第1篇 煤礦安全隱患排查治理報(bào)告制度范本
第一章總則
第一條為及時(shí)排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。
第二條本制度適用于本公司的所有煤礦。
第三條煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。礦長對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任,各分管副礦長對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)責(zé)。
第四條公司安全監(jiān)察處等業(yè)務(wù)處室對(duì)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告工作負(fù)有監(jiān)督檢查和查處的職責(zé)。
第五條煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度,明確隱患排查治理報(bào)告責(zé)任。
第二章隱患排查
第六條公司每月對(duì)各礦安全生產(chǎn)隱患排查1次,對(duì)高瓦斯、容易自燃礦井,水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井每月排查2次;煤礦每周對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;各煤礦科、隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人和安全管理人員隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。
第七條公司每月召開一次礦井隱患排查治理工作會(huì)議;煤礦每周召開一次隱患排查辦公會(huì)議。
第三章隱患治理
第八條煤礦應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。
第九條煤礦安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)管理。一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案,按照定時(shí)間、定人員、定資金、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)的“五定”原則進(jìn)行停產(chǎn)整改。
第十條對(duì)確認(rèn)存在重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦由公司下達(dá)停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書。決定書應(yīng)包括系列內(nèi)容:
(一)下達(dá)停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))指令,明確整改內(nèi)容和期限;
(二)按照《公司煤礦安全隱患處罰辦法》,對(duì)礦井及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰;
(三)視情況通報(bào)有關(guān)部門。
一般隱患要下達(dá)立即整改或限期整改通知書。
第十一條煤礦自接到停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書之日起,必須立即按照要求實(shí)施停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))。由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和隱患整改方案,并上報(bào)公司。
停產(chǎn)整頓期間,煤礦要組織職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則,逐級(jí)落實(shí)整改責(zé)任,確保整改實(shí)效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗(yàn)收,安全礦長簽字后報(bào)公司安全監(jiān)察處備案。重大隱患整改完成,由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢,自檢合格后由煤礦向公司提出書面恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果,并由煤礦礦長和安全礦長簽署驗(yàn)收意見。
第十三條公司收到煤礦恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng),由安全監(jiān)察處組織驗(yàn)收合格,向煤礦下達(dá)準(zhǔn)予生產(chǎn)(作業(yè))指令后,煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)(作業(yè))。
第四章隱患報(bào)告
第十四條發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時(shí),煤礦調(diào)度室必須立即向公司調(diào)度室報(bào)告,同時(shí)對(duì)口匯報(bào)給平頂山裕隆公司的業(yè)務(wù)處室。
第十五條每月25日前,煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報(bào)告公司。書面報(bào)告要有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字。報(bào)告包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。
第五章罰則
第十六條對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患,不按規(guī)定限期整改隱患或不落實(shí)整改措施、不執(zhí)行上級(jí)煤炭監(jiān)管部門和公司停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的,按照《煤礦安全隱患處罰辦法》進(jìn)行處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人行政處分。
第六章附則
第十七條本制度解釋權(quán)歸本公司。
第十八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 某煤礦設(shè)備安全運(yùn)行和維修保養(yǎng)制度
1、所有設(shè)備必須嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程和完好標(biāo)準(zhǔn)使用與維護(hù)。
2、貫徹設(shè)備使用與維護(hù)相結(jié)合的原則，設(shè)備誰使用，誰維護(hù)，并實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，主要設(shè)備實(shí)行包機(jī)制。
3、各種主要設(shè)備司機(jī)，必須經(jīng)過培訓(xùn)，達(dá)到本設(shè)備操作的技術(shù)等級(jí)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求，經(jīng)考試合格，取得合格證方可操作。
4、設(shè)備司機(jī)要做到三知、四會(huì)。
5、要嚴(yán)格執(zhí)行日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度，并按維護(hù)周期表維護(hù)，確保設(shè)備經(jīng)常保持清潔、整齊、潤滑，安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
6、嚴(yán)禁設(shè)備超負(fù)荷或帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，防止和杜絕設(shè)備跑、冒、滴、漏。
7、搞好清潔衛(wèi)生工作。
第3篇 煤礦班組建設(shè)安全管理制度
一、班組班前會(huì)制度
1、班前會(huì)是現(xiàn)場管理的第一道程序,每班必須按時(shí)召開班前會(huì)。
2、班前會(huì)由班組長主持,隊(duì)(車間)領(lǐng)導(dǎo)要分頭參加各班組班前會(huì),全體班組成員要準(zhǔn)時(shí)參加班前會(huì),遲到的必須處罰,不參加班前會(huì)的不準(zhǔn)上班。
3、班前會(huì)必須點(diǎn)名,點(diǎn)名時(shí)班組成員要起立答“到”,待點(diǎn)到下一人時(shí),自動(dòng)坐下。
4、隊(duì)(車間)領(lǐng)導(dǎo)和班組長要注意觀察每名員工的安全思想狀態(tài),對(duì)有情緒波動(dòng)、精神疲倦、喝酒等不安全情節(jié)的不準(zhǔn)上班。
5、班組長要認(rèn)真準(zhǔn)備班前會(huì)的會(huì)議內(nèi)容。會(huì)議內(nèi)容包括:
(1)傳達(dá)上級(jí)指示;
(2)貫徹有關(guān)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施;
(3)上個(gè)班工作完成情況、作業(yè)現(xiàn)場存在的問題及不安全因素;
(4)布置當(dāng)班工作,強(qiáng)調(diào)具體工作要求、應(yīng)注意的問題及應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng);
(5)征求員工對(duì)當(dāng)班工作安排的意見,聽取職工的合理化建議;
(6)對(duì)員工進(jìn)行安全教育,強(qiáng)調(diào)各崗位、各工種的安全注意事項(xiàng),安全互保聯(lián)保與安全防范措施等。
6、入井前安全宣誓
由班組長帶領(lǐng),所有參會(huì)人員應(yīng)起立,腳跟并攏,腳尖分開呈60度,挺胸、抬頭、收腹、腰直、肩平,右手握拳舉起,進(jìn)行莊嚴(yán)的安全宣誓。
(宣誓詞:為了自己生命安全,為了家庭幸福團(tuán)圓,為了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,我一定時(shí)刻注意安全,自覺遵守安全規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施,堅(jiān)決做到不違章、不違紀(jì),不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,為安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)。)
7、班組長負(fù)責(zé)做好班前會(huì)記錄,并適時(shí)掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)情況,做到“誰主持、誰負(fù)責(zé)、誰記錄、誰落實(shí)”。
二、班組長隨班工作制度
1、班組長是當(dāng)班安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,必須參加班前會(huì),對(duì)布置、安排當(dāng)班的安全生產(chǎn)任務(wù)等事項(xiàng),要做到心中有數(shù)。
2、班組長下井跟班,必須堅(jiān)持做到與員工同上同下,嚴(yán)禁遲下早上。下(升)井時(shí),班組長帶隊(duì),班組成員列排行走,做到秩序井然。
3、進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場后,班組長必須查看交接班、巡回檢查等記錄,詳細(xì)掌握上班安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真排查工作地點(diǎn)是否存在安全隱患或影響生產(chǎn)的其它問題,并安排落實(shí)整改措施。
4、班組長必須依據(jù)班前會(huì)布置的工作任務(wù),合理安排工作崗位和工作內(nèi)容,保證工作任務(wù)按計(jì)劃完成。
5、當(dāng)班工作時(shí)間內(nèi),班組長要巡視全部所管理的崗位,檢查各崗位操作人員持證上崗、按章作業(yè)等要求的執(zhí)行情況;生產(chǎn)、工作現(xiàn)場集中的班組,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)主要工作或危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督;班組生產(chǎn)、工作崗位不集中的,班組長要做到班前、班中班后進(jìn)行檢查;要及時(shí)掌握、匯報(bào)當(dāng)班工作情況,并協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題。
6、當(dāng)班結(jié)束后,班長負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場交接班,并填寫交接班記錄,對(duì)安全隱患或影響生產(chǎn)的其它問題必須填寫清楚,并提出處理意見。
三、班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
1、當(dāng)班工作要完成工作任務(wù),保證作業(yè)現(xiàn)場無大隱患,無嚴(yán)重“三違”,無安全事故。
2、推行“兩票三制”和“手指口述”,進(jìn)一步安全確認(rèn),搞好文明生產(chǎn),規(guī)范職工行為。每班對(duì)作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),積極創(chuàng)建安全精品工程。
3、工程質(zhì)量全部達(dá)到合格品以上,優(yōu)良品率不低于50%。
4、機(jī)電設(shè)備實(shí)行包機(jī)制,產(chǎn)品合格證、煤安標(biāo)志齊全,綜合完好率達(dá)到95%及以上,待修率在5%以下,大型在用固定設(shè)備臺(tái)臺(tái)完好,防爆電氣防爆率100%,小型電器合格率95%以上,安全保護(hù)裝置齊全可靠,合格率100%。
5、安全設(shè)施齊全有效,符合《規(guī)程》規(guī)定。
6、施工圖板、各工種操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、危險(xiǎn)源辨識(shí)等牌板齊全完整,填寫準(zhǔn)確,清晰潔凈。
7、班組長日志、班前會(huì)議記錄、“五好班組”活動(dòng)記錄,完整、填寫規(guī)范符合要求。
8、作業(yè)現(xiàn)場衛(wèi)生整潔,符合文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
四、班組隱患排查治理制度
1、班組長下井前,通過隱患信息通知卡或隊(duì)干部和上個(gè)班人員交代,了解工作現(xiàn)場存在的安全隱患,做到心中有數(shù)。
2、進(jìn)入工作現(xiàn)場后,首先安排治理現(xiàn)場存在的安全隱患,班組長還必須排查現(xiàn)場是否存在其它安全隱患,隱患排查必須覆蓋所有工作地點(diǎn)。
3、堅(jiān)持“邊檢查、邊處理”的原則,對(duì)作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目巡回檢查,對(duì)查出的隱患實(shí)行分級(jí)管理,落實(shí)治理責(zé)任,隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn)。
4、對(duì)限期治理的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場防范措施。
5、發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須停工處理,同時(shí)上報(bào)區(qū)隊(duì)、信息站、調(diào)度室。遇到重大險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告,并有序組織人員及時(shí)撤離現(xiàn)場,避免事態(tài)擴(kuò)大。
6、對(duì)班組解決不了需區(qū)隊(duì)、礦或公司解決的隱患,必須及時(shí)上報(bào)區(qū)隊(duì)、信息站、調(diào)試室,并按指示安排下步工作。
7、對(duì)已整改的隱患,必須安排復(fù)查,確保隱患整改到位。對(duì)隱患檢查不到位,整改落實(shí)不到位,引發(fā)重大事故隱患的,實(shí)行責(zé)任追究。
8、交接班前,班長必須將當(dāng)班隱患排查治理情況和遺留問題填寫在交接班記錄本上,填寫必須認(rèn)真、準(zhǔn)確、完整。
9、班長升井后,到信息站填寫隱患反饋卡,并向隊(duì)值班人員說明具體情況。
五、班組和各崗位安全評(píng)估制度
1、推行班組和各崗位安全評(píng)估制度,是為了準(zhǔn)確、真實(shí)、客觀地反映和判斷班組當(dāng)班安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除和治理生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、開展班組和各崗位安全評(píng)估,一般由班組長或安全員承擔(dān),必要時(shí)也可組織全班人員參加。
3、班組和各崗位安全評(píng)估分為班前安全評(píng)估、班中安全評(píng)估與班后安全評(píng)估。安全評(píng)估的要點(diǎn)主要有:
(1)作業(yè)現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件;
(2)員工出勤是否符合規(guī)定,是否持證上崗;
(3)員工勞動(dòng)保護(hù)用品是否佩帶整齊;
(4)機(jī)電設(shè)備是否完好,保護(hù)裝置是否可靠,運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;
(5)安全設(shè)施是否齊全可靠;
(6)規(guī)程措施是否落實(shí)到位;
(7)工作任務(wù)是否按計(jì)劃完成;
(8)工程質(zhì)量是否動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);
(9)文明生產(chǎn)是否達(dá)標(biāo);
(10)是否存在安全隱患等。
4、班組和各崗位安全評(píng)估不合格的,必須采取有效措施予以整改,消除隱患,具備安全生產(chǎn)條件后方可組織生產(chǎn)。
六、班組事故報(bào)告和現(xiàn)場處理程序
1、事故發(fā)生后,當(dāng)班班長要在最短時(shí)間內(nèi)向跟班隊(duì)長、信息站、調(diào)度室、值班隊(duì)長報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及事故現(xiàn)場情況等;
(2)事故簡要經(jīng)過及造成的后果;
(3)事故發(fā)生的初步原因;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;
(5)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
2、班組長應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場以及有關(guān)證據(jù)。因防止事故擴(kuò)大等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。
3、事故發(fā)生后,班組長隱瞞事故或故意破壞事故現(xiàn)場情況的,從重處罰。
七、班組安全檢查制度
1、班組安全檢查由班組長組織有關(guān)人員或由班組長、班組安檢員、班組群監(jiān)員聯(lián)合組織檢查,對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況定期檢查,目的在于發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為,確保安全生產(chǎn)。
2、班級(jí)安全檢查必須按照本單位的規(guī)定和要求,按照每班生產(chǎn)工作中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的變化規(guī)律安排檢查時(shí)間,落實(shí)本單位的各項(xiàng)安全檢查等管理制度,要特別注意檢修設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn)和節(jié)假日期間的安全檢查。
3、班組安全檢查必須全面查找物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素以及管理上的漏洞。
4、班組安全檢查形式應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定,可按人員分為自檢、互檢、專人檢查,也可按時(shí)間分為班前、班中、班后檢查或季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查等。
5、班組安全檢查必須對(duì)照工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格進(jìn)行。
6、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要制定相應(yīng)的處理辦法,班組長親自組織及時(shí)整改,班組不能整改的,必須按規(guī)定向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告。
7、對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,必須立即制止,并給予相應(yīng)處罰。
8、班組要建立安全檢查臺(tái)賬,全面掌握情況,及時(shí)總結(jié)分析,臺(tái)賬要有相互制約的簽字手續(xù)。
9、月末班長負(fù)責(zé)組織召開班組月度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)本班組安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析,研究和布署下月安全生產(chǎn)工作。
八、班組安全獎(jiǎng)懲制度
1、班組安全獎(jiǎng)懲制度是針對(duì)員工在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的制度,是安全崗位責(zé)任制的重要補(bǔ)充,目的在于實(shí)行安全否決權(quán),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),促使員工搞好安全生產(chǎn)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)于在以下方面做貢獻(xiàn)的員工應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)程措施,長期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的;
(2)敢于制止“三違”行為,并幫助后進(jìn)人員取得明顯進(jìn)步的;
(3)主動(dòng)排除事故隱患,避免事故發(fā)生的;
(4)在事故搶險(xiǎn)過程中,沉著冷靜、處置得力,對(duì)防止事故擴(kuò)大做出貢獻(xiàn)的;
(5)在安全生產(chǎn)上有革新發(fā)明,有效解決技術(shù)難題的;
(6)在安全競賽或技術(shù)比武中成績優(yōu)異的;
(7)提出有價(jià)值的合理化建議,被公司或礦采納應(yīng)用的;
(8)在“師帶徒”活動(dòng)中成績顯著的。
獎(jiǎng)勵(lì)方式,可給予榮譽(yù)獎(jiǎng)、物質(zhì)獎(jiǎng),也可向上級(jí)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、懲罰
對(duì)于以下方面出現(xiàn)問題的員工要給予處罰:
(1)不執(zhí)行安全崗位責(zé)任制和規(guī)程措施或違章指揮造成事故的;
(2)發(fā)現(xiàn)事故隱患,不報(bào)告、不處理,造成事故的;
(3)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或破壞事故現(xiàn)場的;
(4)出現(xiàn)“三違”行為的。
懲罰方式,可采取批評(píng)教育、檢討和罰款,同時(shí)也要向上級(jí)申報(bào)懲罰。
4、掛鉤
班組要把員工個(gè)人的先進(jìn)、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)等與其在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn)掛起鉤來,凡受到懲罰達(dá)兩次以上(含兩次)的或造成事故的,不得評(píng)先進(jìn)和發(fā)安全獎(jiǎng)。
九、班組崗位練兵與技能競賽制度
1、崗位練兵與技能競賽的目的:引導(dǎo)員工立足本職崗位學(xué)練技能,進(jìn)一步提高員工素質(zhì),勇于創(chuàng)新、建功立業(yè),成為扎煤公司技術(shù)尖兵,掀起比、學(xué)、趕、幫、超熱潮,培育一流人才,創(chuàng)出一流業(yè)績。
2、積極組織參加公司、礦、隊(duì)的崗位練兵與技能競賽活動(dòng)。組織要制定詳細(xì)崗位練兵與職業(yè)技能競賽實(shí)施方案,細(xì)化崗位練兵與職業(yè)技能競賽的具體內(nèi)容,明確要求,取得實(shí)效。
3、設(shè)置崗位練兵與職業(yè)技能競賽的科目,認(rèn)真做好量化考核及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),確保公開、公平、公正,力求達(dá)到練兵活動(dòng)的目的。
4、開展各崗位業(yè)務(wù)及技能競賽,以理論考試和現(xiàn)場實(shí)際技能比賽相結(jié)合的方式,統(tǒng)一組織開展崗位練兵與職業(yè)技能競賽活動(dòng),檢驗(yàn)員工在各崗位學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和技能的成果。
5、各工種應(yīng)熟練掌握本職工作業(yè)務(wù)和技術(shù),切實(shí)增強(qiáng)參加崗位練兵和職業(yè)技能競賽活動(dòng)的信心和責(zé)任感。
6、參賽選手要熟悉本崗位工作范圍內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及實(shí)際操作要領(lǐng),成為本職工作當(dāng)中的行家里手。
7、對(duì)崗位練兵活動(dòng)要進(jìn)行總結(jié),在業(yè)務(wù)競賽的基礎(chǔ)上,評(píng)選先進(jìn)業(yè)務(wù)能手,并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并報(bào)名參加上級(jí)職業(yè)技能競賽,力爭取得好成績。
十、班組交接班制度
1、堅(jiān)持八小時(shí)工作制度,不準(zhǔn)遲到早退,不準(zhǔn)擅自離開工作崗位。
2、跟班隊(duì)長、班組長及要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班,不按規(guī)定交接班的,嚴(yán)肅處理;其他人員嚴(yán)禁現(xiàn)場交接班。
3、交接班前,交班班長必須安排人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,做到“四不走”,即:存在隱患不走、隱患處理不徹底不走、沒有給下班交待清楚不走、施工記錄填寫不完整不走。
4、交班班長負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場交接班,填寫交接班記錄(本單位制定)。以下問題必須由交班班長在現(xiàn)場向接班班長交代清楚,防止問題不明、措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn):
(1)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室的指示;
(2)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況及未完成的主要工作;
(3)沒有整改的重大隱患;
(4)現(xiàn)場存在的工程質(zhì)量問題;
(5)其它危及安全生產(chǎn)的問題。
5、交接班中,交接雙方班長必須認(rèn)真檢查、驗(yàn)收現(xiàn)場安全質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)于存在嚴(yán)重問題的,接班班長應(yīng)當(dāng)上報(bào)跟班隊(duì)長協(xié)調(diào)處理。
十一、事故分析處理制度
1、對(duì)發(fā)生的事故,無論大小或未遂,一律按事故分析的原則,組織有關(guān)人員召開事故分析會(huì),事故追查處理必須堅(jiān)持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過;員工沒有受到教育不放過;沒有落實(shí)防范措施不放過。
2、事故發(fā)生后,所在班組及有關(guān)人員立即將事故過程記錄在案交區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人根據(jù)事故記錄內(nèi)容,上報(bào)安監(jiān)科,然后召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員進(jìn)行事故分析。
3、通過事故分析會(huì),分析事故的造成原因及劃清責(zé)任,采取措施。人為造成事故者,根據(jù)公司的規(guī)章制度給予處罰。屬技術(shù)性事故或設(shè)備陳舊原因造成的事故,立即進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新。
4、對(duì)事故造成的損失和影響,整個(gè)事故過程的分析結(jié)果,責(zé)任單位人員寫出詳細(xì)的書面報(bào)告交安監(jiān)科,并存入檔案。
5、對(duì)事故要根據(jù)分析情況制定出相應(yīng)的防范措施,查找造成事故的因素,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),防止同類事故的發(fā)生。
6、通過事故分析會(huì),讓違章作業(yè)人員,事故責(zé)任人員,和廣大干部職工受到教育,使事故責(zé)任人員認(rèn)識(shí)到事故的危害性,使全體員工通過分析找出自己在工作中的缺點(diǎn)和不足。
7、事故處理遵循“公開、公正、公平、合法”的原則及“教育與懲處相結(jié)合”的原則,嚴(yán)格按照扎煤公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,特殊時(shí)期加重處罰。
十二、安全舉報(bào)制度
1、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的全員監(jiān)督,鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)煤礦重大安全隱患和違法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,制止和懲處違法行為,特制定本制度。
2、任何單位和個(gè)人(以下簡稱舉報(bào)人)有權(quán)對(duì)其發(fā)現(xiàn)的煤礦重大隱患和有關(guān)安全生產(chǎn)的違法行為向礦主要領(lǐng)導(dǎo)(礦安監(jiān)科)和扎煤公司安監(jiān)部進(jìn)行舉報(bào)。
3、受理的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,給予實(shí)名舉報(bào)的最先舉報(bào)人100-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、舉報(bào)有下列情形之一,經(jīng)核查屬實(shí),給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì):
(1)舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的;
(2)干部違章指揮、強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(3)職工個(gè)人違章作業(yè),人為制造事故隱患的;
(4)現(xiàn)場存在嚴(yán)重“三違”不及時(shí)制止或糾正的;
(5)隱瞞不報(bào)或謊報(bào)、延報(bào)安全事故的;
(6)領(lǐng)導(dǎo)帶班不與工人同上同下,提前升井的;
(7)員工不按規(guī)定培訓(xùn),出具虛假證件的;
(8)現(xiàn)場存在安全隱患不及時(shí)整改,繼續(xù)帶隱患作業(yè)的;
(9)舉報(bào)其他安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為的。
5、受理舉報(bào)的單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)認(rèn)真核查處理舉報(bào)事項(xiàng),并認(rèn)真做好舉報(bào)的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。
6、舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對(duì)其提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
7、舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)月底兌現(xiàn),多人聯(lián)名舉報(bào)一事項(xiàng)的,獎(jiǎng)金可以平均分配,由第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取,在安全獎(jiǎng)中支付。
8、受理單位或個(gè)人依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密。舉報(bào)人要求答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核查處理結(jié)果用適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋。舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的,有關(guān)部門要依法查處。
十三、班組安全績效考核制度
1、推行班組安全績效考核(以下簡稱績考),目的在于通過對(duì)班組成員一定時(shí)期的工作成績、工作能力的考核,實(shí)事求是地把握每一位員工的實(shí)際工作狀況,指導(dǎo)員工有計(jì)劃地改進(jìn)工作,促進(jìn)公司安全健康發(fā)展。
2、績考的結(jié)果主要用于工作反饋、報(bào)酬管理、職務(wù)(工種)調(diào)整和工作改進(jìn)。
3、績考原則
(1)績考不是為了制造員工間的差距,而是實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)員工工作的長處、短處,以揚(yáng)長避短,有所改進(jìn)、提高;
(2)績考應(yīng)以規(guī)定的績考內(nèi)容及方法為依據(jù),實(shí)行百分制考核;
(3)績考應(yīng)以確認(rèn)的事實(shí)或者可靠的材料為依據(jù);
(4)績考自始至終應(yīng)以公正為原則,決不允許徇私舞弊。
4、適用范圍
適用于除下列人員外的班組成員
(1)考核期開始后進(jìn)入公司的員工;
(2)因私、因病、因傷而連續(xù)缺勤三十日以上者;
(3)因工傷而連續(xù)缺勤七十五日以上者;
(4)雖然在考核期任職,但考核實(shí)施日已經(jīng)退職者。
5、績考內(nèi)容
績考內(nèi)容分以下四部分:-
(1)基本情況,包括出勤、獎(jiǎng)懲、合群性三個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,共25分;
(2)工作態(tài)度,包括責(zé)任心、積極性、協(xié)調(diào)性、紀(jì)律性四個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,共20分;
(3)工作能力,包括專業(yè)知識(shí)、操作技能、創(chuàng)新能力三個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,共15分;
(4)工作成績,包括安全工作、任務(wù)完成、工作質(zhì)量、工作效率四個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,共40分。
6、績考方法
(1)績考每月組織一次,原則上安排在下旬進(jìn)行;
(2)班長為績考的直接負(fù)責(zé)人,具體執(zhí)行績考初核、復(fù)核;
(3)績考初核結(jié)果必須公開,接受員工及相關(guān)部門監(jiān)督;
(4)績考復(fù)核結(jié)果應(yīng)在初核結(jié)果公開后兩日內(nèi)完成。
7、績考等級(jí)
績考等級(jí)按得分情況劃分四個(gè)等級(jí):
(1)95分以上(含95分)為“明星員工”;
(2)90分以上(含90分)為“先進(jìn)員工”;
(3)80分以上(含80分)為“合格員工”;
(4)80分以下(不含80分)為“不合格員工”。
8、績考獎(jiǎng)罰
各單位對(duì)評(píng)為“明星員工”、“先進(jìn)員工”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)
評(píng)為“不合格員工”進(jìn)行處罰。
9、績考資料
績考資料應(yīng)由區(qū)隊(duì)安排專人統(tǒng)一管理、妥善保管。
10、人力資源科負(fù)責(zé)績考的計(jì)劃和具體組織工作,黨群科、安監(jiān)科負(fù)責(zé)績考的監(jiān)督管理工作。
十四、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1、班組安全教育不拘形式、時(shí)間和場所,班前會(huì)要及時(shí)組織安全培訓(xùn),每周至少組織一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),每月必須考核一次。班長或技術(shù)員負(fù)責(zé)制定班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,隊(duì)長監(jiān)督執(zhí)行。
2、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)由班長親自組織和講解,或由技術(shù)員代講,全體成員共同參加,實(shí)行實(shí)名考勤。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要有記錄,考核要有試卷。
3、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括:三大規(guī)程、安全管理制度、安全技術(shù)措施、“三新”知識(shí)(新工藝、新設(shè)備、新技術(shù))、應(yīng)急救援知識(shí)、典型事故案例、安全防護(hù)裝置的性能及正確使用方法等。
4、大力組織開展“師帶徒”活動(dòng),積極參加崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),促使員工熟練掌握安全操作技術(shù),全面提高員工實(shí)際操作技能。
5、符合下列條件之一的員工必須參加班組學(xué)習(xí)培訓(xùn),否則不得上崗:
(1)因工作需要工種轉(zhuǎn)換的員工;
(2)班組長、安全員、瓦檢員、驗(yàn)收員等關(guān)鍵崗位上崗前的職工;
(3)請(qǐng)三個(gè)月以上長假復(fù)工的員工;
(4)出現(xiàn)“三違”行為被停工學(xué)習(xí)的員工;
6、班組存在下列情況之一的,必須及時(shí)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn):
(1)出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”行為造成事故的;
(2)出現(xiàn)嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的;
(3)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患的;
(4)員工出勤率低,滿足不了安全生產(chǎn)的。
7、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核必須嚴(yán)格,不得弄虛作假。
十五、班組員工安全權(quán)益維護(hù)制度
1、為保護(hù)班組員工合法安全權(quán)益,維護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn),制定本制度。
2、安全生產(chǎn)管理,必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,必須完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
3、班組員工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
4、全面落實(shí)班組權(quán)力與班組責(zé)任。
七項(xiàng)班組權(quán)力的具體內(nèi)容:
(1)根據(jù)上級(jí)安排的安全、生產(chǎn)工作指標(biāo),具體安排工作進(jìn)度,分配組織員工工作,組織安全均衡生產(chǎn),完成各項(xiàng)工作任務(wù);
(2)在生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場存在重大隱患,員工生命安全或國家財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的情況下,有權(quán)停止作業(yè),撤出危險(xiǎn)崗位,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
(3)班組有權(quán)拒絕任何領(lǐng)導(dǎo)干部的違章指揮和錯(cuò)誤命令,有權(quán)制止任何人的違章作業(yè);
(4)班組對(duì)確有成效的技術(shù)革新、合理化建議和有重大貢獻(xiàn)的員工,有權(quán)向上級(jí)建議給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);
(5)班組對(duì)嚴(yán)重違犯勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度而造成重大設(shè)備、人身事故的員工或嚴(yán)重違法亂紀(jì)的員工,有權(quán)向上級(jí)呈報(bào)處理意見;
(6)班組對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行民主監(jiān)督和評(píng)議,有權(quán)向職代會(huì)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出對(duì)干部的獎(jiǎng)懲意見;
(7)班組對(duì)企業(yè)的大政方針、發(fā)展規(guī)劃及一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有參與建議權(quán)。
七項(xiàng)班組責(zé)任的具體內(nèi)容:
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法令、企業(yè)職工代表大會(huì)的決議、《企業(yè)員工守則》、《獎(jiǎng)懲條例》及企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度;
(2)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,落實(shí)好現(xiàn)場交接班、班前會(huì)、隱患排查治理各項(xiàng)工作;
(3)全面完成班組所承擔(dān)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo);
(4)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,積極做好安全教育,精心維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場文明作業(yè)。做好勞動(dòng)保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)工作,做到安全高效,文明作業(yè);
(5)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線的各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)真地填寫各種原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和管理圖表;
(6)積極組織員工參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí),做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì);
(7)搞好精神文明建設(shè),教育班組成員樹立主人翁責(zé)任感,遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,履行公民義務(wù)。搞好互助互濟(jì)工作,開展健康有益的安全文化娛樂活動(dòng),不斷陶冶員工情操,培育班組特色精神。
5、全面落實(shí)班組員工安全生產(chǎn)十項(xiàng)權(quán)利。
十項(xiàng)權(quán)利的具體內(nèi)容:
(1)帶班人員不下井,工人有權(quán)不下井;
(2)帶班人員早升井,工人有權(quán)早升井;
(3)安全隱患不排查,工人有權(quán)不作業(yè);
(4)管理人員違章指揮,工人有權(quán)不執(zhí)行;
(5)沒有安全措施,工人有權(quán)不開工;
(6)不組織班前安全學(xué)習(xí),工人有權(quán)不下井;
(7)未進(jìn)行“三位一體”(班長、安全檢查員、瓦斯檢查員)安全檢查,工人有權(quán)不開工;
(8)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位、運(yùn)行不正常,工人有權(quán)不開工;
(9)不配全合格的勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品,工人有權(quán)不開工;
(10)避災(zāi)路線不標(biāo)識(shí),工人有權(quán)不下井。
6、明確班組長的主要職責(zé),突出班組長的現(xiàn)場指揮權(quán)力。
班組長的主要職責(zé):
(1)班組長是班組的安全、思想政治工作、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及其他一切工作的第一責(zé)任者;
(2)大力推動(dòng)班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運(yùn)用安全目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等方法,最大限度地調(diào)動(dòng)班組員工的積極性和創(chuàng)造性,全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全管理、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);
(3)主動(dòng)做好班組的思想政治工作,組織好班前會(huì)、班組的政治學(xué)習(xí),經(jīng)常進(jìn)行家訪談心活動(dòng);
(4)與技術(shù)員一起擬定班組達(dá)標(biāo)升級(jí)規(guī)劃,帶領(lǐng)全班組職工積極參加班組達(dá)標(biāo)升級(jí)競賽活動(dòng)。同時(shí),組織好班組內(nèi)部的競賽和崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng);
(5)始終不逾地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真組織安全質(zhì)量檢查。在自覺接受群監(jiān)網(wǎng)(崗)員的安全監(jiān)督,支持群監(jiān)崗網(wǎng)員搞好崗位監(jiān)督;
(6)經(jīng)常檢查班組各類臺(tái)賬的記錄情況。
班組長的現(xiàn)場指揮權(quán)力:
(1)對(duì)現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況,有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán);
(2)有檢查員工安全作業(yè)情況、抵制上級(jí)違章指揮權(quán);
(3)有對(duì)作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行安全評(píng)估驗(yàn)收權(quán);
(4)在安全隱患沒有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時(shí),有拒絕開工或停止生產(chǎn)權(quán)。
7、公司必須采取有效措施,加強(qiáng)班組員工安全權(quán)益的教育與宣傳,保障班組員工行使權(quán)利。
8、班組員工的安全權(quán)益不受侵害,保護(hù)班組員工的安全權(quán)益是全公司的共同責(zé)任,公司鼓勵(lì)和支持所有單位和個(gè)人對(duì)損害班組員工安全權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督。
煤業(yè)集團(tuán)公司安監(jiān)部
2010.12.5
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全主體責(zé)任，切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力，特制定本制度。
一、目的任務(wù)
安全生產(chǎn)責(zé)任約談，是指我礦對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時(shí)整改以及安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人約見談話，分析形勢(shì)，剖析原因，研究措施，并對(duì)相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
二、約談對(duì)象
(一)發(fā)生重大事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(三)發(fā)生無計(jì)劃停電、停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(六)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查通報(bào)問題無故整改不到位的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(七)隱患整改不及時(shí)以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(八)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;
(九)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場嚴(yán)重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認(rèn)為有必要約談的人員。
三、約談內(nèi)容：
約談時(shí)要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時(shí)整改的原因，安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的原因等，重點(diǎn)聽取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報(bào)告。被約談對(duì)象必須準(zhǔn)備書面材料。
四、約談時(shí)間
約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行，也可根據(jù)工作需要安排約談時(shí)間。
五、約談程序
(一) 約談前，書面通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;
(二) 約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談?dòng)涗洸⒓皶r(shí)發(fā)送被約談單位;
(三) 約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報(bào)礦安監(jiān)科。
六、約談紀(jì)律
(一)對(duì)無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。
(二) 約談對(duì)象必須準(zhǔn)時(shí)參加約談，不得委托他人。
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 煤礦動(dòng)用明火審批制度安全技術(shù)措施怎么寫
一、施工時(shí)間:_________年_________月_________日
二、 施工地點(diǎn):
三、 施工內(nèi)容:
四、 施工負(fù)責(zé)人: 姓名(職務(wù))
安全負(fù)責(zé)人: 姓名(職務(wù))
技術(shù)負(fù)責(zé)人: 姓名(職務(wù))
現(xiàn)場施工、安全第一負(fù)責(zé)人:姓名(職務(wù))
五、 施工存在風(fēng)險(xiǎn):
1、 瓦斯?jié)舛瘸?引起瓦斯事故。
2、 電焊機(jī)、電線電纜漏電,作業(yè)人員觸電。
3、 電工作業(yè)(接線、拆線)發(fā)生觸電傷害。
4、 氣瓶爆炸,氣瓶碎片、高溫火焰?zhèn)ψ鳂I(yè)人員。
5、 焊接、氣割產(chǎn)生高溫灼傷作業(yè)人員。
6、 使用支架、導(dǎo)鏈起重物砸傷人員。
7、 高空作業(yè)墜落傷害。
8使用工具不當(dāng)傷人、行走摔傷。
六、 施工組織措施內(nèi)容:
1、 項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督措施的制定、審批、貫徹、落實(shí)工作。
2、 項(xiàng)目部機(jī)電經(jīng)理或跟班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場跟班及跟班匯報(bào)工作。
3、 施工前由技術(shù)員向參加現(xiàn)場施工的全體人員貫徹該措施,待全體人員領(lǐng)悟后在措施上簽字,方可安排上崗工作。
4、 項(xiàng)目部安全經(jīng)理負(fù)責(zé)工作期間工作人員的安排、分工和人員責(zé)任的劃分。
5、 值班領(lǐng)導(dǎo)或施工負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場具體、實(shí)際情況,開好班前會(huì),詳細(xì)地布置好安全工作,明確布置當(dāng)班工作任務(wù),并作好記錄。
6、 項(xiàng)目部安全經(jīng)理必須堅(jiān)守在工作現(xiàn)場,負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)各項(xiàng)安全工作,負(fù)責(zé)帶班。負(fù)責(zé)本班全體人員現(xiàn)場工作的安排布置,負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行安全確認(rèn)工作,確保安全施工。項(xiàng)目部安全經(jīng)理如有特殊原因不在現(xiàn)場時(shí),應(yīng)指派專人替代現(xiàn)場的全部具體工作,擔(dān)任現(xiàn)場施工、安全第一負(fù)責(zé)人,履行現(xiàn)場施工、安全第一負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
7、 現(xiàn)場施工、安全第一負(fù)責(zé)人必須結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)人員做好作業(yè)場所內(nèi)的現(xiàn)場管理工作,及時(shí)排除存在的安全隱患,采取積極有效的措施,防止各類事故的發(fā)生。堅(jiān)持做到不安全不生產(chǎn)、不作業(yè)。
8、 全體施工人員必須在工作當(dāng)中應(yīng)集中精力干好本職工作,聽從領(lǐng)導(dǎo),服從指揮,不得私自蠻干。按制度規(guī)定執(zhí)行好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、安全確認(rèn)、手指口述等安全管理規(guī)定,確保安全。
9、 全體施工人員必須持證上崗,從事本工種作業(yè)范圍內(nèi)的工作;所有管理人員、班隊(duì)長必須持證上崗指揮調(diào)度施工作業(yè);嚴(yán)禁無證上崗。
七、 安全技術(shù)措施內(nèi)容:
1、 電焊作業(yè)時(shí),必須停止作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的一切工作。
2、 項(xiàng)目部安全經(jīng)理負(fù)責(zé)在現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
3、 電焊、氣割作業(yè)地點(diǎn)的前后兩端各10米的井巷范圍內(nèi),應(yīng)是不燃性材料支護(hù),并有供水管路,有專人負(fù)責(zé)噴水。工作地點(diǎn)應(yīng)至少備有2個(gè)合格的干粉滅火器,所有施工人員必須會(huì)正確使用。
4、 帶班負(fù)責(zé)人、井下電鉗工、電焊工必須攜帶便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀,現(xiàn)場會(huì)正確使用便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀檢查、檢測(cè)瓦斯?jié)舛取?/p>
5、 電焊、氣割作業(yè)前要有專職瓦斯員在作業(yè)現(xiàn)場檢查瓦斯?jié)舛?工作地點(diǎn)瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%,且作業(yè)地點(diǎn)附近20米范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無瓦斯積存時(shí),方可進(jìn)行作業(yè)。
6、 瓦斯員必須監(jiān)守在作業(yè)現(xiàn)場,隨時(shí)檢測(cè)作業(yè)現(xiàn)場的瓦斯?jié)舛?當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時(shí),應(yīng)及時(shí)與現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人聯(lián)系,命令其停止電焊、氣割作業(yè)。
7、 施工前,帶班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織人員清除施工地點(diǎn)前后兩端各20米的井巷范圍內(nèi)的易燃、易爆物品,并對(duì)施工現(xiàn)場20米井巷范圍進(jìn)行灑水。
8、 電焊、氣割作業(yè)必須由專職電焊工進(jìn)行操作作業(yè),持證上崗。電焊機(jī)的接線、拆線必須由專職電工嚴(yán)格相關(guān)按標(biāo)準(zhǔn)操作,持證上崗。工作時(shí)必須穿戴好合格的勞保用具(工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、面具),攜帶齊全工具(合格完好的工具),否則,不得進(jìn)行施工作業(yè)。
9、 氧氣瓶與乙炔瓶必須放置在作業(yè)地點(diǎn)的進(jìn)風(fēng)側(cè),氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)分開放置,其最小距離不得小于5米,禁止把氧氣瓶和乙炔瓶放在一起,并保證氧氣瓶、乙炔瓶不與帶電物體接觸。氧氣瓶、乙炔瓶存放位置離氣割地點(diǎn)距離不應(yīng)小于10米,否則要采取措施防止火星飛濺。
10、 氧氣瓶、乙炔瓶使用時(shí),只能直立放置,不得橫躺、臥放。并設(shè)有支架固定或?qū)⑵淅売诠潭ㄔO(shè)施上,防止跌倒。
11、 搬運(yùn)氧氣瓶和乙炔瓶時(shí),應(yīng)將瓶口頸上的保護(hù)帽裝好。氧氣瓶、乙炔瓶在使用、運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸是必須避免碰撞和震動(dòng)。凡易燃品、油脂和帶有油污的物品,不能和氣瓶同時(shí)運(yùn)輸、存放。
12、 氧氣瓶、乙炔瓶使用時(shí)應(yīng)放在妥善可靠的地方,才能把瓶口頸上的帽取下來。在扳瓶口帽時(shí)只能用手或扳手旋下,禁止用金屬錐敲擊,防止產(chǎn)生火星而造成事故。
13、 禁止任何鐵器猛擊氣瓶各部位,也不能猛擰減壓表的調(diào)節(jié)螺桿,以防氣流高速?zèng)_出,因局部磨擦產(chǎn)生高溫而發(fā)生事故。
14、 使用氧氣乙炔氣割前應(yīng)對(duì)氧氣瓶、乙炔瓶、管路、閥門、儀表回風(fēng)裝置等逐件檢查,不得有漏氣現(xiàn)象,保證完好、安全可靠。
15、
電焊機(jī)應(yīng)掛有“有電危險(xiǎn),禁止靠近”的警示牌,電焊機(jī)不用時(shí)要停電,控制開關(guān)應(yīng)停電閉鎖。在焊接前確認(rèn)電焊機(jī)的外殼和焊件已可靠接地,電纜和電焊鉗手把絕緣良好。電源線與電焊機(jī)的連接螺栓必須擰緊擰牢后蓋好防護(hù)罩,方可進(jìn)行施工。嚴(yán)禁帶電搬遷、移動(dòng)電焊機(jī)。
1.拆除電焊機(jī)時(shí)應(yīng)將控制開關(guān)的上級(jí)開關(guān)停電閉鎖,懸掛“有人工作,嚴(yán)禁送電”的警示牌或指派專人在閉鎖開關(guān)處看護(hù)禁止他人送電。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人( )負(fù)責(zé)確認(rèn)停電后,隨后必須由專職電工驗(yàn)電、放電,最后拆除負(fù)荷電源線。
2.嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度,嚴(yán)禁預(yù)約停、送電。負(fù)荷接線嚴(yán)禁出現(xiàn)“雞爪子、羊尾巴、明線頭”,嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆。
3.電焊施工完畢后,及時(shí)對(duì)于施焊部位進(jìn)行噴水降溫,防止燒傷人員;必須認(rèn)真清理施工現(xiàn)場,確認(rèn)無問題后,施工地點(diǎn)再次灑水,經(jīng)施工負(fù)責(zé)人( )驗(yàn)收確認(rèn)合格,方可收工。
4.施工完畢,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人( )對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全面安全檢查,確認(rèn)無問題后,并留置專人在現(xiàn)場停留觀察1小時(shí)以上,發(fā)現(xiàn)異狀,立即處理,及時(shí)匯報(bào)。
5.遇有通風(fēng)不良或井下發(fā)生意外突發(fā)事件時(shí),跟班領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人有權(quán)立即停止作業(yè),并向礦調(diào)度室、項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)向礦調(diào)度室匯報(bào)。
6.在施工過程中,本措施未完善之處,由施工負(fù)責(zé)人( )根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)定,本措施由施工、安全負(fù)責(zé)人監(jiān)督執(zhí)行。如遇到突發(fā)情況、特殊情況或異常情況時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或跟班領(lǐng)導(dǎo)必須立即停止作業(yè),并采取有針對(duì)性的臨時(shí)措施,及時(shí)進(jìn)行處理。隨后由技術(shù)員制定相關(guān)的補(bǔ)充措施。嚴(yán)禁違章施工作業(yè)。
7.杜絕一切“三違”,堅(jiān)持“班前、班中、班后”三匯報(bào)制度。
8.其它未盡事宜,嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《電焊操作規(guī)程》、《井下電鉗工操作規(guī)程》、《停送電制度》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 某露天煤礦消防安全管理制度
第一條 通則
1、 凡是在露天礦范圍內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的單位必須執(zhí)行國家和礦有關(guān)防火規(guī)定,加強(qiáng)安全教育,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
2、 礦長為本單位防火第一責(zé)任人,基層各段長為各基層單位防火第一責(zé)任人。各單位要層層簽定防火責(zé)任狀。
3、 各單位、各施工工地要做到一年四季防火,春秋兩季重點(diǎn)防火。
4、 凡用火設(shè)施,如:鍋爐煙筒、防火坑、爐灶等通過或接近可燃物時(shí),要用灰泥等不燃燒的材料涂抹隔溫,禁止用易燃品代替煙筒。
5、 禁止在用火地點(diǎn)附近放置可燃、易燃、易爆物品。
6、 用火部位要設(shè)防火負(fù)責(zé)人,并做到有火有人、火滅人走。
7、 在消除灰渣時(shí),必須灑水處理,防止死灰復(fù)燃,并將灰倒在指定的地點(diǎn)。
8、 凡用燈火照明,都要將燈火放置在安全地點(diǎn),離開現(xiàn)場時(shí)要將燈火熄滅。
9、 禁止在電烤、火爐周圍烘烤衣物及易燃品。
10、倉庫嚴(yán)禁帶入火種,并設(shè)置防火警示牌,庫內(nèi)物品的存放要符合防火規(guī)定,易燃、易爆品要分開存放。
11、焊工工作前要檢查接地,有可燃、易燃的氣體、液體及藥品時(shí),必須采取安全措施,防止燃燒、爆炸起火。
12、設(shè)備的軸承要經(jīng)常注潤滑油,防止磨擦起火。
13、油浸抹布、油紗布、油手套等,用完后要妥善放置,禁止放置在火源的附近。
14、機(jī)電設(shè)備要有良好的接地裝置,防止漏電起火。
15、加強(qiáng)用電安全教育,經(jīng)常對(duì)輸電線路進(jìn)行檢查維修,防止發(fā)生電火。
16、工程爆破時(shí)要做好火災(zāi)防范。
17、雷管、炸藥要按規(guī)定使用,領(lǐng)用、退回要有嚴(yán)格的出入庫手續(xù),決不能發(fā)生丟失。
18、重要建筑物、油庫、變電所、高壓輸電線路、配電柜等設(shè)施均應(yīng)安設(shè)避雷裝置。
19、嚴(yán)禁在煤層上生火,進(jìn)入作業(yè)區(qū)的車輛要配好防火帽,生產(chǎn)車輛要包扎防火包布,生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。
20、嚴(yán)禁用明火烤車,停車場發(fā)現(xiàn)地面有油污時(shí),應(yīng)立即用土及沙子埋蓋,以防發(fā)生火災(zāi)。
21、室外特別是草原禁止煙火,在重點(diǎn)防火部位必須用火時(shí),應(yīng)采取可靠安全措施,經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,現(xiàn)場做好監(jiān)護(hù)。
22、電氣火災(zāi)嚴(yán)禁用水滅火。
23、設(shè)備上和重點(diǎn)防火部位要配足消防器材、消防設(shè)備、設(shè)施,要有專人或兼職人員看管,嚴(yán)禁亂用或挪作他用。
24、風(fēng)力超過5級(jí)以上,嚴(yán)禁野外動(dòng)用風(fēng)、電焊及明火作業(yè)。
第二條 倉庫、堆棧存儲(chǔ)物品防火
1、 庫房周圍不準(zhǔn)堆放柴草及其他易燃物品。
2、 庫房內(nèi)物品要分堆儲(chǔ)存,堆與堆之間應(yīng)當(dāng)留出必要的通道;每一個(gè)庫房要規(guī)定貯存限額和標(biāo)準(zhǔn)。
3、 凡是性質(zhì)互相抵觸或者火災(zāi)撲救方法不同的物品,要分開貯存。
4、 貴重物品要與一般物品分開貯存。
5、 易燃和可燃品露天堆垛要與煙囪、明火作業(yè)場所、高壓架空電線等保持一定的安全距離。
6、 貯存有物品的庫房不要住人和設(shè)置火爐。
7、 貯存易燃物品的區(qū)域內(nèi)禁止吸煙,并要有禁止吸煙的標(biāo)志。
8、 能自燃的化學(xué)易燃物品,應(yīng)當(dāng)貯存在溫度較低、通風(fēng)良好的庫房內(nèi);在熱天要采取降溫措施。其它能自燃的物品的堆垛(棉花、油布、煤炭等),應(yīng)定期進(jìn)行測(cè)溫,如果發(fā)現(xiàn)溫度升高,就應(yīng)該采取預(yù)防措施。
9、 發(fā)現(xiàn)包裝容器破損、殘缺以及物品變質(zhì)、分解等情況,應(yīng)該立即進(jìn)行處理。
10、在貯存易燃易爆物品的地點(diǎn),禁止進(jìn)行試驗(yàn)、分裝、封焊修理等可能引起火災(zāi)的工作。
11、儲(chǔ)存化學(xué)易燃易爆物品的庫房內(nèi)必須通風(fēng)良好。
第三條 電氣設(shè)備防火
1、充電室應(yīng)該通風(fēng)良好,并嚴(yán)禁使用明火照明。
2、 變壓器周圍應(yīng)該筑土堤維護(hù),防止變壓器油溢出。
3、 充電設(shè)備的房層內(nèi),應(yīng)備有滅火器,便于及時(shí)有效的撲滅火災(zāi)。
4、 安裝、檢修電纜和電器設(shè)備,應(yīng)該由電工人員按照現(xiàn)行電氣規(guī)程進(jìn)行,一般人員不要擅自裝修。
5、 定期檢查電纜和電器設(shè)備的絕緣情況,發(fā)現(xiàn)電纜破皮、漏電、短路或電線垂落、相互接觸,或與其他物體接觸等危險(xiǎn)情況時(shí),要立即進(jìn)行修理。
6、 不要使用不合規(guī)格的保險(xiǎn)或開關(guān)。
7、 電纜穿過門框及其他可燃物質(zhì)部分,應(yīng)該加套瓷管。
8、 不要把電纜掛在釘子上或鐵條上;不要用紙或其他可燃物做成沒有骨架的電燈照;不要在電纜上懸掛物品,不要隨便增設(shè)電氣設(shè)備,防止超過安全負(fù)荷。
第四條 安裝使用電氣設(shè)備防火
1、 安裝和修理電氣設(shè)備,必須由電工人員進(jìn)行。新設(shè)、增設(shè)的電氣設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管單位或人員檢查合格后,才可以通電使用。
2、 電線桿要架設(shè)牢固,不準(zhǔn)做其他用途。電線應(yīng)當(dāng)用瓷珠、瓷夾架設(shè)整齊,防止與其他物品接觸。電線與鍋爐、爐灶、暖氣設(shè)備和金屬煙囪等,都應(yīng)該保持適當(dāng)?shù)木嚯x。
3、 各種電氣設(shè)備或線路,不應(yīng)超過安全負(fù)荷,并且要接頭牢靠、絕緣良好和裝有合格的保險(xiǎn)設(shè)備。
4、 電氣設(shè)備和線路應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況時(shí),必須立即修理。
5、 當(dāng)電纜穿過墻壁、地板、蘆葦或與其他物體接觸時(shí),應(yīng)當(dāng)在電纜上套有瓷管等加以隔絕。
6、 在貯存易燃液體、可燃?xì)怏w及電石桶的庫房內(nèi),敷設(shè)的照明線路應(yīng)當(dāng)用金屬套管,并應(yīng)采取防爆型燈具。如采用一般燈具時(shí),應(yīng)安裝在玻璃窗的外面。電燈開關(guān),應(yīng)安裝在庫房外面。
7、 混凝土電氣加熱應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的電氣人員經(jīng)常指導(dǎo)下進(jìn)行;電極及其他加熱混凝土的導(dǎo)線裸出部分,不要用可燃結(jié)構(gòu)做其支持物。上述加熱部件、帶電壓的混凝土或土壤加熱地點(diǎn),不要堆放可燃材料,并且要用欄桿圍護(hù)和設(shè)置警告標(biāo)志。
8、 電氣設(shè)備在工作結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)切斷電源。
9、 不要使用紙、布或其他可燃材料做成沒有骨架的燈罩;燈泡距可燃物應(yīng)保持一定的距離。
10、在高壓線下面不要搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃材料。
11、變(配)電室應(yīng)該保持清潔、干燥,變電室要有良好的通風(fēng);配電室禁止吸煙、生火及保存與配電無關(guān)的物品。
第五條 電焊、氣焊防火
1、 氧氣和乙炔氣瓶應(yīng)該分別放置,并要保持一定的間距,在氣瓶和橡膠管未安裝牢固前,不要進(jìn)行焊接或切割工作。
2、 測(cè)定氣體導(dǎo)管及其分配裝置有無漏氣現(xiàn)象時(shí),應(yīng)該用肥皂水,不要用明火。
3、 進(jìn)行氣焊和氣割工作時(shí),應(yīng)該用乙炔將導(dǎo)管內(nèi)的空氣排出后,才可以點(diǎn)燃噴咀。
4、 在地面進(jìn)行焊接或切割工作時(shí),應(yīng)該與可燃物和可燃結(jié)構(gòu)保持適當(dāng)?shù)木嚯x,或者用非燃燒材料隔開;在高空進(jìn)行焊接或切割工作時(shí),下面的腳手架要用鐵絲綁扎,并要在事先將下面的可燃物移走或者采用非燃燒材料的隔板遮蓋,在操作部位的下方設(shè)置火星接收盤和噴水等措施,必要時(shí)還要派人看守。
5、 在制作、加工或存儲(chǔ)易燃易爆物品的房間內(nèi),不能進(jìn)行焊接和切割工作。
6、 儲(chǔ)存過易燃、可燃液體及其他易燃物品的容器,在危險(xiǎn)狀態(tài)沒有消除以前,不能進(jìn)行焊接和切割工作。
7、 熾熱的噴咀、電焊把手及焊條頭等,嚴(yán)禁放在可燃物上。
第六條 運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品防火
1、 保管和使用化學(xué)易燃易爆物品,必須建立嚴(yán)格的收發(fā)、登記、回收和檢查制度,切實(shí)做到限額領(lǐng)料、活完料凈。
2、 收發(fā)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用爆炸物品,必須由懂得爆炸物品常識(shí)的人進(jìn)行,并要有專門技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)安全操作、裝卸爆炸物品,要輕拿輕放;運(yùn)輸爆炸物品要包裝嚴(yán)密放置穩(wěn)定。
3、 禁止在爆炸物品庫內(nèi)或庫外附近地方點(diǎn)火和吸煙;不要把容易引起爆炸的物品帶入庫內(nèi),無關(guān)人員禁止進(jìn)入爆炸物品庫。
4、 運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用氣瓶時(shí),防止沖撞、敲擊和強(qiáng)烈震動(dòng)。
5、 氣瓶不要在陽光下曝曬,在有明火的地點(diǎn)不要排除出瓶內(nèi)氣體。
6、 氣瓶內(nèi)的氣體沒有放盡以前或者瓶內(nèi)具有爆炸危險(xiǎn)的混合氣體時(shí),不應(yīng)當(dāng)修理活門。
7、 防止油類落在氧氣瓶上,帶有油類的物品不要接觸氧氣瓶及其零件。
8、 易燃和可燃液體的倉庫,應(yīng)該設(shè)置在地勢(shì)較高和干燥的地方。
9、 儲(chǔ)存有自燃危險(xiǎn)的物品庫房,要有良好的通風(fēng);廢油、棉紗、油手套、沾油工作服等物品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者妥善管理。
第七條 修理場地防火
1、 生產(chǎn)廠房和生產(chǎn)場地內(nèi)的易燃物品,應(yīng)該隨時(shí)清除。
2、 使用明火生產(chǎn)時(shí),應(yīng)該在不靠近易燃物品的地點(diǎn)進(jìn)行。如果因客觀條件限制,必須靠近易燃物的地點(diǎn)時(shí),一定要將易燃物品用不燃燒的擋板遮蓋,防止濺入火星引起火災(zāi)。
3、 焊接盛裝過可燃液體的容器時(shí),應(yīng)該用熱水、蒸氣等將容器內(nèi)剩余的液體和汽體清除后,方可進(jìn)行工作,防止燃燒爆炸。
4、 有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的層內(nèi)應(yīng)該通風(fēng)良好,并嚴(yán)禁使用明火和吸煙防止易燃、易爆的汽體、粉塵燃燒爆炸。
5、 機(jī)器的軸承應(yīng)該經(jīng)常加油潤滑,防止磨擦生火。
6、 浸油的油抹布,油棉紗、油手套等易燃物品,要放在帶蓋的鐵桶內(nèi),并定期加以清理,防止自燃起火。
7、 生產(chǎn)廠房內(nèi),最好不要堆存成品或半成品。臨時(shí)用的易燃和可燃液體,應(yīng)該保存在不宜破碎的容器內(nèi),并要用蓋子蓋好,防止易燃液體揮發(fā)。
8、 在設(shè)備上,要有牢固和導(dǎo)電良好的接地裝置,防止靜電起火。使用三相電動(dòng)機(jī)時(shí),不要用二相工作。
9、 走道、出入口不要堆放物品,堵塞通路,應(yīng)該經(jīng)常保持暢通,便于在一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí),能夠迅速撲滅火災(zāi)和疏散人員、物資。
第八條 車輛防火
1、 嚴(yán)格執(zhí)行車輛清洗制度,確保車輛整潔、衛(wèi)生,防止油污遇熱起火。
2、 經(jīng)常檢查防火包布,并納入到交接班工作中,防火包布不完好,嚴(yán)禁出車。
3、 要經(jīng)常檢查配線是否合理、有無老化,以免配線短路起火。
4、 檢修人員要按規(guī)程規(guī)定,按時(shí)更換液壓油管及其附件,防止液壓油系統(tǒng)損壞,液壓油噴出,發(fā)生火災(zāi)。
5、 在作業(yè)區(qū)內(nèi)有人看守的地方(如:各段現(xiàn)場辦公室)要配備4-6具手提式滅火器,以備急用。
6、 車輛發(fā)生火災(zāi)后,司機(jī)要馬上關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),防止事故擴(kuò)大,然后,一邊按火災(zāi)報(bào)警的四要點(diǎn)向礦調(diào)匯報(bào),一邊在保證人身安全的情況下,使用滅火器進(jìn)行積極地?fù)渚取?/p>
7、 所有人員,在作業(yè)區(qū)或設(shè)備上發(fā)現(xiàn)火情,都應(yīng)參加到撲救過程中去。
8、 在用的灑水車應(yīng)經(jīng)常貯滿水,以備應(yīng)急用。
9、 灑水車司機(jī)應(yīng)時(shí)刻處于戒備狀態(tài),監(jiān)聽火情訊息,一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即出動(dòng),按照要求,積極組織滅火。
10、礦調(diào)度、值班領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)度應(yīng)積極負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)好有關(guān)滅火事宜,不得延誤?；馂?zāi)撲滅后要保護(hù)好現(xiàn)場。
11、車上的滅火器應(yīng)經(jīng)常檢查,如有損壞、過期、失效、用完應(yīng)立即更換,使其始終處于完好備用狀態(tài)。
第九條 運(yùn)輸設(shè)備油管防火
1、 進(jìn)一步加強(qiáng)液壓油管的檢查,特別是死角部位的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理;
2、 加強(qiáng)防火包布的檢查,有破損和油污大的及時(shí)更換,并注意死角部位的包扎;
3、 加強(qiáng)車輛清洗,在洗車過程中同時(shí)注意帶油污油管的檢查;
4、 檢修人員利用日檢的時(shí)間,安排專人分部位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并將責(zé)任分部位、油管號(hào)落實(shí)到人,做好油管更換記錄、檢查記錄;運(yùn)行人員做好交接班時(shí)間、上下設(shè)備期間以及特殊情況下的設(shè)備檢查,發(fā)現(xiàn)有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象以及包布破損現(xiàn)象要及時(shí)匯報(bào),并要求及時(shí)處理,對(duì)排煙管附近的油管要重點(diǎn)檢查;
5、 液壓膠管的檢查和包扎,在加強(qiáng)高壓膠管檢查的同時(shí),應(yīng)重視低壓膠管的檢查。特別是排煙箱(管)附近油管的檢查,發(fā)現(xiàn)同一根油管多次漏油或接頭多次松扣,要及時(shí)查找原因,消除隱患,更換新油管;
6、 組織進(jìn)一批進(jìn)口的、隔熱材料好的,較薄的防火包布,包扎關(guān)鍵部位和死角部位;
7、 尋求新涂料及隔熱材料,采取措施使油管和排煙箱隔離,徹底杜絕火災(zāi)隱患;
第十條 車間、庫房防火(防盜)
為了加強(qiáng)我礦的安全防火、防盜工作,避免作業(yè)區(qū)火災(zāi)、設(shè)備火災(zāi)、設(shè)備損壞和設(shè)備盜竊事故的發(fā)生,要求各單位要加強(qiáng)值班、值宿工作,并將責(zé)任落實(shí)到人,做到廠房有人看,設(shè)備有人管。具體要求如下:
一、責(zé)任區(qū)劃分
段和班組的作業(yè)區(qū)和工作場所即是本段、班組的防火、防盜區(qū)域,所使用、維修的設(shè)備也歸屬本段、班組負(fù)責(zé)管理,落實(shí)防火、防盜責(zé)任制。
二、具體要求
1、維修間、車庫夜間由夜班值班人員負(fù)責(zé),每天要落實(shí)1名人員具體負(fù)責(zé),該人如因工作出外作業(yè),可交付給另一名人員負(fù)責(zé)。如果所有的夜班人員都需要出外作業(yè)時(shí),先檢查一遍負(fù)責(zé)的場所,認(rèn)為無隱患,將維修間大門用明鎖鎖上后,方可離開。工作完畢回維修保養(yǎng)間后,要馬上檢查一遍自己所負(fù)責(zé)的場所。
2、夜間負(fù)責(zé)防火、防盜人員要每2小時(shí)巡視一次,并做好《巡視記錄》。遇有險(xiǎn)情要及時(shí)處理,并匯報(bào)調(diào)度室,以便組織搶救。
3、各維修間、車庫大門的鑰匙要有兩套,一套由本班組值班、值宿人員保管,一套由調(diào)度室保管,以備應(yīng)急使用。
4、所有的車庫不允許停放待修車輛,所放車輛必須是處于完好備用狀態(tài),車門和發(fā)動(dòng)機(jī)鑰匙要放在車上。長時(shí)間備用的車輛,電工要將電瓶卡子摘開,但要每臺(tái)車保證電瓶經(jīng)常有充足的電量,以便能隨時(shí)啟動(dòng)設(shè)備。
5、下班后入庫的車輛,司機(jī)必須關(guān)閉車上的總電源開關(guān),并仔細(xì)檢查后方可離開。
6、夜間無人看管的辦公室、更衣室等,下班后要關(guān)閉照明及所有用電設(shè)備的開關(guān)。
7、露天礦所有場所一律不許設(shè)有電爐子。
8、運(yùn)輸段每班要將維修保養(yǎng)間、車庫、臨時(shí)點(diǎn)停放車輛的明細(xì)報(bào)調(diào)度室一份,以后如有變動(dòng)需及時(shí)通知調(diào)度室,以便調(diào)度室能組織應(yīng)急救險(xiǎn)。
9、維修間、車庫內(nèi)的消防器材要定點(diǎn)存放、定期檢查,保證處于完好備用狀態(tài)。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案
1、礦調(diào)度室為救火指揮中心,得到火情匯報(bào)后應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況負(fù)責(zé)與救護(hù)組聯(lián)系,并及時(shí)組織人員進(jìn)行撲救。
2、礦長(未到時(shí)現(xiàn)場調(diào)度)為現(xiàn)場指揮人員,負(fù)有現(xiàn)場的絕對(duì)指揮權(quán),得到匯報(bào)后,應(yīng)馬上進(jìn)入現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場的施救工作,所有人員必須無條件聽從指揮和調(diào)度。
3、在與消防部門共同撲救火災(zāi)時(shí),礦長(未到時(shí)現(xiàn)場調(diào)度)統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場人員要協(xié)同作戰(zhàn)。
4、先期發(fā)現(xiàn)火情的人員,必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào),匯報(bào)時(shí)要說清楚著火地點(diǎn)、著火設(shè)備(物質(zhì))、火情大小、匯報(bào)人的姓名。匯報(bào)方式:對(duì)講機(jī),值班調(diào)度根據(jù)情況逐級(jí)匯報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、首先發(fā)現(xiàn)火情的人員,在保證人身安全的情況下,要合理使用消防器材撲救火災(zāi)。
6、礦長(未到時(shí)現(xiàn)場調(diào)度)在組織進(jìn)行施救過程中,要根據(jù)情況及時(shí)疏散其它設(shè)備,防止火情擴(kuò)大。摘開電瓶卡子的備用車,電工應(yīng)先接通電瓶。(司機(jī)也必須懂得此操作過程)
7、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),出現(xiàn)突然停電導(dǎo)致車間或庫房大門不能電動(dòng)開啟情況時(shí),現(xiàn)場調(diào)度立即通知所有備用發(fā)電車到達(dá)救火現(xiàn)場,啟動(dòng)發(fā)電機(jī)。
8、在用應(yīng)急電源時(shí)操作人員要沉著冷靜,按程序操作,視線不清要自帶手電照明,防止觸電。
無論是系統(tǒng)停電還是由于電氣故障停電,都要拉下相應(yīng)開關(guān)(刀閘),并拉下送電后能自啟動(dòng)的用電設(shè)備(照明除外)開關(guān),發(fā)電車發(fā)電正常后,再插上大門和發(fā)電車上應(yīng)急電源插座,對(duì)所開大門進(jìn)行操作。
應(yīng)急電源使用完后,要立即切斷停用,然后按與停電操作相反的順序合上開關(guān)(刀閘)送電。
9、各單位要保證有兩套大門、配電室或配電柜鑰匙,一套放在調(diào)度室指定位置,另一套值班人員保管。
10、在備用發(fā)電車上放置足夠長度電纜,由司機(jī)負(fù)責(zé)管理,不得做為它用。
11、運(yùn)輸段負(fù)責(zé)在備用電源插座附近懸掛醒目標(biāo)識(shí)和提示說明。
12、滅火時(shí)要根據(jù)著火的物質(zhì)不同,采用不同的消防器材或滅火方法。
13、施救方案和措施要力求有效、簡捷和易于操作。
14、火災(zāi)撲滅后的現(xiàn)場由現(xiàn)場調(diào)度指定專人進(jìn)行認(rèn)真檢查,確認(rèn)無余火后,由現(xiàn)場調(diào)度匯報(bào)至礦值班調(diào)度。
第十一條 消防器材管理
露天礦使用的各種生產(chǎn)設(shè)備價(jià)格昂貴,最高的上千萬元,最少的也幾十萬元,維修間、廠房內(nèi)存放的設(shè)備較多,這些設(shè)備在生產(chǎn)中起到了決定性的作用,一旦發(fā)生火災(zāi),損失嚴(yán)重,影響較大。因此,設(shè)備和廠區(qū)的防火顯得尤為重要。要做好防火工作,必須首先管理和使用好消防器材。為此,對(duì)消防器材的管理做如下規(guī)定:
1、 生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)設(shè)備上要根據(jù)滅火級(jí)別和控制面積配備消防器材;
2、 消防器材要定數(shù)、定置化擺放,保持干凈整潔,要保護(hù)好保險(xiǎn)銷子,不得損壞、隨意挪動(dòng)或拿走;
3、 消防器材要停放在明顯、方便取用的位置,周圍不能存放其它物品;
4、 各段組要建立消防器材臺(tái)帳,填好器材名稱、存放地點(diǎn)、數(shù)量、檢驗(yàn)日期、責(zé)任人等;
5、 各段組要指定人員進(jìn)行管理,將每一具消防器材都要落實(shí)到個(gè)人,定期檢查(每月至少檢查一次),過期、失效要及時(shí)更換,到期要及時(shí)請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)。
6、 設(shè)備上的消防器材管理要納入交接班工作中,交班后出現(xiàn)的問題,由接班人負(fù)責(zé)。
7、 人人都都要熟練掌握消防器材的使用方法;
8、 滅火器使用后,要馬上把使用的地點(diǎn)、原因、數(shù)量、時(shí)間報(bào)給本段技術(shù)員,并以舊換新,馬上補(bǔ)齊。段技術(shù)員定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì),報(bào)礦機(jī)電科存檔,及時(shí)到消防部門領(lǐng)取。
9、 消防器材只能作為消防專用;
10、消防水系統(tǒng)、消防栓、消防槍要始終處于良好備用狀態(tài),出現(xiàn)故障要及時(shí)維修或更換。水帶用完晾干后,要與消防槍一起放入消防箱內(nèi)。
11、現(xiàn)場發(fā)生火情,要根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)不同,使用相應(yīng)的滅火器材;
12、消防桶、消防鉤、消防鍬、消防斧、掃帚等要放在防火工具架上,消防沙箱內(nèi)要有消防紙沙袋;
第7篇 某煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1 目的
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行,充分發(fā)揮安監(jiān)等業(yè)務(wù)部門和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的重要作用,狠反“三違”現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改現(xiàn)場存在的問題,消除各類事故隱患,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
2 適用范圍
**建設(shè)項(xiàng)目管理。
3 安全檢查組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:主任
副組長:副主任
各專業(yè)副總工程師及各部室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部,具體負(fù)責(zé)各類安全監(jiān)督檢查的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)和考核工作。
專業(yè)組:包含機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防等專業(yè)。
4 職責(zé)
4.1 安全管理部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全施工監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查籌建處各部門、監(jiān)理公司、各施工單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度情況;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。
4.2 各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,并執(zhí)行“誰管理生產(chǎn),誰負(fù)責(zé)安全”的原則,抓好本專業(yè)、監(jiān)理單位、各施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。
5 安全檢查類別和周期
5.1 安全大檢查
由副總及以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每周一天上午9:00在籌建處會(huì)議室集中,有籌建處相關(guān)人員、監(jiān)理人員、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加。
5.2 專業(yè)檢查
礦建、土建、機(jī)電運(yùn)輸、一通三防、火工品等專業(yè)檢查。由各專業(yè)副總組織不定期檢查,本專業(yè)人員參加。
5.3 安全管理部和值班人員檢查
不定期檢查,重點(diǎn)查“三違”現(xiàn)象,(查領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班、地面值班、要害車間、廠房人員在崗情況。
5.4 安全管理重點(diǎn)檢查
安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作,抓“三違”現(xiàn)象,查安全管理人員和專業(yè)人員帶班在崗情況。
6 安全檢查重點(diǎn)和內(nèi)容
6.1 安全大檢查
對(duì)礦建、土建、機(jī)電安裝工程質(zhì)量,運(yùn)輸、一通三防安全設(shè)施、爆破管理、文明生產(chǎn)、施工人員規(guī)范操作、持證上崗情況以及安全技術(shù)資料等進(jìn)行全方位檢查。
6.2 專業(yè)檢查
礦建、土建、機(jī)電運(yùn)輸、一通三防、火工品管理等專業(yè)檢查,重點(diǎn)檢查本專業(yè)安全管理方面存在的問題和隱患。
7 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和方式
7.1 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)煤礦“三大規(guī)程”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)安全規(guī)章制度以及安全技術(shù)措施等。
7.2 安全檢查方式采取“五個(gè)結(jié)合”即全面檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、現(xiàn)場檢查與資料檢查相結(jié)合、例行檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、值班檢查與
安全管理人員查崗相結(jié)合。
7.3 安全大檢查定在每周三午9:00點(diǎn)籌建處會(huì)議室集中,處領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)組長、監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)人參加,下午3:00安監(jiān)部門要將大檢查情況在安全例會(huì)進(jìn)行通報(bào),并以“五定表”的形式下發(fā)施工單位,施工單位要按照“五定表”(定查出的問題、定責(zé)任人、定整改措施、定整改復(fù)查時(shí)間,定跟蹤落實(shí)人員)的內(nèi)容認(rèn)真填寫,安排落實(shí)。安監(jiān)部門和各專業(yè)部室對(duì)其本專業(yè)查出的問題要跟蹤整改,按照“五定表”的時(shí)間進(jìn)行復(fù)查,對(duì)不能按時(shí)整改和整改不力的施工單位要進(jìn)行處罰,直至隱患排除。安監(jiān)管理部負(fù)責(zé)“五定表”分類、下發(fā)、匯總,其他檢查以隱患通知單的形式現(xiàn)場落實(shí)。
7.4 對(duì)查出的問題和隱患,要嚴(yán)格執(zhí)行檢查、整改、復(fù)查簽字落實(shí)制度,并堅(jiān)持“五定”原則(定存在的問題、定責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)間,定跟蹤落實(shí)人員),落實(shí)處理結(jié)果要在籌建處安全生產(chǎn)會(huì)上通報(bào)。
7.5 籌建處分管領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)副總、各專業(yè)組長對(duì)分管范圍內(nèi)存在問題負(fù)責(zé)落實(shí)并督促整改;安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類安全檢查查出問題的落實(shí)和整改。
7.6 安全大檢查查出的問題和隱患,由安全管理部匯總、通報(bào)、考核、落實(shí);專業(yè)檢查和不定期檢查,由專業(yè)副總或部門負(fù)責(zé)人通報(bào)、考核、落實(shí)。各類檢查安全管理部要及時(shí)匯總、分類、存檔備案;對(duì)查出的事故隱患按整改日期復(fù)查,實(shí)行閉合式管理。
8 安全檢查考核規(guī)定
8.1 全礦安全大檢查必須由副總及以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),填寫問題落實(shí)表,并嚴(yán)格“誰檢查,誰簽字”制度,檢查人不簽字一人次罰款50元。
8.2 各類安全檢查人員,必須按規(guī)定的集合地點(diǎn)和時(shí)間參加統(tǒng)一分工,有特殊情況須向礦分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。無故不參加者,按一次50元考核。
8.3 所有檢查要從嚴(yán)從細(xì),如現(xiàn)場有違章、安全隱患沒有查出,被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),每處對(duì)檢查人員罰款100元。
8.4 參加檢查人員要堅(jiān)持原則,敢于動(dòng)真,對(duì)查出的問題,該罰款的必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核罰款,否則對(duì)檢查人員給予處罰。
8.5 施工現(xiàn)場工程質(zhì)量低劣或存在不安全隱患,檢查人員要依據(jù)各專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)給予處罰,并落實(shí)整改時(shí)間。
8.6 現(xiàn)場存在重大安全隱患和問題,檢查人員有權(quán)停止作業(yè),并依據(jù)各專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)給予考核。
8.7 嚴(yán)格安全問責(zé)制度,因檢查人員作風(fēng)漂浮,責(zé)任心不強(qiáng),有安全隱患不能發(fā)現(xiàn)而造成事故的,一律追究有關(guān)檢查人員責(zé)任。
8.8 各類安全檢查,對(duì)上次檢查出的問題也要同時(shí)進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定期限和要求整改的,從嚴(yán)從重處理。
8.9 各類檢查的問題落實(shí)表,經(jīng)施工單位簽字落實(shí)后,必須按規(guī)定時(shí)間報(bào)安全管理部一份,否則對(duì)檢查人員罰款50元。
8.10 對(duì)各類安全檢查問題落實(shí)表,安全管理部設(shè)專人保管存檔,并做好統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,否則,對(duì)負(fù)責(zé)人每次罰款50元。
第8篇 某煤礦電氣安全試驗(yàn)制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行“煤礦電氣試驗(yàn)規(guī)程”。
2、根據(jù)《煤礦電氣試驗(yàn)規(guī)程》結(jié)合我礦實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的試驗(yàn)計(jì)劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3、做好新進(jìn)、新裝及大修后設(shè)備的驗(yàn)收試驗(yàn)工作,保證大修后的設(shè)備完好。
4、試驗(yàn)資料必須全部整理存檔，由資料員認(rèn)真保管。
5、向有關(guān)部門提供大型固定設(shè)備的試驗(yàn)資料，并協(xié)助有關(guān)人員做好大型固定設(shè)備狀態(tài)鑒定。
第9篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
1. 總 則
1.1 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊(duì)伍安全技術(shù)水平,達(dá)到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家局2005年第20號(hào)令)、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認(rèn)識(shí)煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措;是增強(qiáng)職工安全意識(shí),提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓出實(shí)效。
1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、整體提升。
2. 安全培訓(xùn)對(duì)象及形式
2.1 安全培訓(xùn)的對(duì)象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),納入安全辦公會(huì)議議事日程。各級(jí)書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。
2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。
2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級(jí)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃、公司根據(jù)實(shí)際情況安排的臨時(shí)性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機(jī)司機(jī)和主提升司機(jī)等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場技能培訓(xùn),同時(shí)公司充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)職工全員安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。
3. 培訓(xùn)工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。
3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團(tuán)公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊(duì)伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進(jìn)行煤礦安全知識(shí)、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月,培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號(hào)文件規(guī)定,職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定實(shí)習(xí)四個(gè)月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
3.5 對(duì)井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員,必須到救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見《集團(tuán)公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實(shí)施辦法》。嚴(yán)格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時(shí)間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費(fèi),學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作。“三違”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細(xì)的記錄、臺(tái)帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。
3.6 臨時(shí)指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.7 所有生產(chǎn)一線組隊(duì)班組必須強(qiáng)化班前安全培訓(xùn),針對(duì)現(xiàn)場實(shí)際講任務(wù),針對(duì)任務(wù)講安全,針對(duì)安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場實(shí)際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會(huì)要對(duì)特殊工程的上崗情況進(jìn)行通報(bào),確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。
3.8 公司職校培訓(xùn)部門要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對(duì)所有職工進(jìn)行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實(shí)行微機(jī)抽考。
3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時(shí)間不少于10天。
4. 職責(zé)劃分
4.1 公司按照集團(tuán)公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并保證專款專用;編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。
職校培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)根據(jù)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃制定具體細(xì)則,派送培訓(xùn)人員。同時(shí)負(fù)責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)具有安全資質(zhì)外委施工隊(duì)伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對(duì)各級(jí)、各類人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、建檔、管理。
職校培訓(xùn)部門必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),把既有理論知識(shí)又有實(shí)際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊(duì)伍中,優(yōu)化教師隊(duì)伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實(shí)際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實(shí)實(shí)物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4.2 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。
4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。
5. 監(jiān)督管理
5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準(zhǔn)指揮生產(chǎn)、工人不準(zhǔn)上崗操作。
5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》由各單位員工培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》者,一律不準(zhǔn)上崗。
5.3 《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》實(shí)行吊銷與返還制度,由員工培訓(xùn)部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。
有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》:
5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;
5.3.2 實(shí)踐證明其安全知識(shí)和實(shí)際操作水平不能勝任工作者;
5.3.3 嚴(yán)重違章作業(yè)者。
被吊銷證書的職工,至少進(jìn)行一個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》后方可重新上崗。
5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時(shí),定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。
5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎(jiǎng)罰辦法。
5.6 在集團(tuán)公司和上級(jí)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的,按國務(wù)院第446號(hào)令處罰規(guī)定執(zhí)行。
第10篇 煤礦安全事故分析與礦山監(jiān)察安全管理制度
一：煤礦；安全事故；分析；對(duì)策
我國是世界上最主要的采煤國之一，煤礦多，分布地域?qū)?，涉及面廣，就業(yè)人員多，是世界上其它國家無法相比的；這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來，受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及煤炭作為我國基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產(chǎn)量激增，未來仍將處在高位增長階段，而與此同時(shí)，煤礦安全事故也頻發(fā)不斷，特別值得關(guān)注的是!過去經(jīng)常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難，現(xiàn)在卻開始向國有大礦蔓延，給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，在國內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。本文就我國近年來國有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應(yīng)的對(duì)策。
（一）超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化
2004 年我國煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸，但其中有安全保障能力的只有12 億噸，其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產(chǎn)出來的。2005 年我國原煤產(chǎn)量可能按近22億噸，沒有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會(huì)更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力？國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調(diào)研報(bào)告》將此定義為：一是生產(chǎn)具有合法性，證照齊全；二是安全管理體系完整有效；三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理；四是礦井災(zāi)害防治系統(tǒng)健全，安全技術(shù)措施完備；五是應(yīng)急救援體系完整有效。按照此標(biāo)準(zhǔn)，許多國有煤礦在某些方面都難以達(dá)標(biāo)。
當(dāng)前，煤炭價(jià)格大幅上揚(yáng)，受行情看好與高額利潤刺激，煤炭行業(yè)超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)與頻繁“擴(kuò)能改造”現(xiàn)象成風(fēng)，許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”，這不僅造成大量資源浪費(fèi)和加速煤炭資源枯竭，更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍?zhǔn)住薄?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國27 個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中，有20 個(gè)省區(qū)超產(chǎn)，其中19 個(gè)省區(qū)超產(chǎn)10%以上，有些甚至達(dá)到了50%。據(jù)國務(wù)院安委會(huì)煤礦安全檢查組對(duì)某省四大煤業(yè)集團(tuán)進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查顯示，這些煤炭企業(yè)2004 年超產(chǎn)情祝十分嚴(yán)重，最多的超產(chǎn)達(dá)800 萬噸，最少的超產(chǎn)也達(dá)400 萬噸以上，而在這些企業(yè)的2005 年生產(chǎn)計(jì)劃中仍表現(xiàn)出了相當(dāng)嚴(yán)重的超產(chǎn)傾向，這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個(gè)突出表現(xiàn)是嚴(yán)重的超通風(fēng)能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團(tuán)提供的資料，該集團(tuán)目前所屬的四個(gè)礦井都存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)情祝，超產(chǎn)范圍在20%～32%。在當(dāng)前煤炭如此緊俏的形勢(shì)下，全國其他煤炭集團(tuán)所屬礦井平均超通風(fēng)能力也基本在20%左右。然而，由于我國煤炭賦存和開采條件差，95%以上都是井下開采，高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半，因此煤礦通風(fēng)能力是安全生產(chǎn)的前提，對(duì)此國家早就提出“先抽后采，以風(fēng)定產(chǎn)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風(fēng)能力置于不顧，勢(shì)必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。
談到煤礦的安全生產(chǎn)能力，讓我們追溯歷史，不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀(jì)80 年代初起，由于國家實(shí)行“有水快流”政策，小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴(yán)重，煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，煤炭市場則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機(jī)，到1998 年煤炭市場陷入歷史最低潮。20 多年來，煤炭工業(yè)滿足了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求，但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價(jià)。目前，1/4 的礦井通風(fēng)壓力偏大或通風(fēng)困難，只有60%的國有煤礦建有集中監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，國有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng)，而且主要是原國有重點(diǎn)煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設(shè)施不足、老化的問題，部分國有煤礦機(jī)電設(shè)備超期服役。根據(jù)對(duì)某省四大礦業(yè)集團(tuán)的調(diào)查，其主要設(shè)備超期服役率高達(dá)40%，其中上世紀(jì)50 年代的設(shè)備占30%，機(jī)電固定設(shè)備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災(zāi)減災(zāi)能力很難令人滿意。近年來，國家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財(cái)力物力人力上，都下了大功大，使了大力氣。2000 年到2003 年國有煤礦安全資金投入總計(jì)124.14 億元，雖取得了一些成效，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足產(chǎn)量猛增的需要。
（二）安全管理與監(jiān)督不到位
長期以來，原國家勞動(dòng)部一直是國家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后，新成立的勞動(dòng)和社會(huì)保障部不再履行這一管理職能，煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能，交由國家經(jīng)貿(mào)委新設(shè)立的安全生產(chǎn)局承擔(dān)。由于煤礦事故頻發(fā)，1999 年12 月30 日，國務(wù)院批準(zhǔn)了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實(shí)施方案》，設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)-國家煤礦安全監(jiān)察局，履行全國煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎(chǔ)上成立，與國家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公，一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，歸國家經(jīng)貿(mào)委管理，但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作，仍以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實(shí)施，煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變，煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理，分級(jí)監(jiān)察的管理體制。
在安監(jiān)局成立后的4 年時(shí)間里，煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的基本格局確定，但在實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)了一些不完善的問題，主要表現(xiàn)是，如何把國家監(jiān)察與煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有機(jī)地結(jié)合起來，如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性，如何發(fā)揮地方政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理等諸多問題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評(píng)論說，“管生產(chǎn)的管安全，把己經(jīng)與國際按軌的由勞動(dòng)部門作為第二方進(jìn)行監(jiān)督的安全生產(chǎn)體制，改得反而缺乏第二方監(jiān)督了，大批安全工作者無奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設(shè)有類似機(jī)構(gòu)，主要監(jiān)管地方國有煤礦、或者私有的小煤礦。然而，有關(guān)專家指出，當(dāng)前地方機(jī)構(gòu)存在一個(gè)普遍性的問題是，對(duì)這些屬于當(dāng)?shù)卣愂諄碓吹拿旱V企業(yè)，地方政府的“保護(hù)情結(jié)”依然嚴(yán)重，很難真正起到第二方監(jiān)督的作用，直接關(guān)系中國煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。
（三）煤炭高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏
煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個(gè)重要原因。由于煤炭行業(yè)技術(shù)人才多年流失，缺乏補(bǔ)充，各地煤礦人力資源青黃不接，處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產(chǎn)能提高，還嚴(yán)重影響到煤礦安全生產(chǎn)，使煤礦陷入“擴(kuò)產(chǎn)一事故一減產(chǎn)”的怪圈，成為我國能源安全問題的一個(gè)“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長說，幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒有專職技術(shù)員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關(guān)。國家總局副局長王顯政在通報(bào)遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調(diào)查處理結(jié)果時(shí)指出，這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修，產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)無人落實(shí)。煤礦采區(qū)技術(shù)員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產(chǎn)中不可或缺，以前每個(gè)采區(qū)一般有2～3 名技術(shù)員，但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒有了技術(shù)員，僅有的幾個(gè)懂安全、通風(fēng)和機(jī)電的，都集中到生產(chǎn)科去了。
沒有專業(yè)的技術(shù)員，生產(chǎn)方案拿不出來，安全措施制定不了，制定了也落實(shí)不上去，有重大危險(xiǎn)源無法識(shí)別，有效的安全裝置不會(huì)使用，很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如，近年來，各地都加大了安全生產(chǎn)投入，很多煤礦都裝上了“瓦斯報(bào)警斷電儀”，這本來可以有效減少瓦斯爆炸事故，可是由于沒有技術(shù)人員及時(shí)調(diào)試，這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設(shè)。不僅如此，煤礦人才緊缺還使得產(chǎn)能難以提高。由于基層礦井沒有技術(shù)員，很多原來由技術(shù)員把關(guān)的采掘方案都交給了總工程師，不少工程由于人手緊缺，造成采掘接替脫節(jié)，不得不中途停工。關(guān)于煤礦人才緊缺的原因，恐怕是眾所周知的。上個(gè)世紀(jì)90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難，煤炭行業(yè)艱苦、高危，煤校招生困難，不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。
目前，全國煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學(xué)生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后，為適應(yīng)市場需求紛紛改名換姓，脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣，其煤炭類專業(yè)的學(xué)生比例由原來的70%下降到不足10%,造成全國煤炭企業(yè)采礦、機(jī)電、通風(fēng)等專業(yè)人才只出難進(jìn)，普遍出現(xiàn)了技術(shù)人才緊缺問題，有的煤礦甚至十幾年沒進(jìn)過一個(gè)大學(xué)生而陷入“人才斷檔危機(jī)”。煤炭是我國的基礎(chǔ)能源、主要能源，國家應(yīng)站在維護(hù)能源安全的高度，充分認(rèn)識(shí)到煤礦人才問題的緊迫性和重要性，在加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)扶持力度，增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力、吸引力的同時(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，使更多的學(xué)生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣，才能切實(shí)解決煤炭生產(chǎn)與安全的瓶頸問題，才能有效減少安全事故的發(fā)生。
當(dāng)然，我國煤礦事故頻發(fā)的原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，造成礦難的原因是復(fù)雜的和多方面的，有歷史的深層次原因，也有當(dāng)前煤炭供求關(guān)系的影響。因此，治理煤礦事故要多管齊下，既要治標(biāo)，又要治本。只有標(biāo)本兼治，才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。
二：煤礦監(jiān)察 健全制度 安全管理
1 問題的提出
《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定：“煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實(shí)行煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。”這是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在進(jìn)監(jiān)察工作中必須遵循的方針，所以，探討如何實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合，是搞好安全監(jiān)察，從根本上提高我國煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。
我們進(jìn)行安全監(jiān)察的目的，在于依照有關(guān)煤礦的法律法規(guī)，運(yùn)用法律手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患，保證煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時(shí)時(shí)刻刻都盯在現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。因此，必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因?yàn)椋髽I(yè)是安全生產(chǎn)的主體，搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低，如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生產(chǎn)的自律意識(shí)，那么，任何外部的監(jiān)督檢查，都不可能從根本上解決問題，因此，如何通過安全監(jiān)察，促進(jìn)安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。
2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系
通過我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，國有重點(diǎn)煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)比較健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善，相對(duì)來說，安全管理水平比較高，但與國外相比仍有很大的差距，特別是職工的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)比較低下，安全裝備水平普遍較低，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的粗放型管理水平上，難以適應(yīng)現(xiàn)在安全形勢(shì)的發(fā)展；與國有重點(diǎn)煤礦相比，地方煤礦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面，是比較原始的，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上，在職工的素質(zhì)方面，大多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工，職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)非常低，煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當(dāng)落后。試想，處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平，如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合，單純的安全執(zhí)法力度再大，也無法實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。
對(duì)于煤礦安全來說，煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系，是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因?yàn)椋阂皇敲旱V是安全生產(chǎn)的主體，安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動(dòng)之中，所以說日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)而獨(dú)立存在，也就是說煤礦的安全管理水平提高了，安全生產(chǎn)水平才會(huì)有提高；二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度，也就是說煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識(shí)，完全依靠外部的監(jiān)督，自身沒有安全的自律意識(shí)，是不會(huì)搞好安全生產(chǎn)的；三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工，因此職工是否有較高的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是同井下現(xiàn)場的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭，提高職工的自身素質(zhì)，建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，提高每一個(gè)職工的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵；四是在安全生產(chǎn)管理中，起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)是否完善，管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識(shí)，只有企業(yè)具有完善的安全管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識(shí)，企業(yè)的安全管理水平才能提高；五是現(xiàn)場的裝備水平也對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。
煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制約煤礦的違法行為，而且要通過行政執(zhí)法，依靠法律手段，強(qiáng)制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)考核，加大對(duì)煤礦的安全投入，提高煤礦的裝備水平，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。
3 加強(qiáng)安全監(jiān)察促進(jìn)煤礦安全管理水平的提高
（1）嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級(jí)安全生產(chǎn)管理者落實(shí)黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度，是企業(yè)的一項(xiàng)最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落實(shí)，使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場得到正確答案，它使每一個(gè)管理者明確了安全管理責(zé)任，增強(qiáng)了安全管理的責(zé)任心，能夠真正做到依法辦礦、依法管礦；業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制是煤礦的專業(yè)部門和個(gè)人根據(jù)部門和個(gè)人專業(yè)的范圍，在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，如果部門業(yè)務(wù)保安做得好，每一個(gè)人在崗位上都能夠按章作業(yè)，每一個(gè)專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn)，那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了；事故隱患排查與治理制度是落實(shí)“預(yù)防為主”的重要基礎(chǔ)工作，它要求每一個(gè)專業(yè)和部門在一定的時(shí)間周期進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患排查與治理工作，各專業(yè)和部門在一定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患，制定措施，落實(shí)時(shí)間、資金、人員、責(zé)任，限期整改，并進(jìn)行驗(yàn)收，使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中；事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對(duì)事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進(jìn)行責(zé)任追究的制度，它促使煤礦管理者增強(qiáng)責(zé)任心，使管轄范圍內(nèi)的安全工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全投入和職工的安全培訓(xùn)和教育等都對(duì)煤礦安全工作有著直接的關(guān)系，也必須作為重點(diǎn)進(jìn)行安全監(jiān)察。
（2）監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場生產(chǎn)情況。煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場，就是現(xiàn)場是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設(shè)施，職工是否具有較高的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，一句話，現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件，有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實(shí)到現(xiàn)場。當(dāng)然在現(xiàn)場的安全監(jiān)察過程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，要及時(shí)消除事故隱患，制止違法行為，防止事故的發(fā)生。
（3）監(jiān)察煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)是否健全。安全生產(chǎn)是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，涉及到生產(chǎn)過程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產(chǎn)的過程中，每個(gè)方面，每個(gè)過程，每個(gè)專業(yè)，每項(xiàng)工作和每個(gè)人、每個(gè)部門有缺陷或有漏洞，都會(huì)給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。當(dāng)前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革，減少機(jī)構(gòu)，裁減了一些必要的煤礦安全管理機(jī)構(gòu)，如有的煤礦將企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)裁減了，大大削弱了企業(yè)的內(nèi)部制約機(jī)制，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)科、安全科、調(diào)度室等一些煤礦必須具備的安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，這樣就造成了煤礦安全管理機(jī)構(gòu)的不健全，使煤礦的安全管理無法正常進(jìn)行，現(xiàn)場的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，時(shí)刻存在發(fā)生事故的危險(xiǎn)，這是煤礦最大的事故隱患。
第11篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明生產(chǎn)管理制度
(一)為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作,搞好班組安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理(或調(diào)度和地面設(shè)施)專業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對(duì)班組安全管理制度建設(shè)的要求,制定本制度。
(二)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,班組必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。
(三)班組作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效;
新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,考核合格后才能上崗,特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。
(四)作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。
(五)作業(yè)現(xiàn)場的各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全,各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。
(六)作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊,標(biāo)識(shí)清楚,保證安全出口暢通。
(七)按規(guī)定佩戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
(八)嚴(yán)格落實(shí)班前、班后會(huì)和交接班制度,工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。
(九)每月由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,評(píng)定工程等級(jí)。
第12篇 煤礦企業(yè)數(shù)字礦山安全信息系統(tǒng)使用規(guī)章制度
一、總則
根據(jù)盤府辦發(fā) [2013] 94號(hào)文件，推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)及數(shù)字化礦山建設(shè)的要求，煤礦企業(yè)必須建設(shè)數(shù)字化礦山安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，通過信息化技術(shù)，在工作中貫徹標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、協(xié)作化、高效化等先進(jìn)的管理理念。為深化安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的應(yīng)用，保障安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行，確保信息系統(tǒng)應(yīng)用效果，讓信息化工具真正對(duì)企業(yè)日常的管理工作提供充分支持，特制定本章程。
二、系統(tǒng)使用人員工作章程
1. 各科室技術(shù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)之后才能使用系統(tǒng)，并且在使用過程中認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉各項(xiàng)操作，提高工作效率和工作質(zhì)量。對(duì)于不會(huì)操作的模塊及時(shí)詢問系統(tǒng)管理員。
2.及時(shí)錄入每日、每周、每月的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，不拖延堆積工作，按照業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)序處理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。由于錄入數(shù)據(jù)人員的拖延導(dǎo)致當(dāng)月統(tǒng)計(jì)報(bào)表缺少數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，出現(xiàn)2次以上，處以相應(yīng)的罰款。
3. 保質(zhì)保量完成系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入工作，做到準(zhǔn)確、不遺漏、符合數(shù)據(jù)錄入要求。由于操作人員的失誤導(dǎo)致當(dāng)月數(shù)據(jù)失準(zhǔn)現(xiàn)象的,出現(xiàn)2次以上，處以相應(yīng)罰款。
4. 使用唯一對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)用戶，并注意保管登錄系統(tǒng)的密碼，及時(shí)更改密碼，嚴(yán)禁泄漏密碼或與其他操作人員交換用戶使用系統(tǒng)。
5. 不使用系統(tǒng)時(shí)，注銷用戶并關(guān)閉系統(tǒng)。
6.使用系統(tǒng)發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)，記錄出錯(cuò)提示，及時(shí)向系統(tǒng)管理人員反饋，并詳細(xì)描述導(dǎo)致錯(cuò)誤的操作過程，由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一提交給系統(tǒng)提供商處理。由于操作人員的疏于反饋導(dǎo)致當(dāng)月工作因?yàn)閱栴}沒有及時(shí)處理而拖延的,處以相應(yīng)罰款。
7.系統(tǒng)提供商進(jìn)行現(xiàn)場或遠(yuǎn)程維護(hù)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極予以配合，向服務(wù)人員詳細(xì)描述導(dǎo)致故障的過程，提供正確數(shù)據(jù)和預(yù)期結(jié)果。
三、系統(tǒng)管理人員工作章程
1．參與培訓(xùn)后，熟練應(yīng)用系統(tǒng)中部門管理功能、崗位設(shè)置功能、登陸用戶管理、員工檔案管理、煤礦管理功能和礦山基礎(chǔ)信息管理；
2.對(duì)新用戶進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，根據(jù)煤礦的實(shí)際應(yīng)用需求，配置用戶權(quán)限；
3.督促各部門技術(shù)人員錄入數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)及時(shí)更新并上傳；
4.熟悉服務(wù)器的基本操作，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行簡單的維護(hù)；
5.定期向操作人員詢問系統(tǒng)運(yùn)作狀況，收集系統(tǒng)應(yīng)用過程中的問題、意見和建議，向煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)使用情況；
6. 定期整理系統(tǒng)的問題列表，通過電話或網(wǎng)絡(luò)等通訊方式向系統(tǒng)提供商反饋，嚴(yán)重的問題應(yīng)當(dāng)即刻反饋，并跟蹤問題的處理結(jié)果，向煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)問題處理情況，向反饋問題的操作人員通報(bào)處理結(jié)果；
7. 確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)從礦端到安監(jiān)局中心端鏈路的暢通，及時(shí)解決企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)問題，保障錄入數(shù)據(jù)及時(shí)上傳到安監(jiān)局中心端。
在系統(tǒng)使用期間敬請(qǐng)礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，建立系統(tǒng)運(yùn)行保障制度，保障數(shù)字礦山安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，積極配合和督促系統(tǒng)的使用，讓數(shù)字礦山安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)給企業(yè)帶來真正的好處。
