2024關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報告怎么寫
一、引言部分
1. 簡要介紹生態(tài)文明建設(shè)的重要性,可以提及環(huán)境保護(hù)的全球背景和國家政策導(dǎo)向。
2. 提出調(diào)查的目的,例如,了解當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)展、存在的問題及改進(jìn)措施。
二、調(diào)查方法
3. 描述調(diào)查的實(shí)施過程,包括樣本選擇、數(shù)據(jù)收集方式(問卷調(diào)查、實(shí)地考察、文獻(xiàn)分析等)。
4. 說明數(shù)據(jù)分析的方法,如統(tǒng)計分析、案例研究等。
三、調(diào)查結(jié)果
5. 展示調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn),如公眾對生態(tài)文明的認(rèn)知程度、環(huán)保行為的普及情況、生態(tài)環(huán)境改善的實(shí)例等。
6. 分析數(shù)據(jù),指出生態(tài)文明建設(shè)的亮點(diǎn)和挑戰(zhàn),如政策執(zhí)行效果、公眾參與度、資源利用效率等。
四、案例分析
7. 選取幾個具有代表性的地區(qū)或項目,詳細(xì)描述其生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
8. 對案例進(jìn)行深入剖析,探討成功因素和可能的改進(jìn)方向。
五、問題與建議
9. 針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出針對性的改進(jìn)建議,如加強(qiáng)環(huán)保教育、完善法規(guī)制度、推廣綠色技術(shù)等。
10. 討論可能的實(shí)施策略和預(yù)期效果,強(qiáng)調(diào)解決方案的可行性。
六、未來展望
11. 展望生態(tài)文明建設(shè)的未來趨勢,如技術(shù)創(chuàng)新、國際合作等方面的可能性。
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2. 強(qiáng)調(diào)持續(xù)監(jiān)測和評估的重要性,以確保生態(tài)文明建設(shè)的長期有效性。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
在當(dāng)今全球環(huán)境變化的背景下,生態(tài)文明建設(shè)已成為我國社會發(fā)展的重要議題。為了深入了解其現(xiàn)狀并探尋提升路徑,我們進(jìn)行了一次全面的調(diào)查。本報告將揭示調(diào)查結(jié)果,并提出相關(guān)建議,以期為生態(tài)文明建設(shè)提供有益參考。
結(jié)尾:
總的來看,生態(tài)文明建設(shè)是一項長期且艱巨的任務(wù),需要全社會的共同努力。通過深入研究、持續(xù)改進(jìn)和廣泛合作,我們有信心在保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展時,構(gòu)建一個更加和諧、綠色的未來。讓我們攜手并進(jìn),為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
2024關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報告范文
第一篇 2024關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報告3050字
調(diào)查目的和意義:
了解家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的基本情況,主要是河流水污染和街道的垃圾分類,意義在于在此基礎(chǔ)上了解居民對環(huán)保意識的深淺,好進(jìn)一步開展環(huán)保教育活動,共同建設(shè)我們美麗的家鄉(xiāng)。
調(diào)查過程:
在寒假的這段時間里,我實(shí)地考察過家鄉(xiāng)的河道,也去了村委會詢問。在與村委會領(lǐng)導(dǎo)的交談中,我得知前幾年,縣里加大對鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),村委會也努力的做招商引資工作,村里經(jīng)濟(jì)效益取得了一定的成效。但是由于過于注重經(jīng)濟(jì)效益,使得在一定程度上忽略了對環(huán)境的保護(hù)。流經(jīng)村里的一條河流受到了一定的污染,工廠向河里排放污水,生活垃圾往河里倒。從前清澈的河水,而現(xiàn)在垃圾四處漂浮,邊緣仿佛污穢的水溝一樣。很多地方都是如此,由于前幾年單方面的追求經(jīng)濟(jì)效益,對污染問題沒有及時處理。從而導(dǎo)致環(huán)境并沒有得到很大的改觀,相反還使部分環(huán)境污染更加嚴(yán)重。
基本情況與分析:
1、 平林開擴(kuò)土地,綠態(tài)嚴(yán)重遭到破壞,由于目前人口增多,土地資源缺乏,為了開擴(kuò)
更多土地空間,從而進(jìn)行了平山伐林,導(dǎo)致了更多的自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞,大批樹木被伐,綠地呈現(xiàn)指數(shù)上升減少人口的增多同時也使得生活垃圾也隨之增多,國家在很早之前就頒布了保護(hù)環(huán)境條令,同時也實(shí)施了許多措施,禁止人們隨地扔垃圾,廢品回收利用,城市還設(shè)有專門的收垃圾場所,有專門的工作人員清理垃圾,然而在農(nóng)村,這一切的待遇只是空頭支票,沒有專門的回收垃圾場所,人們?yōu)榱朔奖?,都是會隨地找個地方就倒,河流、山地、角落成為人們倒垃圾最“關(guān)照”的場所,積堆成山的垃圾引來了喜愛垃圾的動物,散發(fā)出陣陣臭味,河水在人們的照顧之下,清澈之軀也像穿上了五顏六色的衣服,從此望不到里,街道上散布著的是人們不自覺隨手扔的垃圾,沒有人掃,這些垃圾就像到處漂流的浪子,沒有固定停留的地方,飄到哪兒就是哪兒 廢品重新利用的不夠全面,在這些生活垃圾里,有許多塑料袋,紙袋,舊衣服,舊玩具,這些都是可回收利用的物品,特別是塑料袋,塑料袋屬于一級污染品,人們購買東西的商品袋用過一次之后都會隨手扔掉,而不是重新利用,隨著人們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,舊衣服、舊玩具已被人們遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋之而去,有些以撿垃圾為生的就會撿這些回去利用,相比之下他們比我們更懂得環(huán)保。
調(diào)查結(jié)論:
文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)
首先,樹立地球是人類賴以生存的唯一家園的理念。大自然 提供給人類可資利用的資源是相對有限的。就我國來說,我們的 家底并不厚,“老本”并不多。面對近二三十年內(nèi)面臨包括石油 和天然氣在內(nèi)的各種資源嚴(yán)重短缺狀況,一些人大聲疾呼:中國 “地大物博”的觀念該改改了。必須把合理開發(fā)資源和保護(hù)環(huán) 境,作為我國長期堅持的一項基本國策。樹立地球是人類賴以生 存的唯一家園的理念,熱愛大自然,珍借自然資源。
其次,樹立人與自然協(xié)調(diào)與和諧的理念。目前我國面臨的日 益嚴(yán)峻的生態(tài)狀況告訴我們:必須擺正人類在自然界中的位置, 正確處理人與自然的關(guān)系。人與自然萬物是唇齒相依,息息相關(guān) 的。人不是大自然的“主宰者”或“統(tǒng)治者”,而是大自然家庭 中的一員。
人是自然的產(chǎn)兒,自然是人類的家園,珍惜自然就是珍愛人 類自己,愛護(hù)地球就是愛護(hù)我們的生存空間。為了人類的生存和 發(fā)展,我們必須走出天人對立的誤區(qū),回歸和諧。
第三,樹立珍愛和善待自然,保護(hù)自然的理念。我們在 社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,不僅不能違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同樣也不 能違背自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律。規(guī)律都是客觀的,是不以人們 的意志為轉(zhuǎn)移的,不管你對它承認(rèn)與否、認(rèn)識與否,違背了 規(guī)律都必然要受到規(guī)律的懲罰。一些人更一針見血的指出:環(huán)境完全是國家安全的重要組成部分,它的重要性在 于,經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是相對短暫的,影響一時的,而生態(tài)危機(jī) 則是長期的。一旦形成大范圍不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)破壞,最終將 會導(dǎo)致人類與自然難以為繼。
第四,樹立生態(tài)效益是長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益,保護(hù)資源和環(huán)境就 是保護(hù)生產(chǎn)力,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)就是提高競爭力的理念。
資源和環(huán)境關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小 康社會的奮斗目標(biāo),需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保 證。而日前我國生態(tài)環(huán)境和自然資源狀況已構(gòu)成制約我國經(jīng)濟(jì)和 社會發(fā)展的主要“瓶頸”。在資源方面,我國人均資源占有量 少,且分布很不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺的矛盾十分突出;在 生態(tài)方面,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻繁;在環(huán)境方面,隨著我 國工業(yè)化、城市化的加快,“三廢”問題十分突出?,F(xiàn)實(shí)向人們 提出:是該轉(zhuǎn)變“資源無限,環(huán)境無價’的觀念為“資源有限, 環(huán)境有價”的觀念的時候了;是該摒棄以犧牲資源和環(huán)境為代價 來換取經(jīng)濟(jì)暫時繁榮的不文明、不科學(xué)、不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 的時候了。
建設(shè)生態(tài)文明,并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
黨在十八大報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展?!秉h的十八大提出了“建設(shè)美麗中國”讓我們看到了國家加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心,也給我們描繪出了一幅未來生活的新景象。同時我們要“共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園”。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度,是我們黨對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想認(rèn)識的不斷深化。建設(shè)生態(tài)文明不僅對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和全面建設(shè)小康社會具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,而且對于維護(hù)生態(tài)安全、推動人類文明進(jìn)步喝可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義
近幾年來,國家努力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),走可持續(xù)發(fā)展的道路,縣里各村也開始抓生態(tài)文明建設(shè),我們村也不例外。對于一些違規(guī)操作的企業(yè),堅決給與整頓甚至關(guān)停。
評價建議或?qū)Σ撸?/p>
雖然目前國家提倡使用環(huán)保袋,但是我個人覺得我們可以像以前古代一樣,不用塑料袋裝東西,比如我們?nèi)ベI菜,每家每戶都會有一個竹籃子,買豬肉可以用稻草捆豬肉,其余菜類可以用籃子裝起來 每村每城市可以成立一個慈善機(jī)構(gòu),專門回收可利用的衣物、玩具、生活用品等,并聘請家庭困難失業(yè)人員對這些衣物進(jìn)行縫縫補(bǔ)補(bǔ),修理玩具等工作,降低失業(yè)率,提高人們的生活水平,整理好的衣物玩具又可捐給需要的人 環(huán)境污染最嚴(yán)重的就是一次性塑料飯盒,每年國家都會有大量的塑料盒飯被棄,這些一次性塑料飯盒都只利用一次,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,高效生活的速度,更多人外出都會選擇快餐食用,從而導(dǎo)致一次性塑料飯盒的使用數(shù)量越來越多,因此我個人覺得我們可以選擇用可重新利用的飯盒外出去打快餐時用自身攜帶的飯盒裝飯,這樣可以減少大量的一次性塑料飯盒的使用,從而提高環(huán)保作用 每個村每個城市都必須成立一個回收垃圾的場所,街邊設(shè)有垃圾桶,同時也必須得加強(qiáng)人們的環(huán)保意識,我們也可以舉辦一些有趣的環(huán)?;顒?,這樣可以提高人們環(huán)保的興趣。
第二篇 城市生態(tài)文明建設(shè)工作自查報告1950字
20__年在__市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)一部署,大力開展生態(tài)文明建設(shè),通過一年的努力奮斗, 較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。對照__市生態(tài)文明建設(shè)考核文件及指標(biāo)要求,經(jīng)自查自評,我市20__年度生態(tài)文明建設(shè)考核自查得分100分。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、高度重視生態(tài)文明建設(shè)(總分4分,自查得4分)
我市高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,成立了以市書記徐長水為組長,市長肖紅梅為副組長,市直各部門及鎮(zhèn)、場、辦事處、開發(fā)區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將生態(tài)文明建設(shè)工作列入市委、市政府重要議事日程,制定了《應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)工作方案》、《應(yīng)城市20__年生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施計劃》等一系列文件,由應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會具體負(fù)責(zé)全市生態(tài)文明建設(shè)工作,并制定各項工作方案和年度實(shí)施計劃。此項自查得4分。
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,低碳高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有明顯提高(總分__分,自查得__分)
(一)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評,開展工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(5分):按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的規(guī)定,我市完成了全市各工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃環(huán)評,有效的促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。此項自查5分。
(二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),編制實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。(5分):大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是改變我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段之一。結(jié)合我市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),我市聘請國信招標(biāo)集團(tuán)有限公司湖北分公司為我市編制了《應(yīng)城市鹽化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2024-2024年)》,并順利通過專家評審。此項自查得5分。
(三)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),提高資源利用率和廢棄物綜合利用率及廢物廢水的資源化和再利用(5分):截止目前,我市已實(shí)施清潔生產(chǎn)項目16個,其中20__年開展清潔生產(chǎn)項目5個,分別是久大(應(yīng)城)制鹽有限責(zé)任公司、久大(應(yīng)城)鹽礦有限責(zé)任公司、湖北漢星化工有限公司、湖北志誠化工有限公司、湖北吉和昌化工有限公司。截止__月25日,湖北漢星化工有限公司清潔生產(chǎn)項目已通過__環(huán)保局組織的驗(yàn)收,其它四個項目已通過中期評估,正按計劃組織實(shí)施。我市已實(shí)施或正在實(shí)施的清潔生產(chǎn)項目位居__市前列。此項自查得5分。
三、保護(hù)江河湖庫水資源,構(gòu)建人水和諧水生態(tài)系統(tǒng)(總分10分,自查得10分)
(一)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,江河湖庫水源達(dá)到水功能區(qū)要求(5分):據(jù)應(yīng)城市環(huán)境監(jiān)測站提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,20__年,我市對各飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測72次,達(dá)標(biāo)72次,我市各飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。此項自查得5分。
(二)配套建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠(3分):我市現(xiàn)有工業(yè)重鎮(zhèn)三個,分別是四里棚街道辦事處、長江埠街道辦事處、東馬坊街道辦事處,上述三個工業(yè)重鎮(zhèn),也是我市鹽化工業(yè)園、賽孚工業(yè)園、東城工業(yè)園所在地。目前,東馬坊街道辦事處已建成處理能力7200噸/日污水處理站,對湖北雙環(huán)科技股份有限公司工業(yè)廢水進(jìn)行處理。四里棚街道辦事處已建成制鹽廢水閉路循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)制鹽廢水零排放,長江埠街道辦事處建成賽孚工業(yè)園污水處理站,對園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水進(jìn)行集中處理,其它生產(chǎn)規(guī)模較小、污水排放量較少的企業(yè)也自建有污水處理設(shè)施,做到污染物達(dá)標(biāo)排放。因此,我市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有污水集中處理設(shè)施,對區(qū)域污染控制、“__”總量減排和營造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具有積極作用。此項自查得3分。
(三)水體生態(tài)建設(shè)和保護(hù),結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè),修復(fù)水生態(tài)環(huán)境(2分):為了推進(jìn)生態(tài)水環(huán)境建設(shè),改變我市老縣河水環(huán)境現(xiàn)狀,改善我市區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,應(yīng)城市委、市政府決定投入資金6億元,對老縣河實(shí)施環(huán)境綜合整治工程,目前該項工程正在實(shí)施中。另外我市水利部門為保證農(nóng)業(yè)灌溉用水,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè),對包括短港水庫在內(nèi)的__個水庫實(shí)施加固和護(hù)堤工程,為城區(qū)生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水提供了保障。此項自查得2分。
四、改善城市環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)宜居的城市生活系統(tǒng)(總分18分,自查得18分)
(一)城市污水廠運(yùn)行正常,集中處理率有年度計劃,到20__年達(dá)到85%(3分):我市日處理能力3萬噸的城區(qū)生活污水處理廠(一期工程)于2024年底建成并投入運(yùn)行,20__年,經(jīng)國家環(huán)保部華南督察中心對我市污水處理廠現(xiàn)場核查,我市污水處理廠正常運(yùn)行率達(dá)到98%以上。同時結(jié)合我市創(chuàng)建湖北省環(huán)境保護(hù)模范城市工作安排,我市城區(qū)生活污水處理廠(二期工程)已列入政府工作計劃,并將于近年動工,到20__年我市城區(qū)生活污水處理率將達(dá)到95%以上。此項自查得3分。
(二)生活垃圾無害化處理率有年度計劃,到20__年達(dá)到75%(3分):目前我市光輝垃圾填埋場已列入政府工作計劃,并在近年實(shí)施,到20__年城區(qū)生活垃圾無害化處理率將達(dá)到80%以上。此項自查得3分。
(三)城市空氣質(zhì)量良好以上的天數(shù)達(dá)到310天以上(3分):我市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)施24小時連續(xù)監(jiān)測,截止__月25日,根據(jù)我市環(huán)境監(jiān)測站空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全市城市空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)及良好(api指數(shù)<100)天數(shù)為327天,占有效監(jiān)測天數(shù)335天的97.6%,大于310天的考核目標(biāo)要求,其中so2平均濃度為0.024mg/m3,no2平均濃度為0.011mg/m3,可吸入顆粒物平均濃度為0.082mg/m3,達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-1996)國家二級標(biāo)準(zhǔn)。此項自查得3分。
(四)城市人均公共綠地達(dá)到___方米(3分):我市投資一千多萬元,完成了漢宜路沿線、湯八路沿線、武荊高速應(yīng)城出口至城區(qū)沿線綠化帶、城區(qū)古城大道和育才路人行道樹補(bǔ)植及城區(qū)綠化護(hù)欄安裝、城區(qū)零星綠化等工作,人均公園綠地面積已達(dá)__.02平方米。此項自查得3分。
(五)城市噪聲達(dá)到功能區(qū)要求(3分):20__年,我市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為52.5db(a),低于國家規(guī)定的56db(a);交通干線噪聲平均值為69.7db(a),低于國家規(guī)定的70db(a)。此項自查得3分。
(六)廢棄電器電子產(chǎn)品、危險廢物、醫(yī)療廢棄物得到妥善處理(3分):我市現(xiàn)有產(chǎn)生危廢企業(yè)19 家,均與有危險廢物處置資質(zhì)的單位簽訂了危險廢物處置協(xié)議,將產(chǎn)生的危險廢物全部交由合作單位進(jìn)行處置,在轉(zhuǎn)移的過程中,嚴(yán)格按照危險廢物管理和安全處置規(guī)定,執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移報批、轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位全部與__中環(huán)環(huán)保公司簽訂了醫(yī)療廢物處置協(xié)議,按“醫(yī)院分類、收集,公司轉(zhuǎn)運(yùn)、處理”的模式,對全市醫(yī)療廢物進(jìn)行安全處置。此項自查得3分。
五、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、構(gòu)建優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)(總分14分,自查得14分)
(一)構(gòu)建優(yōu)美整潔的農(nóng)村環(huán)境,編制村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與實(shí)施(3分):為推進(jìn)我市村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步改善村鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境,我市編制了《應(yīng)城市村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃(20__-2024年)》和《應(yīng)城市“__”農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃項目庫》,并采取先試點(diǎn)后推廣的工作模式,在全市范圍內(nèi)逐步實(shí)施。20__年以城北街道辦事處白楊村為示范,大力開展村莊環(huán)境綜合整治工程,目前該項目已經(jīng)完成,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),并為我市今后開展村莊環(huán)境整治工作積累了經(jīng)驗(yàn)。同時我市積極開展國家及省徑優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省徑生態(tài)村創(chuàng)建工作,湯池鎮(zhèn)在全市范圍內(nèi)率先獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。20__年我市共申報省徑生態(tài)村4個,目前正待上級環(huán)保部門組織的復(fù)查。此項自查得3分。
(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、工農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模增加,農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥使用量逐年減少(3分):我市廣泛推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)。繼續(xù)以測土配方施肥為重點(diǎn),推廣減量化、精準(zhǔn)化的施肥用藥技術(shù),避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的污染。二是大力發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“綠色產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、生態(tài)家園富民”的發(fā)展思路,將沼氣建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育統(tǒng)籌考慮,與畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果菜生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,大力推廣以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。此項自查得3分。
第三篇 生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報告3650字
生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報告
貫徹落實(shí)中共市委__屆八次全會精神,縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),是順應(yīng)時代發(fā)展的大勢大局。本人通過對生態(tài)文明城市建設(shè)情況的初步調(diào)研,撰寫此調(diào)研報告,報告分為四個部分:
一、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),突出提高執(zhí)行力主題
市以旅游業(yè)為龍頭,促進(jìn)了本市服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展,目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成;生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善,“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升,環(huán)城林帶得到有效保護(hù);人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動計劃全面推進(jìn),群眾普遍關(guān)注的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決;推動科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步的完善,建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》,制定了《市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī),搭建了11個投融資平臺;生態(tài)文明觀念逐步強(qiáng)化,開辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班;干部隊伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),通過公推競崗、公開選拔、實(shí)施“雙百”工程等方式選拔干部,激發(fā)了干部隊伍活力。實(shí)踐證明,建設(shè)生態(tài)文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實(shí)際,順應(yīng)了世界城市發(fā)展的潮流,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必由之路。
學(xué)習(xí)貫徹市委__屆八次全會精神,我們對本市增強(qiáng)縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研與思考:市的的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶,是世界上喀斯特地區(qū)植被的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風(fēng)速每秒2.1米,風(fēng)和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專家認(rèn)為人類的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺的地域上,非常適合人居住。自然災(zāi)害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風(fēng)災(zāi)害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源,有尚欠開發(fā)的民族風(fēng)情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢,進(jìn)而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。
同時,也要清醒地看到,我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期,進(jìn)一步的向縱深發(fā)展,還存在許多不足,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢;城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發(fā)動基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入,群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出;有的干部素質(zhì)和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求,執(zhí)行力不強(qiáng)。因此,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)提高各級干部執(zhí)行力應(yīng)是目前的一項重要工作。一是要明確責(zé)任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點(diǎn)工程實(shí)行項目負(fù)責(zé)制。按照分工負(fù)責(zé)與項目負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌市領(lǐng)導(dǎo)工作安排,整合相關(guān)部門資源,建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項工作推進(jìn)機(jī)制,把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時限,逐一分解落實(shí)到具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是加大督查力度,建立督查專員制度,強(qiáng)化督查督辦機(jī)構(gòu)職責(zé)職能。改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式,對全市重點(diǎn)工作實(shí)行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機(jī)制。健全重要工作責(zé)任報告制度和通報制度,責(zé)任單位和責(zé)任人要定期或不定期報告目標(biāo)任務(wù)完成情況,并在一定范圍內(nèi)通報。凡向社會公開的重大工作進(jìn)展及目標(biāo)任務(wù)完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會公布。三是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法,完善考核方式,增強(qiáng)考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容,重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻履行職責(zé)、完成任務(wù)情況??己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報、公示,并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵約束的重要依據(jù)。
二、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),服務(wù)于“三創(chuàng)一辦”
全市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委__屆八次全會會議精神,把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2024年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會(簡稱“三創(chuàng)一辦”)各項工作落到實(shí)處,堅定不移地推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。從調(diào)查情況反饋來看,市黨員干部對“三創(chuàng)一辦”活動知曉率達(dá)100%,衛(wèi)生狀況滿意率≥90%,健康知識知曉率≥70%。認(rèn)為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),生活環(huán)境整潔,創(chuàng)建工作很有必要,支持創(chuàng)建活動,但要加強(qiáng)群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認(rèn)識,以引導(dǎo)健康文明的生活理念,培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識,同時要加強(qiáng)衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導(dǎo)小組了解了群眾的心理,為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據(jù)。
假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高,使城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動,體驗(yàn)其中的知識與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運(yùn)動等形式與游樂主題融為一體,使娛樂變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示,節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應(yīng)這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運(yùn)動、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機(jī)等,到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2024年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容。“三創(chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨,是事關(guān)全市乃至全國人民切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事實(shí)事,對提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。“三創(chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè),涉及到千家萬戶,是一項“人人有責(zé)、家家受益”的社會工程,需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),辦好職業(yè)教育
近年來,市通過整合資源、增加經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)師資隊伍力量、完善學(xué)生資助體系等多項實(shí)招為職業(yè)教育發(fā)展“護(hù)航”。同時依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策,市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大,辦學(xué)水平明顯提高。截至2024年底,全市共有職業(yè)院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專任教師442人。在中等職業(yè)學(xué)校中,市屬中等職業(yè)學(xué)校40所,重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所,省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校3所,在校生52598人,年招生2萬人,專任教師2393人。2024年初比2024年,全市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)增加了13所,在校學(xué)生數(shù)同比增加33800余人,是2024年的2.8倍。這標(biāo)志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈?。根?jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo):到2024年,新建和擴(kuò)建一批中等職業(yè)學(xué)校、縣級職教中心;爭創(chuàng)6所、省級示范性職業(yè)院校;重點(diǎn)建設(shè)10個以上重點(diǎn)優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學(xué)院在校生規(guī)模達(dá)到1.5萬人以上,中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到7萬人以上。到2024年,形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體,學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾對職業(yè)教育的需求,滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強(qiáng)市的“總抓手”
生態(tài)文明作為一個新概念、新思維,不僅進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展的理論,而且是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè),才是真正抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)涵,根據(jù)調(diào)研工作我們了解到,2024年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項規(guī)劃,優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強(qiáng)力推進(jìn)了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造,加強(qiáng)了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業(yè)污染防治力度。堅持綠色招商,嚴(yán)禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的項目落戶。推廣清潔生產(chǎn),逐步實(shí)行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度,對污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強(qiáng)以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點(diǎn)的工業(yè)大氣污染治理,加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點(diǎn)污染源的異地改造項目建設(shè),強(qiáng)化了生態(tài)植被恢復(fù)治理。采取了科學(xué)、有序、合理的開采方式,提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率,減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,督促礦山企業(yè)恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實(shí)施國家天然林資源保護(hù)、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個總抓手,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,積極培育生態(tài)文化,全面構(gòu)建生態(tài)社會,并以此去推動物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè);去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?;去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的強(qiáng)市名城。
第四篇 生態(tài)文明建設(shè)工作專題調(diào)研報告4500字
根據(jù)區(qū)人大常委會“依法保護(hù)環(huán)境,推動生態(tài)文明代表活動方案”的安排,常委會組成調(diào)研組于8月19-20日由常委會楊紅軍副主任帶隊,對全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后到大路街道、七塘鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)和高新區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,并召開了調(diào)研工作座談會。除調(diào)研組成員外,部分區(qū)人大代表,區(qū)有關(guān)部門,鎮(zhèn)街人大(工委)、政府(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加了調(diào)研活動。調(diào)研活動開展前我們還通過向社會各方面人員發(fā)放調(diào)查表、在璧山網(wǎng)上征集對政府生態(tài)文明建設(shè)工作的意見和建議、委托鎮(zhèn)街人大(工委)召開座談會征求意見等方式開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下:
一、全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作的開展情況和成效
按照區(qū)委“三區(qū)一美”戰(zhàn)略部署,區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,緊緊圍繞建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)的目標(biāo)任務(wù),從治河、治污、創(chuàng)模到生態(tài)創(chuàng)建不斷探索實(shí)踐,在成功創(chuàng)建“市級生態(tài)區(qū)”的基礎(chǔ)上,全面啟動生態(tài)區(qū)建設(shè),不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢也在不斷延續(xù)、鞏固和提升。1002份民意調(diào)查表反映,對區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)工作表示“滿意”的952份占95%,“基本滿意”的48份占4.8%,“不滿意”的2份占0.2%;從246名受訪網(wǎng)民反映的情況看,認(rèn)為區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)工作“很好”的126人占51.2%,認(rèn)為“好”的111人占45.1%,認(rèn)為“較好”的6名占2.4%,認(rèn)為“較差”的3名占1.2%。
調(diào)研組認(rèn)為,全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,亮點(diǎn)紛呈,成效明顯。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確
區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,2024年就成立了生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年,又進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)并進(jìn)一步明確了各責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、考核機(jī)制等。2024年制定了《璧山國家生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并報人大常委會審議,2024年出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,還制定《實(shí)施方案》,將工作指標(biāo)細(xì)化分解,較好地落實(shí)了相關(guān)責(zé)任單位的工作責(zé)任;同時制定下發(fā)了年度創(chuàng)建工作《考核辦法》,量化考核。通過嚴(yán)格的考核獎懲,倒逼了各責(zé)任單位落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù),形成了分層管理、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,推動創(chuàng)建
1.建立治污防污機(jī)制。區(qū)政府建立了治污防污機(jī)制并在此基礎(chǔ)上細(xì)化完善了《關(guān)于進(jìn)一步明確山坪塘整治工作驗(yàn)收要求的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范洗車場新增條件的通知》、《關(guān)于2024年生態(tài)創(chuàng)建考核中飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及水庫、山坪塘、精養(yǎng)魚池驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》等系列環(huán)保監(jiān)管的配套協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)了環(huán)保主體責(zé)任,同時加強(qiáng)督查、巡查,促進(jìn)各項工作落到實(shí)處。
2.建立全民參與機(jī)制。區(qū)政府從群眾關(guān)注的事入手,結(jié)合區(qū)人大常委會代表主題活動,積極開展了環(huán)保知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居、進(jìn)校園”的“三進(jìn)”宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料18萬份,開展專題培訓(xùn)4次,開設(shè)知識講座4次;區(qū)環(huán)保局參與承辦“生態(tài)文明 綠色夢想”征文和演講比賽活動;精心謀劃生態(tài)文明攝影大賽,收到攝影作品200余幅;結(jié)合“世界環(huán)境日”等重要節(jié)日,舉行“踐行綠色生活·共建生態(tài)文明”主題公益健步走等活動;在大型多媒體閱讀器、學(xué)校和社區(qū)的電子顯示屏、廣播等電視陣地進(jìn)行生態(tài)文明視頻和宣傳標(biāo)語的播放,由于工作開展有聲有色,各級媒體競相聚焦璧山綠色發(fā)展,在區(qū)內(nèi)取景,制作mv30首,報道了璧山從打造“深綠城市”,建設(shè)“綠色水城”、堅持以人為本,走快速城市化與生態(tài)宜居相融共生道路的好做法;“音樂與城市營銷”獲評2024年重慶十大年度營銷事件。上述活動的開展,極大地提高了全區(qū)的知名度和影響力。
3.健全環(huán)保分級監(jiān)管機(jī)制。以市環(huán)保局三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),進(jìn)一步延伸打造“市環(huán)保局—區(qū)環(huán)保局—鎮(zhèn)街—村(社區(qū))”四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。區(qū)環(huán)保指揮調(diào)度中心與31名區(qū)級環(huán)境監(jiān)察人員、59名鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會環(huán)保專職人員和201名村社專兼職環(huán)保員形成金字塔式的管理體系。全區(qū)基層環(huán)保能力建設(shè)顯著提升,環(huán)保分級監(jiān)管機(jī)制不斷健全,基本實(shí)現(xiàn)污染源的網(wǎng)格化管控。
4.建立環(huán)保準(zhǔn)入機(jī)制。在全市率先出臺環(huán)保負(fù)面清單,禁止或限制高污染企業(yè)入駐;強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,堅持“四個不批”、“三個嚴(yán)格”,嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)口。
(三)統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突出
1.狠抓污染源治理。區(qū)政府始終緊扣生態(tài)文明示范區(qū)的指標(biāo)體系,突出工作重點(diǎn),解決存在的問題,生態(tài)創(chuàng)建成效顯著。以“四清四治”為依托,對1026家企業(yè)進(jìn)行整治,完善了環(huán)保審批手續(xù),督促其規(guī)范整治,并建立電子檔案臺賬,2000余個工業(yè)企業(yè)已納入?yún)^(qū)級和鎮(zhèn)街監(jiān)管,“智慧環(huán)?!碧嵘O(jiān)管水平。一方面,將全區(qū)500頭生豬當(dāng)量以上的56家畜禽養(yǎng)殖戶、231家工業(yè)企業(yè)、經(jīng)營面積500平方米以上的43家餐飲店作為監(jiān)管重點(diǎn)。另一方面,推進(jìn)污染源在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控工程。實(shí)施環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)項目,為全區(qū)環(huán)保規(guī)范整治工作奠定了基礎(chǔ)。共安裝電子標(biāo)簽1894個,視頻監(jiān)控設(shè)施41套,在線監(jiān)測設(shè)施46套,工況監(jiān)控設(shè)施35套。三是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。區(qū)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)平臺與市局?jǐn)?shù)據(jù)中心、69系統(tǒng)和移動執(zhí)法等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息同享,初步實(shí)現(xiàn)管理與技術(shù)有效融合。
2.開展專項行動關(guān)注重點(diǎn)污染源。在“利劍一號”嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法犯罪專項行動中,辦理了兩起環(huán)境污染刑事案件。2024年,關(guān)停污染企業(yè)10家、采石場15家,1家養(yǎng)殖場已進(jìn)入司法程序。截止到目前,全區(qū)累計關(guān)停污染源985個,其中,工業(yè)污染源512個、養(yǎng)殖等其它污染源473個,規(guī)范整治污染源2890個。
3.依托工程治水整治水污染。實(shí)施生態(tài)水利工程。整合中央、市、區(qū)各級資金持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決了惠及全區(qū)142個村、37.99萬人的飲水安全問題。新建雪山、大嵐等6座水庫。實(shí)施全域水體嚴(yán)管。對全區(qū)39個集中式飲用水源地水庫水質(zhì)進(jìn)行加密監(jiān)測和日常巡查監(jiān)管,對91座水庫和571口山坪塘、126個精養(yǎng)魚池進(jìn)行了集中整治,對剩余的2551口山坪塘和590個精養(yǎng)魚池進(jìn)行了自然修復(fù)或生態(tài)養(yǎng)殖改造。實(shí)施污水處理廠(站)改造。已完成10個場鎮(zhèn)污水處理廠(站)的升級改造, 完成18個場鎮(zhèn)污水處理廠(站)的新建并投運(yùn)。投入資金,加強(qiáng)了一體化污水提升泵站建設(shè),12座一體化污水提升泵站的建成,有效提高鎮(zhèn)街污水收集率。在此基礎(chǔ)上,通過福祿、大興、三合、馬坊、保家等中水回用點(diǎn),大力推進(jìn)了中水回用工程,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。加強(qiáng)河流整治工作。加強(qiáng)了河外截污、河面清漂,進(jìn)一步鞏固了“三河”污染整治成果,整治后的河段防洪、泄洪、水質(zhì)、兩岸綠化都有了較大的改觀。
4.打造智慧環(huán)保。在全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,升級實(shí)施了智慧環(huán)保工程。一是分級智能監(jiān)管。將工業(yè)污染源監(jiān)管巡查責(zé)任分為區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級并設(shè)置差異化的分級巡查標(biāo)準(zhǔn),通過企業(yè)電子標(biāo)簽識別系統(tǒng)規(guī)范環(huán)保巡查程序,將全過程監(jiān)管信息通過手機(jī)環(huán)保通和電腦方式直接適時傳入璧山環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)信息中心,逐步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)工業(yè)污染源的智能化規(guī)范管理全覆蓋。二是大力推進(jìn)污染源在線監(jiān)測,視頻監(jiān)控工程。分類安裝在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、工況監(jiān)控和電子標(biāo)簽四類探頭,將全區(qū)所有國控、市控企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)全部接入物聯(lián)網(wǎng)。 (四)措施有力,成效顯著
區(qū)政府以實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、田園、寧靜”五大行動為抓手,突出辦好民生實(shí)事,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明工作,收到顯著效果。
藍(lán)天行動,優(yōu)化空氣質(zhì)量。為了鞏固城市建成區(qū)無煤區(qū)創(chuàng)建成果,對轄區(qū)270個經(jīng)營面積150m2以上的餐飲單位實(shí)施了油煙凈化治理;對37家加氣站實(shí)施油氣回收達(dá)標(biāo)治理,對31個磚廠實(shí)施煙(粉)塵和二氧化硫達(dá)標(biāo)整治并安裝在線監(jiān)測設(shè)備,對混凝土預(yù)混攪拌站實(shí)施作業(yè)控塵規(guī)范整治,投入資金提前一年實(shí)施pm2.5監(jiān)測預(yù)警工作,空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率逐年增加。今年1-9月,全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達(dá)256天,pm10等濃度持續(xù)下降。
碧水行動,鞏固治河成果?!昂油饨匚?、河內(nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”形成長效機(jī)制,截止調(diào)研時,清漂量達(dá)到202噸,進(jìn)一步鞏固了璧南河和璧北河的污染整治成果。
綠地行動,優(yōu)化人居環(huán)境。全面啟動城市立體綠化,城區(qū)立體綠化面積累計超過7萬m2;完成水系綠化150公里,完成國、省、縣道公路綠化870公里,基本構(gòu)建以鐵路、高速公路、黛山大道為主體的綠化長廊,城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到49%。同時加強(qiáng)了管護(hù),如健龍鎮(zhèn)通過管理外包,村、社、農(nóng)戶層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)了行道樹的管護(hù),收到明顯效果。
田園行動,美化場鎮(zhèn)村莊。新改建22座垃圾收集站,將全區(qū)現(xiàn)有175個村的生活垃圾全部納入無害化處理,扎實(shí)做好城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,完成全區(qū)3.3萬頭存欄生豬當(dāng)量污染治理工程整改。深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治行動,48個行政村的農(nóng)村環(huán)境連片整治,農(nóng)村面源污染防治工作取得新成效。
寧靜行動,改善聲環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)推進(jìn)3個噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建和復(fù)查工作,完成2家企業(yè)噪聲整治,創(chuàng)建紅宇家園、天湖花園等4個安靜小區(qū),全區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋面積約22.66平方公里。
在生態(tài)文明建設(shè)工作中,區(qū)政府突出辦好民生實(shí)事,通過有力的措施推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,收到顯著效果。
目前,青杠、大路2個街道已通過國家生態(tài)鎮(zhèn)街驗(yàn)收,來鳳街道已申報市級生態(tài)鎮(zhèn)街待驗(yàn)收,八塘鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)街已申報生態(tài)鎮(zhèn)街待驗(yàn)收,14個村已獲得市級生態(tài)村(社區(qū))命名。
二、生態(tài)文明建設(shè)工作中存在的問題
(一)市民生態(tài)環(huán)境意識有待進(jìn)一步提高。生態(tài)、環(huán)保法律法規(guī)宣傳、普及力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)污水處理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。青杠、來鳳、丁家的污水處理廠建設(shè)未達(dá)時序進(jìn)度,由于歷史原因部分老城區(qū)未實(shí)行雨污分流;一些街鎮(zhèn)的二、三級管網(wǎng)建設(shè)不配套,污水收集不好,影響污水處理效果,個別污水處理場(站)運(yùn)行管理不正常,處理排放的污水不達(dá)標(biāo)。
(三)河道污染物的清漂有差距,璧南河水質(zhì)時有反彈。
(四)在農(nóng)村垃圾清運(yùn)的長效機(jī)制建立方面還有差距,城鎮(zhèn)背街小巷的保潔工作有的不到位。
(五)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的汽車修理企業(yè)、小餐館的油污治理力度還不夠。
(六)綠化管理工作措施還需進(jìn)一步精細(xì)。一些地方公路兩旁行道樹死亡后未及時補(bǔ)種,新植樹木管護(hù)責(zé)任未落實(shí),部分樹木存在蟲害等問題。
(七)水源的保護(hù)力度應(yīng)進(jìn)一步加大,特別是飲用水源地的保護(hù);自來水水質(zhì)有待提高。
三、建議意見
(一)進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育力度
充分利用廣播電視、村務(wù)公開欄、趕場天街頭宣傳等方式,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的宣傳,通過宣傳創(chuàng)建工作中典型的人和事,進(jìn)一步調(diào)動群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性;電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙要進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)公益廣告宣傳力度。同時,采取多種形式,對不文明行為作宣傳引導(dǎo),不斷提高群眾的環(huán)保意識,形成全民參與生態(tài)創(chuàng)建的良好氛圍。
(二)把水污染治理工作擺在重要位置
一是對全區(qū)污水處理廠站的建設(shè)、改造進(jìn)度制定計劃,實(shí)行對賬銷號,切實(shí)加以落實(shí)。二是要進(jìn)一步落實(shí)污水管網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任,提高污水收集入網(wǎng)率、進(jìn)水達(dá)標(biāo)率。三是污水廠站的的管理維護(hù),確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。四是加大山坪塘整治,鞏固三河治理成果,五是切實(shí)加大水源保護(hù),特別是飲用水源地的保護(hù),加強(qiáng)自來水廠管理,不斷提高處理能力,強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識,確保飲水安全。
(三)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)污染源的管控
一是繼續(xù)鐵腕關(guān)停重點(diǎn)污染源。二是運(yùn)用好現(xiàn)代信息技術(shù),探索建立全天候、全方位的監(jiān)測系統(tǒng)并將監(jiān)管人員、信息平臺、群眾參與有機(jī)的結(jié)合起來,形成全民參與、全民監(jiān)管的良好態(tài)勢。三是探索建立農(nóng)村面源污染治理、垃圾清運(yùn)、日常保潔和城鎮(zhèn)背街小巷的常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步在面源污染治理、農(nóng)貿(mào)市場、洗車場衛(wèi)生背街小巷等方面加大工作和監(jiān)管力度。
(四)建立健全生態(tài)文明建設(shè)的長效機(jī)制
第五篇 2024海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)調(diào)研報告4550字
海洋自古是人類生存和發(fā)展的基本環(huán)境,也是近現(xiàn)代人類發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源??v觀歷史,一個大國的崛起無不同海洋有著緊密聯(lián)系,近現(xiàn)代文明的發(fā)展從一定意義講就是海洋文明的發(fā)展。2024年國務(wù)院首次印發(fā)了《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》,海洋經(jīng)濟(jì)以一個整體新領(lǐng)域進(jìn)入了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系。黨的__大提出 “提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略,同時要求加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),這預(yù)示國家將生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。國家海洋局為貫徹落實(shí)“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)的總體部署,于2024年2月下發(fā)了《關(guān)于開展“海洋生態(tài)文明示范區(qū)”建設(shè)工作的意見》,就推動沿海地區(qū)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)提出了明確意見和目標(biāo)。
根據(jù)國家海洋局有關(guān)意見和通知要求,我市制定了《威海市海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,為威海建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)提出了總體的思路和框架。2024年3月,威海市成為國家首批海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),這是國家海洋局對威海市海洋生態(tài)文明建設(shè)工作的肯定。創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū),不僅可以促進(jìn)威海海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,提高海洋開發(fā)、控制和綜合管理能力,而且對推動全市經(jīng)濟(jì)社會和諧、持續(xù)、健康發(fā)展,叫響“藍(lán)色休閑之都、世界宜居城市”的城市品牌具有重要的推動作用。
一、海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及重要意義
(一)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀。威海位于山東半島最東端,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢突出,依海而建,是我國北方對外開放的重要窗口,是一個新興的沿海開放城市,也是中國最早的對外通商口岸之一。威海陸域總面積5797平方公里,海域面積1萬多平方公里,海岸線985.9公里,占山東省的1/3、全國的1/18;大小海島185個,其中500平方米以上98個,較大海灣35處。近海生物資源豐富,海岸線為基巖、砂質(zhì)、岬灣交錯,具有豐富的深水岸線資源。
近年來,威海以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,2024年全市主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達(dá)到14.4%,主要海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值830億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到32.6%。其中海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋產(chǎn)業(yè)增加值的45%,萬元gdp標(biāo)準(zhǔn)煤消耗為0.72t,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值近五年平均增長率超過30%,以海洋漁業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)為主體的海洋產(chǎn)業(yè)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
與此同時,威海市始終將海洋環(huán)境保護(hù)作為海洋綜合管理的重中之重,堅持生態(tài)優(yōu)先的原則,堅持“在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā)”,海洋生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),海洋環(huán)境質(zhì)量始終是全國的城市之一,海洋環(huán)境成為全市生態(tài)環(huán)境的核心優(yōu)勢。總體上,威海市所轄海域環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良,生態(tài)保護(hù)良好,近海污染防治有效。生態(tài)環(huán)境與生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)良好,建立了8處海洋類保護(hù)區(qū)和15處省級以上漁業(yè)保護(hù)區(qū)。近岸海域以濕地修復(fù)、生物資源恢復(fù)等項目為主,陸源污染防治以源頭控制為主,全市近海功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;自然岸線保有率約為66.8%,遠(yuǎn)高于全國約40%左右的平均水平,使威海長遠(yuǎn)發(fā)展具有巨大的潛力和空間。
(二)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的意義。威海作為國家首批海洋生態(tài)文明示范區(qū),承擔(dān)著重要的示范責(zé)任和模范使命,站在新的歷史起點(diǎn)上,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)“現(xiàn)代化幸福威海”,開展海洋生態(tài)文明建設(shè)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
1. 海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。隨著威海經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各類資源開發(fā)利用活動深度和廣度將不斷拓展,海洋資源環(huán)境承受的壓力將越來越大,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋生態(tài)系統(tǒng)間的矛盾也將越來越凸顯,長期發(fā)展下去必然會對海洋環(huán)境安全造成威脅,也不利于海洋經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。
《關(guān)于開展“海洋生態(tài)文明示范區(qū)”建設(shè)工作的意見》(國海發(fā)〔2024〕3號)提出:“深入開展海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),積極探索沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與海洋生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展模式,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動我國海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措?!焙Q蠼?jīng)濟(jì)要得到長足的發(fā)展,必須用生態(tài)文明建設(shè)的理念、方法,協(xié)調(diào)和緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)兩者的互利共贏。
海洋是威海的資源優(yōu)勢,海洋特色不能丟,無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是城市建設(shè),都要圍繞海洋做文章。因此,建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)是實(shí)現(xiàn)我市海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。
2. 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。2024年1月,國務(wù)院批復(fù)了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略,成為國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。威海既是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)七個重點(diǎn)城市之一,又是膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)四個重點(diǎn)城市之一,在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)“一區(qū)三帶”總體發(fā)展格局中的作用舉足輕重。
《威海市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出:“要加強(qiáng)全域性海洋生態(tài)保護(hù),做好海洋生態(tài)保護(hù)與建設(shè),建立海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),完善海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,為加快海洋生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了制度保障?!蓖瑫r,開展“海洋生態(tài)文明示范區(qū)”建設(shè)也是落實(shí)黨的__大提出的關(guān)于“生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略部署和全省第十次黨代會提出的“加快構(gòu)建強(qiáng)大的藍(lán)色生態(tài)屏障“的一項關(guān)鍵舉措。建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化海洋資源有序開發(fā)、生態(tài)利用和有效保護(hù),加強(qiáng)海域污染防治和生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展,正是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)所在。
3. 生態(tài)市建設(shè)的持續(xù)化和提升。當(dāng)前,威海市生態(tài)文明建設(shè)不斷深入,在2024年,威海市編制了《威海生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》,該規(guī)劃在2024年發(fā)布實(shí)施,基于“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先、人與自然和諧發(fā)展”的發(fā)展理念,威海堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)密切結(jié)合,避免走“先破壞、再補(bǔ)救,先污染、再治理”的彎路,實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)取得了豐碩成果,2024年5月,威海成為全省首個通過省級驗(yàn)收的生態(tài)市,所轄的榮成、文登、乳山也是全省僅有的3個生態(tài)市(縣)。
盡管威海在海洋生態(tài)文明建設(shè)上做了很多有益的探索,但總體而言,海洋環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,各種累積性環(huán)境矛盾尚未完全解決,新的環(huán)境壓力依然較大。海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)將進(jìn)一步拓展威海生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)域和深度,為海洋生態(tài)文明建設(shè)探索新模式,為全國海洋生態(tài)文明建設(shè)提供示范引領(lǐng)作用。
二、海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)面臨的問題
(一)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級難度大。整體來看,現(xiàn)階段威海海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但與此同時也存在著制約海洋經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型的問題,這些問題集中表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟(jì)總量相對偏小,產(chǎn)業(yè)層次不高,內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,海洋產(chǎn)業(yè)增加值中,海洋二、三產(chǎn)業(yè)比重偏低,海上運(yùn)輸、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮出來,臨港工業(yè)、臨港物流業(yè)剛剛起步,示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級短期內(nèi)將面臨更加嚴(yán)峻的要素制約和融資難題。
(二)海洋生態(tài)環(huán)境狀況依然存在問題。威海主要海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量能較好的滿足海域使用要求,但面源污染的不斷加重使全市沿海排污(河)口均存在超標(biāo)排放現(xiàn)象,需加強(qiáng)監(jiān)督管理的c級排污(河)口占監(jiān)測排污(河)口的57%,近岸海域出現(xiàn)氮、磷營養(yǎng)鹽比例失衡現(xiàn)象等等,近海海洋環(huán)境面臨赤潮、綠藻等旺發(fā)的危險。
與此同時,伴隨著威海海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類涉海行業(yè)對海域、海島、海岸帶的開發(fā)利用的廣度和深度不斷拓展,致使局部海域的生態(tài)環(huán)境受到一定損害,破壞了海洋生態(tài)平衡。主要表現(xiàn)在:自然岸線不斷減少、部分岸線受到損害、沙灘遭到侵蝕、部分海島受損、局部海域生態(tài)質(zhì)量下降等,海洋資源配置效率不高等,這些問題是海洋生態(tài)文明建設(shè)亟需關(guān)注和解決的。
(三)海洋生態(tài)文化氛圍不夠濃厚。目前,威海在生態(tài)文化建設(shè)總體上尚處于起始階段,市民對海洋生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)知度也還不高,海洋“藍(lán)色國土”觀念不強(qiáng),對海洋文化的研究、宣傳、教育以及對海洋科技的探索尚未引起足夠的重視。
部分企業(yè)經(jīng)營者缺乏社會責(zé)任意識和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,不惜以資源能源大量消耗和環(huán)境污染為代價來短期發(fā)展企業(yè);部分群眾缺乏綠色生活消費(fèi)觀,過度消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象時有發(fā)生,民間環(huán)保組織發(fā)展相對滯后。營造全社會深厚的海洋生態(tài)文化氛圍任重道遠(yuǎn)。
(四)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。當(dāng)前,威海環(huán)境監(jiān)測體系基本完善,但預(yù)報減災(zāi)體系尚不健全,尤其是不同地區(qū)之間的聯(lián)動機(jī)制亟需完善;海洋資源有償使用的制度、海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)配套制度仍存在不足;海洋科技研究支撐不夠,中小微企業(yè)自主研發(fā)投入資金壓力較大,亟需國家、省對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予進(jìn)一步資金支持。推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制體制急需不斷創(chuàng)新和完善。
三、建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)的對策與思考
保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、維護(hù)海洋生態(tài)平衡、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展是時代賦予我們的歷史責(zé)任。威海海洋生態(tài)文明示范區(qū)的建設(shè)已經(jīng)取得一定的成效,但是如何在充分認(rèn)識優(yōu)勢與不足的情況下,更好的落實(shí)黨的__大精神,落實(shí)“海洋強(qiáng)國”、“海洋強(qiáng)市”的理念,為其他示范區(qū)的建設(shè)提供建設(shè)性建議及示范作用,還要從以下幾個方面著手:
(一)優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)黨的__大報告關(guān)于“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”中“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”和“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”的要求,做好“一核”、“一帶”、“三組團(tuán)”的空間布局,將核心區(qū)、海洋保護(hù)帶及組合型城鎮(zhèn)集群發(fā)展統(tǒng)一于建設(shè)的大局中來。
實(shí)施科技興海戰(zhàn)略,提升海洋生態(tài)文明建設(shè)的科技支撐。積極與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作,進(jìn)行海洋生態(tài)文明科技開發(fā)能力及轉(zhuǎn)化能力研究,加快推進(jìn)“褚島國家海洋試驗(yàn)場”建設(shè),發(fā)揮海洋觀測儀器與海洋能裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的聚集效應(yīng),提高我市在海洋高新技術(shù)領(lǐng)域的地位,實(shí)現(xiàn)威海海洋科技力量的跨越式發(fā)展。
構(gòu)建高端海洋產(chǎn)業(yè)體系。推動海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,以海洋船舶工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)為主體增長極,以海洋生物醫(yī)藥、海洋裝備制造和海洋新能源為重要增長點(diǎn),推動海洋產(chǎn)業(yè)跨越提升提質(zhì)增效。
以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。通過生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,組織企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核、參加省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)評選等手段,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,降低能耗。
(二)堅持陸海統(tǒng)籌,實(shí)施陸海污染綜合治理。陸源污染一直是海洋環(huán)境治理的重點(diǎn)和難點(diǎn),建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)首先要嚴(yán)控陸源污染。對重點(diǎn)企業(yè)、生活排污、港口污染等進(jìn)行監(jiān)管,提高城市污水綜合排放達(dá)標(biāo)率,強(qiáng)化城市河道治理,突出源頭控制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染的管理,逐步消減農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的入海。加強(qiáng)對全市沿海排污(河)口的檢查力度,嚴(yán)禁超標(biāo)排放,避免海洋富營養(yǎng)化現(xiàn)象發(fā)生,逐步構(gòu)建海陸一盤棋的共組格局。
推廣清潔生產(chǎn),強(qiáng)化資源利用,控制企業(yè)污染排放,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排。在全市推廣魚粉廠廢水的治理經(jīng)驗(yàn),對重要海灣污染物排放總量進(jìn)行控制。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán),在項目建設(shè)上,嚴(yán)守“產(chǎn)業(yè)紅線”,嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格控制高污染項目,寧肯犧牲一時的發(fā)展速度,絕不增加新的污染源。
與此同時,要做好海上污染的控制與防治。通過營造海底森林,推廣清潔生產(chǎn),防治、減輕和控制船舶污染物排放、海洋傾倒等手段,加強(qiáng)對海上污染的監(jiān)管和把控,保證海上環(huán)境清潔。
(三)強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)與建設(shè),維護(hù)海洋生態(tài)安全。海洋綜合環(huán)境是海洋生態(tài)文明建設(shè)的載體,海洋環(huán)境承載能力是海洋生態(tài)文明發(fā)展的重要基礎(chǔ),強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)與建設(shè),就要加強(qiáng)海洋環(huán)境的綜合治理,保護(hù)海洋生物的多樣性。
第六篇 關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告3750字
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告調(diào)查目的
生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時代,人類取得了前所未有的輝煌成就,但也遇到了前所未有的社會生態(tài)危機(jī)。工業(yè)文明的生態(tài)危機(jī)主要表現(xiàn)為,環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機(jī),人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此,理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容,對于我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。
調(diào)查方法、概況
為深入了解_____市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀,探索建設(shè)生態(tài)文明的對策與舉措,在2024年1月至2024年3月,我們先后深入_____市國土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門進(jìn)行了調(diào)研,召開了座談會,實(shí)地察看了部分企業(yè),聽取有關(guān)情況匯報,向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問卷調(diào)查,來進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容
一、 生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展
黨的十七大作出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署,各地各部門積極響應(yīng),_____市市委市政府認(rèn)真貫徹___、國務(wù)院的重要指示精神和省委省政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,采取一系列重大政策措施,不斷加大工作力度,生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅實(shí)步伐,取得了明顯進(jìn)展。
1、生態(tài)文明理念逐步形成。
近年來,全市上下堅定不移地貫徹落實(shí)___、國務(wù)院、省委省政府走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識不斷深化。特別是通過加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,建設(shè)新型生態(tài)文化,把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中,滲透于經(jīng)濟(jì)社會生活和管理的各領(lǐng)域、全過程,廣大干部群眾對生態(tài)文明的認(rèn)識更加深入全面,新的生態(tài)文明理念逐步形成,綠水青山比金山銀山更重要,生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長更可貴,低碳綠色比高碳黑色更持久,花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)的觀點(diǎn)開始為多數(shù)人所接受。
2、生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)。
近年來,_____市緊緊抓住國家、省大力推進(jìn)生態(tài)文明建 設(shè)的機(jī)遇,立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設(shè)工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護(hù)工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設(shè)工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標(biāo),標(biāo)志著_____生態(tài)文明建設(shè)正以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)模全面展開。
3、生態(tài)文明基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。
相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機(jī)制逐步建立健全。在_____市委市政府的指導(dǎo)下,國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進(jìn)城市,以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動深入開展,城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動不斷推進(jìn),全民植樹全面啟動,形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn)。
4、生態(tài)文明建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。
全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,資源合理利用水平進(jìn)一步提高。_____市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護(hù)林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體,大力實(shí)施造林綠化工程,2024年至今已累計完成造林280萬畝,完成森林撫育和改造100萬畝,全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上,9個縣(市)成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣,10個縣(區(qū))被授予河南省綠化模范縣稱號,初步形成了重點(diǎn)生態(tài)工程為骨架,綠色廊道和農(nóng)田防護(hù)林帶為網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地,碧水藍(lán)天,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜人,良好的生態(tài)環(huán)境已成為_____發(fā)展的重要核心競爭力。
二、_____生態(tài)文明建設(shè)尚存諸多問題
在肯定_____市生態(tài)文明建設(shè)取得可喜成績的同時,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問題和矛盾也不可忽視,歸納起來主要有三個反差。
1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟(jì)利益存在反差。
調(diào)查結(jié)果顯示,重發(fā)展、輕保護(hù),重眼前、輕長遠(yuǎn)的觀念仍然不同程度存在,許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設(shè)計,開發(fā)程序倒置,加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復(fù),重開發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象,給環(huán)境帶來極大的污染。同時,化肥農(nóng)藥的大量使用,濕地資源利用過度,水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。
2、集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營模式存在反差。
通過實(shí)地考察得知,_____市礦山的開采仍處于初級采掘、變賣原礦階段,缺乏精深加工的企業(yè)和產(chǎn)品;在旅游開發(fā)中,大家各搭各的臺,各唱各的戲,旅游資源沒有得到有效整合,且產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,長期停留在過路式觀光旅游階段,難以凝聚人氣、財氣,不能最大限度地產(chǎn)生效益
3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護(hù)管理體制滯后存在反差。
由于對資源保護(hù)的合理利用管理涉及多個政府部門和行業(yè),存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象,直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時,林業(yè)生產(chǎn)上重造輕管的問題仍突出。一些問題,像那種春天栽樹轟,秋后管理松、年年栽樹,年年在同一個地方栽樹的現(xiàn)象還比較普遍。
三、未來_____生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)采取的對策與措施
根據(jù)黨的十八大精神,結(jié)合_____市實(shí)際情況,我們認(rèn)為,未來生態(tài)文明建設(shè)必須采取如下對策與措施。
(一)合理利用資源,發(fā)展生態(tài)工業(yè)
1、規(guī)范礦業(yè)秩序。
嚴(yán)禁非法開采,取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點(diǎn),嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開采,對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格遵守開采法制化,污水要凈化,廢渣無害化,生態(tài)要綠化的要求。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改,提升產(chǎn)業(yè)層次,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工,實(shí)現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才,提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
2、發(fā)展新型工業(yè)。
在承接對接產(chǎn)業(yè)過程中,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上,要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。
3、加強(qiáng)土地管理。
嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化對土地的集中統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法,制止土地閑置和粗放浪費(fèi),挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度,對限制性項目堅決不供地,對不合理的用地規(guī)模堅決壓縮,確保耕地占補(bǔ)平衡。
(二)圍繞農(nóng)民增收,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無公害蔬菜基地等載體,本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則,實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成閉合式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一特色,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)。
2、狠抓質(zhì)量安全。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報認(rèn)證工作,積極參與國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評活動,多創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
3、堅持科技興農(nóng)。
建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,大力實(shí)施種子、植保以及科技入戶工程,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財政資金專項轉(zhuǎn)移支付力度,制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。針對農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥,實(shí)行秸桿還田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。
(三)加強(qiáng)生態(tài)管理,促進(jìn)生態(tài)文明
1、加大宣教力度。
要強(qiáng)化生態(tài)教育,運(yùn)用多種教育手段和大眾傳媒工具,廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護(hù)生態(tài)、崇尚自然,倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi),形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會風(fēng)尚,營造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,強(qiáng)化資源憂患意識,增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
2、強(qiáng)化政府調(diào)控。
要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策,對全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強(qiáng)度進(jìn)行控制。根據(jù)國家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步明確_____優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍,確定主體功能定位,明確開發(fā)方向,控制開發(fā)強(qiáng)度,規(guī)范開發(fā)秩序,完善開發(fā)政策,逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局,從根本上解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾,走可持續(xù)發(fā)展之路。
3、健全相關(guān)制度。
要建立健全激勵約束機(jī)制,對生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配,使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個人優(yōu)先獲得使用權(quán),確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績效評價體系,完善相關(guān)制度,促進(jìn)_____市生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
調(diào)查結(jié)論
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系,促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障,更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強(qiáng)化全民生態(tài)文明觀念,推動公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀,參與到生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中去,為祖國的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
第七篇 2024年生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告2650字
近年來,多寶鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視和支持紀(jì)檢工作,堅決貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委工作要求和有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織建設(shè)和陣地建設(shè),規(guī)范紀(jì)檢工作程序,提升業(yè)務(wù)能力和水平,全面推進(jìn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的發(fā)揮,有力地增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作力量,夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
加強(qiáng)自身建設(shè),力促職能發(fā)揮
在紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè)中,我們既重視硬件建設(shè),又加強(qiáng)軟件建設(shè)。一是人員配備到位。多寶鎮(zhèn)搶抓去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委換屆的機(jī)遇,規(guī)范鎮(zhèn)紀(jì)檢組織設(shè)置,將能力強(qiáng)、覺悟高的年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中,加大了干部交流力度。共設(shè)紀(jì)委書記1人,專職紀(jì)檢監(jiān)察干事1名,委員4人。紀(jì)委書記堅持參與鎮(zhèn)黨委各項工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協(xié)商。二是后勤保障到位。設(shè)有專門的辦公場所,配備了電腦、打印機(jī)、舉報電話等辦公設(shè)備。同時,鎮(zhèn)黨委、政府為紀(jì)委開展工作提供車輛和經(jīng)費(fèi)保障,年初將紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財政預(yù)算,按規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員補(bǔ)貼和村務(wù)監(jiān)督委員會成員誤工補(bǔ)貼。三是制度落實(shí)到位。按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)和職能,我們把建立完善制度作為紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作的主要抓手。建立健全了紀(jì)委書記崗位工作責(zé)任制度、信訪接待制度、學(xué)習(xí)制度、紀(jì)檢監(jiān)察人員工作制度、案件審理制度等一系列工作制度,保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
發(fā)揮職能作用,夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)村級紀(jì)檢組織建設(shè)。多寶鎮(zhèn)以強(qiáng)化紀(jì)檢組織基礎(chǔ)為著力點(diǎn),加強(qiáng)村級紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),在47個村1個居委會建立村(居)監(jiān)督委員會,選聘一批政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、群眾信得過的人員擔(dān)任村監(jiān)委會成員。村級紀(jì)檢組織建立至今,發(fā)揮了一定作用,主動協(xié)助村(居) 兩委 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,監(jiān)督檢查黨的農(nóng)村政策及上級黨組織決定、決議、規(guī)定在本村(居)的落實(shí)情況,協(xié)助村(居) 兩委 搞好黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,監(jiān)督集體資金、資產(chǎn)和資源的管理、處置和使用情況。二是加強(qiáng)督查力度。為嚴(yán)格執(zhí)行制度,鎮(zhèn)紀(jì)委一班人深入村組(社區(qū))變?nèi)罕娚显L為干部下訪,掌握一手材料,了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新動向,發(fā)現(xiàn)案件線索,及時查處,充分發(fā)揮懲治腐敗的導(dǎo)向作用。對制度和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況開展的效能監(jiān)察,確保了各項制度有效落實(shí)。在抓好黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的同時,加大對違紀(jì)黨員干部的查處力度。
新形勢下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
充分發(fā)揮紀(jì)委委員作用。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量配備上總體較為齊全,但紀(jì)檢干部大多是兼職,都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上,紀(jì)委委員大多只是掛個名號,業(yè)務(wù)知識不足,盡管班子齊整,但實(shí)難發(fā)揮好作用。我鎮(zhèn)所轄區(qū)域面積大,單位多,紀(jì)檢工作人員少,在一定程度上制約了紀(jì)委職能作用的發(fā)揮。紀(jì)委應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮紀(jì)委委員作用,在委員的配備上應(yīng)側(cè)重于在涉及資金、人事等方面的重要崗位、重點(diǎn)人群中選用,納入一定比例的村級力量,并建立常態(tài)的紀(jì)委委員報告制度。這部分人兼職紀(jì)委委員一方面有利于增強(qiáng)其自身廉政意識,規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生,另一方面便于這些人及時發(fā)現(xiàn)各自領(lǐng)域的問題,解決問題,盡可能防范腐敗的滋生。
創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織充分履職、發(fā)揮作用作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極探索基層協(xié)作辦案、聯(lián)合巡查等有效形式,整合力量,優(yōu)勢互補(bǔ),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委服務(wù)發(fā)展、聯(lián)系群眾、促進(jìn)和諧的作用。一是強(qiáng)化一線監(jiān)督。通過動態(tài)監(jiān)督和全程監(jiān)督,筑牢一線監(jiān)督防線,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不走樣、不衰減,確保各項便民利民措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。二是強(qiáng)化信訪處理。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、重點(diǎn)對象約訪、民情走訪等,進(jìn)村入戶訪民情、田間地頭察民生,貼近民心解民憂,進(jìn)一步拓寬基層群眾訴求渠道,主動化解矛盾糾紛,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。三是強(qiáng)化案件查辦。推行片區(qū)協(xié)作辦案制度、交叉辦案制度,打破單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量有限的瓶頸,整合資源,握緊 拳頭 ,直擊基層典型案件。推行掛牌督辦制度,對一些重大典型案件、復(fù)雜疑難案件,上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取掛牌督辦,通過重點(diǎn)過問、派員協(xié)作、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,為基層辦案提供強(qiáng)力支持。
建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和村監(jiān)委力量的培訓(xùn)教育,形成常態(tài)機(jī)制,通過對政策理論法規(guī)日常學(xué)習(xí),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治意識和廉潔自律意識,增強(qiáng)其執(zhí)紀(jì)為民的責(zé)任感和使命感。通過對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),切實(shí)提升紀(jì)檢干部素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)辦事能力,提高工作效率。
村級紀(jì)檢小組發(fā)揮作用的有效途徑
一是要落實(shí)村級紀(jì)檢組織建設(shè)的人員。要通過黨員和村民代表推選好村級紀(jì)檢組織建設(shè)人員,把政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、群眾基礎(chǔ)好的黨員選入村級紀(jì)檢組織。讓他們參與村級各項社會事務(wù)的監(jiān)督,有效提高村兩委工作的透明度。
二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提素質(zhì)。紀(jì)檢工作是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作,各級紀(jì)委要通過舉辦培訓(xùn)班、跟班學(xué)習(xí)等形式,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,有計劃、有步驟地對紀(jì)檢小組成員進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握紀(jì)檢工作的業(yè)務(wù)知識,為順利開展工作打好基礎(chǔ)。
三是要做到村級紀(jì)檢組織的責(zé)任落實(shí),要明確好責(zé)任分工。針對村兩委工作特點(diǎn),抓住 龍頭、源頭、苗頭 三道關(guān)口,將黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)及時公開。重大事項、建設(shè)工程請村級紀(jì)檢組織成員參與全程監(jiān)督,充分發(fā)揮村級紀(jì)檢組織 宣傳員、監(jiān)督員、信息員、維穩(wěn)員 的四員作用,做到讓上級黨組織放心,干部干事舒心,老百姓安心、順心。
四是要落實(shí)村級紀(jì)檢組織的制度。按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,強(qiáng)化村級各項工作制度、社會事務(wù)以及各項會議制度,讓村級紀(jì)檢組織切實(shí)負(fù)起責(zé)任,履行職責(zé),不形同虛設(shè)。要對村兩委的各項工作實(shí)行全程監(jiān)督,確保他們有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正讓紀(jì)檢組織成員了解社情民意。對群眾反映強(qiáng)烈問題有建議、參與處理、督促解決的權(quán)利。
五是要發(fā)揮制度保證作用。會同村監(jiān)委會抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開等制度的落實(shí),加強(qiáng)對農(nóng)村黨組織及黨員干部遵守黨紀(jì)法規(guī)、執(zhí)行反腐__制度規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,及時糾正不正之風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村各項權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
六是要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用。一方面,村級紀(jì)檢組織要向群眾宣傳黨的路線、方針和政策,維護(hù)黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實(shí);另一方面紀(jì)檢小組要經(jīng)常聽取群眾意見,定期對群眾中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行排查,對一些苗頭性、傾向性的問題要早掌握,早疏導(dǎo),并協(xié)助黨組織把信訪問題化解在萌芽狀態(tài)。村級紀(jì)檢組織要發(fā)揮協(xié)助調(diào)查作用。積極協(xié)助上級紀(jì)檢組織開展信訪、案件調(diào)查等工作,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告范文
第八篇 生態(tài)文明建設(shè)委員會書記2024年度個人述德述職述廉報告3850字
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)班子成員和廣大干部職工,緊緊圍繞中心業(yè)務(wù)工作,全力完成各項工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、抓班子帶隊伍。
著力加強(qiáng)班子這個“龍頭”建設(shè),打造班子合心、合力、合拍的團(tuán)結(jié)形象,增強(qiáng)黨委班子的凝聚力,保持和形成一個聲音,傳播正能量,促進(jìn)隊伍全面建設(shè)。在班子建設(shè)上:一抓思想建設(shè)。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化“兩學(xué)一做”專題教育學(xué)習(xí)力度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列決策和部署。讓班子成員熟知工作上的指南針、行動上的突破口和內(nèi)容上的核心體,自覺在政治上引領(lǐng)潮流、思想上清除雜念、行為上慎獨(dú)慎微,增強(qiáng)干好工作的信心和決心。
二抓民主集中。堅持民主集中制,推進(jìn)科學(xué)民主決策,優(yōu)化班子運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)整體合力。在“三重一大”工作中,堅持“一把手”末位表態(tài)制,聽取和采納班子成員的集體意見,在日常業(yè)務(wù)工作中,主動“放權(quán)”班子成員,監(jiān)督班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,培養(yǎng)班子成員的主人翁意識,強(qiáng)化班子成員在工作中的“存在感”、思想上的“引領(lǐng)感”、政治上的“弄潮感”。在“兩學(xué)一做”專題教育活動中,注重開展溝通談心,全面落實(shí)層次約談制度,強(qiáng)化班子垂范引領(lǐng)。
在具體溝通方式上,做到小事通氣溝通、大事商量決議、急事處理匯報,處理好“集體”與“整體”的關(guān)系。在隊伍建設(shè)上:一是因人施策。認(rèn)真分析干部隊伍“老中青”的現(xiàn)狀,對“老同志”突出抓行為規(guī)范;對“中青年干部”突出抓重點(diǎn)工作鍛煉、抓重點(diǎn)崗位培養(yǎng);對“年青干部”突出抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和實(shí)際工作任務(wù)的完成;通過因人施策,實(shí)現(xiàn)人盡其事、人盡其責(zé)。二是樹立正確的用人導(dǎo)向。
2024年度,是我委提拔調(diào)整干部的高峰年,全年度加強(qiáng)了委機(jī)關(guān)、委屬單位人員的全面調(diào)整,增強(qiáng)了全委的整體融合度,激發(fā)了全委干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。對委機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行了全面調(diào)整,推薦2名副縣級干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,全委新任命科級干部61名。另外,全年共選派8名干部到村寨掛職,擔(dān)任精準(zhǔn)扶貧“第一書記”,選派4名干部到國家環(huán)保部、選派7名干部到市級部門掛職鍛煉,選調(diào)39名基層干部到委機(jī)關(guān)處室頂崗或跟班學(xué)習(xí)。三是推進(jìn)“負(fù)面清單”試點(diǎn)管理。
為加強(qiáng)干部職工的管理力度,在全委實(shí)行了“負(fù)面清單”試點(diǎn)管理,創(chuàng)新地實(shí)行了“”的推進(jìn)措施,將所有干部職工納入了量化分值管理的范疇,干部管理有了“警線”的約束、“底線”的關(guān)口、“紅線”的紀(jì)律,從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)、從源頭管理干部得到了全面落實(shí)。
二、抓規(guī)劃提指標(biāo)。
將頂層設(shè)計作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一抓規(guī)劃。從抓好頂層設(shè)計著手,全面強(qiáng)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以貴陽市建設(shè)生態(tài)文明示范城市規(guī)劃為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃力度,完成了《貴陽市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2024-2024年)》的編制,編制完成《貴陽市環(huán)境總體規(guī)劃》規(guī)劃文本,順利通過了專家評審;啟動了“十三五”生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃的編制工作;同時也啟動了貴陽市工業(yè)節(jié)能“十三五”、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、工業(yè)固體廢物綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項規(guī)劃的編制工作。
通過各種工作的專題調(diào)度,用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作求發(fā)展,用制度推進(jìn)工作求深入,用考核機(jī)制倒逼工作求成效。二抓保護(hù)。組織實(shí)施以大氣治理、水環(huán)境治理為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理力度,建立創(chuàng)模工作長效機(jī)制,推進(jìn)創(chuàng)模攻堅工作,順利通過了國家環(huán)保部驗(yàn)收工作。2024年,我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)340天,其中,134天ⅰ級(優(yōu)),206天ⅱ級(良),24天ⅲ級(輕度污染),1天ⅳ級(中度污染),優(yōu)良率為93.15%,同比提高7.12個百分點(diǎn)。
3月19日—12月25日連續(xù)282天實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良,全年未出現(xiàn)重度污染天氣。我市環(huán)境空氣主要污染物濃度呈“五降一升”趨勢:可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳5項污染物濃度明顯下降,臭氧濃度上升。pm10同比下降16.4%;pm2.5同比下降18.8%;so2同比下降29.2%;no2同比下降9.7%;co同比下降15.4%;o3同比上升16.5%。累計綜合指數(shù)為同比下降12.7%。
三抓建設(shè)。制定公園城市建設(shè)方案,啟動“千園之城”創(chuàng)建工作,推進(jìn)東山、文峰苑等10個公園建設(shè),完成新增綠地44.4萬平方米。組織貫徹落實(shí)綠色貴州三年行動計劃,率先在全省完成4.39萬畝縣鄉(xiāng)村造林綠化任務(wù);基本劃定林業(yè)生態(tài)紅線,落實(shí)530萬畝森林資源管護(hù)。
三、抓中心求突破。
緊抓中心業(yè)務(wù)工作重點(diǎn),突出破解工作難點(diǎn),努力把工作干扎實(shí)、干到位,縱深推進(jìn)“藍(lán)天”“碧水”“綠地”“清潔”“田園”五大保護(hù)計劃,順利完成各項年度工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了7個方面的突破,2個方面的創(chuàng)新:一是環(huán)境空氣質(zhì)量取得新突破。持續(xù)開展“車、油、煤、氣、塵”方面的七大專項治理,嚴(yán)格兌現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量考核獎懲,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升、優(yōu)良天數(shù)提升、污染濃度下降“兩升一降”。二是水環(huán)境治理取得新突破。以集中式飲用水源、市域河流、烏江流域?yàn)橹攸c(diǎn),完成飲用水源保護(hù)區(qū)劃內(nèi)1532戶居民搬遷,“兩湖一庫”、息烽河、34號泉得到有效治理,南明河、松溪河、環(huán)溪河、平寨河等河流水質(zhì)明顯改善。
全市14個縣級以上集中式飲用水源地和38個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。地表水國控斷面和出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三是污染物總量控制取得新突破。嚴(yán)格污染物總量控制,實(shí)行“一票否決”考核管理,完成60個“十二五”重點(diǎn)減排項目。
率先在全省全面淘汰落后含氰電鍍工藝,完成小水泥、小磚廠、小化肥等落后產(chǎn)能淘汰12.4萬噸。污染物總量減排實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的目標(biāo),化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項主要污染物分別新增去除量14126噸、1545噸、7086噸及13247噸。四是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系取得新突破。新建了3個水質(zhì)自動監(jiān)測站點(diǎn),建立覆蓋全市各區(qū)(縣、市)的22個空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
完成52個飲用水源、100個地表水?dāng)嗝妫c(diǎn)位)、10個國控空氣自動監(jiān)測點(diǎn)位、260個區(qū)域噪聲點(diǎn)位、109個交通噪聲點(diǎn)位、260家企業(yè)污染源、土壤5個區(qū)域10點(diǎn)位14項指標(biāo)的定期監(jiān)測。五是森林建設(shè)和保護(hù)取得新突破,在全省率先完成縣鄉(xiāng)村造林綠化4.39萬畝,全年完成營造林26.61萬畝。在8個區(qū)(市、縣)實(shí)施51個“美麗鄉(xiāng)村”提高型示范點(diǎn)綠化建設(shè),村寨綠化覆蓋率達(dá)到60%以上。以環(huán)城林帶為重點(diǎn),落實(shí)了530萬畝森林的區(qū)域高壓管控,有效保護(hù)24萬畝濕地,開展356.19萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償,兌現(xiàn)補(bǔ)償資金近3094萬元。
抓好森林防火和林業(yè)有害生物防治,森林火災(zāi)受害率和林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在0.6‰、2‰以下,全市未發(fā)生松材線蟲疫情。六是公園城市建設(shè)取得新突破,摸清全市365個現(xiàn)狀公園底數(shù),編制《貴陽市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)市政府常委會議審議通過,起草了《貴陽市推進(jìn)“千園之城”建設(shè)行動計劃》。建成開放文峰苑、李家山等5個山體公園和梯青塔濕地公園、環(huán)湖公園等5個專類公園,完成10個示范性公園建設(shè)。實(shí)施道路綠化、社區(qū)綠化、棚改綠化、項目配套綠化等增綠工程,完成290個社區(qū)院落綠化提升,配套了公共文化設(shè)施和體育健身設(shè)施,累計新增城市綠地117萬平方米。
七是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管取得新突破。深入開展環(huán)保“六個一律”利劍和森林保護(hù)“六個嚴(yán)禁”專項執(zhí)法行動,強(qiáng)化木材流通領(lǐng)域規(guī)范管理,不間斷開展環(huán)保大檢查,健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。全市掛牌成立84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全年檢查企業(yè)8140家,約談3家、責(zé)令關(guān)停9家、停產(chǎn)整改33家、限期治理390家,立案查處環(huán)境違法案件280件,處罰金額1473.1358萬元,查封扣押2起,移送刑事案件1起。
查處各類涉林違法案件426起(刑事案件97起)。八是環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)實(shí)現(xiàn)新創(chuàng)新。加快編制《貴陽市環(huán)境總體規(guī)劃》,強(qiáng)化環(huán)境承載上線、生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境風(fēng)險底線的管控。出臺《強(qiáng)化審批把關(guān)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入工作的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)造性提出林地使用占補(bǔ)平衡、林地耕地同價征收、差異化植被恢復(fù)等政策措施,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入的“紅線管控、區(qū)域定位和分級分類管理”、環(huán)境影響評價的“三個凡是、四個不批”、林地用途管制的“三個最大限度”、綠化配套的“四個到位”, 減少使用林地312畝,建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率100%,“三同時”執(zhí)行率100%,規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率100%。
九是生態(tài)文明體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)新創(chuàng)新。完成林業(yè)生態(tài)紅線劃定,出臺《貴陽市環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》,實(shí)施生態(tài)環(huán)境績效考核。開展貴陽第二人民醫(yī)院、益佰制藥第三方治理試點(diǎn),落實(shí)5個污水處理廠、5個國控空氣檢測站點(diǎn)第三方運(yùn)營。制定政策性森林保險等保障政策,推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,全市成立林業(yè)專業(yè)合作社將達(dá)到30個以上,新增森林保險面積35.92萬畝,各級財政補(bǔ)貼資金979.77萬元。
投入專項資金375.25萬元,傾斜幫扶烏當(dāng)苗木花卉園區(qū)發(fā)展。投入資金255萬元,在長坡嶺、順海、開陽雙永等9個國有林場示范林下種植、林下養(yǎng)殖、森林旅游項目,加快國有林場改革發(fā)展。成功協(xié)辦生態(tài)文明貴陽國際論壇2024年會,打造11個生態(tài)文明建設(shè)的參觀推介示范點(diǎn),接待國內(nèi)外重要嘉賓736人次。開展生態(tài)文明系列創(chuàng)建,全市共有52戶家庭、11所學(xué)校、4家工業(yè)企業(yè)、3家醫(yī)院達(dá)、108家機(jī)關(guān)、22個村寨達(dá)到了四星級以上標(biāo)準(zhǔn),27個社區(qū)達(dá)到市級生態(tài)文明綠色社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
開展下基層、進(jìn)社區(qū)、專訪跟蹤等生態(tài)文明志愿服務(wù)系列活動,廣泛宣傳生態(tài)文明理念,受益群眾達(dá)到10萬人次。
四、抓紀(jì)律強(qiáng)作風(fēng)。
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,增強(qiáng)拒腐防變能力,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,時刻自重、自省、自警、自勵,加大從源頭上懲治和預(yù)__敗的力度;認(rèn)真執(zhí)行重要情況通報、重大事項報告、述職述廉、談心談話制度,真誠接受紀(jì)檢部門和群眾的監(jiān)督。二是完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,對40余項制度規(guī)范清理,強(qiáng)化對行政審批、大額資金分配等管理權(quán)限相對集中處室、單位的監(jiān)督,加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。三是切實(shí)履行廉政責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)反腐__工作各項部署,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查、定期考核。
第九篇 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研報告20244050字
景區(qū)生態(tài)文明,是景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基石, 是景區(qū)遵循人與自然和諧發(fā)展的規(guī)律,推進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和,是以人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的景區(qū)文化倫理形態(tài)。景區(qū)的生態(tài)文明建設(shè),得益于景區(qū)先期的建設(shè)與發(fā)展,同時又能更好地保護(hù)與改善現(xiàn)有的生態(tài)面貌,進(jìn)一步促進(jìn)景區(qū)的全面發(fā)展。云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)作為一個自然生態(tài)和歷史文化高度融合的區(qū)域,同時也是正在打造的徐州市一個5a景區(qū),如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),對促進(jìn)全市建設(shè)“天更藍(lán)、地更綠、水更清、路更暢、城更靚”五大生態(tài)功能、創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市以及提高城市文明程度等有著重要的歷史意義。筆者實(shí)地調(diào)研了云龍湖景區(qū),并查閱了相關(guān)的文獻(xiàn)資料,總結(jié)了近年來景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)所取得的成績及存在的問題,并針對性地提出幾點(diǎn)建議,以期對進(jìn)一步推進(jìn)景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)一己之力。
一、主要做法和成效
云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)主要包括云龍湖、云龍山、珠山、大頭山、韓山、西鳳山,面積達(dá)到14.4平方公里,其中云龍湖水面(含小南湖景區(qū))面積已達(dá)到6.67平方公里。已建成的景區(qū)主要有:水族展覽館及水面游覽區(qū)、濱湖公園、湖東文化古跡游覽區(qū)、小南湖生態(tài)游覽觀光區(qū),以及珠山風(fēng)景區(qū)等。
(一)水更清
1. 加強(qiáng)監(jiān)測,保護(hù)湖體水質(zhì)環(huán)境
云龍湖截污工程正式運(yùn)行使得云龍湖實(shí)現(xiàn)了湖水雨污分流,自2024年10月起,我委委托具有專業(yè)資格的江蘇省水文水資源勘測局徐州分局,通過布設(shè)20處監(jiān)測點(diǎn)加強(qiáng)對云龍湖及入湖河流水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,分析水質(zhì)變化原因,準(zhǔn)確掌握動態(tài)水質(zhì)信息,云龍湖湖面整潔美麗,湖體水質(zhì)達(dá)到國家重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)二類湖泊水質(zhì)的要求,并且保持穩(wěn)定。
2. 加強(qiáng)監(jiān)管,加大違規(guī)懲處力度
通過制定水源污染防治預(yù)案和水源保護(hù)預(yù)案,并與周邊29家單位簽訂污染排放書,進(jìn)一步明確了排放要求;每天組織專門人員對每個污水出入口及泵站進(jìn)行檢查并記錄在案;同時,加大執(zhí)法巡查力度,切實(shí)加強(qiáng)對周邊單位污水排放的監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)排放,必及時依法嚴(yán)處。
3. 做好打撈工作,確保湖面潔凈清美
針對水草生長的季節(jié)性,每年春夏時節(jié)及時組織水庫管理處、環(huán)衛(wèi)站、養(yǎng)殖場和濱湖公園等相關(guān)單位進(jìn)行打撈作業(yè),并確保在汛期到來之前完成,安排專門隊伍負(fù)責(zé)湖面漂浮物打撈,并實(shí)施長效化管理,以保證河道暢通、水質(zhì)清潔、湖面美麗。
4. 提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證工作質(zhì)量
針對水質(zhì)監(jiān)測工作,邀請水文專家對檢測人員、技術(shù)人員以及部分管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其熟練掌握水質(zhì)簡報編制、水質(zhì)評價依據(jù)、監(jiān)測的七項標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)富營養(yǎng)化和常見水草防治等水環(huán)境監(jiān)測知識和技能,保證了工作質(zhì)量和效率。
(二)地更綠
1. 湖西路綠化改造
湖西路綠化改造工程位于云龍湖湖西路及玉帶路臨湖一側(cè),全長約2.8公里,2024年9月底綠化改造完工。此次改造以“秋”為主題,在原有綠地景觀基礎(chǔ)上進(jìn)行提檔升級,增加了樹陣廣場、親水平臺、雕塑小品、林蔭游步道等服務(wù)設(shè)施,以及座椅、休憩亭、廁所、標(biāo)志牌、生態(tài)停車場、可坐式花壇、無障礙坡道等服務(wù)設(shè)施,對原有少量枯死及病蟲害嚴(yán)重的樹木進(jìn)行更新,新栽植物苗50余種,并以秋季觀賞植物為主,最終呈現(xiàn)了“丹楓爛漫錦裝城,要與春花斗艷明”的盛景。
2. 湖中路景觀提升
湖中路景觀改造工程中,通過多種植物合理配置,營造了四季變化的視覺感受,新增“福臨門”、“結(jié)發(fā)葫蘆”等雕塑小品,營造出一種喜慶的氛圍;同時利用地勢建設(shè)親水平臺和游步道,營造移步換景的效果。
3. 泉山森林公園敞園改造
泉山森林公園改造是市委市政府進(jìn)一步還綠于民、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的又一重大工程。曾被譽(yù)為“徐州綠肺”、“天然氧吧”的泉山森林公園,此次改造特意依托景區(qū)原有的植物資源,按照‘自然、生態(tài)、原始’的理念將其改造成集自然生態(tài)、休閑游覽、生物多樣性于一體的生態(tài)森林公園,注重突出植物造景及山水相依的自然特色,主要景點(diǎn)有煙柳春色、風(fēng)荷夏韻、楓林染秋、冬嶺寒松、松迎梅香、楸韻樟馨、竹林茅舍等。此外,龍泉湖景區(qū)作為泉山森林公園的點(diǎn)睛之筆,此次改造通過擴(kuò)大湖面面積、豐富和提升湖邊小景,加之環(huán)湖游園路的貫通,更加體現(xiàn)了以人為本、打造人與自然和諧相融的美好空間和意境。
(三)城更靚
1. 云龍山敞園改造,提升文化遺產(chǎn)保護(hù)
云龍山是云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)的主要組成部分,長約3.15公里,自北向南有9個山頭。云龍山作為“三云”品牌的重要一品,既有豐厚的歷史文化典故,又有引人入勝的自然景觀,此次改造工程分三期,一期工程范圍為云龍山東北門上山道至原市廣電局,以景觀綠化為主,進(jìn)一步提升云龍山景區(qū)的景觀水平,改善云龍山的生態(tài)環(huán)境,挖掘和弘揚(yáng)歷史文化內(nèi)涵。改造后的一期工程,以蘇軾文化為核心,黃茅岡群羊坡為主線,再現(xiàn)了蘇東坡詩歌意境。在整體布局上,結(jié)合原有側(cè)柏樹林及特有地貌,突出園林植物的生態(tài)多樣性及自然原始景觀。同時,采用現(xiàn)代開放式的敞園園林建設(shè)模式,集游覽、觀賞、服務(wù)、健身等多功能為一體,涉及工程內(nèi)容豐富,達(dá)到歷史古跡與自然山水的有機(jī)融合,重點(diǎn)突出文化符號的人文色彩與價值。
二期工程范圍為原市廣電局至云龍山隧道西口,啟動云龍書院、張山人故居等古跡重建,重建的張山人故居將對故居的外立面設(shè)計和建筑結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行大膽創(chuàng)新,故居內(nèi)的房間進(jìn)行了適當(dāng)擴(kuò)大,使房間更具實(shí)用價值。云龍書院在原址進(jìn)行重建,建筑結(jié)構(gòu)為磚木,以充分保持清初官式建筑風(fēng)貌,同時增設(shè)展示廳和漢學(xué)講堂,使云龍書院成為一個既具有歷史底蘊(yùn)的旅游景點(diǎn),又能夠弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的教學(xué)場所。并設(shè)置蘇軾、薩都剌、白居易等古詩人游徐州、贊彭城的詩詞石碑,達(dá)到歷史古跡與自然山水的有機(jī)融合,原有珍貴的歷史風(fēng)貌將修復(fù)還原,顯著提高徐州市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)水平及景區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)。
三期工程范圍為云龍山東北門上山道至云龍山隧道東口,以佛教文化為主,將是云龍山的精品區(qū),目前還沒有投入施工,還要面向全國進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)并廣泛征集全社會意見,在此基礎(chǔ)上再投入建設(shè)。
2. 珠山景區(qū)改造,弘揚(yáng)道教文化
珠山景區(qū)的改造是徐州市委市政府大力實(shí)施“顯山露水”工程的又一創(chuàng)舉,也是徐州生態(tài)文明城市創(chuàng)建的又一實(shí)事,同時還是自然山體保護(hù)和宕口修復(fù)的標(biāo)志性工程。景區(qū)的創(chuàng)建是將原來雜亂的民房和小飯店一一拆除,拆遷面積達(dá)55萬平方米,總投資高達(dá)17億元。其以道教文化為核心,以徐州豐縣籍道教創(chuàng)始人張道陵仙路歷程為主線,設(shè)有鶴鳴臺、百草壇、天時廣場、創(chuàng)教路、天師嶺等景點(diǎn)來展示道家文化。以植物配植進(jìn)行合理的空間布局和動靜分區(qū),特色明顯,基礎(chǔ)設(shè)施完備,是集休閑、生態(tài)、自然為一體的全融入、無障礙、開放式主題性景區(qū),切實(shí)做到了“退建還綠、還綠于民”,充分體現(xiàn)了市委市政府以民為本的執(zhí)政理念和對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視。
此外,珠山景區(qū)的改造在強(qiáng)調(diào)自身得天獨(dú)厚的自然條件的同時,也融合了現(xiàn)代元素,更加注重人的參與性與融入性。其人文精神的弘揚(yáng)、好人園的打造、道家文化的挖掘、古樹名木的保護(hù),以及盡可能讓市民融入景區(qū)的設(shè)計理念,都體現(xiàn)了極大的人文精神和人性化的設(shè)計理念,這正是生態(tài)文明創(chuàng)建的根本要求。
二、存在的不足
(一)景區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)相對薄弱
生態(tài)文化是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ),是環(huán)境保護(hù)、人與自然和諧發(fā)展的觀念和價值意識的載體。現(xiàn)代社會生態(tài)文明的缺失正是因?yàn)槿藗內(nèi)狈ι鷳B(tài)保護(hù)意識,因此導(dǎo)致人們藐視自然、忽略自然,最終造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞。1994年12月11日,云龍湖與杭州西湖結(jié)為“姊妹湖”,兩姊妹湖的美各有特色,然而西湖美的不僅僅是風(fēng)景,更是文化。“上有天堂下有蘇杭”贊的也不光是西湖的美景,更是西湖的品牌和杭州的知名度。西湖以“白蛇與許仙的愛情故事”名揚(yáng)天下,“西湖十景”的每一個景點(diǎn)從形成到命名也都是由先賢達(dá)人用智慧與情感重筆勾勒而成的,是西湖風(fēng)景與文化內(nèi)涵的集中呈現(xiàn),象征著西湖的精華所在。歷關(guān)于云龍湖景區(qū)的文化傳說有很多,諸多文人雅士也曾對其不惜筆墨,除此之外,還有“云龍湖十八景”,但這些卻沒能夠家喻戶曉,有的甚至鮮為人知,而如果能夠像西湖那樣,有著家喻戶曉的文化傳說,前來旅游觀光的游客對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境會自然而然地增加幾分敬畏和愛惜。
(二)景區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)有待加強(qiáng)
生態(tài)旅游產(chǎn)品是針對旅游對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面作用而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種新型的旅游產(chǎn)品,指的是以生態(tài)旅游資源為中心吸引物,按生態(tài)學(xué)目標(biāo)和要求,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化組合、物質(zhì)能量的良性循環(huán)、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有較高觀賞價值的旅游產(chǎn)品,強(qiáng)調(diào)人與自然的“天人合一”。景區(qū)內(nèi)以高端生態(tài)度假與高尚活動類的旅游產(chǎn)品、觀光與生態(tài)休閑類的旅游產(chǎn)品以及宗教類旅游產(chǎn)品已經(jīng)初具規(guī)模,而珠山景區(qū)以及泉山森林公園的生態(tài)旅游產(chǎn)品就相對單一,其生態(tài)資源并沒有化利用。
三、兩點(diǎn)建議
(一)挖掘景區(qū)歷史文化,為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航
結(jié)合徐州的歷史文化,為云龍湖景區(qū)撰寫一個美麗的傳說,并加大文化宣傳,不局限于口口相傳,要合理利用網(wǎng)絡(luò)、報紙以及媒體等;在景區(qū)內(nèi)開展多項全市乃至全國性的活動,也應(yīng)注重宣傳報導(dǎo),增加云龍湖的吸引力;此外,可以引進(jìn)電影電視等傳媒宣傳方式,以云龍湖景區(qū)為題材背景,拍攝電影電視等,進(jìn)一步打響云龍湖品牌,提升徐州市和云龍湖的知名度和美譽(yù)度。
(二)開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品,建設(shè)生態(tài)旅游景區(qū)
生態(tài)旅游景區(qū)是指一系列生態(tài)旅游景點(diǎn)組合而成的、具有生態(tài)美學(xué)特征的、具有較為明確的主題和功能的一個旅游地域系統(tǒng),是協(xié)調(diào)旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的選擇。而生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā),能夠迎合旅游者的返璞歸真、回歸自然的心理感受,增強(qiáng)游客融入自然的欲望。以珠山景區(qū)為例,可以將道家有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的主要思想觀點(diǎn)“道法自然、道常無為、無為而治、治大國若烹小鮮”等融入其中,在已有的道教景點(diǎn)的基礎(chǔ)上,深度挖掘建設(shè)宗教文化類旅游產(chǎn)品。
此外,泉山森林公園作為“徐州綠肺”,以“看樹”為主的觀光僅能給游客帶來視覺上的壯美感受,如果能夠在原有生態(tài)資源的基礎(chǔ)上,合理有效利用自然資源,增設(shè)碳匯教育基地,增建森林博物館、標(biāo)本館,設(shè)置生態(tài)科普長廊等生態(tài)旅游產(chǎn)品,不僅可以促進(jìn)景區(qū)生態(tài)建設(shè)、提升景區(qū)的綜合效益,更重要的是能夠讓游客從根本上做到“尊重自然、保護(hù)自然、切身融入自然、達(dá)到人與自然的和諧統(tǒng)一”。
第十篇 2024關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研報告2750字
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。黨的十八大報告提出,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這一論述,將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要地位和作用,一方面體現(xiàn)了黨對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識在不斷深化,實(shí)踐在不斷深入;另一方面也體現(xiàn)了黨對人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識越來越深刻,對未來目標(biāo)和方向的把握越來越明確。贛縣結(jié)合工作實(shí)際,圍繞實(shí)施“融入中心城區(qū),提升‘四化’水平戰(zhàn)略,全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化進(jìn)程,走環(huán)境友好型發(fā)展之路,努力建設(shè)“四個贛縣”,全縣生態(tài)環(huán)境意識持續(xù)提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了自然與社會和諧發(fā)展。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,不斷推進(jìn)贛縣生態(tài)文明建設(shè),筆者進(jìn)行了專項調(diào)研,形成如下報告。
一、現(xiàn)狀分析
(一)有利因素:一是政策支持。十八大提出建設(shè)生態(tài)文明“五位一體”總布局,并確立為全面建成小康社會的一項重要指標(biāo)。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。同時,贛縣縣委縣政府明確提出了“推進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合,打造生態(tài)文明先行區(qū)”的要求,堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入振興發(fā)展全過程,著力推進(jìn)綠色發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,圍繞加快創(chuàng)建省級生態(tài)縣,大力推進(jìn) “發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)森林城鄉(xiāng)”工作,積極創(chuàng)建森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊,為我市生態(tài)文明建設(shè)提供了豐富的政策理論依據(jù);二是環(huán)境支撐??h域內(nèi)擁有獲省“先進(jìn)濕地公園”稱號的大湖江國家濕地公園、馬口森林公園、贛南“小廬山”——寶蓮山等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源;全縣森林覆蓋率達(dá)75.8%;全縣地表水資源量為 20.88億立方米,人均和畝均水量分別為4910立方米和5153立方米,水資源豐富,水質(zhì)良好;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全市、全省前列,良好的自然生態(tài)資源為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅實(shí)的基礎(chǔ);三是資金扶持。近年來,贛縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快綠色崛起提供了有利的物質(zhì)前提;四是組織保障。近年來,贛縣縣委縣政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)融合,堅持生態(tài)為重的理念,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“一區(qū)三園”,提出了“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建成美麗宜居贛縣”,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的工作目標(biāo)。
(二)不利因素:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較粗放。我縣經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性等矛盾比較突出,粗放型增長的特征比較明顯。工業(yè)仍以勞動密集型、輕加工型為主,轉(zhuǎn)型升級難度較大;農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)化程度不高;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;二是生態(tài)文明理念較膚淺。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后,百姓在山靠山,想到的先是養(yǎng)家糊口和發(fā)家致富,因而還存在生態(tài)文明意識不強(qiáng)的問題,農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象也一時難以徹底改變。少數(shù)企業(yè)推行綠色生產(chǎn)的自覺性不高;三是生態(tài)開發(fā)開放較單一。生態(tài)開發(fā)開放程度比較粗淺,生態(tài)價值既沒有在開發(fā)中體現(xiàn),生態(tài)文明的內(nèi)涵也沒有在開放中提升,社會各層面對生態(tài)文明建設(shè)概念理解不透、重視不高、執(zhí)行不力,導(dǎo)致生態(tài)文明效應(yīng)較弱。
二、對策建議
(一)認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),走環(huán)境友好型發(fā)展之路,是大勢所趨,亦是民心所向。2024年,中央一號文件精神要求建設(shè)農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,我省在 “十二五”發(fā)展規(guī)劃中也明確提出了對主要污染物減少排放要求。從縣情看,贛縣著力打造“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”,隨著大項目、大企業(yè)日益增多,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和淘汰落實(shí)產(chǎn)能的要求日益緊迫,而保護(hù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的責(zé)任也越來越重了。在這種形勢下,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對于贛縣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
(二)突出重點(diǎn),鞏固成果。一是在領(lǐng)導(dǎo)決策層面。牢固樹立綠色政績觀。堅持科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理念,繼續(xù)推行工業(yè)項目立項和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度,對污染嚴(yán)重的企業(yè)和項目,堅決不予落地;二是在工作方法層面。第一,著力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng)作有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的文藝作品,結(jié)合送戲下鄉(xiāng)等活動,開展生態(tài)文化進(jìn)基層、農(nóng)村和企業(yè)的活動;第二,深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。建立健全衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生督查力度;扎實(shí)開展“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。將“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建與環(huán)境綜合治理有機(jī)融合,扎實(shí)推進(jìn)79個省市縣共建點(diǎn)和 44個市縣共建點(diǎn),重點(diǎn)抓好村莊整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村能源工程、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,加快推進(jìn)茅店江口吉埠南塘和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),打造一批特色文化新村、生態(tài)文明新村、文明和諧社區(qū),程度地改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。三是在工作落實(shí)層面。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。研究出臺《關(guān)于贛縣生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施考核辦法》等可行性文件,使我縣生態(tài)文明建設(shè)工作始終領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、有章可循、有據(jù)可依;二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制《贛縣生態(tài)文明建設(shè)行動綱要》、《贛縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,使贛縣生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道;三要狠抓工作落實(shí)。將生態(tài)文明建設(shè)納入贛縣縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任考核,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問責(zé)制。同時,建議贛縣財政每年要安排一定的資金作為專項工作經(jīng)費(fèi),用于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研、考核、獎勵和生態(tài)文明建設(shè)項目的以獎代補(bǔ);四要強(qiáng)化法治保障。建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護(hù)部門的執(zhí)法主體地位,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和重點(diǎn)案件移送督辦機(jī)制,加大對破壞資源環(huán)境案件的查處力度,提高生態(tài)文明建設(shè)的法治保障能力。
(三)注重結(jié)合,擴(kuò)大效應(yīng)。一是把生態(tài)文明建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。將生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)村副業(yè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,如家畜糞便轉(zhuǎn)化沼氣利用,樹木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),河塘清淤發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等,讓農(nóng)副經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),共同發(fā)展;二是把加大投入與長效治理結(jié)合起來。根據(jù)地方一般預(yù)算收入的增加,不斷加大生態(tài)資金投入。強(qiáng)化污染物減排和治理等環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制,按照“誰破壞,誰恢復(fù);誰排污,誰付費(fèi)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)處罰整治措施。并將環(huán)??己伺c政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評定等事項掛鉤,促使部門和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求,加強(qiáng)治污減排和生態(tài)修復(fù),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的長效性和持續(xù)性;三是把生態(tài)文明建設(shè)與打造生態(tài)板塊結(jié)合起來。打造生態(tài)板塊,發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。全力打造清溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,同步加快桃江、大湖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),堅持生態(tài)為重,建設(shè)生態(tài)家園,為我縣打造江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明示范縣,著力建設(shè)綠色家園、生態(tài)贛縣貢獻(xiàn)力量。
第十一篇 2024關(guān)于加快推進(jìn)我州生態(tài)文明建設(shè)情況的調(diào)研報告10950字
為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,加快推進(jìn)全州生態(tài)文明建設(shè),努力把西雙版納建設(shè)成為全國生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)示范區(qū)、美麗云南典范,根據(jù)州委部署,州政協(xié)組成由胡志壽主席為組長,玉香倫副主席、江建成副主席為副組長的調(diào)研組,對全州生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研初步成果報告如下:
一、生態(tài)文明建設(shè)取得初步成效
近年來,我州認(rèn)真實(shí)施生態(tài)立州戰(zhàn)略,充分利用所具有的生態(tài)資源,氣候環(huán)境資源以及民族獨(dú)有文化資源,將環(huán)境保護(hù)治理、生態(tài)恢復(fù)與傳統(tǒng)文化中的生態(tài)觀有機(jī)結(jié)合起來,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全過程,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益持續(xù)發(fā)展。
(一)生態(tài)效益良好
生物多樣性保護(hù)得到了加強(qiáng)。全州已建立國家、省、州、縣(市)四級1367.4萬畝公益林體系,累計完成天保工程公益林231萬畝和退耕還林27.2萬畝,新增造林地面積206.6萬畝,1669.6萬畝天然林資源得到有效保護(hù)。全民義務(wù)植樹150萬株,完成中低產(chǎn)林改造15.99萬畝,發(fā)展種植珍貴用材林樹種6萬余畝(其中景洪市2萬畝、勐??h3萬畝,勐臘縣1萬畝),全州森林覆蓋率達(dá)78.3%。全州生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值達(dá)1406.9億元,相當(dāng)于同期gdp的10倍,單位面積森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值為9.73萬元/公頃·年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國、全省水平(全國5.52萬元/公頃·年,全省6.77萬元/公頃·年)。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理得到加強(qiáng),保護(hù)區(qū)面積不斷擴(kuò)大,保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不斷完善。
野生動物種群數(shù)量不斷增加。野生亞洲象的種群數(shù)量增加到約250余頭,印度虎回歸,桃花水母浮現(xiàn)等野生動物種類擴(kuò)大,動物交流活動范圍不斷拓展。率先實(shí)施了野生動物公眾責(zé)任保險,將野生動物對群眾造成的損失用責(zé)任保險的形式進(jìn)行賠付,有效保護(hù)了群眾合法利益。
跨境聯(lián)合保護(hù)取得成功。開展了瀾滄江—湄公河國際生物多樣性保護(hù)廊道建設(shè)及國際河流聯(lián)合保護(hù),積極維護(hù)瀾滄江—湄公河流域生態(tài)安全。鞏固中老跨境聯(lián)合成果,推動與老撾、緬甸建立一批新的跨境聯(lián)合區(qū)域,構(gòu)建國家綠色生態(tài)屏障。同時與老撾北部三省六縣開展邊境森林防火聯(lián)動,共同構(gòu)筑一線森林防火墻??缇陈?lián)合保護(hù)行動的實(shí)施,充分展示了在維護(hù)全球生態(tài)安全方面責(zé)任的大國形象。
人居環(huán)境不斷改善。大力加強(qiáng)市政環(huán)境建設(shè),實(shí)施城區(qū)道路改造、綠化美化、亮化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市主要道路以及街道建筑特色化改造工程,景洪城市綠化覆蓋率42%,綠地率37%,人均公園綠地的面積達(dá)16.5平方米,被命名為“國家園林城市”。加快推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的有29個,占93.5%,被命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有1個,州級生態(tài)村116個。同時,被命名為省級園林單位、小區(qū)29個,各級綠色學(xué)校56所,州級“環(huán)境友好型”企業(yè)22戶。
節(jié)能減排工作取得實(shí)效。淘汰了一批落后產(chǎn)能,拆除了紅塔水泥廠年產(chǎn)10萬噸濕法窯水泥生產(chǎn)線,依法關(guān)停并轉(zhuǎn)32家高污染、高耗能企業(yè),搬遷重組11個膠廠。全州__年單位gdp能耗下降 1.7%,完成省定單位gdp能耗下降1.7%的目標(biāo)。“__”期間全州二氧化硫排放總量控制在1000噸以內(nèi),化學(xué)需氧量減排5600多噸,超額完成省下達(dá)減排1700噸的目標(biāo)任務(wù)。全州環(huán)境質(zhì)量狀況明顯好轉(zhuǎn),勐??h、勐臘縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量均滿足《環(huán)境空氣資料標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn),景洪城區(qū)大氣質(zhì)量滿足二級標(biāo)準(zhǔn),pm10監(jiān)測達(dá)標(biāo)率為100%。景洪市城區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量等級“較好”。醫(yī)療廢物年處理能力990噸,工業(yè)固體廢物綜合利用率52%,城鎮(zhèn)生活垃圾無毒化處理率達(dá)100%。境內(nèi)八條主要河流水質(zhì)均達(dá)ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),符合《云南省地面水功能區(qū)劃分類》。
西雙版納州1982年被國務(wù)院批準(zhǔn)為第一批國家級風(fēng)景名勝區(qū);1993年被聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織接納為生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員;1995年被國務(wù)院公布為全國第一個自然生態(tài)平衡的生態(tài)州;__年被國家環(huán)??偩置麨閲壹壣鷳B(tài)示范區(qū)。
(二)經(jīng)濟(jì)效益顯著
長期以來,我州按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路,堅持保護(hù)優(yōu)先,在保護(hù)中建設(shè),在建設(shè)中保護(hù),以保護(hù)促發(fā)展,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,大力培養(yǎng)壯大生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),在提升改造橡膠、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同時,著力培育森林生態(tài)旅游、森林花卉、森林食品、森林藥材和野生特種動物馴養(yǎng)繁殖等生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展和跨越發(fā)展。僅__年全州林業(yè)產(chǎn)值達(dá)118億元,占全州生產(chǎn)總值50%。主要林業(yè)產(chǎn)業(yè)有:
橡膠種植面積431.06萬畝,干膠產(chǎn)量28.1萬噸,總產(chǎn)值41.43億元。其中民營橡膠種植面積285.46萬畝,干膠產(chǎn)量18.77萬噸,占干膠總產(chǎn)量66.8%。橡膠產(chǎn)業(yè)已成為全州種植規(guī)模最大,范圍最廣、整體效益最好、經(jīng)營層次最高、從業(yè)人員最多的綠色生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
茶葉種植面積75.54萬畝(其中古茶樹、古茶園面積8.51萬畝)干毛茶產(chǎn)量3.09萬噸,總產(chǎn)值15億元。茶葉產(chǎn)業(yè)已成為我州一大綠色生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。
全州已建成國家a級旅游景區(qū)(點(diǎn))17個,其中以熱帶雨林觀光和生態(tài)體驗(yàn)為主的景區(qū)(點(diǎn))有勐侖植物園、野象谷、原始森林公園、望天樹、雨林谷等,這幾大景區(qū)(點(diǎn))在全州旅游業(yè)發(fā)展中起著領(lǐng)軍作用。__年全州共接待國內(nèi)外游客1253.6萬人次,旅游業(yè)綜合收入達(dá)140億元。
一批新興林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)開始起步。全州共種植澳洲堅果1.4萬畝,咖啡5.02萬畝,熱帶水果34萬畝(其中香蕉29萬畝,其他水果5萬畝),石斛0.35萬畝(其中林下種植0.13萬畝)。部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生效益,產(chǎn)業(yè)提速升級,越來越顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭和旺盛的生命力。
(三)社會效益凸顯
進(jìn)一步提高了西雙版納知名度和美譽(yù)度。西雙版納歷來以絢麗的熱帶雨林風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢而聞名于世。隨著橋頭堡戰(zhàn)略的深入實(shí)施和生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),西雙版納的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)越來越好,社會文明程度越來越高,其知名度和影響力越來越大,慕名前來西雙版納觀光旅游、休閑度假、科研考察的中外游客絡(luò)繹不絕,一個神奇美麗的西雙版納正走向世界,世界更加了解西雙版納、贊美西雙版納。美麗在哪里?西雙版納告訴你!西雙版納已成為全國知名的生態(tài)旅游勝地,成為中國50個最值得外國人去的地方之一。
進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人民群眾生態(tài)文明意識。通過深入開展保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的宣傳教育和知識普及活動,廣大人民群眾生態(tài)文化理念進(jìn)一步增強(qiáng),生態(tài)文明素養(yǎng)不斷提高,尊重自然、熱愛自然、保護(hù)自然、善待自然的生態(tài)觀得到了傳承弘揚(yáng),促進(jìn)了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生態(tài)文化有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
進(jìn)一步促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定和邊防鞏固。通過開展以生態(tài)文明創(chuàng)建“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,使生態(tài)文明理念滲透到每個單位,每個家庭、每個公民、在全社會進(jìn)一步形成了人與自然之間,人與人之間和諧相處,循環(huán)相生的良好氛圍,促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。通過實(shí)施與老撾、緬甸等周邊國家的生物多樣性跨境聯(lián)合保護(hù)、邊境森林防火聯(lián)動等行動,進(jìn)一步加強(qiáng)了鄰國之間的友好關(guān)系,促進(jìn)了邊防鞏固和邊疆穩(wěn)定。
二、加快推進(jìn)我州生態(tài)文明建設(shè)的有利條件
加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),我州面臨著許多新的機(jī)遇和有利條件。
(一)黨的十八大報告指出:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),政治建設(shè),文化建設(shè),社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”,明確把美麗中國____生態(tài)文明建設(shè)提高到國家“五位”一體的戰(zhàn)略高度。目前,我國正在實(shí)施新一輪西部大開發(fā)和面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略,國家在資金、技術(shù)、人才、土地、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娼o予了更多的傾斜和支持,為我們加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)帶來了重要的機(jī)遇。
(二)生態(tài)自然資源豐富。西雙版納是我國熱帶生態(tài)系統(tǒng)保存最完好的地區(qū)之一,是全球25個生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一,是中國生物多樣性聚集區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和聯(lián)合國人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員。素有“植物王國”、“動物王國”、“物種基因庫”和“森林生態(tài)博物館”等美稱。
——動植物種類繁多。全州有國土面積1.97萬平方公里,其中林地面積2385萬畝(林業(yè)用地面積1862萬畝,農(nóng)地森林面積523萬畝),占國土面積83.2%,森林覆蓋率為78.3%。州內(nèi)有國家級自然保護(hù)區(qū)2個,面積為402萬畝;州級自然保護(hù)區(qū)1個,面積53萬畝;縣(市)級保護(hù)區(qū)2個,面積86萬畝;保護(hù)小區(qū)4萬畝。自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)面積達(dá)545萬畝,占全州國土面積19%。在這片僅占全國1/500的國土面積上,有高等植物5000多種,占全國的1/6;獸類130多種,占全國近1/4;鳥類429種,占全國1/3,其中45種僅見于西雙版納。
——水能資源富足。境內(nèi)有瀾滄江水系大小河流2760余條,河網(wǎng)總長1.2萬公里,河網(wǎng)密度每平方公里0.64公里。其中,較大河流有30余條,集水面積大于1000平方公里的瀾滄江一級支流有6條;較小的一級支流有5條;集水面積大于1000平方公里的二級支流有普文河。全州水資源總量達(dá)85.87億立方米,人均占有水資源量0.975萬立方米,為全國人均占水量的7.7倍。全州有中型水庫6座、小型水庫181座,庫容總量達(dá)3.4億立方米。
——礦產(chǎn)資源富集。目前全州已發(fā)現(xiàn)礦種32種,探明資源儲量的礦種有23種。其中已開發(fā)利用的主要有金礦、鐵礦、錳礦、銅礦、鉛鋅礦、煤礦等13種。全州共有采選礦企業(yè)163戶(其中規(guī)模以上11戶。按區(qū)域分:景洪市64戶,勐海縣51戶,勐臘縣48戶。采礦區(qū)面積達(dá)50平方公里,占全州國土面積0.3%,__年全州共征收礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)1.2億元。
豐富的自然資源,為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要支撐。
(三)區(qū)位條件優(yōu)越。西雙版納東部及南部與老撾接壤,西南部與緬甸交界,國境線長966.3公里(其中,中老段677.8公里,中緬段288.5公里)。素有“東方多瑙河”之稱的瀾滄江—湄公河穿境而過,將中、老、緬、泰、柬、越六國串連起來,昆曼大通道貫穿中、老、泰三國。據(jù)此,具有地處“三線”(北回歸線、邊境一線、大通道主干線)、一州連三國、一江連六國的特殊地理區(qū)位優(yōu)勢。改革開放以來,我州不斷加強(qiáng)與周邊國家友好往來,加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,積極開展生物多樣性聯(lián)合保護(hù),使西雙版納成為祖國西南邊陲一個團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧、繁榮的邊疆民族自治州、為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(四)民族生態(tài)文化厚重。全州有常駐總?cè)丝?14.9萬人,居住著傣、漢、哈尼、拉祜、布朗、彝、基諾、瑤、壯、回、苗、景頗、佤等13種世居民族,少數(shù)民族人口74.4萬人,占全州戶籍總?cè)丝诘?7.4%。各民族具有獨(dú)特的歷史文化,傳統(tǒng)習(xí)俗和生活方式。眾多歷史遺跡、佛塔、亭井、佛寺以及具有代表性的民居、村寨、民族節(jié)日、宗教信仰和民族風(fēng)情,構(gòu)成了獨(dú)特而又多樣的人文景觀。以傣族貝葉文化為代表的民間文化遺產(chǎn)挖掘、研究引起了國內(nèi)外專家學(xué)者的廣泛關(guān)注,各民族的傳統(tǒng)節(jié)日文化活動令人神往。長期以來,全州各族人民秉承“有林才有水,有水才有田,有田才有糧,有糧才有人”的樸素生態(tài)文明理念和“生態(tài)優(yōu)先,開發(fā)第二”的森林文化精神,創(chuàng)造了自己多姿多彩的生態(tài)文化。這些民族生態(tài)文化充分體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、善待自然的生態(tài)文明觀,為把西雙版納建設(shè)成為國家生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)示范區(qū)、云南省生態(tài)文明建設(shè)典范奠定了深厚的文化基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
三、制約我州生態(tài)文明建設(shè)的不利因素
加快推進(jìn)我州生態(tài)文明建設(shè),既有許多有利條件,又存在許多制約因素。
(一)生態(tài)文明意識需進(jìn)一步增強(qiáng)
各級黨委政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中,始終堅環(huán)境優(yōu)先原則,從而使得西雙版納這片綠洲青山常在,綠水長青,藍(lán)天碧云。但在市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下,片面追求發(fā)展速度,忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù),甚至以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取暫時經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象時有發(fā)生,部分集體林、國有林,甚至水源林等生態(tài)保護(hù)地被蠶食,生態(tài)保護(hù)地逐漸縮小,威脅著當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)安全。與此同時,由于過度開墾和林種單一等因素,導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降,全州范圍內(nèi)氣候變化異常,霧日減少,氣溫升高,濕度減小,自然災(zāi)害增多,災(zāi)害造成損失增大。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢
一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。我州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,橡膠、茶葉、森林旅游業(yè)發(fā)展較快,其他林產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,形成規(guī)模的林下經(jīng)濟(jì)項目不多,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,林業(yè)企業(yè)處于小、散、弱的狀況。二是產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)??萍紕?chuàng)新不足,林產(chǎn)品加工大多處于初級階段,精深加工少,缺乏功能齊全的專業(yè)加工經(jīng)營市場。三是林業(yè)效益差。全州有4.9萬畝疏林地,這些疏林地中活立木蓄積量小,無用的樹、低值的樹較多,珍貴樹種少,經(jīng)濟(jì)效益較差。
(三)環(huán)境保護(hù)綜合整治工作亟待加強(qiáng)
一是工業(yè)企業(yè)污染減排力度需進(jìn)一步加大。一些橡膠加工企業(yè)未按國家關(guān)于節(jié)能減排相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),廢水、廢氣、廢渣排放不達(dá)標(biāo),影響了周圍環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活。部分采礦企業(yè)在采礦、選礦、運(yùn)礦過程中,造成了對土地、山林、河流、道路、環(huán)境的破壞,但卻沒有按照邊開發(fā)、邊恢復(fù)、邊治理的要求進(jìn)行復(fù)墾還綠,恢復(fù)道路交通,整治河流。有的還將大量的固體廢棄物隨意堆放,廢水、廢渣直接排入河中,加劇了水土流失和環(huán)境污染。私挖濫采河道砂石的現(xiàn)象時有發(fā)生,尤其是在流沙河、南臘河沿岸偷采砂石、亂采砂石現(xiàn)象較為突出。
二是城市環(huán)境綜合整治力度需進(jìn)一步增強(qiáng)??諝馕廴尽⑺w污染、臟、亂、差等問題沒有得到根本解決。市政公共基礎(chǔ)設(shè)施差,綠化率低,街道綠化美化沒有充分體現(xiàn)熱帶風(fēng)光。
三是農(nóng)村面源污染不容忽視。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于大量使用農(nóng)藥化肥,使土地板結(jié)、肥力下降、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低,尤其是大面積種植香蕉大量使用塑料薄膜所造成的白色污染甚為嚴(yán)重。在日常生活中,長期以來許多村寨無規(guī)劃、無公廁,畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥、廢棄物、垃圾隨意堆放在房前屋后,公路兩旁,溝邊河渠邊,人畜居住混雜,生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問題普遍存在,既影響了村容村貌又影響了環(huán)境衛(wèi)生。部分村辦或農(nóng)民自辦企、小手工作坊在加工生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣未經(jīng)處理直接污染飲用水源或用于農(nóng)田灌溉,影響著村民身體健康和農(nóng)作物安全。
四、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)及主要措施建議
目標(biāo)任務(wù):根據(jù)陳玉侯書記在州委七屆四次全會上“關(guān)于堅持生態(tài)優(yōu)先,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”的講話精神,結(jié)合有關(guān)部門的工作意見,對加快推進(jìn)我州生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)提出如下初步建議,以供參考。即:扎實(shí)推進(jìn)生物多樣性保護(hù),不斷提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值,把我州建設(shè)成為全省、全國乃至全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值最高的地區(qū);精選最有特色和最有經(jīng)濟(jì)價值的珍稀樹種,廣泛開展植樹造林活動,把我州建設(shè)成為全國最重要的珍貴用材林基地;充分利用林地資源,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),把我州建設(shè)成為生態(tài)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品主產(chǎn)地和加工區(qū);打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境,在全省率先建成國家級環(huán)境保護(hù)模范州市;繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,爭取全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全州三個縣(市)全部建成國家級生態(tài)縣,把我州建成國家級生態(tài)州。通過三到五年努力,把西雙版納建設(shè)成為全國生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)示范區(qū)、美麗云南典范,讓美麗西雙版納更加美麗。
主要措施:
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù), 建議著力抓好以下幾個方面工作:
(一)深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的重要意義
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗中國的需要。建設(shè)美麗中國需要美麗的自然、美麗的生態(tài)、美麗的環(huán)境作支撐。西雙版納是全球生物多樣性最富集的地區(qū)之一,是全國自然資源最為豐富的寶庫,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),不僅關(guān)系到全州各族群眾的生存和發(fā)展,而且關(guān)乎全國生態(tài)安全,只有大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),才能為建設(shè)美麗中國添磚加瓦,為全國乃至世界作出更大的貢獻(xiàn)。
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是順應(yīng)人民群眾新期待的要求。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高,人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收,更期待天藍(lán)、地綠、水清;不僅期待殷實(shí)富足的幸福生活,更期待山清水秀的美好家園。只有大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),才能滿足人們對美好生活的向往,提高人民福祉,全面建成小康社會。
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等現(xiàn)象較為嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益突出。這就要求我們把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各方面和全過程,形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)空間格局。這樣才能促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
(二)著力構(gòu)建生態(tài)修復(fù)工程體系,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)
一要加強(qiáng)以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)整體功能為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)西雙版納自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理,規(guī)劃建設(shè)一批新的州、縣(市)級自然保護(hù)區(qū),在現(xiàn)已建成545萬畝保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)基礎(chǔ)上,再增劃州級自然保護(hù)40萬畝以上,力爭__年各級保護(hù)區(qū)和小區(qū)面積達(dá)到全州國土面積20%以上。加強(qiáng)天然林、各類公益林、水源林保護(hù)和退耕還林工程,把林地保護(hù)放在更加突出位置,劃定林地紅線,守住生態(tài)底線,特別要杜絕政府性破壞行為,絕不能因?yàn)槟壳暗慕?jīng)濟(jì)利益,使森林資源以及生物多樣性遭受破壞。加強(qiáng)野生動物保護(hù),落實(shí)野生動物造成農(nóng)作物或其他損失賠償,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊破壞野生動物各類違法行為。加強(qiáng)森林防火,避免發(fā)生重特大森林火災(zāi),最大限度減少森林資源損失。鞏固和發(fā)展中老跨境聯(lián)合保護(hù)成果,積極推動與老撾、緬甸建立一批新的跨境聯(lián)合保護(hù)區(qū)域,構(gòu)建國家綠色生態(tài)屏障。
二要加快珍貴用材林基地建設(shè)。西雙版納宜林地資源豐富,自然條件優(yōu)勢,具有發(fā)展多種珍貴用材樹種的特殊優(yōu)勢。州內(nèi)有珍稀類用材樹種100余種,其中:柚木、西南樺、紫檀、望天樹等20種樹種在我州適生區(qū)域長勢良好,也是我州今后可以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的珍貴用材樹種。目前全州尚有近30萬畝宜林荒山荒地可發(fā)展種植珍貴用材林,有4.9萬畝疏林地可用來補(bǔ)種、改種珍貴樹種。有近40萬畝低質(zhì)茶園和20萬畝低產(chǎn)膠園可采取套種和樹種更替的方式進(jìn)行種植,加上城鎮(zhèn)園區(qū)、公路沿線和江河兩岸,還有廣闊的發(fā)展空間。為此,要充分利用我州資源優(yōu)勢,按照“適地適樹”原則,采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合方式大力發(fā)展珍貴用材林,把低值的樹、無用的樹變成高價值珍貴樹種,加快珍貴用材林基地建設(shè)。點(diǎn):就是在四旁地、校園小區(qū)、農(nóng)村庭院、營區(qū)、景區(qū)、城市綠地內(nèi)散種和在天然林中空地內(nèi)種植。線:就是在公路沿線、江河兩岸種植。面:就是消滅現(xiàn)有荒山荒地連片種植,在疏林地、茶園、橡膠地內(nèi)補(bǔ)種、套種、改種珍稀樹種。努力形成林路、林江、林水、林村、林城相依,點(diǎn)、線、面相結(jié)合的珍貴用材林森林生態(tài)體系。林業(yè)部門要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,提出明確工作目標(biāo),把任務(wù)分解細(xì)化到各縣(市)、各單位,設(shè)定工作進(jìn)度表,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
要創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制,健全林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,集中社會各界的智慧和力量參與植樹造林。加快非公有制林業(yè)發(fā)展,鼓勵和支持有條件、有實(shí)力的企業(yè)、個人在國有和集體荒山荒地上開展植樹造林,種植珍貴樹種,按照“誰種誰有,誰投資誰受益”原則,明析產(chǎn)權(quán)歸屬,發(fā)放林權(quán)證,把產(chǎn)權(quán)劃歸投資者,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,并在資金、技術(shù)、種苗上給予大力支持,在稅收、土地等方面給予特殊優(yōu)惠,努力形成國家、集體、企業(yè)、個人一起上的發(fā)展格局。
發(fā)展種植珍貴樹種,建設(shè)珍貴用材林基地是一項功在當(dāng)代,利在千秋,造福子孫后代的長遠(yuǎn)大計。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快發(fā)展珍貴用材林面臨著新的機(jī)遇,我們要抓住這個難得的歷史性機(jī)遇,按照做其他人沒有做過的事,做其他地方不能做的事的發(fā)展理念,大力發(fā)展種植珍貴用材樹種,努力把西雙版納建設(shè)成為全國最重要的珍貴用材林基地。
三要加大珍貴用材林苗木培育力度。發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù),林木種苗是林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。要牢固樹立“林以種為本,種以質(zhì)為先”的理念,把林木種苗基地建設(shè)作為最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作來抓,作為工作重中之重,抓超前、抓落實(shí)。每個縣(市)要打造1個生產(chǎn)規(guī)?;?、管理精細(xì)化、設(shè)備現(xiàn)代化、人員專業(yè)化的林木種苗繁育基地,加快林木種苗良種化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),為加快珍貴用材林基地建設(shè)提供數(shù)量充足、品種對路、質(zhì)量優(yōu)良的林木種苗。同時,要培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng),示范作用明顯的種苗生產(chǎn)龍頭企業(yè),努力打造一批高端、上規(guī)模、上檔次的林木種苗基地,把我州建成全省最大、全國知名的珍貴苗木、熱帶珍稀花卉種苗生產(chǎn)基地。
(三)著力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)
要充分利用我州林地資源優(yōu)勢和自然條件,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,在堅持以橡膠、茶葉、生態(tài)旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,大力發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工等具有本地特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,增加林業(yè)附加值,實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。
一要大力發(fā)展林下特色種植:重點(diǎn)發(fā)展以石斛、砂仁、重樓、諾麗果、金錢草、黃金草等為主的林藥產(chǎn)業(yè)種植;以熱帶森林花卉、觀賞苗木為主的花卉產(chǎn)業(yè);以蕨菜、竹筍、刺五咖、臭菜、辣木為主的蔬菜產(chǎn)業(yè);以大紅菌、雞縱菌、香菇、黑木耳、雙孢蘑菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)。采取林下種植和庭院種植相結(jié)合方式,擴(kuò)大種植規(guī)模,引進(jìn)精深加工企業(yè),著力打造特色品牌。
二要大力發(fā)展林下特種養(yǎng)殖:重點(diǎn)發(fā)展以亞洲象馴養(yǎng)為主的大型野生獸類;以鴕鳥、藍(lán)孔雀、野豬、豪豬、竹鼠、平胸龜、茶花雞、小耳豬為主的家畜、家禽養(yǎng)殖。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),培育龍頭企業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,創(chuàng)立無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等產(chǎn)品品牌,把林下特種養(yǎng)殖作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)主功方向來抓。
三要大力發(fā)展林果采摘及加工:重點(diǎn)發(fā)展對澳洲堅果、印奇果、諾麗果進(jìn)行采收利用。
四要大力發(fā)展森林資源采集及加工:重點(diǎn)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)紅木家具精深加工企業(yè)加工制造高檔紅木家具,地板條等,形成產(chǎn)業(yè)鏈,增加林產(chǎn)品附加值。
(四)著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境安全體系,強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治
一要把節(jié)能減排作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,深入開展節(jié)能減排全民行動,全面落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo),加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排實(shí)施力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和主要污染物減排目標(biāo)。
二要加大城市污水處理和工業(yè)廢水治理,重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮等主要污染物綜合整治,加大城市煙塵、粉塵、細(xì)顆粒物和汽車尾氣治理力度。強(qiáng)化危險廢物和危險化學(xué)物品監(jiān)管,實(shí)施生活垃圾無害化管理,控制固體廢物污染,著力解決臟、亂、差的突出問題。加強(qiáng)水資源管理,積極開展瀾滄江、流沙河、南臘河等河流綜合治理和水源保護(hù),加強(qiáng)對孔雀湖、白象湖監(jiān)管,讓廣大市民永享江河湖水之利,遠(yuǎn)離江河湖水之害。
三要加強(qiáng)礦山污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行《西雙版納州礦產(chǎn)資源規(guī)劃》和《西雙版納州人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采管理,嚴(yán)厲打擊“亂占、亂批、亂管、亂收、亂賣、亂采”六亂現(xiàn)象,堅決取締和關(guān)閉違法違規(guī)開采礦山礦點(diǎn)。對目前尚未審批的礦山礦點(diǎn),原則上不再批準(zhǔn)開采。對已開采的要按照“誰開發(fā)誰保護(hù),誰破壞誰恢復(fù),誰受益誰補(bǔ)償,誰污染誰治理”的原則,督促礦山企業(yè)實(shí)施好環(huán)境恢復(fù)治理。有關(guān)部門收繳的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金,要及時投入到礦山恢復(fù)治理上,積極推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展。
四要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。大力加強(qiáng)農(nóng)村水源地建設(shè)和保護(hù),確保農(nóng)村人畜飲水安全。大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技,科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)無公害、無污染的綠色生態(tài)食品、有機(jī)食品。開展農(nóng)村生活污水和垃圾污染治理,加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,開展清潔能源、清潔生產(chǎn)利用,防止污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,確保農(nóng)村水源清潔、田園清潔、家園清潔。繼續(xù)開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,力爭全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成為全省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(五)著力構(gòu)建生態(tài)文化體系,提升廣大群眾生態(tài)文化素質(zhì)
一要培育崇尚自然的文化。摒棄人類破壞自然、征服自然、主宰自然的理念和行為,構(gòu)建人與自然平等、和諧的關(guān)系,樹立熱愛自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的文明理念。二要培育節(jié)約文化。充分認(rèn)識自然資源的稟賦和有限性,不以犧牲生態(tài)為代價換取經(jīng)濟(jì)增長,不以索取自然為代價換取過度消費(fèi),形成節(jié)約優(yōu)先、集約利用、適度消費(fèi)的文化取向,形成以勤儉節(jié)約為榮,奢侈浪費(fèi)為恥的良好社會風(fēng)尚。三要培育綠色消費(fèi)理念。大力倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi),以綠色消費(fèi)帶動綠色生產(chǎn),以綠色生產(chǎn)促進(jìn)綠色消費(fèi),引導(dǎo)公眾改變不良的消費(fèi)方式。建立鼓勵綠色消費(fèi)的政策措施,完善綠色消費(fèi)體系,形成多樣化的綠色消費(fèi)結(jié)構(gòu),拓寬綠色消費(fèi)渠道。四要培育生態(tài)道德。弘揚(yáng)生態(tài)文化,要從學(xué)校抓起,從娃娃抓起,要在全州中小學(xué)校開設(shè)生態(tài)文明建設(shè)課程,讓青少年從小養(yǎng)成良好的生態(tài)道德和習(xí)慣。
(六)著力構(gòu)建支撐政策體系,建立健全長效體制機(jī)制
建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的多元化投融資體制和增長機(jī)制,確保生態(tài)文明建設(shè)長期、穩(wěn)定、有效的政策和資金支持。一要建立和完善公共財政支持政策,健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大財政專項資金投入。州、縣(市)財政要將生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算,并按比上年增長10%的幅度安排。二要完善金融和稅收扶持政策,加大對林下經(jīng)濟(jì),珍貴用材林發(fā)展等生態(tài)產(chǎn)業(yè)金融信貸力度,加快建立林權(quán)抵押貸款管理制度,完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)貸款財政貼息、保險保費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策等。三要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,拓寬社會融資渠道,積極引導(dǎo)民間資本、外來資本參與我州生態(tài)文明建設(shè)。四要積極爭取國家專項資金扶持,力爭把景洪市、勐海縣、勐臘縣列為國家珍貴木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)范疇。
采取多種途徑加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)。一方面要加強(qiáng)對現(xiàn)有科技人員繼續(xù)培訓(xùn),選送一批優(yōu)秀中青年科技人員到林業(yè)大專院校學(xué)習(xí)升造,進(jìn)一步提高他們專業(yè)技術(shù)水平和工作能力。努力改善他們工作條件和生活條件,充分調(diào)動他們積極性,進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。另一方面要從州外引進(jìn)和招聘一批高端創(chuàng)新人才,加強(qiáng)與科研單位、大專院校合作,為生態(tài)文明建設(shè)提供高水平智力支撐。同時,加大后備人才培養(yǎng),每年從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中定向招收一批新生到林業(yè)大專院校就讀,讓他們畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)報效西雙版納,建設(shè)美麗西雙版納。
建立健全污染控制、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面政策和規(guī)章制度,按照政府主導(dǎo)、企業(yè)自律和公眾參與的原則,明確政府、企業(yè)、公民在生態(tài)文明建設(shè)中的相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),嚴(yán)格依法行政,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞輿論和社會公眾監(jiān)督作用,加快推進(jìn)全州生態(tài)文明建設(shè)。
(七)著力構(gòu)建堅強(qiáng)的組織保障體系,確保生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),需要有堅強(qiáng)的組織保證,各級各部門、各縣市要從建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),把生態(tài)文明建設(shè)擺到重要的位置,列入重要議事日程,把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面和全過程,共同部署,共同推進(jìn)。州、縣(市)要分別成立生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮好生態(tài)立州戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作。同時,建立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),核定人員編制,明確工作職責(zé)、落實(shí)工作任務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極探索建立生態(tài)文明建設(shè)綜合評價體系,把生態(tài)文明建設(shè)納入各級黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,并把考核內(nèi)容作為干部任免獎懲的重要依據(jù)之一,對生態(tài)文明建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵;對因行政不作為或作為不當(dāng),完不成生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)的,嚴(yán)格問責(zé);對因決策失誤造成重大生態(tài)事故的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二篇 生態(tài)文明城市建設(shè)的調(diào)研報告3650字
貫徹落實(shí)中共市委八屆八次全會精神,縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),是順應(yīng)時代來發(fā)展的大勢大局。本人通過對生態(tài)文明城市建設(shè)情況的初步調(diào)研,撰寫此調(diào)研報告,報告分為四個部分:
一、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),突出提高執(zhí)行力主題
市以旅游業(yè)為龍頭,促進(jìn)了本市服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展,目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成;生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善,“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升,環(huán)城林帶得到有效保護(hù);人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動計劃全面推進(jìn),群眾普遍關(guān)注的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決;推動科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步的完善,建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》,制定了《市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī),搭建了11個投融資平臺;生態(tài)文明觀念逐步強(qiáng)化,開辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班;干部隊伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),通過公推競崗、公開選拔、實(shí)施“雙百”工程等方式選拔干部,激發(fā)了干部隊伍活力。實(shí)踐證明,建設(shè)生態(tài)文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實(shí)際,順應(yīng)了世界城市發(fā)展的潮流,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必由之路。
學(xué)習(xí)貫徹市委八屆八次全會精神,我們對本市增強(qiáng)縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研與思考:市的最大的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶,是世界上喀斯特地區(qū)植被最好的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風(fēng)速每秒2.1米,風(fēng)和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專家認(rèn)為人類最佳的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在最佳居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上,非常適合人居住。自然災(zāi)害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風(fēng)災(zāi)害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源,有尚欠開發(fā)的民族風(fēng)情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢,進(jìn)而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。
同時,也要清醒地看到,我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期,進(jìn)一步的向縱深發(fā)展,還存在許多不足,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢;城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發(fā)動基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入,群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出;有的干部素質(zhì)和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求,執(zhí)行力不強(qiáng)。因此,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)提高各級干部執(zhí)行力應(yīng)是目前的一項重要工作。一是要明確責(zé)任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點(diǎn)工程實(shí)行項目負(fù)責(zé)制。按照分工負(fù)責(zé)與項目負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌市領(lǐng)導(dǎo)工作安排,整合相關(guān)部門資源,建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項工作推進(jìn)機(jī)制,把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時限,逐一分解落實(shí)到具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是加大督查力度,建立督查專員制度,強(qiáng)化督查督辦機(jī)構(gòu)職責(zé)職能。改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式,對全市重點(diǎn)工作實(shí)行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機(jī)制。健全重要工作責(zé)任報告制度和通報制度,責(zé)任單位和責(zé)任人要定期或不定期報告目標(biāo)任務(wù)完成情況,并在一定范圍內(nèi)通報。凡向社會公開承諾的重大工作進(jìn)展及目標(biāo)任務(wù)完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會公布。三是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法,完善考核方式,增強(qiáng)考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容,重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻履行職責(zé)、完成任務(wù)情況??己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報、公示,并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵約束的重要依據(jù)。
二、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),服務(wù)于“三創(chuàng)一辦”
全市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆八次全會會議精神,把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2024年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會(簡稱“三創(chuàng)一辦”)各項工作落到實(shí)處,堅定不移地推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。從調(diào)查情況反饋來看,市黨員干部對“三創(chuàng)一辦”活動知曉率達(dá)100%,衛(wèi)生狀況滿意率≥90%,健康知識知曉率≥70%。。認(rèn)為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),生活環(huán)境整潔,創(chuàng)建工作很有必要,支持創(chuàng)建活動,但要加強(qiáng)群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認(rèn)識,以引導(dǎo)健康文明的生活理念,培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識,同時要加強(qiáng)衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導(dǎo)小組了解了群眾的心理,為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據(jù)。
假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高,使城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動,體驗(yàn)其中的知識與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運(yùn)動等形式與游樂主題融為一體,使娛樂變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示,節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應(yīng)這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運(yùn)動、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機(jī)等,到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2024年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容?!叭齽?chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨,是事關(guān)全市乃至全國人民切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事實(shí)事,對提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠(yuǎn)的意義?!叭齽?chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè),涉及到千家萬戶,是一項“人人有責(zé)、家家受益”的社會工程,需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),辦好職業(yè)教育
近年來,市通過整合資源、增加經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)師資隊伍力量、完善學(xué)生資助體系等多項實(shí)招為職業(yè)教育發(fā)展“護(hù)航”。同時依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策,市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大,辦學(xué)水平明顯提高。截至2024年底,全市共有職業(yè)院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專任教師442人。在中等職業(yè)學(xué)校中,市屬中等職業(yè)學(xué)校40所,國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所,省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校3所,在校生52598人,年招生2萬人,專任教師2393人。2024年初比2024年,全市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)增加了13所,在校學(xué)生數(shù)同比增加33800余人,是2024年的2.8倍。這標(biāo)志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈薄8鶕?jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo):到2024年,新建和擴(kuò)建一批中等職業(yè)學(xué)校、縣級職教中心;爭創(chuàng)6所國家級、省級示范性職業(yè)院校;重點(diǎn)建設(shè)10個以上重點(diǎn)優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學(xué)院在校生規(guī)模達(dá)到1.5萬人以上,中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到7萬人以上。到2024年,形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體,學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾對職業(yè)教育的需求,滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強(qiáng)市的“總抓手”
生態(tài)文明作為一個新概念、新思維,不僅進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展的理論,而且是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè),才是真正抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)涵,根據(jù)調(diào)研工作我們了解到,2024年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項規(guī)劃,優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強(qiáng)力推進(jìn)了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造,加強(qiáng)了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業(yè)污染防治力度。堅持綠色招商,嚴(yán)禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的項目落戶。推廣清潔生產(chǎn),逐步實(shí)行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度,對污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強(qiáng)以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點(diǎn)的工業(yè)大氣污染治理,加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點(diǎn)污染源的異地改造項目建設(shè),強(qiáng)化了生態(tài)植被恢復(fù)治理。采取了科學(xué)、有序、合理的開采方式,提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率,減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,督促礦山企業(yè)恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實(shí)施國家天然林資源保護(hù)、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個總抓手,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,積極培育生態(tài)文化,全面構(gòu)建生態(tài)社會,并以此去推動物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè);去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?;去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的強(qiáng)市名城。