步的自信;“家長助理”還對寄宿在校的“留守兒童”提供更多的關(guān)愛、幫助,如關(guān)心孩子的飲食起居、青春期心理變化,關(guān)注留守兒童特別是女童的性安全防范,妥善處理病痛、意外傷害等突發(fā)情況,讓孩子們體會到“媽媽老師”、“爸爸老師”的親子真情和“家”的歸屬感、安全感。雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)?,F(xiàn)有在校學(xué)生898人,其中“留守兒童”278人,占在校學(xué)生總數(shù)的31%。該校為其中的特困“留守兒童”招募了“家長助理”。年僅8歲的三一班男生楊秀敏家居離校20多華里的純侗族寨子——羅武村。父母外出打工,靠爺爺奶奶監(jiān)護。__年秋季進入雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校小學(xué)三年級讀寄宿。小秀敏生活自理能力差,與老師、同學(xué)用漢語交流有困難。入校后,學(xué)習(xí)跟不上班,加之身體原因,晚上睡覺常尿床。學(xué)校招募楊艷娥老師出任楊秀敏的“家長助理”,楊老師盡職盡責(zé),擠出時間為小秀敏輔導(dǎo)漢語拼音,幫他把日常生活用語中的侗話改成漢語;課后陪著他作作業(yè),及時指點解難;到了雨季和寒冬,小秀敏常尿床,楊老師就為他烘墊單、洗衣褲;平日里,還要為小秀敏代管餐票、零花錢,督促他按時服藥,治療尿床毛玻功夫不負有心人,小秀敏在楊老師的真情關(guān)愛和無私幫助下,學(xué)習(xí)已能跟上班,去年期末考試成績有了提高?,F(xiàn)在,身體狀況也有好轉(zhuǎn),晚上尿床現(xiàn)象少了。目前,通道打算擴大招募范圍,從身體好、經(jīng)驗豐富的離退休老師及其他“五老”中招募“家長助理”,并對前段招募工作進行規(guī)范、完善。
4、部門聯(lián)動,社會力量參與,開展多種形式的幫扶帶教活動,形成關(guān)愛“留守兒童”的合力。
關(guān)愛“留守兒童”,為他們解決學(xué)習(xí)、生活等各方面的困難,需要全社會的支持和參與。通道相關(guān)部門和社會力量以不同的方式,投入到扶助“留守兒童”的行列。一是縣屬機關(guān)單位動員了60多名青年志愿者,率先組建關(guān)愛“留守兒童”隊伍,__年7月在縣城舉行啟動式,并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”與農(nóng)村“留守兒童”開展交朋友、尋知音活動。當年11月,團縣委組織近100名“知心哥哥、知心姐姐”到獨坡、牙屯堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪看望“留守兒童”,同他們談心交心,對其中的特困生還贈送1100余元慰問金,捐贈書籍500冊,文體用品4套,受訪“留守兒童”十分感動,說“知心哥哥、知心姐姐”比親哥親姐還親。二是縣婦聯(lián)、廣電局聯(lián)合在縣電視臺開辦“同在一片藍天下成長”節(jié)目專欄,反映“留守兒童”的心聲,頌揚關(guān)愛“留守兒童”的事和人,營造全社會真情關(guān)愛“留守兒童”的濃厚氛圍。三是縣關(guān)工委發(fā)動“五老”以開展“十、百、千”老少交友結(jié)對活動作為平臺,為“留守兒童”獻愛心,解難題。如隴城鎮(zhèn)關(guān)工委組織“五老”隊伍250余人,與200多名“留守兒童”結(jié)對幫扶。根據(jù)幫扶對象的不同,有幫教的、幫學(xué)的、幫管的和幫困的。鎮(zhèn)關(guān)工委委員、退休老勞模(全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者)盧云來,用自己省下的退休金為地處隴城的通道三中5名特困“留守兒童”一次性資助3600元,并與其中的初三學(xué)生吳春鵬結(jié)對交友,簽訂了長期資助協(xié)議,商定每學(xué)期資助200元,直到大學(xué)畢業(yè)。吳春鵬受助后,對自己的發(fā)展前途充滿信心,讀書用功,學(xué)習(xí)成績變好,待人文明禮貌。通道三中關(guān)協(xié)會長、退休老校長龍幸福,為了“孫子”當“孫子”,三番五次向深圳多樂善慈善總會求援,籌集資金1__多元,資助以留守兒童為主的貧困學(xué)生。隴城250多名“五老”開展老少交友結(jié)對,都收到了好的效果。四是社會力量主動參與。如新星房地產(chǎn)公司老總劉金平,近兩年共捐款3萬余元,為2所小學(xué)修繕校舍,扶持“留守兒童”讀書。
三、幾點建議
1、加強對農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的諸多問題,已引起社會的關(guān)注。在我市許多地方,一些縣(市、區(qū))基層部門(單位)和社會力量積極行動,伸出援手,真情關(guān)愛留守兒童,為他們辦實事解難題。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這些關(guān)愛行動還是比較零散,整體力度較弱,教育管理仍然滯后,與中央、省關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童工作的要求相比,差距較大。作好農(nóng)村留守兒童工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委、政府要高度重視這項工作,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大整體推進的力度。
一是建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。市、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委、政府要抓緊落實省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)(__)15號文件精神,把作好農(nóng)村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程,盡快建立以各級黨委、政府牽頭,相關(guān)部門為成員單位的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會議制度,并設(shè)立專門工作班子,由黨委、政府明確分管領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)席會議召集人,相關(guān)組織、宣傳、教育、農(nóng)辦、公安、財政、民政、衛(wèi)生、勞動和社會保障、司法、團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門(單位)的主要負責(zé)人為聯(lián)席會議成員,黨委、政府相關(guān)副秘書長或辦公室相關(guān)副主任為專門工作班子日常工作協(xié)調(diào)人。聯(lián)席會議根據(jù)工作需要召開會議,及時研究解決關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作中的一些重大問題,各成員單位按照會議要求認真作好各項工作。
二是建立明確的責(zé)任機制。各級黨委、政府要根據(jù)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)(__)15號文件精神和有關(guān)要求,確定相關(guān)職能部門加強農(nóng)村留守兒童工作的具體職責(zé)、任務(wù)和目標。如教育部門要將農(nóng)村留守兒童的教育管理工作納入義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃,作好農(nóng)村留守兒童的入校入園入托工作,將其中的貧困生納入“兩免一補”范疇,確保他們完成國家規(guī)定年限的義務(wù)教育。要在農(nóng)村中小學(xué)建立留守兒童檔案,配備專門教師負責(zé)農(nóng)村留守兒童心理健康咨詢,認真落實監(jiān)護人聯(lián)系,管理教育及寄宿優(yōu)先等各項制度。在明確分工的基礎(chǔ)上,各有關(guān)職能部門要強化責(zé)任意識,明確分管領(lǐng)導(dǎo),安排專人負責(zé),落實責(zé)任目標,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)作,提高效能,形成推進關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的強大合力。
三是建立督查評估和激勵機制。各級黨委、政府要把農(nóng)村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項重要內(nèi)容,制定相應(yīng)的考核指標、評估辦法和獎懲問責(zé)制度,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,表彰成績突出的先進單位和個人,發(fā)揮先進典型的示范作用。
2、立足市情,明確和落實加強農(nóng)村留守兒童工作的具體對策、措施
新形勢下,我市一些市直縣(市、區(qū))直部門(單位)為解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題,采取了一些對策措施。如開辦幼兒園,吸納更多的留守兒童入園接受學(xué)前教育;加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童住校寄宿;招募“家長助理”,為留守兒童彌補親情,增添家的溫暖;部門聯(lián)動,社會力量參與,開展形式多樣的幫扶活動等。實踐表明,這些措施對策符合市情,對加強農(nóng)村留守兒童工作產(chǎn)生了積極作用。另外,還有外地市、縣在中小學(xué)校建立心理健康咨詢室,對留守兒童加強心理疏導(dǎo)及發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,建立校外活動陣地,克服假期留守兒童教育空檔現(xiàn)象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實可行的對策措施納入政府行為,通過印發(fā)文件、召開座談會或現(xiàn)場經(jīng)驗交流等形式進一步加以肯定。同時,就相關(guān)對策措施訂出實施規(guī)劃,限期完成工作目標,使加強農(nóng)村留守兒童工作真正成為黨委、政府統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的一項重要工作內(nèi)容。
3、進一步改善條件,為加強農(nóng)村留守兒童工作提供有力保障
一是適當加大財力投入。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,作好教育管理工作,離不開相應(yīng)的財力支持。各級黨委、政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障水平。當前,要大力改善農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、住宿條件,積極支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、擴大留守兒童寄宿規(guī)模。據(jù)市教育部門初步規(guī)劃,全市需建農(nóng)村寄宿制學(xué)校364所,現(xiàn)已建成211所,計劃今年再建53所,明年、后年各建50所。從通道5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)實施的結(jié)果看,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32萬余元。如按通道的投入概算今后三年內(nèi),全市每年支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)需增加投入1600萬元;另外,要對農(nóng)村留守兒童“陽光驛站”建設(shè)資金和職能部門開展農(nóng)村留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費給予支持;還有中小學(xué)心理健康咨詢專職教師培訓(xùn)需要提供必要的經(jīng)費等。這些需要增加的投入,主要靠公共財政解決。我們建議盛市、縣(市、區(qū))按一定比例分級籌措。其次,可通過社會化運作,進一步發(fā)展“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童基金”,做大可用財力。再次,鼓勵民間資金和社會力量出資直接參與扶貧助學(xué),興辦留守兒童托幼服務(wù)機構(gòu)、校外活動陣地等,減輕公共財政負擔(dān)。
二是適當增加人員編制。今后,隨著農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模擴大,幼兒園創(chuàng)建工作全面啟動,入校入園學(xué)生,尤其是留守兒童大量增加,幼兒園保育員人手不夠;中小學(xué)需要新配心理輔導(dǎo)老師,其中寄宿制學(xué)校還需新配生活輔導(dǎo)教師、增加食堂餐飲服務(wù)人員等。因此,請求市里在教育系統(tǒng)內(nèi)部挖掘人員潛力的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和寄宿制學(xué)校按在校在園師生比例核編,適當增加相關(guān)崗位人員編制,確保作好農(nóng)村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境
古時“孟母三遷”,說明良好環(huán)境對子女成長的重要。新形勢下,各級黨委、政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境。報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要大力宣傳關(guān)愛留守兒童的重要性,報道各地關(guān)愛留守兒童的好經(jīng)驗,營造關(guān)愛留守兒童的良好輿論環(huán)境;公安、司法部門要加大對農(nóng)村留守兒童的法律保護力度,建立以家庭監(jiān)護為主,社區(qū)、學(xué)?;蚱渌O(jiān)護人監(jiān)護為輔,國家執(zhí)法機關(guān)法律保障的監(jiān)護機制,提供法律援助,加強安全保護,及時辦理損害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的案件,嚴厲打擊侵害他們權(quán)益的違法犯罪活動,為農(nóng)村留守兒童構(gòu)建穩(wěn)定、安全的生存發(fā)展環(huán)境;公安、文化等部門要經(jīng)常對文化市場進行執(zhí)法檢查,定期對中小學(xué)校園周邊環(huán)境進行綜合整治,凈化文化市場,形成健康和諧的校園周邊環(huán)境;文化部門還要加強公益性上網(wǎng)場所建設(shè)管理,在留守兒童集中的農(nóng)村社區(qū),利用文化館(站)、圖書館等場所開辟未成年人公益上網(wǎng)場所,建立綠色專區(qū),滿足未成人尤其是農(nóng)村留守兒童上網(wǎng)需求,促進孩子們健康成長。
第三篇 2024當前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的調(diào)研報告2400字
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,社會、政治、經(jīng)濟、文化、生活中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾層出不窮,給黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了許多前所未有的新課題,黨的__大報告對切實做好基層黨建工作提出了新的更高的要求。因此,認真貫徹落實黨的__大精神和三個代表重要思想,切實維護群眾根本利益、密切黨群干群關(guān)系、提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,是擺在農(nóng)村基層組織面前的中心任務(wù)。
一、農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
近幾年來,我鄉(xiāng)以三個代表重要思想為指導(dǎo),大力加強基層黨組織建設(shè),取得了可喜成績。截至__年底,全區(qū)共有黨支部15個,共有黨員400余名。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進和加強,戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)進一步深入開展了三級聯(lián)創(chuàng)活動。在開展三級聯(lián)創(chuàng)活動中,我鄉(xiāng)注重上下聯(lián)動、齊抓共管,構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)新格局,重點落實了三項制度,即:一是落實定期研究制度。鄉(xiāng)黨委每月組織召開黨委會,每季主持召開一次支部書記例會,農(nóng)村黨支部書記每月主持召開一次支委會議,研究黨建工作。同時配套建立了報告制度,農(nóng)村黨支部每月將例會情況附同會議記錄以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告。二是落實黨建工作調(diào)研制度。鄉(xiāng)黨委書記和分管副書記,每季逐村具體指導(dǎo),尤其要逐村解決黨支部存在的問題,做到逐個研究,逐個分析,逐個落實。農(nóng)村黨支部書記要深挖制約本村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),制定措施,專題解決。此項工作年終考核實行黨建調(diào)研否決制。三是落實考核制度。分檔建制,即好、中、合格三個檔次;分級動作,即鄉(xiāng)考村、村自評;分段進行,即季度考核、半年檢查、年終總評,考核采用實的普查、隨機驗證的辦法;結(jié)果公示,分季度、年中、年終三個時段公布,并以文件形式通報。
在爭創(chuàng)基層黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭創(chuàng)先進農(nóng)村黨支部活動中,我鄉(xiāng)做到了兩個引深。一是引深目標。重點是構(gòu)筑進度遞增、整體提升的具體目標。鄉(xiāng)、村綜合平衡,統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定了嚴格明確的創(chuàng)建進度目標,在規(guī)定時限內(nèi)達標升級,從而實現(xiàn)紅旗支部上臺級,先進支部求發(fā)展、中間支部有突破,后進支部摘帽子的總體目標。二是引深機制。重點是評定機制和獎懲機制。嚴格評定,繼續(xù)推行村評、鄉(xiāng)定程序;實施動態(tài)創(chuàng)建,廢除榮譽終身制,對達標升級的黨支部予以表彰,對滑坡滯后的取消獎狀牌,并以文件形式通報;與補貼工資兌現(xiàn),與榮譽獎勵兌現(xiàn),從而形成推陳出新、優(yōu)勝劣汰的激勵機制。
(二)抓好三個代表示范實踐工作推進。在實施三個代表實踐工作過程中,層層簽訂了責(zé)任書,進一步明確了具體考評過程中的指導(dǎo)思想及考評原則、考評范圍、考評內(nèi)容,考評方法與程序、獎懲兌現(xiàn)。
(三)村級規(guī)范化管理進一步強化。第七屆村委會換屆工作結(jié)束后,我鄉(xiāng)以組織管理規(guī)范化、干部管理程序化、黨員管理科學(xué)化為目標,不斷拓展新思路、尋找新對策,著力從基礎(chǔ)上夯實、從模式上創(chuàng)新、從層次上引深、從機制上制衡,對村級管理工作進行細化,努力做到規(guī)范化、制度化、法制化。
(四)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和對基層干部隊伍規(guī)范化管理進一步加強。
二、存在問題
在取得成績的同時,我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),從客觀和主觀上分析,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是政策領(lǐng)悟能力差。村組干部對黨的路線、方針、政策吃不透,造成了在實際工作中的被動局面。
二是思想觀念舊。有的村干部認為現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟,是個人顯能耐、露本事的時期,個人英雄主義思想意識比較強,而在工作配合上只希望保證工作不出岔子、村里不出亂子就行了,滿足于維持現(xiàn)有狀態(tài),不求發(fā)展,思想拘泥于傳統(tǒng)思維框架,抓農(nóng)村黨建工作靠老經(jīng)驗辦事情,對市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)村黨建工作沒有超前眼光,沒有長遠打算,工作被動應(yīng)付,得過且過。
三是經(jīng)費投入少。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡,大部分村村級經(jīng)費困難,各村對各項工作投入較少,影響了農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)年活動相關(guān)工作的開展。
四是思想認識不到位。研究不夠,指導(dǎo)不力,表現(xiàn)在抓農(nóng)村黨建工作思路不清,活動載體不明,組織措施不力,工作中表現(xiàn)為盲目性、應(yīng)酬性。
五是政策宣傳不夠深入。少數(shù)農(nóng)村黨員干部不深入農(nóng)戶進行廣泛宣傳,加之農(nóng)村干部素質(zhì)低,很少組織群眾學(xué)習(xí),致使群眾對黨的路線、方針、政策知之甚少,甚至一無所知,嚴重的影響了黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的落實。
六是工作方法不夠適應(yīng)。工作被動適應(yīng)、管理方式陳舊。
七是工作作風(fēng)不夠扎實。深入基層調(diào)查研究少,與群眾聯(lián)系不緊密,片面追求政績,作風(fēng)簡單粗暴,疏遠了黨群、干部關(guān)系。
三、加強基層黨組織建設(shè),應(yīng)從以下四個方面入手
要鞏固發(fā)展基層黨組織建設(shè)取得的成果,克服當前基層黨組織建設(shè)中存在的問題,應(yīng)當注重抓好以下六方面的工作。
1、以理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)為手段,提高村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的整體素質(zhì)。一是提高思想政治素質(zhì)。使他們切實樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀、群眾觀,確立正確的政績觀,始終保持朝氣蓬勃、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),真正做到用三個代表重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是切實抓好培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平、政策水平、法制觀念,使他們由經(jīng)驗型向知識型、智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
2、以經(jīng)濟建設(shè)為中心,正確處理黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。
3、以黨建責(zé)任狀為載體,進一步完善和強化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制。
4、以提高管理水平為目的,建立健全管理機制。
5、以提高農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力為目標,認真實施建設(shè)三強型村黨支部書記工程。要以建設(shè)三強(政治素質(zhì)強、個人致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強)型村黨支部書記隊伍為龍頭,認真抓好農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
6、以解決有錢辦事為重心,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。要按照農(nóng)村黨支部五個好的目標要求,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為黨支部的重要任務(wù),要幫助農(nóng)村黨支部選準項目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質(zhì)高效,瞄準發(fā)展村級集體經(jīng)濟的突破口,加速發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,以奠定黨支部發(fā)揮____作用的物質(zhì)基礎(chǔ),做到有錢辦事,不斷增強農(nóng)村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。
第四篇 關(guān)于農(nóng)村留守兒童的調(diào)研報告2450字
調(diào)研內(nèi)容:農(nóng)村留守兒童
調(diào)研時間:2024年__月—2024年__月
調(diào)研目的:通過對農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)研,對問題的分析提出自己的想法和意見。
調(diào)研地點:_____小學(xué)
調(diào)研方法:教學(xué)工作參與、走訪、訪談
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)研顯示:我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近2000萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護,身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。2024年8月底到2024年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進行為期接近一年的頂崗實習(xí)支教生活。在這段時間中,我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?!結(jié)合此次調(diào)研,現(xiàn)對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策,提出如下調(diào)研意見。
一 、基本概況
我們實習(xí)的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
我所教的班有96個學(xué)生,其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣……
二 、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,由他們照管孩子的一切,當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。
(1)無能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔(dān)重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,特別到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對自己的教育、成長都無人關(guān)心,使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自己吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,嚴重的說說而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經(jīng)常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散……。
(3)寄居他家,無法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的可以跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
因此,這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題:
1、學(xué)生成績不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時間是在學(xué)校度過,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會求知,學(xué)會生活,學(xué)會做人,學(xué)會創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)研,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,而且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴重,心理發(fā)展異常。青少年期是個性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時期,父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵......久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟較為寬裕,對這些孩子生活的經(jīng)濟支付能力較強。因此,他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
第五篇 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告1350字
目前,我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的__屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起
加入wt0之后,我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,__市委、市政府從2024年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
__市于2024年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛民、富民”活動為切入點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠群眾、整體推進。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。
2、以農(nóng)民增收為目標,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托,培育新農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟組織。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效
一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。
三是干群關(guān)系得到改善。
四是節(jié)約了耕地。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗
(一)用人得當,領(lǐng)導(dǎo)先行rumen8
二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體
(三)實事求是,量力而行
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)
(五)建章立制,規(guī)范操作
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大
新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬萬農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國內(nèi)一些地方正在進行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障
現(xiàn)實工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。__雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項長期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù),勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴重不足
四、政策建議
(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障
(三)擴大新農(nóng)村建設(shè)的財政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金
(四)整合各項支農(nóng)資金
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等相關(guān)法規(guī)
第六篇 縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告1150字
縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告
縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告中共**縣委根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進行了一次專題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個村,經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀**縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。
以黨建促經(jīng)濟,使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強,廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉(zhuǎn)換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。
一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。
上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。
由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
第七篇 農(nóng)村小學(xué)錄像教材使用情況的調(diào)研報告1850字
為了驗證本次拍攝的小學(xué)美術(shù)錄像教材在缺少美術(shù)師資的農(nóng)村學(xué)校使用的有效性,獲取實際應(yīng)用的第一手資料,總結(jié)經(jīng)驗和不足,為下一階段拍攝做好準備,經(jīng)研究選擇大通區(qū)__小學(xué)進行實地調(diào)研。XX年4月2日下午,市電教館__館長、市教研室__老師、謝區(qū)四小__老師、淮師附__老師、九一小__老師我們一行六人,在大通區(qū)電教館__館長的陪同下來到__小學(xué)。原定聽2節(jié)課的,但因車輛半途拋錨,耽誤了近一小時時間,結(jié)果就聽了一節(jié)課。
__小學(xué)是一所規(guī)模不大的村小,共有8位教師,80名學(xué)生,實行包班上課,學(xué)校每個班級均已安裝交互式多媒體設(shè)備,但教室未通互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)校安排了一年級的學(xué)生給我們使用,全班20人,在包班的張老師的操作下。應(yīng)該說,張老師素質(zhì)很高,利用光盤資源上課的方法和技巧掌握的很好,雖然事先并沒有看過光盤,不了解授課內(nèi)容,但她根據(jù)光盤播放內(nèi)容,主動對課堂教學(xué)進行了組織,適時播放、暫停,對學(xué)生進行提示和提醒。近40分鐘光盤播放完成時,全班學(xué)生基本都繪出了手型畫,有的學(xué)生甚至畫了3張,錄像課基本達到了教學(xué)目標,效果較好。
課后我們參與的老師進行了座談,大家紛紛發(fā)表了自己的見解,著重對存在的問題和可以改進的地方進行了探討。
總的來說,存在的問題有以下幾點:
1.要讓學(xué)生覺得是在電視里的老師是在為他們上課,他們不是在被動的觀看。
剛開始播放錄像片時,學(xué)生完全沒有進入角色,都在靜靜的觀看錄像,后來在張老師的提醒下,學(xué)生們才開始伸出小手,拿出畫筆,跟著電視上老師模仿。
這說明錄像教材沒有和學(xué)生建立有效的直接關(guān)聯(lián),在第三方張老師的介入下,學(xué)生們才意識到自己要跟著做。
2.教學(xué)中所用例子脫離農(nóng)村學(xué)生實際
教學(xué)中所用的例子除了大公雞,其他的如水母、熱帶魚等都不是農(nóng)村學(xué)生生活中所熟悉的事物,出現(xiàn)這樣的名詞時,沒有具體的形象輔助,造成認知上的障礙,沒有有效激發(fā)學(xué)生興趣,拓展不了學(xué)生思維。
結(jié)果學(xué)生作業(yè)模仿較多,大部分都畫的大公雞,因為大公雞他們最熟悉;創(chuàng)意較少,用色也很單一。
3.未能引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)活動中來
錄像片中,沒有設(shè)置電視機前的小朋友參與到教學(xué)活動中的內(nèi)容,學(xué)生們被動觀看電視里小朋友回答問題,由于生活環(huán)境的差異,學(xué)生無法理解教學(xué)內(nèi)容,領(lǐng)會不了教師授課意圖,造成學(xué)習(xí)目標模糊。
4.節(jié)奏太快,學(xué)生缺少思考空間
雖然拍攝時已注意到這個問題,但實際使用時還是覺得教學(xué)環(huán)節(jié)進行太快,缺少“留白”時間,學(xué)生無暇思考,或所有問題錄像片中的小朋友都已回答,他們根本不用思考。
學(xué)生無法思考,不知怎樣思考,自然無法產(chǎn)生有創(chuàng)意、個性化的作品。
5.電視機前的學(xué)生作業(yè)如何評價
一節(jié)課完成時,老師對錄像內(nèi)的小朋友的作品進行了簡單的評價,但電視機前的學(xué)生作業(yè)該如何評價?不能一節(jié)課上完了,學(xué)習(xí)目標有沒有達到,學(xué)生自己不知道。
6.時間過長
實踐證明,如果要達到較好的教學(xué)效果,現(xiàn)場組織教學(xué)的教師有必要進行停頓甚至重復(fù)播放;錄像片中學(xué)生做作品的時間太長,音樂和現(xiàn)場聲對電視機前學(xué)生完成作品是一種干擾。
如何解決這些問題呢?我們認為可以從教師備課和拍攝制作兩個角度來進行。
對于授課教師,在備課和上課時要注意:
1.開頭要明確教學(xué)目標
教學(xué)片的開頭,要引起學(xué)生注意,明確教學(xué)目標,讓學(xué)生清晰知道本節(jié)課要做什么,需要哪些工具材料。
2.例子要符合農(nóng)村孩子特點
所舉例子應(yīng)接近農(nóng)村孩子生活實際,為他們所熟知的事物,不能離他們生活太遠。在舉出事物例子時,課件應(yīng)同時展現(xiàn)實物,讓學(xué)生能進行對比認知。
3.引導(dǎo)電視機前學(xué)生參與到教學(xué)活動中來
設(shè)置教學(xué)活動時,明確告訴他們要做什么,并給他們留出時間思考,形成虛擬的交互,再通過電視里小朋友的回答讓電視機前的學(xué)生做對比,以加深理解。
4.要始終明確,本教學(xué)片拍攝目的是教會電視機前的學(xué)生,而不是拍攝現(xiàn)場的學(xué)生。
拍攝現(xiàn)場的學(xué)生實質(zhì)是錄像教學(xué)用的教具,他們在鏡頭前展現(xiàn)的每一個畫面、所說的每一句話,都應(yīng)該是傳遞的有用的教學(xué)信息,是幫助電視前的學(xué)生完成學(xué)習(xí)的資源。
因此,錄像片中的現(xiàn)場,生成性內(nèi)容不是必需的,一切必須是授課教師可控的,甚至是預(yù)設(shè)的。
5.給出評價量規(guī)
要給出精簡的、容易操作的評價量規(guī),讓現(xiàn)場組織教學(xué)的老師能對學(xué)生作品進行評價,或?qū)W生能根據(jù)評價量規(guī)自我評價。
對于拍攝和編輯,要做到:
1.錄像課各個環(huán)節(jié)要清晰
要和授課教師做好溝通,根據(jù)美術(shù)課程的特點,明確教學(xué)過程的環(huán)節(jié)框架,在每個環(huán)節(jié)開始和結(jié)束時,要有明確的語音和字幕提示。
這樣便于錄像片使用時教師組織教學(xué)。
2.畫面要展現(xiàn)有效信息
以電視機前的學(xué)生角度,設(shè)計屏幕上應(yīng)該出現(xiàn)的信息。多用特寫、課件內(nèi)容,完整展現(xiàn)教師示范和學(xué)生示范過程。
第八篇 關(guān)于我縣農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)研報告1900字
××是個農(nóng)業(yè)縣,青壯年勞力外流量大,留守兒童多,據(jù)統(tǒng)計 (以父母雙雙外流為統(tǒng)計對象),全縣5——16周歲少年兒童55314名,其中留守兒童約17816名,占這個年齡段總數(shù)的32.2%。個別村莊的兒童留守現(xiàn)象尤為嚴重。例如楊溪鄉(xiāng)墩上村第二村小組,5——16周歲的22名兒童中有20名留守,留守率達91%。兒童留守,尤其是農(nóng)村兒童留守值得我們高度關(guān)注。
一、主要問題與原因分析
農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護主要是:隔代監(jiān)護——由爺爺奶奶、外公外婆看管;委托監(jiān)護——借居在親友家;無人監(jiān)護——獨立面對生活。從調(diào)查的情況看,隔代監(jiān)護的留守兒童比例占到91.6%。這些留守兒童的親情教養(yǎng)和家庭教育存在一定的缺憾,在學(xué)習(xí)、生活和思想品德方面問題日益凸顯。
1、學(xué)習(xí)成績差強人意
上課不認真聽講,課后不用心溫習(xí),學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,學(xué)習(xí)成績不理想是留守兒童中較普遍的現(xiàn)象。抽樣調(diào)查顯示:留守兒童中學(xué)習(xí)成績較好的占1%,中上的占18%,中下的占81%。究其原因主要有:一是父母期望值過低。部分農(nóng)村家長認為,農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的少,因而將孩子的前途定位在外出打工上;一些家長認為讀書并不重要,自己不讀書,外出經(jīng)商照樣賺大錢,因此不重視子女的學(xué)習(xí)。二是監(jiān)護人無力輔導(dǎo)學(xué)業(yè)。隔代監(jiān)護的老人普遍年齡大、文化程度低,有的還要農(nóng)作,在時間和精力上,難以給留守兒童進行學(xué)習(xí)上的幫助和輔導(dǎo)。三是監(jiān)護人教育意識淡薄。據(jù)許多教師反映,有的監(jiān)護人認為把孩子送進了學(xué)校就歸學(xué)校管,與自己無關(guān),自己不知道怎么管,也管教不了。
2、心理健康問題眾多
義務(wù)教育階段的少年兒童還處于他律階段,自律能力很弱。留守兒童的監(jiān)護人對孩子大都采取“只要不犯大錯就行”的放任態(tài)度,導(dǎo)致部分留守兒童養(yǎng)成自私任性、孤僻頑劣等極端性格。究其原因,一是價值導(dǎo)向有偏差。父母常年在外,對孩子采取“物質(zhì)+放任”的方式進行補償,使得孩子養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費的陋習(xí),而在學(xué)習(xí)中又缺乏進取心和刻苦鉆研精神。二是心理疏導(dǎo)不到位。少年兒童正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折期,成長過程中產(chǎn)生的許多煩惱與沖突,需要暢通的傾訴渠道,需要正確的引導(dǎo)。但由于遠離父母,缺少了起碼的交流,而監(jiān)護人又難以察覺他們的情緒情感變化,進而產(chǎn)生眾多的心理問題。三是教育方式不得當。在留守兒童中,放縱溺愛型家長和“棍棒教育”型家長的比例高。監(jiān)護人管不了、不敢管、不知如何管,父母在外又管不著,無形中助長了孩子極端個性的發(fā)展。
3、情感干涸呼喚親情
父母在外打工對留守兒童生活的影響較為復(fù)雜,其中情感缺乏是最嚴重也是最現(xiàn)實的問題。研究表明,親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,往往焦慮緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。從調(diào)查的情況看,許多留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟、父母健康和安全的憂慮,不希望父母常年在外打工。
二、解決留守兒童問題的幾點建議
兒童留守是當前一個不可小視的社會問題,也將在一定時期內(nèi)存在。解決好留守兒童問題,是事關(guān)下一代青少年成才的一件大事。
1、學(xué)校應(yīng)成為留守兒童溫暖的家
學(xué)校應(yīng)擔(dān)負起留守兒童的教育責(zé)任,成為留守兒童溫馨的家。××縣韜奮學(xué)校于去年9月開辦留守兒童托管班,創(chuàng)建了留守兒童教育管理“一三四”育人模式,即,一個重心:以寄宿制管理為中心,從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)生活、課外活動等多方面對留守學(xué)生進行引導(dǎo)和管理;三個立足點:從學(xué)生、教師、家長三個方面突出要求,優(yōu)化教育和管理,加強了與留守學(xué)生家長的溝通,定時、及時向他們反映孩子的在校情況和表現(xiàn);四個建立:建立留守兒童個人檔案,建立留守兒童成長記錄袋,建立心理健康教育體系,建立結(jié)對幫扶制度,全方位關(guān)愛留守學(xué)生??梢哉f,韜奮學(xué)校為留守兒童再創(chuàng)了一個溫暖的家。
韜奮學(xué)校的做法,對留守兒童的健康成長成才起到了積極作用,其中的經(jīng)驗值得一些學(xué)校借鑒學(xué)習(xí)。
2、要努力營造良好的社會環(huán)境
××縣關(guān)工委組織“五老報告團”進校開展思想道德、家庭教育、法制教育等活動和鄧埠鎮(zhèn)倪桂村關(guān)工委正在實施的對村里部分留守兒童進行義務(wù)監(jiān)護等措施,對留守兒童的健康成長起了一定的作用。因此建議政府和社會各界對留守兒童給予更多的關(guān)愛:(1)為學(xué)校、留守家庭捐贈親情電話,方便孩子與父母的親情溝通;(2)努力創(chuàng)建良好的社會風(fēng)氣,為留守兒童的成長營造良好的氛圍,社會各界多關(guān)注一些身邊的留守孩子,給他們更多的關(guān)愛和溫暖。(3)創(chuàng)辦家長學(xué)校,提高家長素質(zhì),引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念,掌握科學(xué)的教育方法。
3、家庭要注重培養(yǎng)孩子的獨立意識
家長要提高教育素養(yǎng),改進教育方式,幫助孩子逐步自律、自主,培養(yǎng)孩子的獨立意識;保持與學(xué)校、老師的聯(lián)系,關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)生活心理變化。家長應(yīng)盡可能在本地務(wù)工或一方在本地務(wù)工,并常回家看看孩子,加強親情溝通。
第九篇 農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告模板3200字
近年來,由于大面積實施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),占用了農(nóng)民群眾的大部分土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動力,提高非農(nóng)勞動力的比重,促進農(nóng)民分工分業(yè),增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日,筆者對__特區(qū)__鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工情況進行了調(diào)研,務(wù)工經(jīng)濟的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機活力。然而,隨著市場經(jīng)濟的不斷繁榮,勞動密集型企業(yè)逐漸減少,企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高,大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)民工相對過剩,失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。
一、農(nóng)村富余勞動力務(wù)工現(xiàn)狀
__年,__鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人,農(nóng)村勞動力6940人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5,勞動力供給總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力4995人,占勞動力總?cè)丝诘?2,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力人數(shù)2036人,占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人,女性978人;小學(xué)及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。
外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是因為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務(wù)工人員流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務(wù)工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)從規(guī)??矗鲩L較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人,到__年達1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.4,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。
(二)從效益看,務(wù)工經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收的重要渠道。__年,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5,已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工,這種形式,組織松散,隨意性大,且風(fēng)險高,維權(quán)難。
二、存在問題及原因分析
務(wù)工經(jīng)濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟形式,都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段,對輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力,很難找到適合的崗位長期固定下來,這部分隊伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。
(二)信息不準,呈“盲流”型??h勞動力市場硬件雖投入大量資金,但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂?,加之縣就業(yè)機構(gòu)未建立,無相應(yīng)人員上崗,缺乏對招工企業(yè)的實際考察。勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全,輻射功能不強,未與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務(wù)市場信息聯(lián)網(wǎng),縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低,造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來源,信賴于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個月返回,不僅給輸入地造成了社會壓力,也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟損失,還有人在用完路費后靠乞討回家。
(三)素質(zhì)低下,呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中,高中及以上文化程度的人員只有44人,占外出務(wù)工人總數(shù)的2.2;初中文化程度的人員有612人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)的30.1;小學(xué)及以下文化程度的有1380人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)
的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作,勞務(wù)報酬每月只在500元—800元之間。
(四)維權(quán)意識淡,呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟收入的一個主要原因,由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時,因不懂法和缺乏中介機構(gòu)支持而無法維護個人的合法權(quán)益。
(五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分人員通過打工積累資本后,在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟實體,部分外出務(wù)工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟環(huán)境和資金的爭奪將不可避免,也為今后在發(fā)展經(jīng)濟過程中,如何實施鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。
三、對策及建設(shè)
務(wù)工型經(jīng)濟,強烈呼喚政府因勢利導(dǎo)地推進勞動力的雙向合理轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉(zhuǎn)有序化、合理化,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化,把外出務(wù)工經(jīng)濟培育成農(nóng)村經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
1、加大宣傳力度,營造大氛圍,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特別是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),培育先進典型和先進經(jīng)驗,重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進典型,著力解決縣域就業(yè)機構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費問題,高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息,關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。
2、加強引導(dǎo),促進循環(huán),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,建立專門的勞務(wù)輸出管理機構(gòu)和中介機構(gòu),延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動力市場,為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù),疏通勞動力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動力市場,嚴厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強勞務(wù)協(xié)作,建立信息網(wǎng)絡(luò),同沿海發(fā)達地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系,根據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改進服務(wù)模式,開展維權(quán)服務(wù),保護外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、加快制度與機制創(chuàng)新,促進大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟相結(jié)合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效載體作用,讓進城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟。外出務(wù)工人員有相當一部分依靠借錢外出打工。目前,待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力中有部分人屬絕對貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費,政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持,對培訓(xùn)師資進行嚴格審查,對培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實施全程監(jiān)控,避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動”機制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵他們擔(dān)任村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動機制,做到手續(xù)從簡,收費從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo),增強其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。
第十篇 農(nóng)村養(yǎng)老問題的調(diào)研報告精選1750字
隨著我國人口老齡化現(xiàn)象的不斷加劇,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,成為當前及今后迫切需要解決的社會問題。當前,從石哈河地區(qū)放眼至全旗、全市乃至全國,養(yǎng)老服務(wù)仍然存在很多明顯的短板,人口老齡化引發(fā)的社會問題也越來越凸顯。為此,石哈河鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,組織部分人大代表,通過深入村組入戶走訪、到互助院和養(yǎng)老院調(diào)研、組織代表小組研討以及聽取村“兩委”意見基礎(chǔ)上,以老年人多元的養(yǎng)老需求為導(dǎo)向,圍繞解決石哈河養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標,分析目前農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策建議,形成如下調(diào)研報告。
一、石哈河地區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀
石哈河鎮(zhèn)位于陰山北麓“高臺梁”脊地,是典型的山旱區(qū),鎮(zhèn)域面積1806平方公里,轄9個行政村、124個自然村,戶籍總?cè)丝?4784人,常住人口7645人,其中60歲以上老人站到60%以上。全鎮(zhèn)以農(nóng)牧業(yè)為主,中青年大多外出,空巢老人多、留守老人多、高齡老人多、貧困老人多是基本現(xiàn)狀。多數(shù)老人在村居家養(yǎng)老,子女不在身邊,存在諸多不便和安全隱患。少部分五保和特困老人在旗養(yǎng)老院養(yǎng)老,還有一部分老人隨同子女在周邊旗縣生活。2024以來,鎮(zhèn)黨委、政府立足實際,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,整合項目資金,利用閑置校舍、舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等閑置資源,在交通便利、公共設(shè)施完善、人口相對集中的中心村建設(shè)幸福養(yǎng)老互助院2處,其中格日楚魯幸福養(yǎng)老互助院由原石哈河鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)樓改造而成,占地21畝平米,建設(shè)規(guī)模100戶;白音廠汗幸福養(yǎng)老互助院在原楚魯圖鄉(xiāng)政府大院舊址建設(shè),占地面積23畝,建設(shè)規(guī)模52戶。目前,幸福養(yǎng)老互助院已經(jīng)住滿,入住互助院的老人比較認可政府在集鎮(zhèn)所在地集中自助養(yǎng)老的模式,許多生活在農(nóng)村的老人也渴望能入住。
二、存在的問題
(一)大多數(shù)當?shù)乩先肃l(xiāng)愁情結(jié)較重,不愿離開生養(yǎng)他們的故土。許多當?shù)氐睦先?,一輩子在石哈河農(nóng)耕放牧,對腳下的每一寸土地都充滿了依戀,即便現(xiàn)在子女有條件接他們到城市中享受更加完善的養(yǎng)老體制,他們也更愿意留在當?shù)匕蚕硗砟辍?/p>
(二)當?shù)仞B(yǎng)老體系建設(shè)較為落后。石哈河地區(qū)貧困人口居多,醫(yī)療條件較為落后,除了互助院以外,其他養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)幾乎為零,當?shù)剞r(nóng)村人口的自我養(yǎng)老能力隨著年齡增大和身體狀況的弱化不斷降低。
(三)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化。石哈河地區(qū)青壯年勞動力流出現(xiàn)象嚴重,留守在當?shù)氐亩酁榭粘怖先?,生活缺少依靠。隨著精準扶貧工作的開展,幫扶責(zé)任人在很大程度上幫扶了當?shù)氐墓鹿牙先?,甚至部分老人反映幫扶?zé)任人比子女都管用,這也在側(cè)面印證了當前許多農(nóng)村青年倫理思想道德觀念淡薄、不懂禮儀孝道、不盡贍養(yǎng)義務(wù)的客觀事實。
(四)互助養(yǎng)老模式存在管理、服務(wù)不規(guī)范的問題。我鎮(zhèn)農(nóng)村幸?;ブ旱馁Y金基本上來源于自治區(qū)、市項目資助金,因無社會資本介入,導(dǎo)致互助院管理服務(wù)責(zé)任主體不明確,無法實現(xiàn)市場化,只能依托地方政府政策引導(dǎo),在日常運營、管理服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面,存在很多漏洞和隱患。
三、對策建議
(一)制定地方養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃。由各村委負責(zé)對本村常住老年人口的身體健康狀況、子女外出情況等方面的內(nèi)容進行細致摸底,并匯總造冊,從而進一步明確我鎮(zhèn)需建設(shè)養(yǎng)老院和互助院等養(yǎng)老機構(gòu)的具體規(guī)模,并制定我鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)中長期規(guī)劃。
(二)持續(xù)加強社會保障體系建設(shè)。政府部門要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,以明確的政策導(dǎo)向推動農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)。
(三)推進養(yǎng)老機構(gòu)落地生根。繼續(xù)推進幸?;ブ旱囊?guī)范化管理和建設(shè),并結(jié)合山旱區(qū)立地實際,鼓勵、引導(dǎo)社會資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),通過建設(shè)規(guī)范化的養(yǎng)老機構(gòu)、實現(xiàn)在微利基礎(chǔ)上逐步探索建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的營利模式、鼓勵更多的返鄉(xiāng)青年投入養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)業(yè)隊伍等方式,進一步加快推進養(yǎng)老服務(wù)市場化進程的同時,讓老百姓對美好生活的向往和需求得到滿足。
(四)保障養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)市場化運營??紤]到該鎮(zhèn)常住老人普遍為空巢老人、留守老人、高齡老人、貧困老人的實際,建議上級部門配套相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)、宅基地抵押等相關(guān)政策作為享受相關(guān)服務(wù)的老人繳納相關(guān)服務(wù)費用的補償,并出臺相應(yīng)的稅收優(yōu)惠等相關(guān)扶持政策,吸引更多的民間資本投資該鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村養(yǎng)老問題的
第十一篇 交通:農(nóng)村道路交通安全管理工作的調(diào)研報告500字
近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村道路得到了較大改善,但同時也帶來了交通事故的大幅上升。我區(qū)第十二次黨代會提出要“深化平安余杭創(chuàng)建”,要進一步高度重視3、交通壓力不斷增大。
近年來,我區(qū)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機動車量迅速增加,許多地方的開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員,加重了農(nóng)村道路的交通壓力;農(nóng)村中從事非法運營的正三輪摩托車較多,而且駕駛拼裝車、報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲區(qū)和難點,尤其是在農(nóng)村的礦山出入口、主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上,各種車輛混雜,交通擁擠,交通安全問題非常突出。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力,也成為造成重大交通事故的隱患。
四、對策建議
為加強和改善農(nóng)村道路交通安全工作,防范重特大事故的發(fā)生,建議如下:
1、提高思想認識,進一步重視交通安全
農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生,最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。為此建議各有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要從以人為本、執(zhí)政為民、構(gòu)建
第十二篇 農(nóng)村集體建設(shè)用地的調(diào)研報告2350字
按照局黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的(二)強化執(zhí)法,規(guī)范管理
一是強化審批管理。要嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(國辦發(fā)〔2024〕71號)的有關(guān)規(guī)定,嚴格界定和控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村村民住宅等三類用地的范圍和規(guī)模,并納入土地利用年度計劃管理。
凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需使用集體土地的,必須依法辦理規(guī)劃建設(shè)許可和立項審批手續(xù),經(jīng)國土資源部門審查通過,并報縣級以上人民政府批準后,方可進行建設(shè),涉及占用農(nóng)用地的,要先依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。除此之外,任何單位和個人建設(shè)使用土地的,必須依法使用國有土地,禁止以興辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)”為名,非法占用或租用農(nóng)民集體所有土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
凡符合條件的農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,需由本人向本村集體提出申請,經(jīng)村民代表大會討論通過,報經(jīng)鎮(zhèn)級人民政府審核后,報縣(市)級人民政府批準。鎮(zhèn)、村集體,申請統(tǒng)一為本鎮(zhèn)村居民建住宅的,也必須報縣級以上人民政府批準,所建房屋只允許出售給本鎮(zhèn)、本村符合建房條件的居民。農(nóng)村村民購買本村住宅,必須符合建房條件,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買房屋。
凡屬農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖用地的,要按照省國土資源廳、省畜牡獸醫(yī)局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用地管理的意見》(魯國土資發(fā)(2024)61號)的要求,在不占用基本農(nóng)田、且不改變農(nóng)用地用途的條件下,對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖用地實行備案管理,對占用基本農(nóng)田、改變農(nóng)用地性質(zhì)的畜禽養(yǎng)殖用地要依法查處。
二是強化預(yù)防管理。逐步建立健全市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村四級巡查網(wǎng)絡(luò),普及執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng),進一步完善案件發(fā)現(xiàn)預(yù)防機制,增強市(區(qū))、鎮(zhèn)、村基層執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的效能,實行專人分片包干責(zé)任制,突出重點區(qū)域,明確劃分區(qū)域,確定巡查周期,加大巡查力度,對土地違法行為切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”,努力將土地違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。
三是強化執(zhí)法管理。針對目前農(nóng)村集體土地亂占濫建和非法交易等行為,各級國土資源部門要加大監(jiān)督檢查力度,制止和查處亂占農(nóng)用地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的違法違規(guī)行為,對違法占用耕地,特別是基本農(nóng)田的,要堅決依法處理到位。同時,要進一步加強與公安部門的協(xié)調(diào)與配合,推動國土、公安聯(lián)合執(zhí)法機制,共同查處、處理土地違法違規(guī)案件,不斷加大對土地違法違規(guī)行為的震懾力及處理力度,有效制止各類違法行為。
(三)多措并舉,提高農(nóng)村集體建設(shè)用地集約利用水平
二是積極推進農(nóng)村居住工程建設(shè)。要嚴格按照《山東省人民政府關(guān)于推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,實施村莊合并、集中興建多層民居,將黨的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策惠及到大多數(shù)農(nóng)民,落到實處。首先,全面摸底,科學(xué)規(guī)劃。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃。要充分發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用,堅持從實際出發(fā),因地制宜,統(tǒng)籌合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地和其他土地資源,整合優(yōu)化農(nóng)村住宅的布局。第二,結(jié)合實際,分類實施。按照我省關(guān)于推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見,逐步采取撤村并居型、小城鎮(zhèn)集聚型、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)型、村莊整治改造型、逐步撤并型及整村遷建型等方式,引導(dǎo)經(jīng)濟條件較好、建房積極性較高的地區(qū)先行啟動農(nóng)村住房建設(shè)。對中心村、經(jīng)濟強村和大企業(yè)駐地及周邊村莊,按照農(nóng)村新型社區(qū)的標準,統(tǒng)一組織建設(shè)集中居住區(qū),并可通過宅基地換住房、換社保的方式,將擬撤并村莊的農(nóng)戶吸引進來。鼓勵經(jīng)濟強村兼并周邊弱村,鼓勵大企業(yè)整建制兼并改造村莊,通過集中建房改善農(nóng)民居住條件,拓展發(fā)展空間,最大限度地減少農(nóng)村土地閑置、浪費及低效利用等問題,進一步提高挖潛改造、調(diào)整盤活存量建設(shè)用地的力度,提高土地的利用效率。第三,嚴格標準,保證質(zhì)量。對在批準的集體建設(shè)用地上建設(shè)的多層農(nóng)村住宅,應(yīng)嚴格控制戶型和面積,可參照經(jīng)濟適用房的戶型和面積,堅決制止建設(shè)大戶型和豪華型公寓;同時,還應(yīng)嚴格控制供應(yīng)條件和范圍,僅限于符合申請條件的本集體經(jīng)濟組織成員和拆遷農(nóng)民,嚴禁對外出售,謀取不合法利益。對新農(nóng)村建設(shè)節(jié)約的土地,通過整理復(fù)墾,置換用于城鎮(zhèn)建設(shè)。第四,資金扶持,扎實推進。各級政府應(yīng)從城鎮(zhèn)土地出讓收益中拿出專項資金,用于補助拆遷村和搬遷居民,保證農(nóng)村居住工程建設(shè)順利推進。
三是積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地置換和掛鉤。集體建設(shè)用地置換和掛鉤,就是通過置換和掛鉤的方式,將農(nóng)村集體建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相結(jié)合,通過整理復(fù)墾,將農(nóng)村廢棄、閑置、低效利用的建設(shè)用地整理成耕地,并將整理復(fù)墾后取得的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標由市(區(qū))統(tǒng)一調(diào)劑用于城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。通過農(nóng)村建設(shè)用地置換和掛鉤,一方面能夠有效地整合農(nóng)村集體建設(shè)用地布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村土地集約利用水平;另一方面,整理出的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標置換到城鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū),能夠有效拓展用地空間。
四是逐步建立農(nóng)村住宅退出機制,實行有償使用。20世紀90年代初期,我市曾對農(nóng)村住宅實行有償使用制度,不僅有效解決了農(nóng)村住宅亂搭濫建、少批多占的問題,還較好地改善了村容村貌,受到廣大農(nóng)民的好評。最近下發(fā)的《山東省人民政府關(guān)于推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》明確提出:“對農(nóng)民拆除舊住房、交還宅基地的可給予一定經(jīng)濟補償,對超占宅基地的農(nóng)戶實行有償使用,具體標準由縣(市、區(qū))政府制定”。目前,一戶多宅和超標準占地問題,在我市農(nóng)村具有一定的普遍性,要有效解決此類問題,應(yīng)建立農(nóng)村住宅退出機制,實行有償使用,利用經(jīng)濟手段逐步促使農(nóng)戶自愿交還多余住宅。具體方法可采取對符合規(guī)定標準的住宅少收或不收有償使用費、對一戶多宅和超標準占地的多收有償使用費。具體標準可由縣級人民政府制定,也可由村按村民公約的方式確定。