第1篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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同志們:
今天我們召集鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各社區(qū)衛(wèi)生服務機構衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員召開會議,主要任務是傳達貫徹省、市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作推進會精神,安排部署我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作。結合上級要求,下面我講三點意見:
一、認清形勢,增強做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的責任感和緊迫感。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點任務之—,目前正處于醫(yī)改的關鍵時刻,人民群眾對醫(yī)療服務要求很高,特別是隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展,我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作范圍擴大,監(jiān)督對象明顯增多,農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量十分薄弱;抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作顯得尤其重要和緊迫,區(qū)委區(qū)政府政府對公共衛(wèi)生工作也越來越重視;我們要抓住有利時機,積極推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。前段時間,為繼續(xù)保持嚴厲打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,營造群眾安全就醫(yī)環(huán)境,衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生局領導班子決定舉全局之力開展了打擊非法行醫(yī)“夏季風暴”活動,活動抽調了局各股室、區(qū)直各醫(yī)療單位的骨干力量,重點針對屢打不絕、頑固存在的無證診所,根據(jù)非法行醫(yī)者活動特點,采用“錯時執(zhí)法”、“雙休日、節(jié)假日全天候執(zhí)法”等模式對非法行醫(yī)窩點進行集中打擊,共出動監(jiān)督執(zhí)法人員200人次,車輛80臺次,查處取締無證行醫(yī)50戶次,收繳藥品215箱、立案查處7起,并通過取締、處罰、移送一批非法行醫(yī)案件,有力的震懾了非法行醫(yī)者,真正拔掉一批無證行醫(yī)“釘子戶”。這些集中整治活動的開展有力的凈化了轄區(qū)的醫(yī)療環(huán)境,但是從另一個方面也暴露出了我區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱、人員缺乏的問題,所以抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,對于我們衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹執(zhí)行好衛(wèi)生法律法規(guī),切實維護正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序,保護人民群眾身體健康有著重要作用。全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位同志們都應當站在構建和諧社會的高度、站在有效維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序的高度、站在保障人民群眾健康權益的高度,充分認識做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好此項工作的責任感和緊迫感。按照上級要求,緊密結合實際,深入落實措施,將我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作抓實、抓好、抓出成效。
二、嚴明紀律,認真學習圓滿完成本次培訓學習任務。
在座的10位院長、中心主任,70名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,將承擔轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管重任,你們對相關要求的知曉和掌握的程度,直接關系到你們的工作質量。希望各位在接下來的基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓和隨后組織的打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療廢棄物管理、傳染病防治等培訓中,嚴格遵守培訓紀律,全身心的投入學習,用心聽講、認真領會,努力提高履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作所需要的業(yè)務素質和工作能力,進一步明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作職責,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為,充分發(fā)揮好自身在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中的前哨作用,通過你們的積極工作,加強對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員的指導,切實解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題,從而進一步建成橫向到邊、縱向到底,覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系,保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。通過你們對廣大村(居)民的宣傳、教育,不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率,提升人民群眾食品安全風險和疾病防控意識,切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障,使廣大人民群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管最優(yōu)質的服務,共享醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。
三、著眼要求,明確職責深入落實措施扎實推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村衛(wèi)生監(jiān)督信息員的職責有如下五個方面:
1、食品安全細信息報告
2、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導
3、飲用水衛(wèi)生安全巡查
4、學校衛(wèi)生服務
5、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告
6、公共場所衛(wèi)生巡查
會后我們衛(wèi)生監(jiān)督員、協(xié)管人員要著重抓好如下工作: 一是制定本辦事處的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作方案,明確工作目標、工作任務、工作重點、工作職責、工作步驟和保障措施,成立相應的領導小組,并掛牌。二是要抓好轄區(qū)內信息員隊伍建設,建立衛(wèi)生監(jiān)督信息員通訊錄,并組織衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展集中培訓,使他們明白自身職責,以便履行好衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責。三是組織開展摸底調查,摸清本轄區(qū)內食品安全監(jiān)管對象、職業(yè)危害因素、飲用水衛(wèi)生狀況、學校轉染病防控措施落實、非法行醫(yī)和非法采供血等情況,建立相關信息登記冊,并歸檔管理。四是各辦事處衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員按職責開展好工作,工作開展情況由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所半年組織考核一次,衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作開展情況由辦事處協(xié)管員組織考核,考核結束后將嚴格按照考核成績兌現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化經(jīng)費。
同志們,當前衛(wèi)生監(jiān)督工作正面臨千載難逢的發(fā)展機遇,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的更深推進,衛(wèi)生監(jiān)督工作又迎來了發(fā)展的春天,因此,我們一定要倍加珍惜這來之不易的寶貴機遇,增強信心,苦干實干,守土有責、守土有效,進一步做好衛(wèi)生監(jiān)督工作,當好人民群眾的健康衛(wèi)士,為加快衛(wèi)東區(qū)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)新的挑戰(zhàn)。
第2篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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同志們:
隨著形勢的不斷發(fā)展,干部監(jiān)督工作愈益顯現(xiàn)出其重要性。近年來,中央和省、市委對干部監(jiān)督工作作出了一系列重要部署,工作要求越來越高、工作力度不斷加大,這是一個總趨勢。今天把大家召集起來,有兩層意思:一是聽取大家去年來干部監(jiān)督工作情況以及對干部監(jiān)督工作的意見和建議;二是作為干部監(jiān)督聯(lián)席會召集人,與大家見個面,相互認識一下,溝通一下,以便今后更好地工作。剛才,各成員單位通報了干部監(jiān)督方面的有關情況,提出了很好的意見和建議,對于我們組織部門今后更好地做好干部選拔任用工作,更好地加強干部的日常監(jiān)督管理提供了幫助和支持。會后,干部監(jiān)督室的同志要進一步整理。下面,我就今后如何進一步做好干部監(jiān)督工作講三點意見:
一、認真分析,提高認識,切實增強做好干部監(jiān)督工作的責任感和使命感
加強干部監(jiān)督工作,是建設高素質干部隊伍的重要保證。隨著社會的快速發(fā)展,我們所處的環(huán)境日益多樣化、復雜化。各級干部特別是領導干部都掌握著一定的公共權力,這些權力在社會各種資源的配置中發(fā)揮著重要作用。因此,加強干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。近年來,中央不斷加強干部監(jiān)督工作,《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《四項監(jiān)督制度》等黨內法規(guī)制度的實施,為我們加強干部監(jiān)督工作提供了有力的制度保障。一年來,各成員單位認真履行各自職責,干部監(jiān)督工作的合力進一步增強,各方面工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下三個方面:1、干部選拔任用工作質量進一步提高??h委組織部在選拔任用干部中規(guī)范了程序,把好了六關,即:民主推薦關、組織考察關、醞釀討論關、集體研究討論關、法律程序關、機構編制關。擴大了選任工作上的民主,對擬提拔對象進行公示,同時征求縣紀委和計生局的意見,防止了“帶病提拔”現(xiàn)象的發(fā)生;2、“一把手”監(jiān)督管理力度進一步加大。單位“一把手”任職滿三年或進行調整時,組織部、編辦、審計局對其進行用人權、用編權、用財權的“三聯(lián)”審計,并科學運用審計結果,做到“四結合”,即:與經(jīng)濟處罰相結合、與年度考核相結合、與警示防范相結合、與干部使用相掛鉤。3、干部聯(lián)席會議成員單位信息溝通越來越緊密??h紀委就全縣干部受黨政紀處分情況及時與縣委組織部、縣人資社局溝通等??h委在評選先進、優(yōu)秀集體、發(fā)展功勛獎、“雙推雙考”、年度考核等時征求縣紀委、政法委、信訪局、計生局的意見等,這都是我們對干部的日常監(jiān)督管理。雖然干部監(jiān)督聯(lián)席會在工作中發(fā)揮了重要作用,取得了一些成績,但我們應該清醒地看到,在實際工作中還存在一些突出的問題,主要表現(xiàn)在:各成員單位對干部監(jiān)督方面的職責理解不盡一致,成員單位之間協(xié)調溝通不夠,信息交流共享的機制還不夠健全,黨員干部群眾對干部監(jiān)督工作的一些意見、建議的訴求渠道還不夠通暢等。以上這些問題,有待我們在今后的工作中逐步加以解決。各成員單位都是具有監(jiān)督權力的職能部門,一定要從愛護干部、提高干部執(zhí)政能力的高度充分認識干部監(jiān)督工作的重要性,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅持標本兼治、綜合治理的原則,把干部監(jiān)督工作放在更加突出的位置,根據(jù)新的形勢、任務和要求,進一步解放思想,實事求是,與時俱進,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,著眼于提高黨的執(zhí)政能力和領導水平,堅持對干部選拔任用工作的監(jiān)督和對領導干部的監(jiān)督一起抓,保證和促進干部健康成長。
二、突出重點、狠抓落實,扎實開展卓有成效的干部監(jiān)督活動
黨的將于今年召開,我們20xx年的干部監(jiān)督工作任務、標準和要求會更高。重點圍繞對干部選拔任用工作及領導干部特別是主要負責人進行監(jiān)督,努力實現(xiàn)提高選人用人公信度的目標要求。為此,我們要在20xx年重點做好以下五方面工作:
一是強化學習宣傳,抓好對貫徹《干部任用條例》等法規(guī)的監(jiān)督檢查。要充分利用廣播電視、磁縣發(fā)展報、座談會和知識競賽等方式大力宣傳《干部任用條例》等法規(guī)知識。組織各單位班子成員及組織(人事)干部進行干部監(jiān)督法規(guī)知識考試,增強班子和干部學用《干部任用條例》等法規(guī)文件的自覺性。同時,切實加強對《干部任用條例》等法規(guī)文件貫徹執(zhí)行情況的督促檢查。組織部、編辦、人資社局要對全縣各單位股級干部配備、人員編制情況進行全方位檢查,重點檢查各單位是否有亂設機構、亂提拔中層干部、亂進人等行為,確保發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、整改一起。
二是深化“三聯(lián)審計”,強化效果運用。嚴格按照“三聯(lián)審計”制度,堅持對任職滿三年及調整的單位“一把手”進行用人權、用編權、有財權進行審計。針對審計出來的問題下發(fā)《整改通知書》,同時對問題較為嚴重的“一把手”進行誡勉談話。強化審計結果的運用,組織部要把審計結果報告存入干部檔案,作為對領導干部選拔任用的重要依據(jù),最大限度地發(fā)揮監(jiān)督審計結果的運用。
三是加強信息溝通,確保資源共享。我們干部監(jiān)督聯(lián)席會成員單位都有自己獲取信息的渠道,但不能很好地溝通,信息資源共享效果不夠理想,一定程度上制約著干部監(jiān)督工作。為此,我們要在加強信息溝通方面下功夫,確保資源共享。組織部要建立完善信息溝通有關制度,確定聯(lián)系人,細化各成員單位信息溝通的內容、明確信息溝通的時間、方式,使我們的信息溝通便于操作,形成監(jiān)督合力。
四是完善舉報機制,嚴肅查處違規(guī)違紀問題。去年從市委組織部舉報中心批轉下來的省市信訪件10余起,其中干部選拔任用信訪件5起,這說明我們在干部選拔任用工作上還存在著不足。為此,我們要加大信訪隱患的排查力度,把問題化解在基層。組織部要盡快出臺規(guī)范舉報案件查核辦法,要規(guī)范接收、辦理、查核、反饋等各個環(huán)節(jié)。各聯(lián)席會成員單位首先暢通舉報的渠道。健全電話、網(wǎng)絡、信訪和來訪“四位一體”的舉報平臺。其次建立信訪舉報定期分析制度,及時掌握苗頭性、傾向性問題,為干部選拔任用工作的監(jiān)督提供信息支撐和服務。第三建立嚴重違規(guī)用人問題立案督查制度和查核工作責任制,集中開展干部選拔任用問題的專項治理。對發(fā)現(xiàn)的用人問題,從嚴從快進行查處,對查實的典型案件,要深入剖析、適時通報,對相關責任人該追究的追究、該問責的問責、該處理的處理,不搞下不為例。
五是強化干部日常監(jiān)督管理。1、認真做好對干部的日常監(jiān)督工作,堅持和完善領導干部個人有關事項報告、述職述廉、民主生活會等制度;2、對領導干部開展警示教育??h紀委要結合懲治和預防腐敗體系,對全縣黨員干部進行廉政警示教育活動,通過舉辦培訓班、到邯鄲監(jiān)獄實地參觀學習等形式,使全縣黨員干部接受一次廉政教育;3、開展經(jīng)常性談心活動。強化日常談話、任職談話、信訪談話和誡勉談話制度的“預警”作用,開展有針對性的談話誡勉,防患于未然。
三、加強調研,密切配合,積極推進干部監(jiān)督工作創(chuàng)新 加強新形勢下的干部監(jiān)督工作,出發(fā)點和落腳點是關心和愛護干部,干部監(jiān)督工作要服從、服務于全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極探索新形勢下加強干部監(jiān)督工作的新途徑、新方法。一是要加強宏觀分析。及時掌握干部監(jiān)督的情況和動態(tài),注意發(fā)現(xiàn)傾向性問題,注意總結普遍性問題,注意分析問題產(chǎn)生的根源,各成員單位都要結合工作職責,定期分析干部隊伍建設和選人用人情況,有針對性地提出意見和建議。二是要加強調查研究,在解決重點、難點問題上下功夫。我們干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位要注重調查研究,針對群眾反映的熱點、難點問題,變“上訪”為“下訪”,主動到基層去調研,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,解決問題。調查研究要注意緊緊圍繞健全監(jiān)督制度、完善監(jiān)督機制來運行,做到邊研究、邊實踐、邊規(guī)范。三是要創(chuàng)新干部監(jiān)督工作新思路。在干部監(jiān)督上,要解放思想,放開視野,敞開思路,置身更高的層面、更大的空間、更寬的領域,多方位,多角度地思考干部監(jiān)督工作的創(chuàng)新。對干部監(jiān)督要從工作圈向生活圈、社交圈延伸,不斷擴大有效監(jiān)督的范圍。要注重制度創(chuàng)新,切實使干部監(jiān)督的運行程序由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉化。比如:在監(jiān)督對象上,如何對“一把手”、對掌管“人、財、物”的干部、對年輕干部進行監(jiān)督;在選人用人方面,如何規(guī)范民主推薦,如何落實群眾的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”,如何對用人失察失誤進行責任追究;四是要加強縱橫聯(lián)系,形成立體的監(jiān)督網(wǎng)絡和體系。各成員單位要在日常聯(lián)系的基礎上,在溝通監(jiān)督信息上互相配合,在考察和查處干部上互相配合,在研究監(jiān)督對策上互相配合。我希望干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議成員單位要密切配合,及時溝通情況,相互交流信息,形成既有明確分工,各有側重,又有強大合力的干部監(jiān)督運行機制。
同志們,加強干部監(jiān)督工作,意義深遠,責任重大。各成員單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強新形勢下做好干部監(jiān)督工作的責任感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來,解放思想,開拓創(chuàng)新,突出重點,狠抓落實,推動我縣干部監(jiān)督工作不斷向縱深發(fā)展,為磁縣在區(qū)域一體化、城鄉(xiāng)一體化、區(qū)縣一體化中實現(xiàn)科學崛起提供堅強的組織保證。
第3篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)質監(jiān)工作會議,主要任務是總結20xx年主要工作,研究部署今年的主要工作,認真貫徹落實全省、全市質監(jiān)工作會議及市委、區(qū)委相關會議精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和質監(jiān)工作新形勢,以經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,全面推進質量強區(qū)建設,為利州區(qū)實現(xiàn)“兩大目標”,走在“兩個前列”提供堅實的質量支撐和保障。剛才,表彰了一批質監(jiān)工作先進集體和個人,再次向你們表示祝賀,希望你們珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)輝煌。前面志林同志對全區(qū)質監(jiān)工作作了認真總結和安排部署,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、認清發(fā)展形勢,增強做好新常態(tài)下質監(jiān)工作的責任感和緊迫感
質量是衡量新時期經(jīng)濟社會發(fā)展水平的標準和尺度,高質量是現(xiàn)代化、國際化先進城市的重要標志。國務院頒布的《質量發(fā)展綱要》指出:質量發(fā)展是興國之道,強國之策,明確提出建設質量強國的戰(zhàn)略目標。以來,黨中央更加重視質量工作,報告以及從20xx年到20xx年政府工作報告中多次提到“質量”??v觀以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議,“質量”成為了會場內外的時代之音。20xx年5月,在河南調研時明確提出了“三個轉變”,即:推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變。20xx年9月15日,在首屆中國質量(北京)大會上,特別強調“要緊緊抓住提高質量這個關鍵,推動中國發(fā)展邁向中高端水平,把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質量時代”。和多次重要講話表明,質量是鑄就中國夢的重要基石,質量已成為中國經(jīng)濟轉型的關鍵。這些,突顯了質監(jiān)工作的重要性,體現(xiàn)出我們肩負的責任重大,利州質監(jiān)工作任重而道遠。
20xx年是利州區(qū)基本建成全面小康的關鍵一年,是全面深化改革的攻堅之年,是全面推進依法治區(qū)的開局之年,也是適應全面推進從嚴治黨新常態(tài)的第一年。當前,全區(qū)正全力實施和加快建設川陜甘結合部經(jīng)濟文化生態(tài)強市核心區(qū),需要質量作基礎、支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質量工作,始終堅持把質量工作擺在加快發(fā)展的重要位置,制定并實施了一系列加強質量工作的政策措施,把保障質量安全、提高質量水平作為我區(qū)“科學發(fā)展、加快發(fā)展”的基礎和關鍵。經(jīng)過多年不懈努力,質量創(chuàng)新能力不斷增強,質量發(fā)展環(huán)境逐步改善,全民質量意識不斷提高,以市場準入、安全監(jiān)督、應急處置等為核心的質量安全監(jiān)管體系基本建立,我區(qū)質量安全形勢總體趨好。利州質監(jiān)戰(zhàn)線同志多年來緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,認真落實總局“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”的工作方針和省局“四轉四加強”的工作部署,圍繞“夯實三項基礎、實施三大戰(zhàn)略、保障三項安全、建設三個質監(jiān)”的工作思路,全力開展質量、計量、標準化、認證認可、特種設備綜合管理和行政執(zhí)法工作,積極開展“四川省質量強市示范城市”創(chuàng)建工作,品牌建設、農(nóng)業(yè)標準化、重點產(chǎn)品和特種設備安全監(jiān)管等各方面的工作都有新進展,呈現(xiàn)許多新亮點,取得很多新成績,多項工作走在了全市質監(jiān)系統(tǒng)前列。這都說明我們抓質量工作,抓得實、抓得牢、抓出了成效。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,從去年開始我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主要表現(xiàn)為“速度換擋、結構優(yōu)化、動力轉化”,最明顯的就是降速度,經(jīng)濟增速由高速增長降為中高速甚至中速增長。市委、區(qū)委明確提出認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)的發(fā)展要求。襄渝書記在20xx年區(qū)委經(jīng)濟工作會上也強調,新常態(tài)不是新的經(jīng)濟周期,而是一個新的時期。新常態(tài)是新階段經(jīng)濟發(fā)展的新規(guī)律,在不同的區(qū)域有著不同的表現(xiàn)形式。我們必須始終堅持中央和省市的共性要求,順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的新特征。同時,也要把握利州個性特征,提高按規(guī)律辦事的能力和水平,在堅持共性中順勢而為,在把握個性中順勢大為。
面對新形勢新任務,質監(jiān)工作如何積極主動適應經(jīng)濟工作新常態(tài),發(fā)揮更大的作用?克強在首屆中國質量大會上提出要推動中國經(jīng)濟社會進入質量時代,為我們指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省長和郭春英局長在全省質監(jiān)工作會議上對此作了深刻的闡述。3月10日晨山在全市質量技術監(jiān)督工作會議上再次明確指出,過去的常態(tài)是以速度和規(guī)模為中心,現(xiàn)在的新常態(tài)就是以質量和效益為中心,經(jīng)濟新常態(tài)下要努力的方向、發(fā)展的潛力、工作的重點,就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發(fā)展,核心就是質量;在新常態(tài)下,質監(jiān)工作的地位、作用、責任面臨新的要求,質監(jiān)部門的地位也將會有一個很大的提升、作用會有很大的提升、要求會有很大的提升,責任將更加重大。從我區(qū)來看,當前我區(qū)正全力協(xié)同推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治區(qū)、全面從嚴治黨各項工作。在新常態(tài)下,更要向質量工作要競爭力、要附加值、要利潤、要效益,以質量的提升來“對沖”速度的放緩。因此,新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn),新常態(tài)孕育新機遇,質監(jiān)戰(zhàn)線的同志們一定要深刻認識在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下進一步做好質監(jiān)工作的重大意義,切實增強使命感、責任感和緊迫感,主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、把握新常態(tài),把質監(jiān)工作推向更高水平,為利州經(jīng)濟科學發(fā)展、加快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、著力工作重點,推動質量強區(qū)建設邁上新臺階
當前和今后一個時期,我們必須始終把握區(qū)委、區(qū)政府中心工作,緊貼發(fā)展主線,堅定不移地走以質取勝道路,深入開展質量強區(qū)建設,努力使全區(qū)質量發(fā)展基礎更加扎實,質量安全保障更加可靠,質量創(chuàng)新能力更加強大,質量總體水平更加領先,努力實現(xiàn)利州制造向利州創(chuàng)造轉變、利州速度向利州質量轉變、利州產(chǎn)品向利州品牌轉變。
(一)強化質量創(chuàng)新,推動利州制造向利州創(chuàng)造轉變。一是加快改革創(chuàng)新。以“放管治”為突破口,不斷深化改革、轉變政府職能,完善符合市場經(jīng)濟改革方向的質量管理機制,積極構建政府監(jiān)管、市場調解、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的大質量工作格局,抓緊清理審批事項,實施負面清單管理模式,加大簡政放權力度,更好地發(fā)揮市場作用,激發(fā)市場活力。二是加快科技創(chuàng)新。把技術創(chuàng)新作為提高質量的重要載體,加快科技成果轉化,推動實施重大質量改進和技術改造項目,鼓勵有條件的企業(yè)建立技術中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地,培育集研發(fā)、設計、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。三是加快管理創(chuàng)新。廣泛開展質量改進、質量攻關、質量比對、質量管理小組、質量提升活動,積極應用新技術、新工藝、新材料,提升產(chǎn)品檔次,以創(chuàng)建“全省質量強市示范城市”和評選區(qū)政府質量獎為抓手,推動企業(yè)導入國際先進的卓越績效管理模式,有效增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。四是加快標準創(chuàng)新。積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制訂實施科學適用、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)標準。繼續(xù)推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術標準的研制,加快五大支柱產(chǎn)業(yè)技術標準體系建設,積極開展服務、環(huán)境、能耗等地方標準制修訂工作,促進服務業(yè)和環(huán)境保護、節(jié)能減排工作的標準化、規(guī)范化,搶占標準制高點,掌握標準話語權,增強企業(yè)核心競爭力。
(二)強化多元共治,推動利州速度向利州質量轉變。一要突出政府主導。推動政府主導抓質量,是做好質量工作的關鍵。要進一步細化質量工作目標,落實政府質量責任,把質量考核、質量激勵、質量監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會發(fā)展體系,使質量發(fā)展成為黨委、政府的中心工作。二要落實主體責任。質量的責任主體是企業(yè),所有企業(yè)都應以科學發(fā)展觀為指導,充分認識質量就是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂。科學建立企業(yè)質量工作責任機制,嚴格實施企業(yè)崗位質量規(guī)范與質量考核制度,逗硬實行質量安全“一票否決制”,將質量安全內化為企業(yè)發(fā)展的核心理念,確保在生產(chǎn)經(jīng)營中強化質量就是生命線的意識,在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質量追求,在管理制度中突出質量控制。三要加強質量監(jiān)管。在市場機制作用下,要保證質量,必須有嚴格的監(jiān)管者、自覺的生產(chǎn)者、挑剔的消費者和嚴謹?shù)闹薪榻M織、行業(yè)協(xié)會。要進一步完善質量考核機制,加強質量安全監(jiān)管,構建全環(huán)節(jié)責任追溯鏈條。強化食品相關產(chǎn)品、重點消費品和特種設備安全監(jiān)管,用最嚴格的標準、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保質量安全。要強化質量準入退出機制,探索質量嚴重違法企業(yè)退出管理辦法,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進結構優(yōu)化升級。完善質量投訴和消費維權機制,維護用戶和消費者正當權益,有效調解和處理質量糾紛,化解社會矛盾。四要推進質量多元共治。質監(jiān)部門要切實履行職責,加大工作力度,不斷夯實質量、計量、標準化、認證認可和檢驗檢測工作基礎。特別要立足當前,著眼長遠,突出重點,綜合施策,從強化法治、落實責任、增強質量意識入手,建立長效常態(tài)工作機制。同時要以全省質量強市示范城市創(chuàng)建為契機,協(xié)調各職能部門通力合作,密切配合,無縫銜接,形成質量工作的強大合力,特別要建立以預防為主的質量安全風險體系及高效的質量安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質量安全事故。
(三)強化品牌引領,推動利州產(chǎn)品向利州品牌轉變。品牌是高質量、高科技、高效益的凝聚,品牌就是市場,品牌就是效益,品牌就是安全。我區(qū)四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列,但從整體來看,品牌建設仍然是一個薄弱環(huán)節(jié),有產(chǎn)品沒品牌、有品牌沒規(guī)模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此,一要強化利州品牌培育。充分發(fā)揮我區(qū)資源豐富的優(yōu)勢,加大品牌培育力度,不斷提升品牌附加值,推動電子機械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導產(chǎn)業(yè)走加快發(fā)展之路,不斷提升品牌形象和價值;以國家地理標志保護等特色產(chǎn)品為重點,積極打造具有鮮明地域特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動旅游、文化、科技等服務產(chǎn)業(yè)走高端融合之路,不斷提升城市和區(qū)域品牌影響力和美譽度。二要優(yōu)化利州品牌發(fā)展環(huán)境。從創(chuàng)新質量發(fā)展機制、加強質量監(jiān)督管理、推進誠信體系建設、優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境入手,加大技術、人才等扶持力度,促進資本向品牌集中、技術向品牌集成、人才向品牌集聚,建成品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境,繼續(xù)優(yōu)化品牌保護政策環(huán)境,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權的違法行為,完善品牌維權機制,營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。三要深化利州品牌宣傳。統(tǒng)籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區(qū)媒體,新興網(wǎng)絡等載體加大品牌宣傳,集中推介利州特色優(yōu)勢產(chǎn)品,展示利州在品牌培育方面取得的成效,進一步擴大品牌的影響力和知名度。積極支持利州品牌“走出去”,利用推介會、展銷會、洽談會,參與國際國內市場競爭,不斷開拓國內外市場,打造一批有影響力和競爭力的知名品牌。
三、強化組織保障,確保質量強區(qū)建設取得實效
質量強區(qū)建設是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強,任務十分艱巨,我們必須加強組織領導,強化保障措施,統(tǒng)籌協(xié)調推進,確保落實見效。
(一)強化組織領導。要突出區(qū)質量強區(qū)工作領導小組的領導、指導、督促職能,定期、不定期召開會議專題研究,確保質量強區(qū)建設穩(wěn)步向前推進。領導小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,敢抓敢管,敢統(tǒng)籌、敢協(xié)調,敢做事、敢負責。要研究制定質量強區(qū)的指標體系和考核辦法,層層組織開展質量強區(qū)、強業(yè)、強企活動,形成政府主導、企業(yè)主體、部門主動、領導小組主推的責任落實機制,確保質量強區(qū)的各項目標任務落到實處,確保20xx年底創(chuàng)建“全省質量強市示范城市”通過考核驗收。
(二)深化體制改革。質監(jiān)工作正經(jīng)歷體制調整和機構改革,一定要理清思路,明確方向。質監(jiān)部門要著眼全局,著眼監(jiān)管體系,著眼標準、監(jiān)管機制建設,更加強化質量責任和質量意識。加強與區(qū)級相關部門的溝通協(xié)作,強化制度設計和機制創(chuàng)新,使監(jiān)管更嚴格,工作更到位。要把規(guī)范和效率統(tǒng)一起來,把嚴格和靈活統(tǒng)一起來,確保服務企業(yè)更加規(guī)范、更加有效。
(三)加強隊伍建設。隊伍素質是提高質監(jiān)工作水平的根本保證。要切實加強思想作風建設,增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立強烈的事業(yè)心和責任感,以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍,管好隊伍,保持隊伍的和諧穩(wěn)定。要以培養(yǎng)業(yè)務技術骨干為重點,積極開展與周邊縣區(qū)聯(lián)動、有關高校、企業(yè)互動交流,大力抓好專家顧問團隊建設,進一步提高隊伍的綜合素質。繼續(xù)保持利州質監(jiān)執(zhí)法隊伍的良好形象,同時質監(jiān)執(zhí)法部門的作風建設和反腐倡廉工作更要警鐘長鳴,務必常抓不懈,要堅決治理違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向,堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為,打造素質過硬的質監(jiān)隊伍。
同志們,抓好新常態(tài)下的質監(jiān)工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,創(chuàng)新發(fā)展觀念,轉變發(fā)展方式,把追求卓越質量貫穿于全區(qū)實現(xiàn)“兩大目標”,走在“兩個前列”的全過程,為全面實現(xiàn)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”做出新的更大的貢獻!
第4篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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去年以來,我們認真學習貫徹黨的精神,在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務領域監(jiān)管力度、完善衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化管理等方面做了大量工作,特別是打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動、餐飲消費安全專項整治等重點工作有聲勢、有力度,發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的應有作用。借此會議機會,我謹代表衛(wèi)生部向衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示慰問和衷心的感謝!下面,我對衛(wèi)生監(jiān)督工作談幾點意見。
一、正確認識衛(wèi)生監(jiān)督在衛(wèi)生工作中的地位和作用
黨的報告明確將人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務作為全面建設小康社會的重要目標之一,進一步指明了新時期衛(wèi)生改革發(fā)展的方向。推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,是國家更加注重社會建設、著力保障和改善民生的一項重要內容,是維護社會公平正義、促進社會和諧的重要舉措,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,已經(jīng)成為各級衛(wèi)生部門肩上的重大社會和政治任務。我國衛(wèi)生監(jiān)督體系從原衛(wèi)生防疫體系分離至今,經(jīng)過十年的改革探索與實踐,已經(jīng)取得實質性進展,明確了在整個衛(wèi)生體系中的地位和作用。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務的重要職責和手段,是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實施、維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序、維護人民群眾健康權益的重要保證。當前,衛(wèi)生監(jiān)督承擔著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責,同時還擔負著傳染病防治監(jiān)督、醫(yī)療機構和采供血機構執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職責。這些管理和監(jiān)督領域,與廣大人民群眾的生命安全密切相關。20xx年,總結“非典”防治經(jīng)驗,黨中央、國務院提出我國公共衛(wèi)生建設的目標,即爭取用3年左右時間,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的重點是加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,完善監(jiān)督機制、實行綜合執(zhí)法,依法監(jiān)督公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務活動,維護人民群眾健康權益。完善衛(wèi)生監(jiān)督體系,有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領域的不斷加強,也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務行業(yè)監(jiān)管職責的全面履行。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生體系不可缺少的重要組成部分。
(二)加強衛(wèi)生監(jiān)督是推進衛(wèi)生依法行政的重要舉措。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,是衛(wèi)生行政部門實現(xiàn)職能轉變、全面推進依法行政的重大舉措。幾年來,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步推進,衛(wèi)生監(jiān)督體系建設逐步深入,綜合執(zhí)法力度不斷加大,衛(wèi)生行政執(zhí)法工作取得了明顯進展和突破,在促進公共衛(wèi)生狀況改善、維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序、保護人民群眾健康權益方面發(fā)揮了重要作用。黨的提出全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的目標,要求推進依法行政,維護社會公平正義,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。衛(wèi)生行政部門要著力培養(yǎng)和提高依法行政意識和能力,通過深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,進一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,提高行政管理效能,履行好衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內容。衛(wèi)生改革是一項復雜的系統(tǒng)工程。強化衛(wèi)生監(jiān)管職能,建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,依法嚴厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內容,需要統(tǒng)籌考慮,積極穩(wěn)妥推進。當前,社會各界對衛(wèi)生改革十分關心,期待改革方案早日出臺。我們在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案及配套文件時,應當將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設納入總體框架,明確方向,整體部署。同時,在制定20xx健康中國戰(zhàn)略中長期發(fā)展規(guī)劃時,也要將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設作為一項重要的內容,以解決危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問題為重點,切實加強對影響國民健康衛(wèi)生問題的有效干預,提高人民群眾的健康水平。各級衛(wèi)生行政部門應當將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設納入到公共衛(wèi)生體系建設規(guī)劃中,在政策設計和對外宣傳中給予衛(wèi)生監(jiān)督工作以充分的認可和有力支持,為衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步深入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二、充分認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的形勢和任務
當前,我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇,也面臨新的任務和嚴峻挑戰(zhàn)。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生工作者要始終把增進健康放在一切衛(wèi)生工作目標的優(yōu)先位置。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要進一步適應加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和依法行政的要求,任重而道遠。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設成效顯著。加大行政執(zhí)法力度是依法治國、依法行政的必然要求,也是當前衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的重點目標。幾年來,各級衛(wèi)生行政部門積極推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,不斷改善執(zhí)法條件,完善保障措施,嚴格隊伍管理,推進綜合執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,依法行政能力和水平不斷提高。通過艱苦努力和積極探索,衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。
目前,全國98%以上的市和94%以上的縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督機構,衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬人,衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理不斷規(guī)范,監(jiān)管能力逐步加強。20xx年,我們這支隊伍積極開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作;認真落實國務院關于產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作要求,牽頭完成了餐飲消費安全整治任務;加強職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和放射防護等公共衛(wèi)生監(jiān)督和健康相關產(chǎn)品監(jiān)管;完善和擴大全國食品污染物和食源性疾病監(jiān)測等各項重點工作;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會形象逐步樹立。應當說,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革道路是開創(chuàng)性的,成效顯著,要充分給予肯定。
(二)進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督工作是時代的要求。從全國整體情況看,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些矛盾和問題:一是政策不完善,保障措施不落實,衛(wèi)生監(jiān)督機構的發(fā)展建設明顯滯后;二是各地改革進展很不平衡,尤其是執(zhí)法一線的縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構改革阻力大,機構建設和管理體制還不健全,基層人員緊缺,執(zhí)法條件差,難以保證執(zhí)法重心下移;三是由于職能轉變和觀念轉變不到位,衛(wèi)生綜合執(zhí)法的管理體制和運行機制有待完善,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理與監(jiān)督還未完全形成合力;四是各級衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設急需加強,需要加強規(guī)范化管理,進一步提高依法行政的能力和水平。
當前和今后一段時期,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,人民群眾對改善生活質量、提高健康水平的要求越來越高,衛(wèi)生監(jiān)督以及其他各項衛(wèi)生工作與人民健康需求不相適應的矛盾將會長期存在;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和環(huán)境氣候的變化以及經(jīng)濟全球化等帶來的食品安全、飲水安全、醫(yī)療安全、職業(yè)病危害以及環(huán)境污染等影響健康的危害因素越來越多、情況越來越復雜。與此同時,我國食品安全已成為倍受社會關注的民生問題,職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及農(nóng)民工衛(wèi)生都面臨一系列的新情況、新挑戰(zhàn),職業(yè)病危害問題越來越突出,放射防護、飲用水安全、學校衛(wèi)生等問題依然存在,醫(yī)療服務秩序和血液安全有待于進一步加強管理。這些都是關系民生和社會穩(wěn)定的重大問題,迫切需要加大公共衛(wèi)生投入,完善衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡建設,提高健康風險評估和干預能力,加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務的監(jiān)管職能,深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,保障人民群眾身體健康和生命安全。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。
三、增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和信心
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年,是我國實行改革開放30周年,是舉辦之年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案出臺實施的一年。按照剛剛結束的第十一屆全國人大會議通過的國務院機制改革方案,我部要承擔起食品安全綜合協(xié)調和重大案件查處的組織責任,食品衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及面將更廣,責任將更大,必將面臨一系列的新情況、新問題。我們要按照國務院機構調整后所賦予的職責,以改革為動力,加強能力建設,穩(wěn)進地推動各項工作。
第一,要加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導。為確保20xx年實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重大戰(zhàn)略目標,各級衛(wèi)生行政部門要從促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的全局出發(fā),從解決人民群眾最關心的問題入手,努力提高衛(wèi)生監(jiān)管水平。衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生體制改革的重要內容,在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實施的同時,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革也要整體部署、不斷深入。在新舊體制交替過程中,各級衛(wèi)生行政部門的主要領導對監(jiān)督工作要高度重視、加強領導、大力支持;要根據(jù)改革的大局和方向,切實轉變觀念、轉變職能,敢于對利益格局進行調整;要正視改革中遇到的阻力和困難,注意按照依法行政和要求,研究衛(wèi)生監(jiān)督機構的長遠發(fā)展;要注意探索完善現(xiàn)有的工作模式和運行機制,梳理好醫(yī)療衛(wèi)生管理與監(jiān)督的關系和職責,深入研究衛(wèi)生綜合執(zhí)法的實施方式,積極推進整合行政執(zhí)法職能等各項改革措施,對行業(yè)管理形成合力。
第二,要加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的支持力度。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、完善衛(wèi)生監(jiān)督體制建設是做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提和基礎。各級衛(wèi)生行政部門要進一步統(tǒng)一思想,關注和解決衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中的困難和問題,完善衛(wèi)生監(jiān)督工作的保障措施,抓住時機,推動改革的順利進行。當前,要注意加強衛(wèi)生監(jiān)督機構基礎設施建設,解決衛(wèi)生監(jiān)督機構辦公用房短缺、執(zhí)法裝備落后、人員編制不足、工作經(jīng)費不能保證等遺留問題,改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件,穩(wěn)定執(zhí)法隊伍。改革進展緩慢的地區(qū)要加快進度,進一步爭取支持,因地制宜,解決各級衛(wèi)生監(jiān)督機構的性質、人員編制和財政補助等政策,保障執(zhí)法經(jīng)費。疾病預防控制機構要充分發(fā)揮技術優(yōu)勢,明確職能定位,健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡,切實承擔起衛(wèi)生監(jiān)督技術支持的職能。在機構改革逐步深入的情況下,各地要注意加強基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設,強化屬地管理,落實監(jiān)管責任。要進一步充實和加強一線執(zhí)法力量,促進執(zhí)法重心下移,改善基層工作條件和執(zhí)法手段,加強監(jiān)督信息管理,建立覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
第三,要不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的水平。在依法行政、職能轉變和綜合執(zhí)法的新形勢下,衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構要切實加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的能力建設,嚴格準入、嚴格管理、強化培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合素質。要注意調查研究衛(wèi)生監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié),把完善監(jiān)管網(wǎng)絡,強化監(jiān)管職責,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管能力放在更加突出的位置上,不斷健全衛(wèi)生監(jiān)督工作的運行機制。要重視群眾關注熱點和投訴舉報,圍繞社會和群眾關心的問題,明確監(jiān)督工作重點,加大監(jiān)督力度,創(chuàng)新工作模式,完善綜合執(zhí)法,建立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機制,提高工作效率。要重視和加強執(zhí)法行為的規(guī)范,完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度,建立健全行政執(zhí)法責任制,嚴格考核和監(jiān)督。要教育衛(wèi)生監(jiān)督人員樹立強烈的服務意識和責任意識,增強依法履行職責的意識和能力,發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)勤于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的工作作風,努力鍛煉一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會形象。
第四,要以奧運保障為契機帶動各項監(jiān)督工作。20xx年和是我國百年難逢的盛大活動,全世界的目光將聚焦于此。切實防止奧運場所和餐飲機構出現(xiàn)食物中毒事件,認真做好衛(wèi)生保障工作,是保障奧運會順利進行的關鍵環(huán)節(jié),必須作為今年的頭等大事,完善工作方案。衛(wèi)生部已經(jīng)成立奧運醫(yī)療衛(wèi)生保障工作領導小組,馬部長在講話中也針對有關具體工作進行了重要部署。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視奧運保障工作,并以此為契機,扎實研究、周密部署、突出重點,敢于突破,切實加強食品安全以及化妝品等健康相關產(chǎn)品監(jiān)管工作,積極開展飲用水和重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,加強學校衛(wèi)生管理工作;要更加重視職業(yè)衛(wèi)生和放射防護監(jiān)管,充分認識這項工作的長期性、艱巨性,分析多年來管理的薄弱環(huán)節(jié),認真研究措施,抓好源頭防控措施的建立、鞏固;要繼續(xù)加強醫(yī)療服務監(jiān)管,注意完善打擊非法行醫(yī)和血液安全監(jiān)督長效機制建設,加大案件查處力度,維護人民的健康權益和法律的尊嚴。
同志們,“健康是人全面發(fā)展的基礎,關系千家萬戶幸福”。這一精辟概括,將衛(wèi)生事業(yè)提到經(jīng)濟社會發(fā)展全局的空前高度,深刻揭示了健康在人全面發(fā)展中的重要基礎性作用。當前衛(wèi)生改革已進入攻堅階段,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)也將處于發(fā)展的關鍵時期。盡管面臨各種挑戰(zhàn),我們要以黨的精神為指引,迎難而上、抓住機遇、求真務實、積極探索,把維護人民群眾健康權益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面、促進衛(wèi)生事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展!
第5篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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同志們:
根據(jù)全省質量技術監(jiān)督工作會議和市委經(jīng)濟工作會議要求,我就全市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)全年工作情況和20xx 年部署講兩點意見:
一、20xx年質監(jiān)工作簡要情況
20xx年,在市委、市政府和省局的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,系統(tǒng)上下進一步堅定干事創(chuàng)業(yè)的信心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,保障質量安全,提升質量水平,優(yōu)化質量服務,譜寫“服務經(jīng)濟社會,發(fā)展質監(jiān)事業(yè)”新篇章,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。市局先后獲全國質量技術機構民生計量工作先進單位、邵陽市文明標兵單位、邵陽市績效考核先進單位、邵陽市綜合治理先進單位等榮譽稱號。
(一)保障安全。 全年沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質量安全責任事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到了有效保障。一是強化了依法監(jiān)管。嚴格許可,全年換(發(fā))食品生產(chǎn)許可證132 張、工業(yè)品生產(chǎn)許可證11 張;計量認證授權年審103 家,幫助辦理計量檢定員考核發(fā)證150 人;新增特種設備注冊登記216 臺(件),辦理特種設備作業(yè)人員考核發(fā)證752 人、復審365 人。全市代碼換證1461 家,商品條碼新注冊產(chǎn)品59 個,續(xù)展108 個。同時,完善退出機制,全年共注銷食品生產(chǎn)許可證103 張。嚴格檢驗,全年產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽查檢驗1148 批次,強檢計量器具檢定21112 臺件次,特種設備監(jiān)督檢驗3669 臺,液化氣鋼瓶檢驗 4 萬只。嚴格執(zhí)法,全年查處執(zhí)法案件93 件,涉案貨值1000 余萬元,依法處罰90 件,移送5 件。二是開展了風險排查。按市縣兩級分線分部門深入展開排查,全市共排查各類安全風險隱患258 起。食品以打擊“一非兩超”為重點,先后檢查企業(yè)和小作坊890 家,下達責令停產(chǎn)整改通知書53 份,立案查處26 起。重點工業(yè)產(chǎn)品組織了農(nóng)用復混肥和小軋鋼排查整治,共檢查農(nóng)肥和小軋鋼企業(yè)及銷售網(wǎng)點92 家,立案查處26 起,涉案貨值350 萬元。特種設備以落實螺絲瓶報廢和產(chǎn)權轉移為重點,開展專項整治,集中查處并銷毀非法液化氣瓶400 只。三是整治了重點風險。全年整治化解風險隱患228 起,其中嬰幼兒原料乳粉m1 問題全面排查到位,相關問題的后處理按照省政府和省局的要求全面落實。固液法白酒標簽安全風險經(jīng)數(shù)次約談溝通,公司承諾盡快整改到位。及時應對處置塑化劑風波,轄區(qū)內白酒生產(chǎn)企業(yè)全面落實了整改措施。網(wǎng)絡曝光的市區(qū)建安領域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位。開展“打非治違”行動,集中整治了湖南合力熱電公司停產(chǎn)停汽后轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐和壓力容器的嚴重安全隱患,共查封違法鍋爐、壓力容器32 臺,新注冊登記鍋爐、壓力容器21 臺,消除安全隱患56 處。
(二)優(yōu)化服務。 一是優(yōu)化兩大戰(zhàn)略服務。 組織召開了20xx年全市質量技術監(jiān)督工作會議,各縣(市)區(qū)政府向市政府遞交了實施質量興市和標準化戰(zhàn)略責任書,明確了工作要求,強化了工作責任,落實了目標責任管理。全市9 個縣先后出臺《關于貫徹實施標準化戰(zhàn)略的意見》和質量興縣實施方案,將質量興縣和標準化工作納入政府目標管理,實施質量安全責任追究制度,對質量安全工作抓得不好、措施落實不力、發(fā)生嚴重安全責任事故的部門進行責任追究。建立小組聯(lián)席會議制度,每年至少召開一次質量興縣和標準化戰(zhàn)略實施專題工作會議,政府常務會議安排每年至少聽取一次質量工作匯報,縣委、縣政府每年至少組織一次質量工作督查。增加“兩大戰(zhàn)略”投入,絕大多數(shù)縣(區(qū))增加了食品安全、特種設備安全和質量興縣、標準化工作專項資金。二是優(yōu)化質量品牌服務。切實承擔實施兩大戰(zhàn)略的日常工作,在質量安全風險全面排查的基礎上,撰寫質量狀況分析報告,為黨委、政府決策提供參考。根據(jù)湖南名牌20xx年評價目錄,積極申報水泥、人造板、家具等17 個產(chǎn)品為湖南名牌產(chǎn)品。組織湘窖酒業(yè)、新寧“滿師傅”申報地理標志保護產(chǎn)品。全市企業(yè)標準備案率100% ,3 家企業(yè)爭創(chuàng)標準化良好行為企業(yè),新寧崀山景區(qū)創(chuàng)建全國旅游服務標準化工作全面啟動。三是優(yōu)化質量技術服務。按照組織合法、制度健全、服務到位、行為規(guī)范原則,健全質量技術協(xié)會組織,積極開展質量技術服務。全年組織發(fā)展協(xié)會會員239 家。開展質量技術培訓、咨詢服務31 場次,受訓人員800 余人。突出強化食品質量安全基礎管理服務,指導企業(yè)統(tǒng)一制訂質量安全管理18 項制度,并做到掛牌上墻,建立質量安全管理18 套臺賬,從原料進廠到產(chǎn)品出廠全過程記錄在冊,做到質量安全生產(chǎn)可追溯。技術機構為企業(yè)提供委檢服務5659 批次,計量器具標準測試50932 臺(件)。
(三)發(fā)展事業(yè)。 一是積極爭取財政支持。 市本級爭取財政專項資金215 萬元,縣局爭取財政專項資金300 余萬元,在全省率先實行集貿市場衡器免費檢定。爭取市政府80 余萬元電煤檢驗設備及30 萬元檢驗經(jīng)費,開展電煤質量檢驗,得到省電煤監(jiān)管檢查組的充分肯定。二是致力發(fā)展檢驗事業(yè)。市質檢所通過省局計量認證復評及食檢機構首次資質認定為2 級質檢機構。市計量所新建標準12 個,檢測項目達到95 個。三是強化預算收入征管。嚴格執(zhí)行非稅收入征收責任制和行政事業(yè)收費項目、標準,堅決杜絕亂收費、亂罰款行為,自覺做到“三個不收”,即超違法定項目和收費標準的不收,超違檢驗資質和檢驗規(guī)程的不收,超違計量器具購買價格部分不收,省財政下達的預算收入計劃全面完成。四是強力推進設施建設。市局檢測辦公大樓基礎工程建設到位,武岡鹵制食品省級質量監(jiān)督檢驗中心籌備工作基本到位,今年可開工建設。全市檢驗設備投入300 多萬元,檢驗檢測能力進一步提升。
(四)探索機制。 探索行業(yè)監(jiān)管機制。 一是引導液化氣充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會簽訂行業(yè)自律公約,規(guī)范行業(yè)行為。二是扶持行業(yè)龍頭,加強米面早餐食品行業(yè)監(jiān)管。整合市區(qū)米面生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊,扶持浩天米業(yè)公司投資3000 萬元建設三萬噸放心早餐米面工程。邵東縣集中扶持4 家米粉加工企業(yè),全面淘汰米粉加工小作坊,成為全省無米粉加工小作坊第一縣。三是促進全市復混肥料生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)聯(lián)合重組,增強行業(yè)競爭能力,凸顯集約效應。探索聯(lián)動監(jiān)管機制。一是統(tǒng)一執(zhí)法。執(zhí)法職能全部統(tǒng)一歸口稽查部門。二是統(tǒng)一審查。推行聯(lián)審把關制度,市級申證、換證、授權年度和定期審查,須經(jīng)相關監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗部門聯(lián)合審查認可,做出結論。三是統(tǒng)一檢驗。監(jiān)督檢驗涉及安全指標的檢驗項目全部歸口市所檢驗。四是統(tǒng)一管理,全市加油機監(jiān)管統(tǒng)一實行“四分離”機制。五是統(tǒng)一建標。全市機動車里程表檢測九項標準實現(xiàn)統(tǒng)一建標管理。探索內務管理機制。一是“以支定收、收支平衡、統(tǒng)一預算、集中支付”的財務管理機制;二是“個人自薦、民主推薦、雙向選擇、優(yōu)化組合”的人事機制;三是公務用車經(jīng)費包干機制;四是行政事業(yè)成本管理機制。五是技術機構績效工資激勵機制。
(五)建設隊伍。 圍繞建設一支“政治強、業(yè)務精、作風正、形象好”的質量隊伍目標,以領導班子建設為重點,加強隊伍思想政治、業(yè)務素質和紀律作風建設,不斷提升隊伍素質能力。一是加強思想政治建設。堅持“六講四創(chuàng)”規(guī)范,即講大局、講紀律、講責任、講誠信、講團結、講奉獻,學習創(chuàng)新、工作創(chuàng)先、服務創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展創(chuàng)業(yè),開展了“知足感恩、愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育活動,切實加強政治思想建設。全年表彰了21 個“四創(chuàng)”項目,弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)風氣。二是加強業(yè)務素質建設。堅持在學中干,干中學,邊學邊干,邊干邊學,建立并實施崗位自學、單位統(tǒng)學、年度考學、考核獎學等長效學習機制,落實個人崗位自覺經(jīng)常學習、在線網(wǎng)絡學習、單位每周一次集體學習、分線每年一期培訓學習、系統(tǒng)每年一次考試學習、大會一年一次學習體會交流制度。推動“創(chuàng)學習型機關,當學習型模范”活動持續(xù)深入,促進隊伍素質與能力不斷進步。市局與邵陽學院聯(lián)合舉辦的食品質量與安全本科班60 余名學員全部結業(yè)。全系統(tǒng)新招公務員4 名,新招技術機構專業(yè)人員7 名。三是加強紀律作風建設。以《邵陽市質量技術監(jiān)督局行風和行政效能自律十項規(guī)范》為抓手, 把黨風廉政建設與作風效能建設緊密結合起來,切實加強監(jiān)督檢查,檢查情況及時通報,違規(guī)行為嚴查快處,全系統(tǒng)風清氣正,干事創(chuàng)業(yè),社會形象良好。市人大專項評議滿意,優(yōu)化環(huán)境測評位次前移。
此外,政務公開進一步公開透明,信訪工作不斷加強,群眾利益訴求渠道更加暢通。加強社會治安綜合治理, 建整扶貧、計劃生育、雙聯(lián)工作,也取得了顯著成效。檔案、婦女兒童、文明衛(wèi)生創(chuàng)建 取得新成績。
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,質監(jiān)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平有待提高,基層基礎工作還比較薄弱,工作方式、工作方法還不完全適應。我們要正視這些問題,保持清醒頭腦,認真研究解決。
二、20xx 年質監(jiān)工作總體部署
黨的為我們做好新形勢下質監(jiān)工作指明了方向,提出了要求,提供了舞臺。今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,做好今年的質監(jiān)工作意義十分重大。根據(jù)省、市委經(jīng)濟工作會議和省質監(jiān)工作會議精神,今年質監(jiān)工作的總體思路和要求是:深入學習貫徹黨的精神,堅持抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢,發(fā)展質監(jiān)事業(yè),服務經(jīng)濟社會,全面實現(xiàn)年度工作目標,努力構建法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)和服務質監(jiān),為推動邵陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。20xx 年全市質監(jiān)工作要重點圍繞“四抓四提高”抓好落實,抓出成效。
(一)抓監(jiān)管提高安全水平
強化安全理念。 質量安全始終是社會關注的熱點,保障質量安全始終是質監(jiān)工作的重點。質量安全是產(chǎn)品的底線,是企業(yè)發(fā)展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終 堅持“不重視質量安全是不合格、抓不好質量安全是不稱職 ,出了質量安全事故要問責 ”的思想理念,嚴格執(zhí)行“嚴責、嚴防 、 嚴審、嚴查、嚴檢、嚴處”方針, 圍繞 加工食品、主要工業(yè)產(chǎn)品、特種設備 和認證授權機構四大 安全, 全面履職監(jiān)管到位,堅決遏制一般事故,杜絕發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性重特大事故。
落實安全責任。 全面落實質量安全政府領導責任、企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任,形成齊抓共管安全工作格局和合力。進一步強化 企業(yè)主體責任,推 行 企業(yè)首席質量官制度。 進一步落實 質量安全約談制度。實行更加嚴格的準入退出機制,對惡意違法、屢次違法、造成重大質量事故的企業(yè)和法人代表,探索實行 行業(yè) “終身出局”制度。建立健全許可審查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法稽查質量安全責任制和責任追究制,凡屬許可審查把關不到位、監(jiān)督抽查把關不到位、執(zhí)法稽查把關不到位引發(fā)質量安全事故 的 ,依法依紀追究監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的失職、瀆職責任。
嚴格安全監(jiān)管。 嚴格履職 ,嚴格把關,切實做到“五到位”:一是 許可審查到位。 進一步建立健全聯(lián)審把關制度,市級申證、換證、授權、年度和定期審查,須經(jīng)相關監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗部門書面審查簽字認可,報分管局領導審批后,方可做出審查結論。許可審查中,要督促指導企業(yè)建立質量安全生產(chǎn)責任制度和質量安全檔案臺賬制度,做到制度掛牌上墻、臺賬建檔上書,落實質量安全事故責任可追溯體系。 在嚴格食品加工企業(yè)許可審查的同時 ,根據(jù)省人大出臺的小作坊監(jiān)管地方性法規(guī), 要切實 做好食品小作坊許可發(fā)證審查工作。 二是執(zhí)法檢查到位。 全面落實 全市發(fā)證 食品和發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品、 計量認證授權機構 、 主要特種設備和強檢計量器具年度監(jiān)督檢查、巡查 法定頻次 ,檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,要指導和幫助企業(yè)認真落實整改 并回訪復查到位 。 三是 監(jiān)督抽查到位。 全面落實食品 、 重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度和特種設備 、法定強檢計量器具 監(jiān)督檢驗制度,監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢驗計劃 抽查 到位率要力求達到 95 % 以上。主要工業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查要根據(jù)邵陽實際和定檢計劃,確立監(jiān)督抽查重點,探索建立并實施 縣抽樣、市檢驗的分工協(xié)作檢驗機制。市質檢所要突出加強工業(yè)產(chǎn)品質量檢驗技術能力建設,確保適應檢驗需要。 四是 執(zhí)法稽查到位。 高舉執(zhí)法打假大旗,深入 開展“質監(jiān)利劍行動”, 確保舉報投訴案件、批辦交辦案件100% 查處到位,要分析形勢,把握動態(tài),主動出擊查辦案件;要突出重點,適時組織行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性專項執(zhí)法行動 。 五是 后處理到位。 監(jiān)督審查、檢查、稽查、檢驗發(fā)現(xiàn)的違法問題,凡屬危及安全的, 該責令整改的堅決責令整改,該召回的堅決召回,該依法處罰的堅決依法處罰,該移送 的 堅決移送,堅決杜絕 遷就姑息 ,罰過放行。
健全安全機制。 保障質量安全是一項系統(tǒng)工程,既要齊抓共管、綜合治理,更要持之以恒,建立長效機制。一要建立安全風險排查機制。風險排查要做到 常態(tài)化,監(jiān)督抽查、日常巡查、檢驗檢測等日常 監(jiān)管都要突出排查安全 風險 ,認真分析并形成書面分析報告。二要建立安全風險會商機制。對排查發(fā)現(xiàn)的安全風險,發(fā)現(xiàn)部門要牽頭負責召開聯(lián)席會議,對安全風險進行會商,形成處置意見和會議紀要,聯(lián)動相關部門共同防范處置落實。三要建立安全風險處置機制。全面落實質量安全事故應急處置機制,發(fā)生重大質量安全事故,要在第一時間內及時啟動預案,及時報告信息,及時趕赴現(xiàn)場,及時妥善處置,最大限度地減少和控制事故損失和影響。與此同時,要切實重視和加強安全監(jiān)管信息檔案建設,質量安全法定審查、檢查、檢驗、執(zhí)法及后處理文書要規(guī)范制作,建檔立卷,嚴格管理。
(二)抓服務提高質量水平
提升產(chǎn)品質量總體水平是質監(jiān)工作的主要目標。新的一年里,我們一定要在現(xiàn)有的基礎上,進一步優(yōu)化服務,促進質量水平提升。
進一步優(yōu)化質量興市服務。 標準化、質量興市工作,關系國計,涉及民生,在經(jīng)濟社會發(fā)展中有著不可或缺、舉足輕重的地位和作用。作為實施質量興市(縣)和標準化戰(zhàn)略的牽頭單位,政府領導小組辦公室都設在質監(jiān)部門,要切實承擔實施兩大戰(zhàn)略的日常工作,加強質量宏觀分析、政策擬定、組織協(xié)調和督促檢查,為政府宏觀質量決策當好參謀助手。要全面貫徹落實《湖南省質量發(fā)展綱要(20xx-20xx 年)》,結合邵陽實際,制定出臺實施方案,并對各地實施《綱要》情況進行督促檢查,確?!毒V要》有序實施和目標實現(xiàn)。完善省市縣三級質量分析報告制度,力爭將產(chǎn)品質量合格率列入政府績效考核指標。 建立實施政府質量獎勵制度,圍繞總體提升全市產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量水平,建議綜合設立市長、縣(市)長質量獎,獎勵質量優(yōu)、規(guī)模大、能耗低、效益好、帶動作用強的品牌企業(yè),推動質量興市戰(zhàn)略全面深入實施。 繼續(xù)深入實施品牌戰(zhàn)略,開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“食品安全示范市”活動, 指導企業(yè)爭創(chuàng) 湖南名牌 , 提高名牌產(chǎn)品對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。圍繞傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢,繼續(xù)做好國家地理標志產(chǎn)品申報工作。
進一步優(yōu)化質量管理服務。 堅定不移地實施標準化戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好標準制修訂,新標準宣貫、國際標準和國外先進標準“雙采”和標準審查備案等業(yè)務服務工作,會同相關部門,繼續(xù)重視標準化良好行為企業(yè)、農(nóng)業(yè)標準化示范項目、旅游、餐飲、保健、標準化示范行業(yè)和企業(yè)建設,發(fā)揮標桿示范引領作用。推進加油站、集貿市場、餐飲賓館、眼鏡店、醫(yī)院等五大領域誠信計量體系建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用計量器具免費檢定,組織開展與民生息息相關領域的計量專項整治。 貫徹落實《湖南省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法》,開展 重點用能單位能源計量審查, 穩(wěn)步推進能源計量數(shù)據(jù)采集工作 。加強能效標識監(jiān)管,治理商品過度包裝。 加強認證授權機構監(jiān)管, 加 大 認證認可在節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領域的應用。以工業(yè)鍋爐和換熱壓力容器節(jié)能為重點,強化設計、生產(chǎn)、技術改造環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強組織機構代碼和物品編碼工作,完善產(chǎn)品質量信用信息平臺。建立質量失信企業(yè)“黑名單” ,加大質量失信懲戒力度。
進一步優(yōu)化質量技術服務。 繼續(xù)探索優(yōu)化行業(yè)服務,發(fā)展行業(yè)協(xié)會組織,推進企業(yè)監(jiān)管服務向行業(yè)監(jiān)管服務轉變,發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢,提高行業(yè)自律水平。20xx 年,要在規(guī)范氣體充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會的基礎上,推進車檢機構、早餐食品、豆制品等行業(yè)協(xié)會組織的發(fā)展。發(fā)展質量技術咨詢培訓服務。適應企業(yè)標準、質量、認證認可的需要,積極開展技術咨詢服務;適應質量、計量檢驗檢測和特種設備作業(yè)技術需要,積極開展技術培訓服務;適應企業(yè)產(chǎn)品質量水平提升需要,依托大專院校、科研院所,積極開展技術研發(fā)服務。廣泛開展質量委托檢驗和計量校準技術服務。開展委檢校準服務,要對委檢校準項目抽樣技術培訓負責,對來樣檢驗結果負責,對檢后技術指導負責。要建立委檢校準不合格問題整改建議書制度,建議書要明確質量問題,指出產(chǎn)生原因,提出解決建議,隨同檢驗報告單一起發(fā)送給委托企業(yè)。要加大質量技術法制宣傳服務, 廣泛開展 國家 質量月和國際標準日、世界計量日、世界認可日等 宣傳 活動,開展多種形式的質量文化主題 宣傳 活動 ,擴大社會影響,增進社會認同,形成 人人關心質量、人人重視質量、 人人享受 質量的輿論氛圍。
(三)抓發(fā)展提高保障水平
質監(jiān)事業(yè)要發(fā)展,環(huán)境、經(jīng)費、設施是保障。一要強化環(huán)境保障。要注意協(xié)調好各方面關系,爭取各方面支持,凝聚各方面智慧和力量,形成質監(jiān)工作最大合力,為履行職責創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。擺正部門位置,端正業(yè)務指導思想,服從黨政工作大局,服務經(jīng)濟社會發(fā)展中心,積極作為,多做工作,贏得黨委、人大、政府、政協(xié)重視關心;堅持協(xié)商辦事、合作共事,贏得部門配合支持。主動加強宣傳,自覺接受監(jiān)督,贏得社會理解認同;發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、群團組織橋梁紐帶作用和干部職工主體作用,贏得團隊廣泛參與,形成強大工作合力。二要強化財政保障。按照“確保運轉,適度發(fā)展,收支平衡”原則,確保年度財政預算計劃到位。執(zhí)行省政府《非稅收入執(zhí)收工作責任制規(guī)定》,堅持依法執(zhí)收,應收盡收,全面完成年度非稅收入執(zhí)收計劃,堅決杜絕一切亂罰款、亂收費、亂減免行為。積極爭取系統(tǒng)和地方財政支持,確保食品監(jiān)督抽查經(jīng)費、城鄉(xiāng)集貿市場強檢計量器具檢定經(jīng)費和質量興市、標準化戰(zhàn)略品牌獎勵經(jīng)費到位。堅持過緊日子,強化成本管理,壓縮非生產(chǎn)性支出,增加積累發(fā)展支出,確保辦公檢測、基建裝備和職工培訓投入。關心職工生活,改善福利待遇,實施技術檢驗事業(yè)單位績效工資制,共享發(fā)展成果。三要強化設施保障。市局檢測辦公和附屬樓年內要完成主體建設,爭取裝修到位。武岡 鹵制食品省級質量監(jiān)督檢驗中心要開工建設。邵陽、新寧、隆回縣局檢測辦公樓要爭取年內動工興建。 推進電子政務信息化建設,加快建立質監(jiān)信息公共服務平臺,實現(xiàn)信息互通、資源共享。市局質量、計量、信息和縣局計量技術機構要加強裝備投入和隊伍管理建設,不斷增強檢驗資質能力和管理服務水平。
(四)抓作風提高效能水平
作風決定效能,效能體現(xiàn)作風。 我們一定要充分認識作風建設的極端重要性和緊迫性,切實抓好中央、省市委改進工作作風規(guī)定和市局 《行風和效能自律十項規(guī)范》的落實。一要抓思想作風建設。要大興“六講”之風,講大局, 個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),局部服從整體,在大局原則上不搞個人主義、本位主義和小團體主義。 講大局,不是空泛的口頭表態(tài),而應該是實實在在的行動。令行禁止、政令暢通是講大局,理解組織困難、執(zhí)行組織決策是講大局,服從組織安排、支持同事工作也是講大局。講紀律,要嚴格執(zhí)行黨和國家的民主集中制原則和法律紀律,做到個人服從組織,下級服從上級,全黨服從中央,眼前服從長遠。講責任,要積極負責,敢于擔當,切實擔負起領導責任、工作責任、社會責任、自我和家庭責任。講誠信,說話不信口開河,處事不隨心所欲,為人不陽奉陰違,行政不失職瀆職。講團結,個人之間、單位之間、上下級之間相互信任,相互支持,相互關心,工作上做伙伴、同志,生活中結朋友、兄弟。講奉獻,弘揚雷鋒精神,工作不講得失,待遇不搞特殊,為人不計恩怨,以奉獻為榮,助人為樂。二要抓學習作風建設。 當前,全黨、全國都在學習、貫徹精神。全系統(tǒng)廣大干部職工都要自覺學習貫徹精神,把學習、研讀十八報告作為提升自身理論素養(yǎng)和思想政治水平 的過程。切實加強學習培訓,繼續(xù)堅持職工崗位自覺學習,單位每月一次集體學習,分線每年一期培訓學習,系統(tǒng)每年一次考試比武學習,全年在線網(wǎng)絡學習,選送業(yè)務骨干進修提高學習,不斷提升組織管理能力和依法行政能力。三要抓工作作風建設。全面落實政務“三公開”制度,確保權力在陽光下運行。全面履行“即時辦結不拖延時間,限時辦結不推諉責任,現(xiàn)場辦結不設阻刁難,首問辦結不應付了事“四辦四結”服務承諾制度,不斷優(yōu)化提升服務效能。嚴守行政許可、行政執(zhí)法、法定檢驗、執(zhí)罰執(zhí)收規(guī)范,杜絕行政主體缺位、越位、錯位和不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。四要抓廉政作風建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政“一崗雙責”制度,自覺遵守廉潔從政自律規(guī)范,筑牢思想防線,堅守道德底線,不越廉政紅線。 深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映的突出問題,求真務實,開拓創(chuàng)新,多干讓人民滿意的好事、實事,著力整治慵懶散奢等不良風氣,防范權力尋租, 確保質監(jiān)隊伍安全。
同志們,當前我們正面臨體制改革的新形勢,關心改革、參與改革、搞好改革是我們共同的責任和希望所在。各級黨政主要負責同志一定要有高度的政治責任感,顧全大局,勇于擔當,帶好班子,管好隊伍,干好工作,確保本部門本單位思想不松、工作不散、紀律不亂!
第6篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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同志們:
在全省上下貫徹落實黨的xx大會議精神,貫徹落實全國和全省衛(wèi)生工作會議精神之際,這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議召開了。這次會議的召開對進一步加強20xx年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才,天仁廳長代表省衛(wèi)生廳全面總結了20xx年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,部署了20xx年的工作任務。希望大家按照天仁廳長講話的要求,抓好貫徹落實,做好全年工作。在這次會議上,我們對我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費安全專項整治中的先進集體和先進個人進行了表彰,頒發(fā)了獎牌和證書。在此,我代表廳黨組,向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進集體和先進個人表示衷心地祝賀!
在過去的一年里,全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團結,奮勇拼搏,緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務,從維護人民群眾的健康權益出發(fā),推進依法行政,加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力,加快信息化建設步伐,探索長期有效的監(jiān)督管理體制,在各方面都取得了顯著成績。剛才,對先進集體和先進個人的表彰、天仁廳長對20xx年工作成就的總結,應當給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛(wèi)生監(jiān)督工作成績的同時,還要清醒地認識到,目前在我們的工作中還存在很多問題和不足,天仁廳長剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎。希望大家在工作中要認真分析這些問題,采取措施,有效地加以解決。尤其是,今天參加會議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導,希望大家一定要站在全局的高度,分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會議已經(jīng)對20xx年工作進行了全面部署,廳黨組確定了“一年有新進展、三年有新突破、五年上新臺階”的工作目標,希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個工作目標,圍繞黨的xx大提出的工作任務,做好20xx年的工作。下面我想針對20xx年的工作強調三個問題:
一、以改革為先,突出衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位和作用
20xx年衛(wèi)生部出臺了《關于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》,強化了衛(wèi)生行政機關依法行政、依法管理的職責,明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設,可以說,我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,已經(jīng)形成了一個由13個地市、64個縣、64個區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,組成了一個比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來,國家通過轉移支付,在全國投入12個億進行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設,不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年,省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設的任務基本完成,衛(wèi)生監(jiān)督隊伍自身素質正在不斷地提高。國家也出臺了一系列政策來完善保障措施,提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作,是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物,改革促進了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設;衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展,為下一步的改革奠定了良好的基礎。
在剛剛結束的十一屆全國人大一次會議上通過的國務院機構改革方案,圍繞大衛(wèi)生觀,衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進一步深化,將由國務院直接管理的國家食品藥品監(jiān)督管理局,改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔食品安全綜合協(xié)調的工作任務,承擔組織查處食品安全重大事故的責任。這項改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當前面臨的新形勢。通過改革更能夠強化衛(wèi)生監(jiān)督工作,全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個新的機遇。我們全省衛(wèi)生行政部門要以對黨和人民群眾高度負責的精神,適應新形勢,研究新變化,把思想統(tǒng)一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二,在思想上要積極主動,不等不靠,積極研究改革,研究國家新的政策、新的改革措施和有關的方案,不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個方面的意識:一是強化責任意識,做好本職工作。這次改革是加強監(jiān)督工作的重要舉措,無論體制如何變化,職能如何調整,都將對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求,我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性,做好本職工作,履行監(jiān)督職能;完成好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點任務,按照國家、省的統(tǒng)一部署,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設,加強隊伍的建設,尤其是沒有達到改革要求的縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構,在今年必須完成改革任務。加強隊伍建設,做好本職工作,履行職責。完成好食品、餐飲、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務。投入重點精力、投入主要力量,研究好大冬會的保障工作。在奧運會的保障工作中,做好我省工作,不要因為我省工作出現(xiàn)的問題,影響奧運會、大冬會的舉辦。二是強化全局意識,完成新的任務。隨著體制改革的進行和工作職能的調整,在一些工作中,我們由組成部門變成了牽頭部門。比如,食品安全綜合協(xié)調方面,我們衛(wèi)生部門就要責無旁貸地承擔起組織協(xié)調的責任。要組織力量,對發(fā)生的重大的食品安全問題進行查處,這都是全省各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構需要完成的工作任務。這就要求我們要從全局來思考,進一步完善工作職能,落實責任,保證新任務的落實,避免由于體制調整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強化危機意識。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生都還有隱患存在,面臨著一些問題。尤其是當前,突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起,就更加要求我們一定要強化危機意識,居安思危,做好工作,保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識。古人講:己所不欲,勿施于人。我們承擔著對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行執(zhí)法監(jiān)督的責任。在全省衛(wèi)生工作會議上,我們提出了三個加強,一是加強規(guī)劃準入,二是加強監(jiān)管,三是加強績效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對廳機關和廳直單位進行績效考核的基礎上,開展對全系統(tǒng)的績效考核,以此來加大自身監(jiān)督,提高自身的監(jiān)管水平。在當前的監(jiān)管過程中,隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務體系的建設,對這兩個體系的機構從業(yè)行為的監(jiān)督,也是我們將面臨的新問題。現(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機構,放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實。要求這些機構,按照有關法律法規(guī)的要求,進行整改,對達不到要求的,按法律法規(guī)加大處罰力度,提高他們的依法辦事意識,強化自律意識。同時我們也要加強對我們自身隊伍的管理,加強隊伍的廉政建設。要執(zhí)法更要懂法。要嚴格按照有關法律法規(guī)開展工作,加大對違法違紀行為的查處力度,打造一支過硬的隊伍,確保不出現(xiàn)問題。去年,省紀檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個,其中有3個出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國家也從法律層面加強了建設,所以我們要加強自身管理,保證隊伍不出現(xiàn)問題。另外,新的醫(yī)改方案即將出臺,對于工作的開展、經(jīng)費的保障都將出臺明確的要求。在新的醫(yī)改方案中,衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán),擺上了重要日程,新的醫(yī)改方案也必將促進我們監(jiān)督工作的開展。
二、以人為本,保障人民群眾的健康安全
增進人民健康,保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責任。以人為本要從兩個層次來理解。
一是必須把保護人民群眾的生命安全作為我們神圣的責任,第一位的任務。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高,人民群眾對改善生活質量、提高健康水平的要求越來越強烈。目前我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的特殊歷史時期,也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當前的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。
前不久,who發(fā)布的研究報告顯示,全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達地區(qū),接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升,化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染,從而導致了健康問題。中國大城市污染造成的損失是330億美元,職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人,塵肺患者高達55.83萬人,可謂觸目驚心,這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務也是相當繁重的。據(jù)統(tǒng)計,我國煙民有3億人,是名副其實的煙草消費大國,但我國也是世界上對煙草消費沒有嚴格限制的國家。同時我國每年新增住宅面積相當于美國的4-5倍,家居污染問題日趨嚴重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家,環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出,我們面臨的形式相當嚴峻,樹立以人為本的思想,保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責任。我們全省各級衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護人民群眾健康作為工作的出發(fā)點和落腳點,站在以人為本,構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義,增強責任感和緊迫感,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,防止和糾正損害群眾健康權益的行為,不辜負黨和人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。
二是加強衛(wèi)生監(jiān)督的隊伍建設,進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質量。做好任何一項工作,必須要有一支好的隊伍,這是決定一個行業(yè)、一個部門、一項事業(yè)成敗的關鍵。剛才,索廳長已經(jīng)對隊伍建設、體系建設提出了明確的要求,我想強調的是以下幾個方面:
第一,各級衛(wèi)生行政部門要加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導。當前,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實施,衛(wèi)生監(jiān)督體系建設正在不斷加強,在實際工作中,要不斷加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導,而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題,比如,監(jiān)督與監(jiān)測之間的協(xié)調,監(jiān)督體系建設中的協(xié)調工作,這都是應該加強的重點工作。
第二,突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質,牢固樹立全心全意為人民服務的信念,遵紀守法,恪守職業(yè)道德和社會公德,做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時也要看到,衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查,還要在檢查中寓服務于監(jiān)督之中,熱情服務,開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。因此,在監(jiān)督工作中,要強化服務意識,適應社會和群眾的需要,切實履行好應盡的職責,為群眾提供滿意的服務。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng),也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責,加大人才培養(yǎng)力度,提高人才的綜合素質,促進我們的工作。
第三,要完善監(jiān)督制約機制,促進嚴格依法行政。在日常工作中,各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權力運用是否恰當、是否合法,是關系到人民群眾的切身利益,也關乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設的不斷完善,加強監(jiān)督隊伍管理,規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊伍建設當中需要加強和解決的一個問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會議上,我們提出,要加強隊伍自身的建設,也要加強稽查隊伍的建設,加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個問題。前不久,省廳成立了專門負責衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會,設立了專門的辦公室,省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個辦公室的同志合署辦公,加強稽查工作力度,來促進隊伍建設。據(jù)我了解,哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作,很多地市在這方面也做了很多工作,希望各地、各級衛(wèi)生行政部門要加強稽查隊伍建設,通過加強對我們自身的監(jiān)督制約來促進依法行政。
第四,要加強薄弱環(huán)節(jié)的建設,推進監(jiān)督重心下移。當前,城鄉(xiāng)結合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對薄弱,在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點和各種違法行為的集散地,這是衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設面臨的突出問題。中共中央國務院《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,要建立一支健全的隊伍,加強農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場監(jiān)管,嚴厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時,加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,推進衛(wèi)生監(jiān)督進農(nóng)村、進社區(qū)工作力度,年底前力爭全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員,將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移,完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設,建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系,提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平,維護人民群眾健康權益。
三、以奧運會、大冬會保障為契機,促進20xx年各項監(jiān)督工作的開展
大家要充分意識到,20xx年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務十分繁重的一年,我們既面臨著進行改革的嚴峻考驗,也肩負著奧運會、大冬會保障這一艱巨任務和政治責任。這一仗必須要打贏!這是關系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象,更是關系到我們十年體系建設成果的關鍵問題。大家也要認識到,大冬會的保障工作不僅僅只有十幾天,而是要以此為契機,堅持不懈地長期堅持下去。剛才天仁廳長布置了五個方面的工作任務,前不久,我們也組織了有關同志到北京交流觀摩奧運會保證工作,制定了大冬會保障工作方案,從各個技術層面制定各項保障措施。今年,全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個重點,認真研究,周密部署,突出重點,狠抓落實,切實加強餐飲衛(wèi)生和重點公共場所的監(jiān)管,積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督,打擊非法行醫(yī),加強各個方面的監(jiān)督工作;加強長效機制的建設,加大案件查處力度,維護人民群眾的健康權益和法律尊嚴。
同志們,衛(wèi)生監(jiān)督工作責任重大,任務艱巨。我們要以xx大精神為指導,迎難而上,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面,促進衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻。謝謝大家!
第7篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作在縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務指導下,認真貫徹落實上級有關文件精神,緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等工作出發(fā)點,根據(jù)上級文件精神認真實施產(chǎn)品質量和食品放心工程,加大產(chǎn)品質量和食品安全專項整治力度,對中心學校開展傳染病防治、健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案處置,到各村巡查非法行醫(yī),排查公共場所單位和個人,結合我鄉(xiāng)實際并制訂了實施方案;各項工作取得了顯著成績,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)將我院上半年來的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總計如下:
一:落實各項措施,切實做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作
1、加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的領導,將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作列入工作日程,舉行專題工作會議4次,研究決定相關事項完全落實。
2、已經(jīng)成立由分管院長為組長、公共衛(wèi)生科為成員的工作領導小組,全面落實了責任制。
3、安排協(xié)管員、信息員,負責協(xié)管及相關信息報告工作。
4、每周或在節(jié)假日期間,組織有關人員進行檢查,預防安全事故的發(fā)生。
5、結合我鄉(xiāng)實際問題制定實施方案,對本轄區(qū)安全存在的薄弱環(huán)節(jié)加強整治,有針對性地開展專項整治行為,以事故為教訓,加大對衛(wèi)生的宣傳和督察力度,并積極配合縣級相關部門開展督察和檢查。
二:存在的不足和今后努力方向
半年以來是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管,工作艱巨,任重道遠。近半年來,我院雖然對衛(wèi)生監(jiān)督這個工作有了初步認識,但由于對這個崗位的工作經(jīng)驗不足,理論水平薄弱等原因,在一定程度上會影響工作的開展,今后為適應新時期的工作要求,我們將嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;工作進一步強化責任意識、依法行政意識,慎重對待每項工作,認真學習衛(wèi)生法律、法規(guī)等相關法律知識,學習業(yè)務知識和技能,強化終身學習的意識,克服和改進不足,為衛(wèi)生監(jiān)督工作盡一份微薄之力。
第8篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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敬的各位領導:
大家好。
近年來市委組織部緊緊圍繞科學發(fā)展主題,選干部、配班子、聚人才、建隊伍、強基層、夯基礎,組織工作不斷創(chuàng)新和提升;圍繞創(chuàng)新型城市建設目標,始終堅持“人才是經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵資源”理念,堅定不移實施人才強市戰(zhàn)略,不斷建立健全人才培養(yǎng)、引進和使用的制度環(huán)境,為常州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。
組織部實行的特邀監(jiān)督員制度,是組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結合起來的一項重要措施,也是組織部門加強與社會各界和人民群眾之間的聯(lián)系、溝通的一種重要方法。組織部高度重視聘任特約監(jiān)督員制度,在加快創(chuàng)新驅動的今天,在這里再次召開座談會,充分體現(xiàn)了組織工作創(chuàng)新驅動的精神。
作為一名組織部特約監(jiān)督員,我深感榮耀無比與責任重大。從擔任至今已有五年,見證了特約監(jiān)督員制度一點一滴的完善,努力踐行做好組織部門的宣傳員、聯(lián)絡員、信息員、研究員,為組工建設積極發(fā)揮作用。
同時,我還肩負著……的重托與期望,把擺正“兩個位置”貫穿于做好特邀監(jiān)督員工作的全過程。一個位置是“公正”。作為市委組織部的特邀監(jiān)督員,是有組織的監(jiān)督,是民主監(jiān)督的一部分,在開展監(jiān)督工作時力求做到公正、合法、實事求是。一個位置是“配合”。特邀監(jiān)督員是在xx市委組織部的領導下開展工作。我堅決服從市委組織部的領導和工作安排,積極配合市委組織部開展監(jiān)督工作,經(jīng)常把監(jiān)督工作情況與市委組織部進行良好溝通。
在今后的工作中,我將不斷提升監(jiān)督意識、踐行群眾路線,不辱使命建言獻策,具體做好以下三個方面:
一、在宣傳上拓寬廣度。由于各種客觀條件的限制及其廣大基層群眾認知的局限性,出現(xiàn)了群眾對市委組織部在干部選拔任用、基層黨組織建設、干部教育管理以及其他方面工作等情況不了解、不理解等現(xiàn)象。我作為……,將充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極宣傳市委組織部推行的各項政策措施,努力成為組織部門宣傳方面的有效補充,努力使廣大經(jīng)濟界人士統(tǒng)一思想,形成共識,并自覺貫徹執(zhí)行,確保組織部門推行的各項工作實施到位。
二、在聯(lián)絡上加大密度。在今后的實際工作中,我將經(jīng)常深入緊密聯(lián)系的群眾當中,廣泛接觸企業(yè)家,傾聽群眾的呼聲,認真征求他們的意見和建議,及時向組織部門和組織部門的領導進行溝通,同時,將組織部門的意見和想法積極向各界人士溝通,努力為組織部門和各界人士之間架通一座便捷的溝通橋梁和聯(lián)系平臺。同時,在今后的工作中,我將通過多種途徑,廣泛收集組織部門在選拔任用干部、干部教育管理、人才隊伍建設等政策措施出臺后群眾各種各樣的反映。對于收集到的各種信息進行歸類,認真梳理,努力挑選出能代表絕大多數(shù)人心聲的意愿、建議和要求。整理出的有一定價值的信息將通過組織渠道實事求是地向組織部門進行反饋,絕不在非組織場合隨意亂講,絕不傳播小道消息。
三、在調查上注重深度。在新的歷史條件下,新情況新問題層出不窮,尤其要加強調查研究。在今后的特邀監(jiān)督員工作中,我將以科學的精神、深入的調研、頂層的思考,從講政治的高度從全局和戰(zhàn)略的高度去認識和把握,注重圍繞組織部門的工作中心開展調查研究,圍繞組織部門工作中的熱點難點開展調查研究,圍繞組織部門的重大題材開展調查研究,圍繞民主黨派的特點作用去開展調查研究,努力提出具有戰(zhàn)略眼光和富有創(chuàng)新性、可操作性的對策措施。充分發(fā)揮組織部監(jiān)督員的作用,不斷完善以市委組織部為紐帶、聯(lián)合黨派團體、邀請專家學者共同參與的調研工作機制。
第9篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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同志們:
今天我們組織部召開這樣的會議,主要是根據(jù)上級組織部門的要求,經(jīng)過市委主要領導的批準,來聘請大家作為我們首批的干部監(jiān)督員。我們說,實行干部監(jiān)督員制度,是貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步加強干部監(jiān)督工作的一項有力舉措,也是建設高素質干部隊伍和加強組織部機關作風建設的現(xiàn)實需要。剛才,大家根據(jù)各自掌握的情況,進行了很好的交流發(fā)言,對干部監(jiān)督工作和我部機關作風建設提出了寶貴的意見和建議,會后,我們將進行認真地匯總和梳理,并切實地加以整改。借此機會,我就進一步健全干部監(jiān)督員制度,促進干部監(jiān)督工作和組織部機關作風建設,如何做好干部監(jiān)督員工作,談幾點想法。
一、做好干部監(jiān)督員工作,必須進一步提高對實行干部監(jiān)督員制度重要性和必要性的認識。今年初,中共中央組織部下發(fā)文件,要求各地要聘請一定數(shù)量的干部監(jiān)督員,多渠道了解領導干部政治思想、道德、品德、工作實績、工作作風及遵紀守法等方面的情況,了解社會各方面對組織部門在干部選拔任用工作中的反映。逐步建立一個覆蓋面廣、渠道暢通、反映靈敏的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡。我們說實行干部監(jiān)督員制度的重要性和必要性至少體現(xiàn)在以下三個方面:首先,實行干部監(jiān)督員制度,是貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的必然要求。20xx年7月頒布的《干部任用條例》是我們黨關于黨政領導選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,是我們在干部工作中必須嚴格執(zhí)行的基本法規(guī)。《干部任用條例》在進一步擴大人民群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權方面作出了許多新規(guī)定,增強了干部選拔任用工作的公開性和透明度。尤其是在總結我們黨的干部監(jiān)督工作經(jīng)驗的基礎上,進一步完善了監(jiān)督制度,強化了監(jiān)督措施,嚴肅了工作紀律,為我們進一步加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督提供了有力武器。組織部門要貫徹執(zhí)行好《干部任用條例》,一方面,要切實加強自身建設,充分發(fā)揮職能作用,敢于堅持原則,堅持照章辦事,嚴格履行程序,堅決抵制來自各方面不正之風的干擾;另一方面,還要虛心聽取各方面的意見,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。近年來,我們在落實群眾“四權”,擴大干部工作的民主化和公開化方面,采取了一些措施。如面向社會公開選拔領導干部,推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、考察預告、任前公示、任職試用期等制度,實行了領導干部經(jīng)濟責任審計制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,等等,這些措施受到了群眾的普遍歡迎,也取得了一定的成效。實行干部監(jiān)督員制度,對于進一步貫徹好黨的干部工作路線、方針、政策,執(zhí)行好《干部任用條例》,強化干部監(jiān)督,開辟了又一個重要的渠道。其次,實行干部監(jiān)督員制度,是建設高素質干部隊伍的現(xiàn)實需要。面對日趨激烈的國際國內競爭,我們丹陽要實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標,盡快縮短同蘇南發(fā)達地區(qū)的差距,在未來的綜合實力競爭中贏得更有利的地位,關鍵在于建設一支能夠擔當重任的高素質的干部隊伍,特別是領導干部隊伍。但是,近些年來,受黨內一些消極腐敗現(xiàn)象的影響,我市黨員干部違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。僅20xx年,我市受黨紀政紀處分的黨員干部共有124人,其中一般干部38人,鎮(zhèn)局級領導干部6人。出現(xiàn)這些問題,原因是多方面的,有干部自身的原因,也有對干部教育不夠、要求不嚴、監(jiān)督不力的原因。如何動員社會各方面的力量,來進一步強化監(jiān)督,不斷增強領導干部的思想政治素質和拒腐防變能力,做到廉政、勤政和優(yōu)政,建設一支想干事,會干事,干成事,不出事的干部隊伍,為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強的組織保證,是干部工作迫切需要解決的一個重要課題。第三,實行干部監(jiān)督員制度,是樹立組織部門和組工干部公道正派新形象的重要保證。大家都知道組織部門是黨委的重要職能部門,擔負著管干部、管黨員、管人才的重要職責。用群眾的話說,組工干部是“管干部的干部”、“管黨員的黨員”。應該說,我市組織系統(tǒng)在堅持公道正派方面總體上是好的,絕大多數(shù)組工干部做得是好的。但也必須看到,在極個別人身上還存在一些不符合公道正派要求的現(xiàn)象。如:有的同志口大氣粗,盛氣凌人;有的服務意識不夠強,辦事拖拉、效率不高;有的組織紀律觀念不強,在考察、推薦干部中夾雜個人感情,等等。最近,根據(jù)中組部的統(tǒng)一部署,我市組織系統(tǒng)開展了“恪守公道正派,建設表率部門”為主要內容的開門評部集中學習教育活動,這是加強組織部門自身建設、樹立組工干部公道正派形象的重要舉措。這次學教活動既是一次很好的自我學習、自我教育過程,也是一次敞開大門接受社會各方面評議和監(jiān)督的過程,我們將以此為契機,認真落實從嚴治黨和從嚴治部的要求,帶頭查找問題,帶頭完善制度,帶頭嚴格抓好內部管理。同時切實加強黨內、黨外和部內、部外的監(jiān)督,我們聘請大家作為干部監(jiān)督員,真心實意地請同志們對組織部門在貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和自身作風建設等方面進行全方位的監(jiān)督,以便于我們進一步認真履行好市委賦予的職責,做好干部工作,進一步加強部風建設,真正把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。
二、做好干部監(jiān)督員工作,必須進一步明確實行干部監(jiān)督員制度的指導思想和主要內容 。1、實行干部監(jiān)督員制度的指導思想。就是深入貫徹執(zhí)行黨的干部工作路線、方針、政策,深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步健全干部監(jiān)督體系,完善干部監(jiān)督網(wǎng)絡,更好地發(fā)揮社會各界的民主監(jiān)督作用,及時了解人民群眾對干部隊伍的建議,特別是領導班子建設以及組織部門自身建設的意見、建議和反映,不斷提高我市干部工作的水平,促進高素質干部隊伍建設。按照《組織人事干部行為若干規(guī)范》和組織部門自身建設的有關規(guī)定,加強組織部門作風建設,推進組織部門各項工作的全面落實。 2、干部監(jiān)督員的職責。體現(xiàn)在六個方面:第一,認真學習、宣傳黨的干部路線方針政策和黨紀、政紀、國家法律法規(guī)及黨風廉政建設規(guī)定;第二,了解廣大群眾對全市各級黨組織在干部選拔任用工作方面情況的反映;第三,了解全市領導干部在工作、生活和社會交往中執(zhí)行黨紀、政紀、國家法律法規(guī)及黨風廉政建設規(guī)定的情況以及干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題;第四,實事求是、客觀公正地向組織部門反映所了解的情況,對加強干部監(jiān)督工作提出意見和建議;第五,反映人民群眾對組織部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的意見和建議;第六、對組織部門作風建設進行監(jiān)督。如實反映存在的問題,提出改進意見和建議。 3、監(jiān)督的主要方式。(1)市委組織部每半年召開一次監(jiān)督員會議,了解情況,聽取意見,研究制定解決問題的措施和辦法;(2)監(jiān)督員通過填寫監(jiān)督工作反饋表或口頭形式向市委組織部反映有關情況;(3)市委組織部干部監(jiān)督科每季度與監(jiān)督員聯(lián)系一次,及時了解有關情況,并做好相應的調查處理工作。
三、做好監(jiān)督員工作,必須充分認識到這是組織上賦予我們每位干部監(jiān)督員的重要職責。今天在座的同志,都是市委組織部聘請的干部監(jiān)督員,希望大家能積極履行職責,為市委組織部加強我市干部隊伍建設和自身的作風建設提供重要信息和重要建議。為此,我也向大家提幾點要求和希望。 1、要樹立光榮感和責任感,理直氣壯地開展監(jiān)督工作。當前,干部監(jiān)督工作中還存在一些思想障礙。從監(jiān)督者方面說,有的認為監(jiān)督是“無權的管有權的”,管不了;有的認為監(jiān)督是一種形式,解決不了實際問題;有的怕得罪人,反映了情況會影響關系。要加大干部監(jiān)督工作的力度,就必須破除這些錯誤觀念的束縛,要樹立當干部監(jiān)督員是組織的重托,是組織賦予的權力,所從事的工作是對黨和人民的事業(yè)負責,是對干部的關愛。牢固樹立當好干部監(jiān)督員的光榮感和責任感,積極主動、認真負責、大膽細致、理直氣壯地進行監(jiān)督。 2、要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力做好監(jiān)督工作。市委組織部聘請各位為干部監(jiān)督員,是經(jīng)過反復醞釀、周密考慮,并征得市委主要領導同意后才決定的。這次我們聘請的干部監(jiān)督員,有的是德高望重的老領導,有的是市四套班子的領導,有的是特殊工作部門和民主黨派的領導,還有的是具有較高知名度的企業(yè)家,大家都有豐富的工作經(jīng)驗和堅實的群眾基礎。因此,希望各位能充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、時空優(yōu)勢、社交優(yōu)勢和其他優(yōu)勢,本著對黨負責、對人民負責、對干部負責和對事業(yè)負責的精神,認真履行好干部監(jiān)督員的工作職責,對丹陽今后的發(fā)展負責。 3、要嚴格遵守工作紀律,保守工作秘密。我們要嚴格遵守組織人事工作紀律,既積極地、大膽地履行職責,又要注意方式方法,我們的主要職責是負責收集反映情況,在沒有授權的情況下不負責核實了解情況。對所收集了解的信息,要及時向我們組織部門反映,反映情況要實事求是、客觀公正。有些情況不宜在社會上公開講的,堅決不講,同時,對某人某事也不能隨便發(fā)表議論。 4、要加強學習,切實提高監(jiān)督水平。干部監(jiān)督工作是一項政策性、原則性很強的工作,因此,作為從事干部監(jiān)督工作的同志,要不斷加強政治理論和黨的路線、方針、政策的學習,特別是黨的干部工作路線、方針、政策的學習,不斷加強業(yè)務知識的學習,努力提高自身的政治思想素質、政策理論水平和業(yè)務工作能力,只有這樣,才能切實提高監(jiān)督工作水平,更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。 同志們,干部監(jiān)督員制度是一項在《干部任用條例》頒布后新建立的制度,需要我們不斷探索,逐步完善。衷心地希望在座的各位干部監(jiān)督員在今后的工作中,更多地關注和支持我們組織部門的工作,更多地給我們提出寶貴的意見和建議。
謝謝大家!
第10篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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尊敬的各位社會監(jiān)督員、同志們:
首先,我代表分局感謝大家在百忙中參加這次座談會。借此機會,一是向在座的各位匯報一下今年以來我分局的工作情況;二是希望聽取大家對我分局工作的意見和建議。請大家站在關心、支持我分局工作的基礎上,各抒己見,暢所欲言。
20xx年分局工作基本情況
20xx年,分局在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的領導下,按照“高效服務,科學監(jiān)管,公正執(zhí)法,清廉為民”的要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、著力構建宜居城區(qū)”的戰(zhàn)略,認真履行工商職能,在隊伍管理、行政執(zhí)法、食品安全、屠宰管理、窗口建設、打傳打假等工作中取得了優(yōu)異的成績,創(chuàng)文工作扎實推進,政風行風活動成效顯著、反響強烈,作出了新的貢獻。
一、重大活動圓滿完成
今年以來,按照市局和區(qū)委區(qū)政府、區(qū)糾風辦的統(tǒng)一部署,分局相繼開展了政風行風民主評議、配合市局局長節(jié)目上線、創(chuàng)文迎國檢等重大活動,均順利地完成了各項工作任務。
——政風行風評議成績喜人。根據(jù)《關于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門進行民主評議的通知》精神及市局和區(qū)糾風辦的工作部署,從七月份開始,分局在鞏固去年行評工作成效的基礎上,扎實開展民主評議政風行風工作,密切聯(lián)系群眾,積極征求意見,深入查找原因,認真落實整改。并緊扣工商職能,以行評工作推動業(yè)務工作發(fā)展,在創(chuàng)文、窗口建設、食品安全監(jiān)管、無照經(jīng)營整治、戶外廣告整治、打擊私屠濫宰等工作中取得了較好的成績,實現(xiàn)了各項業(yè)務工作與政風行風建設的“雙贏”。 區(qū)行評團認真考察分局的行評工作后,一致認為分局在民主評議政風行風工作中思想高度重視、具體工作高度落實、自查自糾到位、工作成效明顯。最終在區(qū)的行評測評中,分局政風行風工作位列第一,受到了市局領導的好評。
——創(chuàng)文迎檢工作扎實到位。創(chuàng)文期間,分局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,從工商監(jiān)管職能出發(fā),做到有計劃、有組織地配合區(qū)政府做好各項創(chuàng)文工作:一是大力清理無照經(jīng)營,整治“六小”企業(yè),確保轄區(qū)經(jīng)營主體規(guī)范亮照亮證經(jīng)營;二是確保轄區(qū)內食品經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營,食品從業(yè)人員攜《健康證》上崗,杜絕售賣過期食品現(xiàn)象;三是加強市場規(guī)范化管理,全面推進視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)和電子顯示屏建設,進一步規(guī)范市場經(jīng)營行為。四是加大煙草廣告及違法廣告管理查處力度,確保轄區(qū)公益廣告數(shù)量達到創(chuàng)文要求;五時先后采取了抽調機關人員充實一線力量、延長上下班時間、加大資源投入、簡化引導辦照程序、強化農(nóng)貿市場駐場管理等超常規(guī)的工作措施,確保了創(chuàng)文迎檢各項任務圓滿完成。 ——民企評議活動進展順利。根據(jù)市監(jiān)察局《關于印發(fā)<開展民營企業(yè)評議政府部門和相關部門作風活動實施方案>;的通知》精神及市工商局《20xx年開展民營企業(yè)評議工商作風活動方案》部署安排,分局在民主評議政風行風工作成績的基礎上,進一步加強作風建設,不斷提升分局服務民營企業(yè),促進民營經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。一是啟動“雙百”走訪活動。由分局領導親自帶隊,赴轄區(qū)民營企業(yè)進行走訪調研,廣泛征求企業(yè)對工商部門的意見或建議,現(xiàn)已走訪民營企業(yè)201家。二是通過走訪民營企業(yè),進一步強化服務意識,完善惠民利民措施,深化服務內涵。三是通過走訪民營企業(yè)進一步規(guī)范流程和權力運行。繼續(xù)推行政務公開,強化內部管理,優(yōu)化辦事流程,完善工作機制,依法行政,文明執(zhí)法。
二、各項工作穩(wěn)步推進
——轄區(qū)市場主體迅速發(fā)展。一是降低準入門檻,通過推行“放寬前臵審批條件、經(jīng)營場所證明的限制、公司注冊資本條件、名稱核準登記條件、經(jīng)營范圍核定標準”等五個方面內容,進一步降低市場主體準入門檻,為各類市場主體發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。二是創(chuàng)新服務方式。推行“咨詢、查名、受理”一條龍服務,對前來辦事的群眾做到“咨詢服務一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一紙清”,減少群眾來回往返的次數(shù);開通綠色通道,實行中午不間斷服務和上門服務,縮短受理時限。對區(qū)政府認定的重點企業(yè),開通綠色通道,提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”服務,為下崗人員、港澳人員提供優(yōu)先服務,對殘疾人士和確有困難的群眾實行上門辦照服務,無特殊情況都能做到將辦理注冊登記的時間由法定的15個工作日壓減至7個工作日,對名稱核準、注銷登記實行當場受理、當場辦結。三是提升硬件設施。升級了注冊大廳的電子叫號系統(tǒng),業(yè)務分類明確,按業(yè)務類型用國語和粵語先后叫號,辦事窗口上方的led顯示器顯示本窗口序號、業(yè)務類型、被呼號碼,增加了計時和評分功能,自動計算辦事時間,辦事完畢小屏幕就顯示出評分顯示,觸按小屏幕給予評分。新叫號系統(tǒng)的運行,指引明確,顯示清晰,極大提高了服務窗口辦事效率,得到了廣大群眾的交口稱贊。截至目前,全區(qū)共有各類經(jīng)濟組織84075戶,其中個體工商戶57775戶,企業(yè)26300家,較20xx年底總數(shù)增加35386戶,增長72%。
——企業(yè)信用建設步入正軌。分局積極實施商標戰(zhàn)略,鼓勵和指導規(guī)模大、影響范圍廣的企業(yè)注冊商標,引導企業(yè)創(chuàng)建誠信品牌,加強信用建設。一是扶持轄區(qū)品牌企業(yè)。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則,建立起“市級—省級—國家級”逐級培育創(chuàng)建格局,努力培育省市著名商標,引導企業(yè)走名牌之路。迄今為止共培育5件馳名商標、33件省著名商標、73件市著名商標。二是打造企業(yè)誠信品牌。認真開展“守合同、重信用”企業(yè)評選活動,共發(fā)展“守重”單位212家。切實提高了轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的品牌和誠信經(jīng)營意識,提升了市場競爭力。三是推動企業(yè)合同管理。積極推進格式合同備案和“合同進市場”工作,幫助企業(yè)完善合同管理制度,落實合同管理臺帳,提高簽訂合同的履約率。同時,分局還不斷加強對商品展銷會的監(jiān)管,積極引導會展及涉及相關行業(yè)的企業(yè)進駐,服務區(qū)政府做大做強會展經(jīng)濟,加強會展秩序的管理,促進轄區(qū)會展經(jīng)濟健康有序發(fā)展。我區(qū)從事展覽服務企業(yè)增至1470戶,較去年同期上升124%。
——消費維權工作措施得力。分局將做好社區(qū)群眾工作作為當前工作的重中之重,緊緊把握維護群眾利益主動權,強化消費維權服務,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。一是推動消費維權關口前移。通過加大紅盾維權工作站進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進校園推進力度,擴大消費維權網(wǎng)絡。截至目前,全區(qū)紅盾服務維權工作站增至130個。二是注重消費維權水平提升。充分發(fā)揮12315和消委會的職能,提高調解成功率。今年以來,共受理消費者申(投)訴、舉報案件8445宗,調解成功率為96.79%,為消費者挽回經(jīng)濟損失395萬元。開展了“放心消費商店”評選活動,組織消費教育進校園、進社區(qū)等活動,幫助消費者樹立科學消費觀念,防范消費風險。積極探索基層工商所和社區(qū)居委聯(lián)動,構建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境?;鶎庸ど趟⒆愎ど搪毮埽訌娕c街道協(xié)調配合,全力支持街道做好出租屋管理等社會綜合治理工作。
——食品安全監(jiān)管成績突出。一是規(guī)范“兩項機制”,夯實食品安全監(jiān)管工作基礎。堅持“3+1”巡查自查工作制度,切實規(guī)范日常巡查管理。通過堅持“工商所段管員—工商所領導—分局科室”三級巡查和市場開辦者對經(jīng)營業(yè)戶的自查,狠抓食品安全基礎性工作。目前,區(qū)內93個農(nóng)貿市場、63家超市和6千多家食雜店食品全面落實索證索票和臺賬登記制度。完善食品安全應急處臵機制,提高處臵食品安全事故的整體水平。分局成立了食品應急處臵小分隊,完善了應急預案,確保能及時妥善處臵突發(fā)事件。今年以來,分局立足工商職能,積極協(xié)調有關部門,組織了食用油、回爐面包、“假牛肉”、“假海參”等多起食品安全事件,有力維護了食品市場秩序的穩(wěn)定。二是加大“三個力度”,營造安全和諧消費環(huán)境。加大快速檢測和委托抽檢力度。針對蔬菜、乳制品、水產(chǎn)品、肉制品等與人民群眾密切相關且消費量大的食品,加大抽檢力度,增加抽檢頻率,及時掌握食品安全動態(tài)。今年以來,分局食品監(jiān)測車和工商所食品監(jiān)測箱共出動1790車(箱)次,抽檢食品經(jīng)營主體1953家,抽樣食品樣品19833批次,合格率為98.9%。
加大食品安全專項整治力度。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點單位,深入開展各類食品安全專項整治。今年以來,先后開展了食品經(jīng)營主體資格、餐具和餐飲消毒企業(yè)、食品非法添加和濫用食品添加劑、學校周邊食品安全等各類專項執(zhí)法檢查134次。同時,采取“從快從嚴從重”的方法,嚴厲查處食品違法行為和食品違法案件292宗。加大食品安全宣傳教育力度。目前,在各工商所和居委會宣傳欄張貼宣傳海報2萬多份,將10萬份“食品安全知識”小冊子投遞至區(qū)內住戶郵箱,普及食品安全知識,提高群眾自我保護意識。
——生豬屠宰管理成效顯著。分局繼續(xù)加強生豬屠宰管理工作,嚴厲打擊私屠濫宰違法行為,切實保障人民群眾用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度,分局先后出臺了《生豬屠宰管理獎勵辦法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《區(qū)私屠濫宰舉報獎勵辦法》等制度,進一步規(guī)范了屠管執(zhí)法行為。二是建立了上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的打擊私屠濫宰機制,加大了打擊私宰肉集散市場及私宰窩點的力度,立案查處各類經(jīng)銷私宰肉案件,使我區(qū)的私宰窩點的數(shù)量、規(guī)模逐漸減少。三是加大了對餐飲企業(yè)、機團單位用肉情況的監(jiān)管力度,聯(lián)合衛(wèi)生、教育等部門開展了打擊餐飲業(yè)及機團單位采購使用私宰肉的專項整治行動。四是充分利用信息化監(jiān)管手段,組織區(qū)內農(nóng)貿市場全部安裝食品監(jiān)控系統(tǒng),并將轄區(qū)內農(nóng)貿市場的視頻監(jiān)控系統(tǒng)與工商所進行連網(wǎng)試點,實現(xiàn)工商部門對市場肉品經(jīng)營戶的實時監(jiān)控。目前,我區(qū)“放心肉”日均上市量穩(wěn)定在1530頭以上,有效滿足了我區(qū)群眾的用肉需求。
——無照經(jīng)營整治有序推進。分局通過主動協(xié)調區(qū)整規(guī)辦建立了區(qū)、街兩級整治工作機構,形成了“政府主導、工商為主力、各職能部門配合”的“清無”整治格局。利用街道、村社、物業(yè)公司及12315舉報電話反饋的信息,段管員結合日常巡查和區(qū)各職能部門的聯(lián)系溝通,及時了解轄區(qū)內無照經(jīng)營情況,并有針對性地開展聯(lián)合整治。按照“層級有責、層級負責、層級共責”的原則,建立三級督察責任制。堅持分類處理、疏堵結合、以疏為主、標本兼治的原則,抓好引導辦照工作、規(guī)范經(jīng)營示范區(qū)建設工作和“五小企業(yè)”整治工作的落實。今年以來,共引導辦照3045戶,取締無照經(jīng)營戶872戶。
——打擊違法經(jīng)營力度加大。一是重點打擊與人民群眾生活密切相關的制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各類違法行為。今年以來,查結各種假冒偽劣、商標侵權案件154宗。二是嚴厲打擊虛假宣傳、惡意欺詐和誘騙消費者購物消費、商業(yè)賄賂、“傍名牌”等不正當競爭行為。今年以來,查處不正當競爭案件34宗。三是大力打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動。在全區(qū)18條街道257個社區(qū)(村)全面開展了 “創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動,營造了共同參與抵制傳銷氛圍。今年以來,會同公安部門組織打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動 64次,清查出租屋、寫字樓等場所6240個。聯(lián)合3所院校開展了“禁傳銷、保大運”宣傳教育活動,營造全社會共同抵制傳銷的良好氛圍。四是針對社會上存在不法分子向老年人推銷不合格保健品、醫(yī)療器械的情況,分局在加強日常巡查監(jiān)管的基礎上,制定了《開展保健品、醫(yī)療器械專項整治工作方案》,開展了以打擊查處無證、無照銷售保健食品、醫(yī)療器械行為;銷售“三無”產(chǎn)品行為;擅自發(fā)布保健食品和理療器械廣告行為;以“健康講座”、“免費體檢”為名進行虛假宣傳推銷保健食品、醫(yī)療器械行為;保健食品、醫(yī)療器械虛假宣傳行為的專項整治行動。在加大打擊違法經(jīng)營力度的同時,分局還進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強對基層辦案工作指導,出臺了《分局貫徹執(zhí)行市局裁量辦法的指導意見》,嚴格規(guī)范自由裁量權的使用,保證了執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法。
——教育培訓工作成效明顯。一是與高校建立了培訓合作關系,通過邀請專家授課,引入體驗式、案例式的培訓,切實提高培訓效果。先后舉辦了《加強團隊協(xié)作,提高執(zhí)行力》等培訓講座,進一步提高了干部的綜合素質和團隊協(xié)作能力。二是加強制度學習,提升業(yè)務素質。定時開展業(yè)務學習活動,先后開展了《食品安全法》、《行政處罰法》、《窗口辦公服務標準》、《窗口人員行為規(guī)范》等一系列業(yè)務培訓,不斷提高干部職工業(yè)務技能。三是豐富干部的精神生活,通過結合工商文化建設,適時舉辦登山、羽毛球比賽、辯論會,開辦網(wǎng)上專欄等形式,豐富工商文化,緩解了干部工作壓力,激發(fā)流入干部工作熱情,營造了“和”的工作氛圍,增強了隊伍凝聚力。
——黨風廉政建設再上臺階。分局按照“抓廉政、凝人心、樹新風、促和諧”的工作思路,全面深入推進黨風廉政建設,為進一步轉變干部隊伍作風,切實糾正損害群眾利益的不正之風提供了堅強和政治保證。一是堅持貫徹落實黨風廉政責任制建設,黨政一把手切實履行黨風廉政第一責任人的職責,與各單位負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政建設與業(yè)務工作一并部署;二是全面開展廉政風險點防范管理工作,通過“自己找、群眾幫、領導提、組織審”四個程序,查找梳理業(yè)務工作流程和權力運行環(huán)節(jié)上存在的廉政風險點,積極建立防控機制;三是創(chuàng)新宣教形式推動廉政教育發(fā)展,以漫畫、問答等形式編印了圖文并茂的《廉政準則》學習手冊;邀請區(qū)反貪局領導為全體干部職工上警示教育課,組織中層以上干部參觀懲治和預防瀆職侵權展覽等。四是狠抓政風行風和隊伍作風建設。認真落實崗位責任、服務承諾、首問首辦、限時辦結、一次性告知等制度,提升服務質量和水平。今年,我分局結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建黨90周年活動,分局領導到掛鉤聯(lián)系的黨支部進行指導點評,組織開展了民主評議黨員活動,評選出優(yōu)秀黨員54名,開展了“十佳工商所”、“十佳段員”、“十佳服務之星”活動,進一步樹立了正面典型,弘揚了正氣。
下一步工作
在社會各界的關心和支持下,在全分局干部職工的共同努力下,分局的各項工作取得了一定成效,但與政府和群眾的期望還存在一定的差距,下一步,分局還將繼續(xù)開展“民營企業(yè)評議工商作風”和“分局局長向社會和服務對象述職述廉”兩項重要活動,分局也將以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,不斷加強分局政風行風建設,堅持服務發(fā)展、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法,進一步提高服務監(jiān)管效能,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。同時,也懇請各位代表們一如既往地關心、支持工商工作,并多提意見和建議,引領和監(jiān)督我們認真履責,不辱使命,努力打造讓黨委政府放心、人民群眾滿意的工商機關。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!