民生調查報告怎么寫
一、引言 寒假期間，我選擇了進行一次民生調查，以深入了解社區(qū)居民的生活狀況。這次調查主要關注居民的基本生活需求、社區(qū)設施使用情況以及對公共服務的滿意度。
二、調查方法 我通過設計問卷，包括關于收入水平、消費支出、住房條件、社區(qū)服務設施使用頻率等方面的問題，以收集數據。我也進行了實地走訪，與部分居民進行面對面的交談，獲取更直觀的感受。
三、調查結果
1. 生活水平：大部分受訪者表示生活穩(wěn)定，但也有部分低收入家庭表示經濟壓力較大。
2. 消費支出：食品和住房是主要開銷，教育和醫(yī)療支出也占一定比例。
3. 住房條件：多數居民對住房滿意，但也有人反映老舊小區(qū)的維修問題。
4. 社區(qū)設施：公園和圖書館使用頻繁，但運動設施和老年人活動中心利用率較低。
5. 公共服務：居民普遍對社區(qū)衛(wèi)生和治安表示滿意，但對公共交通和社區(qū)活動的組織有改進意見。
四、分析與討論 調查結果顯示，社區(qū)在基本生活保障方面做得較好，但仍有提升空間。例如，優(yōu)化公共交通線路，增加適合各年齡段的社區(qū)活動，以及改善老舊住宅區(qū)的維護。
五、建議與展望 針對上述問題，我建議社區(qū)管理部門能定期收集居民反饋，以便及時調整服務。鼓勵居民參與社區(qū)治理，共同打造宜居環(huán)境。
開頭結尾怎么寫
開頭：
隨著寒假的到來，我選擇了一項有意義的社會實踐活動——民生調查。這項調查旨在了解社區(qū)居民的實際生活狀況，以便提出改進社區(qū)服務的建議。
結尾：
這次寒假社會實踐讓我深刻認識到，民生問題無小事，每一個細節(jié)都關乎居民的幸福感。我期待著我的調查結果能為社區(qū)的發(fā)展帶來一些啟示，也希望未來能有更多的機會參與到這樣的實踐中，為改善民生貢獻自己的力量。
民生調查報告范文
第一篇 民生調查報告9750字
隨著農村經濟的快速發(fā)展，環(huán)境生態(tài)問題也愈發(fā)明顯。那么農村居民對環(huán)境和生態(tài)意問題的感知度和關注度如何呢？為了了解當地居民的真實想法，__月17日上午9時，逆風飛行團隊針對人口集中地——水冶，開展了一次農民環(huán)境生態(tài)意識調查。
本次調查以調查問卷的形式開展，對象涵蓋各個年齡階段和各種文化程度的普通公民。在調查活動期間，小組成員與調查對象面對面交流，經過長達3個小時的問卷調查，并對收集的數據進行了匯總，我們初步了解了當地居民的環(huán)境生態(tài)意識的現狀。
經數據顯示，100%的居民認為當地空氣污染嚴重，60%的居民認為導致環(huán)境污染的經濟因素是工業(yè)污染排放嚴重，當地環(huán)保措施投入較少，80%的公民認為改善環(huán)境最有效的措施是完善環(huán)保的政策和法律。并且在調查的過程中我們發(fā)現，大部分40歲以上，文化程度不高的當地居民對涉及環(huán)境調查的活動非常排斥，有的甚至上升的仇視的程度。經過我們詢問了解到，由于當地政府和環(huán)保局加大對不符合國家環(huán)境標準企業(yè)的整治，很多未達標的中小企業(yè)按規(guī)停產，許多農民因此失業(yè)。
從調查中發(fā)現，受教育程度是影響對環(huán)境判斷的重要因素之一：受教育程度越高，對環(huán)境的判斷越清醒，關注度也就越高。針對當前現狀，在此提出一些參考建議：加強政府環(huán)保工作，大力宣傳環(huán)保教育，堅持貫徹執(zhí)行各項環(huán)保法規(guī)，最后環(huán)境保護離不開每位公民的親力親為！
十三五規(guī)劃民生問題調查報告
全面建成小康社會是“__”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，___政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“__”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢?，持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現實體現。
勤服務中心根據工作實際，制定了調研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內，通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調研活動，全面深入地梳理了后勤服務工作中有關民生的問題?，F將調研情況報告如下：
一、后勤服務中心現狀
后勤服務中心下設辦公室、膳食科、學生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學生飲食服務、學生宿舍管理與服務;水電管理與服務、校園綠化管理與服務、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務、車輛服務、郵政服務、醫(yī)療保健服務等。中心現有在編職工56人，合同工243人。
二、后勤服務保障工作中有關民生的主要問題
1、學校生活用水存在質量問題，影響師生身體健康。
全面建成小康社會是“__”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，___政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“__”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢?，持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現實體現。
我校教學生活用水均屬自備井供應。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學生公寓一口。__年3月，經孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗，我校自備井水質中鐵錳離子超標，雜質較多，時有渾濁現象。鐵錳過多，易造成對人體肝、腎及大腦的損傷，雜質較多在人體內易形成各種結石，影響著師生身體健康。
2、學生食堂使用煤及柴為燃料，造成一定程度的環(huán)境污染。
為積極構建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開支，后勤服務中心于__年對學校食堂鍋爐燃料進行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開支約10萬元，炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中，無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學生食堂與教職工宿舍、學生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導致部分教職工家庭、學生宿舍長年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務中心反映情況，希望得以解決。
3、部分基礎設施(設備)存在薄弱環(huán)節(jié)，影響后勤服務保障。
近年來后勤基礎設施(設備)得到了較大改善，但是從整體上看，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：(1)同大學生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套，學生使用大功率電器無法控制，存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇，學生自行購置電扇，使用多用插座現象比較普遍;(3)食堂部分設施(設備)需要維修、購置，如：東區(qū)鍋爐已過使用年限，存在著安全隱患，急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造;同大食堂需購置空調、電扇等;(4)醫(yī)院設備老化，需購置更換部分設備;(5)校外垃圾站存在轉運不及時現象，應建立校內臨時垃圾存放點;(6)綠化設施、設備不足，導致員工勞動強度大而效率低等。
4、學生宿舍存在一些安全隱患，影響學生學習生活。
學生宿舍存在一些安全隱患：(1)學生使用的飲水機存在質量問題，易引起飲水機自燃，已發(fā)生兩起起火事件，因管理員發(fā)現及時，避免更大的事故發(fā)生;(2)學生宿舍內偷盜現象時有發(fā)生;(3)同大學生園區(qū)新公寓已經開工，施工車輛與用工人員均從同大學生園區(qū)內行走;(4)東區(qū)部分學生宿舍電線路老化。
5、職工隊伍建設方面還存在一定差距，影響后勤管理服務水平。
后勤員工素質決定后勤管理和服務質量，后勤服務中心從其人員構成來看，高學歷、高職稱的的管理人才較少，技術人員缺乏，現有技術人員普遍存在著文化素質較低、技術水平不高的問題;在年齡結構層次上，人員老化現象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識有待進一步增強。
三、解決后勤服務保障存在問題的措施及建議
1、科學論證，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大學校有關民生工程基礎設施(設備)資金投入。
(1)為保障學校師生飲用水安全，建議對學校飲用水進行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉水，每噸處理成本大約在0.70元左右，故建議有選擇性的實施此項目，即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進行凈化供應，一是東區(qū)家屬區(qū)及學生食堂為一專線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應，在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設備一套。預計資金投入80萬元。學生宿舍和教學樓仍用原水供應，同大園區(qū)大部分為學生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應。
(2)為加強校園環(huán)保建設，建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進一步完善設施(設備)，保障后勤服務需要。建議根據后勤工作實際，由資產與后勤管理處、審計處、后勤服務中心成立調研專班，對于基礎設施(設備)，進行統(tǒng)籌安排，合理配置。
2、加強宿舍安全工作管理，強化聯(lián)動管理機制。
學生宿舍進一步加強“四個三”的安全管理機制，要樹立以學生為本的工作理念，加強安全工作防范，一是加強學生自身安全保護知識的宣傳，做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強安全工作管理，落實安全管理責任制;三是更新改造安全設施，如：電線路改造、防護網安裝、飲水機更換、增設貴重物品寄存室等;四是加強安全巡邏隊伍建設;五是在安全管理上強化各部門聯(lián)動管理機制。
大學生暑假“基層人民生活幸福指數”調查報告
__年7月15日-7月20日，我院基層幸福小分隊前往浙江省諸暨市以及火車貨運東站開展以“基層人民幸福指數”為主題的調查活動。本次活動旨在關注諸暨火車站貨運東站的卸貨工人的生活現狀，期望從調研中獲得中國經濟脈搏跳動的節(jié)奏，感知多樣的人民生活狀態(tài)。
第一站：諸暨市牌頭鎮(zhèn)
7月15日，小隊人員早早地坐車來到浙江省諸暨市牌頭鎮(zhèn)。通過鄉(xiāng)村走訪的形式，了解當地的發(fā)展狀況，并與村民交流，通過這種形式了解在農村居民眼中的幸福。小隊在分別采訪了學校工地的施工人員，奶茶店的老板以及幾位坐在家門口的老人，請他們談談了對幸福的理解和看法以及對現在生活的一些評價和理想的幸福的差距。
第二站：
諸暨市城關
7月16日，伴隨著早晨的清涼，我們基層幸福小分隊來到了本次調研的第二站——諸暨市城關，繼續(xù)我們的走進基層之旅。他們或是街頭的一個環(huán)衛(wèi)工人，或是街邊的一個修自行車的叔叔，抑或是一個個路過的爺爺奶奶，他們也許生活平凡但他們的嘴角總是洋溢著幸福的微笑。雖然我們所遇到的每個人并不都是快樂的，但是我們衷心希望我們的出現能使更多的人關注基層的生活，為基層的幸福建設貢獻一份自己的力量，將幸福播撒基層的土壤。
第三站：問卷調查
7月17日，小隊一起設計了一份問卷調查，希望通過問卷的形式能讓小隊更好地了解基層，了解他們的生活。
7月18，19日，隊員們發(fā)放并整理了的問卷，小隊人員對收到的問卷進行了數據匯總和分析，并做出了相應的總結，最后規(guī)劃了本次調研的最后一站——諸暨市貨運東站，去探訪最基層裝卸工的生活。
第四站：諸暨市火車貨運東站
7月20日，小隊人員坐車來到諸暨市火車貨運東站，與貨運東站的工作人員進行交流，了解近年來火車站的運營情況以及近年來火車站對裝卸工的工作環(huán)境與生活條件的改善情況。實地考察裝卸工的工作環(huán)境和食宿的情況，并且采訪該站的裝卸工的生活情況水平，了解普通裝卸工人心中的幸福認知。整個采訪過程中，所有采訪對象都十分配合，向隊員講述了他們的生活和對幸福的理解。
我國人民物質生活水平大為提高，伴隨而來的價值觀人生觀和生活方式的變遷對當代中國人特別是青年人幸福觀的形成產生了重大影響，中國人產生了新的選擇困惑和幸福困惑。此次活動不但體現了時代發(fā)展的新要求，也鍛煉了當代大學生的意志，使小隊人員對幸福和我們應該怎樣努力有了更好的理解。
履職盡責關于民生資金監(jiān)管情況調查報告范文
為認真貫徹落實黨和政府的民生政策，著力提升人民群眾幸福指數，新化縣始終把保障和改善民生放在突出位置，不斷加大民生投入力度，以完善制度、規(guī)范流程、強化監(jiān)管為重點，確保民生資金管理使用安全高效，最大限度惠及民生。__年，該縣在“三農”、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等直接涉及民生領域投入累計達到369666萬元，占全縣公共財政預算支出的78.61%，充分體現了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。
一、民生保障資金落實情況
按照“保運轉、保民生、促發(fā)展”的要求，新化縣積極創(chuàng)新生財聚財方式，轉變理財用財思路，在財政政策制定、財政資金分配等事關人民群眾切身利益的工作中，認真傾聽群眾呼聲，始終把貫徹民生政策作為重中之重，積極調整優(yōu)化財政支出結構，不斷加大民生投入力度，讓廣大人民群眾切身感受到公共財政的陽光越來越溫暖。
一是不斷夯實財力基礎 ，提高了民生保障能力。新化縣地處湖南中部偏西，是國家貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)試點縣，轄區(qū)總面積3642平方公里，人口145萬，其中農業(yè)人口 120萬。近年來，民生資金標準提高幅度較大，遠遠超出了該縣財政的承受能力，縣級財政配套壓力越來越大，財政運行十分艱難。盡管如此，該縣努力克服收支雙重壓力，在財源培植上求突破，在征管方式上求創(chuàng)新，在監(jiān)督管理上求精細，不斷夯實民生財政的基礎和保障能力。
進一步增強保障實力。為確保各項民生支出、法定支出和重點支出得到較好保障，該縣想方設法拓寬收入渠道，狠抓財源建設，挖掘增收潛力，不斷增強財政保障實力。__年全縣公共財政收入完成106051萬元，地方財政預算收入完成68515萬元，為預算的101.17%，增幅排名全市第二。該縣緊緊抓住被納入武陵山片區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅試點縣的歷史機遇，積極爭取國家政策支持，大力推進扶貧開發(fā)，著重加快改善民生。__年新增財力補助1.25 億元，其中農田水利、教育文化、保障性住房、農村飲水安全等民生工程項目獲得中央、省、市支持的資金額度均有明顯提高，財政保障能力進一步增強，全縣民生工程投入水平不斷邁上新臺階。
進一步強化預算安排。該縣堅持將民生投入作為縣財政預算安排的重點內容予以優(yōu)先保障，科學編制民生支出預算，加強對財政支出預算的編審工作，積極建立新增財力向民生傾斜的用財機制，確保當年新增財力性補助的80%以上用于民生支出，不斷提高民生支出占財政支出的比重，確保各項民生政策落到實處。同時，按照建設節(jié)約型社會的要求，大力壓縮行政運行成本，節(jié)約一般性開支，努力擠出資金用于改善民生。
抓好資金整合。積極探索在民生資金“使用性質不變、使用方向不變、分配方式不變”的前提下，以整合資金、推進財政支持民生建設機制創(chuàng)新為突破口，著力在盤活存量、提高效益上下功夫，按照“管理責權不變，優(yōu)勢互補，形成合力”的原則，統(tǒng)籌整合各部門、各渠道安排的民生資金，調整資金投向，優(yōu)化支出結構，集中財力辦大事。
二是切實加大投入力度，扎實推進了民生改善。該縣認真落實支持改善民生的各項財政政策，不斷提高財政用于民生的支出，確保將財政資金更多地向民生重點領域和關鍵環(huán)節(jié)傾斜，切實解決事關群眾的切身利益問題。
支持“三農”經濟全面發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行黨和政府的各項強農惠農政策，著力推進新農村建設、扶貧開發(fā)、特色產業(yè)、農民培訓和重點農業(yè)項目建設。通過加強領導、創(chuàng)新機制、強化措施、督查整改等行之有效的措施和辦法，大力強化資金管理使用，確保各項惠農資金及時發(fā)放到位，各項惠民政策落到實處。 __年，全縣農林水事務支出66963萬元，增長18.26%;惠農補貼“一卡通”發(fā)放工作效率不斷提升，全年共發(fā)放涉農補貼項目56個，累計發(fā)放資金54759.44萬元。有力推進了新農村建設，促進農業(yè)生產和農民生活條件有了較大改善，維護了廣大農民群眾的切身利益，推動了農村經濟社會的健康有序發(fā)展。
支持社會保障事業(yè)協(xié)調發(fā)展。近年來，該縣努力克服預算執(zhí)行中的諸多困難，堅持“有保有壓”的原則，在社會保障方面加大財政投入，持續(xù)提高全縣社會保障水平。__年全縣社會保障和就業(yè)支出68119萬元，增長13.73%。社會救助體系得到進一步鞏固和完善，切實解決了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，推動了就業(yè)再就業(yè)工作開展。
支持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。促進基本公共衛(wèi)生服務邁向均等化關系到人民群眾的切身利益，關系到老百姓的幸福安康。該縣將醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為財政支持和保障的重點，積極籌措資金，加大財政投入，__年全縣醫(yī)療衛(wèi)生支出61206萬元，增長19.55%。大力支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全縣醫(yī)療基礎設施和就醫(yī)條件全面改善，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平不斷提高。
支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。按照“先教育、后其他”的原則，把教育經費作為剛性預算優(yōu)先保證，做到了教育撥款比例始終高于財政增長比例，教師工資水平明顯高于全縣財政供養(yǎng)人員平均工資水平。目前，該縣可用財力中近一半投入到了教育，在全市居于領先水平。__年，該縣財政教育支出93629萬元，為預算的130.17%，增長0.81%。
強力推進基礎設施建設。緊緊圍繞“強基固本、旺旅興工、融城帶鄉(xiāng)、重教治貧”戰(zhàn)略目標，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為突破口，該縣千方百計籌集資金，及時撥付建設資金，大力支持惠民公益基礎設施建設。全年投入農村水電增效擴容資金4088萬元，基本消除了農村老舊水電站安全隱患;投入病險水庫除險加固資金2080萬元，完成91座病險水庫的掃尾工作。繼續(xù)加大對資江防洪堤、農村公路、污水處理廠、文體中心及移民避險搬遷等工程項目投入力度，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善了人民群眾生活水平。
二、加強民生資金監(jiān)管的主要措施
為確保公共財政取之于民，用之于民，該縣財政部門始終恪守“依法理財、科學理財、為民理財”宗旨，把保障和改善民生作為預算安排重點的同時，切實加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、住房保障、強農惠農等民生資金的監(jiān)管力度，不斷提高民生資金使用效益，確保了民生資金按時足額撥付和安全高效運行。
嚴格預算約束。為努力實現“勞有所得、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生發(fā)展目標，該縣財政部門不斷細化預算編制，嚴格預算執(zhí)行，加強資金調度，加快支出進度，優(yōu)化支出結構，確保民生支出預算執(zhí)行到位;嚴格實行“專戶管理、封閉運行、集中支付、追蹤問效”，廣泛接受社會監(jiān)督;嚴格執(zhí)行縣人大會議審批的預算，確保預算資金不折不扣落到實處。同時，積極推進財政預算信息公開，將涉及民生項目的支出計劃和執(zhí)行情況向社會公開，特別是與群眾利益密切相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農”等方面的財政專項支出予以重點公開。
加強制度建設。著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫，及時建立和完善相應的監(jiān)督管理長效機制，從源頭上防范民生資金領域的各種違法違紀行為，確保民生資金在陽光下運行。該縣先后制訂了《財政專項資金管理辦法》、《涉農補貼資金“一卡通”發(fā)放管理辦法》、《關于進一步規(guī)范涉農補貼資金信息化發(fā)放工作的通知》及教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等事關民生方面的多個資金管理制度和辦法，明確了在民生資金申報、實施、監(jiān)管過程中部門職責權限和程序，保證了民生資金按進度及時足額到位。
強化工作職責。針對各項惠農政策不斷出臺、民生資金不斷增多、監(jiān)管難度越來越大的實際，為切實把黨和政府的惠民政策落到實處，以為民、務實、清廉的要求解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，該縣財政部門進一步增強保障民生的政治責任感，著力增強服務和保障民生能力。完善崗位職責理順工作流程，實現任務細化、責任到人、監(jiān)督到位，加強全方位、立體化監(jiān)督管理，確保各項民生資金撥付流程更加順暢。充分發(fā)揮國庫集中支付職能，強化財政支出監(jiān)管，在辦理民生項目資金撥付時，所有請款憑證及附件必須要符合規(guī)定，要素齊全、缺一不可，凡是要素不齊全或資金使用范圍不符合規(guī)定的，一律不予辦理，堅決杜絕擠占民生資金用于其他支出。著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所就近監(jiān)管的優(yōu)勢，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理意識，避免民生項目資金在預算執(zhí)行中的隨意性，增強財政預算的嚴肅性和約束力。
規(guī)范監(jiān)管模式。該縣財政部門在協(xié)同紀檢、監(jiān)察、審計、檢察等部門做好外部監(jiān)管的同時，將財政民生資金管理使用情況作為內部重點監(jiān)督內容，切實構建多層次、立體式的監(jiān)管模式，以撥款程序是否合規(guī)、撥款手續(xù)是否完善、資金撥付是否及時、資金使用是否合理為監(jiān)管重點，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全程監(jiān)管，實現監(jiān)督關口前移和監(jiān)督全過程無縫隙連接，保證了民生資金使用的安全性、真實性、公正性。如對一事一議、村級組織運轉經費等民生資金，該縣財政局每月和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行對賬、檢查，每季度與省財政廳對賬。為確保資金安全，對民生項目公共部分的資金，按項目建設進度及時足額撥付到項目建設單位，對個人的補貼補助，通過“一卡通”及時足額打卡發(fā)放到享受對象。
開展績效評價。為不斷提高民生資金使用效益，該縣強化民生資金“問效制”和“問責制”，將民生工程列入推行績效預算改革的主要內容，積極探索以提高財政管理效能為核心，以實現績效預算為目標的科學、規(guī)范的民生支出績效考評體系。積極推行標準化管理，對每一個民生項目的支出進度、資金管理、績效認定分別明確了工作標準、實現要求、測算依據，增強了項目實施單位的績效觀念，提高了民生資金的使用效益。同時，加大對違法違紀違規(guī)問題的揭露懲處力度，重點圍繞虛報冒領、截留挪用、套取侵吞等違法違紀行為，加大對民生資金的監(jiān)督檢查力度。通過開展專項檢查，突擊檢查，自查自糾，以案促糾，多措并舉有效保證了全縣民生資金安全、規(guī)范、高效使用，切實維護了人民群眾根本利益。
三、存在的問題
隨著黨和政府惠民政策力度的不斷加大，各級財政投入民生保障的資金量越來越增多，新化縣民生資金使用管理總體運行良好，但也由于個別單位和人員的財經法紀意識不夠強，還不同程度存在虛報冒領和截留挪用等違法違紀行為，存在財務管理松懈，管理制度不健全，資金使用管理把關不嚴，資金發(fā)放不及時、發(fā)放不到位、公示不到位及資金使用效益不高等一些不容忽視的問題。
賬目管理不規(guī)范。一些單位民生專項資金沒有實行單獨核算，與單位日常性開支混同一起核算反映，致使收支不能一目了然，資金結余情況也無法正常體現;有的支出票據不合規(guī)，收支核算不規(guī)范。
虛報冒領套取民生資金。有的主管部門數據采集不實，造成財政補貼資金存在“張冠李戴”和“吃空餉”現象;也有個別單位和個人弄虛作假，通過簽訂假合同，做假預決算，列假支出，暗箱操作，利用虛假信息騙取套取民生資金;有的申請項目大，實施項目小，虛增項目工程量，套取民生專項資金。
擠占挪用民生專項資金。有的單位由于支出控制不嚴，造成支出膨脹，財力緊張，不同程度擠占挪用民生專項資金，支出使用和單位的經費使用混在一起，將民生專項資金充當了一部分單位經費支出。
民生工程監(jiān)督體系薄弱。“上級不了解情況，無法監(jiān)督;下級怕穿小鞋，不敢監(jiān)督;同事怕影響關系;不好監(jiān)督;涉事人員怕失面子，不愿監(jiān)督;群眾缺乏手段，不會監(jiān)督”的現象依然存在，致使監(jiān)督機制間隙多，不到位?；鶎迂斦毡槊媾R資金、項目多頭管理的情況，很多資金由項目主管部門管理，由于項目多、業(yè)務量大、資金分散、多頭管理，無法實施有效監(jiān)督?？h直部門特別是基層財政所監(jiān)管力量薄弱，業(yè)務人員少，許多項目需要專管人員長期深入實地檢查，加之隊伍素質參差不齊，已不能完全適應現代公共財政的監(jiān)管需求。
四、加強民生資金監(jiān)管的相關對策
民生資金涉及面廣，項目內容繁雜，要著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫，及時建立和完善相應的監(jiān)督管理長效機制，從源頭上防范民生資金領域的各種違法違紀行為，確保民生資金安全高效運行。
一是要加強干部教育管理。實施民生工程，提升工程質效，關鍵在人。要切實加強實施和監(jiān)管民生項目干部的宗旨教育和法紀教育，用艱苦奮斗、節(jié)儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工，用工程上馬、干部落馬的慘痛教訓警示提醒工作人員，把會干事、干成事、不出事的干部選拔任用到民生項目管理崗位，確保各項民生工程安全高效實施。
二是要健全監(jiān)管機制。要建立科學的民生工程項目選擇機制，落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實強化立項監(jiān)督。要健全高效的協(xié)調推進機制，切實強化責任落實，形成各司其職、各盡其責、緊密配合、相互支持的整體工作合力。要強化保障措施，形成穩(wěn)定多元的籌資機制和安全高效的用資機制，防止上一個項目、留下一個包袱現象發(fā)生。要切實強化審計監(jiān)督檢查，深入查清民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞，及時修訂和完善民生資金數據采集、信息通達、公開公示、抽查巡查等管理制度，強化對權力運行的監(jiān)督制約。要加大政務公開力度，完善辦事公開和信訪舉報制度，拓寬民主監(jiān)督渠道，讓各種民生資金在陽光下運行，營造群眾敢舉報、社會敢監(jiān)督、組織敢查處的濃厚氛圍。要加快推進財政資金網上監(jiān)管系統(tǒng)建設，從源頭上防范民生資金領域各種違法違紀行為，確保各項民生資金安全規(guī)范運行。
三是要加強績效管理。推動建立科學的民生資金支出績效評價指標體系，構建動態(tài)、全程的支出績效監(jiān)控機制，不斷提升民生資金使用效益。要積極探索績效評價結果的應用機制，根據績效目標的完成情況，把績效評價結果與被監(jiān)管單位年度考核、領導干部考核掛鉤，強化被監(jiān)管者的責任意識。
四是要強化責任追究。加強組織領導和責任分工，使每一項民生資金的監(jiān)管都有具體部門和人員負責。要堅持明察與暗訪、評審與審計、獎勵與查處結合起來，定期不定期開展各種監(jiān)督檢查，重點查處民生資金領域存在的腐敗和違法犯罪問題，嚴肅查處侵害國家、集體和群眾利益的經濟案件。要暢通群眾利益訴求渠道，加大對民生政策落實、民生項目建設、民生制度執(zhí)行等方面群眾反映強烈問題的查處力度，嚴格追究相關人員的責任，努力形成政治上負責任、工作上能作為、經濟上不沾光的民生領域用人導向，切實提高社會各界對民生工程的關注度、理解度、滿意度和支持度，不斷提升政府省心、部門合心、干部誠心、群眾放心的優(yōu)政效果。
第二篇 民生問題調查報告14450字
民生問題是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。為了認真貫徹落實科學發(fā)展觀，促進和諧瓜州建設，最近，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員，在民政、人事勞動和社會保障等相關部門的配合下，采取與部門負責人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、站所負責人、部分村組(社區(qū))干部、居民代表座談、問卷調查等方式，對我縣民生情況進行了調研，并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
一、我縣民生問題現狀及存在的問題
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前，城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的達到25%以上，低于__元貧困線的不到15%;農村居民年人均純收入4685元，高于該數值的達到10%以上，低于這一數值的約30%左右，貧困人口不到農村人口的10%;98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”，99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅，無房戶和危房戶不到居民總戶數的1%;適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%;98%的村設有衛(wèi)生所，90.4%的農民參加了合作醫(yī)療保險;13%的非農人口參加了社會養(yǎng)老保險，10%的城市困難居民享受國家最低生活保障，全面啟動了農村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內;社會治安狀況逐漸好轉，關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我縣關乎民生的保障水平與經濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現。
(一)基礎設施建設方面
1、設施老化，部分農村居民出現飲水困難。
我縣農村人畜飲水工程大都建于上世紀80年代中期，由于受當時自然和經濟條件所限，設施建設規(guī)模較小，設備承載能力低下，大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前，這些設施大部分已過使用期限，加之人口自然增長和大量移民遷入，已經老化的設施不堪重負。同時由于水位下降，水質鹽堿化，供水設施停用的組達50多 個，約占全縣組數的20%，飲水受到影響的農民9000多 名，供水不足的組80多個，約占全縣組數的27%，亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設施改造進程遠不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲，中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中，約有三分之一住在使用了__年以上的平房內，近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近50戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農戶也想進城購買住房，但面對日益看漲的房價都深表無奈，只能等待觀望。
3、投入窘困，農村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農村基礎設施建設資金得不到有效保障。同時，村級集體經濟薄弱，無力對公益事業(yè)進行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎設施建設反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設施的現狀。目前農村公共設施總量少、質量低、農民集資建設負擔重等問題比較突出。各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間)面積較大，占到硬化面積的一半，由農民負擔太重。
4、管理滯后，農村公共設施作用不能有效發(fā)揮。據反映，目前農村基礎設施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設施由于權責不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農村基礎設施投入增加了負擔。調查統(tǒng)計，近幾年全縣有50多公里 的瀝青路面被壓壞或劃壞、有 60多臺輸電變壓器被盜、有50多個組文化活動室未向群眾開放、10多個村組文化室被租賃或挪作他用。
(二)就業(yè)方面
目前，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近百名，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數較大。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點
從再就業(yè)情況分析，兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。城鎮(zhèn)40歲以上女性和50歲以上男性(“4050”)人員在我縣約有350多名，他們大多是企業(yè)改制中買斷身份的工人和早期進城的農民，這些人員由于年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應企業(yè)高素質、技術型、復合型、年輕化用工的要求，因此實現再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于多方面原因，我縣城鎮(zhèn)形成“零就業(yè)家庭”54戶，總人口149名，具備就業(yè)能力的99名。這部分人由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能，就業(yè)信息不暢通，就業(yè)政策不了解，因而實現“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。
這幾年，國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內容涉及到多個部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調與組織能力相對有限，使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據調查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復轉軍人安置就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關部門落實不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
3、無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。
目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現象并存，就業(yè)引導、指導和組織工作亟待改進和加強。
(三)教育方面
目前我縣已基本普及了九年義務教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關注。
1、高中教育質量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加，群眾對教育的期望越來越高，考大學成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當一部分群眾對當地高中教育質量缺乏信心，學生擇校情況比較普遍。
2、教師隊伍建設滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質偏低、教學經驗欠缺、責任心不夠強，年齡偏大教師退出機制不完善等問題，影響了我縣教育教學提質增效。
3、職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺，專業(yè)設置不盡合理，專業(yè)培訓能力相對較弱，難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。
4、素質教育推行緩慢。受教育導向的影響，教育考核機制偏重“升學率”，淡化了對學生綜合素質的培養(yǎng)，導致“普九”教育目標貫徹不夠到位。
(四)社會保障方面
目前我縣群眾關注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
1、城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標準為173元/月，農村發(fā)放標準為75元/月，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有1980戶、4448人。其中：城鎮(zhèn)1048戶、2932人，約占全縣城市人口的10%;農村502戶、1516人，約占全縣農村人口的1.5%。據調查，目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。主要是常住縣城無地無業(yè)生活困難的口袋戶和家庭成員因生病、就學、失業(yè)致貧的市民，這兩類人員在淵泉鎮(zhèn)約有300余戶;農村低保發(fā)放標準難執(zhí)行。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，農村低保線界定在人均純收入900元的標準不好執(zhí)行。我縣絕大多數農民純收入高于900元，如果按照現行的標準執(zhí)行，除“五保戶”外，農村幾乎很少有人可以享受低保，但部分農民又確實存在生活困難的現實。城鄉(xiāng)最低生活保障機制的運行需靈活操作，不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)擴面慢，農村待試點。
目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共3846名，占全縣城市居民總數的13%。其中：行政事業(yè)性單位職工2289名，企業(yè)職工1167名，自由職業(yè)者390名，暫無農民參加社會養(yǎng)老保險。①城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調研中了解到，養(yǎng)老保障已經受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務工隊伍的主力軍，因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個社會問題，這也導致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。②農民的養(yǎng)老問題日漸突出。農民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農村老人的生活質量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經影響了社會的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。
新型農村合作醫(yī)療制度自__年在我縣試點，經過四年多的擴面運行，至目前已經覆蓋全縣90.4%的農村人口，成為被農民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調查反映，該項制度在惠農的同時，也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小，救助能力弱;二是定點治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī);三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現行制度存在定點門診受益較大，參保群眾得實惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高，不入的群眾在定點門診看病收費低。
4、用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。一是勞動用工合同制、最低工資制的推行進展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經各級的督促落實，但仍然見效甚微。__年我縣合同用工率僅為27.4%，__年以來我省最低工資標準是400元，用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行，致使務工人員收入很低，甚至出現務工不如“吃低保”的現象。二是拖欠務工人員工資的情況仍然嚴重。很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”，甚至是克扣工資，套牢務工人員，保證企業(yè)工源。這些違法現象的長期存在，將工人置于一種艱難的處境中。僅__年有關部門受理處理拖欠工資投訴案件62起，涉及務工人員387名，追討欠薪129萬元。三是勞動保護法規(guī)得不到有效落實。多數民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”，雇工沒有完整的休息日，加班沒有加班費，防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護設施短缺。例如個別企業(yè)廠房內粉塵超標，工人工作期間缺乏防護，多次受到有關方面的除塵建議，但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：
1、藥品進入渠道不夠規(guī)范。調研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明，價格混亂，質量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應和使用。
2、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向，弱化了衛(wèi)生服務的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機構的運行經費和發(fā)展資金基本上依靠服務收費，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行，導致醫(yī)療機構偏重追求經濟效益，一些醫(yī)療機構推行“承包制”，醫(yī)務人員收入與服務收入掛鉤、“獨立經營，自負盈虧”，致使其公益性質淡化，加重了患者的負擔。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會安全方面
1、農資漲價過快嚴重影響了農民增收。農民群眾反映，農業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農藥化肥、種子地膜等農資價格所抵消，農民種地的成本較免稅前增大，相當一部分農民種地靠貸款，導致生活困難。__、__兩年農資價格比較：__年水費每立方上漲了25%，種子上漲了20%，化肥上漲了2%，地膜上漲了10%，每畝地成本較上年增加100元左右。
2、物價過高影響了城市居民的生活質量。由于我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料不能自給，從縣外調進各種費用增大，加之經營環(huán)節(jié)存在的欺行霸市現象，導致生活資料價格一直居高不下，與周邊縣市相比，肉、菜、蛋等生活資料價格高出10%以上，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負面效應已經影響了城市居民的生活質量。
3、供暖服務不能滿足城市居民需要。群眾反映，縣城部分住宅區(qū)供暖質量差，縣上制定的《供暖監(jiān)管暫行辦法》落實不夠到位，沒有真正發(fā)揮出調解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用戶拖欠取暖費要收滯納金，但室內溫度長期低于規(guī)定標準卻得不到有效解決，部分老人和孩子因受凍經常生病。據了解，去冬縣城有部分樓房居民因暖氣不熱，又在室內生煤爐或用其他方式取暖。
4、盜竊案件突出，影響了人們正常的生產生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加，相關部門對居民區(qū)的管理職責不清，存在扯皮現象，導致管理措施落實不到位，縣城盜竊案件突出。據社區(qū)反映，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機，盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā)，嚴重侵害了居民的財產安全，影響了正常的生產生活。
(七)大規(guī)模開荒和移民，嚴重影響了全縣的民生。
由于各級移民機構重移輕管使開荒移民成為產生民生問題的最直接原因。移民人數過多，貧困面過大，而后續(xù)政策又跟不上移民生產生活發(fā)展的需要，嚴重拖后了當地經濟的發(fā)展，制約了老戶的增產增收，還可能引發(fā)不穩(wěn)定事件。
據了解，我縣始于上世紀80年代的開荒移民，由零星小量轉向了規(guī)?；?。至__年底全縣共接受各級移民15274戶，71644人，占全縣總人口的61%，加上正在遷移的九甸峽移民13216人，我縣移民總數將達到8.48萬人。已經遷入的移民存在三個方面的突出問題：一是生活十分貧困。大多數移民素質較低，生活習性與我縣差異很大，不會耕種，在當地缺乏自救的渠道，收入微薄難以維持生活。70%以上的移民年人均純收入低于600元，80%的人口處在貧困線以下，救濟面太廣，單靠一縣的力量負擔太重。二是生產發(fā)展難。移民居住地多為鹽生草場和荒灘，開墾的耕地肥力低下，鹽漬化程度高，改造難度大，加之灌溉用水緊缺，部分灌渠渠低地高，改造任務重，生產發(fā)展難。據當地移民反映，目前糧食和經濟作物產值極低，種地倒賠。三是適齡孩子上學難。__年秋季開校我縣四個移民集中安置點新增小學生2708名、初中生620名，新開設初中1所、小學13所、教學班81個，一次性需配齊中小學教師163名，對于我縣來講是一個龐大數。目前缺額教師77名，缺教學用房20600平方米，適齡孩子不能入學和輟學現象嚴重。據統(tǒng)計，移民當中沒有讀完初中的有35900多名，占移民總數的65.4%，這些人已經成為我縣的新一代文盲，啟動掃盲教育迫在眉睫。
二、改進的意見建議
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠，立足當前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網，實現基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎上，充分考慮政府的綜合實力，逐年提高保障水平，完善相關保障制度，逐步實現基本的社會公平，促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題，特別是社會關注、群眾迫切希望解決的問題，要積極采取措施研究解決。
(一)堅持富民優(yōu)先，把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育，加強全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實，在狠抓項目建設的同時，積極研究并落實加快農業(yè)產業(yè)調整，推動農業(yè)產業(yè)化經營、組織化運作的有效舉措，引導城鄉(xiāng)居民實現持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
(二)不斷完善落實社會保障措施。
深入分析社會各類人群的保障情況，建立全覆蓋的社會保障體系，實現對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉變，本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則，確保每一個人的基本生活。
1、切實落實好現有的社會保障政策。一是建立社會保障政策法規(guī)落實責任追究制，要求各用人單位要定期自查報告現有的社會保障政策法規(guī)落實情況，對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責任追究。二是成立由人事勞動和社會保障局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、民政局、財政局、廣電局、社保中心等相關部門為成員的社會保障政策法規(guī)落實監(jiān)察領導小組，負責對全縣各單位落實社會保障政策法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，確保政策落到實處。
2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進一步完善“低保”政策，最大可能的實現“應保盡保”，確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關懷。
3、加強宣傳，靠實責任，積極爭取各級支持，促進城市非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法，在農村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設投入，努力轉變現行“以藥養(yǎng)醫(yī)”現狀。突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性和社會保障功能，重點抓好基層衛(wèi)生院人員工資財政全額供給政策的落實，減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運轉經費不足的壓力，為解決群眾看病貴問題奠定基礎。
6、規(guī)范現行的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度，樹立醫(yī)務行業(yè)新形象。一是完善落實醫(yī)療管理陽光操作制度，保證病人就醫(yī)費用的知情權和選擇權;二是加強醫(yī)德醫(yī)風教育，規(guī)范醫(yī)療服務用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現象;三是建立醫(yī)患溝通制度，規(guī)范醫(yī)患溝通內容、形式，打造信用醫(yī)療環(huán)境;四是完善病人投訴處理制度，公布投訴電話、信箱，及時受理、處置病人投訴;五是采取多種方式，收集病人意見，及時反饋改進工作;六是抓好醫(yī)務人員的培訓，切實提高醫(yī)療水平。把醫(yī)務人員的培訓工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，進一步加大醫(yī)務人員外派實地培訓力度。同時，結合國家萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程，爭取大城市醫(yī)師到我縣開展醫(yī)療服務和技術培訓工作。
7、強化藥品進入渠道的監(jiān)控，確保患者用上合格藥品。進一步加強市場流通藥品的質量監(jiān)督，發(fā)揮好職能部門在藥患間“過濾器”、“防火墻”的作用，切實監(jiān)控好藥品的質量和價格，讓廣大患者用上放心藥、實惠藥。
8、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金，專戶管理，機動調用。
(三)采取有力措施，切實解決當前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺農村人飲設施改造中、短期規(guī)劃。相關部門要把農村人飲設施的改善納入項目管理，進一步加大項目資金的爭取力度，列出改造計劃，從最需要改善的村組入手，全面開展對農民飲水設施的改造。針對當前部分村組吃水難的問題，建議采取應急措施，協(xié)調經費和人力首先給予扶持解決。
2、建議出臺非盈利性住房建設規(guī)劃。把經濟適用房和廉租房的規(guī)劃、建設、使用等一系列工作程序化、經?；凸_化，并逐年落實，有計劃地解決中低收入家庭和貧困戶住不起房的問題。尤其是近兩年要適當增加非盈利性住房的修建數量，對今年經濟適用房的銷售和廉租房的出租，應全程陽光操作，讓中低收入家庭在公正、公平的程序中圓了住房夢，更讓全縣人民看到實現“居者有其屋”的希望。
3、協(xié)調落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。在充分落實就業(yè)優(yōu)惠政策的同時，建議加大政府購買公益性崗位的數量，做實就業(yè)指導，確保就業(yè)困難人員大都有崗可上。并將公益性崗位的開發(fā)延伸到農村，把鄉(xiāng)村有勞動能力的困難戶組織起來，開展治安、環(huán)境衛(wèi)生、公益設施管理維修等事務。
4、切實落實《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》，緩解城市供暖矛盾。針對群眾反映強烈的供熱缺乏有效監(jiān)管的問題，建議縣上成立由主管部門、質檢、消協(xié)、物價、供暖企業(yè)、熱用戶代表六方參與的供熱監(jiān)測組織，依照《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》加大供熱市場的監(jiān)督檢查力度，重點抓好室溫鑒定和企業(yè)、用戶雙方維權工作，建立供暖事故舉報制度和責任追究制度，暢通事故排除渠道，并探索實行新的有效管理模式，確保供需雙方的合法權益。
5、強化職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)勢人力資源。把新生勞動力和剩余勞動力的技能培訓工作納入國民教育，培養(yǎng)成有一技之長的優(yōu)勢勞動力。一方面，按照實際、實用、實效的原則進一步改善職業(yè)培訓中心的教學設施，根據市場需要設置課程和專業(yè)，聯(lián)合縣內外企業(yè)、國內職業(yè)院校，開展聯(lián)合培訓，打造優(yōu)勢勞動力品牌。另一方面，加強企校聯(lián)系，搞好就業(yè)銜接，力爭達到學生畢業(yè)“不落地”，直接輸送到用人單位，實現校企互惠雙贏。
(四)建議縣上積極向上協(xié)調，力爭把我縣移民鄉(xiāng)村的后續(xù)建設納入上級扶貧攻堅計劃。完善移民鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃，加大對移民鄉(xiāng)各項建設的立項和資金爭取力度。圍繞移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設和發(fā)展，建議縣上在引導移民群眾自力更生、實現自救，動員社會各界從思想觀念、科學技術、生產物資等方面廣泛救助、大力幫扶的基礎上，加大爭取力度，爭得上級的支持，力爭把移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設納入國家或省扶貧攻堅計劃，形成制度化、長期型的幫扶。
十三五規(guī)劃民生問題調查報告
全面建成小康社會是“__”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，___政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“__”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢姡掷m(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現實體現。
勤服務中心根據工作實際，制定了調研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內，通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調研活動，全面深入地梳理了后勤服務工作中有關民生的問題?，F將調研情況報告如下：
一、后勤服務中心現狀
后勤服務中心下設辦公室、膳食科、學生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學生飲食服務、學生宿舍管理與服務;水電管理與服務、校園綠化管理與服務、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務、車輛服務、郵政服務、醫(yī)療保健服務等。中心現有在編職工56人，合同工243人。
二、后勤服務保障工作中有關民生的主要問題
1、學校生活用水存在質量問題，影響師生身體健康。
全面建成小康社會是“__”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，___政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“__”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢?，持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現實體現。
我校教學生活用水均屬自備井供應。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學生公寓一口。__年3月，經孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗，我校自備井水質中鐵錳離子超標，雜質較多，時有渾濁現象。鐵錳過多，易造成對人體肝、腎及大腦的損傷，雜質較多在人體內易形成各種結石，影響著師生身體健康。
2、學生食堂使用煤及柴為燃料，造成一定程度的環(huán)境污染。
為積極構建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開支，后勤服務中心于__年對學校食堂鍋爐燃料進行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開支約10萬元，炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中，無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學生食堂與教職工宿舍、學生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導致部分教職工家庭、學生宿舍長年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務中心反映情況，希望得以解決。
3、部分基礎設施(設備)存在薄弱環(huán)節(jié)，影響后勤服務保障。
近年來后勤基礎設施(設備)得到了較大改善，但是從整體上看，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：(1)同大學生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套，學生使用大功率電器無法控制，存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇，學生自行購置電扇，使用多用插座現象比較普遍;(3)食堂部分設施(設備)需要維修、購置，如：東區(qū)鍋爐已過使用年限，存在著安全隱患，急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造;同大食堂需購置空調、電扇等;(4)醫(yī)院設備老化，需購置更換部分設備;(5)校外垃圾站存在轉運不及時現象，應建立校內臨時垃圾存放點;(6)綠化設施、設備不足，導致員工勞動強度大而效率低等。
4、學生宿舍存在一些安全隱患，影響學生學習生活。
學生宿舍存在一些安全隱患：(1)學生使用的飲水機存在質量問題，易引起飲水機自燃，已發(fā)生兩起起火事件，因管理員發(fā)現及時，避免更大的事故發(fā)生;(2)學生宿舍內偷盜現象時有發(fā)生;(3)同大學生園區(qū)新公寓已經開工，施工車輛與用工人員均從同大學生園區(qū)內行走;(4)東區(qū)部分學生宿舍電線路老化。
5、職工隊伍建設方面還存在一定差距，影響后勤管理服務水平。
后勤員工素質決定后勤管理和服務質量，后勤服務中心從其人員構成來看，高學歷、高職稱的的管理人才較少，技術人員缺乏，現有技術人員普遍存在著文化素質較低、技術水平不高的問題;在年齡結構層次上，人員老化現象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識有待進一步增強。
三、解決后勤服務保障存在問題的措施及建議
1、科學論證，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大學校有關民生工程基礎設施(設備)資金投入。
(1)為保障學校師生飲用水安全，建議對學校飲用水進行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉水，每噸處理成本大約在0.70元左右，故建議有選擇性的實施此項目，即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進行凈化供應，一是東區(qū)家屬區(qū)及學生食堂為一專線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應，在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設備一套。預計資金投入80萬元。學生宿舍和教學樓仍用原水供應，同大園區(qū)大部分為學生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應。
(2)為加強校園環(huán)保建設，建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進一步完善設施(設備)，保障后勤服務需要。建議根據后勤工作實際，由資產與后勤管理處、審計處、后勤服務中心成立調研專班，對于基礎設施(設備)，進行統(tǒng)籌安排，合理配置。
2、加強宿舍安全工作管理，強化聯(lián)動管理機制。
學生宿舍進一步加強“四個三”的安全管理機制，要樹立以學生為本的工作理念，加強安全工作防范，一是加強學生自身安全保護知識的宣傳，做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強安全工作管理，落實安全管理責任制;三是更新改造安全設施，如：電線路改造、防護網安裝、飲水機更換、增設貴重物品寄存室等;四是加強安全巡邏隊伍建設;五是在安全管理上強化各部門聯(lián)動管理機制。
嚴于律己改善民生問題工作情況調查報告范文
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關于我市改善民生工作情況報告的準備，從8月份開始，市人大財經委員會組織有關人員認真學習了《____南京市委、南京市人民政府關于進一步加強民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神，擬定了工作方案;9月份，市人大常委會張寧生副主任帶領部分市人大常委會委員及市人大代表，采取召開專題座談會議、區(qū)縣調研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式，對我市改善民生工作情況展開了深入細致的了解和調研。調研組實地察看了江寧特殊教育學校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務中心等五個民生項目，并聽取了市發(fā)改委、農工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關部門以及部分區(qū)縣政府有關民生工作情況的匯報?，F將調研情況和意見建議報告如下：
一、總體情況
今年以來，市政府及其相關部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設更高水平全面小康社會的總體目標，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認真貫徹落實《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實各項民生政策，我市的改善民生工作進展順利，取得階段性成效。主要表現在：
(一)加強組織領導，加大工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進民生工作，市委專門成立了社會事業(yè)建設工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調全市社會建設和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺，作為今后一段時期內指導全市民生工作的綱領性文件，充分表明市委、市政府以民生為導向，把提升群眾福祉和幸福指數作為主要發(fā)展目標。全市上下積極行動，各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施，做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標管理責任制，確保各項目標任務實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴大民生保障范圍。首次編制了《南京市“__”基本公共服務體系建設規(guī)劃》。
(二)突出工作重點，緊抓年度目標任務落實。截至__年9月底，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬個，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長10.7%;農民人均現金收入9670元，同比增長 12.5%。教育進一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學力度，從今年起，對中等職業(yè)學校涉農專業(yè)學生免收學費，同時免除44.19萬名義務教育階段學生雜費和信息費1.05億元，__年民生教育目標全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務機構879個，居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)，構建了十五分鐘醫(yī)療服務圈，方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內全面實施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內個人自負比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設指揮部和保障房建設發(fā)展公司，全市保障性住房在建項目812.6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127.6萬平方米，配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準入標準由人均月收入750元提高到1000元，對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務圈;全市新增老年福利機構床位2800張、農村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心(站)454個，為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務;為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補貼標準，實現70歲以上老人免費乘坐公共交通工具，全部老人免費進公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進基本公共服務均等化。加大社會保障政策體系一體化建設，實現企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標準;探索建立新農保及征地保障與企保銜接制度，截至 9月底，全市社會保險五項險種累計參保人數比去年底凈增70.93萬人次。進一步提高各項社會保障標準，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現同區(qū)域同標準。城市低保標準提高到400元/月，農村低保標準提高到240元-400元/月，新農合人均籌資標準均達230元以上，老年農民生活困難補助提高到人均243元，新征地保障標準提高到人均400-613元。加快農村公共社會事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運班線通達率達到99%。完成農村地區(qū)危橋改造38座，建成農村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5.9萬戶，總入戶率達到91.3%。完成60個自然村農家書屋標準化建設。
(四)積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導、社會運作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購買服務的居家養(yǎng)老服務網絡，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)?；B(yǎng)老服務社會組織。在這過程中引入第三方評估機制，全程對參與政府購買服務的社會組織進行監(jiān)督管理，確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度，把經濟結構轉型升級與促進就業(yè)結構優(yōu)化、調整院校專業(yè)結構有機結合，充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
二、當前工作存在的主要問題
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，__年，城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五，在省內位列第十，今年前三季度扣除物價指數，增幅僅為6.6%。與此同時，收入增長落后于經濟增長速度，今年1-9月份，gdp增幅預計為13.7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3 個百分點和1.2個百分點。居民消費價格指數上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預算收入有一定的增長，但由于新增的剛性支出項目逐年增加，社會事業(yè)建設欠帳較多， “吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存，市級實際可用財力較少，在進一步提高各項民生保障標準與水平、擴大保障范圍和加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化方面，有一定的難度，財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強。在調研中我們了解到，早期被征地農民還沒有全部進入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進一步細化完善政策，加快安置房建設速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進展不快。在調研中我們了解到，在今年確定的18個重點民生項目中，有8個項目仍然處于項目前期，占總數的44%，有4個項目處于項目啟動階段，占總數的22%，僅有6個項目進展狀況良好?！兑庖姟分械氖笾攸c民生工程，有6個項目仍然處于項目前期階段，尚未達到時序進度要求，亟待加速推進。
三、關于進一步做好我市民生工作的意見和建議
(一)理順工作機制，保障民生工作有序推進
針對這次機構改革后社會建設和民生工作有關的職能調整問題，要盡快落實到位，明確各自職責，理順工作機制。盡快建立起由市委社會建設工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調、各部門分工協(xié)作的民生工作推進機制。形成部門分工負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強化政策的執(zhí)行落實，切實履行好、兌現好政府各項惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進展，確保民生項目有效落實
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目，從目前情況看還有部分重點民生項目進展緩慢，有的還沒有開工建設。要針對存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進重大民生項目全面提速，把民生項目建設成“民心”項目，確保完成__年民生目標任務，為“__”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎。
(三)加大工作力度，解決好群眾切身利益問題
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大對大學畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導，重視提高大學生社工的待遇，穩(wěn)定大學生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經濟適用房、廉租房等保障性住房建設力度。加快拆遷安置工作進展，解決好拆遷安置工作中出現的房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認真研究解決實施基本藥物制度過程中出現的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系?？s小城鄉(xiāng)社會保障差距，盡快將早期被征地農民全部納入社會保障，完善對困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標準，加快醫(yī)療救助同步結算平臺建設。
(四)構建長效機制，完善民生工作政策體系
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務，需要提供有效的制度保證，在體制機制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設計和政策設計，著力構建保障民生的長效機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調的民生工作推進機制，加大對民生建設的政策支持和惠民力度，科學制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入，增強基層政府提供公共服務的能力和范圍;積極引導社會資金和民間資本投向民生領域，廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競爭、服務良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強基層公共服務平臺建設，建立科學合理、導向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
第三篇 2024年農村民生問題調查報告4200字
根據省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能，成立了專題調研組，通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式，就全縣的農村民生工作開展情況進行了調查，現將調研情況報告如下：
一、基本情況：
房縣總面積5110平方公里，是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)，304個行政村，1567個村民小組，總人口49萬人，其中農業(yè)人口40萬人。農民人均純收入2756元，財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對象31160人，其中享受撫恤定補5469人，農村實有五保6610人，農村低保對象3.3萬人，城鎮(zhèn)“三無”對象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人，常年因災救助對象40000人，60歲以上的老人6.4萬人，占全縣總人口的15.2%，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所，鄉(xiāng)辦福利院21所)，為民服務窗口2個(即婚姻登記服務大廳、低保服務大廳)，社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所)，民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況：
1、社會救助體系全面建立 社會救助是社會保障最基礎的工作，我們從城市低保救助開始，不斷拓展救助種類，目前已開展了農村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應保盡保”的社會救助體系。同時，逐年提高提高救助標準，讓弱勢群體得到更多的關愛和實惠。“__”期間，我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元，常年救助城鄉(xiāng)低保對象達到5.8萬人，常年災民救助4萬人次，累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次，實現了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高，幫助災民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制，各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當地人民生活水平同步提高。
2、城鄉(xiāng)低保救助陽光化操作 為了解決群眾不了解救助政策，不知道救助程序，杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴等現象，近年來，我局積極探索創(chuàng)新社會救助工作方法，堅持“公平、公正、公開”的原則，全面實施救助服務。一是建立了民主評定制度。在低保對象的確定上，以村(居)民委員會為基礎，開展“民主選貧”活動，對提出低保申請人，采取“一會兩票”的辦法確定對象，逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度，形成了“低保對象即進即出、保障標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度，即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標示牌，接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務窗口。投資50余萬元建立社會救助服務大廳，接受全縣群眾的政策咨詢，受理群眾的上訪，辦理臨時救助，承辦社會救助工作。__年和__年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
3、社會福利設施建設不斷加快。近年來，我局搶抓機遇，大力實施民生工程，切實加強社會福利設施建設，提高了為民服務能力。一是投資1100萬元，對福利院進行了改擴建，新建老年公寓一棟，新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲，即將全面向社會開放使用，有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設的機遇，投資400多萬元，新建了農林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院，改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達到省級模范福利院標準，6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農村福利生活配套設施，使入院五保對象的生活質量得到顯著提高，確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元，興建了民政綜合服務大樓，為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務場所，每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策，按政策及時予以調整，建立優(yōu)撫對象臺帳，實行網絡化管理，及時兌現優(yōu)撫資金。二是認真解決優(yōu)撫對象“三難”問題，制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》，對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對現役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動，充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日，組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動，進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術培訓。采取各種有效方式，廣泛開展復退軍人職業(yè)技術培訓，提高就業(yè)技能，擴大就業(yè)渠道。
5、防災救災工作快捷高效 堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救'方針，努力提高災害救助能力和工作水平，確保受災困難群眾基本生活權益和災區(qū)社會穩(wěn)定。一是妥善安排災民生活。嚴格執(zhí)行汛期和特殊時期24小時救災值班制度，第一時間收集、匯總、上報災情。災害發(fā)生后，及時督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救，下?lián)芫葹馁Y金，確保災民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對象的救濟工作。在每年冬末年初，對全縣常年救濟對象進行摸底調查，搞好公示，按照《春荒冬令災民生活救助工作規(guī)程》及時下?lián)芏荷罹戎Y金，解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災害救助體系。根據《湖北省自然災害救助應急預案》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災害救助應急預案和自然災害數據庫，成立縣救災備災中心。四是建立健全社會募捐機制。建立經常性社會捐助制度，積極發(fā)動社會力量，拓展社會募捐渠道，逐步實現社會捐助活動由集中性、突擊性向經常性、日常性轉變，每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹膽辟Y金和群眾生活救濟資金2147萬元，其中用于冬春生活救濟資金1114萬元，因災倒房恢復重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
6、社會事務管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務上，逐步實現了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革，成立婚姻登記服務中心，積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務。年結婚登記量4500對左右，登記合格率達到100%，__年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上，創(chuàng)新服務方式，增強服務功能，嚴格服務程序，收養(yǎng)登記合格率達100%。在社會組織管理上，緊緊圍繞全縣經濟和社會發(fā)展大局，大力培育和發(fā)展農業(yè)產業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團體，充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
三、存在的問題和不足：
1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣，縣級財政投入社會救助資金有限，盡管我縣社會救助體系已基本形成，但各類救助水平較低，救助面較小，難以應對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
2、福利機構不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院，供養(yǎng)床位40張，遠遠滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農村福利院投入少，規(guī)模小，集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院，床位都在50張以下，容納人數有限，無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機構，社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務設施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓，殯葬制度難以推行，與現代文明社會極不相適應。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人，占全縣總人口的15.2%。隨著打工經濟和異地就業(yè)新格局的出現，有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機構為他們提供養(yǎng)老服務場所，給老年人生活帶來極大不便。
4、優(yōu)撫安置服務功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院，為傷殘軍人提供服務。沒有軍休所，無法為退離休軍人提供活動活場所。沒有優(yōu)撫醫(yī)院，優(yōu)撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎設施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁，是國家政權基礎。隨著社會的轉型，村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務型。而村(居)組織的辦公經費的困難和辦公服務場所的缺少，無法為村(居)民提供有效的服務，嚴重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設的推進。
6、村干部隊伍嚴重老年化。目前，村干部領導班子成員年齡結構偏大，思想不夠解放。大多數村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調整步伐，只能機械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學性，思想狹隘，存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，僅僅停留在完成常規(guī)工作。
四、意見和建議：
1、提升農村低保救助水平。我縣農村低保救助標準低，月平補差僅有45元，救助人口4.6萬人，請求上級政府突破人口比例的限制，將農村救助政策向貧困山區(qū)傾，與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
2、加快農村福利院建設。一是要明確機構的性質和福利院管理人員的身份，請求政府出臺相應的政策，建議明確為政府福利事業(yè)單位，采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級，政府出臺相應政策，建立農村福利院正常投入機制，不斷改善辦院條件，讓五保老人住得進、留得住、生活得好。
3、提高農村五保供養(yǎng)經費。農村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決，稅費改革后，由財政轉移支付解決。五保數量逐年在增加，新增五保供養(yǎng)經費形成缺口。全縣省財政轉移支付供養(yǎng)3956人，實有五保6610人，供養(yǎng)經費缺口每年達480萬元。
4、加快養(yǎng)老服務體系建設。目前我縣只有一所福利院，沒有一所老年公寓，去年我們對縣福利院進行了改擴建，新增床位210張，可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點建1-2所標準化農村福利院，以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求，請求領導給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設力度。我縣共有304個村(居)，目前，只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務場所，有120個村(居)只有辦公場所，沒有足夠的為民服務場所，還有77個村(居)辦公用房簡陋，辦公設施老化，難以適應為民服務的發(fā)展需求，請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設扶持力度。
6、加強村干部隊伍建設力度。要采取多種形式，開辟多種途徑，做好村干部的教育培訓工作，加大村級干部培訓力度，加快村級干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的進程。優(yōu)化班子結構，從而提高干部素質和工作效率。進一步提高村干部待遇問題，完善激勵保障機制，真正體現出人情化管理的要求。要從政治上關心愛護村干部，讓廣大村干部感到政治上有奔頭。
第四篇 2024關于縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況調查報告1350字
為了解__縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況，國家統(tǒng)計局銅鼓調查隊于近期開展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專題調研，在全縣隨機抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶，農村6戶)進行入戶調查，通過進村(居)委會了解、整體觀察、與居民面對面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，了解他們當前的實際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實反映低收入居民的實際情況，呼吁政府及社會更加關注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進低收入群體增收的對策建議。
一、低收入家庭基本情況
1.人口和勞動力情況。被調查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總人口39人，戶均3.9人，60歲以上人口9人，在校學生12人;勞動年齡內人口16人，其中因病殘完全喪失勞動能力3人，部分喪失勞動能力7人，臨時或無固定就業(yè)人口12人，戶均僅1.2人。
2.居住情況。10 戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米，其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米，農村戶均121平方米，;從房屋看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈送)，租賃、安置公房各1戶;從建筑年代看，上世紀70年代以前建筑的老房屋4戶，80—90年代建筑的5戶，近年建筑的1戶;從結構看，土坯房 3戶，磚瓦結構4戶，磚混結構3戶。
3.經營土地情況。4戶城鎮(zhèn)居民無承包耕地和山地面積;6戶農村居民承包耕地25畝，戶均4.17畝，實際經營耕地的只有3戶共13畝，其他因無勞動力轉包他人耕作;6戶經營山地81畝，戶均13.5畝。
二、家庭貧困原因分析
總的來說，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動能力、下崗失業(yè)或無穩(wěn)定就業(yè)，導致無收入，此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從 10戶樣本戶情況分析，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動能力3人，其中2人是戶主;因意外事故受傷，部分喪失勞動能力7人，其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人。
城鎮(zhèn)低收入居民中，由企業(yè)改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業(yè)比較困難，基本都是從事臨時性的務工，有的因工傷或意外事故導致身體傷殘，不能從事重的體力勞動，無固定就業(yè)，報酬水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難。
農村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要勞動力因突發(fā)事件導致病殘而喪失勞動能力，失去了家庭經營或務工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長期負擔高昂的費用而致貧，三是年邁喪失勞動能力且無子女贍養(yǎng)的老人，此外也存在有發(fā)生災害性事故致貧的情況。
三、家庭經營和收支情況
1.家庭經營情況。城鎮(zhèn)低收入家庭沒有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產業(yè)經營，沒有固定的工作單位，有一定勞動能力的則從事一些力所能及的務工，一種是受雇于個體戶，獲取每月800—1000元不等的報酬，另一種是自由擇業(yè)，在自發(fā)勞務市場從事勞務性服務，如三輪車、建筑小工、臨時雇工等，獲得不固定的勞務報酬，月收入在1000元左右。農村低收入家庭中，沒有經營非農產業(yè)，或多或少有些農業(yè)經營，低收入家庭由于缺少勞動力，即使有承包耕地也無法耕種，也僅有一部分是自家經營，但主要還是靠雇工，投入高，收益就小，其他農戶則進行轉包，收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足，經營效益低;農村家庭都自行生產一些蔬菜，或飼養(yǎng)少量的家禽，以滿足生活需要，以此來減輕生活壓力。
第五篇 2024年嚴于律己改善民生問題工作情況調查報告3800字
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關于我市改善民生工作情況報告的準備，從8月份開始，市人大財經委員會組織有關人員認真學習了《中共南京市委、南京市人民政府關于進一步加強民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神，擬定了工作方案;9月份，市人大常委會張寧生副主任帶領部分市人大常委會委員及市人大代表，采取召開專題座談會議、區(qū)縣調研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式，對我市改善民生工作情況展開了深入細致的了解和調研。調研組實地察看了江寧特殊教育學校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務中心等五個民生項目，并聽取了市發(fā)改委、農工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關部門以及部分區(qū)縣政府有關民生工作情況的匯報?，F將調研情況和意見建議報告如下：
一、總體情況
今年以來，市政府及其相關部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設更高水平全面小康社會的總體目標，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認真貫徹落實《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實各項民生政策，我市的改善民生工作進展順利，取得階段性成效。主要表現在：
(一)加強組織領導，加大工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進民生工作，市委專門成立了社會事業(yè)建設工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調全市社會建設和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺，作為今后一段時期內指導全市民生工作的綱領性文件，充分表明市委、市政府以民生為導向，把提升群眾福祉和幸福指數作為主要發(fā)展目標。全市上下積極行動，各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施，做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標管理責任制，確保各項目標任務實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴大民生保障范圍。首次編制了《南京市“十二五”基本公共服務體系建設規(guī)劃》。
(二)突出工作重點，緊抓年度目標任務落實。截至2024年9月底，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬個，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長10.7%;農民人均現金收入9670元，同比增長 12.5%。教育進一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學力度，從今年起，對中等職業(yè)學校涉農專業(yè)學生免收學費，同時免除44.19萬名義務教育階段學生雜費和信息費1.05億元，2024年民生教育目標全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務機構879個，居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)，構建了十五分鐘醫(yī)療服務圈，方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內全面實施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內個人自負比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設指揮部和保障房建設發(fā)展公司，全市保障性住房在建項目812.6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127.6萬平方米，配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準入標準由人均月收入750元提高到1000元，對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務圈;全市新增老年福利機構床位2800張、農村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心(站)454個，為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務;為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補貼標準，實現70歲以上老人免費乘坐公共交通工具，全部老人免費進公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進基本公共服務均等化。加大社會保障政策體系一體化建設，實現企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標準;探索建立新農保及征地保障與企保銜接制度，截至 9月底，全市社會保險五項險種累計參保人數比去年底凈增70.93萬人次。進一步提高各項社會保障標準，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現同區(qū)域同標準。城市低保標準提高到400元/月，農村低保標準提高到240元-400元/月，新農合人均籌資標準均達230元以上，老年農民生活困難補助提高到人均243元，新征地保障標準提高到人均400-613元。加快農村公共社會事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運班線通達率達到99%。完成農村地區(qū)危橋改造38座，建成農村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5.9萬戶，總入戶率達到91.3%。完成60個自然村農家書屋標準化建設。
(四)積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導、社會運作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購買服務的居家養(yǎng)老服務網絡，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)模化養(yǎng)老服務社會組織。在這過程中引入第三方評估機制，全程對參與政府購買服務的社會組織進行監(jiān)督管理，確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度，把經濟結構轉型升級與促進就業(yè)結構優(yōu)化、調整院校專業(yè)結構有機結合，充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
二、當前工作存在的主要問題
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，2024年，城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五，在省內位列第十，今年前三季度扣除物價指數，增幅僅為6.6%。與此同時，收入增長落后于經濟增長速度，今年1-9月份，gdp增幅預計為13.7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3 個百分點和1.2個百分點。居民消費價格指數上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預算收入有一定的增長，但由于新增的剛性支出項目逐年增加，社會事業(yè)建設欠帳較多， “吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存，市級實際可用財力較少，在進一步提高各項民生保障標準與水平、擴大保障范圍和加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化方面，有一定的難度，財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強。在調研中我們了解到，早期被征地農民還沒有全部進入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進一步細化完善政策，加快安置房建設速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進展不快。在調研中我們了解到，在今年確定的18個重點民生項目中，有8個項目仍然處于項目前期，占總數的44%，有4個項目處于項目啟動階段，占總數的22%，僅有6個項目進展狀況良好?！兑庖姟分械氖笾攸c民生工程，有6個項目仍然處于項目前期階段，尚未達到時序進度要求，亟待加速推進。
三、關于進一步做好我市民生工作的意見和建議
(一)理順工作機制，保障民生工作有序推進
針對這次機構改革后社會建設和民生工作有關的職能調整問題，要盡快落實到位，明確各自職責，理順工作機制。盡快建立起由市委社會建設工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調、各部門分工協(xié)作的民生工作推進機制。形成部門分工負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強化政策的執(zhí)行落實，切實履行好、兌現好政府各項惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進展，確保民生項目有效落實
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目，從目前情況看還有部分重點民生項目進展緩慢，有的還沒有開工建設。要針對存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進重大民生項目全面提速，把民生項目建設成“民心”項目，確保完成2024年民生目標任務，為“十二五”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎。
(三)加大工作力度，解決好群眾切身利益問題
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大對大學畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導，重視提高大學生社工的待遇，穩(wěn)定大學生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經濟適用房、廉租房等保障性住房建設力度。加快拆遷安置工作進展，解決好拆遷安置工作中出現的房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認真研究解決實施基本藥物制度過程中出現的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系?？s小城鄉(xiāng)社會保障差距，盡快將早期被征地農民全部納入社會保障，完善對困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標準，加快醫(yī)療救助同步結算平臺建設。
(四)構建長效機制，完善民生工作政策體系
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務，需要提供有效的制度保證，在體制機制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設計和政策設計，著力構建保障民生的長效機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調的民生工作推進機制，加大對民生建設的政策支持和惠民力度，科學制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入，增強基層政府提供公共服務的能力和范圍;積極引導社會資金和民間資本投向民生領域，廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競爭、服務良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強基層公共服務平臺建設，建立科學合理、導向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
第六篇 關于失地農民生活狀況的社會實踐調查報告550字
__年是____建黨90周年，是十二五規(guī)劃的開局之年，是中原經濟區(qū)升為國家戰(zhàn)略之年，也是我校60年華誕。為響應__向青年學生發(fā)出的向實踐學習、向人民群眾學習的號召，全面領悟__給北京大學第十二屆研究生支教團成員回信精神，充分利用社會實踐提高我們的思想道德修養(yǎng)，充分發(fā)揮我們的開拓創(chuàng)新精神，鍛煉自己的意志品質，歷練自己的青春歷程。根據校團委的要求我們華北水利水電學院法學院的大一學生組建了一支暑期大學生社會實踐團隊，走訪調查鄭東新區(qū)失地農民的生活狀況，以期為鄭州的和諧建設貢獻一份力量。
實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地，做到理論與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后打基礎。通過社會實踐活動，我們可以學到一些在學校里學不到的東西。
對于一個大學生而言，敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質。親身體驗社會實踐能讓我們更進一步了解社會，拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面。我們希望在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。
經過十天的社會實踐活動我們收獲了很多，今天將我們的社會調查報告公布于眾，希望我們的建議能夠被采納，衷心的祝愿失地農民能夠過上幸福的生活，祝愿鄭州的明天更加和諧美好。
第七篇 雨湖街居民生活狀況的調查報告1250字
人民的生存發(fā)展情況反映了當地的經濟發(fā)展?，F在讓我們對湖南省湘潭市雨湖區(qū)雨湖街的居民生活現狀進行統(tǒng)計分析吧。
一、關于雨湖街：
雨湖街有300多年的歷史，是東西與湘江平行橫貫湘潭方的老城區(qū)，西起湘潭市老市政府(華國鋒同志工作舊址)東到兩湖兩畔，街含蔡和森同志故居等多處革命舊址。
現雨湖街居民區(qū)集中在街中段，以清初老街居住區(qū)為基礎，現有在冊住戶共計274戶(雨湖街派出所提供)常駐住戶198戶。
2、關于雨湖區(qū)的居民：
雨湖區(qū)現居住居民多為父輩以前就在此居住的“土著”。舊城改造以來(雨湖區(qū)為老城區(qū)，現已成為湘潭市中心外圍地區(qū))，雨湖區(qū)共計遷出住戶400余戶，遷入住戶三十余戶。
雨湖區(qū)的住戶多為三代同堂，住房以獨戶二層木石結構小樓為主，人均居住面積8.44平方米。
3、關于接受調查的雨湖街居民
筆者調查的為雨湖街臨街部分的住戶(雨湖街32號——雨湖街52號)，其中常駐住戶13戶。
二、調查采訪手記：
__年2月，雨湖街50號。接受采訪的為雨湖街臨街住戶。
劉翠香：雨湖街5號戶主：女，57歲，筆者朋友的母親。
陳湘滿(滿哥)：雨湖街52號戶主，男，39歲。
鐵神經(學名不詳)：年齡不詳(50歲左右)，兩湖街40號居民。
盛婷：(婷婷)：雨湖街，48號，女，23歲
其它各年齡階層住戶若干。
選擇這些人采訪的原因是因為這些居民能代表雨湖街居民的普遍生存狀態(tài)(工作的生活、收入、支出)
筆者：各位能先說說收入來源嗎？
劉翠香：我現在有200多塊錢一個月的退休工資，馬見偉(兒子)每個月能夠給家里些補貼，他大姐、二姐，都剛生完小孩沒有上班，所以主要靠馬見偉的收入來維持家里的生活。
(注：馬見偉現在在省城建三公司做項目經理，月收入二千元左右。)
滿哥：四年沒上班，做生意了，每天就靠街坊鄰居到家里打打牌，給兩個茶錢。
(注：滿哥在自家空出一間大廳來做茶館，供街坊做打麻將的場所，由此收取茶錢一人2元/一下午。傳說滿哥曾做生意掙了大錢，現仍有上十萬存款，只是不愿露財。)
張敏：(笑)
(注：張敏曾以偷竊為生，一__七年被人買通警衛(wèi)員削斷手筋，現主要靠幫朋友送貨為生，偶爾到菜場等公共場所去“提包”。)
鐵神經：不就靠各位街坊領導照顧我，今天中午還在滿哥家吃飯。
(注：鐵神經三兄弟在八十年代初忽然失蹤，數年后只他一個回家，人已神智不清，多年來靠鄰坊打發(fā)些零錢，或給些剩飯剩菜過活，__年賣了一間廂房給浙江生意人做貨房，得一筆錢，維持近年生活。)
盛婷：(笑)開發(fā)廊的太多了，做不起價，沒辦法。
(注：盛婷父親早逝，姐姐服毒在押，其母患病，盛婷的發(fā)廊主要靠給人洗 頭、按摩掙錢，晚上在歌廳坐臺當三陪小姐。)
筆者：你們的支出狀況如何？
劉翠香：吃飯，買些日常用品，再就是人情。
滿哥：差不多。
鐵神經：吃飯。
張敏：抽些煙，吃飯倒吃不得好多錢。
婷婷：要打理工商、稅務，再就給我媽治病。
雨湖臨街部分是湘潭市有名的“賭博街”和“吸毒街”，數十戶住戶中，有吸毒人員四十七人，且都是十八——四十五歲的青壯年。五十號的馬見偉(筆者朋友)是雨湖街第三代唯一沒有進過拘留所的人。
第八篇 村環(huán)境污染對居民生活影響的調查報告1500字
關于村環(huán)境污染對居民生活影響的調查報告
__年7月20號 我開始了為期十天的社會調查活動，針對近年來環(huán)境問題對農村影響日益嚴重這一問題，對保定市徐水縣漕河鎮(zhèn)勉家營村的環(huán)境展開調查，進而了解環(huán)境污染對居民生活的影響，就這一問題我尋訪了我村的居民。
一 社會調研過程簡述
1.選題目的意義
隨著社會的發(fā)展，科學的不斷進步環(huán)境問題也日益嚴峻，大氣污染，水污等都給居民帶來了嚴重的影響。通過對這一問題的調查研究，就可以了解到近些年環(huán)境污染給農村居民帶來的影響。
2.調查方法
在此次的社會事件中，我主要采取了收集資料以及訪問的形式。
3.調查過程
(1)準備時間：__年7月20~21號，通過網絡搜尋了一些近些年環(huán)境污染的資料，在村中騎車轉了轉，了解一下村中環(huán)境的大致情況，并計劃第二天的行程。
(2)走訪調查：7月22~24號這兩天我走訪了本村的幾戶居民，其中包括鄰近廢水坑和遠離廢水坑的居民。
(3)調研匯總：__年7.25~7.27號將7.20~24這四天搜集的資料以及尋訪的筆記予以整理，理清撰寫報告的思路。
(4)撰寫報告：__年7.25~27號，根據前六天的`收獲，參考《社會調研報告撰寫規(guī)范》撰寫報告。
二、社會調研結果與分析
我家的門口不遠處有一個土坑，周圍的居民都把生活垃圾和污水排放到坑里，坑里還經常有一些野狗，像這種土坑我們村中有五六個，而且都被居民堆放垃圾，排放污水所用。污水亂排、垃圾亂扔，這在農村是一個很普遍的現象，也是一個很嚴重的污染問題。
通過調查，發(fā)現村民們對待環(huán)境問題也是很重的。父輩的村民們都記得原來的漕河河水很清澈，水中還有小魚，河蝦，夏天人們經常到河邊游泳，捉魚摸蝦，等到我們小時候河水已經臭了，每次過河人們都掩面而過，罪魁禍首就是河兩邊的造紙廠向河中排放污水，使原來清澈的河水變的黑臭，也把人們的歡笑帶走了。
后來為了迎接奧運，進行了整改，將造紙廠都關閉了，污水不排了，可由于水資源的缺乏，干旱等原因，漕河河水也枯竭了。而給河周圍幾個村帶來的問題卻沒有停止，尤其使水質問題，大人們都說原來的白開水都是清甜的，現在的水總有一股臭紙漿味，很難喝，村中的條件很有限，再打更深的水井又沒有資金，居民的經濟條件也不是很好，沒有幾戶人家喝純凈水。
近兩年村中的一些大人，小孩身上開始起疙瘩，疙瘩又疼又氧，我深有體會。因為回到家中我也起了一身，很難受。妹妹從高中放暑假回到家也起了，她的同學來找她玩，我訪問了一下她們，她們身上也起了，只是程度不同，都沒有我妹妹的嚴重。村中的大人們都說是水的問題。
聽村中的人說奧運嚴查后造紙廠將排水管都埋到了地下，所以地下污染得越來越嚴重，村民們對飲水問題更為關注，通過兩天的走訪，我對農村居住環(huán)境問題有了一些了解，發(fā)現農村環(huán)境問題真的日益嚴重了，應該得到更多的關注。村民們也要提高自我保護意識，同時自身也要努力來改善自己的生活環(huán)境。
解決存在問題的具體對策與個人調研收獲。
通過調查了解到，勉家營村的衛(wèi)生環(huán)境需要更進一步的改善，由于__年奧運，對環(huán)境有較大的污染的工廠均已停產，給包括勉家營村在內的多處地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境得到巨大的改善，哪么奧運結束以后，這些地區(qū)是否還能保持并進一步優(yōu)化生活環(huán)境，現實給的答案卻讓我們不容樂觀。我們應該認真思考一下了。我認為相關部門應大力加強監(jiān)督、管理對環(huán)境造成污染的產業(yè)，對違反國家跪地昂的污染性企業(yè)應立即令其停產，進行產業(yè)優(yōu)化，降低對周邊環(huán)境的污染;與此同時，加強衛(wèi)生 環(huán)保知識的普及，改善農村衛(wèi)生環(huán)境。
通過網上查詢河電視報道，了解到近年來我國的環(huán)境問題也得到了改善，希望我們能夠堅持，實現低碳環(huán)保的生活，也多給農村環(huán)境問題多一些關注。我相信，我的家鄉(xiāng)會越變越美，充滿歡笑的。
第九篇 2024年基層人民生活幸福指數調查報告1000字
__年7月15日-7月20日，我院基層幸福小分隊前往浙江省諸暨市以及火車貨運東站開展以“基層人民幸福指數”為主題的調查活動。本次活動旨在關注諸暨火車站貨運東站的卸貨工人的生活現狀，期望從調研中獲得中國經濟脈搏跳動的節(jié)奏，感知多樣的人民生活狀態(tài)。
第一站：諸暨市牌頭鎮(zhèn)
7月15日，小隊人員早早地坐車來到浙江省諸暨市牌頭鎮(zhèn)。通過鄉(xiāng)村走訪的形式，了解當地的發(fā)展狀況，并與村民交流，通過這種形式了解在農村居民眼中的幸福。小隊在分別采訪了學校工地的施工人員，奶茶店的老板以及幾位坐在家門口的老人，請他們談談了對幸福的理解和看法以及對現在生活的一些評價和理想的幸福的差距。
第二站：諸暨市城關
7月16日，伴隨著早晨的清涼，我們基層幸福小分隊來到了本次調研的第二站——諸暨市城關，繼續(xù)我們的走進基層之旅。他們或是街頭的一個環(huán)衛(wèi)工人，或是街邊的一個修自行車的叔叔，抑或是一個個路過的爺爺奶奶，他們也許生活平凡但他們的嘴角總是洋溢著幸福的微笑。雖然我們所遇到的每個人并不都是快樂的，但是我們衷心希望我們的出現能使更多的人關注基層的生活，為基層的幸福建設貢獻一份自己的力量，將幸福播撒基層的土壤。
第三站：問卷調查
7月17日，小隊一起設計了一份問卷調查，希望通過問卷的形式能讓小隊更好地了解基層，了解他們的生活。
7月18，19日，隊員們發(fā)放并整理了的問卷，小隊人員對收到的問卷進行了數據匯總和分析，并做出了相應的總結，最后規(guī)劃了本次調研的最后一站——諸暨市貨運東站，去探訪最基層裝卸工的生活。
第四站：諸暨市火車貨運東站
7月20日，小隊人員坐車來到諸暨市火車貨運東站，與貨運東站的工作人員進行交流，了解近年來火車站的運營情況以及近年來火車站對裝卸工的工作環(huán)境與生活條件的改善情況。實地考察裝卸工的工作環(huán)境和食宿的情況，并且采訪該站的裝卸工的生活情況水平，了解普通裝卸工人心中的幸福認知。整個采訪過程中，所有采訪對象都十分配合，向隊員講述了他們的生活和對幸福的理解。
我國人民物質生活水平大為提高，伴隨而來的價值觀人生觀和生活方式的變遷對當代中國人特別是青年人幸福觀的形成產生了重大影響，中國人產生了新的選擇困惑和幸福困惑。此次活動不但體現了時代發(fā)展的新要求，也鍛煉了當代大學生的意志，使小隊人員對幸福和我們應該怎樣努力有了更好的理解。
第十篇 2024大學生暑假基層人民生活幸福指數調查報告950字
XX年7月15日-7月20日，我院基層幸福小分隊前往浙江省諸暨市以及火車貨運東站開展以“基層人民幸福指數”為主題的調查活動。本次活動旨在關注諸暨火車站貨運東站的卸貨工人的生活現狀，期望從調研中獲得中國經濟脈搏跳動的節(jié)奏，感知多樣的人民生活狀態(tài)。
第一站：諸暨市牌頭鎮(zhèn)
7月15日，小隊人員早早地坐車來到浙江省諸暨市牌頭鎮(zhèn)。通過鄉(xiāng)村走訪的形式，了解當地的發(fā)展狀況，并與村民交流，通過這種形式了解在農村居民眼中的幸福。小隊在分別采訪了學校工地的施工人員，奶茶店的老板以及幾位坐在家門口的老人，請他們談談了對幸福的理解和看法以及對現在生活的一些評價和理想的幸福的差距。
第二站：
諸暨市城關
7月16日，伴隨著早晨的清涼，我們基層幸福小分隊來到了本次調研的第二站——諸暨市城關，繼續(xù)我們的走進基層之旅。他們或是街頭的一個環(huán)衛(wèi)工人，或是街邊的一個修自行車的叔叔，抑或是一個個路過的爺爺奶奶，他們也許生活平凡但他們的嘴角總是洋溢著幸福的微笑。雖然我們所遇到的每個人并不都是快樂的，但是我們衷心希望我們的出現能使更多的人關注基層的生活，為基層的幸福建設貢獻一份自己的力量，將幸福播撒基層的土壤。
第三站：問卷調查
7月17日，小隊一起設計了一份問卷調查，希望通過問卷的形式能讓小隊更好地了解基層，了解他們的生活。
7月18，19日，隊員們發(fā)放并整理了的問卷，小隊人員對收到的問卷進行了數據匯總和分析，并做出了相應的總結，最后規(guī)劃了本次調研的最后一站——諸暨市貨運東站，去探訪最基層裝卸工的生活。
第四站：諸暨市火車貨運東站
7月20日，小隊人員坐車來到諸暨市火車貨運東站，與貨運東站的工作人員進行交流，了解近年來火車站的運營情況以及近年來火車站對裝卸工的工作環(huán)境與生活條件的改善情況。實地考察裝卸工的工作環(huán)境和食宿的情況，并且采訪該站的裝卸工的生活情況水平，了解普通裝卸工人心中的幸福認知。整個采訪過程中，所有采訪對象都十分配合，向隊員講述了他們的生活和對幸福的理解。
我國人民物質生活水平大為提高，伴隨而來的價值觀人生觀和生活方式的變遷對當代中國人特別是青年人幸福觀的形成產生了重大影響，中國人產生了新的選擇困惑和幸福困惑。此次活動不但體現了時代發(fā)展的新要求，也鍛煉了當代大學生的意志，使小隊人員對幸福和我們應該怎樣努力有了更好的理解。
第十一篇 農村居民生活環(huán)境的實踐調查報告1550字
關于農村居民生活環(huán)境的實踐調查報告
社會在不斷進步，在不斷向前發(fā)展，所以人們的生活水平也在不斷的提高。由以前的只求吃飽穿暖的生活水平逐漸提高到不僅要吃飽穿暖，而且需要更多的享受，隨之人們的飲食習慣、生活方式也在不斷的變化。近年，越越多的人民患上了各種各樣的疾病。如高血壓、高血脂、脂肪肝等疾病。雖然現在的醫(yī)藥技術已經達到很高的水平，一般的疾病都能夠通過吃藥，手術等方式治療。但是透過其本質究竟是什么原因引起現在如此多的人民患上了這些疾病呢？這一現象，不容輕視，針對這種情況，我對當地的居民生活環(huán)境做一個調查。
一、調查目的：了解居民對健康的生活方式的認識程度和采取的相關措施，加強全民健康教育，倡導積極地健康生活方式。
二、調查對象：重慶市開縣郭家鎮(zhèn)慈林村
三、調查方法：隨機走訪若干居民的住處，采取問卷調查的方法，對他們進行全面調查。
四、內容：
1、參與問卷調查的屬青少年和中年人居多，而其中則以知識分子及退休職工較多，這說明居民對健康的生活方式認識程度與年齡和化程度有關。
2、大多數老年人對自己的健康狀況不甚了解，中年及青少年對此了解比較全面。
、從調查結果看:很多老年人都患有一定的慢性病，如糖尿病和高血壓等。
4、大多數男性及少數女性要抽煙喝酒，而他們大多數都知道吸煙喝酒有害健康，但是他們都表示很難戒掉。
、絕大多數居民都認為自己的健康狀況不錯。
6、居民對合理膳食方面及合理運動都做得不太到位。
五、調查結果分析：
1、根據走訪的部分當地居民所做的問卷調查結果、參與率、知曉率、認知率以及從當地醫(yī)院所獲得的一些數據分析可得：有將近21%的居民近年患了有醫(yī)院明確診斷的某些慢性疾病，其中以高血壓為主，其次為糖尿病，其他疾病為輔?？梢?，目前居民的健康狀況實在令人擔憂。但是，令人欣慰的是絕大多數居民都在按照醫(yī)生的囑咐定期服藥。
2、有近7692%的居民覺得平衡膳食能預防慢性疾病的發(fā)生。近8%的居民覺得經常性的適量運動能預防慢性疾病的發(fā)生。而有近74%的居民有意識的進行鍛煉，一半以上則是以個體隨意性活動為主，而另一部分則以群體性健身活動為主。
、絕大多數居民對合理膳食及合理運動都有普遍的認識。而其中多數居民有意識的控制食鹽及油脂的攝入并且盡量不抽煙喝酒。
4、總體說，這個情況令人不太滿意，還有相當一部分的居民對自己的健康沒有給予應有的重視。所以這些需要衛(wèi)生工作者通過各種渠道廣泛地向居民進行宣傳教育，使他們盡可能多的了解健康知識，特別是一些有針對性的健康教育講座，健康知識宣傳欄廣播電視等各種方式進行宣傳，讓絕大多數的居民對健康的生活方式全面了解，并且會采取正確的方式保持生活的健康。
在本次調查中發(fā)現雖然有很多居民意識到了合理運動有利于身體健康，多數在社會壓力愈發(fā)大的情況下，許多上班族都舍棄了日常鍛煉的時間，取而代之的`是睡覺，而許多老年人也因幫自己的子女照顧小孩而無暇顧及日常鍛煉。
在這次社會實踐調查中，我發(fā)現居民的健康教育活動參與率與健康資料擁有率較高，而如何提高健康知識知曉率與形成率，將成為社區(qū)工作者工作的重心。
六、調查建議：
針對以上情況，調查者認為應從以下幾個方面大力改善和促進農村居民生活質量，保障身體健康：
1、健康教育需要國家政策、社區(qū)環(huán)境的大力支持，有固定或不定的場所和相關設施去改善健康生活的方式。
2、需要一些專業(yè)的經驗豐富的傳播者進行宣傳，要搞好社區(qū)健康教育，首先要對社區(qū)居民的健康狀況做全面了解。針對當地環(huán)境情況制定出相應的健康教育計劃，并且采取相應措施，從而使居民的健康水平提高一個臺階。
通過這次的社會調查，我收獲了不少，尤其是在從個人到整體方面，懂得了人與人之間是需要相互關心，相互了解的，這樣我們這個社會才能變成一個真正和諧的社會。
第十二篇 關于貧困居民生活情況的調查報告3050字
_____省_____縣_____鎮(zhèn)曾經是_____縣城所在地，地跨一江兩河，是三峽庫區(qū)的移民大鎮(zhèn)。在三峽工程建設中，_____鎮(zhèn)順利完成了公路復建和集鎮(zhèn)建設搬遷工作，較好地完成了一、二、三期移民搬遷清庫以及庫區(qū)地災治理等項目工程，確保了三峽工程按期蓄水發(fā)電通航和庫區(qū)的社會穩(wěn)定與發(fā)展，受到了國務院三建委及社會各界的充分肯定。可是，因歷史、社會和自然等多種原因留下的社會問題越來越突出，城鎮(zhèn)貧困居民生活困難、失地農民發(fā)展艱難等影響著經濟社會的和諧發(fā)展，已到了非解決不可的地步。
一、問題現狀
(一)縣城東遷和移民搬遷過程中原老縣城和香溪集鎮(zhèn)剩下的居民困難突出。其主要特點是：
3、家庭負擔過重。多數貧困居民家庭負擔最重的是子女教育，從小學到初中再到高中，負擔各不相同。其次是房租費，40的貧困居民沒有自己的房屋，每月要30-120元不等的房租費開支。家庭經濟承受力及其脆弱，最擔心家中有人染上疾病。
4、多數家庭住房困難。據調查，現有貧困居民只有25左右的家庭建了房，并且100的負債，大都在3-6萬元。沒建房的家庭只得靠租房或是搭臨時簡易房居住，還有一部分貧困居民則居住在老縣城175米線上經過政府出錢改造的殘值房中。
(三)未就業(yè)的大中專畢業(yè)生的發(fā)展值得關心。1997年大中專畢業(yè)生分配制度改革以來，每年都有100多乃至幾百人盲目無序的流向社會。這些人的戶口很少遷往農村，一般都是找人托親掛靠在縣、鎮(zhèn)不同單位。他們既不是農民，也不是居民，更不是干部職工。什么就業(yè)再就業(yè)、惠農、社會保障等優(yōu)惠政策都沾不到邊，更沒有任何生產資料，幾乎成了社會的盲點，發(fā)展十分困難。
二、問題影響
復雜的原因造成了這部分人群生活艱辛，發(fā)展困難，若長此下去，將會影響社會穩(wěn)定，不利構建和諧社會。突出表現有四：
(一)影響社會穩(wěn)定。多數貧困居民和失地農民家庭子女因經濟條件差只完成了九年義務教育，有的初中未讀完即流向社會，成為社會的負擔。在這部分家庭中，少數子女生活墮落，抽煙酗酒，打牌賭博，打架斗毆，偷盜搶劫，犯罪現象時有發(fā)生。
(二)是影響家庭穩(wěn)定。在貧困居民和失地農民中，離婚的多，出走的多，留守的多，孤居的多。不少家庭主婦忍耐不住貧寒，不得不拋開朝夕相伴的丈夫和老人小孩離家出走，謀求新的生活出路。貧困限制了子女讀書就業(yè)和今后的發(fā)展，造成貧困居民和失地農民家庭生活狀況的惡性循環(huán)。
(三)是影響政府形象。上述人群總認為他們?yōu)閲医ㄔO和社會改革付出了犧牲、做出了奉獻。政府虧待了他們，造成目前狀況的根源在政府。因而，他們埋怨政府，懷疑黨的政策，思想消極，牢騷滿腹。
三、原因分析
造成上屬人員生活貧困和發(fā)展困難的主要原因是5個方面：
(一)政策原因。一是國家在出臺政策時，考慮農村移民的多，考慮城鎮(zhèn)居民的少，農村居民可以外遷，而城鎮(zhèn)居民不能，農村居民搬遷有房屋補償費、生產安置費、基礎設施費、外遷補助費、過渡期生活補助費、搬遷費等各種補助費用，而城鎮(zhèn)居民搬遷則只有房屋補償和253元/人的搬遷費。城鎮(zhèn)貧困居民與中央的各項惠農政策不沾邊，庫區(qū)移民后期扶持政策又享受不到，各級的重視程度又不能與大中城市相比，各項政策對城鎮(zhèn)貧困居民來說顯得有些不公平。二是政策不配套。對于在改革和發(fā)展中做出犧牲和奉獻的人群缺乏配套的政策管理和跟蹤的社會服務，使得他們成了黨恩惠顧的盲區(qū)。三是政策滯后。在經濟社會發(fā)展中，改革與發(fā)展、發(fā)展與穩(wěn)定、建設與吃飯統(tǒng)籌協(xié)調不夠，一些領域的政策適應不了日益變化、多元發(fā)展、社會轉型的具體社會活動。
(二)社會原因。就老香溪和老縣城而言，蓄水前，老香溪是長江中上游的一個重要港口，非常繁榮，居住在老香溪的居民隨便開個小店、或是出租房屋、或是做點其他事情每月都有不少收入;居住在老縣城的居民，條件更是優(yōu)越，生活的門路寬廣，勤快一點，每天就有幾十上百元的收入。蓄水后，留下來的居民無論是居住的小環(huán)境，還是生存的大環(huán)境都發(fā)生了深刻地變化，原有的經濟格局被打破，失去了過去的生活來源。占地移民失去了生產資料，打破了原有的生產生活格局，一時適應不了新的形勢，加之僅有的補償資金用于建房，沒有發(fā)展空間。同時，大壩蓄水、縣城東遷失去了往日的商貿優(yōu)勢，資源匱乏，企業(yè)破產重組，庫區(qū)產業(yè)空心化，就地就業(yè)的門路極其狹窄，導致生活與發(fā)展十分困難。
(四)自身原因。歷史的原因，導致絕大多數貧困居民很少走出去，視野不開闊。移民搬遷后，限于各方面條件特別是經濟條件的限制，他們也很難走出去，生活圈子變得越來越小，生活的路子越走越窄。經過幾次移民搬遷，有錢有能力和有門路的或是因特殊關系都搬到茅坪去了。留下來的多是一些老弱病殘、少文化、缺技術、無出路的人，缺少發(fā)家致富的先決條件，只得依靠周邊環(huán)境或是他人過生活。蓄水后周邊環(huán)境發(fā)生了變化，先前的優(yōu)越環(huán)境不存在了，再也沒有多少好事可干，他們變得無所適從。
四、對策與建議
黨的十六屆六中全會要求：按照民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會公平正義，建設和諧文化，完善社會管理，增強社會創(chuàng)造力，走共同富裕道路，實現社會和諧。要建立和諧社會，就必須從長遠來謀劃，努力消除不和諧因素。因此，就著力解決好弱勢群體的生活及生產發(fā)展與建設和諧社會提以下5點建議：
(一)加強政策研究，深化社會管理。爭取政策支持，加大和完善城鎮(zhèn)居民、失地農民以及為改革和建設付出了代價的扶持力度，做到有章可循、有法可依，建立長效機制，從長遠上解決根本問題。加強和細化社會管理，提高社會服務功能，科學有效的歸屬人口管理、戶籍管理、社區(qū)管理和政策管理，使社會的每一階層，每一群體，每一角落都享受到黨的春風和陽光。
(二)加快發(fā)展地方經濟，吸納城鎮(zhèn)貧困居民和失地農民就業(yè)。要想從根本上解決一個地方弱勢群體的生活出路問題，唯一的出路就是大力發(fā)展地方經濟，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中遇到的問題。_____縣搶抓三峽工程建設機遇，已逐步邁向工業(yè)新縣、旅游名縣、物流大縣的行列，每年可提供就業(yè)崗位都在不斷增加。各級政府要有意識的通過合法程序，吸引城鎮(zhèn)居民、失地農民或零就業(yè)家庭成員及未就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)，從更本上解決問題。
(三)提高城鎮(zhèn)低保標準，健全社會保障體系。歸州作為老縣城所在地，情況特殊，歷史遺留問題較多，貧困居民在庫區(qū)移民搬遷中做出了犧牲，縣級人民政府在出臺城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策時，可適當考慮歸州的特殊情況，在政策上給予適度傾斜，真正保證這部分貧困居民，尤其是絕對貧困居民能夠吃得上飯、吃得飽飯。創(chuàng)新機制，建立多渠道、多層次、多形式的社會保障體系，鼓勵人們參與社會保險，以解決個人和社會的后顧之憂。
(四)加強思想教育引導，堅定他們的生活信心。人生最寶貴的是對生活持積極健康樂觀的態(tài)度，從精神上戰(zhàn)勝困難。對于庫區(qū)城鎮(zhèn)建設搬遷后留下和新出現的貧困群體，要幫助他們擺脫貧困，首先要從精神上幫助他們擺脫貧困，要通過各種形式的教育活動，讓他們認識到自身價值的存在，認識到自己不是生活的多余人，要看到生活的希望，樹立積極向上、奮發(fā)進取的人生觀和世界觀。
(五)強化居民技能培訓，鼓勵外出務工創(chuàng)業(yè)。在打工經濟已發(fā)展成為農(居)民增收致富奔小康的重要途徑的情況下，各級政府要研究具體措施，為他們打工構建信息傳遞、技術培訓、維權保障等機制。社區(qū)居委會要逐一對貧困居民家庭進行解剖分析，建立貧困居民外出務工就業(yè)信息檔案，派出專人走出去聯(lián)系勞動就業(yè)單位，簽訂就業(yè)合同，幫助他們融入經濟社會的大潮。
