第1篇 學校財務(wù)工作管理制度

一中(學校)財務(wù)工作管理制度

(一)認真貫徹執(zhí)行國家的財經(jīng)方針、政策及學校制定的各項財務(wù)制度。財會人員要以身作則,奉公守法,不徇私情。

(二)建立健全財務(wù)人員崗位責任制,做到事事有人管,人人有專責,辦事有要求,工作有檢查。既要明確分工,又要密切協(xié)作。

(三)根據(jù)事業(yè)計劃,正確編制年度和季度的財務(wù)計劃(預(yù)算),辦理會計業(yè)務(wù),按照規(guī)定的程序和期限,報送會計月報、季報和年報(決算)。

(四)組織合理收入,嚴格控制支出。凡是該收的要抓緊收回,凡不符合財務(wù)開支標準和開支計劃的要拒付。臨時必需的開支應(yīng)按審批手續(xù)辦理。

(五)當好領(lǐng)導參謀,進行經(jīng)濟活動分析,及時匯報業(yè)務(wù)收支、財產(chǎn)管理等情況,會同有關(guān)部門做好經(jīng)濟核算和管理工作。

(六)學校對外所有開支均應(yīng)取得合法的原始憑證(如發(fā)票、帳單、收據(jù)等)。原始憑證由經(jīng)手人、部門負責人和主管負責人或校長簽字后,經(jīng)財務(wù)會計審核制單后,出納付款結(jié)算。一切空白紙條,不能作為正式憑據(jù)。出差或因公借款,須經(jīng)總務(wù)主任或校領(lǐng)導批準,任務(wù)完成后及時辦理結(jié)帳報銷手續(xù)。

(七)會計人員要及時清理債權(quán)、債務(wù),防止拖欠,避免呆帳。

(八)總務(wù)處應(yīng)與有關(guān)科室配合,定期對房屋、設(shè)備、家具、教學儀器等資產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督,清查庫存,防止浪費和積壓。

(九)銀行帳號和支票不得出借給任何單位和任何人。簽發(fā)空白支票時須嚴格登記,不得簽發(fā)空頭支票,領(lǐng)用支票要辦理手續(xù),支票領(lǐng)出不得轉(zhuǎn)讓他人,并在5天內(nèi)交回注銷。支票填錯,不得涂改,應(yīng)加蓋作廢章以示作廢,丟失支票要立即向銀行掛失。

(十)每月核對銀行存款,填制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,發(fā)現(xiàn)差錯及時查詢,做到帳款相符。

(十一)庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額或以“白條”頂現(xiàn)金庫存。嚴禁挪用公款,或以長補短。出現(xiàn)差錯應(yīng)如實反映,經(jīng)領(lǐng)導研究處理。

(十二)當日收入的現(xiàn)金當日送交銀行,編制日報表。收款收據(jù)存根及時復核,并簽章。發(fā)現(xiàn)差錯后能更正的立即更正,需要賠償?shù)膽?yīng)及時匯報領(lǐng)導,酌情給予賠償處理。

(十三)做好原始憑證、帳本、工資清冊、財務(wù)決算等核算資料的歸檔、整理、裝訂工作。財會室保管1年,1年后交學校檔案室保管。

第2篇 某高等學校財務(wù)制度

我國對于高等學校財務(wù)方面的制度有哪些何時頒發(fā)的高等學校財務(wù)制度呢以下是最為詳細的資料整理:

關(guān)于印發(fā)《高等學校財務(wù)制度》的通知

財教〔2022〕488號

黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、教育廳(教委、教育局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、教育局,財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處:

為進一步規(guī)范高等學校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號),財政部會同教育部對《高等學校財務(wù)制度》進行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

附件:高等學校財務(wù)制度

財政部教育部

2023年12月19日

高等學校財務(wù)制度

第一章總則第一條為了進一步規(guī)范高等學校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號)和國家有關(guān)法律制度,結(jié)合高等學校特點,制定本制度。

第二條本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學校、成人高等學校(以下簡稱高等學校)。其他社會組織和個人舉辦的上述學?？梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。

第三條高等學校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學校和個人三者利益的關(guān)系。

第四條高等學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風險。

第二章財務(wù)管理體制第五條高等學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學?？梢詫嵭小敖y(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的財務(wù)管理體制。

第六條高等學校財務(wù)工作實行校(院)長負責制。

高等學校應(yīng)當設(shè)置總會計師崗位?？倳嫀煘閷W校副校級行政領(lǐng)導成員,協(xié)助校(院)長管理學校財務(wù)工作,承擔相應(yīng)的領(lǐng)導和管理責任。

凡設(shè)置總會計師的高等學校,不設(shè)與總會計師職權(quán)重疊的副校(院)長。

第七條高等學校應(yīng)當單獨設(shè)置一級財務(wù)機構(gòu),在校(院)長和總會計師的領(lǐng)導下,統(tǒng)一管理學校財務(wù)工作。

第八條高等學校校內(nèi)非獨立法人單位因工作需要設(shè)置的財務(wù)機構(gòu),應(yīng)當作為學校的二級財務(wù)機構(gòu)。二級財務(wù)機構(gòu)應(yīng)當遵守和執(zhí)行學校統(tǒng)一制定的財務(wù)規(guī)章制度,并接受學校一級財務(wù)機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導、監(jiān)督和檢查。

第九條高等學校財務(wù)機構(gòu)應(yīng)當配備專職財會人員。財會人員應(yīng)當具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘以及校內(nèi)二級財務(wù)機構(gòu)負責人的任免、調(diào)動或者撤換,應(yīng)當由學校一級財務(wù)機構(gòu)會同有關(guān)部門辦理。

第三章預(yù)算管理第十條高等學校預(yù)算是指高等學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。

高等學校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第十一條國家對高等學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

定額和定項補助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能,結(jié)合事業(yè)特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學校收支及資產(chǎn)狀況等確定。

第十二條高等學校預(yù)算編制應(yīng)當遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預(yù)算編制應(yīng)當積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算編制應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。

第十三條高等學校參考以前年度預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能,以及年度收支增減因素和措施,按照預(yù)算編制的規(guī)定編制預(yù)算。

高等學校預(yù)算應(yīng)當自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。

第十四條高等學校一級財務(wù)機構(gòu)提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體審議通過后,上報主管部門,經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門(一級預(yù)算單位直接報財政部門,下同)。高等學校根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。

第十五條高等學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行批準的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學校應(yīng)當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。

收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

第十六條高等學校決算是指高等學校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

第十七條高等學校應(yīng)當按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報財政部門審批。

第十八條高等學校應(yīng)當加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。

第四章收入管理第十九條收入是指高等學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。

第二十條高等學校收入包括:

(一)財政補助收入,即高等學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:

1.財政教育撥款,即高等學校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。

2.財政科研撥款,即高等學校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。

3.財政其他撥款,即高等學校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。

(二)事業(yè)收入,即高等學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括:

1.教育事業(yè)收入,指高等學校開展教學及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學歷和非學歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。

按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。

2.科研事業(yè)收入,指高等學校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入?？蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。

(三)上級補助收入,即高等學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(四)附屬單位上繳收入,即高等學校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

(五)經(jīng)營收入,即高等學校在教學、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第二十一條高等學校組織收入應(yīng)當合法合規(guī)。各項收費應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用合法票據(jù);各項收入應(yīng)當全部納入學校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

第二十二條高等學校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應(yīng)當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第五章支出管理第二十三條支出是指高等學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

第二十四條高等學校支出包括:

(一)事業(yè)支出,即高等學校開展教學、科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。

基本支出是指高等學校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教學科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。

項目支出是指高等學校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。

(二)經(jīng)營支出,即高等學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應(yīng)當與經(jīng)營收入配比。

(三)對附屬單位補助支出,即高等學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

(四)上繳上級支出,即高等學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出。包括利息支出、捐贈支出等。

第二十五條高等學校應(yīng)當將各項支出全部納入學校預(yù)算,建立健全支出管理制度。

第二十六條高等學校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結(jié)合本校情況規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。高等學校的規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財政部門應(yīng)當責令改正。

第二十七條高等學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當?？顚Ｓ?、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門和其他相關(guān)部門的檢查、驗收。

第二十八條高等學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

第二十九條高等學校應(yīng)當加強支出管理,不得虛列虛報;應(yīng)當進行支出績效評價,提高資金使用的有效性。

第三十條高等學校應(yīng)當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理第三十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指高等學校年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。

結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。

經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當單獨反映。

第三十二條高等學校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,應(yīng)當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條高等學校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補高等學校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條高等學校應(yīng)當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。

第七章專用基金管理第三十五條專用基金是指高等學校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

第三十六條專用基金管理應(yīng)當遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。

第三十七條專用基金包括:

(一)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

(二)學生獎助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學費減免、勤工助學、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等的資金。

(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金。

第三十八條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同同級財政部門確定。

第八章資產(chǎn)管理第三十九條資產(chǎn)是指高等學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第四十條高等學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第四十一條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

前款所稱存貨是指高等學校在開展教學、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。

高等學校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,要查明原因,分清責任,按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當及時處理。

第四十二條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

高等學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。高等學校的固定資產(chǎn)明細目錄由教育部制定,報財政部備案。

第四十三條高等學校應(yīng)當對固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當繼續(xù)使用,規(guī)范管理。

省級財政部門可以會同主管部門制定計提折舊的具體辦法。文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。

固定資產(chǎn)折舊不計入高等學校支出。

第四十四條高等學校應(yīng)當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按照規(guī)定處理。

高等學校應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學校固定資產(chǎn)管理辦法。

第四十五條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。

第四十六條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

高等學校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當合理計價,及時入賬。學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。高等學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。

第四十七條高等學校應(yīng)當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

無形資產(chǎn)攤銷不計入高等學校支出。

第四十八條對外投資是指高等學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

高等學校應(yīng)當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當履行有關(guān)審批程序。

高等學校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。

高等學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。

第四十九條高等學校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。

高等學校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五十條高等學校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當納入學校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

高等學校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。

第五十一條高等學校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。

第九章負債管理第五十二條負債是指高等學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

第五十三條高等學校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。

借入款項是指高等學校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。

應(yīng)付及預(yù)收款項包括高等學校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。

應(yīng)繳款項包括高等學校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。

代管款項是指高等學校接受委托代為管理的各類款項。

第五十四條高等學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第五十五條高等學校應(yīng)當建立健全財務(wù)風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔保。具體審批辦法由主管部門會同同級財政部門制定。

第十章成本費用管理第五十六條高等學校應(yīng)當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。

第五十七條費用是高等學校為完成教學、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。

第五十八條高等學校應(yīng)當在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。

第五十九條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對高等學校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。

第六十條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。

教育費用是指高等學校在教學、教輔、學生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。

科研費用是指高等學校為完成所承擔的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。

管理費用是指高等學校為完成學校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:高等學校校級行政管理部門發(fā)生的各項費用,高等學校統(tǒng)一負擔的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。

離退休費用是指高等學校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。

其他費用是指高等學校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。

第六十一條高等學校應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當按照一定原則和標準合理分攤。

第六十二條高等學校應(yīng)當根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展學校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動成本的核算應(yīng)當細化到科研項目。

高等學校成本核算實施細則由國務(wù)院財政部門會同教育主管部門制定。

實行內(nèi)部成本費用管理的高等學校,應(yīng)當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。[1]

第十一章財務(wù)清算第六十三條經(jīng)國家有關(guān)部門批準,高等學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。

第六十四條高等學校財務(wù)清算,應(yīng)當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

第六十五條高等學校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的高等學校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

(二)撤銷的高等學校,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

(三)合并的高等學校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

(四)分立的高等學校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的高等學校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析第六十六條財務(wù)報告是反映高等學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。高等學校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

第六十七條高等學校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。

第六十八條財務(wù)情況說明書,主要說明高等學校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

第六十九條高等學校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。高等學校應(yīng)當按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學校財務(wù)管理的需要,科學設(shè)置財務(wù)分析指標,開展財務(wù)分析工作。

財務(wù)分析指標主要包括反映高等學校預(yù)算管理、財務(wù)風險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見附表)。

第十三章財務(wù)監(jiān)督第七十條高等學校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

(一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;

(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;

(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;

(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;

(五)負債的合規(guī)性和風險程度;

(六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。

第七十一條高等學校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

第七十二條高等學校應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。

第七十三條高等學校應(yīng)當依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。

第十四章附則第七十四條高等學校基本建設(shè)投資財務(wù)管理,應(yīng)當執(zhí)行本制度。但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十五條高等學校應(yīng)當根據(jù)本制度,結(jié)合學校實際情況,制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法,報主管部門備案。

第七十六條本制度自2023年1月1日起施行。財政部、原國家教育委員會1997年6月23日頒布的《高等學校財務(wù)制度》同時廢止。

附:高等學校財務(wù)分析指標(略)

第3篇 z學校財務(wù)管理制度

在學校的財務(wù)管理方面,中學,小學或大學都各自不同,以下的學校財務(wù)管理制度范本,僅供參考。

第一章總則

第1條為規(guī)范學校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進學校教學業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校的實際情況,制定本制度。

第2條學校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理學校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。

第3條學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析,如實反映學校財務(wù)狀況。

第4條根據(jù)我市教育局2023年1月1日印發(fā)的《市民辦學校財務(wù)會計管理規(guī)定》,結(jié)合學校章程,我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。

第二章財務(wù)管理體制

第5條學校的財務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導下,財財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學校設(shè)置財務(wù)部,財務(wù)部設(shè)主任一名,財務(wù)副主任一名,會計一名,出納一名。

第6條學校財會人員的崗位職責

一、財務(wù)主任的崗位職責

1、在學校董事會及校長的領(lǐng)導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時檢查各項財務(wù)制度在學校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導。

2、審核學校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求,是否符合國家的稅務(wù)、會計的有關(guān)規(guī)定,對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。

3、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學校經(jīng)營情況的財務(wù)會計資料。負責學校年度預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情況進行差異分析,報學校領(lǐng)導和校董事會,按時做好月度財務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情況進行分析。

4、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財務(wù)報表,編寫財務(wù)分析報告,按時上交校領(lǐng)導及校董事會。

5、嚴格審核學校的各項費用開支,審核學校收繳費是否符合物價管理規(guī)定,組織好學費的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時催繳學費。

6、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學設(shè)備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資)進行定期和不定期盤點,核對賬實是否相符。

7、在堅持各項規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學校領(lǐng)導,當好家,理好財。

8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學校各部門的財產(chǎn)安全與完整。

9、協(xié)調(diào)與當?shù)囟悇?wù)、物價部門、銀行等學校外部的往來關(guān)系。

10、參與經(jīng)濟合同的評審工作,防范經(jīng)營風險,做好學校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。

11、安排指導財務(wù)人員各個崗位的工作,并組織學校財務(wù)部門每月的工作小結(jié)會,總結(jié)學校財務(wù)工作中存在的問題與不足,提高財務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。

12、按時完成校董事會及學校領(lǐng)導交付的其它臨時性工作,同時以身作則組織與帶好財務(wù)隊伍,將財務(wù)工作做得更好。

二、財務(wù)副主任崗位職責

1、財務(wù)副主任由集團公司指派,不駐校,不坐班;

2、第月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;

3、可不定期進行賬務(wù)與報表等資料的對照復核,必要時向財務(wù)主任進行相關(guān)情況的咨詢;

4、了解學校預(yù)算編制與執(zhí)行情況,協(xié)助財務(wù)主任嚴格執(zhí)行學校年度預(yù)算;

5、協(xié)助財務(wù)主任作好學校的財務(wù)經(jīng)營建議;

6、做好學校董事會安排的其它工作事項。

三、財務(wù)會計崗位職責

1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準確、賬目清楚。

2、銀行劃款繳交學費發(fā)票的開具,并做好學生繳費與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作。

3、按要求預(yù)編內(nèi)部會計報表,編制對外財務(wù)會計報表,負責稅務(wù)申報,完成教育、物價、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。

4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務(wù)會計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

5、學校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。

6、財務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導安排的其它工作。

四、出納崗位職責

1、嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會計賬核對,以保證賬賬相符。

2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過部分必須送存銀行,不坐支學費,不白條抵現(xiàn),堅持學費款與費用款分管的原則,堅持收支兩條線。

3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學校資金的安全。

4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對未達賬項要及時查詢,并督促相關(guān)人員及時處理。

5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時,必須由財務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。

6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實相符,遇有情況,必須及時上報財務(wù)主任。

7、做好員工膳食收費系統(tǒng)的日常工作。

8、招生收費的統(tǒng)計、復核、檢查與對賬工作,完成財務(wù)主任交付的其它工作。

第三章學校預(yù)算管理

第7條預(yù)算是指學校根據(jù)教育教學發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學年度財務(wù)收支計劃。學校預(yù)算的主要內(nèi)容是支出預(yù)算。

第8條預(yù)算編制方法

支出預(yù)算,應(yīng)根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下,妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學校支出預(yù)算,代收代支款項應(yīng)納入“代管款項”科目進行明細分類核算。

第9條預(yù)算編制的報審批程序

學校預(yù)算由學校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預(yù)算方案,該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支,適當結(jié)余”的原則編制。學年度預(yù)算應(yīng)在每學年開始的暑期編制完成,并上報學校董事會。校董事會根據(jù)上學年度的經(jīng)費支出預(yù)算執(zhí)行情況,批準下學年度的預(yù)算。

為保證學校教學活動的正常開展,董事會一般應(yīng)于每學年度開學前(即每年的8月20日前)批準學年度預(yù)算方案。如因故未獲批準,校長有權(quán)根據(jù)學校的實際情況,先行支付相關(guān)費用,待預(yù)算方案獲得批準后,先行支付的費用應(yīng)納入批準的的預(yù)算方案。

校長在批準的預(yù)算資金范圍內(nèi),根據(jù)學校的教育教學情況,決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。

第10條預(yù)算的調(diào)整

學校預(yù)算在執(zhí)行過程中,如果國家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時,可以報請學校董事會調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學校根據(jù)董事會的相關(guān)批復,重復前款相關(guān)程序。

第四章收入管理

第11條收入是指學校開展教育教學及其他活動依法取得的學雜費收入。

第12條學校收入包括:

一、財政補助收入,即學校從財政(教育)部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費,主要是教育行政部門按學校收取的公辦學生的學位數(shù)撥付學校的事業(yè)經(jīng)費。

二、學雜費收入,即學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入,包括按物價部門核準收取的應(yīng)收費用,主要是學生繳納的學雜費。

三、其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括社會捐贈,利息收入等。

第13條學校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校賬戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

第14條學校收費管理的具體規(guī)定

一、學校收費項目的規(guī)定

1、學雜費,即向?qū)W生收取的教育成本費。

2、學習、生活用品費(即代收款項),用于學生日常生活、學習的用品。

3、其他費用,指未納入上述收費項目,但按政府部門規(guī)定、根據(jù)學校教育教學需要而零星收取的費用。

二、收費人員的規(guī)定

1、教育成本費、代收款項統(tǒng)一由財務(wù)部或由學校授權(quán)招生辦收取,其他人員或部門未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。

2、學生零星款項(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取,并及時交到財務(wù)部。

3、學生的市外交通費由校車長代為收取,電話磁卡費由總務(wù)處代為收取,統(tǒng)一交到財務(wù)部。

4、對于其他因工作需要確需由非財務(wù)部收取的費用,必須事先征得財務(wù)部的同意,并在其指導下才能收取,否則作違規(guī)處理。

5、其他費用的收取按財務(wù)部的相關(guān)規(guī)定辦理。

三、收費金額的規(guī)定

1、成本費按學校規(guī)定收取,代收代支款項按家長選擇的就讀方式收取。

2、對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團房地產(chǎn)開發(fā)公司的證明,按規(guī)定享受優(yōu)惠。

3、教職員工的子女在本校入學,其成本費收費按學校規(guī)定辦理,先到人事部辦理預(yù)審手續(xù),經(jīng)校長批準同意后,按批準的金額收取。

4、其他費用的收取,按物價部門批準、由學校公示的價目表收取。

四、收費流程

(一)學費及代收費

1、老生:

家長選擇就讀方式——》財務(wù)派發(fā)繳費通知——》家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——》財務(wù)匯總學生就讀方式統(tǒng)計表并報總務(wù)一份——》總務(wù)制作就讀卡片——》學部、總務(wù)提供服務(wù)——》家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改就讀卡片——》學部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)。

2、新生:

家長選擇就讀方式——》招生辦辦理入學手續(xù)——》家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——》總務(wù)制作就讀卡片——》學部、總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)——》家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改就讀卡片——》學部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)。

(二)市外交通費

校車長期統(tǒng)計學生乘車考勤——》校車管理員匯總——》校車長簽字確認(電子表格發(fā)財務(wù))——》財務(wù)審核匯總——》校車長定期收取車費并上交財務(wù)。

五、其他

1、財務(wù)部于每學期開學前按規(guī)定制定價目表,置于校內(nèi)網(wǎng),以供查閱。

2、財務(wù)部每學期定期(如一個月一次)提供學生就讀方式明細表給學部,學部生活老師或班主任應(yīng)認真進行核對,如有學生交費與服務(wù)不符的,應(yīng)通知家長向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。

3、學生臨時休學的,學部應(yīng)于三天內(nèi)書面通知總務(wù)及財務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續(xù),待最終確定結(jié)果后,再按規(guī)定辦理正式手續(xù),否則,因此造成的損失由學部相關(guān)負責人員承擔。

4、校財務(wù)部將不定期對學生交費情況進行現(xiàn)場核對,將核對結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對情況作為當月績效考核內(nèi)容之一,如現(xiàn)場核對結(jié)果與實際情況有出入,將對直接責任人員(如生活老師、班主任、學部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟處罰,并直接從其當月績效工資中扣除。

5、其他未述及的收費管理,參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。

第五章支出管理

第15條支出是指學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

第16條學校的支出包括:

(一)主營業(yè)務(wù)成本:即學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。其內(nèi)容包括與教學直接相關(guān)的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、教研活動支出、教學資料支出和其他費用等。

(二)管理費用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。

(三)財務(wù)費用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費等。

(四)營業(yè)外支出:與學校教育教學活動無直接關(guān)系的各項支出,如固定資產(chǎn)的盤虧等。

第17條學校開展非獨立核算經(jīng)營活動,必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用,并按照一定的比例合理分攤。

第18條學校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行學年度初由校董事會批準的年度預(yù)算計劃。超預(yù)算支出項目,報董事會批準后,由財務(wù)主任及財務(wù)副主任共同簽字確認、由校長審批后方可執(zhí)行。

第19條學校要加強對支出的管理,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

第20條學校的費用支出管理制度(見附件)。

第六章年度凈收益及其分配

第21條年度凈收益是指學校年度收入扣除辦學成本后的余額?？梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損,其余部分并入學校結(jié)余。

第22條在每個會計年度結(jié)束后,學校應(yīng)當從年度凈收益中,按不低于25%的比例提取學校發(fā)展資金,用于學校的建設(shè)、維護和教學設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學助學基金,用于支付學生獎學金、助學金、開展勤工助學活動報酬及困難學生補助等;按不低于10%的比例提取風險保證金,用于學校發(fā)生意外事故和學校終止的善后處理。

本條各項資金提取累計未使用總額達到本年度預(yù)算支出總額的70%時,不再進行提取。

各項基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專項預(yù)算并報董事會批準后實施。剩余部分按國家相關(guān)規(guī)定,由校董事會決定其分配方案或其他用途。

第七章資產(chǎn)管理

第23條資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第24條學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第25條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會款項、借款、存款等。存款是指學校在開展教學及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

學校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會計制度相關(guān)規(guī)定),對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對確定無法收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符,存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進行調(diào)整。

第26條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。學校的固定資產(chǎn)分類及折舊年限如下:

一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;

二、專用設(shè)備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;

三、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。

上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定,可根據(jù)國家相關(guān)財務(wù)制度進行調(diào)整。

第27條學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報校董事會批準。

第28條學校應(yīng)當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當進行一次全面的清查盤點,做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按規(guī)定的程序及時處理。

第29條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽及其他財產(chǎn)權(quán)利。學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

第八章負債管理

第30條負債是指學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

第31條學校的負債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學校接受委托代為管理的種類款項,該類款項的管理原則為按實收取、按實支付、多退少補,不能有結(jié)余。

第32條學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第九章財務(wù)清算

第33條經(jīng)國家有關(guān)部門批準或校董事會決議等,學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。

第34條學校財務(wù)清算,應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu),在業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

第35條學校的財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的審核批準后,分別按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十章財務(wù)報告和財務(wù)分析

第36條財務(wù)報告是反映學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。學校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門、校董事會及其他有關(guān)報表使用者提供財務(wù)報告。

第37條學校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、現(xiàn)金流量表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。

財務(wù)情況說明書,主要說明學校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負債變動,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

第38條學校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學校應(yīng)當按照業(yè)務(wù)主管部門及校董事會的規(guī)定和要求,根據(jù)學校財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括學校預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進措施等。財務(wù)分析指標包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負債率、學生人均支出增減率等。學校可以根據(jù)本校特點及不同時期的實際情況增加財務(wù)分析指標。

第十一章會計檔案管理及其他

第39條會計檔案管理

會計檔案是學校經(jīng)營活動過程中形成的財務(wù)會計資料、文件等。

一、會計檔案的內(nèi)容,主要包括:

會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計報告、查賬報告、驗資報告、財務(wù)管理制度、會計制度、學校章程、合同、協(xié)議、權(quán)利證書、繳費名冊等。

二、會計檔案的整理與裝訂

會計檔案在歸檔之前應(yīng)分類整理、裝訂,會計檔案封面的內(nèi)容應(yīng)填寫齊全,相關(guān)人員簽字蓋章確認。

三、會計檔案保管

1、學校財務(wù)部應(yīng)指定專人妥善保管好學校會計檔案;

2、對于會計檔案的歸檔必須制作歸檔清冊,相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員必須在清冊上簽字,以明確責任;

四、會計檔案的保管期限

1、原始憑證、記賬憑證為15年;

2、銀行對賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表為15年;

3、會計賬簿為15年;

4、會計報表及會計報告類為15年;

5、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬為25年;

6、年度決算會計報表為永久保存;

7、會計檔案歸檔清冊為25年;

8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權(quán)利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續(xù)期。

第40條財務(wù)人員工作移交制度

財務(wù)人員工作移交,是指財務(wù)工作人員崗位變動(辭職、離職、調(diào)崗)時,為保持財務(wù)工作的連續(xù)性,對某一財務(wù)崗位進行交接的一項工作。

一、須辦理財務(wù)工作移交的事項

1、經(jīng)管人員崗位變動,如內(nèi)部調(diào)動、換崗等;

2、經(jīng)管人員辭職、離崗等;

3、經(jīng)管人員臨時離崗(3個月以上)。

二、移交人員的職責

1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的,應(yīng)當完成填制;

2、尚未登記會計賬目的,應(yīng)當完成登記,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;

3、整理好自己所管理的有關(guān)資料,并就未了事項寫出書面資料交與接交人;

4、將自己所經(jīng)管的現(xiàn)金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單,逐項清點;

5、對自己所經(jīng)管的工作詳細地向接交人員交待清楚,直到接交人員能夠完全延續(xù)移交人的工作為止。

三、接交人的職責

1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點,如有疑問,應(yīng)向移交人詢問;

2、對自己所接手的工作,應(yīng)詳細向移交人詢問清楚,直到能夠?qū)⑺庸艿墓ぷ餮永m(xù)性地開展為止;

3、涉及到債權(quán)債務(wù)的,應(yīng)當逐項核實清楚,防止壞賬、呆賬的出現(xiàn)。

四、監(jiān)交人的職責

1、協(xié)調(diào)解決交接雙方爭議,不能解決的應(yīng)上報處理;

2、通過交接工作,檢驗財務(wù)工作,檢討工作中存在的問題及解決問題的方法,以不斷改進工作方法,提高工作效率。

五、交接責任

1、監(jiān)交人應(yīng)對交接過程中出現(xiàn)的爭議予以及時解決或上報解決,否則,由此引起的后果,由監(jiān)交人負責;

2、移交人對移交前所經(jīng)管的工作承擔責任,接交人對接管后的工作承擔責任;

3、由移交人沒有向接交人交待的事項引起的后果,由移交人負責;

4、對移交時急需處理的事項,接交人應(yīng)當及時處理,否則,由此引起的后果,由接交人負責;

六、移交工作的監(jiān)交人員

1、會計、出納人員的工作移交,由財務(wù)主任監(jiān)交;

2、財務(wù)主任的工作移交,由上級領(lǐng)導指定授權(quán)人監(jiān)交。

第十二章附則

第41條本制度由學校財務(wù)部負責解釋和修訂。

第42條本制度自2023年3月1日起施行。此前的學校財務(wù)管理規(guī)定同時廢止。

第4篇 某藝術(shù)學校財務(wù)管理制度

會計的主要職責是進行會計核算,實行會計監(jiān)督,參與經(jīng)濟事業(yè)計劃管理。為了適應(yīng)經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展的需要,為了加強事業(yè)行政單位預(yù)算會計工作以及改革開放搞活的形勢要求,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《行政事業(yè)單位會計制度》制定重慶藝術(shù)學校財務(wù)制度:

一、根據(jù)國家發(fā)展事業(yè)的方針,及時合理的供應(yīng)資金,正確地執(zhí)行單位預(yù)算計劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉節(jié)約方針,堅持少花錢多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益,積極促進事業(yè)計劃和任務(wù)的圓滿完成。

二、根據(jù)國家政策規(guī)定,積極培養(yǎng)財源,組織收入,努力提高事業(yè)經(jīng)費的自給能力。

三、根據(jù)會計制度和財務(wù)制度的規(guī)定,認真做好預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和各種專項資金、專用基金的記帳、算帳、對帳、報帳等日常會計核算工作。做到憑證合法、真實完備、帳目健全、數(shù)字正確、經(jīng)常分析,如實反映情況,并及時記帳,按時結(jié)帳,如期報帳。

四、按照規(guī)定妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表 會計檔案資料,遵守國家保密制度。

五、熟悉本單位的業(yè)務(wù)情況,參與擬定本單位的事業(yè)行政業(yè)務(wù)計劃和單位預(yù)算計劃,定期檢查分析單位預(yù)算執(zhí)行情況,促進增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、當好領(lǐng)導的參謀助手。

六、根據(jù)國家財政、財務(wù)會計制度,認真進行會計監(jiān)督。堅持依法照章辦事,維護國家財經(jīng)紀律;保護各項國家貨幣資金和財產(chǎn)物資的完整;監(jiān)督本單位各職能部分的各種財物管理。

七、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體情況制定本單位的有關(guān)財務(wù)會計工作的具體規(guī)定辦法,不斷提高財務(wù)會計工作管理水平。

八、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對全額預(yù)算收支的核算與管理,必須遵守國家規(guī)定的財務(wù)制度和費用開支標準,按財務(wù)制度和開支標準進行正確、及時的核算和管理,對于違反財經(jīng)紀律的開支不得報銷支付。

九、單位行政領(lǐng)導人對預(yù)算會計工作負總的責任。經(jīng)常督促檢查、指導、幫助,保障會計人員依法正確履行國家賦予的職責權(quán)限;會計主管人員根據(jù)政策、制度規(guī)定,負具體組織領(lǐng)導;會計人員在會計主管人員的直接領(lǐng)導下,根據(jù)會計工作的基本任務(wù)和各項制度規(guī)定辦理會計工作。

十、會計員和出納員的分工,應(yīng)當貫徹“錢帳分管”的原則,各負其責;同時,在日常工作中應(yīng)當密切配合,加強協(xié)作。

十一、單位行政領(lǐng)導人、會計主管人員、會計員、出納員,在執(zhí)行財政、財務(wù)制度方面,都應(yīng)對國家負責,嚴格履行法律,法規(guī)。對于違反國家財經(jīng)紀律的行為予以制止,并檢舉揭發(fā)。

十二、加強內(nèi)部財務(wù)管理制度,每項業(yè)務(wù)切實做到嚴格按財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行。如當事人未按規(guī)章制度執(zhí)行,于當事人獎懲掛鉤。

重慶藝術(shù)學校

第5篇 學校財務(wù)管理制度

學校財務(wù)管理制度

學校為了貫徹實施國家和地方財政部門及上級主管部門的財經(jīng)政策,而制定的財務(wù)制度如下:

1、細制財務(wù)和財務(wù)決算方面的制度.計劃的鋼制,必須堅持實事求是、量力而行、先收后支、留有余地的原則,不得安排赤字預(yù)算.

2、預(yù)算管理制度。學校教育事業(yè)資的預(yù)織管理,包括國家對學校的管理和學校內(nèi)部的預(yù)算管理兩部分。

3、基建財務(wù)管理制度。必須按照國家有關(guān)基本建設(shè)的規(guī)定,建立財務(wù)管理制度.

4、收費標準管理制度.學校的收費標準嚴格按國家有關(guān)部門制訂。

5、費用開支標準管理制度.學校各項費用開支標準,凡是國家有關(guān)規(guī)定的,在政策和財力允許范圍內(nèi),根據(jù)各項業(yè)務(wù)工作需要,擬訂學校的開支標準,做到既能解決實際困難,又有利于加強對費用的控制.

6、財產(chǎn)物資管理制度。學校的財產(chǎn)物資是貨幣資金的轉(zhuǎn)化形態(tài).加強財產(chǎn)物資的管理,是提高投資的效果的關(guān)鍵。財產(chǎn)物資包括:固定資產(chǎn)、材料、低值易耗品等.

7、?？厣唐穼徟芾碇贫?學校因教學、科研、生產(chǎn)、生活等需要而購量按國家規(guī)定屬?？厣唐贩秶奈锲?應(yīng)按程序辦理審批手續(xù),符合有關(guān)專控商品購置的制度.

8、工資基金管理制度.學校工資基金范圍:凡發(fā)給職工個人的勞動報酬,以及按照國家規(guī)定發(fā)放的各種津貼、補貼等,不論其資金來源如何屬于國家統(tǒng)計局規(guī)定的工資總額組成范圍的,應(yīng)納入工資基金范圍之內(nèi),進行管理,建立工資基金專戶,按計劃開支。

9、資金結(jié)算管理制度.學校資金結(jié)算,凡支付現(xiàn)金的,必須符合中國人民銀行規(guī)定的《現(xiàn)金管理暫行條例》,見辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算的,必須符合國家規(guī)定的結(jié)算紀律的有關(guān)制度.這些制度統(tǒng)稱為資金結(jié)算制度.

10、收據(jù)和發(fā)票管理制度.學校的收據(jù)和發(fā)票,是會計核算的原始憑

證和法定依據(jù).對于收據(jù)和發(fā)票的購買、領(lǐng)用、結(jié)算及作廢處理,也應(yīng)建立適當?shù)墓芾碇朴喼贫取?/p>

11、會計檔案管理制度.學校會計檔案,是國家檔案的組成部分,是學校資金活動的歷史證明資料.結(jié)合學校的實際情況,分級或分類管理及立卷、整理、調(diào)閱、交接、銷毀等而建立的管理制度.

第6篇 學校財務(wù)管理制度匯編

學校財務(wù)管理制度范本

學校財務(wù)管理制度范本【學校財務(wù)管理制度】

第一章 總則

第1條 為規(guī)范學校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進學校教學業(yè)務(wù)的發(fā)展，根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本校的實際情況，制定本制度。

第2條 學校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理學校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。

第3條 學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析，如實反映學校財務(wù)狀況。

第4條 根據(jù)我市教育局2023年1月1日印發(fā)的《市民辦學校財務(wù)會計管理規(guī)定》，結(jié)合學校章程，我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。

第二章 財務(wù)管理體制

第5條 學校的財務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導下，財財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學校設(shè)置財務(wù)部，財務(wù)部設(shè)主任一名，財務(wù)副主任一名，會計一名，出納一名。

第6條 學校財會人員的崗位職責

一、財務(wù)主任的崗位職責

1、在學校董事會及校長的領(lǐng)導下，嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度，隨時檢查各項財務(wù)制度在學校的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為，應(yīng)予抵制，并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導。

2、審核學校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求，是否符合國家的稅務(wù)、會計的有關(guān)規(guī)定，對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理，并且退回經(jīng)辦人。

3、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學校經(jīng)營情況的財務(wù)會計資料。負責學校年度預(yù)決算的編制工作，并就預(yù)算執(zhí)行情況進行差異分析，報學校領(lǐng)導和校董事會，按時做好月度財務(wù)核算，并就月預(yù)算執(zhí)行情況進行分析。

4、審核記賬憑證，審核或編制內(nèi)部管理財務(wù)報表，編寫財務(wù)分析報告，按時上交校領(lǐng)導及校董事會。

5、嚴格審核學校的各項費用開支，審核學校收繳費是否符合物價管理規(guī)定，組織好學費的收繳、入庫、上繳工作，親自或督促班主任及時催繳學費。

6、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學設(shè)備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資)進行定期和不定期盤點，核對賬實是否相符。

7、在堅持各項規(guī)章制度的前提下，協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系，做好服務(wù)工作，積極配合好學校領(lǐng)導，當好家，理好財。

8、做好資金的安全保障工作，配合好總務(wù)處，做好學校資產(chǎn)的安全保障措施，確保分布在學校各部門的財產(chǎn)安全與完整。

9、協(xié)調(diào)與當?shù)囟悇?wù)、物價部門、銀行等學校外部的往來關(guān)系。

10、參與經(jīng)濟合同的評審工作，防范經(jīng)營風險，做好學校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。

11、安排指導財務(wù)人員各個崗位的工作，并組織學校財務(wù)部門每月的工作小結(jié)會，總結(jié)學校財務(wù)工作中存在的問題與不足，提高財務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費工作需要，安排好節(jié)假日人員的值班工作。

12、按時完成校董事會及學校領(lǐng)導交付的其它臨時性工作，同時以身作則組織與帶好財務(wù)隊伍，將財務(wù)工作做得更好。

二、財務(wù)副主任崗位職責

1、財務(wù)副主任由集團公司指派，不駐校，不坐班;

2、第月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;

3、可不定期進行賬務(wù)與報表等資料的對照復核，必要時向財務(wù)主任進行相關(guān)情況的咨詢;

4、了解學校預(yù)算編制與執(zhí)行情況，協(xié)助財務(wù)主任嚴格執(zhí)行學校年度預(yù)算;

5、協(xié)助財務(wù)主任作好學校的財務(wù)經(jīng)營建議;

6、做好學校董事會安排的其它工作事項。

三、財務(wù)會計崗位職責

1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬，做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準確、賬目清楚。

2、銀行劃款繳交學費發(fā)票的開具，并做好學生繳費與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作。

3、按要求預(yù)編內(nèi)部會計報表，編制對外財務(wù)會計報表，負責稅務(wù)申報，完成教育、物價、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。

4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務(wù)會計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

5、學校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。

6、財務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導安排的其它工作。

四、出納崗位職責

1、嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度，做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，并與會計賬核對，以保證賬賬相符。

2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，超過部分必須送存銀行，不坐支學費，不白條抵現(xiàn)，堅持學費款與費用款分管的原則，堅持收支兩條線。

3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作，確保學校資金的安全。

4、每日編制現(xiàn)金流量表，月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達賬項要及時查詢，并督促相關(guān)人員及時處理。

5、不得將出納工作隨意交他人代管，如確有必要離崗時，必須由財務(wù)主任指派他人代管，而且必須做好交接工作。

6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作，保證賬實相符，遇有情況，必須及時上報財務(wù)主任。

7、做好員工膳食收費系統(tǒng)的日常工作。

8、招生收費的統(tǒng)計、復核、檢查與對賬工作，完成財務(wù)主任交付的其它工作。

第三章 學校預(yù)算管理

第7條 預(yù)算是指學校根據(jù)教育教學發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學年度財務(wù)收支計劃。學校預(yù)算的主要內(nèi)容是支出預(yù)算。

第8條 預(yù)算編制方法

支出預(yù)算，應(yīng)根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證學校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下，妥善安排其他各顰?。代支款項?????支出預(yù)算，代收代支款項應(yīng)納入“代管款項”科目進行明細分類核算。

第9條 預(yù)算編制的?審批程序

學校預(yù)算由學校按照人員經(jīng)費、衡?兡?這兩大經(jīng)費支出項盡??方案，該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支，適當結(jié)余”的原則編制。學年度預(yù)算應(yīng)在每學年開始的暑期編制完成，并上報學校董事會。校董事會根據(jù)上學年度的經(jīng)費支出預(yù)算執(zhí)行情況，批準下學年度的預(yù)算。

為保證學校教學活動的正常開展，董事會一般應(yīng)于每學年度開學前(即每年的8月20日前)批準學年度預(yù)算方案。如因故未獲批準，校長有權(quán)根據(jù)學校的實際情況，先行支付相關(guān)費用，待預(yù)算方案獲得批準后，先行支付的費用應(yīng)納入批準的的預(yù)算方案。

校長在批準的預(yù)算資金范圍內(nèi)，根據(jù)學校的教育教學情況，決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。

第10條 預(yù)算的調(diào)整

學校預(yù)算在執(zhí)行過程中，如果國家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，可以報請學校董事會調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學校根據(jù)董事會的相關(guān)批復，重復前款相關(guān)程序。

第四章 收入管理

第11條 收入是指學校開展教育教學及其他活動依法取得的學雜費收入。

第12條 學校收入包括：

一、財政補助收入，即學校從財政(教育)部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費，主要是教育行政部門按學校收取的公辦學生的學位數(shù)撥付學校的事業(yè)經(jīng)費。

二、學雜費收入，即學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入，包括按物價部門核準收取的應(yīng)收費用，主要是學生繳納的學雜費。

三、其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈，利息收入等。

第13條 學校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校賬戶，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

第14條 學校收費管理的具體規(guī)定

一、學校收費項目的規(guī)定

1、學雜費，即向?qū)W生收取的教育成本費。

2、學習、生活用品費(即代收款項)，用于學生日常生活、學習的用品。

3、其他費用，指未納入上述收費項目，但按政府部門規(guī)定、根據(jù)學校教育教學需要而零星收取的費用。

二、收費人員的規(guī)定

1、教育成本費、代收款項統(tǒng)一由財務(wù)部或由學校授權(quán)招生辦收取，其他人員或部門未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。

2、學生零星款項(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取，并及時交到財務(wù)部。

3、學生的市外交通費由校車長代為收取，電話磁卡費由總務(wù)處代為收取，統(tǒng)一交到財務(wù)部。

4、對于其他因工作需要確需由非財務(wù)部收取的費用，必須事先征得財務(wù)部的同意，并在其指導下才能收取，否則作違規(guī)處理。

5、其他費用的收取按財務(wù)部的相關(guān)規(guī)定辦理。

三、收費金額的規(guī)定

1、成本費按學校規(guī)定收取，代收代支款項按家長選擇的就讀方式收取。

2、對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女，須持集團房地產(chǎn)開發(fā)公司的證明，按規(guī)定享受優(yōu)惠。

3、教職員工的子女在本校入學，其成本費收費按學校規(guī)定辦理，先到人事部辦理預(yù)審手續(xù)，經(jīng)校長批準同意后，按批準的金額收取。

4、其他費用的收取，按物價部門批準、由學校?的價目?-?。

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1、老生：

家--?方式—&mdash??務(wù)派?-?通知—&--?(現(xiàn)金/存折/銀行?--dash-務(wù)匯總學?????報總務(wù)--mdash;》總務(wù)制??sh;&m-?學部、總?-?服務(wù)&mdas-h;》家--?新申請選擇就讀方式——》財務(wù)計管?費——???卡片&mdash--?據(jù)相應(yīng)????準提--p>--?新生：

?--讀方式——》?--入學手續(xù)——-??繳?????--)—&mdas--作就讀卡?ash--部、?-?據(jù)相應(yīng)收衪?服?--;?--??重新申請選擇就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改?-片&??mdash;》學部/總--?標準提供服務(wù)。

五、其他

1、財務(wù)部于每學期開學前按規(guī)定制定價目表，置于校內(nèi)網(wǎng)，以供查閱。

2、財務(wù)部每學期定期(如一個月一次)提供學生就讀方式明細表給學部，學部生活老師或班主任應(yīng)認真進行核對，如有學生交費與服務(wù)不符的，應(yīng)通知家長向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。

3、學生臨時休學的，學部應(yīng)于三天內(nèi)書面通知總務(wù)及財務(wù)，以便辦理暫停服務(wù)手續(xù)，待最終確定結(jié)果后，再按規(guī)定辦理正式手續(xù)，否則，因此造成的損失由學部相關(guān)負責人員承擔。

4、校財務(wù)部將不定期對學生交費情況進行現(xiàn)場核對，將核對結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對情況作為當月績效衪??-，如?-?對結(jié)果與實際情況有出入，將對直接責任人員(如生活老師、班主任、學部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟處罰，并直接從其當月績效工資中扣除。

5、其他未述及的收費管理，參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 支出管理

第15條 支出是指學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

第16條 學校的支出包括：

(一)主營業(yè)務(wù)成本：即學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。其內(nèi)容包括與教學直接相關(guān)的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、教研活動支出、教學資料支出和其他費用等。

(二)管理費用：包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。

(三)財務(wù)費用：包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費等。

(四)營業(yè)外支出：與學校教育教學活動無直接關(guān)系的各項支出，如固定資產(chǎn)的盤虧等。

第17條 學校開展非獨立核算經(jīng)營活動，必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用，并按照一定的比例合理分攤。

第18條 學校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行學年度初由校董事會批準的年度預(yù)算計劃。超預(yù)算支出項目，報董事會批準后，由財務(wù)主任及財務(wù)副主任共同簽字確認、由校長審批后方可執(zhí)行。

第19條 學校要加強對支出的管理，各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

第20條 學校的費用支出管理制度(見附件)。

第六章 年度凈收益及其分配

第21條 年度凈收益是指學校年度收入扣除辦學成本后的余額。可以按照國家有關(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入學校結(jié)余。

第22條 在每個會計年度結(jié)束后，學校應(yīng)當從年度凈收益中，按不低于25%的比例提取學校發(fā)展資金，用于學校的建設(shè)、維護和教學設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學助學基金，用于支付學生獎學金、助學金、開展勤工助學活動報酬及困難學生補助等;按不低于10%的比例提取風險保證金，用于學校發(fā)生意外事故和學校終止的善后處理。

本條各項資金提取累計未使用總額達到本年度預(yù)算支出總額的70%時，不再進行提取。

各項基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專項預(yù)算并報董事會批準后實施。剩余部分按國家相關(guān)規(guī)定，由校董事會決定其分配方案或其他用途。

第七章 資產(chǎn)管理

第23條 資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第24條 學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第25條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會款項、借款、存款等。存款是指學校在開展教學及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

學校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會計制度相關(guān)規(guī)定)，對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算，不得長期掛賬;對確定無法收回的應(yīng)收及暫付款項，要查明原因，分清責任，經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符，存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進行調(diào)整。

第26條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。學校的固定資產(chǎn)分類及折舊年限如下：

一、房屋和建筑物，折舊年限為20年;

二、專用設(shè)備、交通工具和陳列品，折舊年限為10年;

三、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn)，折舊年限為5年。

上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定，可根據(jù)國家相關(guān)財務(wù)制度進行調(diào)整。

第27條 學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報校董事會批準。

第28條 學校應(yīng)當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前，應(yīng)當進行一次全面的清查盤點，做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按規(guī)定的程序及時處理。

第29條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽及其他財產(chǎn)權(quán)利。學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

第八章 負債管理

第30條 負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

第31條 學校的負債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學校接受委托代為管理的種類款項，該類款項的管理原則為按實收取、按實支付、多退少補，不能有結(jié)余。

第32條 學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第九章 財務(wù)清算

第33條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準或校董事會決議等，學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當進行財務(wù)清算。

第34條 學校財務(wù)清算，應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu)，在業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督指導下，對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

第35條 學校的財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的審核批準后，分別按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十章 財務(wù)報告和財務(wù)分析

第36條 財務(wù)報告是反映學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。學校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門、校董事會及其他有關(guān)報表使用者提供財務(wù)報告。

第37條 學校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、現(xiàn)金流量表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。

財務(wù)情況說明書，主要說明學校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負債變動，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第38條 學校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學校應(yīng)當按照業(yè)務(wù)主管部門及校董事會的規(guī)定和要求，根據(jù)學校財務(wù)管理的需要，定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括學校預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進措施等。財務(wù)分析指標包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負債率、學生人均支出增減率等。學?？梢愿鶕?jù)本校特點及不同時期的實際情況增加財務(wù)分析指標。

第十一章 會計檔案管理及其他

第39條 會計檔案管理

會計檔案是學校經(jīng)營活動過程中形成的財務(wù)會計資料、文件等。

一、會計檔案的內(nèi)容，主要包括：

會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計報告、查賬報告、驗資報告、財務(wù)管理制度、會計制度、學校章程、合同、協(xié)議、權(quán)利證書、繳費名冊等。

二、會計檔案的整理與裝訂

會計檔案在歸檔之前應(yīng)分類整理、裝訂，會計檔案封面的內(nèi)容應(yīng)填寫齊全，相關(guān)人員簽字蓋章確認。

三、會計檔案保管

1、學校財務(wù)部應(yīng)指定專人妥善保管好學校會計檔案;

2、對于會計檔案的歸檔必須制作歸檔清冊，相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員必須在清冊上簽字，以明確責任;

四、會計檔案的保管期限

1、原始憑證、記賬憑證為15年;

2、銀行對賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表為15年;

3、會計賬簿為15年;

4、會計報表及會計報告類為15年;

5、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬為25年;

6、年度決算會計報表為永久保存;

7、會計檔案歸檔清冊為25年;

8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權(quán)利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續(xù)期。

第40條 財務(wù)人員工作移交制度

財務(wù)人員工作移交，是指財務(wù)工作人員崗位變動(辭職、離職、調(diào)崗)時，為保持財務(wù)工作的連續(xù)性，對某一財務(wù)崗位進行交接的一項工作。

一、須辦理財務(wù)工作移交的事項

1、經(jīng)管人員崗位變動，如內(nèi)部調(diào)動、換崗等;

2、經(jīng)管人員辭職、離崗等;

3、經(jīng)管人員臨時離崗(3個月以上)。

二、移交人員的職責

1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的，應(yīng)當完成填制;

2、尚未登記會計賬目的，應(yīng)當完成登記，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;

3、整理好自己所管理的有關(guān)資料，并就未了事項寫出書面資料交與接交人;

4、將自己所經(jīng)管的現(xiàn)金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單，逐項清點;

5、對自己所經(jīng)管的工作詳細地向接交人員交待清楚，直到接交人員能夠完全延續(xù)移交人的工作為止。

三、接交人的職責

1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點，如有疑問，應(yīng)向移交人詢問;

2、對自己所接手的工作，應(yīng)詳細向移交人詢問清楚，直到能夠?qū)⑺庸艿墓ぷ餮永m(xù)性地開展為止;

3、涉及到債權(quán)債務(wù)的，應(yīng)當逐項核實清楚，防止壞賬、呆賬的出現(xiàn)。

四、監(jiān)交人的職責

1、協(xié)調(diào)解決交接雙方爭議，不能解決的應(yīng)上報處理;

2、通過交接工作，檢驗財務(wù)工作，檢討工作中存在的問題及解決問題的方法，以不斷改進工作方法，提高工作效率。

五、交接責任

1、監(jiān)交人應(yīng)對交接過程中出現(xiàn)的爭議予以及時解決或上報解決，否則，由此引起的后果，由監(jiān)交人負責;

2、移交人對移交前所經(jīng)管的工作承擔責任，接交人對接管后的工作承擔責任;

3、由移交人沒有向接交人交待的事項引起的后果，由移交人負責;

4、對移交時急需處理的事項，接交人應(yīng)當及時處理，否則，由此引起的后果，由接交人負責;

六、移交工作的監(jiān)交人員

1、會計、出納人員的工作移交，由財務(wù)主任監(jiān)交;

2、財務(wù)主任的工作移交，由上級領(lǐng)導指定授權(quán)人監(jiān)交。

第十二章 附則

第41條 本制度由學校財務(wù)部負責解釋和修訂。

第42條 本制度自2023年3月1日起施行。此前的學校財務(wù)管理規(guī)定同時廢止。

高等學校財務(wù)管理制度【學校財務(wù)管理制度】

第一章 總則

第一條 為規(guī)范高等學校財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合高等學校特點，制定本制度。

第二條 本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學校、成人高等學校。普通中等專業(yè)學校、技工學校、成人中等專業(yè)學校依照執(zhí)行。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執(zhí)行。

第三條 高等學校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第四條 高等學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學校預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置學校資源，努力節(jié)約支凡?高????用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學校財務(wù)狀況;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。

第二章 財務(wù)管理體制

第五條 高等學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的財務(wù)管理體制。

第六條 高等學校財務(wù)工作實行校(院)長負責制。

符合條件的高等學校，應(yīng)設(shè)置總會計師，協(xié)助校(院)長全面領(lǐng)導學校的財務(wù)工作。

凡設(shè)置總會計師的高等學校，不設(shè)與總會計師職權(quán)重疊的副校(院)長。

規(guī)模較小的高等學校，由主管財務(wù)工作的校(院)長代行總會計師職權(quán)。

第七條 高等學校必須單獨設(shè)置財務(wù)處(室)，作為學校的一級財務(wù)機構(gòu)，在校(院)長和總會計師的領(lǐng)導下，統(tǒng)一管理學校的各項財務(wù)工作，不得在財務(wù)處(室)之外設(shè)置同級財務(wù)機構(gòu)。

第八條 高等學校校內(nèi)后勤、科技開發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)及基本建設(shè)等部門因工作需要設(shè)置的財務(wù)機構(gòu)，只能作為學校的二級財務(wù)機構(gòu)，其財會業(yè)務(wù)接受財務(wù)處(室)的統(tǒng)一領(lǐng)導。高等學校二級財務(wù)機構(gòu)必須遵守和執(zhí)行學校統(tǒng)一制定的財務(wù)規(guī)章制度，并接受財務(wù)處(室)的監(jiān)督和檢查。

第九條 高等學校校內(nèi)設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu)，必須相應(yīng)配備專職財會人員。校內(nèi)各級財會主管人員的任免應(yīng)當經(jīng)過上一級財務(wù)主管部門同意，不得任意調(diào)動或者撤換。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘須由財務(wù)部門會同有關(guān)部門辦理。

第三章 單位預(yù)算管理

第十條 高等學校預(yù)算是指高等學校??????計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。

高等學校必須在預(yù)算年度開始前編制預(yù)算。預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算由校級預(yù)算和所屬各級預(yù)算組成。

第十一條 預(yù)算編制原則

高等學校編制預(yù)算必須堅持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約等原則。

第十二條 預(yù)算編制方法

高等學校預(yù)算參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)與財力可能，以及年度收支增減因素進行編制。校級預(yù)算和所屬各級預(yù)算必須各自平衡，不得編制赤字預(yù)算。

第十三條 預(yù)算編制和審批程序

高等學校預(yù)算由學校財務(wù)處(室)根據(jù)各單位收支計劃，提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學校最高財務(wù)決策機構(gòu)審議通過后，按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報各有關(guān)主管部門，審核匯總報財政部門核定預(yù)算控制數(shù)(一級預(yù)算單位直接報財政部門，下同)。高等學校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由各有關(guān)主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。

第十四條 預(yù)算調(diào)整

高等學校預(yù)算在執(zhí)行過程中，對財政補助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金收入一般不予調(diào)整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對收支預(yù)算影響較大，確需調(diào)整時，可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項目需要調(diào)增、調(diào)減的，由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。

收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

第四章 收入管理

第十五條 收入是指高等學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十六條 高等學校收入包括：

(一)財政補助收入，即高等學校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。具體包括： 1.教育經(jīng)費撥款，即高等學校從中央和地方財政取得的教育經(jīng)費，包括教育事業(yè)費等。

2.科研經(jīng)費撥款，即高等學校從有關(guān)主管部門取得的科學研究經(jīng)費，包括科學事業(yè)費和科技三項費用等。

3.其他經(jīng)費撥款，即高等學校取得的上述撥款以外的事業(yè)經(jīng)費，包括公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。

上述財政補助收入，應(yīng)當按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定，進行管理和安排使用。

(二)上級補助收入，即高等學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(三)事業(yè)收入，即高等學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括：

1.教學收入，指高等學校開展教學及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學歷和非學歷教育向單位或?qū)W生個人收取的學費、培養(yǎng)費、住宿費和其他教學收入。

2.科研收入，指高等學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科技項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)作科技成果、進行科技咨詢所取得的收入和其他科研收入。

上述事業(yè)收入中，按照國家規(guī)定應(yīng)當上繳財政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當繳入財政專戶的預(yù)算外資金，應(yīng)及時足額上繳，不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶的預(yù)算外資金，計入事業(yè)收入。

(四)經(jīng)營收入，即高等學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(五)附屬單位上繳收入，即高等學校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

(六)其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、捐贈收入、利息收入等。

第十七條 高等學校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

第五章 支出管理

第十八條 支出是指高等學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

第十九條 高等學校支出包括：

(一)事業(yè)支出，即高等學校開展教學、科研及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。

事業(yè)支出按其用途劃分為教學支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事務(wù)支出和福利保障支出。

教學支出是指高等學校各教學單位為培養(yǎng)各類學生發(fā)生在教學過程中的支出。

科研支出是指高等學校為完成所承擔的科研任務(wù)，以及所屬科研機構(gòu)發(fā)生在科學研究過程中的支出。

業(yè)務(wù)輔助支出是指高等學校圖書館、計算中心、電教中心、測試中心等教學、科研輔助部門為支持教學、科研活動所發(fā)生的支出。

行政管理支出是指高等學校行政管理部門為完成學校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。

后勤支出是指高等學校的后勤部門為完成所承擔的后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出。

學生事務(wù)支出是指高等學校在教學業(yè)務(wù)以外，直接用于學生事務(wù)性的各類費用開支，包括學生獎貸基金、助學金、勤工助學基金、學生物價補貼、學生醫(yī)療費和學生活動費等。

福利保障支出是指高等學校用于教職工社會保障和福利待遇以及離退休人員社會保障和福利待遇方面的各類費用開支。

(二)經(jīng)營支出，即高等學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

(三)自籌基本建設(shè)支出，即事業(yè)單位用財政補助收入以外的資金安排自籌基本建設(shè)發(fā)生的支出。事業(yè)單位應(yīng)在保證事業(yè)支出需要，保持預(yù)算收支平?的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支出，隨年度預(yù)算報主管部門和財政部門核批，并按審批權(quán)限，報經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計劃。核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財務(wù)管理。

(四)對附屬單位補助支出，即高等學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

第二十條 高等學校在開展教學、科研和非獨立核算的經(jīng)營活動中，應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的，應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。

經(jīng)營支出應(yīng)當與經(jīng)營收入配比。

第二十一條 高等學校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應(yīng)當按照要求定期報送資金的使用情況;項目完成后，應(yīng)當報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。

第二十二條 高等學校要加強對支出的管理，各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。對校內(nèi)各單位包干使用的經(jīng)費和核定定額的費用，其包干基數(shù)和定額標準要本著勤儉節(jié)約的原則科學合理地制定。

第二十三條 高等學校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應(yīng)當責令改正。

第六章 結(jié)余及其分配

第二十四條 結(jié)余是指高等學校年度收入與支出相抵后的余額。

經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當單獨反映。經(jīng)營收支結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入學校結(jié)余。

第二十五條 高等學校的結(jié)余(不含實行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余)，除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 專用基金管理

第二十六條 專用基金是指高等學校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。

第二十七條 專用基金包括修購基金、職工福利基金、學生獎貸基金、勤工助學基金等。

修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，在修繕費和設(shè)備購置費中列支，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施，集體福利待遇等的資金。

學生獎貸基金是按照規(guī)定提取用于發(fā)放學生獎學金和貸款的資金。

勤工助學基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取的，用于支付學生開展勤工助學活動報酬以及困難學生補助的資金。

高等學?？梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置其他專用基金。

第二十八條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。

第八章 資產(chǎn)管理

第二十九條 資產(chǎn)是指高等學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第三十條 高等學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第三十一條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貨等。

存貨是指高等學校在開展教學、科研及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資、低值易耗品等。

高等學校應(yīng)當建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算，不得長期掛帳;對確實無法收回的應(yīng)收及暫付款項，要查明原因，分清責任，按規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期的清查盤點，保證帳實相符，存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進行調(diào)整。

第三十二條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在 500元以上、專用設(shè)備單位價值在 800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

高等學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。高等學校應(yīng)根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標準，結(jié)合本校的具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。

第三十三條 高等學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準。

固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當轉(zhuǎn)入修購基金;但是，國家另有規(guī)定的除外。

第三十四條 高等學校應(yīng)當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前，應(yīng)當進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按規(guī)定程序及時處理。

高等學校應(yīng)結(jié)合本校的實際情況，制定固定資產(chǎn)管理辦法。

第三十五條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

高等學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。高等學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。

第三十六條 對外投資是指高等學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)和其他單位的投資。

高等學校對外投資，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準或備案。

高等學校以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

對校辦產(chǎn)業(yè)投資取得的收益，計入附屬單位上繳收入;對其他單位投資取得的收益，計入其他收入;國家另有規(guī)定者除外。

第九章 負債管理

第三十七條 負債是指高等學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

第三十八條 高等學校的負債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項、代管款項等。

應(yīng)繳款項包括高等學校收取的應(yīng)當上繳財政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當上繳財政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。

代管款項是指高等學校接受委托代為管理的各類款項。

第三十九條 高等學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第十章 財務(wù)清算

第四十條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準，高等學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當進行財務(wù)清算。

第四十一條 高等學校財務(wù)清算，應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu)，在主管部門和財務(wù)部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導下，對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的高等學校財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準，分別按照下列辦法處理：

(一)因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的高等學校，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。

(二)撤銷的高等學校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準處理。

(三)合并的高等學校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

第十一章 財務(wù)報告和財務(wù)分析

第四十三條 財務(wù)報告是反映高等學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。 高等學校應(yīng)當按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

第四十四條 高等學校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。

第四十五條 財務(wù)情況說明書，主要說明高等學校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、專用基金變動的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第四十六條 高等學校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。高等學校應(yīng)當按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學校財務(wù)管理的需要，定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括高等學校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。

財務(wù)分析指標包括經(jīng)費自給率、預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均支出增減率等。

高等學?？梢愿鶕?jù)本校特點增加財務(wù)分析指標。

第十二章 財務(wù)監(jiān)督

第四十七條 財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學校財務(wù)規(guī)章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。高等學校必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督，并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。

第四十八條 高等學校的財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。學?？筛鶕?jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督方式。

建立和健全各級經(jīng)濟責任制和建立健全財務(wù)主管人員離任審計制度是實施財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容。

第四十九條 高等學校的財會人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。

第十三章 附則

第五十條 國家對高等學校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十一條 獨立核算的高等學校校辦產(chǎn)業(yè)的財務(wù)管理執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)的財務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。

第五十二條 各高等學校應(yīng)根據(jù)本制度結(jié)合學校實際情況制定具體的財務(wù)管理辦法，報主管部門備案。

第五十三條 本制度由財政部、國家教育委員會負責解釋和修訂。

第五十四條 本制度臡??1朡??施行。凡與本制度不一致的，以本制度為準。

學校財務(wù)管理制度【學校財務(wù)管理制度】

為了管好用好學校資金，充分發(fā)揮資金效益，更好地為教學為師生服務(wù)，特制定財務(wù)管理制?。

1、學校對預(yù)算內(nèi)外資金支出做到事前有計劃，量入而出，嚴格執(zhí)行收支兩條線，審批一支筆。每一張原始單據(jù)要有“三人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、主管財務(wù)領(lǐng)導)簽字后方可報銷。嚴禁白條入帳。

2、學校的財務(wù)人員必須堅持財務(wù)工作制度，堅持會計原則，履行會計義務(wù)。做到科目齊全，帳目清楚，明細分類，日桰?。財?????奡?檔案的管理。正確行使會計職權(quán)，不徇私情，拒收拒付亂收亂付的條據(jù)。

3、學校勤工儉學財務(wù)人員負責做好商店、食堂的核算記帳，把每天的商店、食堂的收入交到學校財務(wù)室，納入學校統(tǒng)一管理，由學校財務(wù)室給勤工儉學撥一定的周轉(zhuǎn)金，商店和食堂需要購物時，由勤工儉學財務(wù)人員把條據(jù)分類整理好，每張原始票據(jù)有“三人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導)簽字后方可開財政內(nèi)部票據(jù)，再由主管領(lǐng)導簽字后到財務(wù)室劃撥款。勤工儉學財務(wù)人員做到科目齊全，帳目清楚，明細分類，日清月結(jié)。做好商店和食堂票據(jù)檔案的管理。

4、學校財務(wù)人員嚴格執(zhí)行上級有關(guān)管理規(guī)定，及時準確地做好經(jīng)費入戶，杜絕坐收坐支，違者按有關(guān)規(guī)定給予責任人經(jīng)濟制裁。

5、學校財務(wù)人員嚴格執(zhí)行教委下發(fā)的《代收代辦資金暫行管理辦法》，管好用好代辦資金，嚴格禁止亂收亂支。

學校財務(wù)管理制度【學校財務(wù)管理制度】

第一章 總則

第1條 為規(guī)范學校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進學校教學業(yè)務(wù)的發(fā)展，根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本校的實際情況，制定本制度。

第2條 學校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理學校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。

第3條 學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析，如實反映學校財務(wù)狀況。

第4條 根據(jù)我市教育局2023年1月1日印發(fā)的《市民辦學校財務(wù)會計管理規(guī)定》，結(jié)合學校章程，我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。

第二章 財務(wù)管理體制

第5條 學校的財務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導下，財財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學校設(shè)置財務(wù)部，財務(wù)部設(shè)主任一名，財務(wù)副主任一名，會計一名，出納一名。

第6條 學校財會人員的崗位職責一、財務(wù)主任的崗位職責1、在學校董事會及校長的領(lǐng)導下，嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度，隨時檢查各項財務(wù)制度在學校的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為，應(yīng)予抵制，并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導。

2、審核學校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求，是否符合國家的稅務(wù)、會計的有關(guān)規(guī)定，對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理，并且退回經(jīng)辦人。

3、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學校經(jīng)營情況的財務(wù)會計資料。負責學校年度預(yù)決算的編制工作，并就預(yù)算執(zhí)行情況進行差異分析，報學校領(lǐng)導和校董事會，按時做好月度財務(wù)核算，并就月預(yù)算執(zhí)行情況進行分析。

4、審核記賬憑證，審核或編制內(nèi)部管理財務(wù)報表，編寫財務(wù)分析報告，按時上交校領(lǐng)導及校董事會。

5、嚴格審核學校的各項費用開支，審核學校收繳費是否符合物價管理規(guī)定，組織好學費的收繳、入庫、上繳工作，親自或督促班主任及時催繳學費。

6、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學設(shè)備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資)進行定期和不定期盤點，核對賬實是否相符。

7、在堅持各項規(guī)章制度的前提下，協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系，做好服務(wù)工作，積極配合好學校領(lǐng)導，當好家，理好財。

8、做好資金的安全保障工作，配合好總務(wù)處，做好學校資產(chǎn)的安全保障措施，確保分布在學校各部門的財產(chǎn)安全與完整。

9、協(xié)調(diào)與當?shù)囟悇?wù)、物價部門、銀行等學校外部的往來關(guān)系。

10、參與經(jīng)濟合同的評審工作，防范經(jīng)營風險，做好學校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。

11、安排指導財務(wù)人員各個崗位的工作，并組織學校財務(wù)部門每月的工作小結(jié)會，總結(jié)學校財務(wù)工作中存在的問題與不足，提高財務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費工作需要，安排好節(jié)假日人員的值班工作。

12、按時完成校董事會及學校領(lǐng)導交付的其它臨時性工作，同時以身作則組織與帶好財務(wù)隊伍，將財務(wù)工作做得更好。

二、財務(wù)副主任崗位職責

1、財務(wù)副主任由集團公司指派，不駐校，不坐班;

2、第月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;

3、可不定期進行賬務(wù)與報表等資料的對照復核，必要時向財務(wù)主任進行相關(guān)情況的咨詢;

4、了解學校預(yù)算編制與執(zhí)行情況，協(xié)助財務(wù)主任嚴格執(zhí)行學校年度預(yù)算;

5、協(xié)助財務(wù)主任作好學校的財務(wù)經(jīng)營建議;

6、做好學校董事會安排的其它工作事項。

三、財務(wù)會計崗位職責

1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬，做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準確、賬目清楚。

2、銀行劃款繳交學費發(fā)票的開具，并做好學生繳費與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作。

3、按要求預(yù)編內(nèi)部會計報表，編制對外財務(wù)會計報表，負責稅務(wù)申報，完成教育、物價、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。

4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務(wù)會計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

5、學校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。

6、財務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導安排的其它工作。

四、出納崗位職責

1、嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度，做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，并與會計賬核對，以保證賬賬相符。

2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，超過部分必須送存銀行，不坐支學費，不白條抵現(xiàn)，堅持學費款與費用款分管的原則，堅持收支兩條線。

3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作，確保學校資金的安全。

4、每日編制現(xiàn)金流量表，月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達賬項要及時查詢，并督促相關(guān)人員及時處理。

5、不得將出納工作隨意交他人代管，如確有必要離崗時，必須由財務(wù)主任指派他人代管，而且必須做好交接工作。

6、做好?金的日清月結(jié)工作，保證賬實相符，遇有情況，必須及時上報財務(wù)主任。

7、做好員工膳食收費系統(tǒng)的日常工作。

8、招生收費的統(tǒng)計、復核、檢查與對賬工作，完成財務(wù)主任??其它工?p>

第7條 預(yù)算是指學校根據(jù)教育教學發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學年度財務(wù)收支計劃。學校預(yù)算的主要內(nèi)容是支出預(yù)算。

第8條 預(yù)算編制方法支出預(yù)算，應(yīng)校?校????學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證學校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下，妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學校支出預(yù)算，代收代支款項應(yīng)納入“代管款項”科目進行明細分類核算。

第9條 預(yù)算編制的報審批程序?qū)W校預(yù)算由學校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預(yù)算方案，該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支，適當結(jié)余”的原則編制。學年度預(yù)算應(yīng)在每學年開始的暑期編制完成，并上報學校董事會。校董事會根據(jù)上學年度的經(jīng)費支出預(yù)算執(zhí)行情況，批準下學年度的預(yù)算。

為保證學校教學活動的正常開展，董事會一般應(yīng)于每學年度開學前(即每年的8月20日前)批準學年度預(yù)算方案。如因故未獲批準，校長有權(quán)根據(jù)學校的實際情況，先行支付相關(guān)費用，待預(yù)算方案獲得批準后，先行支付的費用應(yīng)納入批準的的預(yù)算方案。

校長在批準的預(yù)算資金范圍內(nèi)，根據(jù)學校的教育教學情況，決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。

第10條 預(yù)算的調(diào)整學校預(yù)算在執(zhí)行過程中，如果國家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，可以報請學校董事會調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學校根據(jù)董事會的相關(guān)批復，重復前款相關(guān)程序。

第四章 收入管理

第11條 收入是指學校開展教育教學及其他活動依法取得的學雜費收入。

第12條 學校收入包括：

一、財政補助收入，即學校從財政(教育)部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費，主要是教育行政部門按學校收取的公辦學生的學位數(shù)撥付學校的事業(yè)經(jīng)費。

二、學雜費收入，即學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入，包括按物價部門核準收取的應(yīng)收費用，主要是學生繳納的學雜費。

三、其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈，利息收入等。

第13條 學校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校賬戶，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

第14條 學校收費管理的具體規(guī)定

一、學校收費項目的規(guī)定

1、學雜費，即向?qū)W生收取的教育成本費。

2、學習、生活用品費(即代收款項)，用于學生日常生活、學習的用品。

3、其他費用，指未納入上述收費項目，但按政府部門規(guī)定、根據(jù)學校教育教學需要而零星收取的費用。

二、收費人員的規(guī)定

1、教育成本費、代收款項統(tǒng)一由財務(wù)部或由學校授權(quán)招生辦收取，其他人員或部門未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。

2、學生零星款項(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取，并及時交到財務(wù)部。

3、學生的市外交通費由校車長代為收取，電話磁卡費由總務(wù)處代為收取，統(tǒng)一交到財務(wù)部。

4、對于其他因工作需要確需由非財務(wù)部收取的費用，必須事先征得財務(wù)部的同意，并在其指導下才能收取，否則作違規(guī)處理?

5、其他費用的收取按財務(wù)部的相關(guān)規(guī)定辦理。

三??金額的?-p>

??成本費按學校規(guī)定收取，代收代支款項按家?????取。-p>?--本花園的物両?，須持集?--??公叡?按規(guī)定享受優(yōu)惠。

---?的子女在本校入學，---學桪??，先--??--??長批準同意后，按--?收取。

四、收費流程

--貢???/p--??老生--?就讀方式&m-dash;>;財務(wù)派塪??&mdash--??金/存折/銀行?--??t;財務(wù)匯總學?--??計衡???—>-制作就讀卡片—&md--供服務(wù)—&md-;家長向?qū)W部重新申請--?式——>;財務(wù)計算????h;—>;總務(wù)更改?--sh??;>;學部/總務(wù)根?-?提供服務(wù)。

;總務(wù)制作就讀卡片——>;學部、總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)——>;家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——>;財務(wù)計算補退費——>;總務(wù)更改就讀卡片——>;學部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)。

(二)市外交通費校車長期統(tǒng)計學生乘車考勤——>;校車管理員匯總——>;校車長簽字確認(電子表格發(fā)財務(wù))——>;財務(wù)審核匯總——>;校車長定期收取車費并上交財務(wù)。

五、其他

1、財務(wù)部于每學期開學前按規(guī)定制定價目表，置于校內(nèi)網(wǎng)，以供查閱。

2、財務(wù)部每學期定期(如一個月一次)提供學生就讀方式明細表給學部，學部生活老師或班主任應(yīng)認真進行核對，如有學生交費與服務(wù)不符硪??-長向?qū)W部?-檔手續(xù)。

3、學生臨時休學的，學部應(yīng)于三天內(nèi)書面通知總務(wù)及財務(wù)，以便辦理暫停服務(wù)手續(xù)，待最終確定結(jié)果后，再按規(guī)定辦理正式手續(xù)，否則，因此造成的損失由學部相關(guān)負責人員承擔。

4、校財務(wù)部將不定期對學生交費情況進行現(xiàn)場核對，將核對結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對情況作為當月績效考核內(nèi)容之一，如現(xiàn)場核對結(jié)果與實際情況有出入，將對直接責任人員(如生活老師、班主任、學部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟處罰，并直接從其當月績效工資中扣除。

5、其他未述及的收費管理，參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 支出管理

第15條 支出是指學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

第16條 學校的支出包括：

(一)主營業(yè)務(wù)成本：即學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。其內(nèi)容包括與教學直接相關(guān)的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、教研活動支出、教學資料支出和其他費用等。

(二)管理費用：包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。

(三)財務(wù)費用：包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費等。

(四)營業(yè)外支出：與學校教育教學活動無直接關(guān)系的各項支出，如固定資產(chǎn)的盤虧等。

第17條 學校開展非獨立核算經(jīng)營活動，必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用，并按照一定的比例合理分攤。

第18條 學校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行學年度初由校董事會批準的年度預(yù)算計劃。超預(yù)算支出項目，報董事會批準后，由財務(wù)主任及財務(wù)副主任共同簽字確認、由校長審批后方可執(zhí)行。

第19條 學校要加強對支出的管理，各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

第20條 學校的費用支出管理制度。

第六章 年度凈收益及其分配

第21條 年度凈收益是指學校年度收入扣除辦學成本后的余額?？梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入學校結(jié)余。

第22條 在每個會計年度結(jié)束后，學校應(yīng)當從年度凈收益中，按不低于25%的比例提取學校發(fā)展資金，用于學校的建設(shè)、維護和教學設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學助學基金，用于支付學生獎學金、助學金、開展勤工助學活動報酬及困難學生補助等;按不低于10%的比例提取風險保證金，用于學校發(fā)生意外事故和學校終止的善后處理。

本條各項資金提取累計未使用總額達到本年度預(yù)算支出總額的70%時，不再進行提取。

各項基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專項預(yù)算并報董事會批準后實施。剩余部分按國家相關(guān)規(guī)定，由校董事會決定其分配方案或其他用途。

第七章 資產(chǎn)管理

第23條 資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第24條 學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第25條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會款項、借款、存款等。存款是指學校在開展教學及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

學校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會計制度相關(guān)規(guī)定)，對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算，不得長期掛賬;對確定無法收回的應(yīng)收及暫付款項，要查明原因，分清責任，經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符，存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進行調(diào)整。

第26條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。學校的固定資產(chǎn)分類及折舊年限如下：

一、房屋和建筑物，折舊年限為20年;

二、專用設(shè)備、交通工具和陳列品，折舊年限為10年;

三、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn)，折舊年限為5年。

上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定，可根據(jù)國家相關(guān)財務(wù)制度進行調(diào)整。

第27條 學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報校董事會批準。

第28條 學校應(yīng)當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前，應(yīng)當進行一次全面的清查盤點，做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按規(guī)定的程序及時處理。

第29條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽及其他財產(chǎn)權(quán)利。學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

第八章 負債管理

第30條 負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

第31條 學校的負債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學校接受委托代為管理的種類款項，該類款項的管理原則為按實收取、按實支付、多退少補，不能有結(jié)余。

第32條 學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第九章 財務(wù)清算

第33條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準或校董事會決議等，學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當進行財務(wù)清算。

第34條 學校財務(wù)清算，應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu)，在業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督指導下，對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

第35條 學校的財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的審核批準后，分別按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十章 財務(wù)報告和財務(wù)分析

第36條 財務(wù)報告是反映學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。學校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門、校董事會及其他有關(guān)報表使用者提供財務(wù)報告。

第37條 學校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、現(xiàn)金流量表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。

財務(wù)情況說明書，主要說明學校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負債變動，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第38條 學校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學校應(yīng)當按照業(yè)務(wù)主管部門及校董事會的規(guī)定和要求，根據(jù)學校財務(wù)管理的需要，定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括學校預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進措施等。財務(wù)分析指標包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負債率、學生人均支出增減率等。學?？梢愿鶕?jù)本校特點及不同時期的實際情況增加財務(wù)分析指標。

第十一章 會計檔案管理及其他

第39條 會計檔案管理會計檔案是學校經(jīng)營活動過程中形成的財務(wù)會計資料、文件等。

一、會計檔案的內(nèi)容，主要包括：會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計報告、查賬報告、驗資報告、財務(wù)管理制度、會計制度、學校章程、合同、協(xié)議、權(quán)利證書、繳費名冊等。

二、會計檔案的整理與裝訂會計檔案在歸檔之前應(yīng)分類整理、裝訂，會計檔案封面的內(nèi)容應(yīng)填寫齊全，相關(guān)人員簽字蓋章確認。

三、會計檔案保管1、學校財務(wù)部應(yīng)指定專人妥善保管好學校會計檔案;2、對于會計檔案的歸檔必須制作歸檔清冊，相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員必須在清冊上簽字，以明確責任;四、會計檔案的保管期限1、原始憑證、記賬憑證為15年;2、銀行對賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表為15年;3、會計賬簿為15年;4、會計報表及會計報告類為15年;5、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬為25年;6、年度決算會計報表為永久保存;7、會計檔案歸檔清冊為25年;8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權(quán)利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續(xù)期。

第40條 財務(wù)人員工作移交制度財務(wù)人員工作移交，是指財務(wù)工作人員崗位變動(辭職、離職、調(diào)崗)時，為保持財務(wù)工作的連續(xù)性，對某一財務(wù)崗位進行交接的一項工作。

一、須辦理財務(wù)工作移交的事項1、經(jīng)管人員崗位變動，如內(nèi)部調(diào)動、換崗等;2、經(jīng)管人員辭職、離崗等;3、經(jīng)管人員臨時離崗(3個月以上)。

二、移交人員的職責1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的，應(yīng)當完成填制;2、尚未登記會計賬目的，應(yīng)當完成登記，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;3、整理好自己所管理的有關(guān)資料，并就未了事項寫出書面資料交與接交人;4、將自己所經(jīng)管的現(xiàn)金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單，逐項清點;5、對自己所經(jīng)管的工作詳細地向接交人員交待清楚，直到接交人員能夠完全延續(xù)移交人的工作為止。

三、接交人的職責

1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點，如有疑問，應(yīng)向移交人詢問;

2、對自己所接手的工作，應(yīng)詳細向移交人詢問清楚，直到能夠?qū)⑺庸艿墓ぷ餮永m(xù)性地開展為止;3、涉及到債權(quán)債務(wù)的，應(yīng)當逐項核實清楚，防止壞賬、呆賬的出現(xiàn)。

四、監(jiān)交人的職責1、協(xié)調(diào)解決交接雙方爭議，不能解決的應(yīng)上報處理;2、通過交接工作，檢驗財務(wù)工作，檢討工作中存在的問題及解決問題的方法，以不斷改進工作方法，提高工作效率。

五、交接責任1、監(jiān)交人應(yīng)對交接過程中出現(xiàn)的爭議予以及時解決或上報解決，否則，由此引起的后果，由監(jiān)交人負責;2、移交人對移交前所經(jīng)管的工作承擔責任，接交人對接管后的工作承擔責任;3、由移交人沒有向接交人交待的事項引起的后果，由移交人負責;4、對移交時急需處理的事項，接交人應(yīng)當及時處理，否則，由此引起的后果，由接交人負責;六、移交工作的監(jiān)交人員1、會計、出納人員的工作移交，由財務(wù)主任監(jiān)交;2、財務(wù)主任的工作移交，由上級領(lǐng)導指定授權(quán)人監(jiān)交。

第十二章 附則

第41條 本制度由學校財務(wù)部負責解釋和修訂。

第42條 本制度自2023年3月1日起施行。此前的學校財務(wù)管理規(guī)定同時廢止。

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第7篇 a學校財務(wù)管理制度

學校財務(wù)管理制度

為加強學校工作管理,組織好學校的正常財務(wù)活動,發(fā)揮現(xiàn)有資金的作用,做到財盡其力,物盡其用,努力為教育教學服務(wù)。根據(jù)國家財政制度和財會人員的職責規(guī)定,結(jié)合本校的實際情況制定以下制度:

1、財務(wù)人員必須加強政治理論學習和業(yè)務(wù)學習,嚴格執(zhí)行國家財政政策和法規(guī),自覺把好政策關(guān)。加強自身職業(yè)道德修養(yǎng)。

2、為防止錢帳混亂不清,會計、出納必須明確職責分工,嚴格執(zhí)行錢帳分開,工作上相互監(jiān)督。

3、加強經(jīng)費帳目的管理,嚴格按照財務(wù)制度辦事,一切收支都要做到收有憑支有據(jù)。

4、個人小額借款,必須經(jīng)主管領(lǐng)導同意。因公借款必須嚴格按照財務(wù)制度辦理手續(xù),不利用白條頂帳。

5、堅決按照'財務(wù)收支兩條線'的財經(jīng)管理制度,嚴禁支借擠占學校公款,杜絕公款私存或挪用現(xiàn)象。

6、財務(wù)人員每月要編制資金預(yù)算報表,嚴格控制計劃外開支,對未經(jīng)學校領(lǐng)導批準而私自購買的物品不予報帳。

7、嚴格控制非教學使用開支,堅決執(zhí)行?？顚Ｓ迷瓌t,把好經(jīng)濟關(guān),在經(jīng)費開支上執(zhí)行'一支筆'的審批制度,所有開支均由校長審批報帳。

8、在經(jīng)費支付報銷驗收上,財會人員應(yīng)該按自己的職責條例辦理會計出納事務(wù)。對經(jīng)費的交納、支付、報銷工作,都應(yīng)按規(guī)定進行審查、復核。用款人辦理領(lǐng)款報銷手續(xù)要有正式的原始憑證,防止手續(xù)不全,胡亂用款的現(xiàn)象發(fā)生。

9、在現(xiàn)金管理上,要按銀行現(xiàn)金管理結(jié)算制度的規(guī)定,辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)和現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)?，F(xiàn)金收付業(yè)務(wù),要及時記帳,做到帳款相符。對于應(yīng)由銀行轉(zhuǎn)帳的收支,必須通過銀行結(jié)算,對于較大數(shù)額的現(xiàn)金,應(yīng)于當日送存銀行,杜絕各種意外事故的發(fā)生。

10、財會人員要按照《會計法》的規(guī)定理財、記帳、算帳、報銷,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、帳目清楚、日清月結(jié)。每兩月向全體教職工公布一次賬務(wù)。

11、加強對各種票證、單據(jù)的妥善管理,及時對當月各種票據(jù)進行分類歸檔,確保安全。

第8篇 學校財務(wù)管理制度范例

學校財務(wù)管理

第一章 總則

第1條 為規(guī)范學校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進學校教學業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校的實際情況,制定本制度。

第2條 學校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理學校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。

第3條 學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析,如實反映學校財務(wù)狀況。

第4條 根據(jù)我市教育局2023年1月1日印發(fā)的《市民辦學校財務(wù)會計管理規(guī)定》,結(jié)合學校章程,我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。

第二章 財務(wù)管理體制

第5條 學校的財務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導下,財財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學校設(shè)置財務(wù)部,財務(wù)部設(shè)主任一名,財務(wù)副主任一名,會計一名,出納一名。

第6條 學校財會人員的崗位職責一、財務(wù)主任的崗位職責1、在學校董事會及校長的領(lǐng)導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時檢查各項財務(wù)制度在學校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導。

2、審核學校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求,是否符合國家的稅務(wù)、會計的有關(guān)規(guī)定,對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。

3、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學校經(jīng)營情況的財務(wù)會計資料。負責學校年度預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情況進行差異分析,報學校領(lǐng)導和校董事會,按時做好月度財務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情況進行分析。

4、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財務(wù)報表,編寫財務(wù)分析報告,按時上交校領(lǐng)導及校董事會。

5、嚴格審核學校的各項費用開支,審核學校收繳費是否符合物價管理規(guī)定,組織好學費的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時催繳學費。

6、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學設(shè)備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資)進行定期和不定期盤點,核對賬實是否相符。

7、在堅持各項規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學校領(lǐng)導,當好家,理好財。

8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學校各部門的財產(chǎn)安全與完整。

9、協(xié)調(diào)與當?shù)囟悇?wù)、物價部門、銀行等學校外部的往來關(guān)系。

10、參與經(jīng)濟合同的評審工作,防范經(jīng)營風險,做好學校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。

11、安排指導財務(wù)人員各個崗位的工作,并組織學校財務(wù)部門每月的工作小結(jié)會,總結(jié)學校財務(wù)工作中存在的問題與不足,提高財務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。

12、按時完成校董事會及學校領(lǐng)導交付的其它臨時性工作,同時以身作則組織與帶好財務(wù)隊伍,將財務(wù)工作做得更好。

二、財務(wù)副主任崗位職責

1、財務(wù)副主任由集團公司指派,不駐校,不坐班;

2、第月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;

3、可不定期進行賬務(wù)與報表等資料的對照復核,必要時向財務(wù)主任進行相關(guān)情況的咨詢;

4、了解學校預(yù)算編制與執(zhí)行情況,協(xié)助財務(wù)主任嚴格執(zhí)行學校年度預(yù)算;

5、協(xié)助財務(wù)主任作好學校的財務(wù)經(jīng)營建議;

6、做好學校董事會安排的其它工作事項。

三、財務(wù)會計崗位職責

1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準確、賬目清楚。

2、銀行劃款繳交學費發(fā)票的開具,并做好學生繳費與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作。

3、按要求預(yù)編內(nèi)部會計報表,編制對外財務(wù)會計報表,負責稅務(wù)申報,完成教育、物價、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。

4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務(wù)會計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

5、學校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。

6、財務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導安排的其它工作。

四、出納崗位職責

1、嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會計賬核對,以保證賬賬相符。

2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過部分必須送存銀行,不坐支學費,不白條抵現(xiàn),堅持學費款與費用款分管的原則,堅持收支兩條線。

3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學校資金的安全。

4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對未達賬項要及時查詢,并督促相關(guān)人員及時處理。

5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時,必須由財務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。

6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實相符,遇有情況,必須及時上報財務(wù)主任。

7、做好員工膳食收費系統(tǒng)的日常工作。

8、招生收費的統(tǒng)計、復核、檢查與對賬工作,完成財務(wù)主任交付的其它工作。

第三章 學校預(yù)算管理

第7條 預(yù)算是指學校根據(jù)教育教學發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學年度財務(wù)收支計劃。學校預(yù)算的主要內(nèi)容是支出預(yù)算。

第8條 預(yù)算編制方法支出預(yù)算,應(yīng)根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下,妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學校支出預(yù)算,代收代支款項應(yīng)納入“代管款項”科目進行明細分類核算。

第9條 預(yù)算編制的報審批程序?qū)W校預(yù)算由學校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預(yù)算方案,該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支,適當結(jié)余”的原則編制。學年度預(yù)算應(yīng)在每學年開始的暑期編制完成,并上報學校董事會。校董事會根據(jù)上學年度的經(jīng)費支出預(yù)算執(zhí)行情況,批準下學年度的預(yù)算。

為保證學校教學活動的正常開展,董事會一般應(yīng)于每學年度開學前(即每年的8月20日前)批準學年度預(yù)算方案。如因故未獲批準,校長有權(quán)根據(jù)學校的實際情況,先行支付相關(guān)費用,待預(yù)算方案獲得批準后,先行支付的費用應(yīng)納入批準的的預(yù)算方案。

校長在批準的預(yù)算資金范圍內(nèi),根據(jù)學校的教育教學情況,決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。

第10條 預(yù)算的調(diào)整學校預(yù)算在執(zhí)行過程中,如果國家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時,可以報請學校董事會調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學校根據(jù)董事會的相關(guān)批復,重復前款相關(guān)程序。

第四章 收入管理

第11條 收入是指學校開展教育教學及其他活動依法取得的學雜費收入。

第12條 學校收入包括:

一、財政補助收入,即學校從財政(教育)部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費,主要是教育行政部門按學校收取的公辦學生的學位數(shù)撥付學校的事業(yè)經(jīng)費。

二、學雜費收入,即學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入,包括按物價部門核準收取的應(yīng)收費用,主要是學生繳納的學雜費。

三、其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括社會捐贈,利息收入等。

第13條 學校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校賬戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

第14條 學校收費管理的具體規(guī)定

一、學校收費項目的規(guī)定

1、學雜費,即向?qū)W生收取的教育成本費。

2、學習、生活用品費(即代收款項),用于學生日常生活、學習的用品。

3、其他費用,指未納入上述收費項目,但按政府部門規(guī)定、根據(jù)學校教育教學需要而零星收取的費用。

二、收費人員的規(guī)定

1、教育成本費、代收款項統(tǒng)一由財務(wù)部或由學校授權(quán)招生辦收取,其他人員或部門未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。

2、學生零星款項(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取,并及時交到財務(wù)部。

3、學生的市外交通費由校車長代為收取,電話磁卡費由總務(wù)處代為收取,統(tǒng)一交到財務(wù)部。

4、對于其他因工作需要確需由非財務(wù)部收取的費用,必須事先征得財務(wù)部的同意,并在其指導下才能收取,否則作違規(guī)處理。

5、其他費用的收取按財務(wù)部的相關(guān)規(guī)定辦理。

三、收費金額的規(guī)定

1、成本費按學校規(guī)定收取,代收代支款項按家長選擇的就讀方式收取。

2、對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團房地產(chǎn)開發(fā)公司的證明,按規(guī)定享受優(yōu)惠。

3、教職員工的子女在本校入學,其成本費收費按學校規(guī)定辦理,先到人事部辦理預(yù)審手續(xù),經(jīng)校長批準同意后,按批準的金額收取。

4、其他費用的收取,按物價部門批準、由學校公示的價目表收取。

四、收費流程

(一)學費及代收費

1、老生:家長選擇就讀方式——>財務(wù)派發(fā)繳費通知——>家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——>財務(wù)匯總學生就讀方式統(tǒng)計表并報總務(wù)一份——>總務(wù)制作就讀卡片——>學部、總務(wù)提供服務(wù)——>家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——>財務(wù)計算補退費——>總務(wù)更改就讀卡片——>學部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)。

2、新生:家長選擇就讀方式——>招生辦辦理入學手續(xù)——>家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——>總務(wù)制作就讀卡片——>學部、總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)——>家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——>財務(wù)計算補退費——>總務(wù)更改就讀卡片——>學部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)。

(二)市外交通費校車長期統(tǒng)計學生乘車考勤——>校車管理員匯總——>校車長簽字確認(電子表格發(fā)財務(wù))——>財務(wù)審核匯總——>校車長定期收取車費并上交財務(wù)。

五、其他

1、財務(wù)部于每學期開學前按規(guī)定制定價目表,置于校內(nèi)網(wǎng),以供查閱。

2、財務(wù)部每學期定期(如一個月一次)提供學生就讀方式明細表給學部,學部生活老師或班主任應(yīng)認真進行核對,如有學生交費與服務(wù)不符的,應(yīng)通知家長向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。

3、學生臨時休學的,學部應(yīng)于三天內(nèi)書面通知總務(wù)及財務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續(xù),待最終確定結(jié)果后,再按規(guī)定辦理正式手續(xù),否則,因此造成的損失由學部相關(guān)負責人員承擔。

4、校財務(wù)部將不定期對學生交費情況進行現(xiàn)場核對,將核對結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對情況作為當月績效考核內(nèi)容之一,如現(xiàn)場核對結(jié)果與實際情況有出入,將對直接責任人員(如生活老師、班主任、學部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟處罰,并直接從其當月績效工資中扣除。

5、其他未述及的收費管理,參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 支出管理

第15條 支出是指學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

第16條 學校的支出包括:

(一)主營業(yè)務(wù)成本:即學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。其內(nèi)容包括與教學直接相關(guān)的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、教研活動支出、教學資料支出和其他費用等。

(二)管理費用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。

(三)財務(wù)費用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費等。

(四)營業(yè)外支出:與學校教育教學活動無直接關(guān)系的各項支出,如固定資產(chǎn)的盤虧等。

第17條 學校開展非獨立核算經(jīng)營活動,必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用,并按照一定的比例合理分攤。

第18條 學校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行學年度初由校董事會批準的年度預(yù)算計劃。超預(yù)算支出項目,報董事會批準后,由財務(wù)主任及財務(wù)副主任共同簽字確認、由校長審批后方可執(zhí)行。

第19條 學校要加強對支出的管理,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

第20條 學校的費用支出管理制度。

第六章 年度凈收益及其分配

第21條 年度凈收益是指學校年度收入扣除辦學成本后的余額?？梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損,其余部分并入學校結(jié)余。

第22條 在每個會計年度結(jié)束后,學校應(yīng)當從年度凈收益中,按不低于25%的比例提取學校發(fā)展資金,用于學校的建設(shè)、維護和教學設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學助學基金,用于支付學生獎學金、助學金、開展勤工助學活動報酬及困難學生補助等;按不低于10%的比例提取風險保證金,用于學校發(fā)生意外事故和學校終止的善后處理。

本條各項資金提取累計未使用總額達到本年度預(yù)算支出總額的70%時,不再進行提取。

各項基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專項預(yù)算并報董事會批準后實施。剩余部分按國家相關(guān)規(guī)定,由校董事會決定其分配方案或其他用途。

第七章 資產(chǎn)管理

第23條 資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第24條 學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第25條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會款項、借款、存款等。存款是指學校在開展教學及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

學校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會計制度相關(guān)規(guī)定),對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對確定無法收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符,存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進行調(diào)整。

第26條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。學校的固定資產(chǎn)分類及折舊年限如下:

一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;

二、專用設(shè)備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;

三、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。

上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定,可根據(jù)國家相關(guān)財務(wù)制度進行調(diào)整。

第27條 學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報校董事會批準。

第28條 學校應(yīng)當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當進行一次全面的清查盤點,做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按規(guī)定的程序及時處理。

第29條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽及其他財產(chǎn)權(quán)利。學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

第八章 負債管理

第30條 負債是指學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

第31條 學校的負債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學校接受委托代為管理的種類款項,該類款項的管理原則為按實收取、按實支付、多退少補,不能有結(jié)余。

第32條 學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第九章 財務(wù)清算

第33條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準或校董事會決議等,學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。

第34條 學校財務(wù)清算,應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu),在業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

第35條 學校的財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的審核批準后,分別按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十章 財務(wù)報告和財務(wù)分析

第36條 財務(wù)報告是反映學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。學校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門、校董事會及其他有關(guān)報表使用者提供財務(wù)報告。

第37條 學校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、現(xiàn)金流量表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。

財務(wù)情況說明書,主要說明學校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負債變動,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

第38條 學校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學校應(yīng)當按照業(yè)務(wù)主管部門及校董事會的規(guī)定和要求,根據(jù)學校財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括學校預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進措施等。財務(wù)分析指標包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負債率、學生人均支出增減率等。學?？梢愿鶕?jù)本校特點及不同時期的實際情況增加財務(wù)分析指標。

第十一章 會計檔案管理及其他

第39條 會計檔案管理會計檔案是學校經(jīng)營活動過程中形成的財務(wù)會計資料、文件等。

一、會計檔案的內(nèi)容,主要包括:會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計報告、查賬報告、驗資報告、財務(wù)管理制度、會計制度、學校章程、合同、協(xié)議、權(quán)利證書、繳費名冊等。

二、會計檔案的整理與裝訂會計檔案在歸檔之前應(yīng)分類整理、裝訂,會計檔案封面的內(nèi)容應(yīng)填寫齊全,相關(guān)人員簽字蓋章確認。

三、會計檔案保管1、學校財務(wù)部應(yīng)指定專人妥善保管好學校會計檔案;2、對于會計檔案的歸檔必須制作歸檔清冊,相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員必須在清冊上簽字,以明確責任;四、會計檔案的保管期限1、原始憑證、記賬憑證為15年;2、銀行對賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表為15年;3、會計賬簿為15年;4、會計報表及會計報告類為15年;5、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬為25年;6、年度決算會計報表為永久保存;7、會計檔案歸檔清冊為25年;8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權(quán)利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續(xù)期。

第40條 財務(wù)人員工作移交制度財務(wù)人員工作移交,是指財務(wù)工作人員崗位變動(辭職、離職、調(diào)崗)時,為保持財務(wù)工作的連續(xù)性,對某一財務(wù)崗位進行交接的一項工作。

一、須辦理財務(wù)工作移交的事項1、經(jīng)管人員崗位變動,如內(nèi)部調(diào)動、換崗等;2、經(jīng)管人員辭職、離崗等;3、經(jīng)管人員臨時離崗(3個月以上)。

二、移交人員的職責1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的,應(yīng)當完成填制;2、尚未登記會計賬目的,應(yīng)當完成登記,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;3、整理好自己所管理的有關(guān)資料,并就未了事項寫出書面資料交與接交人;4、將自己所經(jīng)管的現(xiàn)金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單,逐項清點;5、對自己所經(jīng)管的工作詳細地向接交人員交待清楚,直到接交人員能夠完全延續(xù)移交人的工作為止。

三、接交人的職責

1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點,如有疑問,應(yīng)向移交人詢問;

2、對自己所接手的工作,應(yīng)詳細向移交人詢問清楚,直到能夠?qū)⑺庸艿墓ぷ餮永m(xù)性地開展為止;3、涉及到債權(quán)債務(wù)的,應(yīng)當逐項核實清楚,防止壞賬、呆賬的出現(xiàn)。

四、監(jiān)交人的職責1、協(xié)調(diào)解決交接雙方爭議,不能解決的應(yīng)上報處理;2、通過交接工作,檢驗財務(wù)工作,檢討工作中存在的問題及解決問題的方法,以不斷改進工作方法,提高工作效率。

五、交接責任1、監(jiān)交人應(yīng)對交接過程中出現(xiàn)的爭議予以及時解決或上報解決,否則,由此引起的后果,由監(jiān)交人負責;2、移交人對移交前所經(jīng)管的工作承擔責任,接交人對接管后的工作承擔責任;3、由移交人沒有向接交人交待的事項引起的后果,由移交人負責;4、對移交時急需處理的事項,接交人應(yīng)當及時處理,否則,由此引起的后果,由接交人負責;六、移交工作的監(jiān)交人員1、會計、出納人員的工作移交,由財務(wù)主任監(jiān)交;2、財務(wù)主任的工作移交,由上級領(lǐng)導指定授權(quán)人監(jiān)交。

第十二章 附則

第41條 本制度由學校財務(wù)部負責解釋和修訂。

第42條 本制度自2023年3月1日起施行。此前的學校財務(wù)管理規(guī)定同時廢止。

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為進一步規(guī)范中小學校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進中小學校事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號)和國家有關(guān)法律制度，財政部會同教育部對《中小學校財務(wù)制度》進行了修訂?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：中小學校財務(wù)制度

財政部 教育部

*年12月21日

附件：

中小學校財務(wù)制度

第一章 總則

第一條為了進一步規(guī)范中小學校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法律制度，結(jié)合中小學校特點，制定本制度。

第二條本制度適用于各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。

其他社會力量舉辦的上述學?？梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。

第三條中小學校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、學校和個人三者利益的關(guān)系。

第四條中小學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學校預(yù)算，嚴格預(yù)算執(zhí)行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費，努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失;加強對學校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風險。

第二章財務(wù)管理體制

第五條 中小學校財務(wù)管理實行校長負責制。學校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導下，由學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第六條 中小學校以校為單位進行會計核算。

實行“集中記賬，分校核算”的，不改變學校財務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi)，由縣級財政和教育部門確定的會計核算機構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學校的會計核算，學校設(shè)置報賬員，在校長領(lǐng)導下，管理學校的財務(wù)活動，統(tǒng)一在會計核算機構(gòu)報賬。

具體采取何種方式，由地方財政和教育部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。

第七條 中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰，應(yīng)當嚴格按照國家會計法律制度執(zhí)行。

第八條 非獨立核算的勤工儉學、社會服務(wù)和經(jīng)營等項目的財務(wù)活動，由學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

義務(wù)教育階段學校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。

第九條 中小學校食堂應(yīng)當堅持公益性和非營利性原則，在學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下，實行單獨核算，定期公開賬務(wù)。

第三章預(yù)算管理

第十條 中小學校預(yù)算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。

中小學校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第十一條 國家對中小學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

定額或者定項補助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能，結(jié)合中小學校特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學校收支及資產(chǎn)狀況等確定。

國家將義務(wù)教育經(jīng)費全面納入財政預(yù)算，由國務(wù)院和地方各級人民政府依法予以保障。

第十二條中小學校預(yù)算以校為基本編制單位，教學點納入其所隸屬學校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預(yù)算。

第十三條收入預(yù)算，應(yīng)當考慮學校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的收入增減因素，積極穩(wěn)妥地逐項測算編制。

支出預(yù)算，應(yīng)當根據(jù)學校開展教育教學等活動需要和財力可能，分輕重緩急，按照政府支出分類科目分項測算編制。

第十四條中小學校預(yù)算由學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總后報財政部門。中小學校根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門審核匯總報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。

第十五條 中小學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行批準的預(yù)算，規(guī)范辦理收支事項，加強預(yù)算執(zhí)行管理。

第十六條預(yù)算執(zhí)行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整的,中小學校應(yīng)當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。

收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

第十七條 中小學校決算是指中小學校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

第十八條 中小學校應(yīng)當按照規(guī)定編制年度決算，由主管部門審核匯總后報財政部門審批。

第十九條 中小學校應(yīng)當加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。

第四章收入管理

第二十條 收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

第二十一條 中小學校收入包括：

(一)財政補助收入，即中小學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。

(二)事業(yè)收入，即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。

(三)上級補助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(四)附屬單位上繳收入，即中小學校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學校的收入。

(五)經(jīng)營收入，即非義務(wù)教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(六)其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第二十二條 中小學校應(yīng)當將各項收入全部納入學校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

中小學校嚴禁設(shè)立“小金庫”，嚴禁賬外設(shè)賬，嚴禁公款私存。

第二十三條中小學校組織收入應(yīng)當合法合規(guī);各項收費應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學校應(yīng)當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第五章支出管理

第二十四條 支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

第二十五條 中小學校支出包括：

(一)事業(yè)支出，即中小學校開展教育教學及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指中小學校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

(二)經(jīng)營支出，即非義務(wù)教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

(三)對附屬單位補助支出，即非義務(wù)教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

(四)上繳上級支出，即中小學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

(五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

中小學?？梢越Y(jié)合實際，在上述支出分類的基礎(chǔ)上，進一步按照教育教學功能細化支出分類。

第二十六條 中小學校應(yīng)當將各項支出全部納入學校預(yù)算，建立健全支出管理制度。

第二十七條中小學校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律制度和國家政策的，主管部門和財政部門應(yīng)當責令改正。

中小學校應(yīng)當加強支出管理,基本支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應(yīng)當按照規(guī)定?？顚Ｓ?不得擠占和挪用。

第二十八條非義務(wù)教育階段學校開展非獨立核算經(jīng)營活動，應(yīng)當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當加強經(jīng)濟核算，正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的，應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。

經(jīng)營支出應(yīng)當與經(jīng)營收入配比。

第二十九條中小學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應(yīng)當專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送資金使用情況;項目完成后，應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受財政部門和主管部門的檢查、驗收。

第三十條 中小學校各項支出應(yīng)當按照實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

第三十一條 中小學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

第三十二條 中小學校應(yīng)當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

第三十三條 中小學校應(yīng)當依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。

第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當單獨反映。

第三十五條 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度學校收支差額;國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條 中小學校應(yīng)當加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超過基金規(guī)模。

第七章專用基金管理

第三十八條 專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

專用基金管理應(yīng)當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。

第三十九條 專用基金包括：

(一)修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列50%)，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于學校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

義務(wù)教育階段學校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學校，可以不提取修購基金。

(二)職工福利基金，即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

(三)獎助學基金，即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于獎勵、資助學生的資金。

(四)其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。

第四十條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。

第八章資產(chǎn)管理

第四十一條 資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第四十二條 中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第四十三條中小學校應(yīng)當建立健全資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。

第四十四條 中小學校應(yīng)當按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。

第四十五條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

應(yīng)收及預(yù)付款項是指中小學校在開展教育教學和其他活動過程中形成的各項債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

存貨是指中小學校在開展教育教學及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

第四十六條中小學校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，加強資金監(jiān)督管理，對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當及時處理。

第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

中小學校的固定資產(chǎn)明細目錄由教育部制定，報財政部備案。

第四十八條中小學校應(yīng)當設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。

中小學校應(yīng)當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應(yīng)當進行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當及時查明原因，按照規(guī)定處理。

第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應(yīng)當按照規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。

第五十條 在建工程應(yīng)當進行單獨核算，反映在建工程的實際支出。

第五十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

中小學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當計入事業(yè)支出。

第五十二條 對外投資是指中小學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

中小學校應(yīng)當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應(yīng)當履行相關(guān)審批程序。中小學校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。

中小學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。

義務(wù)教育階段學校不得對外投資。

第五十三條 中小學校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五十四條中小學校資產(chǎn)處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

中小學校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關(guān)審批程序。

第五十五條 中小學校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

第五十六條 中小學校應(yīng)當提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。

第九章負債管理

第五十七條 負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第五十八條 中小學校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。

借入款項是指非義務(wù)教育階段學校經(jīng)批準從銀行等金融機構(gòu)借入的短期或者長期借款。

應(yīng)付及預(yù)收款項包括中小學校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。

應(yīng)繳款項包括中小學校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。

代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。中小學校應(yīng)當加強代管款項管理，分項核算，按時結(jié)清。

第五十九條 中小學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第六十條 中小學校應(yīng)當建立健全財務(wù)風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序。

嚴禁義務(wù)教育階段學校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。

中小學校不得提供擔保。

第十章財務(wù)清算

第六十一條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準，中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應(yīng)當進行財務(wù)清算。

第六十二條中小學校財務(wù)清算，應(yīng)當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下，對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

第六十三條 中小學校財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

(一)因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

(二)撤銷的中小學校，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

(三)合并的中小學校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

(四)分立的中小學校，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析

第六十四條 財務(wù)報告是反映中小學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。

中小學校應(yīng)當定期向主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

第六十五條中小學校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書等。

第六十六條財務(wù)情況說明書，主要說明中小學校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績效等情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第六十七條中小學校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學校應(yīng)當按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學校財務(wù)管理的需要，進行財務(wù)分析，定期編制財務(wù)分析報告。

財務(wù)分析內(nèi)容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。

財務(wù)分析指標包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。

主管部門和中小學校可以根據(jù)學校特點增加財務(wù)分析指標。

第十二章財務(wù)監(jiān)督

第六十八條 中小學校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

(一)預(yù)、決算編制的科學性、真實性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時效性、均衡性;

(二)各項收入、支出的合法性、合規(guī)性;

(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;

(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;

(五)負債的合規(guī)性和風險性;

(六)學生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

第六十九條 中小學校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。

第七十條 中小學校應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息。

第七十一條 中小學校應(yīng)當依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。

第十三章附則

第七十二條 中小學?；窘ㄔO(shè)投資的財務(wù)管理，應(yīng)當執(zhí)行本制度，但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十三條 納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學校，以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。

第七十四條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

第七十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門、教育部門可以根據(jù)本制度，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體財務(wù)管理辦法或者補充規(guī)定。

第七十六條 中小學校應(yīng)當根據(jù)本制度結(jié)合學校實際情況制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法，報主管部門備案。

第七十七條 本制度自*年1月1日起施行。

附：中小學校財務(wù)分析指標

附

中小學校財務(wù)分析指標

1.預(yù)算收入和支出完成率，衡量中小學校預(yù)算收入和支出總預(yù)算及分項預(yù)算完成的程度。計算公式為：

收入預(yù)算完成率=年終收入執(zhí)行數(shù)÷(年初收入預(yù)算數(shù)±年中收入預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%

年終收入執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。

支出預(yù)算完成率=年終支出執(zhí)行數(shù)÷(年初支出預(yù)算數(shù)±年中支出預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%

年終支出執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。

2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率，衡量中小學校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計算公式為：

人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%

公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%

3.生均事業(yè)支出、生均公用支出，衡量中小學校按照實際在校生人數(shù)平均的事業(yè)支出、公用支出水平。計算公式為：

生均事業(yè)支出=事業(yè)支出÷實際在校生人數(shù)

生均公用支出=公用支出÷實際在校生人數(shù)

4.資產(chǎn)負債率，衡量中小學校利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動的能力，以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計算公式為：

資產(chǎn)負債率=負債總額÷資產(chǎn)總額×100%

第10篇 小學學校財務(wù)管理制度

小學學校財務(wù)管理制度

1、嚴格遵守財經(jīng)紀律，制定每年的學校財務(wù)計劃、年度預(yù)決算并進行公布，總務(wù)處應(yīng)定時向校長報告財務(wù)情況。

2、學校財務(wù)由一位校長分管，實行“一支筆”審批制度，校內(nèi)一切獎金都由學校統(tǒng)一收支，集中管理。

3、支付單據(jù)一律實行“一票三章制”即所購物品單據(jù)由經(jīng)手人簽字，證明或驗收人簽字，主管人簽字后才能報銷。

4、學校各室各部門實行政費包干制，經(jīng)費按年度預(yù)算使用，余留超扣（不能超出預(yù)算總額的10%）。

5、購買專控物品或單價500元以上物品須由總務(wù)處提出意見，校長審批才能購置。

6、教育經(jīng)費要保證用于教育事業(yè)，專款專用，不準擠=占、挪用。

7、因公出差的差旅費報銷，必須由分管領(lǐng)導簽名，附上會議通知才能報銷。

8、按國家會計制度妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等檔案資料。加強收款收據(jù)的統(tǒng)一管理。

第11篇 學校財務(wù)制度5

學校財務(wù)制度(五)

一、財務(wù)人員必須認真學習和掌握有關(guān)財務(wù)工作的方針、政策、制度和規(guī)定。根據(jù)《會計法》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,正確核算、監(jiān)督學校的一切資金收支活動。

二、按財務(wù)制度規(guī)定,制定完善報銷手續(xù),加強對支出憑證的審核, 報銷的發(fā)票、收據(jù)必須是財政局、稅務(wù)局監(jiān)制的。發(fā)票、收據(jù)上必須有單位名稱、購物日期、物品名稱、數(shù)量、單價、金額,金額大小寫必須一致,不清楚或涂改過的發(fā)票,一律不予報銷。

三、報銷的發(fā)票及發(fā)放的各類款項,必須嚴格履行財務(wù)報銷手續(xù),憑證必須有經(jīng)辦人、復核人、分管財務(wù)領(lǐng)導的簽字,堅持“一支筆” 審批制度。

四、學校的現(xiàn)金、銀行存款的收付工作,根據(jù)規(guī)定設(shè)置現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬,根據(jù)收、付的原始憑證登記好日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符,嚴禁白條抵庫,每月末與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)差錯,及時查明原因,同時對未達帳款編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

五、根據(jù)財務(wù)制度規(guī)定,凡工作需要借用現(xiàn)金,需經(jīng)領(lǐng)導批準填寫借款書,并及時報銷歸還.凡支票領(lǐng)用,經(jīng)批準,須辦理支票領(lǐng)用手續(xù)并及時銷賬。

六、購入發(fā)票、收據(jù)有專人保管,開具發(fā)票、收據(jù)按規(guī)定做到連號順序填寫,不重復開具發(fā)票、收據(jù),如對方遺失發(fā)票、收據(jù),只能出具證明。

七、按國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定正確編制會計憑證,設(shè)置會計賬冊,進行會計核算,做到科目正確,內(nèi)容完整,賬面清晰,做到帳帳相符,帳證相符。

八、合理安排經(jīng)費,正確編制全年的經(jīng)費預(yù)算、決算,分清各項經(jīng)費的來源、支出渠道,做到?？顚Ｓ?。

九、每月編制、打印各類會計報表,做到數(shù)字準確,賬表一致,內(nèi)容完整,報送及時。

十、妥善保管會計憑證、賬冊、會計報表、軟盤等各種財務(wù)檔案資料,并定期交檔案室立卷歸檔。

第12篇 z學校財務(wù)會計制度

所謂沒有規(guī)矩不成方圓,每一行都有每一行的規(guī)則,同時企業(yè)的每一個職位都有其相應(yīng)的工作職責與管理制度。學校對于財務(wù)會計人員相關(guān)的財務(wù)會計制度是怎樣的呢以下為您提供簡單的學校財務(wù)會計制度參考。

為了加強學校會計管理,使財務(wù)會計工作有章可循,財務(wù)活動卓有成效,學校制定如下管理制度:

1.財務(wù)會計人員必須加強法制觀念,遵守和執(zhí)行《中華人民共和國會計法》等各種法律財政法規(guī),樹立為學校當家理財?shù)乃枷?嚴格財務(wù)制度,堵塞漏洞,協(xié)助學校領(lǐng)導管理好財務(wù)開支。

2.規(guī)范經(jīng)費開支,做到用款有計劃,?？顚Ｓ?實行校長負責制的內(nèi)部稽核制度,各用款部門嚴格執(zhí)行經(jīng)費定額指標。凡超定額指標者,不得報支。

3.嚴格報銷手續(xù),報銷人員必須提供合法、完整、手續(xù)齊全的原始憑證,經(jīng)會計人員審核后予以辦理。

4.私人一律不得借用公款,凡因公外參觀、學習、外調(diào)、購物,需要預(yù)支車旅費及臨時借款者,必須填寫預(yù)付款憑證,經(jīng)校長批示方可借款,辦事結(jié)束后三天內(nèi)來會計處報銷,結(jié)清原欠,前借未清原則上不辦理第二次預(yù)借。

5.凡到外地購買物品需要匯款者,應(yīng)先填寫請匯單,由校長批準匯款,一旦發(fā)票、單據(jù)收到后立即前來報銷,不得拖延。

6.加強支票管理,嚴格領(lǐng)用支票審批制度,堅決不開空頭支票。

7.嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,加強現(xiàn)金管理,收繳的學雜費、書簿代辦費必須及時送交銀行,不得坐支。

8.規(guī)范收費工作,杜絕亂收費現(xiàn)象。

9.切實做好安全保衛(wèi)工作,嚴格管理好支票、印章,確保資金安全。