第1篇 城管講話稿
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同志們:
會(huì)前,我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺(tái)暗訪拍攝的城市管理視頻。這些天,我一直在四處走、四處看,很多真實(shí)情況比視頻反映的還要嚴(yán)重,還要糟糕。冰凍三尺,非一日之寒。老百姓心目中整潔干凈的城市,為什么會(huì)變成“揚(yáng)塵制造廠”、“攤販叫賣場(chǎng)”、“車輛競(jìng)技場(chǎng)”、“亂象秀美場(chǎng)”?原本蔚藍(lán)的天空,何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為,對(duì)城管亂象視而不見、麻木不仁。這是決不允許的,必須清醒頭腦、深化認(rèn)識(shí),下大力氣加以整治!剛才,學(xué)軍同志對(duì)我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析,對(duì)下步工作作了全面部署,我都完全贊同。會(huì)上,城市管理局負(fù)責(zé)人和街道辦社區(qū)書記、經(jīng)營(yíng)業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言,大家決心大,精神面貌好,希望你們立說立行、抓好落實(shí)。下面,我就城市管理的有關(guān)工作跟大家交流三點(diǎn)意見:
一、“三只眼睛”看城市,城市讓生活更美好
(一)第一只眼睛看我心向往的城市——美時(shí)美景讓人很向往。古希臘哲學(xué)家亞里士多德有句名言:“人們?yōu)榱嘶钪?,集聚于城?為了活得更好,留居于城市。”一千多年前,先哲用樸素的語言道出了城市的起源和使命。中國(guó)十大傳世名畫之一——宋代畫家張擇端的《清明上河圖》,生動(dòng)記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象:碼頭商船云集、首尾相接,城內(nèi)樓宇高大、屋舍儼然,茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應(yīng)有盡有,街市行人接踵摩肩、川流不息,轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色,一幅美好的城市圖景讓人們對(duì)城市生活充滿了無限的憧憬和遐想。過去220_年來,城市化成為人類生活變遷史的主線;迄今為止,全世界已有超過一半的人口生活在城市。過去30年來,我國(guó)也加入了城市化的洪流,并成為全球城市化進(jìn)程最快的國(guó)家。寬闊整潔的街道、熙熙攘攘的人流、鱗次櫛比的高樓、光亮閃爍的霓虹……,熱鬧繁華的城市充滿了神秘的誘惑;無論晴雨、鞋不沾泥,無論晝夜、出行無憂……,便捷舒適的城市生活加快了人們進(jìn)城的腳步。曾幾何時(shí),不知有多少人因?yàn)椤稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”、“跳農(nóng)門”而驕傲!不知有多少人因?yàn)樽约鹤鳛橐粋€(gè)市民、或成為一個(gè)市民而自豪!也許,在座的大部分人,上數(shù)不過三代,很多都是農(nóng)民,甚至說我們就是“最后一代農(nóng)民、第一代市民”的代表,不知現(xiàn)在的我們是否還有剛成為城里人的興奮和激動(dòng)?
(二)第二只眼睛看我身邊的城市——城管現(xiàn)狀讓人很受傷。很多人懷著美好地夢(mèng)想來到城市,可現(xiàn)實(shí)卻讓不少人的夢(mèng)想碎了一地。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化步伐的不斷加快,城市的面貌越來越靚、面積越來越大、人口越來越多、樓宇越來越高、街道越來越寬,但“城市病”越來越突出,環(huán)境污染、垃圾圍城、城市內(nèi)澇、交通擁堵等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,城市管理面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。為加強(qiáng)城市管理,城市協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、環(huán)衛(wèi)保潔人員等大量的臨時(shí)工進(jìn)入到大城管工作隊(duì)伍。但是,城管工作中的各種問題仍然頻出。舉幾個(gè)例子:其一,在一個(gè)景區(qū),一位環(huán)衛(wèi)工試圖制止游客亂扔垃圾,但亂扔垃圾游客卻理直氣壯地說“我們不扔,你們不就失業(yè)了?”;其二,在一條街道,大量撐著太陽傘的小販占道擺攤賣得十分熱鬧,而旁邊不到3米的地方,卻坐著兩名蹺起二郎腿休息的城管執(zhí)法人員,為什么明查暗訪交辦問題后,協(xié)管出現(xiàn)了,城管執(zhí)法出現(xiàn)了,街道辦領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了?其三,湖北鄂州市一城管大隊(duì)在街頭執(zhí)法時(shí),一過路中年男子因看不慣他們的粗暴執(zhí)法行為在一旁說了幾句公道話,招致數(shù)名城管執(zhí)法人員圍毆,導(dǎo)致“多管閑事”的男子身體多處受傷,引起圍觀市民公憤。這些現(xiàn)象,在很大程度上反映了當(dāng)前的城管現(xiàn)狀。一些暴力執(zhí)法事件和不文明執(zhí)法現(xiàn)象經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體炒作,城管工作被一次又一次地推到輿論的風(fēng)口浪尖,“城管”甚至成了“流氓”、“黑社會(huì)”的代名詞,城管群體被嚴(yán)重地“污名化”。為改進(jìn)城管工作,武漢大膽地推出了一系列新舉措,出現(xiàn)了舉牌執(zhí)法、圍觀執(zhí)法、眼神執(zhí)法等執(zhí)法形式,但倍受社會(huì)公眾質(zhì)疑。古羅馬歷史學(xué)家塔西佗曾說:當(dāng)一個(gè)部門失去公信力時(shí),無論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會(huì)被認(rèn)為是說假話、做壞事。認(rèn)真對(duì)照職能職責(zé),我們城市管理隊(duì)伍的人員到底該做什么?居然幾個(gè)部門管不住一個(gè)口子,摩托車、三輪車、客貨車亂行亂停的現(xiàn)象為何屢禁不止?城市協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、環(huán)衛(wèi)保潔員、社區(qū)網(wǎng)格員到底該管什么?不聽勸導(dǎo)的游客也好,“二郎腿城管哥”也好,誰不想把自己家打扮的溫馨美麗,為何卻不愿將自己也生活其中的城市打扮美麗?作為“南充新中心,宜居新嘉陵”的建設(shè)者和城市管理工作的實(shí)踐者,不知有沒有時(shí)刻保持“我以城市為傲,城市以為我榮”的意識(shí)?有沒有做到像美化自己的家一樣來熱愛我們共同生活的城市?
(三)第三只眼睛看國(guó)際公認(rèn)的城市——巨大差距讓人很汗顏。一座完美的城市,三分靠建設(shè),七分靠管理。新加坡是一個(gè)有名的城市國(guó)家,他們用了40多年時(shí)間,探索總結(jié)形成了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理既權(quán)責(zé)明確、相對(duì)分離,又有機(jī)銜接、協(xié)同發(fā)展的城市管理模式,使一個(gè)“臟亂差”的國(guó)家變成了國(guó)際公認(rèn)的“花園城市國(guó)家”。“花都”巴黎是世界著名的旅游目的地,它留給游人的深刻印象,不僅僅是城市眾多的名勝古跡、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館,還有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的景觀,干凈整齊的街面,規(guī)范有序的市場(chǎng),自然和諧的環(huán)境。我國(guó)的一些發(fā)達(dá)地區(qū),城市管理越來越受到重視,深圳率先建設(shè)數(shù)字化城管,不斷探索創(chuàng)新城市管理新思路、新舉措,不斷推動(dòng)城市管理上層次、上水平,市容市貌干凈美麗,在全國(guó)樹立了標(biāo)桿。當(dāng)前,我區(qū)“南充新中心,宜居新嘉陵”的建設(shè)正如火如荼推進(jìn),嘉陵的城市發(fā)展進(jìn)入歷史性的井噴期;但與此同時(shí),工地棄土、建渣清運(yùn)、揚(yáng)塵霧霾等城管難題也相伴而生,有些問題甚至成了城市管理中的“頑疾”??偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外城市管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),其中很重要的一條是:必須堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐,始終對(duì)城市管理保持更高的追求。作為“南充新中心、宜居新嘉陵”建設(shè)者和參與者,在加強(qiáng)城市管理上我們是否具有“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?
二、問題導(dǎo)向抓整治,還美麗城市真面目
關(guān)鍵之一:治“塵”,要還城市一片潔凈的藍(lán)天。人不吃飯可以活20天,不喝水可以活7天,不呼吸則最多活10分鐘。相比食物和水,空氣更加重要。改善空氣質(zhì)量,就是改善民生。從環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)情況來看,包括我區(qū)在內(nèi)的南充城市空氣質(zhì)量堪憂,揚(yáng)塵污染尤為嚴(yán)重,霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理,把城市空氣質(zhì)量狀況作為對(duì)三區(qū)的重要考核內(nèi)容。我們一定要堅(jiān)持“既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山”的理念,對(duì)市上下達(dá)的空氣污染治理目標(biāo)任務(wù),務(wù)必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭,建設(shè)、交通等部門要全力配合,切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染源頭整治。城區(qū)范圍內(nèi)所有建筑工地務(wù)必達(dá)到“一硬四有、濕法作業(yè)、裸露施工面覆蓋防塵網(wǎng)”等要求,所有建渣運(yùn)輸車輛必須全覆蓋,按規(guī)定的線路和時(shí)間段運(yùn)輸,到規(guī)定的場(chǎng)所傾倒,決不允許帶泥、超高運(yùn)輸或有灑漏現(xiàn)象的運(yùn)輸車輛出入工地;同時(shí),要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國(guó)道212線與嘉陵大道交匯處等幾個(gè)口子,堅(jiān)決禁止臟車入城。環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機(jī)械化作業(yè)水平,切實(shí)加大洗街降塵力度,決不允許在清掃街道中制造揚(yáng)塵、造成二次污染。環(huán)保、城管、經(jīng)信等部門要協(xié)調(diào)配合,逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案,堅(jiān)決取締城區(qū)內(nèi)所有使用燃煤的餐飲點(diǎn)、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管,按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段劃分出禁燒嚴(yán)管區(qū)和時(shí)間段,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大宣傳力度,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民對(duì)秸稈變廢為寶的綜合利用。城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場(chǎng)所。環(huán)保部門要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)監(jiān)管和預(yù)警預(yù)報(bào),發(fā)現(xiàn)問題立即通報(bào),相關(guān)部門要迅速行動(dòng)、嚴(yán)厲查處、抓好整改。
關(guān)鍵之二:治“車”,要還城市一分井然的秩序。汽車,正在慢慢地改變城市的生活。正如英國(guó)著名作家狄更斯所說:“這是最好的時(shí)代,這是最壞的時(shí)代?!逼囘M(jìn)入我國(guó)普通家庭的步伐與速度讓人始料未及,很多人還未體驗(yàn)和享受汽車帶來的高品質(zhì)生活時(shí),它已成為滋生城市病的一大始作俑者,破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……,一項(xiàng)項(xiàng)罪名都指向了帶給我們便利的生活工具——汽車。汽車快速進(jìn)入家庭有什么錯(cuò)呢?沒有不好的現(xiàn)代文明成果,只有未跟上時(shí)代節(jié)奏的思維方式和管理措施。幾年前曾有人斷言,根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嘉陵城區(qū)至少十年內(nèi)不會(huì)堵車??墒莾H短短幾年時(shí)間,我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點(diǎn)堵車已不鮮見。因車輛持續(xù)增多,汽車占用人行道、非機(jī)動(dòng)車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見,這不僅侵占和破壞了城市公共資源,也嚴(yán)重影響到了城市容貌和交通秩序。為此,一方面,城管、建設(shè)部門要根據(jù)城區(qū)現(xiàn)有汽車的狀況和未來發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)合理地規(guī)劃增加臨時(shí)停車點(diǎn)和地下停車場(chǎng),并通過招標(biāo)方式進(jìn)行市場(chǎng)化管理運(yùn)作,引導(dǎo)汽車有序停放;另一方面,城管、交管、交警等部門要切實(shí)加大車輛管理的執(zhí)法力度,決不允許車輛駛?cè)虢械缆泛徒^(qū)域,決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放,決不允許任何車輛在指定區(qū)域無序停放。同時(shí),城管部門要加強(qiáng)調(diào)研,合理規(guī)劃和規(guī)范設(shè)置自行車、摩托車、三輪車臨時(shí)停放點(diǎn),對(duì)未停入指定停放點(diǎn)的必須嚴(yán)管重罰;交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求,統(tǒng)一思想,打好“組合拳”,認(rèn)真開展三輪車專項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締非法營(yíng)運(yùn)的三輪車,堅(jiān)決禁止三輪車進(jìn)入嚴(yán)管街道和控制區(qū)域,堅(jiān)決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺(tái)“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。
第2篇 城管講話稿
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同志們:
今天,縣城管綜合執(zhí)法大隊(duì)正式揭牌啟動(dòng),這是我縣城市管理的一項(xiàng)重要改革,也是我縣城市管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向新成立的城管綜合執(zhí)法大隊(duì)表示熱烈的祝賀,向即將走上城市管理綜合執(zhí)法崗位的廣大執(zhí)法隊(duì)員表示親切的慰問和良好的祝愿!剛才,縣城管局、丹東街道、丹西街道、國(guó)土資源局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言,大家都講得很好,我表示贊同。下面,我就做好城市管理綜合執(zhí)法工作講四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好城管綜合執(zhí)法工作的重要性和緊迫性
城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、市政公用事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、公安交通、文化市場(chǎng)等方面的法律規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán),相對(duì)集中,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。目前,在全國(guó)許多大中城市包括我縣周邊一些縣(市、區(qū))已經(jīng)相繼開展了城市管理綜合執(zhí)法。這個(gè)工作一個(gè)是我們政府依法行政工作的重要體現(xiàn),第二個(gè)是體現(xiàn)管理城市建設(shè),是一項(xiàng)綜合性的工作,也是一項(xiàng)創(chuàng)新性、探索性的工作。因?yàn)榘凑粘鞘泄芾淼穆殭?quán)來說,國(guó)家還沒有批準(zhǔn)授予象山進(jìn)行城市管理的綜合執(zhí)法職能,這是從我們象山建設(shè)、城市發(fā)展的實(shí)際出發(fā),進(jìn)行的一項(xiàng)率先創(chuàng)新的工作。我們考慮這項(xiàng)工作,有以下三個(gè)方面:
首先,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理水平的內(nèi)在要求。改革開放以來,我縣城市化加速推進(jìn),城市功能日益完善,中心城區(qū)不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在建成區(qū)面積已經(jīng)達(dá)20平方公里,人口集聚接近20萬,基本建成了產(chǎn)業(yè)繁榮、功能健全、環(huán)境整潔、富有活力的現(xiàn)代化生態(tài)型小城市。隨著城市化的推進(jìn),城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市管理逐漸擺上重要位臵。我縣于20_年成立了縣城市管理局,城市管理工作從無到有,城管執(zhí)法隊(duì)伍從小到大、從弱到強(qiáng),城市管理水平不斷提升。先建設(shè)后管理,我們城市建設(shè)也走過了先建設(shè)后管理,邊建設(shè)變管理這樣一個(gè)過程。通過城市管理的加強(qiáng),使城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯改善,市民的城管法律意識(shí)、市容環(huán)衛(wèi)管理意識(shí)有了很大提高。但是,現(xiàn)在隨著城市的發(fā)展,老百姓對(duì)城市管理要求的提高?,F(xiàn)在我們城市管理當(dāng)中的問題也越來越突出,違章建筑、違規(guī)占道、衛(wèi)生死角、“臟、亂、差”等這些問題,已經(jīng)成為人民群眾對(duì)我們一個(gè)強(qiáng)烈的呼聲,我們要隨著城市的發(fā)展,同步甚至要適度超前地加強(qiáng)城市管理,通過城市管理,來進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理的水平,這個(gè)已經(jīng)擺在我們面前迫在眉睫必須解決的問題,所以我們要建設(shè)一個(gè)生態(tài)化、現(xiàn)代化的濱海城市,也須加強(qiáng)城市的綜合執(zhí)法力度,建立一支素質(zhì)高、拉得出、打得贏的城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍,來提高我們城市的整體管理水平。
第二,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境的迫切要求??梢哉f一個(gè)城市的管理水平體現(xiàn)了這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步跟文明程度。一個(gè)城市的管理水平高,就反應(yīng)了這個(gè)城市生活品質(zhì)、生活檔次就高,叫做“三分建設(shè)七分管理”。我們的城市建設(shè),怎么樣去理解城市?城市就是人口相對(duì)集聚,生產(chǎn)、生活集聚,我們搞城市建設(shè),擴(kuò)大規(guī)模、拉開框架,實(shí)際上是為這里生活的民眾提供一個(gè)生產(chǎn)與生活的一個(gè)平臺(tái)和功能。怎么樣能使生活在城區(qū)的老百姓感到生產(chǎn)有序,生活有序,這很大程度上取決于我們的管理水平,所以我們現(xiàn)在城市發(fā)展很快,房子造的很漂亮,但是這個(gè)城市“臟、亂、差”的問題很突出,交通擁堵的問題很突出,那我們就覺得這個(gè)城市不夠檔次,這個(gè)城市還是比較落后的城市。我們象山主城區(qū)也存在這個(gè)問題,一方面,我們城區(qū)在不斷擴(kuò)大,但是我們管理工作沒有及時(shí)跟上,很多問題就暴露出來,所以對(duì)于我們政府來說,搞一個(gè)城市建設(shè),完成建設(shè)僅僅是三分,七分還是要加強(qiáng)治理,加大管理,這樣才能體現(xiàn)出一個(gè)現(xiàn)代化城市的層次水平,如果我們光有一些硬件,而沒有良好的發(fā)展環(huán)境,招致投資環(huán)境很差,老百姓沒有一個(gè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境,也無法吸引人流、物流、資金流、信息流來促進(jìn)城市更好地發(fā)展。所以我們想通過加強(qiáng)城管城市的綜合執(zhí)法,提高城市的管理水平,這也是為我們中心城區(qū)創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境的迫切要求。
第三,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。當(dāng)前,我們的城市管理中確實(shí)存在這一些問題,尤其是城管部門職能不健全、相關(guān)部門履職不到位、街道社區(qū)在城市管理中的職能還不夠強(qiáng)化,導(dǎo)致中心城區(qū)違章建筑問題突出,城區(qū)河道無人管理,特別是一些城郊結(jié)合部成為城市“三不管”地帶。造成了“看不到、管得著,管得著、看不到”這樣的局面。同時(shí)還存在著重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,執(zhí)法的成本也高,這些都是我們城市管理中存在的一些弊端??陀^的說,因?yàn)槲覀冞@個(gè)城管局也是從20_年才成立,從嚴(yán)格上講,沒有完全執(zhí)法到位,所以體制上面,很多地方?jīng)]有理順,交叉、分散、職能不夠集中,尤其是基層在城市管理中的職能不夠明確,重點(diǎn)不夠突出,在城市管理體制的當(dāng)中存在一些突出的問題,也影響了我們城市管理水平的提高,所以,縣委、縣政府下決心,從去年下半年開始,對(duì)城市管理體制進(jìn)行調(diào)研,借鑒我們周邊比較好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)城市管理的綜合執(zhí)法?!皬?qiáng)化職能,明確職責(zé),理順體制,重心下移”這個(gè)就是我們這次城市綜合執(zhí)法管理的目的,這樣的目的就是通過改革現(xiàn)行的城市管理運(yùn)行機(jī)制,逐步完善城管法規(guī),改多頭執(zhí)法為綜合執(zhí)法,建立“精簡(jiǎn)、統(tǒng)
一、高效”的城市管理機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)依法治縣、依法行政。因此,作為一項(xiàng)城市管理體制改革,既有利于城市管理規(guī)范化、法治化進(jìn)程,也是我們轉(zhuǎn)變政府職能、加快服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容。
正是基于以上考慮,今年年初縣委、縣政府在慎重研究的基礎(chǔ)上面,下發(fā)了《關(guān)于深化我縣城市管理體制改革的實(shí)施意見》,重點(diǎn)實(shí)施成立城管執(zhí)法大隊(duì),下面是執(zhí)法中隊(duì),強(qiáng)化綜合執(zhí)法。這是一項(xiàng)實(shí)踐性工作,也是項(xiàng)創(chuàng)造性的工作,這個(gè)政策出臺(tái)以后,相關(guān)部門都很努力,城管部門及時(shí)擴(kuò)大隊(duì)伍,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。兩個(gè)街道也高度重視這項(xiàng)工作,做到人員到位,責(zé)任到位,權(quán)力集中,開始切實(shí)履行城市綜合執(zhí)法的功能。今天我們專門召開大會(huì)進(jìn)行授牌,不僅僅是為了做一個(gè)形式,更重要的是標(biāo)志城市綜合執(zhí)法正式開始,城市管理將上新臺(tái)階。
二、集中管理,協(xié)調(diào)配合,建立統(tǒng)一高效的城市管理綜合執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制
我們這個(gè)機(jī)制如何來運(yùn)行,總的要按照“大城管”理念,按照“執(zhí)法職能相對(duì)集中,工作重心適當(dāng)下移,監(jiān)管履職必須到位”的原則,密切配合,完善機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)由以條為主的小城管向條塊結(jié)合的大城管轉(zhuǎn)變,形成共建互贏的良好局面。這里主要把握好三個(gè)方面。
(一)堅(jiān)持集中管理。集中管理是提高城市管理效能的基本保障。主要是落實(shí)被派駐人員的集中管理,縣規(guī)劃、國(guó)土、公安、農(nóng)林、建設(shè)、工商、文化等職責(zé)部門派駐縣城管局的執(zhí)法人員除人事關(guān)系保留在原單位外,黨組織關(guān)系、日常管理均由縣城管局負(fù)責(zé)??h城管局參照縣行政審批管理辦公室管理對(duì)入駐單位的管理模式,對(duì)派駐人員實(shí)施統(tǒng)一管理和工作考核。近期,縣城管局要加大對(duì)派駐人員的集中培訓(xùn)力度,使之盡快進(jìn)入角色,切實(shí)提高聯(lián)合執(zhí)法的威力、效率和水平,確保改革取得實(shí)效。我們這次執(zhí)法人員是按照行政管理中心的模式,就是你的身份繼續(xù)保留在老的單位以外,所有的管理都要服從城管局的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,到了城管局以后,大家要有我就是城管員,我主要履行的就是城市管理的綜合執(zhí)法,這個(gè)大家定位必須明確,責(zé)任必須明確,必須服從城管局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)調(diào),包括綜合開展工作。
(二)推進(jìn)綜合執(zhí)法。綜合執(zhí)法是城市管理行使行政處罰權(quán)相對(duì)集中的方向。我們需要明確的是,被抽調(diào)人員是代表本部門行使法律法規(guī)授予該部門的有關(guān)城市管理的職責(zé),而不是相關(guān)的城市管理責(zé)任部門委托授權(quán)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)行使處罰權(quán),因此,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的,下一步要?jiǎng)?chuàng)造條件向完全的行政綜合執(zhí)法過渡,就是全部過渡到綜合執(zhí)法大隊(duì)。我們要求派駐人員,必須具有執(zhí)法資格的行政事業(yè)人員,人員要相對(duì)穩(wěn)定,并隨帶本部門日常行政執(zhí)法所需文件和法律文書。你在城管局,你就可以代表你這個(gè)部門,全面行使城管的法律,不是說你人在城管,遇到具體情況還要回到原單位去商量,去原單位拿執(zhí)法證和法律文本,你代表你的單位在城管局進(jìn)行綜合執(zhí)法,所有的法律文本都要帶過來,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,所以被派駐人員行使城管執(zhí)法權(quán)時(shí),若遇自身不能處理的,原所在單位必須全力進(jìn)行處理。人到位,執(zhí)法職能必須到位,我們相關(guān)的部門必須全權(quán)到位,切忌互相推諉。
(三)工作重心下移。這次我們對(duì)城市管理實(shí)施兩級(jí)管理,重心下移。原來我們城市管理基本上以我們城管局為主,但是有一個(gè)毛病,就是覆蓋面不到郊區(qū),覆蓋不到城鄉(xiāng)結(jié)合部,這次我們成立兩個(gè)中隊(duì)實(shí)施雙重管理,主要是街頭街道黨工委、街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,城管局主要是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核,你的身份和考核都在街道,城管局只是你的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,所以我們相應(yīng)的職責(zé)放下去很明確,這個(gè)執(zhí)法中隊(duì),主要是管理四個(gè)方面的職能:城管綜合執(zhí)法中隊(duì)主要行使對(duì)中心城區(qū)街道管轄范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)違法建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地、林地的行為進(jìn)行監(jiān)管、處罰和強(qiáng)制拆除,對(duì)小區(qū)物業(yè)方面的監(jiān)察等三項(xiàng)執(zhí)法權(quán)。街道除中心建成區(qū)以外城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)市容管理工作,村莊內(nèi)部的環(huán)衛(wèi)工作,由各村落實(shí)責(zé)任,城鄉(xiāng)結(jié)合部“三不管”地帶由縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)清理,城管執(zhí)法中隊(duì)也要加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域的監(jiān)管。同時(shí),縣城管局要加強(qiáng)對(duì)爵溪街道和其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)城管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核檢查,促進(jìn)管理水平的提高。
三、創(chuàng)新思路,大膽探索,推動(dòng)城市管理執(zhí)法再上新境界隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市管理的要求、對(duì)象、手段和方式都發(fā)生了根本的變化。我縣城市綜合管綜合還是一個(gè)新生事物,執(zhí)法管理怎樣更有效,工作怎樣做得更好,需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,不斷改進(jìn)。要統(tǒng)籌兼顧,矛盾,激發(fā)活力,切實(shí)處理好各方面的關(guān)系,推動(dòng)城市管理上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下三方面的關(guān)系。
(一)要處理好城管部門與人民群眾的關(guān)系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者,肩負(fù)著維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同,工作性質(zhì)、工作對(duì)象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢法有法律的堅(jiān)強(qiáng)支持。城市綜合執(zhí)法的工作對(duì)象在罪與非罪之間,大部分為非罪,為人民內(nèi)部矛盾,因此必須“人性化執(zhí)法”,在理念上要明確,不能急、不能燥。要大力爭(zhēng)取廣大市民群眾的理解和支持,動(dòng)員全社會(huì)各方面力量積極參與。圍繞老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,突出抓好群眾身邊事、眼前事,群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機(jī)制,群眾提出的意見要件件有回音,真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性,廣開渠道,保證公眾對(duì)城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),對(duì)群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決,形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
(二)要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。為有效震懾城市建設(shè)違法行為,城管執(zhí)法人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格進(jìn)行管理處罰。要圍繞縣政府的中心工作,突出重點(diǎn),分清主次,集中力量開展一些專項(xiàng)治理活動(dòng)。當(dāng)前要以整治違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫、戶外廣告等為重點(diǎn),打幾場(chǎng)硬仗,在執(zhí)法過程中,敢于碰硬,勇于負(fù)責(zé),不徇私情,通過嚴(yán)格的、強(qiáng)有力的查處力度來約束和規(guī)范城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等行為,使城市容貌得到明顯改觀,城市品位進(jìn)一步提升。同時(shí),還必須按照以人為本的要求,區(qū)別情況,區(qū)分對(duì)象,把握政策,掌握好教育與處罰的尺度,剛?cè)嵯酀?jì),有針對(duì)性地開展管理工作。對(duì)一般的違法行為,以說服教育為主,對(duì)違章的群眾做到“曉之以理,動(dòng)之以情”,促使當(dāng)事人主動(dòng)接受管理并及時(shí)糾正違法行為,避免矛盾沖突和激化。特別對(duì)困難群眾和下崗職工等特殊群體,先教育,后處罰,要多設(shè)身處地想問題,急他們之所急,想他們之所想,辦實(shí)事解難題。在處罰過程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié),避免事態(tài)的擴(kuò)大,造成不良影響。尤其要把握住底線,妥善解決好各種突發(fā)問題,堅(jiān)決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作,通過多種形式的宣傳和我們的實(shí)際行動(dòng),取得廣大人民群眾的理解和支持。
(三)要處理好“堵”與“疏”的關(guān)系。嚴(yán)防死守,集中打擊,嚴(yán)厲打擊。疏導(dǎo)作為一種新的執(zhí)法手段,其有效性正在被廣泛驗(yàn)證。疏導(dǎo)說到底是管理服務(wù)理念的一種延伸,它要求執(zhí)法者設(shè)身處地為廣大市民和投資者提供到位服務(wù)。對(duì)違法建設(shè)要采取疏堵結(jié)合的原則依法進(jìn)行整治,“堵”要堅(jiān)決,“疏”要暢通。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項(xiàng)目,要堅(jiān)決依法予以拆除,決不能手軟。對(duì)不違反土地法規(guī)、不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項(xiàng)目,要積極與相關(guān)部門溝通,抓緊研究辦法;或者盡快完善手續(xù),讓社會(huì)資源發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、馬路停車等頑疾,也要采用引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范的集貿(mào)市場(chǎng)、“民生市場(chǎng)”、停車場(chǎng)等辦法,滿足群眾日常生活需要,維護(hù)良好街容街貌,實(shí)現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。
四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)
執(zhí)法人員行使的是政府權(quán)力,每一名執(zhí)法隊(duì)員代表是政府的形象。建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的執(zhí)法隊(duì)伍,保證行使權(quán)力公平、公正,塑造整個(gè)隊(duì)伍的良好形象,為政府形象增光添彩。
一要練就過硬本領(lǐng)和素質(zhì)。實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法后的城管執(zhí)法工作,涉及到大量的法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí),加之我們這支隊(duì)伍剛剛組建,因此搞好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、盡快提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)顯得尤為迫切和必要。要積極組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《城市規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《浙江省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》等法律法規(guī)和寧波市關(guān)于城市管理的有關(guān)政策文件,全面熟悉掌握城管執(zhí)法的內(nèi)容和程序,提高違法認(rèn)定、現(xiàn)場(chǎng)處臵和案件辦理能力,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和水平。
二要塑造城管隊(duì)伍良好形象。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法的人員教育,倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。要堅(jiān)決杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,從小事抓起,從平時(shí)抓起,打牢基礎(chǔ),養(yǎng)成習(xí)慣,對(duì)一些損害執(zhí)法隊(duì)伍形象的行為要嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,嚴(yán)格“五條禁令”,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,真正讓政府放心,社會(huì)各界公信,人民群眾公認(rèn),努力成為政府干部的表率。
三要加快各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)。要伴隨著新體制的正式運(yùn)行,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。因?yàn)槟銈冊(cè)谝痪€,直接面對(duì)著實(shí)際工作的考驗(yàn),面對(duì)這我們?nèi)罕姷臋z驗(yàn),要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的考核,每個(gè)隊(duì)員要有危機(jī)感,要有做不好工作就要下崗的危機(jī)感,我們要實(shí)行黃牌警告,這是對(duì)我們每個(gè)隊(duì)員負(fù)責(zé)。
同志們,在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┚C合執(zhí)法。這項(xiàng)任務(wù)光榮,使命艱巨,縣委、縣政府對(duì)全縣城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍寄予了很高的期望,老百姓也有很高的期望。希望你們以對(duì)黨和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以新的體制、新的形象、新的作風(fēng)、新的作為努力工作,全面推進(jìn)我縣城市管理綜合行政執(zhí)法工作上新臺(tái)階,切實(shí)改善市容市貌,提升城市形象,為建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第3篇 城管講話稿
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!我叫。非常感謝黨組織和在座的各位給了我這次展示自我、參與執(zhí)法競(jìng)爭(zhēng)上崗演講稿競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)!實(shí)行中層干部競(jìng)聘上崗,是我單位貫徹落實(shí)區(qū)委用人導(dǎo)向、完善干部聘任、深化干部人員制度改革的重要內(nèi)容,是區(qū)衛(wèi)生部門加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,對(duì)此,我表示衷心擁護(hù)、堅(jiān)決支持,并十分珍惜這樣一個(gè)難得機(jī)會(huì),積極勇躍參與。
自參加工作以來,我時(shí)刻牢記著在座各位領(lǐng)導(dǎo)以及同志們?cè)诠ぷ髦薪o予我的親切關(guān)懷和細(xì)心幫助,使我在工作中能夠兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇不斷開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取,在思想上、工作能力上都有了較大的進(jìn)步。今天,我充滿信心走上這競(jìng)聘講臺(tái)競(jìng)聘中隊(duì)長(zhǎng)職務(wù),不僅是因?yàn)樵趨⑴c中能夠檢驗(yàn)自己的能力、水平,更是為了激勵(lì)自己在今后的工作中奮發(fā)努力,再接再厲,把工作做得更好!下面,我將客觀地說明我自己所具備的應(yīng)聘能力,闡述我對(duì)做好中隊(duì)工作的總體思路和措施,并且心悅誠(chéng)服地接受各位領(lǐng)導(dǎo)和同志的評(píng)測(cè)。
我認(rèn)為,競(jìng)聘中隊(duì)長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗演講稿我的有以下四個(gè)方面優(yōu)勢(shì)和條件:
(一)我有較豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。工作多年來,我始終堅(jiān)持在實(shí)踐中成長(zhǎng),在實(shí)踐中成熟,在實(shí)踐中提高,不斷豐富和自我完善,通過向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)誠(chéng)心求教、同導(dǎo)虛心學(xué)習(xí),在工作中,我積累了較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn),能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)、熟練掌握了許多工作技巧和方式方法,具備了處理各種復(fù)雜和突發(fā)事件的能力,具備了和諧解決各種工作矛盾的基本素質(zhì)。
(二)我有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。在工作中,能夠主動(dòng)與同志們和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行有效溝通,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況,與各有關(guān)部門的工作銜接運(yùn)轉(zhuǎn)良好。在各項(xiàng)工作中都能較好地把握工作原則,多想辦法,想好辦法,靈活審慎地克服工作中遇到的各種困難,取得了顯著成績(jī)。
(三)我有較強(qiáng)的自律能力。執(zhí)法隊(duì)是我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的窗口,執(zhí)法形象直接影響著衛(wèi)生系統(tǒng)的榮辱。工作中,我時(shí)刻牢記自己是執(zhí)法隊(duì)的一員,執(zhí)法隊(duì)的興旺與形象需要我的努力與維護(hù),因此工作中我嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持按原則辦事,按程序辦事,按規(guī)定辦事,模范遵守單位的規(guī)章制度,不拿群眾一針一線,不吃商戶一粥一飯,處處、時(shí)時(shí)體現(xiàn)一名執(zhí)法職工的應(yīng)有風(fēng)格。
(四)工作態(tài)度端正。執(zhí)法隊(duì)工作是國(guó)家法律法規(guī)賦予的權(quán)力,權(quán)為民所用是一個(gè)執(zhí)法者應(yīng)有的工作態(tài)度。我時(shí)刻牢記為工作對(duì)象服務(wù)的宗旨,以極大的工作熱情、耐心、責(zé)任感和端正的工作態(tài)度,為執(zhí)法隊(duì)的發(fā)展做貢獻(xiàn),為群眾提供滿意的服務(wù)。我有信心去競(jìng)聘中隊(duì)長(zhǎng)這個(gè)崗位。就是堅(jiān)信自己能夠秉公執(zhí)法,能夠熱心服務(wù)群眾,能夠一心一意為執(zhí)法隊(duì)謀發(fā)展、謀利益。
以上四條是我競(jìng)聘中隊(duì)長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)條件,假如我的干部競(jìng)爭(zhēng)上崗演講稿有幸競(jìng)聘上這個(gè)崗位,我認(rèn)為,這些優(yōu)勢(shì)條件將有助于我很快熟悉工作、進(jìn)入角色、有效開展工作,為執(zhí)法隊(duì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
工作中,我將貫徹以下工作思想和措施:
爭(zhēng)創(chuàng)一流抓重點(diǎn)。我將努力在科室上下大力營(yíng)造“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、造一流環(huán)境、樹一流形象”的良好氛圍。在自己的崗位上于細(xì)微處體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)一流業(yè)績(jī),就是要以一流的工作水平,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),使工作走在先進(jìn)的行列,造一流環(huán)境,就是要樹立強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)的主人翁精神,干一行,愛一行,專一行,精一行。努力使中隊(duì)全體人員都成為行家里手,進(jìn)而營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。樹一流形象,就是要“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”。執(zhí)法隊(duì)整體形象的樹立需要中隊(duì)個(gè)體的努力,要本著“維護(hù)法律尊嚴(yán),為百姓做好服務(wù),促進(jìn)單位發(fā)展”的宗旨,誠(chéng)實(shí)高效秉公執(zhí)法,服務(wù)群眾,不斷提高自身綜合素質(zhì)和能力。
勤奮務(wù)實(shí)促工作。首先要帶領(lǐng)中隊(duì)員工競(jìng)聘上崗演講稿徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把精力投入到具體監(jiān)督指導(dǎo)和提高工作質(zhì)量中,將變被動(dòng)“要我干好”的工作意識(shí),轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“我要干好”行動(dòng);其次要從機(jī)制、制度著手,抓住工作的“癥結(jié)”所在,然后建章立制,使日常工作變得有章可循,做到每項(xiàng)工作有人管,能管好,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一。第三要充分發(fā)揮自己和中隊(duì)的集體才智,帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)中隊(duì)全體同志,發(fā)揚(yáng)“周周五加二、天天白加黑”的精神,做到“接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿”,辛勤工作,努力進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!
誠(chéng)懇待人、誠(chéng)實(shí)為人、誠(chéng)心辦事是我的為人態(tài)度!
勤奮務(wù)實(shí)、負(fù)重開拓、創(chuàng)新發(fā)展是種的工作態(tài)度!
今天能否競(jìng)聘成功,我考慮得并不多。還是我前面說的那一句話:我充滿信心走上這競(jìng)聘講臺(tái)競(jìng)聘機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗演講稿,不僅是因?yàn)樵趨⑴c中能夠檢驗(yàn)自己的能力、水平,更是為了激勵(lì)自己在今后的工作中奮發(fā)努力,再接再厲,把工作做得更好!無論結(jié)果怎樣,我都將以一顆平常心待之,我都將繼續(xù)認(rèn)真做好本職工作。
我的競(jìng)職演講稿演講結(jié)束,謝謝大家!
第4篇 城管講話稿
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同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開第一次城市管理委員會(huì)工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路,推動(dòng)我市城市管理工作再上新臺(tái)階。剛才,政法委月林書記對(duì)當(dāng)前的工作任務(wù)作了具體部署,市政府玉林副市長(zhǎng)對(duì)城市管理相關(guān)職能部門的職責(zé)又作了進(jìn)一步的明確。下面,就如何貫徹好這次會(huì)議的精神,明確下一步的工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),著力增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感
近年來,我市緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo),加快推進(jìn)城市國(guó)際化現(xiàn)代化步伐,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善,城市功能日趨完善,城市
管理工作成效顯著,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的城市管理工作面臨著新的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作與市民的要求及先進(jìn)城市相比還有一定的差距,城市“臟、亂、差”的問題依然存在。主要表現(xiàn)為:一是治臟不徹底。在一些城郊結(jié)合部、河道和次干道亂拋的生活廢棄物、亂倒的垃圾隨處可見,特別是建筑垃圾亂倒現(xiàn)象尤為突出。二是治亂不到位。亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、占道經(jīng)營(yíng)、占道施工、騎門跨店等違章現(xiàn)象比較普遍,禁而不絕,反復(fù)回潮,始終沒有得到很好的解決。行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈現(xiàn)象屢禁不止,搶道、占道現(xiàn)象十分突出。三是治差不明顯。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等問題仍然存在,城市“牛皮癬”久治不愈,缺乏長(zhǎng)效管理的有效辦法和措施。四是責(zé)任不落實(shí)。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結(jié)果反饋等工作配合不夠,重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、甚至無人執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
這些問題由來已久,之所以長(zhǎng)期得不到很好的解決,固然有客觀上的原因,但主要還是主觀努力不夠。全市各級(jí)各部門一定要站在我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全局高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式,加強(qiáng)城市綜合管理,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
1.加強(qiáng)城市綜合管理是昆山實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的必然要求。應(yīng)當(dāng)看到,現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),已不再是單純經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比,而是綜合實(shí)力的較量,主要是城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。城市環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的“臉面”,是展示社會(huì)文明程度的“窗口”,是招商引資的“名片”。因此,我們一定要花大力氣把城市管理抓上去,把環(huán)境做優(yōu)、做美,對(duì)外形成良好的“第一印象”,促進(jìn)招商引資,招才引智,為率先發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)城市綜合管理是昆山實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物,它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的“火車頭”。我們加強(qiáng)城市管理,就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標(biāo),進(jìn)一步改善城市環(huán)境,提升城市形象,增強(qiáng)城市的綜合功能,使之與昆山的經(jīng)濟(jì)地位相協(xié)調(diào)、與昆山的整體形象相吻合、與昆山的發(fā)展要求相一致,從而促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。
3.加強(qiáng)城市綜合管理是昆山實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。如果說,城市建設(shè)受到各方面因素的制約,建設(shè)上不去,還情有可原的話,那么城市管理反映的是我們領(lǐng)導(dǎo)者的水平問題、能力問題,管理上不去,就是對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)。抓好城市管理,為人民群眾提供一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境,是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措,也是構(gòu)建和諧昆山的重要內(nèi)容。
二、突出重點(diǎn),努力探索城市管理工作的新路子
去年10月,市委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理體制機(jī)制的意見》,明確了城管辦的職責(zé),對(duì)涉及跨部門、跨地區(qū)的重大事項(xiàng)和涉及全局性、方向性的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行了梳理。我們要充分認(rèn)識(shí)到,城市管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面,尤其是在當(dāng)前深化改革、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下,僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需要,必須用科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段規(guī)范城市管理,才能解決城市管理中的諸多問題,收到事半功倍的效果。
一要加強(qiáng)橫向工作協(xié)調(diào)。新的管理機(jī)制要求加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),整合各方力量,形成“大城管”格局。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要從全局出發(fā)加強(qiáng)部門綜合協(xié)調(diào),形成城管整體合力,促進(jìn)城管問題的有效解決。各部門要充分發(fā)揮參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)要駐委辦公,分片包干,對(duì)重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)整治,對(duì)難點(diǎn)問題組織綜合執(zhí)法。要賦予城管聯(lián)合執(zhí)法新的內(nèi)涵,進(jìn)一步提高城市管理水平。剛才,玉林副市長(zhǎng)已代表城管委講了各部門的分工,我要強(qiáng)調(diào)的是開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)必須到位,真正形成城市管理的合力。
二要加大管理創(chuàng)新力度。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要不斷創(chuàng)新管理方式。一是利用現(xiàn)代化手段,轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,提高執(zhí)法快速反應(yīng)和應(yīng)對(duì)能力,增強(qiáng)執(zhí)法效果。二是科學(xué)合理劃分城管相關(guān)部門職責(zé),在保證統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)行動(dòng)的前提下,強(qiáng)化一線執(zhí)法力量。三是創(chuàng)新執(zhí)法模式,推動(dòng)城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū),實(shí)現(xiàn)管理重心下移,形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是整合部門信息資源,實(shí)現(xiàn)信息互通,資源共享,提高城管信息化水平。
三要強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)。要以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),將執(zhí)法隊(duì)伍建成一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。對(duì)新進(jìn)人員要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)在職人員要加大培訓(xùn)力度,全面提升綜合素質(zhì)。要通過集中培訓(xùn)、崗位練兵、典型案例研討、專家授課等多種形式,不斷提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提升隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷開創(chuàng)城市管理工作的新局面
開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全市“一盤棋”意識(shí),樹立全局觀念,支持城管辦行使權(quán)利和職責(zé),維護(hù)城管辦的權(quán)威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統(tǒng)一研究,協(xié)調(diào)解決,由各單位分頭抓好落實(shí),要防止政出多門、分散管理的弊端。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。按照逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以塊為主、條線協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的城市管理體制的要求,城管委各主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要到位管理,管理到位;各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,成立專門班子,落實(shí)措施,落實(shí)責(zé)任;城管辦與有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,針對(duì)新情況、新問題,研究制定切合實(shí)際的具體措施,使城市管理有章可循,有法可依。
二是要強(qiáng)化管理。要進(jìn)一步落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任,各職能部門要圍繞目標(biāo)任務(wù),各司其職,主動(dòng)靠前,走上一線,切實(shí)履行起職責(zé),承擔(dān)起責(zé)任,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮甚至失職現(xiàn)象。要進(jìn)一步量化工作考核指標(biāo),做到要求明確,責(zé)任到人,任務(wù)上肩。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要有情操作,使加強(qiáng)城市管理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合。
三是要加強(qiáng)宣傳。城市管理工作的優(yōu)劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質(zhì)息息相關(guān)。要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,加大宣傳力度,創(chuàng)造良好氛圍。在市級(jí)層面上,市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進(jìn)人物、典型事跡,解剖正反典型,開展多角度、深層次的輿論宣傳和監(jiān)督;在各街道社區(qū)、農(nóng)村層面上,要積極引導(dǎo)廣大市民進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識(shí),積極參與和監(jiān)督城市管理;在各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位層面上,要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育,努力使廣大干部職工成為城市管理的有力推動(dòng)者和促進(jìn)者。
同志們,切實(shí)加強(qiáng)城市管理是一個(gè)事關(guān)發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題,希望各級(jí)各部門密切配合,齊抓共管,形成政府部門依法管理、廣大市民積極參與的雙向互動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)全市城市管理工作再上新臺(tái)階,為我們的百姓,為我們的企業(yè),為我們的社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的生活和發(fā)展環(huán)境。
第5篇 城管講話稿
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同志們:
按照市“四民”活動(dòng)的整體部署和安排,從8月7日開始,活動(dòng)已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。為認(rèn)真總結(jié)局系統(tǒng)前一階段活動(dòng)開展情況,深入扎實(shí)開展好第三階段活動(dòng),加大活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化力度,確保局“四民”活動(dòng)取得實(shí)效,全面完成市委市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),下面,根據(jù)各單位匯報(bào)和局幾次檢查情況,就前一階段活動(dòng)開展情況做一簡(jiǎn)要回顧,就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密組織活動(dòng)取得階段性成果
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動(dòng)的意見》,自“四民”活動(dòng)開展以來,局系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出、措施有力、方法得當(dāng)、效果初顯,整個(gè)活動(dòng)有條不紊地開展。特別是在整改問題階段,局黨組和各單位大力解決查擺出來的突出問題,分期抓重點(diǎn)、全方位覆蓋、上督下促、注重效果?;顒?dòng)主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施全市“四民”活動(dòng)開展以來,局系統(tǒng)各單位迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),能夠把開展“四民”活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺上重要位置,切實(shí)抓緊抓好,做到了組織到位,措施到位,工作到位。局及時(shí)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組,進(jìn)一步明確工作思路和工作流程,落實(shí)辦公場(chǎng)所,迅速開展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層建立責(zé)任制,確?!八拿瘛被顒?dòng)的落實(shí)。活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)了解和掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決活動(dòng)中存在的問題。各專項(xiàng)工作組和各單位在履行各自職責(zé)的同時(shí),強(qiáng)化協(xié)調(diào),注重配合,形成了推進(jìn)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。
(二)結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案在前一階段工作中,局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位根據(jù)市委、市政府《意見》的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李書記動(dòng)員講話精神、深入調(diào)查研究、摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自工作實(shí)際,抓住活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)制定了詳細(xì)方案,層層分解任務(wù),把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到時(shí)間段,分解到具體人,在工作質(zhì)量、完成時(shí)限和階段性目標(biāo)等方面提出具體要求,使方案更富針對(duì)性,更具操作性,做到既貫徹市委、市政府的部署要求,又體現(xiàn)各單位的特色。特別是在第二階段,我局及時(shí)制定了《市城管局“四民”活動(dòng)解決問題階段工作實(shí)施意見》,整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,真正把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點(diǎn)。根據(jù)反復(fù)疏理,我局確定了42個(gè)方面的問題。同時(shí),對(duì)市政府交辦我局的5件事實(shí),落實(shí)具體整改工作責(zé)任制,整改方案的每一具體項(xiàng)目都有解決措施、整改時(shí)限、落實(shí)到責(zé)任單位、科室和責(zé)任人,做到每條整改意見都有承辦部門,有明確的時(shí)間要求。活動(dòng)中,各單位建立了通報(bào)制度,切實(shí)做好信息報(bào)送工作,及時(shí)反饋信息,對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)部門工作都能如實(shí)反映,定期通報(bào)。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍整個(gè)活動(dòng)中,各單位始終把學(xué)習(xí)教育作為抓好“四民”活動(dòng)基礎(chǔ),貫穿于活動(dòng)的全過程,進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)。各單位先后認(rèn)真組織大家深入學(xué)習(xí)了黨的_大精神和科學(xué)發(fā)展觀,李書記動(dòng)員講話精神以及市委、市政府重要工作會(huì)議精神,引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動(dòng)的開展,制訂了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)實(shí)效,不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性?;顒?dòng)中,局機(jī)關(guān)個(gè)各單位注重加強(qiáng)輿論宣傳工作,制定了宣傳報(bào)道方案,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、城管網(wǎng)等有效載體,通過開辟園地、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種有效形式,大力宣傳我局開展“四民”活動(dòng)的重要性和必要性,充分調(diào)動(dòng)廣大干部投入活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,提高了廣大干部職工的參與熱情,擴(kuò)大了“四民”活動(dòng)的社會(huì)影響,為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
(四)公布民情臺(tái)帳自覺接受市民監(jiān)督針對(duì)第一階段排查出的問題,我局經(jīng)過梳理,及時(shí)上報(bào),市委、市政府最終將公廁建設(shè)、城區(qū)小街小巷改造和清潔社區(qū)活動(dòng)列為市“四民”活動(dòng)第二階段重點(diǎn)抓好的八件實(shí)事之列。另外整治校園周邊環(huán)境秩序也作為我們協(xié)辦問題。對(duì)公廁建設(shè)問題我局已經(jīng)召開多次會(huì)議,進(jìn)行部署,并正在緊張的推進(jìn)之中。6月24日,我局重點(diǎn)抓好的五件實(shí)事的民情臺(tái)帳,通過新聞媒體,向社會(huì)公布,贏得了廣大群眾的好評(píng)。
(五)認(rèn)真組織督查確保整改工作的落實(shí)為進(jìn)一步推動(dòng)全局系統(tǒng)“四民”活動(dòng)扎實(shí)深入開展,我局從機(jī)關(guān)抽調(diào)相關(guān)人員組成“四民”活動(dòng)專項(xiàng)督查組,采取“一聽、二看、三問、四評(píng)”督查方式,對(duì)全系統(tǒng)各單位開展“四民”活動(dòng)的方案、措施、臺(tái)帳、氛圍、實(shí)效和存在的問題等情況進(jìn)行細(xì)致檢查。從7月28日開始,局結(jié)合半年崗位目標(biāo)考核,對(duì)局屬各單位第二階段活動(dòng)開展情況,特別是各單位問題整改情況又進(jìn)行了一次全面檢查。檢查結(jié)束后,及時(shí)匯總檢查情況,下發(fā)了檢查通報(bào)。
二、精心組織,強(qiáng)化措施,全力整改五件民生實(shí)事
活動(dòng)開展以來,我局通過自查,確立了42個(gè)方面的問題,民情熱線反映的41件,行風(fēng)熱線反映的11件,李書記和陳市長(zhǎng)通過網(wǎng)上對(duì)話轉(zhuǎn)來12件,市“四民”熱線確定的5件,共計(jì)106件。為確保向社會(huì)公開承諾的五件實(shí)事盡快得到落實(shí),向廣大市民交上一份合格答卷,進(jìn)入第二階段,我局大力解決查擺出來的突出問題,按照“分期抓重點(diǎn)、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個(gè)到位”:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位。做到“四個(gè)明確”:明確責(zé)任單位、解決措施、解決標(biāo)準(zhǔn)和解決時(shí)限,全力解決民生方面的突出問題,讓廣大市民真切感受到“四民”活動(dòng)帶來的成效。
(一)西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站如期搬遷為及時(shí)妥善做好西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站的搬遷工作,局黨組和市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整工作部署,周密組織,加大施工進(jìn)度,6月1日提前完成任務(wù)。為解決城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站少的問題,局計(jì)劃在今年10月完成5座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
(二)環(huán)城河水質(zhì)污染治理工作基本完成為從根本上解決環(huán)城河水質(zhì)污染問題,局實(shí)施了環(huán)城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前,環(huán)城河33個(gè)截污口的并網(wǎng)工作、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成95%,為環(huán)城河水質(zhì)的根本改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)道東大街排水工程接近尾聲道東大街的排水問題一直是該片區(qū)居民反映的熱點(diǎn)問題。排水工程能否順利實(shí)施,涉及到道東片區(qū)2平方公里居民的汛期安全。從6月
初開始,我局安排兩名局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)組織施工,積極協(xié)調(diào)各方面力量,采取非常規(guī)措施,克服汛期施工困難不便,拆遷工作難,協(xié)調(diào)問題多等問題,夜以繼日進(jìn)行施工。目前,該工程正在緊張施工中,已完成任務(wù)95%。
(四)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制初見成效
針對(duì)廣大市民反映夜市排檔、學(xué)校周邊環(huán)境和城鄉(xiāng)結(jié)合部“兩薄”問題突出,市容環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效性不夠等問題,局積極組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),建章立制,規(guī)范管理。前段時(shí)間,先后組織開展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點(diǎn)、校園周邊環(huán)境集中整治等專項(xiàng)活動(dòng)7好用嗎bb霜排名次,清除各類亂貼亂涂小廣告1萬余處,取締違章攤點(diǎn)出店經(jīng)營(yíng)管理57家。為實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效性,我局及時(shí)與市公安局、衛(wèi)生局共同研究,聯(lián)合出臺(tái)《市市區(qū)飲食攤點(diǎn)群管理暫行辦法》,政府已正式下發(fā),這為實(shí)現(xiàn)市容管理的長(zhǎng)效性,提供了必要的制度依據(jù)。
(五)“廁所工程”全面實(shí)施根據(jù)市政府的安排,今年由市城管局負(fù)責(zé)改建的公廁20座,墉橋區(qū)政府負(fù)責(zé)改建的55座,提升改造的25座,全年新建和提升的公廁共計(jì)100座。目前,已有49座公廁已開工建設(shè),其中我局14座,墉橋區(qū)35座,預(yù)計(jì)所有新建和提升的公廁,將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。
(六)信訪穩(wěn)定工作成效明顯前段時(shí)間,從中央到省市,對(duì)信訪穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從我局來講,執(zhí)法局成立、市政改制、二聯(lián)單臨時(shí)工待遇底等一些影響的問題也較為突出。通過局機(jī)關(guān)和各單位的共同努力,在此期間,沒有發(fā)生進(jìn)京、去省非法上訪事件,許多同志能顧大局體諒上級(jí)困難,穩(wěn)定工作做的也比較好。市領(lǐng)導(dǎo)交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職范圍內(nèi)進(jìn)行了辦理?!八拿瘛被顒?dòng)小組轉(zhuǎn)來的9件全部按時(shí)辦結(jié)辦結(jié);正常轉(zhuǎn)來的一件也已按時(shí)限辦理完畢。
第6篇 城管講話稿
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同志們:
剛才,會(huì)議觀看了城市工作和甘南州全域無垃圾2個(gè)專題片,馬市長(zhǎng)解讀了《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)施意見》。吳書記作了重要講話,針對(duì)城市工作,從城市是人類社會(huì)發(fā)展的高級(jí)形式、城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)、城市是服務(wù)社會(huì)需求的重要載體等三個(gè)方面為大家闡述了城市的概念和發(fā)展規(guī)律,客觀總結(jié)近年來我市城市工作成績(jī)的同時(shí),指出了城市工作存在的問題,并從堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范城市治理、突出產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等五個(gè)方面,對(duì)今后一段時(shí)期的城市工作提出了具體要求;針對(duì)全國(guó)文明城市創(chuàng)建督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)、全市衛(wèi)生與健康和全域無垃圾整治工作,吳書記站在全局的高度,深刻分析了全市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并就做好這四項(xiàng)工作提出了明確要求,指明了工作方向。講話具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)好這次會(huì)議精神,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神
這次會(huì)議是下半年我市召開的一次非常重要的會(huì)議。全市各級(jí)各部門要從思想真正重視起來,充分認(rèn)識(shí)做好城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)、全國(guó)文明城市創(chuàng)建督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)、全市衛(wèi)生與健康和開展全域無垃圾整治工作的重要意義,會(huì)后迅速組織傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,特別是吳書記的重要講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、全面動(dòng)員,按照會(huì)議提出的目標(biāo)、思路、重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)工作突破口和著力點(diǎn),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自負(fù)責(zé)、一抓到底,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二、要突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
(一)城市工作方面。我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精心謀劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)環(huán)節(jié)。在城市規(guī)劃上,要注重產(chǎn)城一體協(xié)調(diào)推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展、景城一體規(guī)劃建設(shè),要進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子。在城市建設(shè)上,要突出特色,把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和重大項(xiàng)目。要把地上地下的建設(shè)綜合起來,把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。在城市管理上,盡管我市成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”等殊榮,但并不意味著城市管理工作可以以此自足。創(chuàng)建成功只是萬里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。剛才吳書記也指出了我市城市管理工作的問題,對(duì)此,我們必須認(rèn)真研究,進(jìn)一步理順城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提高城市管理效率和水平。同時(shí),要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理納入城市管理中來,大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治,加大投入、監(jiān)管、考核和整改力度,使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干凈漂亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。在城市經(jīng)營(yíng)上,要注重盤活存量,實(shí)施城市無形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。例如,將道路路燈廣告權(quán)出租或出售,利用所得收益反哺道路的維修和養(yǎng)護(hù)。要盤活城市無形資產(chǎn),逐步剝離公共事業(yè)的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),以冠名權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)積極探索投入建設(shè)、開發(fā)、回報(bào)新路子,走出城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相矛盾的誤區(qū),從而改善城市建設(shè)的投資主體,激活城市資產(chǎn)。
(二)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果方面。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把提升全社會(huì)文明程度作為一種追求、一種責(zé)任,始終保持工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,努力推動(dòng)全市精神文明建設(shè)向更高層次、更高水平邁進(jìn)。要針對(duì)創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確工作重點(diǎn)。在工作區(qū)域上要特別注重抓農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),在工作對(duì)象上要注重抓青少年和各級(jí)黨員干部,在工作方法上要注重抓細(xì)節(jié)、抓品質(zhì)。要進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建工作步入制度化、常態(tài)化軌道。要把文明城市創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧,以及國(guó)家大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)地企合作。要以全國(guó)文明城市為平臺(tái),堅(jiān)持把文化旅游、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和綜合性產(chǎn)業(yè)來抓,不斷把金昌文明城市創(chuàng)建工作推向新階段。
(三)開展健康城市試點(diǎn)工作方面。各級(jí)各部門在試點(diǎn)工作中既要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn),又要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,從群眾最關(guān)心的健康問題入手,切實(shí)讓廣大群眾在試點(diǎn)工作中受益。要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,營(yíng)造綠色安全環(huán)境;要開展健康工程建設(shè),廣泛傳播健康理念;要深入開展全民健康教育,廣泛開展全民健身活動(dòng)和健康村鎮(zhèn)建設(shè);要積極構(gòu)建健康服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò),滿足人民群眾多樣化的健康需求;要大力實(shí)施健康扶貧工程,加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(四)全市衛(wèi)生與健康工作方面。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的民心工程,是全市重點(diǎn)改革任務(wù)之一。市醫(yī)改辦根據(jù)國(guó)家和省上要求,制定了我市相關(guān)的配套政策,全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的政策框架和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,重點(diǎn)要深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革,全面深化全民基本醫(yī)保制度改革,積極推動(dòng)分級(jí)診療制度的落實(shí)和藥品供應(yīng)保障體制改革。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),增加健康新產(chǎn)品和服務(wù)供給,是國(guó)家和全省衛(wèi)生與健康大會(huì)作出的一項(xiàng)重要部署。我們要把發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的著力重點(diǎn),圍繞落實(shí)全省健康產(chǎn)業(yè)行動(dòng)總體部署,充分挖掘健康產(chǎn)業(yè)的巨大潛力,統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展。
(五)開展全域無垃圾整治工作方面。開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是落實(shí)_視察甘肅時(shí)作出的“八個(gè)著力”重要指示、貫徹新發(fā)展理念的實(shí)際行動(dòng),是落實(shí)中央和省委決策部署的具體舉措,是發(fā)展全域旅游的首要前提,也是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。6月28日,全省全域無垃圾現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在甘南州召開,省委林書記對(duì)全省全域無垃圾工作作出了重要批示,唐省長(zhǎng)出席推進(jìn)會(huì)并作了重要講話,剛才吳書記也提出了明確要求。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻認(rèn)識(shí)開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義,組織實(shí)施好“污(水)垃(圾)處理、街面整潔、風(fēng)貌美化、機(jī)制健全、體系完善”五大工程,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理精細(xì)化常態(tài)化制度化,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福金昌、決勝全面小康奠定基礎(chǔ)。
三、要增強(qiáng)大局意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
大家要清醒的認(rèn)識(shí)到,城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)、全國(guó)文明城市創(chuàng)建督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)、全市衛(wèi)生與健康和全域無垃圾整治工作,不是幾個(gè)職能部門的事,也絕不可能僅僅靠幾個(gè)部門來完成,而是各級(jí)各部門的共同任務(wù)。希望大家牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),凝聚起做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。市試點(diǎn)辦、市創(chuàng)建辦、市愛衛(wèi)辦、市衛(wèi)計(jì)委、市建設(shè)局作為牽頭單位要盡快建立工作臺(tái)賬,將任務(wù)分解落實(shí)到各單位,縣、區(qū)和市直各部門要根據(jù)分工進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),掛圖作戰(zhàn),動(dòng)態(tài)銷號(hào),及時(shí)向牽頭單位報(bào)送相關(guān)工作進(jìn)展情況等方面的信息,牽頭單位要以《簡(jiǎn)報(bào)》形式按月通報(bào)各領(lǐng)域工作進(jìn)展情況。市委、市政府督查室要會(huì)同相關(guān)部門定期、不定期對(duì)縣區(qū)和市直各部門的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,下半年,我們的各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨,我們要以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署,更新觀念,創(chuàng)新思維,擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,取得新突破。
第7篇 城管講話稿
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!
今天,區(qū)委召開六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議,是對(duì)前一段的工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排部署,意在動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門明確任務(wù),理清思路,再添措施,再鼓干勁,,我認(rèn)為會(huì)議開的很及時(shí),也非常必要,特別是剛才通報(bào)了1—9月份各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況,我倍感壓力巨大,雖然我辦兼具農(nóng)村管理和城市管理雙重職能,工作頭緒多,難度大,但這不應(yīng)成為開脫的理由,面對(duì)一些指標(biāo)任務(wù)落實(shí)的不是很好,我們決心凝心聚力,自加壓力,再鼓干勁,確保全年任務(wù)圓滿完成。
一是專題研究。及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),集思廣義,認(rèn)真分析一些指標(biāo)落后的原因,查問題,找差距,議措施,定方案,確保四季度迎頭趕上。
二是細(xì)化任務(wù)。將涉及考核的四大類30項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)明確到領(lǐng)導(dǎo),到部門、社區(qū)(村組)、到個(gè)人,夯實(shí)任務(wù),壓實(shí)擔(dān)子,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)快速推進(jìn)。
三是明確獎(jiǎng)懲。重新研究制定任務(wù)完成的獎(jiǎng)罰措施,重獎(jiǎng)重罰,使干工作的人有動(dòng)力,使后勁的人有壓力,最終形成九牛爬坡個(gè)個(gè)出力的良好局面。
四是統(tǒng)籌兼顧,全面推動(dòng)。結(jié)合我辦城鄉(xiāng)兼顧,任務(wù)繁重的實(shí)際,近期重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作:
1、組織好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做到步驟不少,環(huán)節(jié)不減,收效良好;
2、加大街景整治力度。組織協(xié)調(diào)包括路段的區(qū)直部門,采取強(qiáng)有力的措施,推動(dòng)街景整治快速進(jìn)展;
3、加大城市管理力度。重點(diǎn)是多措并舉,強(qiáng)制隨行,保證、違建得到拆除,打擊亂搭亂建蔓延的不良風(fēng)氣;
4、繼續(xù)搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)。目前我辦涉及有市、區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目近20項(xiàng),分輕重緩急,指派專人,全力協(xié)調(diào)保證。
5、加強(qiáng)疫病防控。通過印發(fā)傳單,張貼公告、監(jiān)控到人等辦法,盡全力防止甲流蔓延;
6、搞好平安創(chuàng)建。計(jì)劃通過編發(fā)手機(jī)短信,設(shè)置宣傳崗?fù)さ绒k法提高平安創(chuàng)建知曉率。
總之, 我們要以這次全會(huì)為契機(jī),以全新的面貌,全新的狀態(tài),全新的舉措,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展,給組織交上一份滿意答卷。
第8篇 城管講話稿
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創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的不竭動(dòng)力和源泉。在城市化進(jìn)程不斷加快,行政模式由管理逐步走向服務(wù)的今天,市城管執(zhí)法局踐行科學(xué)發(fā)展觀,我以為:要以創(chuàng)新為前提,以推行“四化”管理為重點(diǎn),以構(gòu)建和諧新城管為目標(biāo),以此進(jìn)一步推動(dòng)城管工作上水平、上臺(tái)階。
一、解放思想、創(chuàng)新思路是城管部門踐行科學(xué)發(fā)展觀,推行“四化”管理的首要前提。為此,要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)發(fā)展思路??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這就要求我們凡事以人為中心,從實(shí)際出發(fā)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,當(dāng)前常德城管應(yīng)在轉(zhuǎn)變思維方式、堅(jiān)持實(shí)事求是、突出民本思想上下功夫。一是管理工作標(biāo)準(zhǔn)化。細(xì)化量化目標(biāo)管理考核和隊(duì)伍考評(píng)體系,強(qiáng)化用制度管人管事。二是執(zhí)法工作規(guī)范化。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)要求,認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法程序和行為。三是隊(duì)伍管理軍事化。嚴(yán)格隊(duì)伍管理,確保政令暢通、令行禁止,不斷提高隊(duì)伍執(zhí)行力。四是行政問責(zé)制度化。嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅責(zé)任處理,強(qiáng)化敬業(yè)意識(shí)。
二、全面兼顧、統(tǒng)籌推進(jìn)是城管部門踐行科學(xué)發(fā)展觀,推行“四化”管理的重要方法。因此,要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)發(fā)展舉措??茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,這就要求我們?cè)趯?shí)踐中勇于探索,敢于創(chuàng)新,不斷豐富、完善“四化”推進(jìn)模式。一是以學(xué)促推。采取集中聽講座、看電教片、知識(shí)競(jìng)賽、召開案例分析會(huì)、組織執(zhí)法聽證等形式,反復(fù)深入地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論和專業(yè)知識(shí),不斷提高隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),并力求學(xué)以致用、用有所成。二是以整促推。針對(duì)極少數(shù)干部職工在崗不愛崗、就業(yè)不敬業(yè)等突出問題,開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀,爭(zhēng)做合格城管人”大討論,對(duì)查擺出來的問題逐個(gè)深挖分析、督促整改,實(shí)現(xiàn)“清理思想、嚴(yán)肅作風(fēng)、整頓紀(jì)律、純潔隊(duì)伍”的目的,著力建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)、特別能守紀(jì)的城管隊(duì)伍。三是以賽促推。在全系統(tǒng)深入開展?fàn)幃?dāng)文明執(zhí)法標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)工作模范為主要內(nèi)容的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)干部職工依法行政、建功立業(yè)的熱情,用高漲的激情推動(dòng)工作的大干快上,為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展上水平”鋪平道路。四是以建促推。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完成“數(shù)字城管”建設(shè),力促生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目盡快破土動(dòng)工,努力為描繪“富民強(qiáng)省新跨越”宏偉藍(lán)圖增光添彩。
三、深化改革、健全機(jī)制是城管部門踐行科學(xué)發(fā)展觀,推行“四化”管理的根本保證。所以,要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),具體在城管方面重點(diǎn)是突出長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立健全。一是建立辦點(diǎn)示范機(jī)制。通過層層辦點(diǎn),一級(jí)辦給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,在點(diǎn)上創(chuàng)出可看、可學(xué)的經(jīng)驗(yàn)后再向面上逐步推開。二是完善督促檢查機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)督查與專業(yè)隊(duì)伍督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合、調(diào)研與督查相結(jié)合等5個(gè)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,限期整改。同時(shí),暢通舉報(bào)渠道,自覺接受社會(huì)各界和廣大市民監(jiān)督,更好地促進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“四化”管理要求的落實(shí)。三是健全考核激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)通報(bào)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度,通過既給動(dòng)力又給壓力的獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工為構(gòu)建和諧新城管而勤奮工作的積極性。
第9篇 城管講話稿
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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們、朋友們:
在舉國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的重要時(shí)刻,在全縣人民喜迎新春的美好時(shí)節(jié),我們迎來了xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事,也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此,我謹(jǐn)代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向前來參加掛牌慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執(zhí)法局全體同志表示衷心的祝賀!
城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體,是一個(gè)地方的名片。近年來,縣委、縣政府高度重視城市管理工作,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力加強(qiáng)城市管理,取得了明顯成效。但是,與日新月異的新形勢(shì)相比,與競(jìng)相發(fā)展的周邊縣相比,我縣城市管理工作還有相當(dāng)?shù)牟罹?,有待繼續(xù)加強(qiáng)和提升。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,形成統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系,是國(guó)務(wù)院推進(jìn)體制創(chuàng)新、加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)于提高城市管理效能、促進(jìn)城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升城市品位,具有極其重要的意義。
今天,縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立,標(biāo)志著我縣城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。希望縣城市管理行政執(zhí)法局緊緊圍繞打造“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo),堅(jiān)持以人為本、文明公正的執(zhí)法理念,積極進(jìn)取、百折不撓的思想信念,扎實(shí)苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,努力開創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。要堅(jiān)持以制度為根本,以紀(jì)律為保障,狠抓隊(duì)伍管理,努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍??h直有關(guān)行政執(zhí)法單位要立足城市管理體制改革新要求,積極支持、配合縣城市管理行政執(zhí)法局的各項(xiàng)工作,形成城市管理執(zhí)法工作的強(qiáng)大合力,全面提升我縣城市綜合管理,為打造生態(tài)宜居縣城、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
預(yù)祝本次慶典活動(dòng)圓滿成功!
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓:身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
第10篇 城管講話稿
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同志們:
剛才會(huì)上傳達(dá)的幾個(gè)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好,落實(shí)好。今天,我們騰出半天時(shí)間來,召開一個(gè)干部職工見面會(huì),這也是我來城管局以后第一個(gè)正式的、規(guī)模較大的會(huì)議。我想借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家談?wù)勑?、交交底,相互有個(gè)更深的了解,為我們下步工作的開展打好基礎(chǔ)。5月10日,縣委正式任命我為城管局局長(zhǎng),工作到今天已經(jīng)兩個(gè)多月了,這段時(shí)間以來,我們相繼開展了城區(qū)環(huán)境大整治、機(jī)關(guān)建制和作風(fēng)紀(jì)律大整頓等一系列活動(dòng),特別是為充實(shí)一線工作,同志們表現(xiàn)出了良好的素質(zhì),作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感謝。
一、首先要說的是我到城管局這兩個(gè)多月來的感受和體會(huì)
首先我先做個(gè)自我介紹。我是1965年生人,畢業(yè)于大名師范,1985年參加工作,先后在縣一中、團(tuán)縣委、交通局、物價(jià)局、信訪局工作,今年5月份,因工作需要又調(diào)到咱們城管局工作。歷時(shí)20_年經(jīng)歷了6個(gè)單位,回顧過去,總結(jié)自己,可以用以下40個(gè)字來概括:主觀很努力,但成績(jī)很平常;事是干了些,但難登大雅堂;為人雖直爽,但難免將人傷;平常、平常、很平?!?/p>
“城管”,就是城市管理,那么要管理好我們這個(gè)縣城,首先必須了解它的過去,對(duì)于咱們這個(gè)縣城,我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個(gè)什么樣,和我年齡差不多的人可能都還記得,有句順口溜形容得非常貼切:街不平,燈不明,拐角樓一層,一個(gè)交警管全城。再看看縣城現(xiàn)在的面貌:樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了,城市建設(shè)步伐加快了,人們生活水平提高了,城區(qū)面貌日新月異,到處是一片繁榮景象,形成了鮮明的歷史對(duì)比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣,這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血,這一切無不體現(xiàn)著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個(gè)感受。
我的第二個(gè)感受是,城管人的精神狀態(tài)非常好,敬業(yè)精神非常強(qiáng)。我是從信訪局過來的,我一直認(rèn)為信訪工作不好做,是一件出力不討好,特別熬煎人的工作,對(duì)于剛剛步入我們城管大門的我來說,更深的體會(huì)是,城管工作更是常人不知曉的難,常人不知曉的臟、累,常人不知曉的委屈,常人難以理解的心情等等,而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個(gè)協(xié)調(diào)作用。盡管如此,我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的,工作的熱情都還是很高漲的,精神狀態(tài)都是很好的,也是非常敬業(yè)的。我來后這段時(shí)間同志們的努力和取得的成績(jī)就足以證明這些。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們大家的工作表現(xiàn)和成績(jī)給予了充分肯定,廣大居民群眾對(duì)整治效果非常滿意。我到城管局的第三天,縣委范書記就親自到我局指導(dǎo)工作,并作了重要指示??h委、政府副縣長(zhǎng)楊連海多次到城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)城管工作,并在我們給政府的工作匯報(bào)上親筆批示了18個(gè)字:“新班子,新要求;站位高,謀劃深;安排細(xì),落實(shí)好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出,比如,象環(huán)衛(wèi)工人每天凌晨三四點(diǎn)就起來清掃,陳利君同志見義勇為受了傷,但仍堅(jiān)持工作,女同志拖家?guī)Э谌韵竽型疽粯訄?jiān)守崗位、跌倒起來的干工作,我們有這樣一支敬業(yè)的隊(duì)伍,有這樣一群可愛的人,沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的,沒有什么工作是不能干好的,沒有什么任務(wù)是不能完成的,沒有什么目標(biāo)是不能實(shí)現(xiàn)的。
我的第三個(gè)感受是,大家是非常有素質(zhì),非常有能力的。我剛來時(shí),為了盡快了解工作、適應(yīng)環(huán)境、進(jìn)入角色,先后與40多人進(jìn)行了個(gè)別談話,這40多人里有班子成員、有科隊(duì)長(zhǎng)、有一線人員,具有較高的代表性,能夠真切地反應(yīng)干部職工的意愿。從談話情況來看,我感到大家看問題的角度很新穎,思路很開闊,意見很中肯,建議頗具建設(shè)性。比如在我剛來城管局的第三天,就有人提出應(yīng)集中管理車輛,以便于統(tǒng)一使用和管理,且能節(jié)約相當(dāng)一部分開支,實(shí)踐證明這一意見是正確的,也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進(jìn)人問題時(shí),有人建議應(yīng)提高門坎,選擇高素質(zhì)的人,便于提高工作質(zhì)量。還有在談到工作協(xié)調(diào)配合問題時(shí),有人建議實(shí)行全能城管,還有的同志建議,城管應(yīng)當(dāng)是一個(gè)整體,應(yīng)在方方面面實(shí)行統(tǒng)一管理,不要各自為政,統(tǒng)一有利于聚人心,凝合力,團(tuán)結(jié)一致,工作更好。直到前幾天我還收到一條環(huán)衛(wèi)工人的短信,提出有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作改革的好建議,我還與本人通了電話,見了面。大家能提出這么多好的意見和建議,說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作,不僅僅是甘當(dāng)機(jī)械接受命令、執(zhí)行命令的人,而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累,不用心,不動(dòng)腦是想不出來的,都想讓我們城管興旺、發(fā)達(dá)起來。所以從一定意義上來講,大家都是人才。工作成敗,人才是決定因素,我們隊(duì)伍中有這么多的人才,我們的城管工作何愁不旺,何愁不發(fā),是大有希望的,是一定會(huì)將我們的事業(yè)推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟(jì)困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多,無不體現(xiàn)著我們城管人的良好素質(zhì)。
基于以上三個(gè)感受,我的第四個(gè)感受就是,面對(duì)城管人低收入的現(xiàn)實(shí),我們?nèi)允悄瑹o聞、無怨無悔的工作。有的職工說,我們付出的多,得到的少,集中體現(xiàn)在工資收入上,執(zhí)法人員每月400多元,環(huán)衛(wèi)工人500多元,這樣的工資收入明顯少了點(diǎn)。我想要說的是,我們雖然辛苦,雖然委屈,但應(yīng)該客觀地、辯證地去看待這個(gè)問題。世上沒有絕對(duì)公平的事情,也許這是我們這個(gè)社會(huì)一個(gè)過渡階段,那么社會(huì)要前進(jìn),要度過某一特殊時(shí)期,肯定要犧牲一部分人利益。比如,峰峰環(huán)衛(wèi)人員每月才300多元工資,黎城環(huán)衛(wèi)人員每月500多元,但工具都得自己拿。比如,過去的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng),整整耽誤了一代人,但對(duì)于當(dāng)時(shí)來講是必須這樣做的。我剛參加工作時(shí)工資才56.5元,現(xiàn)在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現(xiàn)象。再比如像當(dāng)?shù)锏?,父愛如山,母愛如海,很偉大,很高尚,然而?dāng)?shù)锏纳嫌懈改?,下有兒女,老人要照顧,兒女要撫養(yǎng),是很辛苦的,還要遭受很多委屈,又不能不管,不能不當(dāng),他們又能向誰要報(bào)酬,向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動(dòng),提高工資,想去上訪,但你回過頭來好好想想,接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友,讓他們都來做城管人嗎,不現(xiàn)實(shí),你也不愿意。你不能光看到對(duì)自己不公的一面,高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看,沒有絕對(duì)的公平,也沒有絕對(duì)的不公,目前,政府的財(cái)力有限,但我們會(huì)為了職工的利益去積極爭(zhēng)取的。
二、談了感受,下面我想談?wù)勎覀€(gè)人的從政原則,或者說是施政綱領(lǐng),主要有四個(gè)方面
一是領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,這句俗語包含了三層意思:一是車頭帶不帶的問題,二是往哪里帶的問題,三是帶得快慢的問題。如果將領(lǐng)導(dǎo)和下屬的關(guān)系比喻為車頭和車廂的關(guān)系,那么這三個(gè)問題可以歸結(jié)為一個(gè)問題,就是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任問題。領(lǐng)導(dǎo)是隊(duì)伍的主心骨、是風(fēng)向標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任重于泰山。只有負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)才有負(fù)責(zé)任的隊(duì)伍,尤其對(duì)于城管工作來說,我們干的是良心活,更需要有責(zé)任心。對(duì)于一個(gè)單位來講,出成績(jī)關(guān)鍵在于一把手,更關(guān)鍵的是要有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子。這也是黨和人民賦予你的責(zé)任,在其位就要謀其政,要謀好政,就必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心。對(duì)于一個(gè)科隊(duì)來講,也主要看科隊(duì)長(zhǎng)是否真正負(fù)責(zé),跟上一個(gè)負(fù)責(zé)任的隊(duì)長(zhǎng),就能作出成績(jī)來。就拿上個(gè)月城區(qū)環(huán)境大整治活動(dòng)來說,之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成員親臨一線,靠前指揮,得益于科隊(duì)長(zhǎng)身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)帶了好頭,下面工作自然就有勁頭,取得好的成績(jī)也是順理成章的事。
二是建立一整套管理辦法,特別是激勵(lì)機(jī)制。如何讓干部職工充分發(fā)揮自身的能動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,工作上變被動(dòng)為主動(dòng),人人搶著干工作,這就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。我一貫的主導(dǎo)思想是,要建立一個(gè)好的激勵(lì)機(jī)制,打破分配上的平均主義,在政治、經(jīng)濟(jì)待遇上拉開差距,在管理上充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治杠桿來調(diào)節(jié)?!安幌氘?dāng)將軍的士兵不是好士兵”,我們?nèi)治灏俣嗳?,不可能都?dāng)領(lǐng)導(dǎo),但只要你踏實(shí)工作,甘于奉獻(xiàn),我就會(huì)從中擇優(yōu)重用,給你職務(wù),給你待遇,讓你當(dāng)中隊(duì)長(zhǎng),當(dāng)大隊(duì)長(zhǎng),甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中,我們要堅(jiān)決摒棄“干與不干一個(gè)樣,干壞干好一個(gè)樣,干慢干快一個(gè)樣”的用人理念,讓真正想干事、會(huì)干事、能干事的人有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)、有前途、有地位。所以說,隊(duì)員如果你羨慕中隊(duì)長(zhǎng)有補(bǔ)助你就努力當(dāng)上中隊(duì)長(zhǎng),中隊(duì)長(zhǎng)如果羨慕大隊(duì)長(zhǎng)補(bǔ)助待遇比你高,你就努力當(dāng)上大隊(duì)長(zhǎng),大隊(duì)長(zhǎng)如果羨慕局長(zhǎng)們有聲譽(yù)、有地位、有車坐,你就努力當(dāng)上局長(zhǎng)。總之,只要你努力了,就會(huì)有收獲,只要你付出了,就會(huì)有回報(bào),用這樣一種激勵(lì)機(jī)制把大家的積極性都調(diào)動(dòng)起來,把大家的心都凝聚起來,把大家的力量都匯集起來,那么城管工作就會(huì)越干越順,越干越好,越干越想干。
三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出成績(jī),團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。大家要將眼光放長(zhǎng)點(diǎn)、放遠(yuǎn)點(diǎn),不要為眼下的小得失斤斤計(jì)較,只要大家共同努力,團(tuán)結(jié)一心,不搞內(nèi)耗,我們的工作就會(huì)越來越好,地位就會(huì)越來越高,日子也會(huì)越來越好過。在此,我想舉個(gè)信訪局的例子來說明團(tuán)結(jié)的重要性。在我去信訪局之前,班子比較亂,得不到縣委、縣政府的信任,不論是從政治上、經(jīng)濟(jì)上還是從社會(huì)地位上,信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后,重點(diǎn)抓班子,抓團(tuán)結(jié),工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個(gè)工作重點(diǎn)和施政理念,全局上下達(dá)到了空前團(tuán)結(jié),干起事來得心應(yīng)手,領(lǐng)導(dǎo)班子得到了縣委、政府的信任,去縣里為職工爭(zhēng)取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班,從內(nèi)部提拔了三個(gè)主任科員,從外面調(diào)進(jìn)一名副局長(zhǎng),另有一名副局長(zhǎng)到一個(gè)大局任副局長(zhǎng),三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個(gè)單位、一個(gè)部門要想有地位、必須有作為,要想有作為,前提是必須有一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子,有一支團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍。
另外,給大家特別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志們提幾條原則。一要講黨性,提高自身修養(yǎng),政治上要成熟,工作上要做表率。二要講組織原則,下級(jí)必須服從上級(jí),必須聽命令,明事理,知大小,懂規(guī)矩。在此,送給大家一句話:有舞臺(tái)就要好好演一個(gè)角色,沒有舞臺(tái)就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴(kuò)大會(huì)議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話,把心放平,把位擺正,踏踏實(shí)實(shí)干好自己的工作,盡到自己的責(zé)任。三要講團(tuán)結(jié),班子成員要牢牢抱成團(tuán),心往一處想,勁往一處使,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態(tài)度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位對(duì)待,你所擔(dān)負(fù)的是城管局的某一職務(wù),要有全局觀念,城管局是一個(gè)幾百人的城管局,單單某一科室不叫城管局。再一個(gè)凡事不推諉、不扯皮、不內(nèi)耗。六要抓好自身學(xué)習(xí),無論是從政治上、理論上、還是業(yè)務(wù)上,都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。七要毫不推卸的擔(dān)擔(dān)子。城管局是一個(gè)很容易出事的部門,這就要求領(lǐng)導(dǎo)要不怕事、敢于擔(dān)責(zé)任,要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明,只要我們按照程序、按照標(biāo)準(zhǔn)、按照規(guī)定干工作出了問題,這個(gè)擔(dān)子我來擔(dān),絕不能讓同志們干了工作還受委屈。
三、從政原則、施政綱領(lǐng)的實(shí)施離不開嚴(yán)格的組織紀(jì)律,接下來我就著重講一下組織紀(jì)律問題
《反對(duì)自由主義》列舉了自由主義的十一種表現(xiàn),這十一種表現(xiàn)同樣適用于現(xiàn)在。自由主義和組織紀(jì)律是一對(duì)矛盾,強(qiáng)化組織紀(jì)律,必須反對(duì)自由主義。黨要紀(jì)律,軍隊(duì)要紀(jì)律,我們的黨,我們的軍隊(duì)就是靠鐵的紀(jì)律打下江山的,“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”就是我們的黨和軍隊(duì)取得勝利,獲取政權(quán)的法寶。俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是紀(jì)律,任何一個(gè)政黨、一個(gè)軍隊(duì)、一個(gè)單位、一支團(tuán)隊(duì),沒有鐵的紀(jì)律,就不能步調(diào)一致,就會(huì)有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育,當(dāng)前又正在開展干部作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),下步,在我局還要開展“六講六重”活動(dòng)(即:講黨性,重品行;講團(tuán)結(jié),重大局;講作風(fēng),重形象;講紀(jì)律,重效率;講奉獻(xiàn),重貢獻(xiàn);講目標(biāo),重落實(shí)),營(yíng)造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效的工作環(huán)境。
一個(gè)單位組織紀(jì)律要過硬,班子首先要帶頭。對(duì)班子成員來講,在會(huì)上研究問題時(shí)應(yīng)暢所欲言,且一定要暢所欲言,這是對(duì)工作負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。但是一旦會(huì)議定了的事,不論自己的意見是否被采納,不管自己是否有意見,都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會(huì)后不能有任何不維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子決議的言論和行為,不能有任何沒有中心意識(shí)、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論,不論對(duì)與錯(cuò),你是否在會(huì)上提過,是否屬實(shí),只要會(huì)后說,私下講,都是組織原則所不允許的,是嚴(yán)重的自由主義,都是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。對(duì)這種人,長(zhǎng)此以往,你如果不注意,你認(rèn)為自己圍了人,其實(shí)別人根本看不起你,起碼認(rèn)為在班子中說話沒分量,自由主義嚴(yán)重,素質(zhì)較低,這種現(xiàn)象必須在我們領(lǐng)導(dǎo)干部中預(yù)防。希望我們每位干部都能自警自勵(lì),引以為戒,有則改之,無則加勉,要時(shí)時(shí)記著我們是一個(gè)大家庭,需要每個(gè)同志共同維護(hù)。維護(hù)大家庭的利益,維護(hù)單位的利益,就必須時(shí)時(shí)注意維護(hù)班子權(quán)威,上下一心,鐵板一塊,沒有雜音。