第一篇 2023年工商局工作總結(jié)及工作計劃 2300字
一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),抓服務(wù),促發(fā)展,全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌
2024年是工商部門停征“兩費”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個轉(zhuǎn)變”的要求,實現(xiàn)從“收費工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上尋求新突破。
(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責(zé),立足本地資源優(yōu)勢,采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達地區(qū)上門招商等方式,不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴格獎勵機制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對招商引資項目實行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來,我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。
二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強責(zé)任,全面促進工商行政管理職能歸位
一年來,我們按照國家工商總局全面推進“四個轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費”停征后職能歸位的需要,以及市局加強改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,在新的起點上,進一步解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,初步達到:服務(wù)市場主體發(fā)展有位置,消費維權(quán)有形象,行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。
(二)全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查監(jiān)管模式。今年以來,我們按照襄樊市局的工作部署,以建立市場長效監(jiān)管機制為目標(biāo),大膽實踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查”監(jiān)管模式,取得了市場監(jiān)管新成效。尤其是“兩費”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,有針對性地對重點坐標(biāo)實行精細化管理,推進了各項工作整體推進。7月18日晚,我局干部接到贊陽辦事處社區(qū)干部舉報一傳銷窩點,與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下,執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房內(nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員,一舉端掉了這一傳銷窩點,維護了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我們已先后下達行政建議書613份,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營戶433戶。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經(jīng)驗已被《國家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。
三、以科學(xué)考評為突破口,抓培訓(xùn)、抓考核,全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質(zhì)
“兩費”停征后,人是決定一切的因素,要實施科學(xué)監(jiān)管,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀落到實處,抓出成效,推動各項工作向前發(fā)展,就必須抓隊伍、強素質(zhì)、樹形象。為此,我們圍繞五種能力抓隊伍,從高從嚴強化干部管理,全面提升了干部隊伍的整體素質(zhì)。
(一)以提高整體素質(zhì)為目標(biāo),加強隊伍建設(shè)。一是深入開展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級負責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則,以規(guī)范和實用為要求,通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動,努力實現(xiàn)全系統(tǒng)機關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標(biāo)。二是加強人員管理,激發(fā)隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作,全面實施競爭上崗;一般干部實施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機制,激勵全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動性,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財能力。加強隊伍建設(shè),提升履職適崗能力。目前,通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試,引導(dǎo)工商干部爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費維權(quán)的能手。機關(guān)干部“六能”人員比例已達到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會”人員比例已達到40%以上。
(二)加強執(zhí)行力建設(shè),提升有效落實能力。一是完善績效考評。我們進一步完善績效考評制度,把業(yè)務(wù)工作落實到人,把監(jiān)管轄區(qū)包片到人,確保人人有事干,事事有人管。用績效考評如實地評價人、有效地管理人、合理地選用人,形成想干事、干實事、干成事、不出事的工作氛圍,真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,充分調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強班子建設(shè)。首先,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì),做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益,使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次,不斷發(fā)揮班子成員的表率作用,自覺做到“四個管好”:管好自己的嘴,不該說的不說,不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開創(chuàng)工作新局面。其三,不斷增強班子成員維護團結(jié)的自覺性,加強團結(jié)堅持四個標(biāo)準:有基礎(chǔ)的團結(jié)、有原則的團結(jié)、有核心的團結(jié)、經(jīng)得住考驗的團結(jié)。三是加強協(xié)作溝通機制建設(shè)。一方面加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào),避免摩擦和“內(nèi)耗”,努力營造團結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來,我們及時制定了《局務(wù)會與局長辦公會制度》,堅持每周一上午召開局長辦公會,傳達學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會議精神,研究貫徹實施意見,安排部署近期中心工作與重點工作,研究解決臨時性、突發(fā)性問題。另一方面,加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),處理好“主角”與“配角”的關(guān)系,認真履行監(jiān)管職能;加強與市場主體、服務(wù)對象的溝通與協(xié)調(diào),構(gòu)建和諧關(guān)系。
總之,2024年,雖然我們在各項工作中取得了一定成績,但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠,工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在:一是工作創(chuàng)新不夠;二是人員素質(zhì)還需提高;三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進一步加強。在新的一年里,我們將按照襄樊市局黨組的工作部署,發(fā)揚成績,克服不足,采取有效措施,努力使我局工作邁上新臺階,為服務(wù)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
第二篇 工商局年工作總結(jié)及年工作計劃 5950字
工商局XX年工作總結(jié)及XX年工作計劃
一年來,xx市場工商局圍繞工商行政管理工作目標(biāo),努力踐行黨的群眾教育路線,群策群力、上下一心、團結(jié)拼搏、開拓進取、抓實事、攻難事、創(chuàng)新事,積極服務(wù)地方經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,深入整治xx市場經(jīng)濟秩序,規(guī)范推進工商注冊登記制度重大改革,妥善處置消費申訴投訴,黨風(fēng)廉政和部門作風(fēng)建設(shè)邁出新的步伐,各項工作取得顯著成績。一年來,主要完成以下工作:
一、盡心盡力辦好實事、盡職盡責(zé)應(yīng)對難事,XX年xx市場工商行政管理各項工作取得顯著成績
(一)服務(wù)地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得良好效果
服務(wù)各類市場主體保持良好勢頭。實行一個窗口對外服務(wù),努力適應(yīng)工商注冊登記制度改革,進一步簡化程序,規(guī)范流程,建立便捷高效的市場準入服務(wù)體系,為各種所有制經(jīng)濟平等競爭、互相促進創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是實現(xiàn)了工商注冊制度便利化。注冊資本登記制度改革放寬了注冊資本登記條件,對注冊資本最低限額和投資人出資額、出資方式、出資期限不再進行限制,不實行實繳制,取消了驗資環(huán)節(jié),簡化了登記程序和申請材料,大大提高了設(shè)立企業(yè)的便利程度,大大減輕了投資者設(shè)立企業(yè)的負擔(dān)。辦理申請設(shè)立企業(yè)的時效比以前有明顯的提高,方便了企業(yè)設(shè)立,減少企業(yè)設(shè)立的成本。二是市場主體數(shù)量明顯增長。XX年1月至11月,xx市場新設(shè)立個體工商戶323戶、企業(yè)60戶,其中新設(shè)立微型企業(yè)2戶。
“結(jié)對幫扶”推動非公經(jīng)濟黨建成效明顯。建立黨員“結(jié)對幫扶”工作機制,分局黨支部與志德國際商貿(mào)城黨支部結(jié)為幫扶對象,明確幫扶目標(biāo)及任務(wù),盡心盡力幫扶毅德黨支部正常運轉(zhuǎn)。豐富活動載體,開展多方幫扶。一是幫扶志德黨支部做好規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)志德黨支部按照非公黨建規(guī)范化標(biāo)準,抓好黨員活動室、支部辦公室的規(guī)范化布置,建立和健全黨建制度,把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為XX年度黨員教育活動的重要內(nèi)容,激發(fā)黨員職工干事、奉獻的熱情。二是幫扶志德黨支部做好創(chuàng)業(yè)政策宣傳。把XX年3月開始實施的注冊資本登記制度作為主要內(nèi)容,組織黨員開展注冊資本登記制度改革知識培訓(xùn),通過黨員向商貿(mào)城內(nèi)的業(yè)主宣傳注冊資本登記制度,教育、引導(dǎo)業(yè)主貫徹黨的路線、方針、政策,拓寬創(chuàng)業(yè)路子,繁榮志德市場。三是幫扶志德黨支部動員業(yè)主守法經(jīng)營。XX年3月,xx分局采取駐場登記、快速辦照的措施,向進駐志德市場的業(yè)主宣傳工商注冊登記法律法規(guī),提高業(yè)主執(zhí)照經(jīng)營意識,累計向業(yè)主發(fā)放宣傳資料5000多份。從分局各工商所調(diào)派注冊登記管理工作人員到志德市場指導(dǎo)業(yè)主辦理工商注冊登記,規(guī)范市場運作。四是完善黨建數(shù)據(jù)滿足非公黨組織發(fā)展需求。與工商行政管理信息系統(tǒng)軟件相結(jié)合,對非公黨建黨員、個體工商戶及私營企業(yè)黨建數(shù)據(jù)進行采集、統(tǒng)計、錄入和分析,建立非公有制企業(yè)黨建臺賬,為推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
消費維權(quán)水平進一步提高。以xx分局12315指揮中心為支點,帶動5個工商所、20個企業(yè)維權(quán)服務(wù)點、2個文明窗口示范點建設(shè),工作流程不斷規(guī)范,工商維權(quán)服務(wù)“一會兩站”、“五進”行動繼續(xù)深入。在處理汽車消費類糾紛中,為消費者挽回損失49萬元。此外,分局還積極探索推進“訴轉(zhuǎn)案”工作,通過實施12315“訴轉(zhuǎn)案”工作機制,改變以往偏重調(diào)解的做法,在保護消費者合法權(quán)益的同時,進一步規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為。如XX年受理和處理消費者投訴某房地產(chǎn)公司所發(fā)布的廣告存在誤導(dǎo)公眾行為,也違反了《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的“房地產(chǎn)廣告必須真實、合法、科學(xué)、準確”。據(jù)此,執(zhí)法人員對經(jīng)營者的違法行為啟動行政處罰程序,使違法經(jīng)營者接受法律處罰。XX年,xx分局共受理消費者申投訴xx件,其中“訴轉(zhuǎn)案”案件1件,成功調(diào)解10件,調(diào)解成功率50%,為消費者挽回經(jīng)濟損失50萬元。
(二)深入踐行黨的群眾路線實踐活動取得階段性成效
開展活動以來,分局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以黨的群眾路線觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作,找準工商促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的結(jié)合點和切入點。在認真扎實抓好集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織開展黨課學(xué)習(xí)、支部討論、反腐__典型案例學(xué)習(xí)等專題活動;組織開展“七一”升國旗重讀入黨誓言、組織人員到黨群路線學(xué)習(xí)示范基地參觀學(xué)習(xí)、觀看介紹焦裕祿事跡的紅色電影等回顧“紅色經(jīng)典”活動;組織開展問卷調(diào)查,回收意見表50份,群眾對xx分局服務(wù)窗口工作較滿意,綜合評價“很滿意”47票,占總票數(shù)的xx%;廣泛征求社會各界意見建議,共征求到分局機關(guān)各股室和干部職工11條意見建議;組織開展“五查”和談心談話活動,找準問題的節(jié)點;召開典型事例分析會,組織領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格撰寫對照檢查材料,深刻查擺“四風(fēng)”問題;組織召開專題民主生活會,開展批評和自我批評,達到了幫助同志、增進團結(jié)、促進工作的預(yù)期效果;組織督查組對分局各單位工作作風(fēng)、組織紀律進行“每月一查”,對存在的工作紀律松懈、辦事敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象進行通報糾正;xx分局“兩方案一計劃”提出的整體整改任務(wù)及個人整改措施,除長期任務(wù)和需逐步破解的難題外,均已落實,教育實踐活動取得了重要實踐成果和制度成果。
(三)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得良好成績
xx分局以整頓行業(yè)格式合同、整治違法廣告、取締無照經(jīng)營為重點,加大流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量整治力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得新進展。XX年共查處各類經(jīng)濟違法違章案件65件,收繳罰沒款20萬元。
廣告市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。實行廣告信用監(jiān)管,規(guī)范廣告發(fā)布環(huán)節(jié),針對廣告監(jiān)管難點、熱點及人民群眾關(guān)心的問題,加強廣告監(jiān)測,對房地產(chǎn)、汽車、建筑材料、車體等四類廣告重點監(jiān)管,違法發(fā)布廣告整治行動取得明顯成效。XX年,共監(jiān)測和檢查各類廣告1180條次,查出違法廣告20條次,查處違法廣告案件6件。
商標(biāo)行政保護力度進一步加大。強化商標(biāo)日常監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。以農(nóng)副產(chǎn)品為重點,組織開展著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)專有權(quán)專項整治,加大商標(biāo)專用權(quán)保護力度,嚴厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。XX年查處“飄柔”、“潘婷”、“海飛絲”、“舒膚佳”等商標(biāo)違法案件 7 件,抽樣送檢鍍鋅管、pvc排水管7個批次商品。
市場主體監(jiān)管制度進一步完善。大力開展汽車、運輸、中介、農(nóng)副產(chǎn)品市場無照經(jīng)營專項整治,檢查各類經(jīng)營戶570戶次,發(fā)限期整改通知書48份,查處無照經(jīng)營案件73件,辦理了某汽車維修中心無照經(jīng)營案、李某東無照經(jīng)營貨物托運部等案件,有效地維護了市場秩序。開展亮照經(jīng)營管理,深入排查無照經(jīng)營、擅自變更登記事項、證照失效仍繼續(xù)經(jīng)營等違法行為,宏發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、建材市場、摩托車市場的市場主體亮照經(jīng)營率達100%。
成品油市場監(jiān)管執(zhí)法工作深入開展。以流動油罐車加油的違法行為為重點,嚴厲打擊無證照經(jīng)營成品油、銷售假冒偽劣成品油的違法行為,查處非法銷售成品油案件2起,維護了成品油市場秩序。
汽車市場監(jiān)管執(zhí)法進一步加強。對品牌汽車銷售經(jīng)營資格進行清查,查處翔宇、悅月等汽車銷售公司擅自變更登記事項行為2起;對汽車維修配件、汽車裝飾裝潢用品市場進行質(zhì)量抽檢,檢查剎車片、香水、汽車座墊等配件81個品種/批次,抽檢剎車片等配件一批,有效地規(guī)范了汽車銷售經(jīng)營秩序。
行業(yè)格式合同整治力度加大。對汽車銷售、物流運輸、商品房買賣、中介居間交易等格式合同廣泛使用的行業(yè)進行重點整治,糾正及查處了汽車銷售、倉儲服務(wù)等合同違法案件3件,有效地規(guī)范了合同的使用,維護了消費者的合法權(quán)益。
行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范。狠抓執(zhí)法監(jiān)督,嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加大法制宣傳培訓(xùn)力度,開展依法行政考核及執(zhí)法質(zhì)量考評自查,對自XX年8月起至XX年7月辦結(jié)的行政許可案件912件,自XX年1月至XX年11月辦結(jié)的行政處罰案件19件進行自查,依法行政監(jiān)管執(zhí)法能力進一步提升。
(四)自身建設(shè)不斷加強,內(nèi)部管理規(guī)范化水平不斷提高
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷創(chuàng)新加強。制定《建立健全懲治和預(yù)__敗體系XX-2024年工作規(guī)劃》的實施細則,修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。結(jié)合工商工作崗位特點,找出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險點,并總結(jié)出風(fēng)險點管理的措施、辦法和經(jīng)驗。倡導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)市場監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù),發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部執(zhí)法監(jiān)管效能作用。推進工商廉政文化建設(shè),開展廉政警言、廉政心得、廉政論文、廉政攝影、廉政書畫征集活動,精心營造“以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。推進全員績效管理,按照市工商系統(tǒng)年度績效考評工作標(biāo)準及要求,實行“每月一查、每月一報”,定期組織辦公秩序、文明禮儀、在崗情況、工作紀律及工作作風(fēng)抽查,促進督查考評工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。全年共組織專項督查4次,對督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題及典型案例及時通報,開展誡勉談話3次。推進廉政教育常態(tài)化,依托黨員活動中心、手機報、飛信、黨員微信等平臺,組織干部觀看電教片,制作廉政宣傳版面,發(fā)送廉政警示短信,組織聆聽先進人物事跡演講報告會,使黨員干部在潛移默化中接受廉政教育。
機關(guān)及基層規(guī)范化建設(shè)不斷推進。開展12315文明窗口規(guī)范化建設(shè)。在東環(huán)工商所、宏發(fā)市場工商所分別設(shè)立了“12315文明窗口示范點”,在機構(gòu)名稱、1xx標(biāo)識及上墻內(nèi)容方面做到了統(tǒng)一規(guī)范,在電話機、傳真機、電腦等辦公設(shè)備方面做到了配備齊全,在規(guī)范性文書使用方面,做到了市12315中心-分局12315中心-工商所維權(quán)服務(wù)點使用統(tǒng)一的《工商行政管理部門處理消費者投訴文書》;在123xx工作流程、工作行為和工作制度方面,做到了有訴必應(yīng)、應(yīng)訴迅速、有訴必答。
干部隊伍整體素質(zhì)有了新提高。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)穩(wěn)步推進,通過黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)、典型事例分析會、深刻查擺“四風(fēng)”問題、撰寫“四風(fēng)”分析檢查材料、民主生活會、結(jié)對幫扶非公黨組織等活動,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。隊伍素質(zhì)明顯提升,通過狠抓作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、論壇講座、競賽考試等活動的深入開展,干部工作能力和工作水平有了較大提高。辦事效率不斷提高,服務(wù)能力不斷增強,機關(guān)作風(fēng)不斷改善,人民群眾滿意度明顯提升,涌現(xiàn)出了一批從事工商行政管理工作20年、30年先進個人,受到了上級部門的表彰。
在充分肯定成績的同時,我們要清醒地認識到工商工作距黨和人民的要求還有差距,與其他兄弟單位相比也有差距,還存在一些問題和不足:黨的群眾路線教育實踐活動需要進一步深入,解放思想、更新觀念的力度需要進一步加大,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、當(dāng)好市場衛(wèi)士的意識需要進一步加強,基層基礎(chǔ)建設(shè)的步伐需要進一步加快,工商行政管理干部隊伍建設(shè)任何時候都要放在更加突出的地位。這些問題需要在今后的工作中認真加以解決。
二、鞏固和拓展教育實踐活動成果,全力服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展大局,全面完成XX年各項工作任務(wù)
作為政府主管市場監(jiān)管的行政執(zhí)法部門,工商行政管理工作的根本任務(wù)就是,通過市場監(jiān)管,營造和維護公平競爭、規(guī)范有序、誠信和諧的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境,來促進保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)各項政策措施的貫徹落實。我們要進一步樹立大局意識和服務(wù)意識,增強憂患意識和責(zé)任意識,把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年工作的中心任務(wù),采取一切有效措施,切實提高市場監(jiān)管服務(wù)效能,全力服務(wù)發(fā)展大局。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),XX年,我們要突出以下重點:
(一)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果
要認真落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署,采取有效舉措,積極鞏固和拓展教育實踐活動成果,切實構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。一要認真學(xué)習(xí)貫徹落實xx____在教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神。把學(xué)習(xí)貫徹____重要講話精神作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)抓緊抓好,專門安排時間進行學(xué)習(xí)討論,深刻領(lǐng)會教育實踐活動的重大意義,深刻認識教育實踐活動的成功經(jīng)驗,深刻認識從嚴治黨重要性緊迫性和各項要求。二要不折不扣繼續(xù)抓好整改落實。認真對照梳理整改“兩方案一計劃”,對尚需進一步整改落實的任務(wù)抓緊推進。堅持健全制度與執(zhí)行制度相結(jié)合,重點是把教育實踐活動中制定的關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列制度落實好、執(zhí)行好。三要持之以恒抓好作風(fēng)教育。進一步健全黨員干部組織生活制度,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常拿起批評和自我批評的武器,對照自己、警醒自己、提高自己,自覺做到講黨性、懂規(guī)矩、守紀律。四要毫不手軟強化責(zé)任與監(jiān)督。把作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督融入到黨員干部的日常管理之中,繼續(xù)抓好作風(fēng)督查“每月一查”工作。進一步強化中層領(lǐng)導(dǎo)干部履行作風(fēng)建設(shè)“責(zé)任田”責(zé)任,深入落實中央八項規(guī)定精神不放松,將“四風(fēng)”突出問題作為“每月一查”工作重要內(nèi)容,保證監(jiān)督檢查經(jīng)?;?。
(二)充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,努力營造良好市場環(huán)境,促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
加大推進工商登記制度改革力度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,按照加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的要求和便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進嚴管的原則,推進公司注冊資本及其他登記事項改革,進一步放松對市場主體準入的管制,降低準入門檻,優(yōu)化營商環(huán)境,促進市場主體加快發(fā)展;推進“先照后證” 試點,理順證照關(guān)系,減少行政審批事項,提高市場準入效率;推進配套監(jiān)管制度改革,健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,強化信用監(jiān)管,促進協(xié)同監(jiān)管,提高監(jiān)管效能;加強市場主體信息公示,進一步擴大社會監(jiān)督,促進社會共治,激發(fā)各類市場主體創(chuàng)造活力,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
深入整治規(guī)范xx各類市場經(jīng)營秩序,突出房地產(chǎn)、汽車、成品油、物流、建材、瓷磚、農(nóng)副產(chǎn)品等市場開展專項整治行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為。積極支持政府實施宏進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、毅德國際商貿(mào)城、物流中心等專業(yè)、大型市場建設(shè)工程,指導(dǎo)開辦者、經(jīng)營者規(guī)范管理、規(guī)范經(jīng)營。深化“誠信市場”創(chuàng)建活動,鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),提升市場信用。
加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度。以保護涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志、食品商標(biāo)、藥品商標(biāo)、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)、涉外商標(biāo)為重點,繼續(xù)加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。對宏進農(nóng)副產(chǎn)品市場,實施規(guī)范化商標(biāo)監(jiān)管,有效遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。
深入開展虛假違法廣告專項整治,繼續(xù)以汽車、房地產(chǎn)、車體等廣告為重點,查處在無許可證擅自發(fā)布廣告、發(fā)布不實廣告內(nèi)容、在廣告中夸大宣傳、廣告欺詐及誤導(dǎo)公眾等違法廣告行為。加大對新聞媒體廣告的監(jiān)管力度,指導(dǎo)和監(jiān)督媒體單位履行廣告發(fā)布審查的法定責(zé)任和義務(wù),維護文明誠信的廣告市場秩序。
大力強化消費者權(quán)益保護工作,繼續(xù)加大12315平臺信息化建設(shè)力度,完善軟硬件設(shè)施,拓寬網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,強化快速處置功能,完善工作機制,不斷規(guī)范工作流程。抓好鞏固、規(guī)范和提高,健全工作制度,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確?!耙粫烧尽苯ǔ梢粋€、規(guī)范一個、作用發(fā)揮一個,力求把消費糾紛解決在基層。強化服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)。繼續(xù)以汽車、物流、房地產(chǎn)、建材、衛(wèi)浴裝修等消費者投訴比較集中的領(lǐng)域為重點,開展服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)專項執(zhí)法檢查。積極會同相關(guān)部門在一些服務(wù)行業(yè)推廣服務(wù)合同示范文本,規(guī)范合同格式條款,制止“霸王條款”,依法查處合同欺詐違法行為,切實保護消費者合法權(quán)益。加強消費指導(dǎo)擴大消費需求,組織開展“3.15”等多種形式的消費維權(quán)宣傳教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費,引導(dǎo)和促進消費者擴大消費需求。進一步完善和創(chuàng)新消費維權(quán)工作機制,不斷提高消費者權(quán)益保護工作水平,積極營造安全放心的消費環(huán)境,增強消費信心。
第三篇 市工商局2023年工作總結(jié)及2023年工作計劃 11550字
XX年,市工商局在自治區(qū)工商局和梧州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以實施“十二五”規(guī)劃為動力,學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實國家工商總局周伯華局長“五個更加”的新要求,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定和諧發(fā)展工作大局,堅持“四個只有”指導(dǎo)思想,努力按照做到“四個統(tǒng)一”、加強“四化建設(shè)”、推進“四個轉(zhuǎn)變”和實現(xiàn)“四高目標(biāo)”的要求,著力更新觀念、創(chuàng)新機制、提升效能,不斷深化和拓展工商職能,全面推進工商規(guī)范化建設(shè),營造良好市場環(huán)境,為促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出了新的貢獻。
一、XX年主要工作情況
(一)立足職能,服務(wù)大局,全心全意促進經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展碩果累累。我局緊扣梧州建設(shè)“兩城市一基地”、打造西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟帶中心城市的奮斗目標(biāo),立足工商職能,采取有力措施,取得了良好效果。
——促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展有新措施。認真貫徹落實《關(guān)于落實自治區(qū)黨委政府貫徹落實國務(wù)院進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見工作方案》。一是放寬市場準入限制,實行“兩放兩降”,即放寬名稱使用條件、放寬經(jīng)營范圍核定的限制、降低注冊資本最低限額、降低市場主體的準入限制,營造利于發(fā)展的市場準入環(huán)境。同時,實行延期出資政策。對7月1日以后出資期限到期、無違法記錄的企業(yè),因資金緊張無法按時繳付出資的,依企業(yè)申請,允許延長出資期限至XX年底。對于受國際金融危機影響,企業(yè)成立后超過6個月未開業(yè),或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的,允許其延續(xù)至XX年底。二是支持招商引資和重大項目建設(shè),加強了重大項目、重點企業(yè)的行政指導(dǎo),對產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目,做到提前介入、專人負責(zé)、全程指導(dǎo)、事后跟蹤,并加強與企業(yè)的聯(lián)系,及時提供指導(dǎo)意見、進行提示和預(yù)警。制定了《外商投資重大企業(yè)、重點項目預(yù)備登記制度》、《外商投資企業(yè)注冊管理指導(dǎo)工作方案》以及送出《國家扶持鼓勵外商投資企業(yè)發(fā)展若干政策文件選錄》手冊,實行“三提前”、“三提供”、“三告知”服務(wù),即:提前預(yù)查企業(yè)名稱,提前預(yù)審登記材料,提前進行合作方信用調(diào)查;提供政策咨詢,提供工商登記注冊要件,提供登記注冊示范文本;告知非貨幣出資的相關(guān)規(guī)定,告知分期繳付出資比例要求,告知涉及經(jīng)營范圍的法律法規(guī)。如:為自治區(qū)重點項目梧州新港鐵路有限公司設(shè)計方案順利解決問題,辦理注冊登記;為我市重點項目廣西海金金銀花開發(fā)有限公司、梧州龍母傘有限公司、廣西康祥醫(yī)藥有限公司等8家公司提供預(yù)約服務(wù),啟用重大項目“綠色通道”,當(dāng)天辦理注冊登記;為中恒集團股東梧州鴛鴦江大橋有限公司名稱變更及中恒集團申請馳名商標(biāo)等事宜提供專業(yè)的指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),得到了企業(yè)的一致好評。三是實施“四個平臺”服務(wù)推進企業(yè)網(wǎng)上年檢。即:在登記窗口為企業(yè)提供免費申報平臺;培訓(xùn)政府招商服務(wù)機構(gòu)人員暢通代理平臺;與工行、交行等金融機構(gòu)聯(lián)合構(gòu)建網(wǎng)點客戶服務(wù)平臺;通過電話、qq等通訊方式隨時與企業(yè)保持聯(lián)系,為企業(yè)搭建即時解疑答惑平臺。同時,與中國銀行梧州分行合作開通“工商驗資e線通”,有效地動態(tài)監(jiān)管企業(yè)的資金,遏制利用虛假驗資進行商業(yè)欺詐。四是采取動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、登記小額貸款公司、發(fā)展和規(guī)范擔(dān)保公司等四種渠道,為各類市場主體特別是中小企業(yè)融資服務(wù),盡職盡責(zé)幫助企業(yè)解決融資難題。今年3月,我局召開抵押登記工作座談會,為金融部門與貸款企業(yè)之間融通資金架起橋梁。今年以來,共辦理動產(chǎn)抵押登記39起,主債權(quán)金額4.3億元;辦理股權(quán)出質(zhì)登記24起,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額2.39億元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1.45億元。
——推進非公經(jīng)濟發(fā)展有新舉措。一是制定了《梧州市工商行政管理局XX年推進個體私營經(jīng)濟發(fā)展工作方案》,并作為牽頭單位會同全市各相關(guān)部門共同制定了《梧州市人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展實施方案》,為促進我市非公經(jīng)濟快速發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。二是扎實推進“服務(wù)企業(yè)年”活動。我局深入做好走訪聯(lián)系工作,積極實施“走訪解困工程”。組織專人深入個私企業(yè)進行走訪,調(diào)查研究,傾聽生產(chǎn)經(jīng)營者的心聲,一方面調(diào)查了解他們經(jīng)營狀況,幫助遇到困難的生產(chǎn)經(jīng)營者走出困境。另一方面“帶法入企”,為個私企業(yè)提供政策法律信息方面的服務(wù),面對面地宣傳工商部門對個體私營企業(yè)的幫扶政策和措施。宣傳月活動期間,我局共走訪非公企業(yè)587戶,個體工商戶1896戶,征求意見和建議30多條,現(xiàn)場解決問題20多個。三是開展了主題為“服務(wù)西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集群”的服務(wù)個體私營經(jīng)濟宣傳月活動。通過電視、廣播、報刊、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、現(xiàn)場設(shè)點咨詢、組織業(yè)主座談等方式宣傳發(fā)展非公經(jīng)濟政策。
今年我市企業(yè)在工商部門的大力支持幫助下,企業(yè)發(fā)展速度呈企穩(wěn)回升態(tài)勢。截至11月底,全市共有內(nèi)資企業(yè)4172戶、注冊資本(金)119.20億元,與去年同期相比企業(yè)戶數(shù)雖然下降了1.58%,但企業(yè)資本金卻增長17.90%,說明企業(yè)的規(guī)模以及總體實力是呈增長趨勢的;私營企業(yè)6201戶,注冊資本(金)81.62億元,與去年同期相比分別增長24.24%、42.90%;個體工商戶56381戶,資金數(shù)額13.40億元,與去年同期相比分別增長3.68%、12.13%;外商投資企業(yè)444戶,投資總額11.97億美元,注冊資本10.45億美元,外方認繳8.26億美元;其中新增外資企業(yè)24戶,投資總額1.24億美元,注冊資本1.05億美元,外方認繳7810萬美元,與去年同期相比:新登記發(fā)展戶數(shù)增長9.1%;投資總額增加1.12億美元,增長989.7%;注冊資本總額增加9750萬美元,增長1357.94%;外方認繳增加7241萬美元,增長1272.58%。值得一提的是,XX年度新設(shè)立的外商投資企業(yè),都是全國知名企業(yè)在我市的首次投資,如:理文林漿紙、屈臣氏個人用品、中化化肥、大地影院等。
——促進農(nóng)村改革發(fā)展有新成效。進一步完善紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、政策愛農(nóng)等工作機制,促進農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展,推進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。一是實施“紅盾護農(nóng)”。繼續(xù)推行農(nóng)資銷售企業(yè)“六統(tǒng)一”現(xiàn)代農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式,開展種子、肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測,共抽取了40個肥料、20個農(nóng)藥的樣品進行送檢,合格率分別達達83%和84%。同時在春耕、夏種等重點時節(jié),集中開展了2次農(nóng)資市場專項檢查行動。出動執(zhí)法車輛562輛次,執(zhí)法人員2202人次,共檢查經(jīng)營戶7711戶,取締無照經(jīng)營16戶,查處農(nóng)資違法案件65件,案值50.15萬元,沒收查扣農(nóng)資96.3噸,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失近60多萬元。二是深化“經(jīng)紀活農(nóng)”。創(chuàng)新工作思路,通過明確“培育中發(fā)展、發(fā)展中規(guī)范,規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的工作思路;創(chuàng)新黨員經(jīng)紀培訓(xùn)基地建設(shè)和經(jīng)紀人培訓(xùn)形式,在全市開通了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng),在網(wǎng)上開展農(nóng)村經(jīng)紀人業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動;以村干部、村級經(jīng)濟能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)民專業(yè)合作社社員為重點培育對象,保證經(jīng)紀人“質(zhì)量”;開拓企業(yè)(公司)依托型、農(nóng)民合作創(chuàng)辦型、村集體組織牽頭型等三類農(nóng)村經(jīng)紀人的運作模式,形成了以工作目標(biāo)求“明”、培訓(xùn)形式創(chuàng)“新”、培育經(jīng)紀人保“質(zhì)”、經(jīng)紀模式求“全”的一整套培育農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展新模式。目前全市共登記注冊各類農(nóng)村經(jīng)紀人3539戶,備案的經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人數(shù)4925人,全市經(jīng)紀業(yè)務(wù)量1.05億元。三是推進“政策愛農(nóng)”。鼓勵、支持、引導(dǎo)發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,設(shè)立綠色通道服務(wù)窗口,為農(nóng)民專業(yè)合作社申辦者提供申請、受理、審批一站式服務(wù)。目前,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社498戶,出資總額4.7億元,成員人數(shù)3385人。
——推進實施商標(biāo)戰(zhàn)略有新突破。針對當(dāng)前經(jīng)濟形勢,我局結(jié)合企業(yè)的特點,為企業(yè)在金融危機中化“?!睘椤皺C”,提供指導(dǎo)性意見。一是制定了《梧州市工商行政管理局商標(biāo)注冊與使用指導(dǎo)制度》和《企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略指南》,以進一步深化我市品牌建設(shè),規(guī)范我局的商標(biāo)注冊與使用指導(dǎo)工作;二是積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)通過申請認定廣西著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)來擴大保護。如建議中恒集團、梧州新華電池股份有限公司爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo),受到了企業(yè)和市委、市政府的高度重視,并向國家工商總局周伯華局長表明了申報決心,目前工作已進入材料準備階段。三是組織全市廣告公司參加全區(qū)優(yōu)秀公益廣告作品評選活動,分別獲得廣播作品一等獎和二等獎,影視作品和平面作品三等獎。四是積極貫徹落實梧州市委、市政府關(guān)于“品牌興市”的精神,舉辦了“梧州市XX年度廣西著名商標(biāo)授匾暨全市品牌企業(yè)宣傳活動”。對獲得廣西著名商標(biāo)認定和延續(xù)的15個企業(yè)進行集中授匾,全市知名商標(biāo)企業(yè)進行品牌產(chǎn)品展示。目前全市共有注冊商標(biāo)1400多件,其中中國馳名商標(biāo)2件,廣西著名商標(biāo)25件,位居廣西各地市前列。
(二)忠實履職、執(zhí)法為民,盡職盡責(zé)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序成效明顯。我局從構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制入手,以人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題為突破口,以流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管為重點,全面加大專項整治工作力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得新進展。1-11月,全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟違法違章案件952起。
——打擊傳銷行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。采取了強化領(lǐng)導(dǎo)重視、強化聯(lián)合執(zhí)法、強化群防群治、強化多方宣傳等四個強化措施,進一步完善打傳聯(lián)席會議制度;建立專項聯(lián)合執(zhí)法隊,完善區(qū)域聯(lián)防機制;開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)試點工作,完善群防聯(lián)動機制。今年以來,共搗毀涉嫌傳銷窩點88個,清理遣散傳銷人員1277人次,協(xié)助公安機關(guān)查處傳銷案17起,破獲東北籍、廣東籍傳銷犯罪團伙2個。
——流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管水平明顯提升。一是實施網(wǎng)格化監(jiān)管,促進監(jiān)管到位。以食品安全監(jiān)管“兩圖”(即食品經(jīng)營主體分布圖和網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖)為依托,按照“分片包干、責(zé)任到人”的原則,將工商所轄區(qū)劃分為若干責(zé)任“網(wǎng)格”,每位市場監(jiān)管人員對各自責(zé)任“網(wǎng)格”內(nèi)的食品經(jīng)營戶負責(zé)管理。通過實行網(wǎng)格化監(jiān)管,明確了每位管理人員的監(jiān)管對象和管理責(zé)任,使食品安全監(jiān)管更具有針對性。同時,按照分層監(jiān)管的要求,制作了市局、縣(分)局、工商所轄區(qū)食品經(jīng)營主體分布圖和網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖,并通過市局與縣(分)局、縣(分)局與工商所簽訂責(zé)任狀的形式,明確了各級監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),形成了市局、縣(分)局、工商所三級聯(lián)動的管理機制,形成一級抓一級、層層抓落實、橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管工作格局。二是實施信用分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。通過建立轄區(qū)食品經(jīng)營主體信用檔案形式,統(tǒng)一食品經(jīng)營主體信用檔案的相關(guān)表格及文書、詳細錄入許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準的食品等內(nèi)容,將食品經(jīng)營主體劃分為a、b、c、d四類信用級別,從而有針對性地實施信用分類監(jiān)管,進一步提高監(jiān)管效能。目前,全市流通環(huán)節(jié)7415戶食品經(jīng)營戶,已有80%以上的食品經(jīng)營戶建立了食品安全信用檔案。三是嚴把食品流通許可,幫扶經(jīng)營主體健康發(fā)展。建立健全食品流通許可檔案制度,按照“一戶一檔”、“誰發(fā)證、誰建檔、誰管理”的原則,依法建立食品流通許可文書檔案制度。目前全市已發(fā)放《食品流通許可證》4006戶。四是集中開展重點食品以及節(jié)日、重大活動期間食品專項檢查。結(jié)合節(jié)日食品市場的特點,有側(cè)重地開展食品市場專項整治工作。利用食品快速檢測設(shè)備對蔬菜、豆制品、水發(fā)制品、腌制品等10類食品進行了快速檢測,共檢測樣品13645組,查出不合格食品65組,合格率為99.52%。重點加強了流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測工作,監(jiān)測乳制品、月餅、電線電纜等商品樣品38組,查出不合格商品10組,合格率為74%。
——商標(biāo)保護和廣告整治力度進一步加大。一是嚴厲打擊假冒和傍名牌等商標(biāo)侵權(quán)行為,為品牌的發(fā)展?fàn)I造良好的市場氛圍。今年共查處商標(biāo)違法案件86起,沒收侵權(quán)商品18000多件,切實維護企業(yè)注冊商標(biāo)的專用權(quán),打擊各類制售假冒偽劣商品的違法經(jīng)營行為。如今年8月,協(xié)助梧州市新華電池有限責(zé)任公司到浙江打假維權(quán),成功查獲假冒的“新華”的電池1150箱,貨值20萬多元,受到了企業(yè)好評。長洲分局查獲了4934瓶假冒冰紅茶,有力地打擊了商標(biāo)侵權(quán)行為,有效地保護了商標(biāo)注冊人的合法權(quán)益。二是繼續(xù)開展虛假違法廣告專項整治行動。繼續(xù)把直接關(guān)系人民群眾生命健康安全的嚴重虛假違法廣告作為整治重點,持續(xù)深入推進專項整治工作;進一步加大對電視、報刊、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的監(jiān)管力度,嚴厲打擊嚴重損害消費者權(quán)益的違法廣告。市局、縣(市)局對監(jiān)測到的上述媒體發(fā)布的違法廣告每季度警示一次以上,并通報其主管部門。今年共實施廣告監(jiān)測XX8多條,發(fā)布廣告警示9期;檢查經(jīng)營單420多戶次,查處廣告違法案件29起。
——汛期禽畜疫病市場監(jiān)管得到有效防控。今年汛期,我局重點防范病死、淹死的豬、牛家禽及其產(chǎn)品,和其他受水淹后腐爛變質(zhì)、受污染的食品等各類不合格食品上市交易。出動執(zhí)法車輛37臺次,出動執(zhí)法人員140人次,檢查全市食品市場及農(nóng)貿(mào)市場,未發(fā)現(xiàn)死因不明和腐爛變質(zhì)、受污染的食品等上市銷售,保障群眾食品消費安全。
(三)關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會,盡心盡力解決人民群眾切身利益問題成果突出。
——改善民生取得新成果。積極促進就業(yè)再就業(yè)。認真落實國家在政策扶持、市場準入、收費減免等方面的優(yōu)惠政策,繼續(xù)完善和落實“綠色通道制度”,為下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)村工提供辦照專項服務(wù),引導(dǎo)個體私營企業(yè)吸納更多的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)村工就業(yè)和再就業(yè)。同時,積極配合有關(guān)部門開展各類技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、建立就業(yè)再就業(yè)咨詢服務(wù)臺,幫助下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)。今年以來,幫助下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)58人。
——維護民利探索新途徑。一是不斷加強農(nóng)村消費維權(quán)體系建設(shè),創(chuàng)新消費維權(quán)工作機制。進一步完善縣工商局、城區(qū)工商分局、工商所12315工作機構(gòu)、完善網(wǎng)上分流、轉(zhuǎn)辦、督辦申訴舉報流程,全面建立了具有“相對集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進行消費預(yù)警”五種功能相結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)管體系。目前,全系統(tǒng)設(shè)立有1個市級12315申訴舉報指揮中心,7個縣(分)局級12315申訴舉報中心,68個工商所12315申訴舉報受理站,在全市已建立44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消協(xié)分會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯設(shè)立“一會兩站”901個,實現(xiàn)了“一會兩站”在全市行政村覆蓋率達到100%的目標(biāo)。二是繼續(xù)推進12315進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進學(xué)校,積極擴大12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。使更多的知名企業(yè)加入到消費維權(quán)組織的行列當(dāng)中,進一步提高其為消費者服務(wù)與主動為消費者解決消費糾紛的意識,使消費糾紛“不出門”就能解決問題,進一步提高消費維權(quán)的效率。1-11月份全系統(tǒng)共受理消費者來人、來電咨詢、投訴、舉報2986起,為消費者挽回經(jīng)濟損失101.48萬元。三是強化12315綜合分析功能。建立定期信息分析制度,對當(dāng)前的消費投訴熱點問題進行曝光和剖析,及時發(fā)布消費維權(quán)信息,曝光侵害消費者權(quán)益典型案例,普及消費知識,揭露消費陷阱,提升消費信心。
——參與民治展現(xiàn)新亮點。盡職盡責(zé)參與社會治安綜合治理,為營造健康文明的市場環(huán)境和維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。重點抓好查處取締無照經(jīng)營、整治“黑網(wǎng)吧”,凈化校園周邊環(huán)境,掃黃打非等各項專項整治行動,今年全市工商系統(tǒng)引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照611戶,發(fā)出限期整改通知書458多份,督促重新補辦前置審批172戶,查處無照經(jīng)營案件257戶;與文化局、公安等部門聯(lián)合開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境的專項整頓工作,檢查校園周邊文具、玩具店564戶次,學(xué)校周邊小食雜店822戶次;協(xié)助相關(guān)部門開展打擊手機傳播淫穢視頻違法犯罪活動專項治理、打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項斗爭、公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治行動等,配合有關(guān)部門開展的打擊商業(yè)賄賂、打擊走私販私、反不正當(dāng)競爭、整治企業(yè)違法排污等監(jiān)管執(zhí)法工作,都取得了階段性成效。
此外,我局還積極配合相關(guān)職能部門,認真做好流動人口服務(wù)與管理和計劃生育工作,深入開展預(yù)防青少年違法犯罪工作,禁毒和防艾工作,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,認真開展火災(zāi)隱患普查整治工作等,均取得較好成效。
——確保民安取得新成績。根據(jù)各級黨委、政府和自治區(qū)工商局的部署,配合有關(guān)部門做好市場開發(fā)服務(wù)中心人員的穩(wěn)控工作,特別是在重大節(jié)日、中國東盟博覽會、第七屆國際寶石節(jié)期間,密切關(guān)注重點區(qū)域、重點人員的穩(wěn)定去向,認真排查,嚴密監(jiān)控,加強值班和信息報送工作;配合各級政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決辦管脫鉤中的遺留問題;積極扶持市場開發(fā)服務(wù)中心發(fā)展,對市場開發(fā)服務(wù)中心興辦市場給予了政策上的優(yōu)惠和支持。今年以來,我市無中心人員赴邕進京上訪。
(四)與時俱進、開拓創(chuàng)新,群策群力創(chuàng)新監(jiān)管體制機制和監(jiān)管手段卓有成效。
——深挖市場主體登記信息,為決策服務(wù)。制訂了《梧州市工商局市場主體登記信息分析報告制度》,要求定期對市場主體信息進行分析,形成分析報告,向決策部門報送。今年年初,我局率先在全區(qū)工商系統(tǒng)發(fā)布首份地市級的市場主體發(fā)展報告——《梧州市市場主體發(fā)展報告》?!秷蟾妗啡娣治隽宋沂惺袌鲋黧w發(fā)展的特點,勾勒出梧州市市場主體的發(fā)展軌跡?!秷蟾妗吩谖嘀菔姓墩?wù)快報》上刊登后,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
同時,積極推進部門信息共享,為有關(guān)部門提供企業(yè)登記信息。截至目前,我局已向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局報送食品生產(chǎn)經(jīng)營主體登記情況材料22份,向國稅、地稅部門報送市場主體登記情況材料22份,向農(nóng)業(yè)部門報送農(nóng)資經(jīng)營戶登記信息情況材料9份,向國家安全局、工商聯(lián)等部門報送各種登記信息27份。另外,還每月向稅務(wù)部門報送當(dāng)月市場主體發(fā)展變動的具體信息。
——編制食品安全監(jiān)管“工具書”,規(guī)范監(jiān)管行為。結(jié)合全區(qū)工商系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)工作的要求,我局在自治區(qū)工商局的指導(dǎo)下,對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進行深入探討,以《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品安全監(jiān)管“八項制度”》等法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合我市的實際情況,制定了《梧州市基層工商所食品安全監(jiān)管工作指南》,將與基層工商所食品安全監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進行歸類、提煉,突出簡單實用、操作容易的特點,解決了眾多法律法規(guī)分散、難記、難操作的問題,監(jiān)管人員根據(jù)《指南》的統(tǒng)一要求開展食品安全日常監(jiān)管工作,使監(jiān)管更加程序化、規(guī)范化,達到降低監(jiān)管風(fēng)險度,提高監(jiān)管人員的監(jiān)管效能的目的。
——積極探索開展行政指導(dǎo),推行和諧執(zhí)法。按照更新執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為的要求,我局積極探索開展行政指導(dǎo)。在行政指導(dǎo)中,堅持“以人為本”,圍繞“教育為主、重在糾正、輕違告誡”主題,以行政提示書、行政告誡書、行政建議書為載體,堅持先提示、后告誡、再處罰的和諧執(zhí)法方式,結(jié)合違法案件實施規(guī)范經(jīng)營勸導(dǎo)和查處違法疏導(dǎo),對“輕微違法”、“違反登記法規(guī)的一般違法行為”不予立案、不予處罰而予以警示教育規(guī)范;并在執(zhí)法辦案過程中,采取座談、點評、個別約見、上門服務(wù)等措施,主動約見企業(yè)相關(guān)人員,通過發(fā)放行政建議書、行政提示書等形式建立管理責(zé)任建議制度,通過面對面的溝通、交流,賦予企業(yè)平等的話語權(quán);同時還開展對處罰對象的回訪,既了解執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案過程中有無違反法律、法規(guī)規(guī)定,違反法定程序辦理案件行為,有無故意刁難,損害當(dāng)事人合法權(quán)益及其它有損工商形象的執(zhí)法違法行為;也聽取并依法妥善處理了當(dāng)事人提出的意見、建議;還引導(dǎo)和幫助了企業(yè)整改和規(guī)范,解決其在生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難。通過行政指導(dǎo),幫助寶石、房地產(chǎn)等4個行業(yè)加強了自律;指導(dǎo)115戶企業(yè)建立依法規(guī)范經(jīng)營的規(guī)章制度;實施行政指導(dǎo)予以警示教育規(guī)范的案件126件。
我局的依法行政工作還得到了地方黨委政府的充分肯定。今年4月初,梧州市人民政府對依法行政考核情況進行了通報,我局以總分104分的成績,名列全市31個被考核單位第一名并被評為優(yōu)秀等次。我局作為區(qū)直駐梧單位,首次參加地方依法行政考核工作就取得了優(yōu)異成績。
(五)追求卓越、爭創(chuàng)一流,再接再厲干部隊伍和基層基本建設(shè)成績斐然。
——以開展“三項建設(shè)”為重點,創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。在開展“黨組織建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三項建設(shè)”活動中,我局以立足“服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒,依法行政促和諧,固本強基提素質(zhì)”為主題,做到了主題突出,特色鮮明,載體鮮活,在全市工商系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中全面營造起“在開拓創(chuàng)新、推動科學(xué)發(fā)展上爭先;在依法行政、切實為民服務(wù)上爭先;在堅持學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)上爭先”的“三爭先”氛圍。在活動中,結(jié)合學(xué)習(xí)、調(diào)研、檢查、整改四個重點,采取了班子成員帶頭學(xué)、個人自覺學(xué)、專題輔導(dǎo)深入學(xué)、集體討論重點學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式;局黨組成員牽頭深入基層開展理論調(diào)研為抓手;以查找問題和解決問題為突破口,制定行之有效的整改措施,完善發(fā)展措施;從問計于民聽取意見找問題、調(diào)研研究尋對策、分析檢查理思路三個方面,圍繞制約工商工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,廣泛征求人民群眾及社會賢達人士的意見和建議。局黨組成員共深入基層、企業(yè)116人次,非公企業(yè)587戶,個體工商戶1896戶,召開座談會17多次,完成調(diào)研報告12篇,其中《梧州沙糖桔品牌建設(shè)存在的問題和建議》等調(diào)研文章獲得梧州市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。
——以作風(fēng)建設(shè)和教育培訓(xùn)為著力點,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全面加強。我局堅持以建設(shè)政治、業(yè)務(wù)和作風(fēng)“三個過硬”為目標(biāo),著力加強干部隊伍建設(shè)。一是堅持黨組中心組的學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子按照四高目標(biāo),努力做到加強學(xué)習(xí)練內(nèi)功、團結(jié)共事謀發(fā)展、務(wù)實勤政創(chuàng)事業(yè)、廉潔自律樹形象。今年以來,中心組共集體學(xué)習(xí)12次,確定調(diào)研課題6個,完成調(diào)研報告12篇。二是強化干部教育培訓(xùn)。制定了《XX年度干部培訓(xùn)工作計劃》,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分類培訓(xùn),歸口負責(zé)”的培訓(xùn)原則,安排了10期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、行政執(zhí)法、商標(biāo)廣告、市場監(jiān)管、食品安全、登記注冊、人事管理等各項工商行政管理職能和業(yè)務(wù)技能。同時派出20名所長以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,參加自治區(qū)工商局舉辦的所長培訓(xùn)班,力爭3年內(nèi)將全系統(tǒng)的工商所長輪訓(xùn)一遍。三是開展軍事化訓(xùn)練,提高干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年全系統(tǒng)已完成10期集中脫產(chǎn)軍訓(xùn),舉辦了8期培訓(xùn)班,全系統(tǒng)50歲以下公務(wù)員近500人參加了軍訓(xùn)。同時,我們精心挑選了70多名干部進行了一個多月的全封閉訓(xùn)練,參加全區(qū)工商系統(tǒng)軍事訓(xùn)練匯報大會,并榮獲了三等獎的優(yōu)秀成績。四是圓滿成功承辦了廣西工商系統(tǒng)第七屆紅盾運動會。我局作為廣西工商系統(tǒng)第七屆紅盾體育運動會的東道主,經(jīng)過全盤籌備、全局動員,抽調(diào)精兵強將,在運動會籌備指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,成立協(xié)調(diào)組、會務(wù)組、參賽組、后勤組和報道組5個小組,各小組精心謀劃、通力協(xié)作、有條不紊地開展工作,保證了各兄弟單位運動員以最佳的狀態(tài)參加比賽,樹立了良好工商形象,贏得了一致好評。在賽場上,我局也取得了羽毛球比賽第二名和五人制足球賽第三名的優(yōu)異成績。
——以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點,黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進。一是繼續(xù)完善廉政風(fēng)險防范管理工作。在去年試點單位取得成功的基礎(chǔ)上,今年全面推進了以教育為主、以人為點、以崗位為面、以程序為線、以制度為支撐,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險點防范管理工作,逐步建立了融教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭預(yù)防的懲防新體系,有效地推進了廉政防御關(guān)口前移。全系統(tǒng)共查找出239個風(fēng)險點,制訂相應(yīng)防控措施154條,為構(gòu)建廉政防御體系打下了牢固的基礎(chǔ)。二是進一步深化廉政文化建設(shè),建設(shè)廉政文化教育基地,不斷完善創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新形式,鞏固擴大廉政文化示范作用,XX年至今,共通過聽講座、看電影、觀展覽等形式組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政文化15多個課時,參加學(xué)習(xí)人數(shù)達1500多人次。黨員干部職工參加全區(qū)“工商廉政文化建設(shè)”專題征文活動,共收集上報理論研討論文18篇。廉政文化建設(shè)已成為推進我局黨風(fēng)反腐__教育的有效陣地。三是進一步完善政務(wù)公開內(nèi)容,對政務(wù)信息公開內(nèi)容進行了完善、補正,制定了《梧州市工商行政管理局涉案財物監(jiān)管和處理制度》等6個規(guī)章制度。
——以夯實基層基礎(chǔ)保障建設(shè)為抓手,基層規(guī)范化建設(shè)工作成效凸顯。我局以推進規(guī)范化、正規(guī)化、標(biāo)準化建設(shè)為目標(biāo),以抓軟件建設(shè)為核心、抓硬件建設(shè)為重點,下定決心、不等不靠,以超前的思維理念、超常規(guī)的工作方式,通過實施“鎖定全系統(tǒng)到XX年底,市局本級11個工商所,縣局27個一類工商所和市局本級、所轄7個縣(分)局的辦公大樓功能布局、配套設(shè)施、執(zhí)法保障、工作機制、執(zhí)法理念、服務(wù)效能、能力素質(zhì)等基本達到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準這一目標(biāo),做到確保機構(gòu)人員、建設(shè)資金兩個到位,突出抓基建、上項目,抓裝備、多投入,抓內(nèi)務(wù)、定規(guī)矩等‘三抓’強化基礎(chǔ),創(chuàng)建一個好班子、一個好氛圍、一身好技能、一套好機制的‘四好’固本機制”的“1234”工程,全面、緊張、有序地推進全系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)步伐。目前,梧州市局、縣局和38個中心工商所全部擁有規(guī)范化標(biāo)準的辦公大樓。同時完善了工商所內(nèi)部管理制度、規(guī)范了工作機制,基層工商所面貌煥然一新,基層一線的執(zhí)法力量占80%以上,基層工商所干部“心在基層、干在基層、樂在基層”的局面基本形成。工商部門的公信力和執(zhí)行力得到有效提升,有效推進了向“現(xiàn)代工商、法制工商、服務(wù)工商、效能工商、和諧工商”的五大轉(zhuǎn)變。今年7月,廣西工商系統(tǒng)全面推進基層規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在梧州召開,總結(jié)并推廣我局的經(jīng)驗做法,總局也編發(fā)了簡報介紹了我局的做法。11月13、14日,國家工商總局黨組書記、局長周伯華蒞臨我局,圍繞全面推進基層規(guī)范化建設(shè)等工作進行考察調(diào)研,對我局近年來開展基層規(guī)范化建設(shè)以及為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出的卓有成效的工作給予了充分肯定。
——以進一步加強宣傳輿論陣地為載體,宣傳報道和政務(wù)信息工作有聲有色。全系統(tǒng)進一步加大宣傳報道和政務(wù)信息工作力度,在各級電視臺、電臺、報紙等主流媒體上廣泛宣傳工商部門的工作成果、法律法規(guī)、消費維權(quán)知識;同時認真做好政務(wù)信息和調(diào)查研究工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價值的信息和調(diào)研服務(wù)。1-11月份全系統(tǒng)在各類媒體上稿2320篇,其中十大主要媒體上稿1152篇,宣傳報道在、連續(xù)兩年名列全區(qū)工商系統(tǒng)第一名的基礎(chǔ)上,今年我局克服活動多、任務(wù)重、人員少的困難,繼續(xù)保持全區(qū)前茅的優(yōu)良成績;政務(wù)信息獲國家總局、區(qū)黨委、政府、區(qū)工商局、梧州市委、市政府采用共368條,其中,上報國家總局政務(wù)信息采用量在全國工商系統(tǒng)地級市直報點中排名第6位,位列廣西各直報點第1名,獲得了總局和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
今年以來,雖取得了一定的成績,但我局的工作還存在有以下問題:一是少數(shù)干部的思想理念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與推進工商職能轉(zhuǎn)型的要求還不相適應(yīng)。二是監(jiān)管執(zhí)法的機制、制度、手段、裝備與現(xiàn)代工商工作發(fā)展的要求還不適應(yīng)。三是個別干部的自我約束能力和個別單位對干部的教育管理還比較薄弱。對這些問題,我局將在今后的工作中努力加以克服和解決。
二、XX年工作計劃
(一)繼續(xù)發(fā)揮工商行政管理職能作用,開創(chuàng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
按照國家應(yīng)對國際金融危機、保增長擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施要求,堅持把服務(wù)擴大內(nèi)需和促進經(jīng)濟發(fā)展作為工作的首要任務(wù),在發(fā)揮職能作用上下功夫,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強化服務(wù)措施,積極促進各類經(jīng)濟主體健康發(fā)展;堅持以“紅盾護農(nóng)”、“雙培雙促”為重要手段,進一步完善紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等工作機制,大力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);堅持以關(guān)注民生為重點,促進就業(yè)再就業(yè),努力開創(chuàng)服務(wù)大局的新局面。
(二)繼續(xù)深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,開創(chuàng)市場監(jiān)管執(zhí)法工作的新局面。
通過繼續(xù)加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管、廣告市場監(jiān)管、打擊傳銷、凈化社會環(huán)境工作力度;進一步加大商標(biāo)保護、探索市場監(jiān)管機制、強化消費者權(quán)益保護、做好市場疫情防控以及加強合同、經(jīng)紀和拍賣行為的監(jiān)管,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全、黨和政府關(guān)心、人民關(guān)注的“熱點”問題,繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,促進監(jiān)管執(zhí)法水平邁上一個新臺階。
(三)繼續(xù)狠抓隊伍建設(shè)和基層建設(shè),開創(chuàng)工商干部隊伍建設(shè)的新局面。
繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)以及工商形象宣傳工作,進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能、提升市場監(jiān)管工作水平;積極推進制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè),努力構(gòu)建長效監(jiān)管機制,努力建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍。
同時,要按照國家工商總局周伯華局長“五個更加”的新要求,不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展和履行工商行政管理職責(zé)的能力和水平。一要更加自覺的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。要自覺的、主動的、積極的、創(chuàng)新地服務(wù),按照xx屆五中全會精神的要求,結(jié)合工商行政管理實際,認真貫徹“增加總量,擴大規(guī)模,鼓勵先進,淘汰落后”的“十六字”方針。二要更加高效的監(jiān)管市場。堅持依法行政,依靠高素質(zhì)的隊伍、高科技的手段實現(xiàn)高效能的監(jiān)管,以“四化建設(shè)”為抓手,努力構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制。三要更加有為的維護消費者的合法權(quán)益。抓好12315行政執(zhí)法體系“四個平臺建設(shè)”,并把12315向商場、社區(qū)、農(nóng)村、旅游景區(qū)延伸,進一步方便消費者。四要更加努力的提高執(zhí)法水平。要更新執(zhí)法理念,多指導(dǎo),多規(guī)范,少處罰、少指責(zé),要把事后的處罰轉(zhuǎn)為事前的規(guī)范、宣傳及教育。要理解創(chuàng)業(yè)的艱辛,努力營造良好的投資環(huán)境。五要更加嚴格的管理隊伍。要進一步抓好班子建設(shè)、基層建設(shè)及廉政建設(shè)工作,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建設(shè)一支忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于工商事業(yè)的政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍。重點狠抓干部精神狀態(tài)規(guī)范化、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)規(guī)范化、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)這四大方面,切實做到“人要精神,物要整潔,服務(wù)周到,執(zhí)法嚴肅”。
第四篇 2023年工商局年終工作總結(jié)及2023年工作計劃 9450字
xx年,工商行政管理工作又是一個豐收年。一年來,圍繞上級工商部門的重點工作和xx市委、市政府的中心工作,我局以助動發(fā)展為主題,以科學(xué)監(jiān)管為手段,以能力建設(shè)為重點,全力干事,奮發(fā)進取,成效顯著?,F(xiàn)將主要工作成效、亮點和特色工作總結(jié)如下。
一、全員聯(lián)企,全員幫辦,個私經(jīng)濟發(fā)展亮點紛呈。 我局以“企業(yè)服務(wù)年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”為目標(biāo),刷新舉措,強化服務(wù),助動個私民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。1—9月,全市新發(fā)展個體私營企業(yè)2281戶,累計全市有個私企業(yè)16467戶,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值69億元,完成銷售總額83億元,社會消費品零售額61.17億元。與去年相比,個私經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出三大“亮點”。一是外貿(mào)出口挑大梁。到8月底止,全市外貿(mào)出口額達2640萬美元,在7家出口額超過100萬美元的企業(yè)中,私營企業(yè)就占了6家,其中的領(lǐng)軍人物是xx沃克出口有限公司和xx恒亮蜂產(chǎn)品有限公司,外貿(mào)出口額分別達到456萬美元和223萬美元。二是“六六產(chǎn)業(yè)”異軍突起。紡織、服裝、機電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產(chǎn)業(yè),今年1—8月累計完成產(chǎn)值53.4 億元,同比增長41.9%,占全市工業(yè)產(chǎn)值的55.2%。其中,消防器材產(chǎn)業(yè)在“六大”產(chǎn)業(yè)中增長速度最快,同比增長達116%。三是獲得省級榮譽稱號的企業(yè)多。年內(nèi)我市私營企業(yè)浙江貝林集團有限公司和個體工商戶馬肖宏、周志云等3家個私企業(yè),分別被省委宣傳部、省工商局、省個私協(xié)會授予xx年度“誠信民營企業(yè)”、“誠信工商戶”榮譽稱號;浙江天蓬畜業(yè)有限公司被省知名商號評審委員會評審認定為“xx年度浙江省知名商號”。個私經(jīng)濟發(fā)展之所以亮點紛呈,就工商部門而言,主要是開展了“全員聯(lián)企,全員幫辦”活動,以大服務(wù)促大發(fā)展,效果明顯。
(一)全員聯(lián)企,建立“五個一”聯(lián)系企業(yè)制度。一是每名黨員干部至少聯(lián)系1家以上規(guī)模企業(yè)和10戶以上個體工商戶;二是在企業(yè)年檢、個體戶驗照時開展零距離服務(wù),上門為個私企業(yè)提供方便;三是結(jié)合工商職能,對聯(lián)系企業(yè)在商標(biāo)注冊、品牌戰(zhàn)略、合同訂立、信用建設(shè)等方面提出一份有針對性的工商行政建議書;四是年內(nèi)至少為聯(lián)系企業(yè)和個體戶辦一件實事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業(yè)日記。一年來,我局黨員干部與xx余家重點個私企業(yè)建立了比較密切的聯(lián)系,先后將4000多份年檢報告書送達企業(yè)并指導(dǎo)填寫,上門為14000多戶個體工商戶驗照貼花,并向他們發(fā)放《工商聯(lián)系卡》、《紅盾聯(lián)企卡》和《辦事指南》,先后向聯(lián)系企業(yè)提出有針對性的工商行政建議書200余份。
(二)全員幫辦,重點開展“四項”活動。一是注冊登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進一步擴大“審核合一”范圍,充分授權(quán)到位,提高注冊登記即辦率。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,為經(jīng)濟主體提供便利、快捷的服務(wù)。利用“xx工商紅盾網(wǎng)”,提供注冊登記材料網(wǎng)上下載;試行網(wǎng)上審批程序,在網(wǎng)上實現(xiàn)名稱預(yù)先核準登記。并采取了“上掛輪訓(xùn)”舉措,把各工商所的注冊登記干部調(diào)集到窗口接受訓(xùn)練,以全面提高服務(wù)質(zhì)量和登記質(zhì)量,受到經(jīng)濟主體普遍好評,我局駐行政服務(wù)中心窗口,成為20多個窗口單位中連續(xù)榮獲“五星級”的唯一窗口。二是重點企業(yè)重點幫辦。對需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實行全程陪同協(xié)助辦理服務(wù),至今已陪同協(xié)辦20多家。對招商引資1000萬元以上的項目,派專人予以聯(lián)絡(luò),提供全程跟蹤服務(wù)。在抓好法律法規(guī)等各項培訓(xùn)的同時,對重點企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)重點培訓(xùn)。今年通過市委黨?!翱萍紕?chuàng)新、企業(yè)文化、企業(yè)法律、黨建知識”等四門課程培訓(xùn),使52名企業(yè)家拿到了黨校培訓(xùn)合格證書;并先后組織了三批重點個私企業(yè)的老板到國內(nèi)外考察,拓寬了業(yè)主視野。由于在培訓(xùn)等方面成績突出,市個私協(xié)會被評為“省級先進基層協(xié)會”。三是企業(yè)融資即時幫辦。一方面,我局以動產(chǎn)抵押物登記為手段,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,及時為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押物登記手續(xù),為企業(yè)融資貸款提供保障。至9月底止,已為浙江xx化工股份有限公司等50多家企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押登記手續(xù) 53起,抵押物價值達50445萬元,幫助企業(yè)融資30787萬元。另一方面,我局從調(diào)查研究入手,在全市400多家中小企業(yè)中篩選出發(fā)展?jié)摿Υ螅袌銮熬皹酚^,社會信譽度高,無不良信用記錄的浙江千紅蜂產(chǎn)品有限公司等42家企業(yè),作為首批推薦的信用企業(yè),提供給全市各金融單位,供其在發(fā)放貸款時予以優(yōu)先考慮,獲得了銀企雙方的好評。同時,先后兩次牽頭召開銀企合作座談會,為加強銀企雙方的合作,幫助解決企業(yè)貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺。 四是市場發(fā)展傾力幫辦。首先,傾力促成xx商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等大型項目的立項。我局超前謀劃市場建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)想,在全面分析xx及毗鄰地區(qū)市場建設(shè)的基礎(chǔ)上,對籌建xx商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實可行的設(shè)想和建議,并著手做好一系列準備工作。目前,xx商貿(mào)中心已通過杭州市華東勘測設(shè)計研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報告;建筑裝飾材料市場的前期準備工作,通過我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場規(guī)劃建設(shè)總體平面圖和建設(shè)方案,已提交土地管理、城建規(guī)劃等相關(guān)部門進行研究,近期內(nèi)即可向政府提供書面論證材料。其次,盡力幫助xx農(nóng)貿(mào)城和浙西竹木市場做大做強。我局先后多次深入進行調(diào)查研究,指導(dǎo)幫助市場舉辦主體解決市場發(fā)展中遇到的各種問題,提出了具體的改造提升意見。通過努力,浙西竹木市場于今年6月經(jīng)省工商局批準直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業(yè)市場”,同時該市場在全國同類市場排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場的提升與做大,對我市竹木產(chǎn)業(yè)的做大做強起到了很大的推動作用。再次,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)積極建言獻策。城區(qū)菜市場建設(shè)是創(chuàng)建省級示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項民心工程。但目前我市城區(qū)菜市場建設(shè)相對滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴重,與日益發(fā)展的城市越來越不相適應(yīng)。為此,我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,及時向市政府提出了“關(guān)于加快城區(qū)菜市場規(guī)劃建設(shè)建議的報告”,在客觀評價市場現(xiàn)狀和存在問題的同時,就近期市場建設(shè)和中長期規(guī)劃等方面,提出了一系列可行性意見和建議,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提供了理論依據(jù)。
二、積極引導(dǎo),大力扶持,商標(biāo)品牌戰(zhàn)略有效實施。 圍繞“品牌建設(shè)年”,我局充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能,引導(dǎo)企業(yè)深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,進一步促進和服務(wù)xx經(jīng)濟發(fā)展,于年初制訂了《xx市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確“四個一”目標(biāo),即:建立一個省級蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地,幫助引導(dǎo)一批企業(yè)注冊商標(biāo),規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c商標(biāo);培育一批省、衢州市著名商標(biāo)。力爭三年內(nèi)為我市培育出全國馳名商標(biāo)1件,新培育省著名商標(biāo)5件、衢州市著名商標(biāo)15件、商標(biāo)品牌基地1個。圍繞上述目標(biāo),我局采取了“五大實招”。 一是傾力做好商標(biāo)注冊工作。注冊商標(biāo)是企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的起點和載體,但也容易被企業(yè)所忽視。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊商標(biāo)工作,我局在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合年檢補充了商標(biāo)檔案。同時,結(jié)合開展“品牌建設(shè)年”活動,千方百計做好商標(biāo)注冊服務(wù)工作,商標(biāo)監(jiān)管干部經(jīng)常深入企業(yè),主動上門為企業(yè)提供注冊商標(biāo)服務(wù)。1—9月,共幫助77家企業(yè)注冊商標(biāo)77件。 二是加大宣傳和培訓(xùn)力度。首先,利用媒體,營造氛圍。在衢州市人大、政協(xié)召開“兩會”期間,組織我市獲得省、市著名商標(biāo)企業(yè)共27件商標(biāo)在《衢州日報》上展出,充分展示了我市實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)省、市著名商標(biāo)的成果。其次,以會代訓(xùn),強化宣傳。6月16日,我局專門舉辦了“xx市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略專題報告會”,邀請省工商局商標(biāo)處、省商標(biāo)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)作專題報告,就如何推進品牌戰(zhàn)略等問題向近百名民營企業(yè)主上了生動的一課。再次,專門培訓(xùn),增強效果。我局結(jié)合個私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育,以舉辦專題培訓(xùn)班的形式,對全市400多家中小企業(yè)的負責(zé)人進行商標(biāo)知識培訓(xùn),廣泛宣傳品牌戰(zhàn)略的重大意義,深化廣大企業(yè)主的品牌意識,收到了良好效果,年內(nèi)先后舉辦專題培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)中小企業(yè)負責(zé)人400多人次。 三是積極支持爭創(chuàng)省市著名商標(biāo)。一方面,對有意向申報浙江省著名商標(biāo)和衢州市著名商標(biāo)的企業(yè)挨家挨戶進行走訪,詳細了解企業(yè)商標(biāo)的使用情況,進一步宣傳實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的意義,耐心細致地做好每家申報企業(yè)的工作。另一方面,主動幫助每家申報企業(yè)整理好每一份申報材料,直接送到省、市有關(guān)部門,盡量讓每一份申報材料在內(nèi)容上都無懈可擊。通過努力,恒亮蜂產(chǎn)品有限公司等5家企業(yè)被推薦參加浙江省著名商標(biāo)評審,目前已全部通過了預(yù)審。同時,我局還積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)牌。賀村工商所在羽毛球行業(yè)實行“貼牌”加工登記備案制度,定期、不定期的開展檢查,卡住假冒源頭,引導(dǎo)羽毛球企業(yè)實現(xiàn)從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的轉(zhuǎn)變。 四是進一步健全完善創(chuàng)牌激勵機制。凡是被認定為市級以上著名商標(biāo)的企業(yè),享受年審免檢待遇,并優(yōu)先推薦參加“守信用、重合同”企業(yè)、“消費者信得過”單位及“誠信企業(yè)”的評選。同時通過積極爭取,市委、市政府也出臺了扶持政策,對成功申報浙江省著名商標(biāo)、全國馳名商標(biāo)的企業(yè),不僅給予10—50萬元的一次性獎勵,并且在科研經(jīng)費、技改項目貸款貼息、技術(shù)創(chuàng)新專項資金等各項資金的安排使用上予以傾斜,在土地使用、貸款、資產(chǎn)投資方面給予優(yōu)惠。 五是大力打擊商標(biāo)違法行為。在加大商標(biāo)培育力度的同時,把查處商標(biāo)侵權(quán)案件,保護商標(biāo)專用權(quán),打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,維護公平競爭環(huán)境作為商標(biāo)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,一方面加大對商標(biāo)違法行為的查處力度,一方面加大對注冊商標(biāo)和著名商標(biāo)的保護力度,取得了雙贏效果。1—9月,我局共查處各類商標(biāo)違法案件43起,案值68萬元,罰款金額12萬元。
三、精心謀劃,傾力而為,食品安全放心工程扎實推進。 我局以監(jiān)管社會主義大市場為職責(zé),全面加強“商品準入工程”,積極推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),切實維護城鄉(xiāng)人民群眾的食品消費安全。
(一)構(gòu)建“四個平臺”,“放心店”建設(shè)成績突出。一年來,我局在抓好商品準入工作的基礎(chǔ)上,深入實施“百縣萬村放心店”工程。目前,先后成功培育“放心示范商店”116家,第二批60戶“放心店”培育工作又在進行中。在實施“放心店”過程中,我局努力構(gòu)建了“四個平臺”。一是構(gòu)建組織平臺。市政府專門成立了由一名副市長任組長的市農(nóng)村消費安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;我局成立了由局長任組長,各業(yè)務(wù)科科長、各工商所所長為成員的“放心店”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了相應(yīng)的農(nóng)村消費安全建設(shè)協(xié)調(diào)小組;對涉及全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、556個行政村、40多萬農(nóng)村人口的“放心店”工程實行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是構(gòu)建責(zé)任平臺。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任狀,明確“放心店”建設(shè)職責(zé)和任務(wù),并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點和實施食品放心工程工作計劃;我局將“放心店”建設(shè)計劃層層分解到各工商所,明確職責(zé),建立責(zé)任制,并進行綜合考核,形成強有力的工作網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建監(jiān)管平臺。按照“放心店”的總體要求,我局統(tǒng)一為“放心店”制定了《進貨驗收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費投訴處理制度》等三項準入制度及消費安全承諾;統(tǒng)一印制了登記臺賬,建立了進貨臺賬登記制度;統(tǒng)一規(guī)定了商品標(biāo)識辦法和信譽卡、購貨憑證或具有商店特征的標(biāo)簽。結(jié)合實際,制定了《“放心店”認定管理辦法》,做到規(guī)范操作,嚴格管理。同時對“放心店”推行信用記錄制度,實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管。四是構(gòu)建聯(lián)合平臺。我局與教育局共同制定了《xx市校園“平安消費”工程實施方案》,聯(lián)合成立了以兩個局一把手為組長的校園“平安消費”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合開展校園平安消費特色工程建設(shè),在全市各類學(xué)校內(nèi)商店實施“放心店”工程,積極營造校園消費無憂環(huán)境,維護師生身心健康,全力打造平安校園。
(二)盡心盡責(zé),消費安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面到位。首先,加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在充分發(fā)揮“12315”舉報申訴中心、消費者協(xié)會作用,全力做好消費維權(quán)工作的同時,積極將消費維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村,通過設(shè)立消費維權(quán)監(jiān)督站、監(jiān)督點,聘請消費維權(quán)監(jiān)督員,建立起網(wǎng)絡(luò)一體化的消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮社會、群眾力量參與消費維權(quán)工作,確保農(nóng)民的消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前,已在全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立消費維權(quán)監(jiān)督站,在各行政村聘請消費維權(quán)監(jiān)督員622名。同時,開通網(wǎng)上“對話平臺”,開辟網(wǎng)絡(luò)舉報投訴通道,集聚各類舉報投訴信息資源,完善舉報網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計,今年我局維權(quán)機構(gòu)共受理消費者投訴871件,辦理投訴結(jié)案率達100%,為消費者挽回直接經(jīng)濟損失95萬余元。其次,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng),在食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的中起著溝通協(xié)調(diào)和承上啟下的關(guān)鍵作用。我局充分發(fā)揮主力軍作用,勇挑重擔(dān),主動向市委、市政府匯報,積極建言獻策,力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監(jiān)管體系,傾力促成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及教育系統(tǒng)建立了30個“食品安全監(jiān)督管理工作站”,配備了強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和專職食品安全監(jiān)督員,市里及時出臺了《關(guān)于加強全市食品安全監(jiān)督機構(gòu)及隊伍建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于推進農(nóng)村連鎖超市及放心示范店工程建設(shè)的扶持政策》等文件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。
(三)嚴把“三關(guān)”,食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線,嚴把商品入市、交易、監(jiān)管三道關(guān)口,主動與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調(diào),尋求合作,避免了單兵作戰(zhàn),解決了工作難點,在食品市場的商品準入工作中形成了合力把關(guān)、齊抓共管的有利局面。我局在春節(jié)等重大節(jié)日期間,對全市食品市場開展了五次專項整治行動。北京等地“蘇丹紅”事件發(fā)生后,我局及時開展了專項檢查,雖然我市未發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅”的食品,我局仍加強對相關(guān)食品跟蹤檢查,防止問題食品流入xx市場 。同時,我局充分發(fā)揮流通領(lǐng)域食品安全檢測中心的作用,建立了檢測中心、檢測車、監(jiān)測點、監(jiān)測箱“四位一體”的監(jiān)測體系,進一步健全完善了與檢測有關(guān)的各項制度,使監(jiān)測工作制度化、操作規(guī)范化、檢測科學(xué)化。1—9月,我局在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場共抽檢各類蔬菜、食品9133個批次,總體合格率達95%以上。退市處理27個批次,涉及商品數(shù)量603.85公斤,銷毀處理200多個批次,涉及商品數(shù)量xx多公斤。從而保證了上市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為城鄉(xiāng)居民營造了良好的消費環(huán)境。
(四)開通“消費關(guān)注”欄目,社會宣傳效果大增。為了切實貫徹“以防為主導(dǎo),以準入為基礎(chǔ),以發(fā)現(xiàn)為重點,以食品安全為目標(biāo)”的監(jiān)管理念,我局在xx電視臺《xx新聞》中開通了“消費關(guān)注”欄目,定期播出食用農(nóng)產(chǎn)品、副食品的定性檢測情況,流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查監(jiān)測情況以及消費者投訴申訴情況,并提供相關(guān)情況分析,指導(dǎo)消費者明白、健康、科學(xué)地消費。同時對消費者關(guān)注的焦點、熱點、難點問題進行大量連續(xù)報道,如“飛雁”牌過磷酸鈣事件發(fā)生后,及時發(fā)出了“消費警示”;當(dāng)市場上發(fā)現(xiàn)種種有問題的食用農(nóng)產(chǎn)品時,及時播報問題食品的來源、對人的危害、識別的方法等,使廣大消費者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”?!跋M關(guān)注”欄目的開通,為消費者筑起了又一道消費安全防線。該節(jié)目自今年3月15日開播以來,到9月底止已播出28期,取得了良好的社會宣傳效果。
四、 科學(xué)監(jiān)管,以管促興,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序成效明顯。 圍繞“執(zhí)法辦案年”和打造“平安xx”這一主題,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),確立科學(xué)監(jiān)管觀,以監(jiān)管促發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,通過開展“百日執(zhí)法大行動”和各類市場專項整治活動,切實維護了市場經(jīng)濟秩序。1—9月,我局共出動各類檢查5774 人次,檢查各類經(jīng)濟主體12247 戶;查處各類違法違章案件451個,涉案總金額達2548.52萬元,罰沒款總額達187.34萬元。其中,查辦各類大要案件122起,罰沒金額在1萬元以上的有51起,在2萬元以上的有21起,在5萬元以上的有10起。 一是群眾關(guān)注的大要案得到及時查處。我局貫徹人本監(jiān)管理念,堅持群眾利益無小事,對侵犯人民群眾利益的人和事,敢于碰硬,絕不留情。如8月上旬,我局城北工商所通過凌晨和深夜時段的多次調(diào)查摸底,查獲了一家位于偏僻鄉(xiāng)村的特大地下屠宰窩點。當(dāng)事人王某在一無《衛(wèi)生許可證》、二無《營業(yè)執(zhí)照》的情況下,違法大量收購、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當(dāng)時正值四川資陽發(fā)生豬鏈球菌疫情,我局高度重視,抽調(diào)精兵強將,依法開展全面調(diào)查,先后查封未經(jīng)檢疫的問題豬產(chǎn)品44.56噸,案值達30.86萬元。鑒于該案案情重大,當(dāng)事人的行為已涉嫌犯罪,我局遂依法將此案移送公安部門立案偵查。7月30日,賀村工商所根據(jù)群眾舉報,一舉查獲一起案值達400余萬元的違法經(jīng)營房地產(chǎn)大案,當(dāng)事人在既無經(jīng)營房地產(chǎn)資質(zhì)、又無商品房預(yù)售許可證、更無營業(yè)執(zhí)照的情況下,以建造個人住宅的名義,擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)營活動,受到我局的嚴肅查處。同時,我局加強與各職能部門的溝通,通過與紀檢監(jiān)察、公安、煙草等部門的聯(lián)動協(xié)作,查處了一批大要案。如根據(jù)市紀委交辦,我局經(jīng)檢大隊依法對205國道峽口至保安路段公路大修工程進行檢查,查處了兩起無照經(jīng)營公路施工案,罰款各2萬元。又如根據(jù)市煙草專賣局移送的案件,我局查處了一起銷售假冒他人注冊商標(biāo)卷煙案,罰款3萬元。 二是特殊行業(yè)的經(jīng)營行為得到有效規(guī)范。今年我局對加油站、報廢汽車回收、危險化學(xué)品經(jīng)營等特殊行業(yè)開展了專項執(zhí)法整治,收到了良好效果。4月上旬,我局根據(jù)群眾舉報,在碗窯鄉(xiāng)里壟村搗毀一家制售假冒潤滑油窩點,當(dāng)場查獲假冒商標(biāo)、外包裝箱近1萬套,假冒成品潤滑油40件,半成品近2噸。7月下旬,賀村工商所在大橋鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)等地,先后查獲了三起非法收購報廢汽車、農(nóng)用運輸車、摩托車案件,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)拆卸下來的摩托車發(fā)動機、車輪和15張他人的舊拖拉機行使證,當(dāng)事人姜某、鄭某等受到了嚴肅處理。一年來我局還先后查處了多起違法煉制氧化鋁、違法經(jīng)營危險化學(xué)品案件,均作了嚴肅處理,達到了整治目的。 三是農(nóng)資市場秩序得到切實維護。“三農(nóng)”問題是各級政府非常重視的問題。我局積極開展“紅盾護農(nóng)”行動,先后抽檢農(nóng)資商品32類、50多個批次,查封不合格化肥214噸,沒收銷毀不合格化肥10噸,查處各類農(nóng)資違法案件10多起,罰沒款近9萬元。如3月31日,我局執(zhí)法人員依法對某公司倉庫進行檢查,一舉查明當(dāng)事人經(jīng)銷的1900公斤雜交水稻種子,其實際產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符,其行為違反了《______種子法》等有關(guān)法律規(guī)定,屬經(jīng)營假種子行為,我局依法對其作出沒收違法所得9355.4元,并處罰款50644.6元 的行政處罰。我局賀村工商所在年初農(nóng)閑時期未雨綢繆,對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶的大量庫存化肥進行全面抽檢,共檢測 35 品種,其中發(fā)現(xiàn)不合格化肥206噸,全部作了妥善處理,將危害降到最低程度。“飛雁”牌過磷酸鈣“坑農(nóng)”事件在溫州瑞安發(fā)生后,我局及時對全市300多家農(nóng)資經(jīng)營單位進行“拉網(wǎng)式”檢查,查封問題肥料183.5噸,杜絕了該批化肥再次流入市場,并調(diào)解處理“飛雁”肥料給農(nóng)民造成損害的案件63起,有效地保護了農(nóng)民利益。 四是無照經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,客觀上為無照經(jīng)營活動提供了土壤和條件。如果任其發(fā)展,對市場經(jīng)濟秩序?qū)a(chǎn)生較大危害。為此,我局實行標(biāo)本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引導(dǎo),實行人性化管理,使無照變有照,使違法經(jīng)營變合法經(jīng)營。另一方面,我局出重拳、下猛藥,于6月份開展了“無照經(jīng)營專項整治月”活動,該取締的取締,該罰款的罰款,該辦照的辦照,根據(jù)不同情況區(qū)別對待。1—9月,我局共查處無照經(jīng)營戶493 戶,其中督促辦照485 戶,取締8戶,罰款15.24萬元。從而對黑網(wǎng)吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無窮的非法無照經(jīng)營者以沉重打擊。 五是虛假違法廣告得到有效整治。首先,開展“打虛假樹誠信”專項整治活動。嚴厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費者的醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告,到目前止共查處各類違法廣告案件59件,罰沒款5萬元。其次,開拓廣告監(jiān)管新領(lǐng)域。對各類網(wǎng)絡(luò)廣告進行重點抽查監(jiān)測,從中發(fā)現(xiàn)并查處了6件違法網(wǎng)絡(luò)廣告案件,有效地規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布行為,凈化了網(wǎng)絡(luò)廣告市場。再次,加強對廣告經(jīng)營單位的培訓(xùn)。廣告經(jīng)營行業(yè)的準入門檻降低后,出現(xiàn)了魚龍混雜的現(xiàn)象,為此我局加強了培訓(xùn)力度,在年內(nèi)先后兩次對全市廣告經(jīng)營業(yè)主進行法律法規(guī)培訓(xùn),并形成了整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度,加強與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化(新聞出版)、廣電等部門的溝通,形成了監(jiān)管合力。
五、教育為先,創(chuàng)建為重,自身建設(shè)多措并舉。 新時期給工商行政管理隊伍提出了社會化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的“三化”要求,以適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化帶來的各種新挑戰(zhàn)。為此,我局把今年確定為“工商行政能力建設(shè)年”,采取四項舉措,全面加強自身建設(shè)。
(一)以先進性教育為切入點,加強行政能力建設(shè)。按照上級的統(tǒng)一部署和要求,組織全系統(tǒng)14個黨支部、148名黨員,扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我局及時成立了先進性教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案和工作計劃,以“三全四年”為抓手,重點開展了學(xué)習(xí)教育、分析評議、整改提高三個階段的工作。建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、黨員個人參加活動登記備案制度和黨員結(jié)對幫扶制度,總結(jié)提煉出了“昂揚向上,奮發(fā)有為,維權(quán)維信,執(zhí)法如山”的先鋒形象,并認真對待查找梳理出來的在六個方面存在的76個問題,及時制訂整改方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,確保先進性教育取得實效,圓滿完成了各個階段的任務(wù)。在群眾滿意度測評中,總體滿意率、較滿意率達100%。由于成績突出,被中共xx市委評為“第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位”。
(二)以紅盾創(chuàng)建系列活動為支撐點,提高隊伍素質(zhì)水平。一年來,我局以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型工商”、“規(guī)范化工商”、“數(shù)字化工商”為載體,積極開展紅盾創(chuàng)建系列活動。一是加強學(xué)習(xí)。采取請進來的方式,先后邀請市政協(xié)、市委宣傳部、市委黨校、省工商局企業(yè)處、商標(biāo)處的領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者,上門舉辦政治理論、法律法規(guī)和工商業(yè)務(wù)知識講座5期,接受教育干部職工達300多人次。二是強化培訓(xùn)。有計劃地開展科學(xué)知識和崗位技能培訓(xùn)活動,先后開展了計算機技能全員培訓(xùn),有重點地舉辦了二期電腦操作技能培訓(xùn)班,成立了計算機興趣小組,開展崗位練兵活動,激發(fā)干部學(xué)科學(xué)、強本領(lǐng)的積極性。三是參與競賽。為提高干部的實踐能力和競技水平,我局積極組織參加各項競賽活動。6月中旬,我局10名干部在衢州市工商局舉辦的電腦操作技能大賽中,取得了團體總分第一名的好成績。9月13日,在衢州市工商局舉行的財務(wù)業(yè)務(wù)知識競賽中,我局8名選手取得了平均得分92分的好成績,其中兩人獲得二等獎,一人獲得三等獎。我局一名選手代表衢州市局參加全省工商系統(tǒng)財務(wù)知識競賽,又獲得三等獎。目前,城北所和長臺所已順利通過省工商局“數(shù)字化工商所”的考核驗收,其做法和成效受到考核組的充分肯定;賀村所、注冊窗口和12315舉報申訴中心的規(guī)范化創(chuàng)建工作已基本到位,準備迎接省局的考核驗收。
(三)以制度創(chuàng)新為突破點,激發(fā)干部工作活力。 首先,推行“一字工作法”,健全完善各項工作規(guī)程。成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“一字工作法”貫徹落實工作,開展了以推行“一字工作法”為主要內(nèi)容的“六比六看”活動,即:比學(xué)習(xí),看誰的領(lǐng)悟能力高;比團結(jié),看誰的協(xié)作精神好;比紀律,看誰的自律意識強;比作風(fēng),看誰的奉獻精神實;比創(chuàng)新,看誰的工作創(chuàng)意多;比效能,看誰的綜合業(yè)績棒。其次,推行干部日巡查登記制度。為進一步增強干部工作的責(zé)任心,加強隊伍建設(shè),提高行政能力,我局創(chuàng)新建立了干部日巡查登記制度,改變了以往目標(biāo)模糊、內(nèi)容單
一、資料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,進一步強化了干部巡查的責(zé)任意識。一來年,各工商所巡查組共填報《干部日巡查情況登記表》3600余份,并且做到了“一月一匯總”、“一季一分析”,積累了經(jīng)驗,提高了監(jiān)管針對性。再次,推行網(wǎng)上績效考評。依據(jù)《工商所綜合管理系統(tǒng)》軟件開展績效考評,是一項全新的工作,我局制定出臺了《工商所績效考評規(guī)則》,并在試點的基礎(chǔ)上全面推開,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、全力干事的良好氛圍,形成公正、透明、規(guī)范、科學(xué)的績效考評機制,原先大鍋飯形式的“干
與不干一個樣、干好干壞一個樣、各項獎金平均發(fā)”的
第五篇 工商局度工作總結(jié)及工作計劃思路 11100字
一、全員聯(lián)企,全員幫辦,個私經(jīng)濟發(fā)展亮點紛呈。 我局以“企業(yè)服務(wù)年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”為目標(biāo),刷新舉措,強化服務(wù),助動個私民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。1—9月,全市新發(fā)展個體私營企業(yè)2281戶,累計全市有個私企業(yè)16467戶,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值69億元,完成銷售總額83億元,社會消費品零售額61.17億元。與去年相比,個私經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出三大“亮點”。
一是外貿(mào)出口挑大梁。到8月底止,全市外貿(mào)出口額達2640萬美元,在7家出口額超過100萬美元的企業(yè)中,私營企業(yè)就占了6家,其中的領(lǐng)軍人物是xx沃克出口有限公司和xx恒亮蜂產(chǎn)品有限公司,外貿(mào)出口額分別達到456萬美元和223萬美元。
二是“六六產(chǎn)業(yè)”異軍突起。紡織、服裝、機電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產(chǎn)業(yè),今年1—8月累計完成產(chǎn)值53.4 億元,同比增長41.9%,占全市工業(yè)產(chǎn)值的55.2%。其中,消防器材產(chǎn)業(yè)在“六大”產(chǎn)業(yè)中增長速度最快,同比增長達116%。
三是獲得省級榮譽稱號的企業(yè)多。年內(nèi)我市私營企業(yè)浙江貝林集團有限公司和個體工商戶馬肖宏、周志云等3家個私企業(yè),分別被省委宣傳部、省工商局、省個私協(xié)會授予2024年度“誠信民營企業(yè)”、“誠信工商戶”榮譽稱號;浙江天蓬畜業(yè)有限公司被省知名商號評審委員會評審認定為“2024年度浙江省知名商號”。個私經(jīng)濟發(fā)展之所以亮點紛呈,就工商部門而言,主要是開展了“全員聯(lián)企,全員幫辦”活動,以大服務(wù)促大發(fā)展,效果明顯。
(一)全員聯(lián)企,建立“五個一”聯(lián)系企業(yè)制度。一是每名黨員干部至少聯(lián)系1家以上規(guī)模企業(yè)和10戶以上個體工商戶;二是在企業(yè)年檢、個體戶驗照時開展零距離服務(wù),上門為個私企業(yè)提供方便;三是結(jié)合工商職能,對聯(lián)系企業(yè)在商標(biāo)注冊、品牌戰(zhàn)略、合同訂立、信用建設(shè)等方面提出一份有針對性的工商行政建議書;四是年內(nèi)至少為聯(lián)系企業(yè)和個體戶辦一件實事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業(yè)日記。一年來,我局黨員干部與2000余家重點個私企業(yè)建立了比較密切的聯(lián)系,先后將4000多份年檢報告書送達企業(yè)并指導(dǎo)填寫,上門為14000多戶個體工商戶驗照貼花,并向他們發(fā)放《工商聯(lián)系卡》、《紅盾聯(lián)企卡》和《辦事指南》,先后向聯(lián)系企業(yè)提出有針對性的工商行政建議書200余份。
(二)全員幫辦,重點開展“四項”活動。
一是注冊登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進一步擴大“審核合一”范圍,充分授權(quán)到位,提高注冊登記即辦率。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,為經(jīng)濟主體提供便利、快捷的服務(wù)。利用“xx工商紅盾網(wǎng)”,提供注冊登記材料網(wǎng)上下載;試行網(wǎng)上審批程序,在網(wǎng)上實現(xiàn)名稱預(yù)先核準登記。并采取了“上掛輪訓(xùn)”舉措,把各工商所的注冊登記干部調(diào)集到窗口接受訓(xùn)練,以全面提高服務(wù)質(zhì)量和登記質(zhì)量,受到經(jīng)濟主體普遍好評,我局駐行政服務(wù)中心窗口,成為20多個窗口單位中連續(xù)榮獲“五星級”的唯一窗口。
二是重點企業(yè)重點幫辦。對需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實行全程陪同協(xié)助辦理服務(wù),至今已陪同協(xié)辦20多家。對招商引資1000萬元以上的項目,派專人予以聯(lián)絡(luò),提供全程跟蹤服務(wù)。在抓好法律法規(guī)等各項培訓(xùn)的同時,對重點企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)重點培訓(xùn)。今年通過市委黨?!翱萍紕?chuàng)新、企業(yè)文化、企業(yè)法律、黨建知識”等四門課程培訓(xùn),使52名企業(yè)家拿到了黨校培訓(xùn)合格證書;并先后組織了三批重點個私企業(yè)的老板到國內(nèi)外考察,拓寬了業(yè)主視野。由于在培訓(xùn)等方面成績突出,市個私協(xié)會被評為“省級先進基層協(xié)會”。
三是企業(yè)融資即時幫辦。一方面,我局以動產(chǎn)抵押物登記為手段,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,及時為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押物登記手續(xù),為企業(yè)融資貸款提供保障。至9月底止,已為浙江xx化工股份有限公司等50多家企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押登記手續(xù) 53起,抵押物價值達50445萬元,幫助企業(yè)融資30787萬元。另一方面,我局從調(diào)查研究入手,在全市400多家中小企業(yè)中篩選出發(fā)展?jié)摿Υ?,市場前景樂觀,社會信譽度高,無不良信用記錄的浙江千紅蜂產(chǎn)品有限公司等42家企業(yè),作為首批推薦的信用企業(yè),提供給全市各金融單位,供其在發(fā)放貸款時予以優(yōu)先考慮,獲得了銀企雙方的好評。同時,先后兩次牽頭召開銀企合作座談會,為加強銀企雙方的合作,幫助解決企業(yè)貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺。
四是市場發(fā)展傾力幫辦。首先,傾力促成xx商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等大型項目的立項。我局超前謀劃市場建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)想,在全面分析xx及毗鄰地區(qū)市場建設(shè)的基礎(chǔ)上,對籌建xx商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實可行的設(shè)想和建議,并著手做好一系列準備工作。目前,xx商貿(mào)中心已通過杭州市華東勘測設(shè)計研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報告;建筑裝飾材料市場的前期準備工作,通過我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場規(guī)劃建設(shè)總體平面圖和建設(shè)方案,已提交土地管理、城建規(guī)劃等相關(guān)部門進行研究,近期內(nèi)即可向政府提供書面論證材料。其次,盡力幫助xx農(nóng)貿(mào)城和浙西竹木市場做大做強。我局先后多次深入進行調(diào)查研究,指導(dǎo)幫助市場舉辦主體解決市場發(fā)展中遇到的各種問題,提出了具體的改造提升意見。通過努力,浙西竹木市場于今年6月經(jīng)省工商局批準直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業(yè)市場”,同時該市場在全國同類市場排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場的提升與做大,對我市竹木產(chǎn)業(yè)的做大做強起到了很大的推動作用。再次,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)積極建言獻策。城區(qū)菜市場建設(shè)是創(chuàng)建省級示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項民心工程。但目前我市城區(qū)菜市場建設(shè)相對滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴重,與日益發(fā)展的城市越來越不相適應(yīng)。為此,我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,及時向市政府提出了“關(guān)于加快城區(qū)菜市場規(guī)劃建設(shè)建議的報告”,在客觀評價市場現(xiàn)狀和存在問題的同時,就近期市場建設(shè)和中長期規(guī)劃等方面,提出了一系列可行性意見和建議,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提供了理論依據(jù)。
二、積極引導(dǎo),大力扶持,商標(biāo)品牌戰(zhàn)略有效實施。 圍繞“品牌建設(shè)年”,我局充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能,引導(dǎo)企業(yè)深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,進一步促進和服務(wù)xx經(jīng)濟發(fā)展,于年初制訂了《xx市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確“四個一”目標(biāo),即:建立一個省級蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地,幫助引導(dǎo)一批企業(yè)注冊商標(biāo),規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c商標(biāo);培育一批省、衢州市著名商標(biāo)。力爭三年內(nèi)為我市培育出全國馳名商標(biāo)1件,新培育省著名商標(biāo)5件、衢州市著名商標(biāo)15件、商標(biāo)品牌基地1個。圍繞上述目標(biāo),我局采取了“五大實招”。
一是傾力做好商標(biāo)注冊工作。注冊商標(biāo)是企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的起點和載體,但也容易被企業(yè)所忽視。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊商標(biāo)工作,我局在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合年檢補充了商標(biāo)檔案。同時,結(jié)合開展“品牌建設(shè)年”活動,千方百計做好商標(biāo)注冊服務(wù)工作,商標(biāo)監(jiān)管干部經(jīng)常深入企業(yè),主動上門為企業(yè)提供注冊商標(biāo)服務(wù)。1—9月,共幫助77家企業(yè)注冊商標(biāo)77件。
二是加大宣傳和培訓(xùn)力度。首先,利用媒體,營造氛圍。在衢州市人大、政協(xié)召開“兩會”期間,組織我市獲得省、市著名商標(biāo)企業(yè)共27件商標(biāo)在《衢州日報》上展出,充分展示了我市實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)省、市著名商標(biāo)的成果。其次,以會代訓(xùn),強化宣傳。6月16日,我局專門舉辦了“xx市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略專題報告會”,邀請省工商局商標(biāo)處、省商標(biāo)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)作專題報告,就如何推進品牌戰(zhàn)略等問題向近百名民營企業(yè)主上了生動的一課。再次,專門培訓(xùn),增強效果。我局結(jié)合個私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育,以舉辦專題培訓(xùn)班的形式,對全市400多家中小企業(yè)的負責(zé)人進行商標(biāo)知識培訓(xùn),廣泛宣傳品牌戰(zhàn)略的重大意義,深化廣大企業(yè)主的品牌意識,收到了良好效果,年內(nèi)先后舉辦專題培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)中小企業(yè)負責(zé)人400多人次。
三是積極支持爭創(chuàng)省市著名商標(biāo)。一方面,對有意向申報浙江省著名商標(biāo)和衢州市著名商標(biāo)的企業(yè)挨家挨戶進行走訪,詳細了解企業(yè)商標(biāo)的使用情況,進一步宣傳實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的意義,耐心細致地做好每家申報企業(yè)的工作。另一方面,主動幫助每家申報企業(yè)整理好每一份申報材料,直接送到省、市有關(guān)部門,盡量讓每一份申報材料在內(nèi)容上都無懈可擊。通過努力,恒亮蜂產(chǎn)品有限公司等5家企業(yè)被推薦參加浙江省著名商標(biāo)評審,目前已全部通過了預(yù)審。同時,我局還積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)牌。賀村工商所在羽毛球行業(yè)實行“貼牌”加工登記備案制度,定期、不定期的開展檢查,卡住假冒源頭,引導(dǎo)羽毛球企業(yè)實現(xiàn)從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的轉(zhuǎn)變。
四是進一步健全完善創(chuàng)牌激勵機制。凡是被認定為市級以上著名商標(biāo)的企業(yè),享受年審免檢待遇,并優(yōu)先推薦參加“守信用、重合同”企業(yè)、“消費者信得過”單位及“誠信企業(yè)”的評選。同時通過積極爭取,市委、市政府也出臺了扶持政策,對成功申報浙江省著名商標(biāo)、全國馳名商標(biāo)的企業(yè),不僅給予10—50萬元的一次性獎勵,并且在科研經(jīng)費、技改項目貸款貼息、技術(shù)創(chuàng)新專項資金等各項資金的安排使用上予以傾斜,在土地使用、貸款、資產(chǎn)投資方面給予優(yōu)惠。
五是大力打擊商標(biāo)違法行為。在加大商標(biāo)培育力度的同時,把查處商標(biāo)侵權(quán)案件,保護商標(biāo)專用權(quán),打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,維護公平競爭環(huán)境作為商標(biāo)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,一方面加大對商標(biāo)違法行為的查處力度,一方面加大對注冊商標(biāo)和著名商標(biāo)的保護力度,取得了雙贏效果。1—9月,我局共查處各類商標(biāo)違法案件43起,案值68萬元,罰款金額12萬元。
三、精心謀劃,傾力而為,食品安全放心工程扎實推進。
我局以監(jiān)管社會主義大市場為職責(zé),全面加強“商品準入工程”,積極推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),切實維護城鄉(xiāng)人民群眾的食品消費安全。
(一)構(gòu)建“四個平臺”,“放心店”建設(shè)成績突出。一年來,我局在抓好商品準入工作的基礎(chǔ)上,深入實施“百縣萬村放心店”工程。目前,先后成功培育“放心示范商店”116家,第二批60戶“放心店”培育工作又在進行中。在實施“放心店”過程中,我局努力構(gòu)建了“四個平臺”。
一是構(gòu)建組織平臺。市政府專門成立了由一名副市長任組長的市農(nóng)村消費安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;我局成立了由局長任組長,各業(yè)務(wù)科科長、各工商所所長為成員的“放心店”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了相應(yīng)的農(nóng)村消費安全建設(shè)協(xié)調(diào)小組;對涉及全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、556個行政村、40多萬農(nóng)村人口的“放心店”工程實行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二是構(gòu)建責(zé)任平臺。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任狀,明確“放心店”建設(shè)職責(zé)和任務(wù),并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點和實施食品放心工程工作計劃;我局將“放心店”建設(shè)計劃層層分解到各工商所,明確職責(zé),建立責(zé)任制,并進行綜合考核,形成強有力的工作網(wǎng)絡(luò)。
三是構(gòu)建監(jiān)管平臺。按照“放心店”的總體要求,我局統(tǒng)一為“放心店”制定了《進貨驗收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費投訴處理制度》等三項準入制度及消費安全承諾;統(tǒng)一印制了登記臺賬,建立了進貨臺賬登記制度;統(tǒng)一規(guī)定了商品標(biāo)識辦法和信譽卡、購貨憑證或具有商店特征的標(biāo)簽。結(jié)合實際,制定了《“放心店”認定管理辦法》,做到規(guī)范操作,嚴格管理。同時對“放心店”推行信用記錄制度,實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管。
四是構(gòu)建聯(lián)合平臺。我局與教育局共同制定了《xx市校園“平安消費”工程實施方案》,聯(lián)合成立了以兩個局一把手為組長的校園“平安消費”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合開展校園平安消費特色工程建設(shè),在全市各類學(xué)校內(nèi)商店實施“放心店”工程,積極營造校園消費無憂環(huán)境,維護師生身心健康,全力打造平安校園。
(二)盡心盡責(zé),消費安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面到位。首先,加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在充分發(fā)揮“12315”舉報申訴中心、消費者協(xié)會作用,全力做好消費維權(quán)工作的同時,積極將消費維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村,通過設(shè)立消費維權(quán)監(jiān)督站、監(jiān)督點,聘請消費維權(quán)監(jiān)督員,建立起網(wǎng)絡(luò)一體化的消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮社會、群眾力量參與消費維權(quán)工作,確保農(nóng)民的消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前,已在全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立消費維權(quán)監(jiān)督站,在各行政村聘請消費維權(quán)監(jiān)督員622名。同時,開通網(wǎng)上“對話平臺”,開辟網(wǎng)絡(luò)舉報投訴通道,集聚各類舉報投訴信息資源,完善舉報網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計,今年我局維權(quán)機構(gòu)共受理消費者投訴871件,辦理投訴結(jié)案率達100%,為消費者挽回直接經(jīng)濟損失95萬余元。其次,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng),在食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的中起著溝通協(xié)調(diào)和承上啟下的關(guān)鍵作用。我局充分發(fā)揮主力軍作用,勇挑重擔(dān),主動向市委、市政府匯報,積極建言獻策,力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監(jiān)管體系,傾力促成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及教育系統(tǒng)建立了30個“食品安全監(jiān)督管理工作站”,配備了強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和專職食品安全監(jiān)督員,市里及時出臺了《關(guān)于加強全市食品安全監(jiān)督機構(gòu)及隊伍建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于推進農(nóng)村連鎖超市及放心示范店工程建設(shè)的扶持政策》等文件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。
(三)嚴把“三關(guān)”,食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線,嚴把商品入市、交易、監(jiān)管三道關(guān)口,主動與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調(diào),尋求合作,避免了單兵作戰(zhàn),解決了工作難點,在食品市場的商品準入工作中形成了合力把關(guān)、齊抓共管的有利局面。今年以來,我局在春節(jié)等重大節(jié)日期間,對全市食品市場開展了五次專項整治行動。北京等地“蘇丹紅”事件發(fā)生后,我局及時開展了專項檢查,雖然我市未發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅”的食品,我局仍加強對相關(guān)食品跟蹤檢查,防止問題食品流入xx市場 。同時,我局充分發(fā)揮流通領(lǐng)域食品安全檢測中心的作用,建立了檢測中心、檢測車、監(jiān)測點、監(jiān)測箱“四位一體”的監(jiān)測體系,進一步健全完善了與檢測有關(guān)的各項制度,使監(jiān)測工作制度化、操作規(guī)范化、檢測科學(xué)化。1—9月,我局在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場共抽檢各類蔬菜、食品9133個批次,總體合格率達95%以上。退市處理27個批次,涉及商品數(shù)量603.85公斤,銷毀處理200多個批次,涉及商品數(shù)量2000多公斤。從而保證了上市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為城鄉(xiāng)居民營造了良好的消費環(huán)境。
(四)開通“消費關(guān)注”欄目,社會宣傳效果大增。為了切實貫徹“以防為主導(dǎo),以準入為基礎(chǔ),以發(fā)現(xiàn)為重點,以食品安全為目標(biāo)”的監(jiān)管理念,我局在xx電視臺《xx新聞》中開通了“消費關(guān)注”欄目,定期播出食用農(nóng)產(chǎn)品、副食品的定性檢測情況,流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查監(jiān)測情況以及消費者投訴申訴情況,并提供相關(guān)情況分析,指導(dǎo)消費者明白、健康、科學(xué)地消費。同時對消費者關(guān)注的焦點、熱點、難點問題進行大量連續(xù)報道,如“飛雁”牌過磷酸鈣事件發(fā)生后,及時發(fā)出了“消費警示”;當(dāng)市場上發(fā)現(xiàn)種種有問題的食用農(nóng)產(chǎn)品時,及時播報問題食品的來源、對人的危害、識別的方法等,使廣大消費者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”?!跋M關(guān)注”欄目的開通,為消費者筑起了又一道消費安全防線。該節(jié)目自今年3月15日開播以來,到9月底止已播出28期,取得了良好的社會宣傳效果。
四、 科學(xué)監(jiān)管,以管促興,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序成效明顯。
圍繞“執(zhí)法辦案年”和打造“平安xx”這一主題,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),確立科學(xué)監(jiān)管觀,以監(jiān)管促發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,通過開展“百日執(zhí)法大行動”和各類市場專項整治活動,切實維護了市場經(jīng)濟秩序。1—9月,我局共出動各類檢查5774 人次,檢查各類經(jīng)濟主體12247 戶;查處各類違法違章案件451個,涉案總金額達2548.52萬元,罰沒款總額達187.34萬元。其中,查辦各類大要案件122起,罰沒金額在1萬元以上的有51起,在2萬元以上的有21起,在5萬元以上的有10起。
一是群眾關(guān)注的大要案得到及時查處。我局貫徹人本監(jiān)管理念,堅持群眾利益無小事,對侵犯人民群眾利益的人和事,敢于碰硬,絕不留情。如8月上旬,我局城北工商所通過凌晨和深夜時段的多次調(diào)查摸底,查獲了一家位于偏僻鄉(xiāng)村的特大地下屠宰窩點。當(dāng)事人王某在一無《衛(wèi)生許可證》、二無《營業(yè)執(zhí)照》的情況下,違法大量收購、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當(dāng)時正值四川資陽發(fā)生豬鏈球菌疫情,我局高度重視,抽調(diào)精兵強將,依法開展全面調(diào)查,先后查封未經(jīng)檢疫的問題豬產(chǎn)品44.56噸,案值達30.86萬元。鑒于該案案情重大,當(dāng)事人的行為已涉嫌犯罪,我局遂依法將此案移送公安部門立案偵查。7月30日,賀村工商所根據(jù)群眾舉報,一舉查獲一起案值達400余萬元的違法經(jīng)營房地產(chǎn)大案,當(dāng)事人在既無經(jīng)營房地產(chǎn)資質(zhì)、又無商品房預(yù)售許可證、更無營業(yè)執(zhí)照的情況下,以建造個人住宅的名義,擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)營活動,受到我局的嚴肅查處。同時,我局加強與各職能部門的溝通,通過與紀檢監(jiān)察、公安、煙草等部門的聯(lián)動協(xié)作,查處了一批大要案。如根據(jù)市紀委交辦,我局經(jīng)檢大隊依法對205國道峽口至保安路段公路大修工程進行檢查,查處了兩起無照經(jīng)營公路施工案,罰款各2萬元。又如根據(jù)市煙草專賣局移送的案件,我局查處了一起銷售假冒他人注冊商標(biāo)卷煙案,罰款3萬元。
二是特殊行業(yè)的經(jīng)營行為得到有效規(guī)范。今年我局對加油站、報廢汽車回收、危險化學(xué)品經(jīng)營等特殊行業(yè)開展了專項執(zhí)法整治,收到了良好效果。4月上旬,我局根據(jù)群眾舉報,在碗窯鄉(xiāng)里壟村搗毀一家制售假冒潤滑油窩點,當(dāng)場查獲假冒商標(biāo)、外包裝箱近1萬套,假冒成品潤滑油40件,半成品近2噸。7月下旬,賀村工商所在大橋鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)等地,先后查獲了三起非法收購報廢汽車、農(nóng)用運輸車、摩托車案件,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)拆卸下來的摩托車發(fā)動機、車輪和15張他人的舊拖拉機行使證,當(dāng)事人姜某、鄭某等受到了嚴肅處理。一年來我局還先后查處了多起違法煉制氧化鋁、違法經(jīng)營危險化學(xué)品案件,均作了嚴肅處理,達到了整治目的。 三是農(nóng)資市場秩序得到切實維護。“三農(nóng)”問題是各級政府非常重視的問題。我局積極開展“紅盾護農(nóng)”行動,先后抽檢農(nóng)資商品32類、50多個批次,查封不合格化肥214噸,沒收銷毀不合格化肥10噸,查處各類農(nóng)資違法案件10多起,罰沒款近9萬元。如3月31日,我局執(zhí)法人員依法對某公司倉庫進行檢查,一舉查明當(dāng)事人經(jīng)銷的1900公斤雜交水稻種子,其實際產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符,其行為違反了《______種子法》等有關(guān)法律規(guī)定,屬經(jīng)營假種子行為,我局依法對其作出沒收違法所得9355.4元,并處罰款50644.6元 的行政處罰。我局賀村工商所在年初農(nóng)閑時期未雨綢繆,對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶的大量庫存化肥進行全面抽檢,共檢測 35 品種,其中發(fā)現(xiàn)不合格化肥206噸,全部作了妥善處理,將危害降到最低程度。“飛雁”牌過磷酸鈣“坑農(nóng)”事件在溫州瑞安發(fā)生后,我局及時對全市300多家農(nóng)資經(jīng)營單位進行“拉網(wǎng)式”檢查,查封問題肥料183.5噸,杜絕了該批化肥再次流入市場,并調(diào)解處理“飛雁”肥料給農(nóng)民造成損害的案件63起,有效地保護了農(nóng)民利益。
四是無照經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,客觀上為無照經(jīng)營活動提供了土壤和條件。如果任其發(fā)展,對市場經(jīng)濟秩序?qū)a(chǎn)生較大危害。為此,我局實行標(biāo)本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引導(dǎo),實行人性化管理,使無照變有照,使違法經(jīng)營變合法經(jīng)營。另一方面,我局出重拳、下猛藥,于6月份開展了“無照經(jīng)營專項整治月”活動,該取締的取締,該罰款的罰款,該辦照的辦照,根據(jù)不同情況區(qū)別對待。1—9月,我局共查處無照經(jīng)營戶493 戶,其中督促辦照485 戶,取締8戶,罰款15.24萬元。從而對黑網(wǎng)吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無窮的非法無照經(jīng)營者以沉重打擊。
五是虛假違法廣告得到有效整治。首先,開展“打虛假樹誠信”專項整治活動。嚴厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費者的醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告,到目前止共查處各類違法廣告案件59件,罰沒款5萬元。其次,開拓廣告監(jiān)管新領(lǐng)域。對各類網(wǎng)絡(luò)廣告進行重點抽查監(jiān)測,從中發(fā)現(xiàn)并查處了6件違法網(wǎng)絡(luò)廣告案件,有效地規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布行為,凈化了網(wǎng)絡(luò)廣告市場。再次,加強對廣告經(jīng)營單位的培訓(xùn)。廣告經(jīng)營行業(yè)的準入門檻降低后,出現(xiàn)了魚龍混雜的現(xiàn)象,為此我局加強了培訓(xùn)力度,在年內(nèi)先后兩次對全市廣告經(jīng)營業(yè)主進行法律法規(guī)培訓(xùn),并形成了整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度,加強與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化(新聞出版)、廣電等部門的溝通,形成了監(jiān)管合力。
五、教育為先,創(chuàng)建為重,自身建設(shè)多措并舉。
新時期給工商行政管理隊伍提出了社會化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的“三化”要求,以適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化帶來的各種新挑戰(zhàn)。為此,我局把今年確定為“工商行政能力建設(shè)年”,采取四項舉措,全面加強自身建設(shè)。
(一)以先進性教育為切入點,加強行政能力建設(shè)。按照上級的統(tǒng)一部署和要求,組織全系統(tǒng)14個黨支部、148名黨員,扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我局及時成立了先進性教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案和工作計劃,以“三全四年”為抓手,重點開展了學(xué)習(xí)教育、分析評議、整改提高三個階段的工作。建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、黨員個人參加活動登記備案制度和黨員結(jié)對幫扶制度,總結(jié)提煉出了“昂揚向上,奮發(fā)有為,維權(quán)維信,執(zhí)法如山”的先鋒形象,并認真對待查找梳理出來的在六個方面存在的76個問題,及時制訂整改方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,確保先進性教育取得實效,圓滿完成了各個階段的任務(wù)。在群眾滿意度測評中,總體滿意率、較滿意率達100%。由于成績突出,被中共xx市委評為“第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位”。
(二)以紅盾創(chuàng)建系列活動為支撐點,提高隊伍素質(zhì)水平。一年來,我局以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型工商”、“規(guī)范化工商”、“數(shù)字化工商”為載體,積極開展紅盾創(chuàng)建系列活動。一是加強學(xué)習(xí)。采取請進來的方式,先后邀請市政協(xié)、市委宣傳部、市委黨校、省工商局企業(yè)處、商標(biāo)處的`領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者,上門舉辦政治理論、法律法規(guī)和工商業(yè)務(wù)知識講座5期,接受教育干部職工達300多人次。二是強化培訓(xùn)。有計劃地開展科學(xué)知識和崗位技能培訓(xùn)活動,先后開展了計算機技能全員培訓(xùn),有重點地舉辦了二期電腦操作技能培訓(xùn)班,成立了計算機興趣小組,開展崗位練兵活動,激發(fā)干部學(xué)科學(xué)、強本領(lǐng)的積極性。三是參與競賽。為提高干部的實踐能力和競技水平,我局積極組織參加各項競賽活動。6月中旬,我局10名干部在衢州市工商局舉辦的電腦操作技能大賽中,取得了團體總分第一名的好成績。9月13日,在衢州市工商局舉行的財務(wù)業(yè)務(wù)知識競賽中,我局8名選手取得了平均得分92分的好成績,其中兩人獲得二等獎,一人獲得三等獎。我局一名選手代表衢州市局參加全省工商系統(tǒng)財務(wù)知識競賽,又獲得三等獎。目前,城北所和長臺所已順利通過省工商局“數(shù)字化工商所”的考核驗收,其做法和成效受到考核組的充分肯定;賀村所、注冊窗口和12315舉報申訴中心的規(guī)范化創(chuàng)建工作已基本到位,準備迎接省局的考核驗收。
(三)以制度創(chuàng)新為突破點,激發(fā)干部工作活力。 首先,推行“一字工作法”,健全完善各項工作規(guī)程。成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“一字工作法”貫徹落實工作,開展了以推行“一字工作法”為主要內(nèi)容的“六比六看”活動,即:比學(xué)習(xí),看誰的領(lǐng)悟能力高;比團結(jié),看誰的協(xié)作精神好;比紀律,看誰的自律意識強;比作風(fēng),看誰的奉獻精神實;比創(chuàng)新,看誰的工作創(chuàng)意多;比效能,看誰的綜合業(yè)績棒。其次,推行干部日巡查登記制度。為進一步增強干部工作的責(zé)任心,加強隊伍建設(shè),提高行政能力,我局創(chuàng)新建立了干部日巡查登記制度,改變了以往目標(biāo)模糊、內(nèi)容單一、資料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,進一步強化了干部巡查的責(zé)任意識。一來年,各工商所巡查組共填報《干部日巡查情況登記表》3600余份,并且做到了“一月一匯總”、“一季一分析”,積累了經(jīng)驗,提高了監(jiān)管針對性。再次,推行網(wǎng)上績效考評。依據(jù)《工商所綜合管理系統(tǒng)》軟件開展績效考評,是一項全新的工作,我局制定出臺了《工商所績效考評規(guī)則》,并在試點的基礎(chǔ)上全面推開,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、全力干事的良好氛圍,形成公正、透明、規(guī)范、科學(xué)的績效考評機制,原先大鍋飯形式的“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、各項獎金平均發(fā)”的面被徹底打破,干部的工作責(zé)任和工作活力進一步增強,工作積極性被充分調(diào)動。
(四)以廉政文化建設(shè)為著力點,加強行風(fēng)建設(shè)。首先,開展“五廉”活動。為切實加強反腐__教育,深入實施“紅盾工程”,我局在全系統(tǒng)深入開展以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、展廉政藝、寫廉政文為主要內(nèi)容的“五廉”文化教育活動,發(fā)動中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實際,撰寫工商廉政文化調(diào)研文章,參加衢州市局開展的“所長論壇”理論研討,以此進一步促進工商系統(tǒng)的反腐__工作 。目前,有調(diào)研文章已經(jīng)入選。其次,規(guī)范收費行為。我局結(jié)合實際,實行個體戶管理費由銀行代扣代收,先從xx小商品市場試點,然后在市區(qū)范圍及部分集鎮(zhèn)所在地推開,一方面方便了個私企業(yè)交費,受到廣大個私企業(yè)的歡迎。另一方面增加了收費透明度,節(jié)省了收費的人力、物力和財力。1—9月,已代收949戶34.1萬元。再次,加強聘用人員隊伍建設(shè)。我局有一支較大的聘用人員隊伍,素質(zhì)參差不齊,對行風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了一些不良影響。為此我局對全系統(tǒng)各類聘用人員進行了教育整頓,開展輪崗交流和精減辭退工作,進一步優(yōu)化了聘用人員隊伍結(jié)構(gòu)。
總結(jié)一年來的工作,成績是主要的,但也有不足之處,如:各方面工作發(fā)展尚不平衡,科學(xué)監(jiān)管領(lǐng)域還有待于進一步拓寬,助動經(jīng)濟發(fā)展的舉施尚需進一步健全完善,自身建設(shè)尚需進一步加強與提高等。這些問題在今后的工作中應(yīng)該切實加以克服和解決。在新的一年里,我們要與時俱進,全力干事,全面推進工商事業(yè)健康發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會綜合發(fā)展水平躋身全國兩百強目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
2024年工作計劃思路
1、全面深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強工商行政能力建設(shè)為主線,不斷鞏固和擴大先進性教育成果,高度重視并切實加強干部隊伍的學(xué)習(xí)教育,著力提高我局干部隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步推進我局的機關(guān)效能建設(shè);振奮精神,全力干事,依法行政,著力提高干部隊伍的服務(wù)意識和責(zé)任意識。
2、樹立以人為本、秩序為重、預(yù)防為主、效能為先的科學(xué)監(jiān)管觀,依法行政、執(zhí)法為民。以食品消費安全和農(nóng)村維權(quán)為重點,深入開展規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序工作。繼續(xù)深入開展“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程,扎實開展商品準入工程工作,進一步健全完善農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加大市場檢測和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度,嚴厲查處打擊制售假冒偽劣商品和不正當(dāng)競爭等嚴重危害我市經(jīng)濟秩序的行為,切實維護消費者的合法權(quán)益,努力打造“平安xx”。
3、緊緊圍繞市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”目標(biāo),立足xx的實際,用足用好浙江省工商局《關(guān)于支持衢州個私民營經(jīng)濟加快發(fā)展的若干意見》。認真貫徹實施《行政許可法》,全面落實“一字工作法”,刷新舉措,進一步優(yōu)化窗口服務(wù),全面啟動登記注冊“審核合一”制度,簡化辦事程序,降低創(chuàng)業(yè)門檻;建立培訓(xùn)基地,繼續(xù)認真扎實地做好個私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作,不斷提升我市經(jīng)濟主體的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。努力營造更為寬松的市場準入環(huán)境,讓企業(yè)積累更多的無形資產(chǎn),賦予企業(yè)更多的社會資源,全力助動xx經(jīng)濟快速健康發(fā)展。認真落實優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),為政府分憂。
4、按照《xx市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,積極引導(dǎo)我市企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,扶持企業(yè)做大做強。加強前期的調(diào)研,力爭建立一個省級蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地;推薦更多的企業(yè)爭創(chuàng)省、市著名商標(biāo)、省知名商號和國家、省級“守合同、重信用”單位,鼓勵支持有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)申報自營出口權(quán),引導(dǎo)扶持企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)集團等。運用工商職能,賦予我市企業(yè)更多的無形資產(chǎn),提升企業(yè)的市場競爭力。積極推進企業(yè)信用工程建設(shè),打造“信用xx”。
5、強化市場建設(shè)的規(guī)劃,積極培育市場,做好xx商貿(mào)中心、裝飾材料市場的后續(xù)準備工作及市中心農(nóng)貿(mào)市場的改造工作,促進我市市場的持續(xù)繁榮發(fā)展;繼續(xù)加強市場的日常監(jiān)管,提高對整頓規(guī)范市場秩序工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認識,充分發(fā)揮主力軍的作用,把握監(jiān)管重點,為建設(shè)公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境服務(wù),積極配合相關(guān)部門做好省級示范文明城市的創(chuàng)建工作。
6、進一步加大信息化建設(shè)力度,繼續(xù)開展數(shù)字化工商所建設(shè),逐步提高全局的信息化水平。進一步加強工商法制建設(shè)。
7、繼續(xù)做好招商引資工作,采取措施,動員全局干部參與,確保完成市委、市政府下達給我局的招商引資任務(wù)。積極為全市的招商引資項目做好工商登記的事前、事中和事后的服務(wù)工作,營造我市良好的創(chuàng)業(yè)投資軟環(huán)境。
第六篇 市工商局營商環(huán)境總結(jié)及明年工作計劃 4050字
一、20xx年工作完成情況
20xx年,市工商局以《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實施為契機,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴格落實《**市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實施方案》《**市營商環(huán)境專項整治工作實施方案》及《關(guān)于貫徹落實<**省優(yōu)化營商環(huán)境條例>實施意見》,統(tǒng)一思想,嚴密部署,積極采取有效措施,確保工作落到實處并取得實效,努力營造親商、清商的營商環(huán)境。
(一)強化工作部署,組織開展學(xué)習(xí)貫徹活動。
認真貫徹落實《**市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實<**省優(yōu)化營商環(huán)境條例>的事實意見》,切實制定學(xué)習(xí)計劃。組織召開了專題工作會議,要求全系統(tǒng)要認真貫徹執(zhí)行《條例》及市委、市政府相關(guān)文件、會議精神,建立健全各項規(guī)章制度,加強文明執(zhí)法,強化窗口建設(shè)。并將《條例》學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動常態(tài)化、制度化有機結(jié)合,納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和公務(wù)員培訓(xùn)計劃,由班子帶頭學(xué),營造全系統(tǒng)共同學(xué)習(xí)的良好氛圍。同時,進一步強化工作紀律,開展了思想整頓、紀律整頓、作風(fēng)整頓“三大整頓”活動,強化“四個意識”,加大黨組織對干部的監(jiān)督管理責(zé)任,提高干部職工的規(guī)矩意識和紀律意識。
(二)制定工作方案,細化職責(zé)任務(wù)分工。
為了進一步貫徹落實***總書系列講話精神和省、市政府優(yōu)化營商環(huán)境方面的方針政策,市工商局結(jié)合工作職能,制定了《**市工商行政管理局優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》(*工商發(fā)[20xx]7號)和《**市工商局貫徹落實“三個推進”工作實施方案》(阜工商發(fā)[20xx]18號)。以深入推進商事制度改革、加強事中事后監(jiān)管、扶持小微企業(yè)發(fā)展、規(guī)范行政執(zhí)法行為、維護公平競爭的市場環(huán)境為重點,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、扎實支持國有企業(yè)改革、扎實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)工作。著力加強制度建設(shè),進一步規(guī)范履職行為,提升履職效能,切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的主動性和自覺性。
(三)結(jié)合工作職能,認真開展專項整治。
由一把手親自部署、親自過問,將學(xué)習(xí)《條例》納入到對各科室、部門的考核,定期對學(xué)習(xí)情況進行抽查,做到有問題及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,確保學(xué)習(xí)落實到位并取得實績。按照《**市軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)**市營商環(huán)境專項整治工作實施方案的通知》要求,認真對照“重點任務(wù)”查找自身問題。市局要求機關(guān)及直屬分局每月定期上報營商環(huán)境總結(jié)及典型案例,認真查找內(nèi)部存在的隱患及問題,確保不出現(xiàn)破環(huán)營商環(huán)境的現(xiàn)象。“任務(wù)”中涉及工商部門工作三項,即“整治政務(wù)環(huán)境方面存在的問題”“整治違規(guī)增加企業(yè)負擔(dān)行為”和“整治執(zhí)法環(huán)境中存在的問題”。經(jīng)過認真排除,市工商部門目前未存在相關(guān)方面的問題。
(四)立足工商職能,做好優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)工作。
1、積極推進商事制度改革,方便市場主體準入。
一是積極推進“多證合一”改革。深入開展調(diào)研,梳理我市各部門有關(guān)涉企證照,整合意見,形成《**市商事制度改革調(diào)研報告》。組織全市相關(guān)職能部門收視收聽“全面推進多證合一改革”電視電話會議,進一步提高各部門對改革的重視,采取切實有力措施,確保“多證合一”改革在10月1日正式實施。二是積極推行企業(yè)簡易注銷登記改革。印制統(tǒng)一的登記文書和規(guī)范材料,召開培訓(xùn)會議,確保我市于3月1日起全面實施企業(yè)簡易注銷改革。三是積極推進企業(yè)名稱登記制度改革。大力宣傳企業(yè)名稱登記制度改革,在開放企業(yè)名稱庫的基礎(chǔ)上,進一步提高申請人選擇企業(yè)名稱的成功率,提高企業(yè)名稱審核自動化、智能化水平,有序推進企業(yè)名稱自主選擇,為最終取消企業(yè)名稱預(yù)先核準創(chuàng)造條件。四是積極開展企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照改革。按照市政府和省工商局的部署及先核名后登記、先公司后其他的步驟,逐步實現(xiàn)申請、受理、核準、發(fā)照、公示的網(wǎng)上辦理,達到登記全程的“無紙化、無介質(zhì)、無收費”,進一步提高登記工作信息化、便利化、規(guī)范化的水平。五是持續(xù)推進“先照后證”改革。密切關(guān)注國家改革進程,及時執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于取消行政審批事項、削減工商登記前置審批事項的有關(guān)決定,嚴格落實“雙告知、一”制度。
2、完善事中事后監(jiān)管,積極推進“雙隨機一公開”改革。
制定了《**市工商行政管理局“雙隨機一公開”工作實施細則》(試行)(阜工商發(fā)[2023]11號)和工商部門隨機抽查事項清單;建立了“兩庫”,執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫;完成了“兩庫一細則”的備案工作,并通過政府門戶網(wǎng)站、**工商局紅盾網(wǎng)站公布了“一單兩庫一細則”;完成了省工商局派發(fā)的252戶市場主體企業(yè)年度報告和即時信息的“雙隨機”抽查工作,并將抽查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)對外公示。
3、實施商標(biāo)戰(zhàn)略,提高企業(yè)綜合競爭實力。
以“商標(biāo)品牌”建設(shè)為抓手,以打造**本土企業(yè)知名商標(biāo)為目標(biāo),堅持創(chuàng)新服務(wù)理念,積極助推全市“商標(biāo)戰(zhàn)略”實施。今年,新增國家馳名商標(biāo)一件。目前,我市已擁有注冊商標(biāo)3380件。
4、抓好“個轉(zhuǎn)企”工程,引導(dǎo)企業(yè)做強做大。
制定了《20xx年全市個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作意見》和《20xx年度**市個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作績效評議考核實施方案》,確定全年工作目標(biāo)450戶,強化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級量化任務(wù)。通過主流媒體及工商注冊窗口向社會各界及企業(yè)做好宣傳解釋工作,增強轉(zhuǎn)企意識。確定了12項轉(zhuǎn)企重點行業(yè)和15個轉(zhuǎn)型標(biāo)準。建立縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點培育聯(lián)系制度,每戶入庫個體工商戶有1名領(lǐng)導(dǎo)和1名相關(guān)部門工作人員跟蹤聯(lián)系。目前,容納重點培育對象620戶,提前超額完成省政府工作目標(biāo)。
5、完善信息查閱機制,提高信息公開透明度。
強化服務(wù)意識,做到笑臉相迎、耐心聽詢、細致解答、親切服務(wù)。堅持急事急辦、特事特辦原則,為相關(guān)部門及人員開通綠色通道。依法保障投資者、企業(yè)享有咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利。
6、規(guī)范執(zhí)法,營造公平競爭的市場環(huán)境。
規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護企業(yè)合法經(jīng)營。嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度;認真落實行政執(zhí)法決定法制審查和備案制度,規(guī)范涉企行政處罰行為;落實執(zhí)法檢查計劃管理制度,嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為;嚴格執(zhí)行涉企年度行政執(zhí)法檢查計劃上報制度,經(jīng)市政府批準、予以公示后方可執(zhí)行。切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,積極倡導(dǎo)“人性化”執(zhí)法。
(五)拓展宣傳渠道,營造濃厚親商氛圍。
為了擴大宣傳效應(yīng),營造人人知曉、人人參與、人人做貢獻的良好氛圍,我局注重拓展公開渠道,利用現(xiàn)代化載體,將學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作推向深入。一是在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)發(fā)布學(xué)習(xí)通知,要求工作人員熟知內(nèi)容,應(yīng)用自如;二是利用工商部門紅盾網(wǎng)站開通“優(yōu)化營商環(huán)境專欄”,及時錄入、更新相關(guān)政策法規(guī)及信息,為企業(yè)提供更加直觀方便的服務(wù)途徑;三是開展戶外現(xiàn)場宣傳活動。5.15政務(wù)公開日活動期間,市局組織機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門及直屬分局共計二十余人參加了“政務(wù)公開日暨第xx屆優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周啟動儀式”。在街心廣場及市局門前設(shè)立宣傳咨詢臺,為過往群眾提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)。四是利用市局大廳led屏公布工商部門宣傳標(biāo)語,在注冊分局、開發(fā)區(qū)分局、高新區(qū)分局懸掛宣傳條幅,營造親商助企良好氛圍。
(六)“服務(wù)月”活動開展情況
為了認真貫徹落實《條例》,切實為企業(yè)解難題,市工商局開展了“服務(wù)月”專題活動。首先,領(lǐng)導(dǎo)重視,注重組織保障。由一把手親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門科室明確責(zé)任、細化措施。其次,結(jié)合工商工作職責(zé),在優(yōu)化準入、幫助企業(yè)發(fā)展壯大、為企業(yè)營造公平公開公正的市場經(jīng)營環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力,確保實實在在為企業(yè)謀福利。再次,對有需求的企業(yè)提出有針對性的幫扶政策。如培育發(fā)展馳名商標(biāo)梯隊,幫助企業(yè)提高綜合競爭實力。
(七)公開職責(zé)接受監(jiān)督,推動學(xué)習(xí)貫徹下基層、進企業(yè)。
在行政服務(wù)中心工商窗口公開工作人員姓名、職務(wù)、職責(zé),以自助查詢電腦、墻體公告板、展示臺等方式,公示登記事項、依據(jù)、條件、程序、期限等內(nèi)容,依法公開登記信息;公開咨詢電話和舉報電話,設(shè)立意見箱,向廣大企業(yè)發(fā)放征求意見表,自覺接受社會監(jiān)督。走訪新設(shè)立企業(yè),在職權(quán)范圍內(nèi)限度的幫其排憂解難。為重點招商引資企業(yè)提供高效的工商營業(yè)執(zhí)照注冊登記、以及股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)注冊、申報商標(biāo)、動產(chǎn)抵押登記、重合同守信用單位申報的咨詢工作,為其提供綠色通道、專人服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、二十四小時咨詢服務(wù)。
(八)優(yōu)化審批流程,切實提高行政效能。
積極推行首辦負責(zé)制、一次性告知制、辦結(jié)制、材料統(tǒng)一制等制度。在登記“五三一”制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合**實際,進一步縮短辦理時限,按照《**市工商行政管理局關(guān)于進一步縮短辦結(jié)制工作實施方案》,實現(xiàn)登記“三二一”制度,即企業(yè)設(shè)立登記三個工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記二個工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準當(dāng)日辦結(jié)?!斗桨浮返耐瞥鲞M一步加強了窗口的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準化建設(shè),增強了窗口工作人員的責(zé)任感和緊迫感,全力構(gòu)建公開透明、公平公正、廉潔高效的營商環(huán)境。
(九)受訴問題辦理及問責(zé)情況
20xx年,市工商部門未接到此類訴求問題。
二、存在的問題和不足
一是少數(shù)工作人員認識還需進一步提高;二是因我市市場主體負責(zé)人年齡、文化層次等不盡相同,因此對國家、省、市相關(guān)政策措施理解方面還需進一步加強引導(dǎo)。
三、20xx年工作思路
一是繼續(xù)深化商事制度改革,營造寬松的準入環(huán)境。積極推進“多證合一”、企業(yè)簡易注銷登記、企業(yè)名稱登記制度及企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照等系列改革。
二是加強工商窗口建設(shè),切實提高行政效能。實行首辦負責(zé)制、一次性告知制度和辦結(jié)等制度,完善信息查閱機制,公開職責(zé)接受監(jiān)督。
三是服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展,營造眾創(chuàng)新空間。加強商標(biāo)品牌建設(shè),深入推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,組織實施個體工商戶轉(zhuǎn)型升級,加強小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設(shè)。
四是堅持放管并重,建立事中事后監(jiān)管新機制。積極推進涉企信息公示,夯實信用監(jiān)管基礎(chǔ);推進監(jiān)管方式改革,建立健全監(jiān)管制度體系。
五是規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護企業(yè)合法經(jīng)營。嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度;認真落實行政執(zhí)法決定法制審查和備案制度,規(guī)范涉企行政處罰行為。
四、下步意見和建議
一是深化簡政放權(quán)改革,切實提高管理水平。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則,抓好改革頂層設(shè)計,切實做到各項舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰,發(fā)揮出行政審批體制改革的整體合力。
二是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,有效提升優(yōu)化服務(wù)效能。堅持把加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,作為深化放管服改革的關(guān)鍵之舉,提高政府感知群眾期盼、回應(yīng)社會關(guān)切、服務(wù)公眾需求的能力。
第七篇 工商局2023年10月工作總結(jié)及2023年11月工作計劃 1750字
xx年上半年,我局在市委、市政府和上級工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)深入開展思想作風(fēng)教育、廉潔執(zhí)法教育等活動,全面強化市場監(jiān)管,積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,大力加強隊伍建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),取得了較好的成績。
一、思想作風(fēng)教育措施扎實,成效明顯
按
照市局關(guān)于開展思想作風(fēng)教育活動的要求,我局緊緊圍繞“樹正氣、剎歪風(fēng)、嚴紀律、守職責(zé)”的主題,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、周密部署,突出重點、狠抓落實,圓滿地完成了學(xué)習(xí)階段、查擺問題階段、整改問題階段三個階段的任務(wù),取得了明顯的成效,2月8日我局召開了思想作風(fēng)教育活動總結(jié)大會。在思想作風(fēng)教育活動中,我局采取了多項舉措,在學(xué)習(xí)上有集中學(xué)習(xí)、自學(xué),也有創(chuàng)造性的課堂下移;在開展活動上有“三心”專題討論會、重溫入黨誓詞儀式、談心活動、警示教育活動、征求意見活動、民主評議活動,同時還舉辦了以思想作風(fēng)教育活動為主題的有獎?wù)魑幕顒?。通過思想作風(fēng)教育活動全系統(tǒng)干部職工的思想認識有了提高,工作紀律,精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn),工作作風(fēng)不斷改善,進一步實現(xiàn)自治區(qū)工商局朱軍局長提出“人要精神、物要整潔、服務(wù)周到、執(zhí)法嚴肅”的目標(biāo),得到自治區(qū)工商局和市工商局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。
二、切實加強市場監(jiān)管,全面創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境
上半年,我局把市場監(jiān)管作為第一職責(zé),重點抓好監(jiān)管執(zhí)法各項工作,今年1-5月份,全系統(tǒng)共查處各類違章違法案件411件,其中一般程序案件58件、簡易程序案件353件,為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。
(一)加大食品安全監(jiān)管和專項整治力度,努力打造放心消費環(huán)境。一是嚴把市場主體準入關(guān)。依照《食品安全法》、《食品市場主體準入登記管理制度》等法律法規(guī)的規(guī)定,抓好《食品流通許可證》的審查和發(fā)放工作,嚴把食品經(jīng)營主體準入關(guān)。今年1-5月份共發(fā)放《食品流通許可證》245個;二是明確食品安全監(jiān)管工作職責(zé)。根據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,分別與市場開辦主體簽訂責(zé)任書66份,與食品經(jīng)營主體簽訂責(zé)任書2300多份,與食品安全監(jiān)管人員簽訂責(zé)任書108份;三是狠抓了市場專項整治工作。以“元旦”“春節(jié)”、“五一”等節(jié)日市場為檢查重點,開展食品安全專項整治。共檢查經(jīng)營戶15662戶次,查處無照經(jīng)營戶94戶,退市不合格食品6.8公斤。
(二)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊傳銷和嚴格規(guī)范直銷。我局深入貫徹全區(qū)、全市打擊傳銷違法犯罪專項整治行動動員電視電話會議精神,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法加大對傳銷領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和骨干分子的打擊力度,遏制傳銷違法犯罪活動在我市蔓延。同時加強對直銷企業(yè)的監(jiān)管,嚴肅查處直銷企業(yè)的違法違規(guī)行為,維護直銷市場秩序。1-5月份開展了一次打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法行動,檢查涉嫌傳銷窩點5戶,教育遣散參與傳銷人員18人。
(三)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊超范圍經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資商品等損害農(nóng)民權(quán)益的違法行為。1-5月份全系統(tǒng)共查處農(nóng)資案件35件;二是開展質(zhì)量抽檢,確保農(nóng)資質(zhì)量。聯(lián)合質(zhì)檢部門抽檢了15家經(jīng)營單位的18個化肥品種;三是4月14日至21日,我局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市合股工作人員深入全系統(tǒng)25個工商所轄區(qū)開展了以“農(nóng)資市場大摸底,護農(nóng)惠農(nóng)保春耕”為主題的專項摸底檢查行動,做到戶數(shù)明、底數(shù)清,查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。四是培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營戶。大部分工商所都按市局要求,組織轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法規(guī),教育引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營戶守法經(jīng)營,嚴把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),完善索票索證和購銷臺賬制度,確保農(nóng)資商品的可溯源監(jiān)管。其中,民樂工商所在全系統(tǒng)中率先進行了相關(guān)培訓(xùn)工作,我局將民樂工商所的做法以專題簡報的形式下發(fā)到各工商所推廣;五是3月15日配合市局一起做好惠農(nóng)強農(nóng)送法送肥下鄉(xiāng)工作,給六地坡村委會送去1.5噸化肥,向村民發(fā)放宣傳資料5000多份;五是抓好農(nóng)村黨員大培訓(xùn)工作,不斷深化“雙培雙促”工作。做到早計劃,早部署,制定了方案,明確了目標(biāo)。全系統(tǒng)新發(fā)展經(jīng)紀人160人,其中黨員經(jīng)紀人23人。
(四)堅持抓好商標(biāo)、廣告審查監(jiān)管工作。積極培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、廣西著名商標(biāo),做好商標(biāo)富農(nóng)服務(wù)工作,嚴查各種商標(biāo)違法行為,1至5月份共查處商標(biāo)侵權(quán)案2件,罰沒金額1.168萬元。加強對廣告經(jīng)營主體的檢查和戶外廣告的巡查工作,規(guī)范廣告經(jīng)營者的自律制度,共審核戶外廣告172張,清理亂發(fā)廣告524(張/只/條)。
第八篇 縣工商局法制工作總結(jié)及工作計劃 3000字
今年以來,在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣系統(tǒng)法制工作以貫徹落實五五普法規(guī)劃,加強法制宣傳,搞好法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ);以全面落實執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,認真落實案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟等各項程序制度,全面履行了法制工作職能,推進了全系統(tǒng)法治化建設(shè)水平,較好完成了今年的各項法制工作。
一、2024年法制工作總結(jié)
(一)扎實開展法制宣傳培訓(xùn)
按照市局工作要求和安排部署,我局結(jié)合工作實際,對法制宣傳和普法教育培訓(xùn)工作進行了具體安排,以“五五普法”為核心大力開展法制宣傳教育活動。一是認真落實政府“五五普法規(guī)劃”,制定年度實施計劃,并認真加以落實。二是利用 “3.15國際消費者權(quán)益保護日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“法制宣傳月”以及食品安全“進社區(qū)、進校園”等多種形式開展法制宣傳活動。年內(nèi)共出動執(zhí)法宣傳車輛62車次,執(zhí)法人員430人次,張貼標(biāo)語780條,懸掛橫幅20條,出版報20塊,組織送法下鄉(xiāng)12次,向群眾發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料3000份,接受群眾法律法規(guī)咨詢300人次。三是認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。今年以來積極選派人員參加區(qū)、市工商局舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,根據(jù)本局實際,有組織、有計劃地開展有《行政處罰法》《行政復(fù)議法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰聽證規(guī)則》、《廣西工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定》等為內(nèi)容的企業(yè)登記、執(zhí)法辦案等各類學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動,并取得了較好的效果。年內(nèi)我局開展法律法規(guī)以及執(zhí)法辦案培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員200余人次,執(zhí)法人員依法行政的能力和水平進一步提高。
(二)強化責(zé)任,規(guī)范行為,努力提升依法行政水平
今年以來,我局一是進一步完善以執(zhí)法責(zé)任制為總體要求的各項執(zhí)法監(jiān)督制度,強化責(zé)任,規(guī)范行為,努力促進全縣系統(tǒng)依法行政工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。二是積極完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查和評議考核等制度,把過錯責(zé)任與年終考核直接掛鉤。三是積極探索創(chuàng)新,進一步完善工作制度,制定了一系列依法規(guī)范行政許可、行政管理行為的工作制度。四是加強對基層的執(zhí)法指導(dǎo),根據(jù)基層單位辦案中存在的問題,及時研究解決辦法,針對立案、強制措施、行政處罰決定執(zhí)行、罰沒物資處理等突出問題,強化對執(zhí)法辦案的有效監(jiān)督。同時,通過案件評查、執(zhí)法檢查、個案討論、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了全局系統(tǒng)執(zhí)法辦案行為。全年開展案件評查2次,開展行政執(zhí)法檢查10次,加強對各工商所的行政行為和辦案指導(dǎo)。
(三)認真做好案件核審等法制工作。
截至11月底止,全縣工商系統(tǒng)立案查處各類經(jīng)濟違法案件115件,其中簡易程序案件57件,一般程序案件58件,案值40.83萬元,罰沒款13.8998萬元。屬無照經(jīng)營案件24 個,侵害消費者權(quán)益案件38個,商標(biāo)侵權(quán)案件11個,廣告案件3個,超越經(jīng)營范圍案9個,擅自變更經(jīng)營地址案24個,逾期不參加年檢案6個。無一例引起行政復(fù)議、行政訴訟。屬聽證范圍的案件共有23個(其中罰款金額較大的15個、采取強制措施8個),各辦案機構(gòu)均按要求送達聽證告知書,但當(dāng)事人沒有提出聽證要求,故而沒有發(fā)生聽證案件。全縣應(yīng)參加年檢企業(yè)282戶,實檢275戶,企業(yè)參檢率為97.52 %。其中,應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)177戶,實檢內(nèi)資企業(yè)172戶,參檢率97.18%;應(yīng)檢私營企業(yè)105戶,實檢戶數(shù)103戶,參檢率98.1%。
加強法制工作力度,認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,切實加強各項法制業(yè)務(wù)工作。一年來,我們一是嚴格案件核審程序,確保案件質(zhì)量。各辦案機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,嚴格程序,正確行使自由裁量權(quán),統(tǒng)一行政處罰文書的制作與使用,尤其是對案件終結(jié)報告和行政處罰決定書的制作,嚴格按照“說理性”要求予以規(guī)范。同時,嚴格按照要求,按時上報法制工作報表及有關(guān)材料。截止11月底,全局共核審案件81件(其中縣局法制股核審案件41件,工商所法制員核審案件40件),做到一般程序案件核審率100%,行政處罰做到合法有效,無一行政過錯責(zé)任。案件核審中,建議辦案機構(gòu)修改定性不準,適用依據(jù)錯誤,處罰不當(dāng)?shù)陌讣?2件;建議辦案機構(gòu)補正事實不清,證據(jù)不足的案件32件;建議辦案機構(gòu)糾正程序不合法的案件4件;建議辦案機構(gòu)撤銷違法事實不成立的案件2件。
11月底止,全局在行政案件辦理過程*采取行政強制措施8次,實施過程中均能做到:行政強制措施有合法的事實根據(jù),有法律法規(guī)依據(jù),向當(dāng)事人出具文書合乎規(guī)范,無違法采取行政強制措施的情形,沒有超過法定的期限,扣留物資保管妥善,罰沒物資的處置符合法律法規(guī)規(guī)定。
二是認真做好信訪和法規(guī)咨詢服務(wù)工作。樹立依法公平、公正、公開的執(zhí)法理念,妥善處理好重大復(fù)雜疑難案件,針對群眾對行政處罰、行政許可、行政收費、行政復(fù)議等訴求,做到依法受理、熱情接待、認真核實、公正處理、迅速反饋。通過化解民訴,改善民生,保障民安,促進內(nèi)外和順,維護公平公正。今年無行政復(fù)議案、無行政聽證案、無行政訴訟案。
總之,我局2024年法制工作按照市局的總體要求扎實開展,取得了一定成績,得到上級和政府部門的充分肯定。但也還存在著一些方面的不足,有待于在2024年的工作中進一步加強和規(guī)范。
二、2024年法制工作思路
2024年,是深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀重要的一年。全縣系統(tǒng)法制工作將按照區(qū)、市工商局的總體目標(biāo)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強法制宣傳教育工作,樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念;加強執(zhí)法機制和執(zhí)法制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。以服務(wù)基層,關(guān)注民生為重點,切實抓好案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法監(jiān)督等工作,努力提高全系統(tǒng)依法行政的水平。
(一)進一步加強法制宣傳培訓(xùn)工作,著力提高全縣系統(tǒng)干部的政策法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是以工商法律、法規(guī)和規(guī)章為重點,繼續(xù)深入開展“五五”普法宣傳教育,增強公民、法人和其他組織依法經(jīng)營的觀念和意識,營造建設(shè)法治工商良好的社會氛圍。二是加大對全系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,適應(yīng)新形勢對工商行政管理執(zhí)法工作的要求。在選派人員參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,結(jié)合實際開展多種形式的培訓(xùn)工作。三是開展執(zhí)法案件、行政許可登記案卷的評查活動,增強執(zhí)法人員的責(zé)任意識,不斷提高執(zhí)法水平。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可行為。認真貫徹執(zhí)行國家工商行政管理總局《工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法評議考核辦法》、《工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《國家工商行政管理總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》等文件精神,切實提高依法行政的效能和水平。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,把對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的檢查與行政執(zhí)法評議考核相結(jié)合,建立新型的行政執(zhí)法責(zé)任機制。加強執(zhí)法監(jiān)督,縣局執(zhí)法考評小組加強對各單位案件立案、結(jié)案、執(zhí)行等過程的監(jiān)督,杜絕違法行政行為的發(fā)生;加強對基層執(zhí)法行為的監(jiān)督和規(guī)范,強化對基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)力度,幫助基層在轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,創(chuàng)新監(jiān)管機制的同時,切實轉(zhuǎn)變觀念,真正樹立執(zhí)法為民的理念。
(三)切實做好案件立案、核審、聽證和行政復(fù)議、訴訟、賠償、司法銜接等工作。結(jié)合貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),按照國家總局程序性規(guī)章和區(qū)局有關(guān)規(guī)范性文件要求,進一步規(guī)范和完善行政執(zhí)法辦案、行政許可、行政管理的操作制度和規(guī)程,按照“四化”建設(shè)的要求,落實各項法制工作的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、獎懲辦法,推動全縣系統(tǒng)法制機制的健全、完善,充分發(fā)揮法制工作的綜合協(xié)調(diào),執(zhí)法監(jiān)督和法律保障作用,為構(gòu)建法治工商、和諧工商作出努力。
第九篇 工商局財務(wù)工作總結(jié)與計劃 1200字
一、加強理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平1、認真搞好“廉潔執(zhí)法,永葆先進”主題實踐活動,努力發(fā)揮黨員先鋒模范作用。根據(jù)分局黨委的統(tǒng)一部署和要求,財務(wù)股黨支部采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)兩種方式,學(xué)習(xí)了xx的講話、社會主義榮辱觀、溫總理對工商工作的重要批示、《黨章》、《公務(wù)員法》、六項禁令等,并按要求認真作了筆記,寫出心得體會。通過“廉潔執(zhí)法,永葆先進”主題實踐活動,財務(wù)股全體黨員黨性觀念進一步增強,團結(jié)的氣氛進一步濃厚,思想作風(fēng)、工作作風(fēng)得到進一步改進。同時加強了基層黨組織建設(shè),于今年8月發(fā)展了2名入黨積極分子。
2、加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),為拓寬知識面,不斷提高會計人員的業(yè)務(wù)能力,3月份財務(wù)股全體同志參加了市局財務(wù)科組織的會計電算化培訓(xùn),10月份全局財務(wù)人員參加了紅花崗區(qū)財政局組織的財務(wù)人員繼續(xù)教育。
二、全面落實“收支兩條線”的有關(guān)規(guī)定。罰沒款收繳嚴格執(zhí)行“罰繳分離”。
1、我局嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的有關(guān)規(guī)定,按照黔工商財(1999)24號文件規(guī)定,每月所收行政性經(jīng)費都于次月8日前上繳到市局,同時將上級局撥入經(jīng)費撥款到位。所有收費全部納入財務(wù)管理,及時、足額上繳行政性收費和罰沒款,支出納入預(yù)算管理。工商所人員工作業(yè)績、收入不允許與收費、罰沒款數(shù)額掛鉤。工商所經(jīng)費開支嚴格實行報賬制,按照年初預(yù)算,嚴格執(zhí)行會簽報銷程序,憑單據(jù)、發(fā)票經(jīng)局財務(wù)股審核后報分管財務(wù)的副局長審批報銷,報銷后的單據(jù)由局財務(wù)股統(tǒng)一保管。
2、罰沒款嚴格按規(guī)定實行處罰與收繳分離,簡易程序案件由辦案人員開具定額罰款收據(jù)給當(dāng)事人,并當(dāng)場收取現(xiàn)金交內(nèi)勤于當(dāng)天存入農(nóng)行罰沒款專戶;一般程序案件本應(yīng)由辦案人員在下達處罰決定后,開具《處罰繳款通知書》給當(dāng)事人到指定的農(nóng)行代收代繳網(wǎng)點繳款,并由銀行開具《代收罰沒款收據(jù)》給當(dāng)事人,但由于一是擔(dān)心當(dāng)事人不去繳款,罰沒款流失,二是現(xiàn)在農(nóng)行代收代繳網(wǎng)點不愿意代收、開票,票據(jù)易丟失?;谝陨显颍ど趟谵k理一般案件時對當(dāng)事人暫扣部分資金(上繳局財務(wù)),在下達處罰決定后將其暫扣款轉(zhuǎn)入罰沒款專戶。再由當(dāng)?shù)卮沾U機構(gòu)將罰款直接劃入農(nóng)業(yè)銀行貴陽市中北支行的“工商罰款收繳專戶”,由貴陽市中北支行按規(guī)定時間統(tǒng)一入庫。
3、嚴格按國家規(guī)定收費、罰款。嚴格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》批準的收費項目、收費標(biāo)準、收費范圍收取行政性收費,在《收費許可證》規(guī)定范圍內(nèi),運用“陽光收費”平臺,實行定額征收,并按規(guī)定的渠道及時、足額上繳上級局,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳。
4、嚴格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》所規(guī)定的收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準進行收費,并實行一點一證。不存在擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準。
5、凡不屬于國家和省級以上人民政府核準的收費項目,一律不準搭車收費、代收代扣,在登記注冊、年度檢驗、評比檢查中堅決杜絕了代其他部門、社團、企業(yè)、個體工商戶收取任何費用。
第十篇 2023年工商局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 1700字
一、全面推進工商體制改革,雙生市場工商行政管理各項工作取得良好成效
(一)全力服務(wù)市場提升雙生市場主體年報率全市占先。截止至xx年6月18日,xx年度企業(yè)年報率xx.17%,xx年度個體工商戶年報率76.6%,xx年度企業(yè)年報率xx.23%,xx年度個體工商戶年報率xx.06%,xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社年報率100%,居全市市場主體年報率前列。一是強化年報工作責(zé)任。按照行業(yè)、市場監(jiān)管職責(zé),細化年報推進工作目標(biāo)責(zé)任,建立片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,訂目標(biāo),抓落實。在建材、摩托車、房地產(chǎn)、汽車、成品油、宏進市場轄區(qū),組織工商人員分片分組邁入企業(yè)大門,開展一對一、面對面的年報宣傳、指導(dǎo)活動。二是強化年報窗口服務(wù)。印制了《企業(yè)年度報告信息公示指南》等資料提供給轄區(qū)各注冊登記服務(wù)窗口,供前來咨詢的群眾免費取閱。專門設(shè)立年報公示自助區(qū),免費提供上網(wǎng)設(shè)備,并指定工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)申報人走完年報公示流程。同時,通過專線專人值班的方式,接聽咨詢電話或當(dāng)面答復(fù)窗口咨詢。打來電話咨詢或到場咨詢的量達到日平均983個。三是強化年報指導(dǎo)到位。針對城區(qū)建材、摩托車等行業(yè)集中區(qū)域和專業(yè)市場,工商人員通過預(yù)約的方式,主動上門,手把手指導(dǎo)企業(yè)主網(wǎng)上申報年度報告,為企業(yè)節(jié)省時間及精力。四是強化年報宣傳到位。搭建移動網(wǎng)絡(luò)信息推送平臺,將年報通知發(fā)送到經(jīng)營戶手機上。轄區(qū)很多經(jīng)營戶通過手機短信知曉年報工作的重要性,紛紛打電話或前來咨詢。此外,在建材市場、摩托車市場、農(nóng)批市場出版了年報流程指南板報,圖文并茂講解年報過程,吸引不少經(jīng)營戶駐足觀看學(xué)習(xí)。五是強化黨員年報“包聯(lián)”服務(wù)。在農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,通過市場個私企業(yè)黨支部的黨員,組建一支“黨員志愿服務(wù)隊”,建立片區(qū)包聯(lián)服務(wù)制,落實黨員志愿者對應(yīng)多個片區(qū),進店面開展“點對點”年報指導(dǎo)服務(wù)。
(二)“三聯(lián)三亮四促進”推進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場非公黨建?!叭?lián)”,一是聯(lián)商會,把支部建在商會上,支部籌建與民眾商會、供應(yīng)商商會“捆綁”籌建。二是聯(lián)支部,把支部聯(lián)結(jié)在市場管理方上,批發(fā)市場支部與市場工商所支部結(jié)對子。三是聯(lián)商戶,把黨員分配到市場監(jiān)管網(wǎng)格上,形成“一網(wǎng)九格”的“黨員聯(lián)商戶”互動格局?!叭痢保皇钦尹h員,亮身份,開展“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”亮牌活動,主動亮明黨員經(jīng)營戶身份。二是亮承諾,優(yōu)服務(wù)。開展黨員“一句話”明示承諾活動。三是亮監(jiān)督,樹公信。組織開展黨員“三個一”活動,即建立黨員“一人一卡”、開展“一年一問候”和“一年一評優(yōu)”活動?!八拇佟?,一是落實“四有”目標(biāo),促進支部黨建制度規(guī)范。二是大力建設(shè)誠信市場,促進市場誠信經(jīng)營。三是開展互幫互助活動,促進市場和諧。四是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,促進市場創(chuàng)新發(fā)展。通過實施“三聯(lián)三亮四促進”措施,在市場工商所、市場黨支部和市場商會的“穿針引線”下,一些黨員嘗到了團體購銷的甜頭,一些黨員得到了及時貸款解了燃眉之急,一些黨員加入批發(fā)市場“微進商城”拓展了商機。
(三)整頓規(guī)范市場秩序維護公平競爭秩序。一是開展利用格式合同條款侵害消費者權(quán)益整治行動,重點檢查房地產(chǎn)、汽車、物流等行業(yè)企業(yè)使用的格式合同,打擊合同格式條款中免除自己的責(zé)任、加重消費者的責(zé)任、排除消費者權(quán)利的違法行為,查處合同案1件。二是開展打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行動,查處假冒“牛欄山”白酒,女主播、黃金時代、卡倫斯、pierkadan、不凡帝、力豹狼libaolang、appecls、appecls、泰瑪斯等不合格標(biāo)稱商標(biāo)服裝,假冒“歐米茄”、“天梭”商標(biāo)手表等案6件。三是開展春耕護農(nóng)行動,從全市種子流通的源頭市場著手,對市場內(nèi)的十余戶種子批發(fā)代理商進行了全面檢查,發(fā)放宣傳材料400余份,督促整改2戶,確保種子流通“源頭清”。四是開展汽車市場專項執(zhí)法工作,對4s店、專營店等汽車銷售企業(yè)進行檢查,查處無照經(jīng)營案1件、違法廣告案1件。五是開展房地產(chǎn)行業(yè)專項整治,嚴厲打擊各種違法、違規(guī)和虛假房地產(chǎn)廣告,對1件抽獎式有獎銷售案進行調(diào)查。六是加大商品檢測力度。對鋼材、鍍鋅管、兒童玩具、成人服裝等商品17個批次進行檢測,查處不合格商品案5件。七是全力保障農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場“年貨交易會”公平交易秩序,對糧油、茶葉、飲料、蔬菜、水果、糖果、海產(chǎn)品、乳制品、酒類和各類干貨、炒貨等節(jié)日消費食品等品種進行檢查,發(fā)出責(zé)令整改10份,辦理變更登記8戶。