第1篇 幫扶整改措施
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xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)按照 “經濟強村、產業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,以“成方連片、規(guī)模布局、有序開發(fā)、共同發(fā)展”為工作思路,突出農業(yè)結構調整發(fā)展特色高效農業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農民收入為己任,以實現xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標,進一步提升新農村建設水平,為更好實施貧困村的扶貧開發(fā)整村推進各項工作,特制定本年度工作計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論、“”重要思想和黨的精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實國務院《關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》,牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期,體現大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部暑,全力實施,為貧困村脫貧致富打下堅實的基礎。
二、建設目標:
圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口,實現“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會的目標,到今年年底使貧困村人均收入增幅達到或超過xx區(qū)的平均水平;貧困村的基礎設施,村容村貌有明顯改善;特色增收產業(yè)基本形成;農民健康生活水平,綜合素質和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領村干部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的及今年中央“兩會”精神,把村黨建工作抓牢抓實,繼續(xù)鞏固黨組織在農村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學習宣傳工作。(二)進一步調研、摸底、走訪,包括:1、建立民情日記、檔案;2、召開村“兩委”座談會;3、深入田間地頭,走訪農戶,組織召開村民小組座談會;4、積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設一支能帶領農民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。(三)討論研究今年農村經濟發(fā)展工作,對制約當前農業(yè)發(fā)展的因素進行調研,探索農民脫貧致富新思路、新辦法,選準發(fā)展路子,加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶當年脫貧。
二是抓緊抓快協調xx區(qū)組織部、計生局、衛(wèi)生局、文化局等職能部門對村部綜合服務中心建設的資金投入,監(jiān)督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬元,計劃3月份動工,6月份完成主體工程,年內交付使用。
三是跟蹤、協調xx區(qū)水利局對那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實施,計劃投資30萬元,力爭年內解決兩屯600多人口的飲水問題。
四是協調、跟蹤xx區(qū)政府農業(yè)綜合開發(fā)項目對全村8條總長12公里的農田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級道路的建設。計劃7月份完成,總投資480萬元。
五是協調xx區(qū)扶貧辦、國土局等職能部門對那華屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那戶屯0.8公里的屯級道路改造,計劃8月份完成,投資92萬元;二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級道路硬化工程,投資200萬元,計劃10月份完成;跟蹤xx區(qū)國土局對xx大垌田總長3公里的防護壩建設,計劃11月份完成,總投資600萬元。
六是繼續(xù)跟蹤xx區(qū)交通局完成對二橋的修繕工程,計劃2月份完工,投資15萬元;協調xx區(qū)農業(yè)局50噸水泥,發(fā)動那華屯群眾投工投勞年內完成屯內道路硬化。協調林業(yè)局年內完成500畝油茶低產改造,形成以油茶為主的“一村一品”特色產業(yè)。
七是通過協調xx區(qū)教育局及其他渠道為六合屯教學點建衛(wèi)生間、硬化操場等基礎設施,年內計劃投資5萬元,力爭創(chuàng)造一個較好的教書育人環(huán)境。
八是加強宣傳引導,進一步把群眾的積極性和主動性調動到新農村建設工作中來,維護社會穩(wěn)定,化解群眾矛盾,確保無重大信訪事件和群體性事件發(fā)生,營造良好的社會環(huán)境,建設平安、和諧的社會主義新農村。主要包括:1、調解、處理一些矛盾糾紛;2、開展反警示教育:崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對;3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。
九是結合局直屬單位廣西第一工業(yè)學校及動力技校開設的中等職業(yè)教育和成人教育的熱門教學專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準備外出務工群體宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓。
十是春節(jié)前夕,局組隊深入村屯走訪慰問特困戶,五保、低保戶,老黨員,老復退軍人,貧困大學生及村“兩委”干部,送去黨的溫暖和領導的關愛。
總之,通過一年的努力,使xx村社會各項事業(yè)得到不斷的發(fā)展,群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、國泰民安,向自治區(qū)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
第2篇 幫扶整改措施
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尊敬的西北農林科技大學黨組織:
如今大學生已不再是天之驕子,大學生的就業(yè)問題已經成為全社會都關注的新聞。今天我想談談我對大學生就業(yè)的一點理解。我認為在大學生就業(yè)問題上,應該形成兩個共識:其一,大學生的就業(yè)率和就業(yè)質量應當成為衡量大學辦得好不好的重要指標之一。對于大學生就業(yè)問題,不僅要有當下的對策,還應有長遠的謀劃。其二,大學生就業(yè)作為民生最基本的問題之一,需要社會、政府、學校、家庭和學生多方面的共同努力,如社會各界支持、政府加強就業(yè)指導和服務工作以及制訂調整合理就業(yè)政策、家長和學生就業(yè)觀念轉變等等,都是解決大學生就業(yè)的重要推動力。
世界經濟形勢的風云變幻,突出地表現在勞動力需求與供給矛盾的加劇上。對高校來說,實際上就是破解金融危機對就業(yè)形勢普遍影響與大學生就業(yè)局部突破的難題。一是去年金融危機剛顯苗頭,要敏銳預見到可能給就業(yè)帶來的沖擊,盡早、盡可能多地聯系用人單位來校進行各種招聘活動,力求搶占就業(yè)先機。二是廣開門路,充分發(fā)揮校友、科研單位、學生家長、教師和在校學生為畢業(yè)生謀職位。三是對家庭經濟貧困學生和零就業(yè)家庭學生給予特別的關注,學校采取“一對一”的幫扶措施,充分利用各種資源和關系為他們尋找“下家”。四是積極鼓勵、大力支持學生自主創(chuàng)業(yè)并提供配套支持措施,通過學生自主創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問題,并以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),吸納更多的畢業(yè)生。五是鼓勵畢業(yè)生到基層和邊遠地區(qū)就業(yè)。六是輔之以有針對性的大學生就業(yè)教育,不僅指導大學生樹立正確的、求實的就業(yè)觀,而且還從多方面提高他們實際的擇業(yè)能力。
從長遠來看,大學生就業(yè)難往往表現為畢業(yè)生就業(yè)期望值與現實的差距導致的就業(yè)滿意度低,這是由于整個勞動力供給的結構發(fā)生了變化的原因。這就需要高校樹立新的發(fā)展觀和質量觀,以人才培養(yǎng)為根本,努力培養(yǎng)適合社會需要的合格的和優(yōu)秀的高級人才。要從多個環(huán)節(jié)入手,著力培養(yǎng)具有“寬口徑、厚基礎,高素質、強能力”的復合型人才。根據經濟社會發(fā)展的需要調整學科專業(yè),停招或減招不適應社會需要專業(yè)的招生人數,根據社會需要加大新興學科、交叉學科和應用型專業(yè)建設。把碩士研究生分應用型和研究型兩個類型,根據社會不同的需求分類培養(yǎng)。加強學生動手能力、社會實踐能力培養(yǎng),從內涵上提高學生的能力。
大學生就業(yè)是高校發(fā)展的戰(zhàn)略問題,需要有全局性、前瞻性的眼光。大學生就業(yè)工作,要提到學校全局工作的高度、要作出全面的部署、要使之貫穿于學校各項工作的全過程。“三全”的就業(yè)指導思想,既強調就業(yè)率的提升,更注重就業(yè)質量的提高
面對世界性的金融危機,大家都在談論轉“危”為“機”。中國高校確實應以人才培養(yǎng)為根本任務,借“機”加快教學和科研體制改革,從深層次上改變人才培養(yǎng)和社會需求之間的矛盾,為建設人力資源強國作出實質性的貢獻。
第3篇 幫扶整改措施
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按照新舟鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《新舟鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求,結合我村實際,特制訂精準扶貧工作計劃:
一、平遠村基本情況
我村位于新舟鎮(zhèn)西南端,與匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農村養(yǎng)老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農戶天災、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人,
3、農業(yè)技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術,
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開發(fā)旅游項目、帶動第三產業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
第4篇 幫扶整改措施
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切實加強精準扶貧管理工作,按時保質保量全面完成精準扶貧工作任務,根據縣委縣政府統(tǒng)一要求,特制定本責任書。
一、工作目標
1、按照國家貧困線及“三進、十三不進”的標準真實識別貧困對象,入戶調查、民主評議、公告公示、審核錄入程序規(guī)范,確保“精準扶貧,不落一人”。
2、制定幫扶駐點村年度扶貧脫貧方案,組織機關干部職工結對幫扶,幫助其分析致貧原因、制定年度脫貧計劃、發(fā)展主導產業(yè)、增強貧困農戶自我發(fā)展能力,確保結對幫扶貧困戶按時實現脫貧。
3、幫扶駐點村培育1-2個新型市場主體,使村集體增加收入,并帶動部分貧困戶穩(wěn)定增收。
二、工作責任
1、實行駐村精準扶貧工作責任制,駐村工作隊長(第一書記)為第一責任人,隊員為具體責任人。
2、精準識別貧困對象,監(jiān)督村組進行公示。
3、協助村組制定扶貧工作計劃并組織實施。
三、工作紀律
1、扶貧工作隊人員和駐村第一書記與機關工作脫鉤,駐村每月不少于15天(第一書記不少于20天),必須吃住在村開展扶貧工作。
2、扶貧工作隊人員原則上實行三年一調整,個人服從組織,確因特殊原因需要調整,必須報縣局研究批準。
3、嚴禁工作隊員駐村工作日午餐飲酒和參與帶彩娛樂活動;嚴禁駐村工作日做與工作無關事情。
4、凡因上級檢查督察駐村工作隊工作不落實或無故不在崗的,按上級規(guī)定行進處理。
5、本責任書一式叁份,縣局一份,工作隊隊長(第一書記)、隊員各一份。
第5篇 幫扶整改措施
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20xx年6月16日至18日,視察貴州時對做好精準扶貧工作作出了“四個切實”、“六個精準”和“四個一批”的重要指示。為認真貫徹落實視察貴州時的重要指示精神,根據省市相關要求,特簽訂精準扶貧建檔立卡目標責任書。
一、強化組織領導,形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領導必須把精準扶貧建檔立卡工作作為當前最重要的工作抓好抓實,“一把手”要親自抓、負總責,統(tǒng)籌安排好人力物力,充分調動大學生村官、駐村工作隊和村干部的力量,全力支持工作的開展;分管領導和扶貧工作站相關人員要負責抓好具體工作的落實。
二、強化責任追究,確保按期完成任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市縣的統(tǒng)一部署,確保按期完成精準扶貧建檔立卡工作任務??h委督查辦、縣績效辦以及縣扶貧開發(fā)領導小組要加強督促檢查。黃土鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)必須在7月23日前完成示范點創(chuàng)建,其他20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在8月14日前,全面完成精準扶貧建檔立卡工作。凡未在規(guī)定時間內完成任務或上級部門驗收不合格的,本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)2020xx年終績效目標考核不能評為一等獎(或優(yōu)秀等次),其主要領導、分管領導以及扶貧工作站相關人員本年度個人年度考核一律不予評為優(yōu)秀等次,且不得晉職晉級或表彰獎勵。
三、徹底摸清底數,進一步完善好信息系統(tǒng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要安排好專門人員,進一步完善好信息系統(tǒng),確保底數清楚、數據準確、邏輯嚴密。特別是要針對本轄區(qū)內貧困戶基礎數據不準確、不完善,致貧原因、結對幫扶措施不具體、相互矛盾等問題,要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位,逐村逐戶核實;以村為單位,逐戶逐人核實,確保將每戶貧困戶的致貧原因找準找實、幫扶措施規(guī)劃到位、幫扶成效真正體現。
四、做好資料收集,確保檔案規(guī)范齊全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要統(tǒng)一按照《貴州省精準扶貧建檔立卡模板》要求,完善好建檔立卡紙質檔案資料,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,確保檔案規(guī)范齊全,確保信息系統(tǒng)與檔案資料能相互印證、互為補充。
第6篇 幫扶整改措施
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一、指導思想
為了樹立留守兒童自強自立的精神,激勵留守兒童不畏困難,學會自學、自理、自護、自強、自律,做生活的強者。我校將把幫扶活動繼續(xù)深入地開展下去,開展形式多樣的活動,關心幫助留守兒童,架設起愛的橋梁。
二、情況分析
水湖鎮(zhèn)是一個勞務輸出大鎮(zhèn),很多青壯年勞力舉村外出,留下龐大的“留守兒童”隊伍,隔代撫養(yǎng)現象十分突出;監(jiān)護人的文化程度明顯偏低。
老人溺愛孩子,對孩子的學習基本不作要求,導致學生學習能力較差,各學科基礎薄弱,在摸底考試中成績很差。針對這一現狀,我們特制定教師幫扶計劃,并引導進行一對一互助。
三、具體措施
1、摸底造冊,建立留守兒童特別檔案。學校德育組成員和班主任對留守兒童的情況深入了解,隨時關注留守兒童的動態(tài)。
2、任課教師要了解學生在家中學習、生活的實際情況,發(fā)現潛在的問題,幫助他們解決生活與學習上的困難。主動、真誠地關心、幫助他們,讓他們感受到來自老師的溫暖。
3、在班級開展“手拉手、結對子”活動,讓留守兒童與班級同學成為“手拉手”小伙伴,一起學習,一起游戲,讓留守兒童感受到來自小伙伴的關懷與溫暖。組成幫扶小組。
4、優(yōu)先輔導。班級要從學習方面對留守兒童分類分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況,制定出切實可行的學習幫扶計劃,明確幫扶時間、,內容和階段性成果。每個留守兒童由教師牽頭確定一名學習幫手,教師要對結對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
5、實施教師結對幫扶留守兒童制度。
在留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師。配對幫扶教師要經常與留守學生談心,隨時掌握留守學生的思想動態(tài),引導他們健康成長。寄宿在校的留守兒童,教師要不時與留守兒童互相交流、溝通,掌握留守兒童的思想、生活情況;讓留守兒童在老師、同學群體中成長,對已缺失的家庭教育進行補償,使他們走出孤獨和憂郁。
第7篇 幫扶整改措施
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為了把全省“1236”扶貧攻堅行動確定的各項目標任務落到實處,根據中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]25號)和國務院扶貧辦等七部委《關于印發(fā)<建立精準扶貧工作機制實施方案>;的通知》(國開辦發(fā)[20xx]30號)的具體要求,結合我省扶貧工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求
建立精準扶貧工作機制,就是通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困村和貧困戶有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困村和貧困戶,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,建立扶貧信息網絡系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困村和貧困戶識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
二、基本內容
1、范圍精準。以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場,統(tǒng)籌17個插花型貧困縣區(qū)。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據貧困人口分布情況,確定扶貧攻堅重點區(qū)域(片、帶、村)。
2、對象精準。按照省扶貧攻堅行動協調推進領導小組制定的《甘肅省20xx年度扶貧對象建檔立卡工作實施方案》要求,20xx年底全省6220個貧困村、552萬貧困人口,是扶貧攻堅的主要對象。
3、任務精準。按照全省和各市(州)、縣(市、區(qū))制定的五年基本消除貧困實施方案,進一步把減貧目標和脫貧時間表細化到每一個貧困村、每一個貧困戶。
4、目標精準。各地要因地制宜、分類指導,圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”,把實現“六大突破”的攻堅任務,落實到每一個貧困村、每一個貧困戶。
5、措施精準。各項扶貧措施要與建檔立卡掛鉤,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中各方面力量合力攻堅。每個貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計劃、工作臺帳;要有省、市、縣領導聯系、有駐村扶貧工作隊幫扶、有龍頭企業(yè)帶動、有科技人員指導、有金融網點覆蓋。每個貧困戶都要有基礎臺帳、幫扶計劃、脫貧措施;要有增收項目、有資金扶持(包括財政資金、金融資金和其它幫扶資金)、有干部聯系幫扶。
6、責任精準。要緊緊依托“雙聯”工作平臺,深入推進扶貧攻堅與“雙聯”行動的深度融合;片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;各級扶貧攻堅行動協調推進領導小組成員單位和所有承擔扶貧任務的部門、單位,都要把貧困村作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對象,聚精會神地實行精準扶貧。要用是否“進村入戶”來衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧;要把貧困村、貧困戶收入增長、按期脫貧作為業(yè)績考核的主要依據;凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項目,都要有到村到戶到人的扶貧措施,承擔相應脫貧任務,向群眾交“扶貧帳”。
三、重點工作
(一)建檔立卡,精準化識別
通過建檔立卡,把真正的扶貧對象和扶貧對象的準確信息摸清摸準,為精準扶貧提供可靠依據。
1、對貧困戶建檔立卡,做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標準、規(guī)模,對全省552萬貧困人口逐戶調查摸底,填寫《貧困農戶登記表》,通過“兩公示一公告”確定貧困農戶。在此基礎上建立檔案,做到戶有《扶貧手冊》,省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國扶貧信息網絡系統(tǒng)”的信息管理平臺。
--摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案,做到“底數清”。
--摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”。
--摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”。
--確定幫扶單位、幫扶干部,實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”。
--逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。
2、對貧困村建檔立卡,做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標準、規(guī)模,對貧困村逐村摸底調查,通過“一公示一公告”確定貧困村,填寫《貧困村登記表》,錄入“全國扶貧信息網絡系統(tǒng)”,做到:
--有村情檔案。包括基本村情、基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、貧困狀況、收入水平等。
--有問題臺賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。
--有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項目清單。
--有村級規(guī)劃。包括基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、人力資源開發(fā)等實施計劃。包括貧困戶增收產業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動計劃、科技單位和人員技術指導方案等。
--有領導聯系、單位幫扶、干部駐村工作臺帳。
--有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收計劃、脫貧時限。
(二)集中力量,針對性扶持
各類扶貧資源要以建檔立卡為依據,對準目標、選準項目,整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題。
1、專項扶貧要進一步提高精準性。整村推進、互助資金、“兩后生”培訓等扶貧項目要率先實現精準投放、精細管理,把項目、資金與建檔立卡結果緊密聯系。到20xx年,整村推進項目要實現對建檔立卡貧困村的全覆蓋,并大力實施整鄉(xiāng)、整流域、整產業(yè)連片開發(fā);到20xx年,互助資金加上“中和農信”小額貸款要實現對建檔立卡貧困村的全覆蓋;從20xx年開始,“兩后生”(“雨露”計劃)培訓實行對58個片區(qū)特困縣和17個插花貧困縣貧困家庭全覆蓋;到20xx年,馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導產業(yè)和增收項目要實現對所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。
2、行業(yè)扶貧要進一步增強針對性。領導小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,把貧困村作為“項目區(qū)”,把貧困戶作為“項目單位”,按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,“各做一盤菜、共辦一桌席”,“多管道進水、一個龍頭出水”,形成攻堅合力?;A設施、公共服務項目不僅要到村更要進村入戶,重點是解決“最后一公里”問題;產業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項目,要瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,安排項目、投放資金、檢查效益、承擔脫貧任務。
3、社會扶貧要進一步優(yōu)化資源配置。引導各類社會扶貧資源向建檔立卡貧困村和貧困戶聚集。積極協調中央國家機關定點扶貧單位,將貧困村、貧困戶作為主要工作對象,重點解決突出矛盾和迫切問題;深化和拓展東西扶貧協作,推進天津、廈門等省外發(fā)達地區(qū)的市縣鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位與我省貧困縣鄉(xiāng)村結對幫扶;充分發(fā)揮“雙聯”行動的載體作用和與扶貧工作同質、同步、同向、同力的平臺作用,使“雙聯”工作隊和“雙聯”干部成為“精確滴灌”的管道;進一步推進企業(yè)參與扶貧攻堅,深化“民企隴上行”行動,通過資源開發(fā)、技術培訓、產業(yè)培育、市場開拓等形式,大力開展“村企共建”,將貧困村資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、產品優(yōu)勢;積極引導社會組織扶貧,支持鼓勵社會團體、基金會、協會、民辦非企業(yè)單位等各類社會組織與貧困村一對一、與貧困戶手拉手幫扶;發(fā)揮工會、共青團、婦聯、殘聯、文聯、科協等各方面力量,通過愛心捐贈、結對幫扶、開展扶貧志愿者行動等方式,參與貧困識別、扶貧調研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動。通過設立社會扶貧信息服務平臺和社會愛心捐助平臺,以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎,建立精準化、規(guī)范化的社會扶貧資源配置機制。
4、金融扶貧要進一步加大工作力度。政府有關部門要圍繞貧困村和貧困戶,加快路、水、電、氣、房等基礎設施建設和產業(yè)培育步伐,為金融服務修渠引水;通過建立融資擔保、風險補償、小額信貸保險等機制和加大貸款貼息等方式,為貧困群眾貸款保駕護航,確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務網點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸,確保到20xx年,每個貧困村至少有一家金融機構(政策性、商業(yè)性、合作性)提供金融服務;通過降低存款準備金率、擴大支農再貸款、縮小存貸差等金融手段,鼓勵和引導金融資金流向貧困地區(qū);要進一步創(chuàng)新金融產品和服務,在擴大扶貧小額信貸、“雙聯”惠農貸款、婦女小額擔保貸款、農耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產業(yè)貸款規(guī)模的基礎上,為貧困戶量身設計金融產品和服務,力爭到20xx年,為有勞動能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶,每戶提供3-5萬元、期限3年以上的小額信用貸款,扶持其發(fā)展生產、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對接,按照“1236”扶貧攻堅行動的安排部署,共同研究確定金融扶貧支持的重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點項目和扶持對象,建立金融機構與扶貧部門聯合調研、共同論證、聯席會議、信息共享、密切配合的長效聯動機制。
通過以上措施,努力實現:
--“五到村”:目標任務到村、規(guī)劃計劃到村、項目資金到村、幫扶責任到村、監(jiān)測管理到村。實現“七有”:有主導產業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學點和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動場所、有金融網點覆蓋、有綜合商業(yè)服務、有良好的村容村貌。
--“六到戶”:結對幫扶到戶、脫貧計劃到戶、項目安排到戶、產業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測到戶、效益落實到戶。實現“八有”:有安全住房,有安全飲水,有基本農田,有增收產業(yè),至少一人有技能資質證書,有基本社會保障,實現家里有余糧,手頭有余錢。
--“七到人”:“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人,中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人,農村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人,農村低保、新農合、五保供養(yǎng)等政策落實到人,計劃生育獎勵政策(如少生快富工程)落實到人,增收產業(yè)技術培訓落實到人,創(chuàng)業(yè)性、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
(三)實時監(jiān)測,動態(tài)化管理
以甘肅扶貧信息網絡為依托,建立上聯“全國扶貧信息網絡系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺、兩系統(tǒng)”扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。
1、建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,設立村級信息監(jiān)測管理平臺,每個貧困戶逐戶建立收支臺賬,常年記錄,每年底在村內公示,接受監(jiān)督。每年對貧困戶幫扶措施落實情況和效果進行評估總結,對收入變化情況進行核算分析,及時更新有關數據,準確掌握脫貧情況。
2、建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎,各縣(區(qū)、市)建立信息監(jiān)測管理平臺,對貧困村扶貧項目實施、扶貧任務完成、收入增長以及脫貧目標實現等情況進行動態(tài)監(jiān)測,每年更新一次。
3、信息共享,互聯互通。建立全省扶貧信息管理平臺,實現省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間,扶貧系統(tǒng)內部,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機構、幫扶單位之間的互聯互通、信息共享,為各級各部門各單位及時提供準確數據資料,使其明確扶持對象,掌握著力重點。
(四)落實責任,精準化考核
1、完善制度。進一步完善對市(州)、縣(市、區(qū))領導班子和領導干部扶貧業(yè)績考核、對相關部門扶貧工作考核以及對片區(qū)縣和插花縣扶貧績效考核的指標體系和評價辦法,增設精準扶貧考核的內容、指標,落實對考核結果的運用,全面建立以精準扶貧為導向的獎懲機制。
2、細化責任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實現“六大突破”的各項任務和增收減貧目標分解到各級各部門,落實到具體責任人,實行定位、定量、定時的精細化考核,獎優(yōu)罰劣,確保幫扶措施和責任落到實處。
3、強化措施。把建檔立卡的質量、與到村到戶到人項目的銜接情況、動態(tài)管理情況等,作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據和資金分配因素之一,與業(yè)績考核、資金分配、項目安排直接掛鉤。
4、加強平時考核和過程考核。充分利用“一平臺、兩系統(tǒng)”,建立對建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項目跟蹤、資金監(jiān)管、意見反映、舉報投訴等實時監(jiān)測考核機制。通過隨機抽查、抽樣調查、現場督查等方式,加強對整村推進、互助資金、小額信貸、技能培訓等扶貧項目實施過程的檢查,及時發(fā)現、分析研究并解決存在的突出問題。
四、保障措施
1、提高認識,加強領導。實施精準扶貧,是中央和省委省政府的明確要求,也是貧困群眾的熱切期盼。通過建立精準扶貧工作機制,變“大水漫灌”為“精確滴灌”,必將從根本上解決扶貧工作底數不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題,使整體推進與扶貧到戶相輔相成、相互促進,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益,脫貧目標如期實現。各級黨委、政府和參與扶貧開發(fā)的部門、單位、企業(yè)、組織,都要從我省“四個尚未根本改變”的省情實際,充分認識精準扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實加強領導、靠實責任,組織動員各方面力量,一切工作圍繞貧困村、一切措施針對貧困戶,幫助扶貧對象盡快脫貧致富。
2、完善體制,明確責任。堅持省里統(tǒng)一領導、部門密切配合、市州協調推進、縣為責任主體、黨政一把手負總責的領導體制和扶貧開發(fā)目標責任制。省級主要負責政策研究、規(guī)劃指導、監(jiān)督檢查和績效考核等工作;市州主要負責項目審查備案、資金項目監(jiān)管、進度監(jiān)測、監(jiān)督檢查、績效考核等工作;縣級是管理的主體,負責規(guī)劃編制、計劃審批、資金使用、項目實施、檢查驗收等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責政策宣傳、群眾發(fā)動、任務落實、組織實施、監(jiān)測統(tǒng)計等工作。要進一步建立健全、修訂完善扶貧項目、資金的各項管理制度、辦法、實施細則等,使管理方式、程序、內容更加符合精準扶貧的要求。
3、因地制宜,分類指導。58個片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣,要根據貧困人口集中分布的實際情況,打好“整體戰(zhàn)”,重點瞄準貧困村實施精準扶貧。17個插花貧困縣和其他11個縣,貧困人口少而且分散,應實行到戶到人的精準扶貧,打好“殲滅戰(zhàn)”,定點消除。到戶扶貧要差別化對待,對有勞動能力的農戶實施產業(yè)覆蓋和技能培訓,使他們增加收入;對于沒有勞動能力的困難戶,發(fā)揮低保等社會保障措施的“兜底”作用,解決基本生活問題。在全面抓好全省精準扶貧工作的同時,確定具有代表性、基礎工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂縣、天??h等8縣為精準扶貧示范縣,總結經驗,示范帶動。
4、健全制度,強化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項目監(jiān)管責任人制度。省、市、縣三級扶貧辦主要領導對項目監(jiān)管負總責,分管領導是第一責任人,相關部門負責人為直接責任人。監(jiān)管的主要內容是到村到戶到人項目的資金使用、項目實施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責任人負責組織開展項目監(jiān)管工作,掌握項目啟動、資金到位和項目進展等情況,認真研究到村到戶到人項目管理中存在的問題并提出改進措施和建議,不斷提高項目管理水平和資金使用效果。直接責任人要對項目日常監(jiān)管工作和“一平臺、兩系統(tǒng)”動態(tài)管理數據的真實性、完整性和及時性負責,要認真、按時、高質量地完成各項監(jiān)測管理任務。
5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位,在6220個貧困村全面實行駐村扶貧工作隊制度。在現有“雙聯”行動確定的幫扶關系基礎上,為每個貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經驗、有能力、有市場經濟頭腦,想干事、會干事、能干事的干部,組成駐村扶貧工作隊,隊長駐村工作,任期3年。工作隊協助村黨支部和村委會摸清貧困底數,分析致貧原因,制定扶貧規(guī)劃、增收計劃和脫貧計劃,協調幫扶資源,組織項目實施,監(jiān)督資金使用,監(jiān)測項目效益;幫助貧困村建立互助資金協會和專業(yè)生產合作社,提高貧困戶的組織化程度;深入農戶宣傳政策、傳播知識、推廣技術、發(fā)展增收項目、拓展增收渠道;協助金融機構開展貸前調查和貸后管理,落實各項惠農貸款和扶貧小額信貸,解決貧困戶發(fā)展資金短缺問題。省扶貧攻堅行動協調推進領導小組制定《駐村扶貧工作條例》,確定工作任務,建立培訓考核、激勵約束機制,確保隊長明確、隊員落實,紀律嚴明、作風扎實,工作得力、成效顯著,使扶貧工作隊成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
6、加強基層扶貧隊伍建設。加強縣、鄉(xiāng)扶貧隊伍建設,適應精準扶貧工作需要。58個片區(qū)縣扶貧部門要設立專門的內設機構,負責對建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測管理工作;扶貧任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立扶貧工作站、配備扶貧專干,負責建檔立卡、數據監(jiān)測、資金監(jiān)管、項目管理、績效考核、典型總結推廣等工作;貧困村要進一步加強村級組織建設,通過下派、引進、選調大學生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊等方式優(yōu)化充實村級班子,提升村干部整體素質,形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘,確保各項工作落到實處。
第8篇 幫扶整改措施
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康志榮是來自泉州師院的一位80后的省派駐村干部,他所在的安溪縣金谷鎮(zhèn)東洋村隨著康志榮的到來,正按著三年脫貧的規(guī)劃發(fā)生著實質性的變化。在小康的眼里,20xx年是落實扶貧開發(fā)目標管理最關鍵一年,也是他實施科技興村的重要一年。為此,他與村兩委制訂了20xx年的駐村幫扶工作規(guī)劃:
一、先進基層組織建設
抓好農村基層組織建設,建設一個好的黨支部。首先,利用村級換屆選舉,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三,堅持黨員干部教育制度化,把經常性學習與集中培訓結合起來,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“168”工作長效機制建設、學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段,激發(fā)農民的積極性,盤活農村社會資源,實現農村黨建與經濟發(fā)展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤
1、經濟生態(tài)村建設。從長期效益上,根據農民意愿,鼓勵農民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續(xù)培育三角梅產業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單,鼓勵發(fā)展成規(guī)模產業(yè),同時,在原有經濟產業(yè)上,支持舊茶園改造與標準生態(tài)茶園建設,提高茶葉質量與環(huán)境保護兩不誤。做好市級生態(tài)村申報與驗收,爭取通過省級生態(tài)村評選。
2、加強校村合作,村企合作,科技興村。組織實施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項目,土壤檢測,墾覆松土、施肥,實現科技興業(yè),提高產能;組織新一輪系統(tǒng)的農民實用技術培訓,提升農民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術,提高茶葉產量、質量和農民毛收入;鼓勵土地資源少的農民自主合并或出租入股,實現土地資源整合,逐步退出小生產,并推動相應的企業(yè)技術培訓,實現農工轉化。加強村集體、合作社與社會企業(yè)合作,爭取簽訂產品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項目補償、獎勵措施,鼓勵發(fā)展生產、保護生態(tài)、增加新型產業(yè)等方面,特別是在扶貧計劃內的項目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項補助。
三、做好基礎設施配套建設
1、整合土地資源,做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長坑內的荒草地100畝地,引進或出租種植效益高的經濟作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。。
2、完成村行政服務中心選址工作、框架建設,并爭取在20xx年年底前投入使用。
3、農村基礎設施建設。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實現與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎生產環(huán)境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經濟、文化交流。其次,根據高速設計,連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設計安置點。
四、文化和社會事業(yè)建設
1、興教獎學,鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學的本村學生進行表彰獎勵,鼓勵學生上進求學,同時教師節(jié)慰問本村教師。
2、做好校校對接,利用高校現有資源,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的溝通與合作,如教師培訓、暑期學生興趣班、畢業(yè)生捐贈(教學器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動,組織衛(wèi)生清理,保護本村公共環(huán)境。
4、幫扶助困,關愛留守人員。繼續(xù)幫扶特困對象20名,黨員掛聯與工作任務分解,建立健全責任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機械加工和種植業(yè)等項目。
5、加強村銀合作,為農民爭取綠色貸款通道,鼓勵農民利用小額貸款發(fā)展生產,并與發(fā)展生產獎勵措施相配套,實現政策性的長效機制。
第9篇 幫扶整改措施
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體育局幫扶貧困村工作,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的精神,按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關于做好20xx年度幫扶貧困村工作的通知》要求,落實幫扶貧困村兩河口鎮(zhèn)宋家村各項工作措施,完成各項工作任務?,F結合單位實際,特制定幫扶工作計劃如下:
一、年度目標
1、扶持貧困村發(fā)展。幫助宋家村爭取一個以上經濟社會發(fā)展;積極籌措項目資金,扶持宋家村發(fā)展。
2、幫扶貧困戶。局機關干部職工結對幫扶宋家村困難戶,全面完成結對幫扶任務。
二、重點工作
1、制定幫扶工作措施。結合單位實際,制定切實可行的幫扶工作措施,明確幫扶工作目標和任務。
2、落實幫扶工作任務。一是現場辦公。全年到宋家村辦公達3次以上,與村“兩委”共同研究脫貧致富工作。二是指導制定規(guī)劃。年初指導宋家村制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜確定脫貧致富項目。三是落實幫扶措施。充分發(fā)揮體育局部門優(yōu)勢,援建1套農民健身工作設施,并派專人培訓社會體育指導員。
三、基礎工作
1、加強領導。一是高度重視。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,認真積極落實幫扶貧困村各項工作。二是成立領導小組。局長杜春三為組長,梅衛(wèi)東、周玉、鄭淑清為副組長,各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作。三是建立工作專班。分管局長鄭淑清為工作隊隊長,抽調2名工作人員為工作隊員。
2、強化責任落實。把幫扶工作當做政治任務和社會責任,嚴格按照秭辦文〔20xx〕37號文件規(guī)定的職責,認真履行好各項職責。
3、報送情況。按時上報幫扶工作計劃、總結。及時收集、整理、反饋幫扶工作情況,認真填報相關統(tǒng)計報表。
4、加強宣傳。認真總結幫扶工作經驗,及時報送幫扶信息,宣傳幫扶工作中涌現出來的先進典型。
第10篇 幫扶整改措施
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基本情況:
實驗區(qū)是19xx年經國務院批準設立的全國經濟社會發(fā)展綜合實驗區(qū),下轄三個鎮(zhèn)鄉(xiāng),一個景區(qū)管理處,總面積201平方公里,總人口13.6萬人。建區(qū)以來,區(qū)工委、管委始終堅持經濟和社會同步發(fā)展的指導思想,把人口計生協會工作放在十分突出的位置來抓。以協會活動為抓手,建立載體,完善機制,創(chuàng)新人口計生工作方法和措施,全區(qū)人口計生協會工作不斷取得新的進展,通過對計生家庭開展節(jié)日慰問、醫(yī)療救助、精神慰籍、心理疏導、生活照顧、生產幫扶等活動,使其切實感受到黨的計生政策的溫暖,他們的身體、心理等狀況明顯改變,逐漸走出悲觀的陰影,為重塑生活信心,提高幸福生活指數打下了堅實的基礎。
主要做法:
在工作中我們以宜家工程為載體,建立了三項“卡片”。 一是暖心卡。我區(qū)13位特扶計生家庭中,其中有一位女特扶對象叫張,現年72歲,是毛集鎮(zhèn)梁庵社區(qū)居民。她于1970年結婚,并于同年11月產下一子。初為人母的她滿懷喜悅,對未來的美好生活充滿了憧憬與渴望,然而,現
實卻事與愿違。就在兒子剛上上中學那年,婆婆卻不幸被查出患青光眼,緊接著兒子被查出患有白血病,經過多方治療無效死亡,這一系列家庭的變故給張秀梅帶來了毀滅性的打擊。自我省開展生育關懷活動以來,區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)把張秀梅列為首選對象開展了多種形勢的關懷關愛活動。首先是將其如實申報為特扶家庭給予及時的救助,與此同時,社區(qū)根據其實際生活現狀,將其納入租房補貼范疇,鎮(zhèn)黨政領導、有關單位、社區(qū)在節(jié)日期間對其開展一系列幫扶慰問活動。此外,社區(qū)計生協理事、協會會員及部分志愿者主動上門對其進行精神慰籍、開展心理疏導、撫平失子創(chuàng)傷。并引導她參加再就業(yè)培訓,通過社會各界關懷關愛,張秀梅逐漸走出家庭變故的陰影,積極重新面對現實,并如愿找到了新的工作崗位,臉上也逐漸綻放出了久違的笑容。與此同時,每年的“計生貧困母親”、“計生困難家庭”等民生工程均對其進行了特殊救助。在一次計生困難家庭基金兌現儀式上,她眼含熱淚說道:“感謝黨和政府、感謝計生協會、感謝各位領導的關愛,我一定會生活的更好來回報社會”。她是這么說,更是這樣做的。面對一些跟她有相似遭遇的計生特殊困難人群,她總是苦口婆心,現身說法,鼓勵困難對象重塑生活信心。為他們謀生創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)出點子、想辦法。在她的真情感召及悉心幫扶下,其他計生特殊家庭重新拾起生活的信心,積極經營美好生活,也使其他計生家庭切實感受到和-諧
計生的魅力。
二是“連心卡”。區(qū)工委、管委安排,區(qū)直部門單位、企業(yè)負責人,人人手持一份計生特殊家庭“連心卡”,幫助聯系戶解決生活生產中所遇到的困難。如夏集鄉(xiāng)朱崗村村民邵元奎的女兒學習成績優(yōu)秀,考上了清華大學,邵元奎拿不起學費,東挪西湊也只有1000多元。區(qū)里獲悉后,從關愛女孩工程基金中撥出6000多元解決了其學費問題。每年區(qū)工委、管委領導都要到聯系的“二女戶”家慰問,如每年春節(jié)前,區(qū)工委、管委領導班子分成3個小組,為全區(qū)430多戶“二女戶”送去了米、面和8萬多元慰問金。
三是建立“幫扶卡”。區(qū)計劃生育協會開展給計劃生育家庭送去“千頭牛、千頭豬、千頭羊、萬只雞、萬只鴨、萬只鵝”的幫扶計劃,區(qū)協會給每名會員發(fā)放了一張“幫扶卡”,上面寫有2名要幫扶的計生戶姓名,參加幫扶的區(qū)直機關干部每人要捐助幫扶對象200元,區(qū)財政另外再補貼幫扶對象200元,需要貸款的農戶由幫扶人員擔保信貸20xx-5000元,確保受幫扶的戶每年養(yǎng)豬養(yǎng)牛不少于5頭,或養(yǎng)雞、鴨、鵝不少于百只。受到幫扶的340戶計生戶中,有70%的戶當年家庭經濟收入就超過萬元。
四是辦理“計生綠卡”。為轉變群眾的傳統(tǒng)生育觀念,解決老有所養(yǎng)問題,20xx年起,在全區(qū)范圍內對“兩女戶”和“獨女領證戶”發(fā)放《計劃生育先進戶優(yōu)待證》,鄭重承
諾:女孩上學雜費全免,中考時可以加10分,為女孩父母辦理20xx元養(yǎng)老保險,當男滿65周歲,女滿60周歲時進敬老院安度晚年。群眾高興地將《優(yōu)待證》稱為“計生綠卡”。辦理“計生綠卡”后,全區(qū)有200多人主動放棄了二孩生育指標,男到女家落戶的有150余人。
經驗和體會:
實驗區(qū)人口和計劃生育協會在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領導下,在區(qū)人大等部門的支持、監(jiān)督和關心下,在市計生協會大力支持下,開展了一系列的活動,進一步增強了協會的凝聚力和影響力,促進了協會的發(fā)展。
一是進一步健全協會組織,完善工作網絡,繼續(xù)打造好“三張卡片”。
二是抓好村、社區(qū)協會組織建設。運用好社區(qū)居委會和村委會通過民-主推薦,民-主選舉、民-主監(jiān)督等制度,選舉出熱心計劃生育事業(yè),責任心強,有能力人組建基層協會機構。
三是抓好流動人口協會組織建設,突破難點。在流動人口多而集中的社區(qū)建立流動人口計生協會,設立固定宣傳陣地,開展生殖健康講座,在人口集中居住地設立計劃生育優(yōu)質服務便民箱,為外來人員提供良好的計生服務。
四是抓好個私、民營企業(yè)協會建設,延伸觸角。在個私、民營企業(yè),單獨成立協會或也成立聯合協會,由協會協助計劃生育部門管理服務。