第1篇 農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告
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按照國家保密相關(guān)法律法規(guī)和、和等上級部門有關(guān)保密要求,(以下簡稱)開展了相關(guān)保密工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
目前,中心日常辦公臺式計(jì)算機(jī)共有29臺,其中涉及保密計(jì)算機(jī)4臺(均未上網(wǎng)),上網(wǎng)計(jì)算機(jī)18臺,未上網(wǎng)7臺。筆記本計(jì)算機(jī)14臺。
按照管理要求,由站網(wǎng)室和綜合室負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)方面的安全管理工作,制定相關(guān)保密規(guī)定和上網(wǎng)管理規(guī)定等規(guī)章制度,定期或不定期進(jìn)行保密工作檢查,對于保密計(jì)算機(jī)實(shí)行物理隔離措施,臺式計(jì)算機(jī)分部門管理使用;筆記本計(jì)算機(jī)按照使用的用途進(jìn)行分類管理,由站網(wǎng)室統(tǒng)一管理和維護(hù),采取使用、歸還登記制度。
為了加強(qiáng)保密和信息安全,中心還于20xx年底購置了硬件防火墻和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)軟件,基本解決了網(wǎng)絡(luò)攻擊問題和病毒、木馬駭客軟件在局域網(wǎng)中的傳播。
二、存在問題
中心盡管從制度上不斷提高管理要求,并加強(qiáng)硬件設(shè)備投入,但離全面實(shí)現(xiàn)信息安全監(jiān)控和保障還有很大的差距。
(一)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不足
按照中心人員工作性質(zhì)和人員數(shù)量,目前中心存在計(jì)算機(jī)嚴(yán)重不足的情況,遇到集中加班,需要部門間進(jìn)行調(diào)劑使用,大量公用計(jì)算機(jī)造成了管理的困難,資料信息保密、安全和防毒、木馬存在很大的問題,通過u
盤等移動介質(zhì)傳播木馬、病毒的情況時有發(fā)生,盡管網(wǎng)絡(luò)防護(hù)軟件能及時發(fā)現(xiàn)并處理,但缺乏反掃描偵測方面的安全控制設(shè)備,潛在威脅很難發(fā)現(xiàn),隱患依然存在。
(二)管理水平和人員素質(zhì)有待提高
由于計(jì)算機(jī)使用人較多,計(jì)算機(jī)又不是專人使用,經(jīng)常造成系統(tǒng)損壞或運(yùn)行不暢,給管理人員帶來很多問題,而中心沒有專門的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,屬于兼職工作,專業(yè)技術(shù)水平有限,管理水平和人員素質(zhì)亟待提高。
(三)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
按照管理要求,中心計(jì)算機(jī)大多數(shù)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)分離,但由于經(jīng)費(fèi)不足,每年按照預(yù)算僅能基本滿足計(jì)算機(jī)的更新需要,談不上補(bǔ)充完善和滿足工作需要。在網(wǎng)絡(luò)方面,每年防火墻和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)軟件都面臨著投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行版本、病毒庫更新的需要。
(四)保密軟件和設(shè)備缺乏
計(jì)算機(jī)硬盤出現(xiàn)毀損需要更換時,沒有專用的消磁設(shè)備對硬盤進(jìn)行處理。另外,按照管理要求,一些報(bào)告需要遠(yuǎn)程傳輸,但缺乏統(tǒng)一的專用加密軟件,通過公網(wǎng)發(fā)送存在安全隱患。
三、下一步工作打算
根據(jù)以上問題,我計(jì)劃在今后工作中加大計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全方面的預(yù)算,同時安排有關(guān)的人員培訓(xùn),購置有關(guān)設(shè)備和軟件,希望得到**局和大力支持。
二oxx年三月二日
三億文庫包含各類專業(yè)文獻(xiàn)、中學(xué)教育、文學(xué)作品欣賞、行業(yè)資料、高等教育、生活休閑娛樂、各類資格考試、18計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密工作自查報(bào)告等內(nèi)容。
第2篇 農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告
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農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運(yùn)行維護(hù)正常與否、收費(fèi)價(jià)格是否合理公開,更是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運(yùn)行情況,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理、供水價(jià)格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況
本次調(diào)查了我區(qū)___5年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設(shè)計(jì)日供水規(guī)模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個;全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至___年12月底共投入建設(shè)資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協(xié)會管理的有7個,屬個體管理的有2個。
從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運(yùn)行的情況要好于村集體管理的運(yùn)行情況;供水價(jià)格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)擴(kuò)容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機(jī)構(gòu)自主定價(jià),供水價(jià)格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價(jià)格2-3.5元/噸,行政村(居)獨(dú)立供水的安全飲水工程供水價(jià)格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
二、存在的主要問題
(一)機(jī)制不健全,服務(wù)不到位。水價(jià)的制定未充分征求廣大用戶意見,水價(jià)制定隨意性強(qiáng),有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價(jià)偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費(fèi)和大修基金保障,一旦主要設(shè)備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運(yùn)行。
(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設(shè)備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能順其自然。有時管道維修恢復(fù)供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水,這部分污水已進(jìn)入用戶水表計(jì)量,用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費(fèi),部分遠(yuǎn)端用戶反映強(qiáng)烈。
(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費(fèi)收入難以維持正常運(yùn)行費(fèi)用和管理人員工資。
(四)管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復(fù)雜,管網(wǎng)的運(yùn)行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn),造成水損嚴(yán)重,增大了供水成本。
(五)缺少有經(jīng)驗(yàn)的工程運(yùn)行維護(hù)人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員,絕大部分未經(jīng)過相應(yīng)的技能培訓(xùn),缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運(yùn)行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,維修困難,就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
三、建議意見
(一)健全基層管理服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè),具有很強(qiáng)的公益性,應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。行政村獨(dú)立的飲水安全工程,應(yīng)召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立安全飲水工程運(yùn)行臺賬,實(shí)行??顚S脤9堋0踩嬎こ痰乃畠r(jià)、電費(fèi)、維修費(fèi)實(shí)行公示制度,定期向用戶公示。
(二)建立運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制。針對當(dāng)前農(nóng)村安全飲水工程無有效資金保障運(yùn)行的實(shí)際,應(yīng)為農(nóng)村安全飲水工程順利運(yùn)行提供資金保障。維修基金和大修基金,要作為一種制度按時從水費(fèi)中提取,同時政府財(cái)政每年可以安排或向上級爭取一部分資金專戶存放,統(tǒng)一管理,合理支取。實(shí)行優(yōu)惠政策,建制鎮(zhèn)水廠擴(kuò)網(wǎng)供農(nóng)村飲水的部分電價(jià)執(zhí)行農(nóng)民生活照明電價(jià)政策,減少電費(fèi)支出,降低供水成本,減輕群眾用水負(fù)擔(dān)。
(三)理順供水價(jià)格形成機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程水價(jià)應(yīng)按照補(bǔ)償成本、保本運(yùn)行的原則進(jìn)行定價(jià),為保證水價(jià)處于合理區(qū)間,可分為行政村獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程和建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程定價(jià)兩種定價(jià)方式。工程所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程水價(jià)的監(jiān)管,防止出現(xiàn)安全飲水工程供水過程中的亂收費(fèi)和不合理水價(jià)現(xiàn)象。
一是行政村獨(dú)立供水的安全飲水工程的水價(jià)制定。此類水價(jià)的制定,可采取在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,按照村民一事一議的民主議事規(guī)則,向用水戶公開供水成本,召開用水戶大會集體議定。
二是建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的安全飲水工程的水價(jià)制定。供水管網(wǎng)由政府投資修建,交由供水企業(yè)管理維護(hù)。此類農(nóng)村安全飲水工程水價(jià)可在建制鎮(zhèn)水價(jià)的基礎(chǔ)上優(yōu)惠10%左右執(zhí)行。
(四)強(qiáng)化群眾參與管護(hù)維修。行政村獨(dú)立的飲水工程也可以利用建制鎮(zhèn)上的供水企業(yè)的管理、技術(shù)優(yōu)勢實(shí)行聯(lián)合維護(hù)維修;發(fā)動廣大人民群眾共同維護(hù),共同監(jiān)督,積極參與用水管理,管網(wǎng)實(shí)行按戶分片監(jiān)管,保證及時發(fā)現(xiàn)供水中的跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象,及時組織維修,減少水損量,降低供水成本。
第3篇 農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告
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大陸飲水機(jī)市場的誕生雖然只有十幾年的歷史,但行業(yè)發(fā)展迅速,目前全國市場總?cè)萘恳堰_(dá)20__-3000萬臺,從消費(fèi)趨勢看,已開始由辦公場所轉(zhuǎn)向家庭,由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,城市趨于飽和,農(nóng)村市場理論空間巨大。現(xiàn)有的消費(fèi)需求格局催生行業(yè)向兩極化發(fā)展:即一以高檔消費(fèi)為主的城市市場中,趨向節(jié)能,環(huán)保,新潮時尚等功能提升,行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌如安吉爾、美的、沁園等都開始將重心轉(zhuǎn)向這一部分,推出了具有相應(yīng)功能特點(diǎn)的系列產(chǎn)品,強(qiáng)調(diào)了增值服務(wù);二以低價(jià)低檔消費(fèi)為主的廣大農(nóng)村市場中,價(jià)格仍然是主導(dǎo)因素,價(jià)格競爭加劇,并日趨白熱化。于是,市場形成了兩極分化,安吉爾,美的,沁園,浪木等領(lǐng)導(dǎo)品牌牢牢占據(jù)著以城市為主的高端市場,他們非常強(qiáng)勢,幾乎壟斷了城市核心賣場,其它品牌難以進(jìn)入,而在以農(nóng)村為主的低端市場中,則是群雄逐鹿,不計(jì)其數(shù)的品牌在細(xì)分市場蛋糕,他們競相斗價(jià),把行業(yè)代入惡性競爭的環(huán)中,生存狀況每況愈下,這些低價(jià)雜牌機(jī)幾乎清一色產(chǎn)自浙江慈溪。從行業(yè)外部環(huán)境看,普通桶裝水飲水機(jī)受到直飲機(jī)(即直接接自來水)的威脅,加上飲水機(jī)在流通環(huán)節(jié)中的配送問題以及行業(yè)的無序競爭,惡性斗價(jià),行業(yè)本身形勢嚴(yán)峻,廠商面臨著極大的生存壓力。從我近期在重慶,四川兩地走訪的實(shí)際情況看,感受頗深,現(xiàn)把所了解到的情況、搜集到的市場信息以及市場開拓所面臨的問題總結(jié)出來,向公司作一次匯總反饋,我想無論是對今后公司銷售策略的制定還是目標(biāo)市場的重新定位,都會有積極的意義。
一、重慶、四川地區(qū)概況
重慶地區(qū)概況:重慶位于我國西南地區(qū)東部,長江上游,1997劃為中央直轄市,現(xiàn)共轄40個縣市,面積8.3萬平方公里,人口3100萬。屬中亞熱帶溫潤季風(fēng)氣候,冬暖夏熱,夏季因地形郁悶,氣候悶熱,為全國三大“火爐”之一。城市依山而建,高低不平,故又稱山城。重慶是一座古老的工業(yè)城市。20__年全市g(shù)dp總量3486.20億元,列全國24位,人均gdp9761元,列全國24位,gdp總量與人均gdp均位于全國下游。
四川地區(qū)概況:四川位于我國西南,長江上游,面積48.5萬平方公里,人口8700萬,轄18個地級市,3個自治州,181個縣。地貌以多山和高原為特色,西部為高原山地,東部為盆地。屬亞熱帶氣候,東西差異較大,呈現(xiàn)西冷東熱的特點(diǎn)。20__年全省gdp總量8634億元,列全國第9,人均8465元,列全國29位,處在下游。四川整體工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低,經(jīng)濟(jì)重心在東部盆地,西部的阿壩、甘孜、涼山等地區(qū)為高原地貌,少數(shù)民族地區(qū),人煙稀少,經(jīng)濟(jì)落后。
總得來說,四川,重慶地區(qū)屬我國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),除重慶市城區(qū)、成都及周邊縣市、綿陽市以外,其它的廣大地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低,經(jīng)濟(jì)相對落后,人民收入不高,消費(fèi)能力偏低。
二、兩地區(qū)飲水機(jī)市場總?cè)萘考皡^(qū)域布局
在高端市場,美的、安吉爾、沁園等行業(yè)主導(dǎo)品牌由于銷售網(wǎng)絡(luò)成熟穩(wěn)定,且以城區(qū)大型賣場為主,銷量較易估算,而在低端市場,由于品牌眾多,形成螞蟻爭食的局面,銷量不好估算。從我近期在重慶、四川各主流賣場走訪調(diào)查以及與許多批發(fā)商、中小零售商交流的情況看,在四川、重慶兩地飲水機(jī)市場,高端品牌機(jī)與低價(jià)雜牌機(jī)的市場份額基本上是四六分成,即安吉爾、美的、沁園、浪木、司邁特等品牌機(jī)約占40%,以浙江慈溪機(jī)為主的低價(jià)機(jī)約占60%。安吉爾、美的兩強(qiáng)優(yōu)勢明顯,大大高于其它品牌,沁園跟隨其后。在重慶地區(qū)安吉爾銷量略大于美的,在四川地區(qū)則兩者基本持平。安吉爾在重慶地區(qū)一年的年銷量為1500萬左右,美的約為1000萬,其它高端品牌合計(jì)約800萬左右,高端品牌機(jī)在重慶地區(qū)的總量約為3000萬--3500萬,則低價(jià)雜牌機(jī)的銷量約為5000萬左右,照此估算,重慶地區(qū)飲水機(jī)市場總?cè)萘吭?000萬---9000萬之間。四川地區(qū)由于受浙江低價(jià)機(jī)以及成都本地組裝機(jī)沖擊更大,加上幅員廣闊,市場狀況較為復(fù)雜,總量較難估算。以成都、綿陽兩地為參照,估算安吉爾在四川地區(qū)的總銷量為20__-2500左右,美的銷量與安吉爾相當(dāng),沁園略少,約1000萬--1500萬左右,其它浪木、司邁特等高端品牌合計(jì)約800萬左右,則高端品牌機(jī)在四川地區(qū)的總量約為7000萬,浙江低價(jià)機(jī)以及成都本地組裝機(jī)總量約1億左右,照此估算,全川飲水機(jī)市場總量約2億左右??紤]高端品牌機(jī)與低價(jià)機(jī)的價(jià)格差,以廠供價(jià)平均200元/臺計(jì)算(浙江慈溪機(jī)價(jià)格很低,冰箱款廠供價(jià)平均在170元左右,成都的組裝機(jī)價(jià)格更低),全川飲水機(jī)市場總?cè)萘考s100萬臺左右。
(注:以上數(shù)據(jù)只是本人根據(jù)走訪調(diào)查的情況估算出來的,并未經(jīng)具體統(tǒng)計(jì)證實(shí))
從區(qū)域布局來看,由于地區(qū)間發(fā)展不平衡,產(chǎn)品銷量集中于發(fā)達(dá)地區(qū)及區(qū)域性中心城市,因此,成熟品牌廠商在區(qū)域劃分時都會綜合考慮地理位置及區(qū)域輻射能力,一般由區(qū)域性中心城市向周邊輻射。重慶地區(qū)由于地域較小,基本是一家代理商進(jìn)行輻射(安吉爾在重慶有兩家代理,是個例外)。四川地區(qū)由于地域較廣,一般劃成2--3個區(qū),安吉爾、美的、浪木等品牌在四川的市場規(guī)劃是:一、以成都為中心輻射成都、川東、川南片區(qū);二、以綿陽為中心輻射德陽、廣元等川北片區(qū);三、以攀枝花為中心輻射西昌川西片區(qū)。整體上銷量集中于四川東部盆地地區(qū),即成德綿經(jīng)濟(jì)圈、南充以及川南地區(qū)。
三、市場格局及銷售渠道分析
1、品牌結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品分布
目前四川、重慶地區(qū)飲水機(jī)市場品牌分高、低兩個檔次,中檔及中高檔層次產(chǎn)品幾乎沒有,呈現(xiàn)兩極分化,涇渭分明的特點(diǎn)。高檔機(jī)全是經(jīng)營多年的成熟品牌。目前美的、安吉爾、沁園三強(qiáng)占據(jù)著高端市場的統(tǒng)治地位,遙遙領(lǐng)先,其后是浪木、司邁特,它們只占有高端機(jī)的小部份市場份額,在部分國美、蘇寧店以及地方性一類賣場有售。品牌機(jī)銷量主要集中于大中型城市城區(qū),美的、安吉爾作為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌,享有很高的知名度,品牌已被消費(fèi)者認(rèn)可,在農(nóng)村市場有一些客戶群,占據(jù)一部份市場份額,這很正常,但城市仍占大部份,而大廣大的農(nóng)村市場,更多的是產(chǎn)自浙江慈溪的低價(jià)雜牌機(jī)。這些機(jī)整體用料差,做工粗糙,外觀外俏,花樣多,基本上是打名牌家電品牌的擦邊球,如美的新世紀(jì),格力水源等各種各樣的品名,數(shù)不勝數(shù),它們有一個共同特點(diǎn),就是價(jià)格很低,走農(nóng)村市場,迎合了農(nóng)村人消費(fèi)意識簡單落后,消費(fèi)能力低下的現(xiàn)狀。在低端市場的上限,即低端市場的上游部分,有一些用料做工較好、價(jià)格稍高的品牌,如容聲,海信,深安,美菱,金正、上菱、榮事達(dá),藍(lán)白領(lǐng),航迪、富士寶、博強(qiáng)等,其中容聲、美菱、金正、榮事達(dá)與相關(guān)知名家電品牌商標(biāo)完全一致,并非冒牌或擦邊球,有的是租用,這些機(jī)雖外殼塑料不及我們產(chǎn)品,但做工不錯,款式新穎多樣,系列齊全,價(jià)格也很低,整體比我們產(chǎn)品低30元左右,與美的、安吉爾等名牌價(jià)差很遠(yuǎn)。而在低端市場的下限,則是不計(jì)其數(shù)的雜牌低價(jià)機(jī),還有重慶、成都地區(qū)的本地組裝機(jī)(配件發(fā)自浙江慈溪),價(jià)格極低,整體單價(jià)比們產(chǎn)品便宜40元以上。它們對市場沖擊極大,現(xiàn)在已經(jīng)成為市場主流,它們大大地封殺了價(jià)格空間,并且還在相互惡性斗價(jià),把飲水機(jī)市場價(jià)格重心不斷拉低,把飲水機(jī)行業(yè)帶入一種混亂、無序、低價(jià)低利的惡性競爭當(dāng)中,把行業(yè)往死里做。
2、競爭格局
美的,安吉爾,沁園等一線名牌以消費(fèi)能力較高的城市市場為基地,牢牢地占據(jù)著高端市場的絕大部分,它們用幾十億上百億資金打造品牌,有多渠道、多層次的立體廣告宣傳,經(jīng)過多年的經(jīng)營,品牌影響力、信譽(yù)度已深入人心,已經(jīng)為業(yè)內(nèi)經(jīng)銷商和廣大老百姓消費(fèi)者認(rèn)可,它們已經(jīng)取得了巨大的領(lǐng)先優(yōu)勢,成為了行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)品牌,非常強(qiáng)勢,地位幾乎無法動搖。一線品牌中形成三強(qiáng)鼎立的局面,美的,安吉爾齊鼓相當(dāng),沁園稍次。浪木、司邁特等二線名牌遠(yuǎn)不及前三者強(qiáng)勢,但在行業(yè)內(nèi)有較高的知名度,在各大型電器賣場仍有自己的一席之地,可以從高端高價(jià)市場中分到較小的一杯羹,除此以外,其它品牌很難進(jìn)入。這些高檔品牌機(jī)品牌知名度很高,產(chǎn)品做工用料都很好,款式新潮時尚多樣,型號齊全,多系列,其它新品牌很難在以賣場為主的高端市場中和它們競爭。而在低端市場,則是產(chǎn)自浙江慈溪的低檔低價(jià)機(jī)的天下,估計(jì)起碼有幾百家品牌,作為全國最大的飲水機(jī)生產(chǎn)基地,慈溪機(jī)進(jìn)入市場較早,在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,配件批量采購,集約化生產(chǎn),具有很大的成本優(yōu)勢,這為不計(jì)其數(shù)的廠商oem貼牌提供了溫床,他們的價(jià)格極低,純粹走低價(jià)路線,面向低檔消費(fèi)群,主打水商和農(nóng)村市場,加上他們進(jìn)入行業(yè)早,已經(jīng)主宰了飲水機(jī)的低端市場,并且?guī)缀鯇⑿袠I(yè)做穿。它們對美的、安吉爾、沁園等成熟的知名品牌影響不太大,因?yàn)檫@些知名品牌始終有自己固定的客戶群,但對新進(jìn)入市場的品牌尤其是價(jià)格偏高的新品牌沖擊就很大。這些品牌單個來說競爭力并不強(qiáng),或許兩三年就會消失,但由于飲水機(jī)行業(yè)進(jìn)入門檻低,投資成本不高,加上當(dāng)?shù)丶瘸傻膐em產(chǎn)業(yè)規(guī)模,即便每年有一些品牌在消失,但仍有一些新品牌源源不斷地進(jìn)入,這些魚目混珠的低價(jià)雜牌作為一個群體就很強(qiáng)大,廣東機(jī)目前在價(jià)格上還無法與浙江機(jī)競爭,而在以價(jià)格為主導(dǎo)的低端市場,價(jià)格又是最主要的因素。這種oem的產(chǎn)業(yè)模式,把飲水機(jī)行業(yè)引向低價(jià)格、低利潤、混亂無序的競爭環(huán)境當(dāng)中。重慶,四川地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)相對落后,人民消費(fèi)水平不高,所以這些低價(jià)機(jī)在這個市場很適合,它們已經(jīng)主宰了這個市場,特別是低端市場。所以在這里飲水機(jī)市場呈現(xiàn)兩極分化的特征,要么是以美的、安吉爾、沁園等為主導(dǎo)的名牌產(chǎn)品,要么是以浙江機(jī)為主導(dǎo)的低價(jià)產(chǎn)品。
3、兩地區(qū)飲水機(jī)產(chǎn)品銷售渠道及模式
品牌機(jī)和雜牌機(jī)都采取代理模式,廠家直供給一級代理,一級代理負(fù)責(zé)所授權(quán)區(qū)域的產(chǎn)品銷售,由一級代理去操作、配送,廠家配合代理商進(jìn)行市場開發(fā)。代理商在選擇銷售渠道時有兩個方向,一是直供賣場,廠家和代理商共擔(dān)賣場的進(jìn)場費(fèi)用,促銷支持、廣告宣傳一般由廠家負(fù)責(zé);二是走下級網(wǎng)絡(luò),通過下面的市、縣的二級代理商、批發(fā)商去做中小型終端零售商,或者自己直供中小零售商。安吉爾、美的、司邁特等名牌機(jī)兩條通路都走,但更側(cè)重于大型賣場零售,沁園、浪木則主要集中于城市核心賣場銷售。品牌機(jī)由于品牌知名度高,產(chǎn)品檔次高,款式漂亮?xí)r尚多樣,系列多,型號齊全,所以特別適合在大型電器賣場銷售,比如國美、蘇寧,還有本地的知名的一類電器賣場(如成商、成百、重百、重慶商社、綿陽家福來)。而低價(jià)雜牌機(jī)則根本不可能做賣場,完全是走渠道,通過下級代理商網(wǎng)絡(luò)去輻射縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端,或自己直發(fā)終端,有一些是水商采購。配送方式一般通過貨運(yùn)公司配送,由于飲水機(jī)在運(yùn)輸中極易造成破損,現(xiàn)有的批發(fā)商自己做配送,但輻射范圍有限,一般都是周邊地區(qū)。這些低價(jià)機(jī)在西南農(nóng)村市場還是很適合的,因?yàn)樗鼈兊慕^對價(jià)格很低,有空間,即使代理商在保證了自己的利潤同時,還可往下發(fā)
四、價(jià)格分析
1、名牌機(jī)特價(jià)機(jī)型對市場的打壓
美的、安吉爾、沁園、浪木等知名品牌廠供價(jià)整體確實(shí)比我們產(chǎn)品高很多,這些知名品牌的品牌影響力我們無法去比,而且他們產(chǎn)品做工很好,款式新潮時尚多樣,同機(jī)型價(jià)格高出我們20-30%很正常。但其特價(jià)機(jī)便宜,在各大場零售價(jià)很低,以下是美的、安吉爾、沁園的部分型號在國美、蘇寧等賣場中的零售價(jià)格:美的715冰機(jī),95厘米高,售398元;717冰機(jī),80多厘米高,售328元;美的p28溫機(jī),上箱體不帶防塵門,售298元;安吉爾5_g1冰箱款溫機(jī)售價(jià)399元,5l_-_上箱體不帶防塵門售398元;沁園507b溫機(jī),售298元,30b溫機(jī)售238元,此外還有其它特價(jià)機(jī)型和經(jīng)濟(jì)型小款,在此就不一一贅述。這些特價(jià)機(jī)型都有貨賣,還有禮品送,它們對市場的影響力還是很大的,尤其是對下游品牌的打壓,致使雜牌機(jī)不敢賣高價(jià)格,否則會沒有市場,無法生存。
2、以浙江慈溪機(jī)為主流的低價(jià)機(jī)供價(jià)
目前在低端市場,幾乎清一色的浙江慈溪機(jī),廣東品牌屈指可數(shù),慈溪機(jī)完全主導(dǎo)了低端市場。這些低價(jià)機(jī)分兩個層次:一種是用料做工稍好,產(chǎn)品系列齊全,款式多樣的機(jī)種,如容聲,海信,深安,美菱,金正、上菱、榮事達(dá),藍(lán)白領(lǐng),富士寶、博強(qiáng)等,其中容聲、美菱、金正、榮事達(dá)與相關(guān)知名家電品牌商標(biāo)完全一致,榮事達(dá)是合肥榮事達(dá)小家電有限公司在慈溪oem,容聲、美菱、金正是租用廠家品牌,借用了名牌家電的影響力,這些低端市場中的上游產(chǎn)品,整體上廠供價(jià)平均比我們低30元左右,拿我們的特價(jià)713白色溫機(jī)作比較,它們的同類機(jī)型離岸價(jià)在120-130元/臺之間,最高不超過130元/臺,這里需要說明的是,它們的機(jī)身比我們高,機(jī)身尺寸都為35_35_98cm,比我們高近一公分;二種是用料做工都較差,外觀花俏的機(jī)種,整體上廠供價(jià)平均比我們低40--50元左右,與我們713白色溫機(jī)同機(jī)型的,廠供到岸價(jià)在110元左右,價(jià)差45元,其它機(jī)種價(jià)差稍大。目前就是這些機(jī)對市場沖擊最大,它們是市場的主流,已經(jīng)主導(dǎo)了西南地區(qū)飲水機(jī)市場的價(jià)格,整個市場的價(jià)格重心已被拉到極低位置,其它品牌要想以高價(jià)進(jìn)入,難度極大,即便是機(jī)做得好,市場還是不接受價(jià)格。
3、重慶、成都本地組裝機(jī)對市場的沖擊
由于長期以來,以浙江慈溪機(jī)為主流的低價(jià)機(jī)競相比價(jià),價(jià)格已被打到極低位置,廠商的利潤空間很低,生存狀況受到了挑戰(zhàn),加上長途貨運(yùn)的費(fèi)用,到岸價(jià)每臺多13--18元的運(yùn)輸費(fèi),這使得廠商的價(jià)格成本更高,為爭奪市場帶來難度,同時飲水機(jī)在長途運(yùn)輸和多次轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸中極易造成大量破損。于是,一些廠商想到了從浙江發(fā)配件到重慶、成都,由當(dāng)?shù)厣碳遥ㄒ灿幸恍┱憬嗽谧觯┙M裝貼牌或貼上自己的品牌,貼牌后組裝商通過自己的車輛直接往二級市場或終端零售商配送,這樣一來降低了整機(jī)運(yùn)輸成本,二來避免了貨運(yùn)造成的破損,在這樣一種背景下,重慶、成都本地組裝機(jī)便應(yīng)運(yùn)而生。這些組裝機(jī)由于省去了大半的運(yùn)輸成本及破損機(jī)維修費(fèi)用,只需極少的組裝人工費(fèi),所以價(jià)格極低。以常規(guī)98厘米高冰箱款溫機(jī)(相當(dāng)于我們的713)為例,他樣可以以110元/臺的價(jià)格往二級市場或終端配送,而普通從浙江機(jī)從浙江廠家的離岸價(jià)都是110,加上每臺13--18元的運(yùn)輸費(fèi),到岸價(jià)約125--130元/臺,此外還有很高的破損機(jī)維修費(fèi),價(jià)格成本更高。這些組裝機(jī)雖然用料很差,手工粗糙,但由于價(jià)格很低,在終端零售商和偏好低價(jià)消費(fèi)的西南農(nóng)村消費(fèi)者眼里還是很受歡迎的。它們雖然不是市場的主流,但對市場的沖擊卻很大。從地域上看,重慶本地組裝機(jī)只有少數(shù)幾個品牌,影響不大,但四川成都至少有十幾個品牌,對市場沖擊更大,四川地區(qū)廣大的農(nóng)村,成了滋長這些低價(jià)組裝機(jī)的沃土。
五、飲水機(jī)在流通環(huán)節(jié)中所面臨的配送問題
飲水機(jī)到底屬于大家電?小家電?還是中家電?中家電,目前好象沒有這一說。雖然傳統(tǒng)意義上都把飲水機(jī)劃為小家電,但飲水機(jī)的個頭卻比電飯煲、電磁爐、壓力鍋、熱水器、灶具等大得多,遠(yuǎn)不及它們小巧方便。飲水機(jī)不大不小,身材狹長,四周都是塑料或薄鋼板,顯得非得脆弱,不同于其它家電,極易在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生外塑料板破損或側(cè)板受壓變形。飲水機(jī)在銷售的終端商以及顧客手中不易產(chǎn)生破損,飲水機(jī)的破損主要來自渠道流通環(huán)節(jié):從廠家通過貨運(yùn)發(fā)貨到代理商處易產(chǎn)生一次破損,目前浙江機(jī)的整車破損率在5%左右;從代理商處通過貨運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)下級經(jīng)銷商則會產(chǎn)生更為嚴(yán)重的二次破損,因?yàn)楹芏喽际前l(fā)零擔(dān),這一級破損率至少在5%以上,因此,產(chǎn)品從廠家流通到二級經(jīng)銷商手中破損率高達(dá)10%以上,在所有家電產(chǎn)品中,算是最高的。產(chǎn)品在運(yùn)輸過程發(fā)生破損,雖然從理論上可以追究貨運(yùn)公司的責(zé)任,但在實(shí)際操作中,權(quán)利和責(zé)任通常很難劃定,索賠難上加難。通過本人走訪的情況看,很多批發(fā)商對飲水機(jī)的配送問題感到頭痛,加上飲水機(jī)市場目前利潤很低,行業(yè)混亂無序,生存壓力大,導(dǎo)致商家怨聲載道,許多以前很有實(shí)力的批發(fā)商都退出了飲水機(jī)行業(yè),本人所接觸過的就有好幾位。其實(shí)在某種程度上,正是飲水機(jī)在配送中出現(xiàn)極高破損率的特定現(xiàn)象,才催生了成渝兩地組裝機(jī)的出現(xiàn)。這里需要說明的是,由于美的、安吉爾等名牌飲水機(jī)代理商實(shí)力強(qiáng),都自己有車輛配送,經(jīng)銷商要貨量也大,都是整車配送,所以運(yùn)輸破損的問題不突出。由于目前中國貨運(yùn)狀況都是野蠻裝卸,飲水機(jī)貨運(yùn)及中轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)破損不可避免,這是每一個飲水機(jī)廠家必須面對的問題,必須做好包裝保護(hù)措施,以盡量降低貨運(yùn)破損,如整機(jī)用塑料膜包裹,四角加豎泡沫保護(hù)等等。
六、重慶、四川地區(qū)普通百姓消費(fèi)需求能力及消費(fèi)習(xí)慣
重慶、四川地區(qū)地處西南,經(jīng)濟(jì)相對落后,人民收入水平偏下,消費(fèi)能力較低。長期以來,這里的老百姓在購買家電產(chǎn)品時形成了貨比三家的消費(fèi)習(xí)慣,通常買一件家電,要到市內(nèi)各大小電器商場轉(zhuǎn)幾圈,比產(chǎn)品,比價(jià)格,挑毛病,反復(fù)比較,來回斟酌,決策謹(jǐn)慎。總得來說,這里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消費(fèi)者更偏好低價(jià)產(chǎn)品,他們在賺買一件家電產(chǎn)品通常會以鄰居為參照,即鄰居買得價(jià)低,自己也要買得價(jià)格低。這一點(diǎn)本人深有體會,前不久在四川蒲江縣跑市場時就曾碰到一個百姓,原本看上我們的713溫機(jī),但報(bào)價(jià)后他覺得太高,稱有鄰居購買的其它品牌價(jià)格低很多,故未購買(當(dāng)時零售報(bào)288元)。農(nóng)村人消費(fèi)意識觀念落后,對家電產(chǎn)品本身不甚了解,他們在購買高檔產(chǎn)品時,一般認(rèn)定名牌貨,心里踏實(shí)信得過;要么買低價(jià)產(chǎn)品,劃得來,中檔及中高檔產(chǎn)品顯得有些尷尬,老百姓長期以來形成的消費(fèi)習(xí)慣不是一個廠家?guī)讉€人所能改變得了的,市場引導(dǎo)任重而道遠(yuǎn)。
七、兩地飲水機(jī)批發(fā)商普遍的經(jīng)營思路及模式
我在前面已經(jīng)分析過,四川、重慶地區(qū)的飲水機(jī)市場呈現(xiàn)兩極分化的特點(diǎn),高端部分只有美的、安吉爾、沁園等為數(shù)極少的幾個知名老品牌,這些品牌由當(dāng)?shù)刈钣袑?shí)力的批發(fā)商代理,賣場和渠道兩條通路都走,但更側(cè)重于大型終端賣場。這些實(shí)力批發(fā)商屈指可數(shù),除此以外,絕大部分是在經(jīng)營浙江低價(jià)機(jī),他們是市場的主流。有來自浙江的上游低價(jià)貨源,還有下游西南地區(qū)百姓偏好低價(jià)消費(fèi)的習(xí)慣,現(xiàn)有的市場格局很大程度上決定了當(dāng)?shù)仫嬎畽C(jī)批發(fā)商的經(jīng)營思路,即低價(jià)經(jīng)營,做便宜貨。從浙江發(fā)過來的機(jī),他們在廠供價(jià)的基礎(chǔ)上加上13-18元/臺的運(yùn)費(fèi)再加上15--25元/臺的利潤,再往下級經(jīng)銷商發(fā)貨,有的可由二級經(jīng)銷轉(zhuǎn)手,有的直發(fā)終端零售,但流通層級不超過二級,因?yàn)槟菢訒r(jià)格優(yōu)勢。另外,也有相當(dāng)部分的浙商在成渝兩地做批發(fā),他們利用與浙江當(dāng)?shù)氐年P(guān)系,價(jià)格更有優(yōu)勢。批發(fā)商現(xiàn)有的這種低價(jià)經(jīng)營思路和模式促使行業(yè)向更低層次發(fā)展,市場價(jià)格被逐漸拉低,而市場狀況又反過來固化批發(fā)商的低價(jià)經(jīng)營思路及模式,長此以往,飲水機(jī)行業(yè)特別是中低端市場不免進(jìn)入死胡同,除美的、安吉爾、沁園等少數(shù)幾個知名品牌外,其它品牌將面臨更大生存壓力。
八、我司產(chǎn)品與競爭者的比較
1、我司產(chǎn)品與名牌機(jī)的比較
美的、安吉爾、沁園、浪木等名牌常規(guī)機(jī)平均供價(jià)比我司產(chǎn)品高20--30%,但其品牌強(qiáng)勢,在業(yè)內(nèi)及消費(fèi)者心中享有很高的知名度,已經(jīng)深入人心,享有30%左右的溢價(jià)很正常,市場是完全接受的。從用料來看,名牌機(jī)的整機(jī)用料基本都是采用頂級用料(個別特價(jià)機(jī)型除外),工藝非常好,款式上比較時尚,漂亮,氣派,就產(chǎn)品本身而言,必須承認(rèn),我司產(chǎn)品在整體上還遠(yuǎn)無法與其相比。還有很重要的一點(diǎn),就是名牌機(jī)型號多,系列齊全,很適合在大型電器賣場出樣銷售,我司產(chǎn)品線太短,冰箱款目前實(shí)際就3個版式:713版;710板,711、712與710類同;706板,718與706類同,型號太少,根本不適合在大型賣場擺版銷售,在中型商場以專柜形式展示亦不太適合。
2、我司產(chǎn)品與雜牌機(jī)的比較
低價(jià)雜牌機(jī)已經(jīng)主導(dǎo)了西南市場,它們是我們最主要的競爭對手。前面的章節(jié)已經(jīng)提到,在低端市場的上限部分,有一些用料做工稍好的產(chǎn)品,大約有十幾個品牌,如容聲,海信,深安,美菱,金正、上菱、榮事達(dá),藍(lán)白領(lǐng),富士寶、博強(qiáng)、航迪等,這些機(jī)有的是名牌廠商的oem,有的是租用,有的則純是自己的品牌。下面拿我司產(chǎn)品與其作一比較:(1)外部組件上:它們部分外殼用abs回料,部分用abs,有的是全塑,深安有的機(jī)型用全新abs料。側(cè)板一般為0.4--0.5mm,外部組件上我們有優(yōu)勢;(2)、內(nèi)部組件上:冰機(jī)相差不大,熱膽它們采用大膽,外用發(fā)泡料包裹,我司產(chǎn)品為小膽,外用泡沫包裹,遜于它們;(3)機(jī)上頂蓋我們與分水槽整體成形,它們大多是分開,這一點(diǎn)我們優(yōu)勢明顯;
第4篇 農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告
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水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì),在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多??梢姡嬎踩珜ΡU虾吞岣呷嗣袢罕娊】邓胶蔚戎匾?。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),提出了建議。
一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
二、全縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)總體情況
20__年至20__年建設(shè)飲水安全工程__5處,20__年建設(shè)飲水安全工程__處,20__年建設(shè)飲水安全工程__處,20__年建設(shè)飲水安全工程31處,20__年建設(shè)飲水安全工程49處,20__年建設(shè)飲水安全工程35處,20__年建設(shè)飲水安全工程17處,20__年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20__年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
三、全縣農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)情況
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有__0處飲水安全工程已停用,其中:20__年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金__處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2__處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足__萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
四、在工程建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)中縣里采取的主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證??h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人,分管副縣長為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工明確,緊密配合。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項(xiàng)目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了保證措施,落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。
(二)切實(shí)真抓實(shí)干,取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項(xiàng)措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益??h政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項(xiàng)目,主動爭取上級支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計(jì)評審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
五、安全飲水工程建設(shè)中存在的主要問題
(一)新建工程自籌資金難度加大。20__年以來,中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠(yuǎn),增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財(cái)力不足,在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認(rèn)識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng);三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認(rèn)識不到位,對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認(rèn)為完成了事,對后期管理運(yùn)作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運(yùn)行的長效機(jī)制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級財(cái)力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計(jì)、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
六、安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)過程中存在的主要問題
(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20__-20__年共建飲水工程285處,正常運(yùn)行202處,未運(yùn)行和無法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認(rèn)識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費(fèi)用,村委會又沒有免費(fèi)供水的條件,工程因此停用;二是工程運(yùn)行一段時間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20__年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20__-20__年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運(yùn)行的比較多,只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20__年以前所建工程嚴(yán)重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
(二)資金短缺,運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財(cái)力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財(cái)政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報(bào)酬難以維持,目前,我縣管理人員報(bào)酬主要來自供水水價(jià)差價(jià)來維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價(jià)偏低的情況下,很難維持工程的運(yùn)行。
七、對工程建設(shè)及安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議
(一)對工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強(qiáng)群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項(xiàng)目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動多方面的積極因素,建立財(cái)政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項(xiàng)目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運(yùn)行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價(jià),服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運(yùn)行情況,建立統(tǒng)一管理機(jī)制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機(jī)構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全,真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費(fèi)一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高, 方便群眾生產(chǎn)、生活。
第5篇 農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告
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在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村飲水安全問題事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作,是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。為了深入了解我市農(nóng)村飲用水安全工作情況,做好市政協(xié)十一屆十七次常委會專題議政前的各項(xiàng)工作,7月21日,市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員,對我市農(nóng)村飲水安全問題進(jìn)行了專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
銀川市位于黃河上游寧夏平原中部,屬典型的中溫帶性氣候,年均降雨量210mm,蒸發(fā)量達(dá)2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史,地表水水源充足,水質(zhì)良好,被譽(yù)為“塞上江南”,可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質(zhì)差,淺層地下水含氟、砷、細(xì)菌超標(biāo),不能作為飲用水。
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工作力度,組織實(shí)施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目,一大批農(nóng)村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會效益,解決了農(nóng)民群眾的安全飲水問題,按照供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項(xiàng)飲水安全指標(biāo)評判,2023年底,我市農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到50.2萬人,占農(nóng)村總?cè)丝?5.2萬人的77%。
就目前看,我市基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水安全供水管網(wǎng)體系,推行了農(nóng)村規(guī)?;┧?,試行了城鄉(xiāng)供水一體化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水入戶?;緲?gòu)建起農(nóng)村飲水管理體系,由各縣市區(qū)農(nóng)村供水管理總站負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)人飲工程的運(yùn)行管理工作。供水水價(jià)按照保本微利的原則,讓廣大群眾得到最大的實(shí)惠。據(jù)測算,平均水價(jià)在2元/立方米,戶均月水費(fèi)支出在10元左右,國家發(fā)改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示,我市農(nóng)村群眾對飲水安全工程的滿意率達(dá)到96%。
今年是我市連續(xù)第四年將解決農(nóng)村飲水安全問題列為為民辦的10件實(shí)事之一,提出了年內(nèi)在全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水全覆蓋的目標(biāo)任務(wù),以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過市水務(wù)局的積極協(xié)調(diào)和爭取,今年確定了9大農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,批復(fù)解決24萬人的飲水問題,其中解決不安全飲水人口15萬人,改善提高飲水標(biāo)準(zhǔn)9萬人。已下達(dá)批復(fù)開工建設(shè)的四項(xiàng)工程是賀蘭洪廣常信農(nóng)村飲水安全工程、永寧南部農(nóng)村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農(nóng)村飲水安全工程和靈武郝家橋農(nóng)村飲水安全工程,四項(xiàng)工程解決飲水不安全人口12.2萬人,飲水受益人口18.9 萬人。批復(fù)總投資8846萬元,其中中央投資3475萬元,自治區(qū)財(cái)政投資1062萬元,剩余4309萬元由銀川市和各縣市區(qū)財(cái)政配套及農(nóng)戶自籌。目前,賀蘭、永寧、靈武的4項(xiàng)工程已經(jīng)開工建設(shè),三區(qū)和賀蘭縣習(xí)崗人飲項(xiàng)目也在積極協(xié)調(diào)下達(dá)批復(fù), 8月5日前全部開工建設(shè)。
興慶區(qū)大興鎮(zhèn)塔橋村飲水安全工程被列為市政協(xié)今年的1號提案,在市水務(wù)局、市自來水公司、市建設(shè)局、興慶區(qū)的共同努力下,目前,從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設(shè)基本完成,往東由興慶區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)的長塔路至塔橋村管線鋪設(shè)工作,待人飲方案批復(fù)后,即可招標(biāo)實(shí)施,預(yù)計(jì)9月底完工。市自來水公司承諾,該工程完成后,村民用水實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同水質(zhì),并給予一年的優(yōu)惠水價(jià)。一年后實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),按照供水標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
二、主要問題
(一)建設(shè)項(xiàng)目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項(xiàng)目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人,這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口,還有市、縣兩級配套的資金缺口和農(nóng)戶自籌資金,這筆缺口資金在預(yù)算中是沒有的。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金,其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實(shí),成為自籌資金缺口的重點(diǎn)。同時,吊莊群眾和貧困戶今后的水費(fèi)也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預(yù)見費(fèi)較大。管溝開挖時需要占青苗,破壞現(xiàn)有的柏油(水泥)路面,挖斷部分地埋電線光纜,恢復(fù)路面、線路以及青苗補(bǔ)償?shù)馁Y金無處落實(shí)。
(二)工程建設(shè)保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目工程任務(wù)艱巨,施工條件復(fù)雜。工程點(diǎn)多、面廣、線長,且前期需要協(xié)調(diào)供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個部門,協(xié)調(diào)工作量大、協(xié)調(diào)起來也比較困難。二是宣傳動員難度大。部分群眾思想觀念落后,認(rèn)為自家手壓井(地表水)使用方便,對集中安裝自來水,有一定的抵觸情緒,也有“等靠要”的想法,直接影響工程進(jìn)度。三是有的縣市區(qū)財(cái)政困難,自籌資金難以落實(shí)。
(三)運(yùn)行管理方面也存在一些亟待解決的問題。一是農(nóng)村供水電價(jià)不統(tǒng)一。有的縣市區(qū)執(zhí)行0.478元/千瓦時的電價(jià),沒有按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因電價(jià)高,導(dǎo)致水費(fèi)高、水費(fèi)難收繳等連鎖反應(yīng)。二是技術(shù)力量匱乏,難以適應(yīng)當(dāng)前工作需要。隨著農(nóng)村飲水工程的深入實(shí)施,三區(qū)的工程技術(shù)人員已經(jīng)不能滿足日益增長的供水工作需求,人員和技術(shù)力量成為農(nóng)村飲水工程順利實(shí)施的“瓶頸”。
三、對策建議
水是生命之源,安全飲水是人民群眾生存的基本要求。農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,保障農(nóng)民飲水安全,維護(hù)農(nóng)民生命健康刻不容緩。為此,調(diào)研組提出以下建議:
1、著力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前和今后,應(yīng)著力解決進(jìn)度遲緩、工作不力的問題。一是加強(qiáng)宣傳教育工作。通過各種喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳態(tài)勢和聲勢,爭取項(xiàng)目區(qū)群眾的廣泛支持與參與,讓農(nóng)民群眾明白這是他們自己的事,充分調(diào)動群眾的積極性,力爭年內(nèi)完成市上確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任力度。各縣市區(qū)應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)班子,具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、管理責(zé)任,加強(qiáng)組織實(shí)施。三是加大水利技術(shù)人員的培養(yǎng)力度??h鄉(xiāng)水利技術(shù)人員缺乏是制約飲水安全項(xiàng)目工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。縣市區(qū)水務(wù)局應(yīng)利用農(nóng)村供水管理總站成立之機(jī),選配水利技術(shù)人員,同時,加強(qiáng)水利技術(shù)人員、供水管理服務(wù)人員的培訓(xùn),使其更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾。四是做好項(xiàng)目監(jiān)測工作。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749),切實(shí)做好水質(zhì)水量的監(jiān)測工作,確保群眾飲水安全。
(二)嚴(yán)格加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,只有嚴(yán)格管理才能保證質(zhì)量。要嚴(yán)把“三關(guān)”,嚴(yán)格“四制”,確保工程質(zhì)量。嚴(yán)把“三關(guān)”,一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、評審關(guān)。項(xiàng)目工程應(yīng)開展勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,由專業(yè)技術(shù)人員或委托專門的中介機(jī)構(gòu)完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì),組建專家評審組,對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施方案進(jìn)行評審。不符合要求的不予審批立項(xiàng),更不能開工建設(shè)。二是嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。建立“業(yè)主負(fù)責(zé)、施工保障、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系,落實(shí)合格的施工單位、負(fù)責(zé)的工程技術(shù)人員、稱職的監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),嚴(yán)把工程建設(shè)各個關(guān)口。三是嚴(yán)把交工驗(yàn)收關(guān),堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)制。工程竣工后,先由施工單位自驗(yàn),之后報(bào)請項(xiàng)目法人單位驗(yàn)收,由項(xiàng)目法人單位牽頭,會同發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、衛(wèi)生、供水等相關(guān)單位聯(lián)合驗(yàn)收,達(dá)不到要求的,必須整改或返工。嚴(yán)格“四制”,就是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制以及合同制。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。一是改進(jìn)資金管理方式。應(yīng)實(shí)行工程建設(shè)資金縣級報(bào)賬制,專賬核算、專款專用,嚴(yán)格審簽程序。二是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌使用。由各縣市區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目資金,捆綁使用,確保項(xiàng)目建設(shè)資金發(fā)揮最大效益,避免重復(fù)投資建設(shè)。三是實(shí)行定期審計(jì)。審計(jì)部門應(yīng)對項(xiàng)目資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)其整改。
(四)妥善解決新增加的潛在的飲水不安全人口的飲水安全問題。今年的24萬飲水不安全人口中,其中一部分是屬于改善型的。從以往情況看,飲水安全人口中也存在一定程度的變數(shù),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變化,新增加的潛在的飲水不安全人口不斷涌現(xiàn),有關(guān)部門應(yīng)做好監(jiān)測工作,及時解決此類問題,全力保障人民群眾飲水安全。
(五)加強(qiáng)管理和服務(wù),確保農(nóng)村飲水安全。一是健全農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)機(jī)制。首先應(yīng)明確工程的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),落實(shí)管理主體,并建立健全長效管護(hù)制度;其次應(yīng)實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)制度,確保工程正常運(yùn)行及維修費(fèi)用;再次應(yīng)完善經(jīng)營管理方式,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),組建供水公司,依靠供水公司加強(qiáng)管理。二是建立動態(tài)檢測和舉報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化對集中式供水的源水、處理水、末梢水的監(jiān)測,確保出廠水、末梢水都達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn),同時,應(yīng)建立用水舉報(bào)機(jī)制,接受群眾監(jiān)督與舉報(bào)。三是加大飲水安全監(jiān)管力度。堅(jiān)決取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源,加強(qiáng)對集中式供水單位的監(jiān)督管理及整改督促,對檢測不達(dá)標(biāo)的應(yīng)責(zé)令供水單位及時整改。
第6篇 農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告
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為了推動我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,切實(shí)提高安全飲水工作水平,按照20___年協(xié)商工作計(jì)劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點(diǎn)和1個供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點(diǎn),夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn),通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報(bào)、面對面座談等方式,對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)
20___年以來,我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資__萬元,建成各類供水工程__處。其中地下水源__處,地表水源__處,設(shè)計(jì)供水能力__萬m3/天,供水范圍覆蓋全區(qū)__個鎮(zhèn)辦,解決了__萬人的飲水困難問題,農(nóng)村自來水普及率達(dá)__%,供水保證率達(dá)__%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效,主要呈現(xiàn)以下四個特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程,成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮,發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等部門為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé),夯實(shí)了工作任務(wù),劃定了時間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了推進(jìn)措施,為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅(jiān)持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程,區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,嚴(yán)明制度,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)備采購及施工單位均面向社會公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實(shí)施中建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系,使安全飲水項(xiàng)目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
四是建章立制,加強(qiáng)管理。為了加強(qiáng)全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理,保障供水設(shè)施正常運(yùn)行,區(qū)政府先后出臺了《__區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《__區(qū)供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》兩個政策性文件,狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的模式,合理核定供水價(jià)格,堅(jiān)持自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時,強(qiáng)化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時,也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。
二、存在的困難和問題
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調(diào)研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個方面:
(一)思想認(rèn)識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認(rèn)識還不到位,宣傳貫徹《__區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識,等靠要思想嚴(yán)重;相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識淡薄,對水費(fèi)收繳有抵觸情緒,水費(fèi)收繳工作難度大,嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。
(二)資金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脫貧攻堅(jiān)時間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大,工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)前期經(jīng)費(fèi)缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設(shè)配套資金落實(shí)不到位。村級經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,飲水工程建設(shè)中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實(shí)。區(qū)財(cái)政對工程維修養(yǎng)護(hù)基金預(yù)算落實(shí)不到位,飲水工程抗災(zāi)能力差,工程水質(zhì)檢測費(fèi)用無法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn),因供水管道凍裂、損壞,無資金修復(fù),導(dǎo)致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個移民搬遷安置點(diǎn),設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I單,管護(hù)資金缺口大。
(三)水質(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點(diǎn)多面廣,管護(hù)能力差,水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位?!皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確,保障體系不健全,水質(zhì)檢測設(shè)備、人員配備不到位,檢測業(yè)務(wù)水平低,水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開,飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
(四)建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務(wù)跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營管理中,除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管,自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績效考核,初期運(yùn)營維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)化解,合理水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制,導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范,設(shè)施維護(hù)不及時,停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生,重建輕管的問題比較突出。
三、意見和建議
(一)提高認(rèn)識,扎實(shí)做好宣傳培訓(xùn)工作。各級政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作,把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,通過廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳《__區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《__區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《__市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例》等農(nóng)村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認(rèn)識。進(jìn)一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護(hù)意識和飲用水安全意識。加強(qiáng)對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(二)加大投入,強(qiáng)化資金保障。積極爭取中省專項(xiàng)資金,加大區(qū)級財(cái)政預(yù)算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)管理,進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與飲水安全鞏固提升,有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位,水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)無保障等問題,確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
(三)多措并舉,確保農(nóng)村飲水安全。加強(qiáng)源頭保護(hù),依法劃定水源保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍,落實(shí)保護(hù)措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測中心,探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋,加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立健全水源地巡查制度,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源保護(hù)的執(zhí)法檢查力度,實(shí)行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,消除農(nóng)村面源污染,嚴(yán)格控制污染物排放。堅(jiān)持水質(zhì)定期取樣檢測,公開檢測數(shù)據(jù),建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案,確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo),讓群眾吃上安全水、放心水。
(四)開拓創(chuàng)新,不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫,創(chuàng)新社會化管理模式,不斷建立健全績效考核、風(fēng)險(xiǎn)化解、水價(jià)補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制,抓點(diǎn)帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式,實(shí)現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會化、專業(yè)化;對分散工程,由農(nóng)戶自行管理,水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機(jī)制。
第7篇 農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告
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根據(jù)深圳市旅游局下發(fā)的緊急通知(深旅行管【20xx】25號文件),以及公司總經(jīng)室的工作指示,為落實(shí)"五一"及奧運(yùn)會火炬?zhèn)鬟f期間旅游安全工作,切實(shí)消除火險(xiǎn)安全隱患。我司于5月7日組織物業(yè)服務(wù)部、工程部專職安全技術(shù)人員以及消防維保單位人員對公司所屬各部門區(qū)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。具體檢查情況如下:
一、硬件設(shè)施:
1、檢查消防監(jiān)控中心火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)運(yùn)作情況良好。
2、檢查各區(qū)域安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈的配置、使用情況良好。
3、檢查各區(qū)域消火栓、自動噴淋探頭,水壓正常、配件齊全,清潔保養(yǎng)、簽到檢查情況良好。
4、檢查各部門配置的abc干粉滅火器,清潔保養(yǎng)、簽到檢查情況良好,無失效、過期情況。
5、檢查消防廣播、音像切換系統(tǒng)情況正常。
6、檢查各區(qū)域消防樓梯、安全出口及消防通道無堵塞、圍占現(xiàn)象,防火門、閉門器使用情況正常。
二、安全管理情況:
1、以"誰主管,誰負(fù)責(zé)"為原則,做到安全管理責(zé)任到人,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案完備齊全。
2、檢查消防安全檔案管理,各崗位安全值班記錄情況良好。
第8篇 農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告
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為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議、落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,切實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,公司安委會按照《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的通知》要求,檢查安全責(zé)任和制度落實(shí)情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。具體自查內(nèi)容如下:
一、安全制度和責(zé)任的落實(shí)情況
公司的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應(yīng)急預(yù)案完整,演練可行,各項(xiàng)操作規(guī)程考核效果較好,各級干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容,無違章現(xiàn)象。
公司領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)一線各班組組長簽訂了《班組長安全生產(chǎn)責(zé)任書》,各班組負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識較強(qiáng),切實(shí)貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,職工在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),提供了有力的保證。
二、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況
公司根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產(chǎn)會議等形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動形式,通過組織職工進(jìn)行安全知識教育,參加消防安全演練及氯氣泄露演練,并利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等宣傳各種安全知識、及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產(chǎn)意識。
通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標(biāo)語等)使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時的救護(hù)措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能,將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
公司共組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)3次,召開安全生產(chǎn)會議5次,總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患,針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報(bào)安全檢查情況。
三、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況
設(shè)備、管道、安全防護(hù)裝置及平臺、爬梯、護(hù)欄、支架等防護(hù)設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)記錄齊全有效。設(shè)備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現(xiàn)象,各種閥門、儀表正常。各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效,操作人員按規(guī)定穿戴勞保防用品。有毒有害場所設(shè)置事故柜存放的防護(hù)急救用品齊全有效,并進(jìn)行定期檢查。
電氣設(shè)備的安裝和維修,由電工操作,非電工不準(zhǔn)裝修電氣設(shè)備和線路,對易發(fā)生事故的電氣設(shè)備有專人管理,責(zé)任到人。電工人員作業(yè)時能夠按規(guī)定配備勞動保護(hù)用品,按操作規(guī)程作業(yè),并定時檢查線路及一切電器設(shè)備,所有高壓危險(xiǎn)場所,都設(shè)置了防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,非電工作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入配電房或電氣設(shè)備護(hù)欄內(nèi)、嚴(yán)禁私拉亂掛、嚴(yán)禁靠近高壓危險(xiǎn)場所。
安委會小組成員按照要求,分階段開展了4次安全生產(chǎn)大檢查(春節(jié)、春季、五一、安全生產(chǎn)月)。檢查出的各類隱患作出整改及治理方案,真正消除了事故隱患。每月進(jìn)行一次自查。在檢查過程中,我們堅(jiān)持撌凳慮笫恰⑾鋼氯??、矞o羲瀾?、不走沟脑瓌t,針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查安全制度是否落實(shí),安全措施是否到位,安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否齊全完好,漏洞隱患是否糾正。
四、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況
為防止突發(fā)事故的產(chǎn)生,公司安委會小組針對部門員工進(jìn)行了2次突發(fā)事故預(yù)案的學(xué)習(xí),(消防安全學(xué)習(xí)和漏氯安全學(xué)習(xí))在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上針對單位生產(chǎn)的特殊性,模擬了突發(fā)火災(zāi)消防演練和加氯系統(tǒng)泄漏演練。在演練上著重考察了員工應(yīng)對突發(fā)事故的能力、對突發(fā)事件的排查處理及人員自我防護(hù)措施等情況。通過實(shí)地開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工和管理人員的安全思想意識,使員工清楚認(rèn)識到了安全在生產(chǎn)上的重要性,增強(qiáng)了員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力,逐步健全和完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高員工應(yīng)急處理及實(shí)地救援的技能。
第9篇 農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告
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銀監(jiān)局:
為認(rèn)真貫徹關(guān)于州銀監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)的《開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全自查工作的通知》精神,我行專門召開了以網(wǎng)絡(luò)安全為主題的會議,并草擬了網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度,由我行科技部統(tǒng)一管理,各科室負(fù)責(zé)各自的網(wǎng)絡(luò)安全工作。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全方面的各項(xiàng)規(guī)定,采取了多種措施防范安全有關(guān)事件的發(fā)生,總體上看,我行網(wǎng)絡(luò)安全工作做得比較扎實(shí),效果也比較好,近年來未發(fā)現(xiàn)泄密問題。
一、計(jì)算機(jī)涉密信息管理情況
今年以來,我行加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳教育,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,將涉密計(jì)算機(jī)管理抓在手上。對于計(jì)算機(jī)磁介質(zhì)(軟盤、u盤、移動硬盤等)的管理,采取專人保管、涉密文件單獨(dú)存放,嚴(yán)禁攜帶存在涉密內(nèi)容的磁介質(zhì)到上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上加工、貯存、傳遞處理文件,形成了良好的安全保密環(huán)境。對涉密計(jì)算機(jī)實(shí)行了與國際互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)物理隔離,并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)了安全措施,到目前為止,未發(fā)生一起計(jì)算機(jī)失密、泄密事故。
二、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全情況
一是網(wǎng)絡(luò)安全方面。我行配備了防病毒軟件、網(wǎng)絡(luò)隔離卡,采用了強(qiáng)口令密碼、數(shù)據(jù)庫存儲備份、移動存儲設(shè)備管理、數(shù)據(jù)加密等安全防護(hù)措施,明確了網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)安全工作。
二是日常管理方面切實(shí)抓好內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和應(yīng)用軟件“五層管理”,確保“涉密計(jì)算機(jī)不上網(wǎng),上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不涉密”,嚴(yán)格按照要求處理光盤、硬盤、優(yōu)盤、移動硬盤等管理、維修和銷毀工作。重點(diǎn)抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盜和電源連接等;二是網(wǎng)絡(luò)安全,包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、安全日志管理、密碼管理、ip管理、互聯(lián)網(wǎng)行為管理等;三是應(yīng)用安全,包括郵件系統(tǒng)、資源庫管理、軟件管理等。
三、硬件設(shè)備使用合理,軟件設(shè)置規(guī)范,設(shè)備運(yùn)行狀況良好。
我行每臺終端機(jī)都安裝了防病毒軟件,系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的應(yīng)用一直采取規(guī)范化管理,硬件設(shè)備的使用符合國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定,單位硬件的運(yùn)行環(huán)境符合要求,打印機(jī)配件、色帶架等基本使用設(shè)備原裝產(chǎn)品;防雷地線正常,對于有問題的防雷插座已進(jìn)行更換,防雷設(shè)備運(yùn)行基本穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)雷擊事故;ups基本運(yùn)轉(zhuǎn)正常。網(wǎng)站系統(tǒng)安全有效,無任何安全隱患。
四、通訊設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常
我行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)及其配置合理,并符合有關(guān)的安全規(guī)定;網(wǎng)絡(luò)使用的各種硬件設(shè)備、軟件和網(wǎng)絡(luò)接口是也過安全檢驗(yàn)、鑒定合格后才投入使用的,自安裝以來運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。
五、嚴(yán)格管理、規(guī)范設(shè)備維護(hù)
我行對電腦及其設(shè)備實(shí)行“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的管理制度。在管理方面我們一是堅(jiān)持“制度管人”。二是強(qiáng)化信息安全教育、提高員工計(jì)算機(jī)技能。同時在行內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)安全知識宣傳,使全體人員意識到了,計(jì)算機(jī)安全保護(hù)是“三防一?!惫ぷ鞯挠袡C(jī)組成部分。而且在新形勢下,計(jì)算機(jī)犯罪還將成為安全保衛(wèi)工作的重要內(nèi)容。在設(shè)備維護(hù)方面,專門設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障登記簿、計(jì)算機(jī)維護(hù)及維修表對于設(shè)備故障和維護(hù)情況屬實(shí)登記,并及時處理。對外來維護(hù)人員,要求有相關(guān)人員陪同,并對其身份和處理情況進(jìn)行登記,規(guī)范設(shè)備的維護(hù)和管理。
六、安全教育
為保證我行網(wǎng)絡(luò)安全有效地運(yùn)行,減少病毒侵入,我行就網(wǎng)絡(luò)安全及系統(tǒng)安全的有關(guān)知識進(jìn)行了培訓(xùn)。期間,大家對實(shí)際工作中遇到的計(jì)算機(jī)方面的有關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)的
咨詢,并得到了滿意的答復(fù)。
自查存在的問題及整改意見
我們在管理過程中發(fā)現(xiàn)了一些管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),今后我們還要在以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)。
(一)對于線路不整齊、暴露的,立即對線路進(jìn)行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。
(二)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),及時更換和維護(hù)好故障設(shè)備。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)個別人員計(jì)算機(jī)安全意識不強(qiáng)。在以后的工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全意識教育和防范技能訓(xùn)練,讓員工充分認(rèn)識到計(jì)算機(jī)案件的嚴(yán)重性。人防與技防結(jié)合,確實(shí)做好單位的網(wǎng)絡(luò)安全工作。
第10篇 農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告
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“安全大于天,生命重如山”這是我校從領(lǐng)導(dǎo)到老師的一條堅(jiān)定信念。學(xué)校始終把安全放在首位,堅(jiān)信師生安全事關(guān)穩(wěn)定大局。根據(jù)我縣教育局有關(guān)安全工作精神,我校開展了辦公室、寢室、教室、食堂以及教學(xué)設(shè)備設(shè)施等全面性的安全工作大檢查。進(jìn)一步貫徹了安全第一,預(yù)防為主的方針,防止安全事故的發(fā)生,全力打造平安和諧校園營造學(xué)生健康成長的良好環(huán)境?,F(xiàn)將我校自查結(jié)報(bào)
1、學(xué)校安全管理制度建設(shè)及落實(shí)方面自查
制度是落實(shí)的保證,我校力求做到完善規(guī)章,明確崗位,職責(zé)分明,嚴(yán)肅紀(jì)律,責(zé)任到人。制訂并不斷完善了各項(xiàng)安全管理制度和多項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立了安全工作檔案。學(xué)校實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)、教師值班制度,制定了學(xué)校安全檢查督導(dǎo)制度,通過建章立制使學(xué)校安全教育活動制度化。
2、門衛(wèi)管理方面自查
我校有詳細(xì)的門衛(wèi)值班管理制度,有專業(yè)人員進(jìn)行24小時不間斷門衛(wèi)值班,對來校人員、車輛進(jìn)行出入登記,落實(shí)良好;有完善的巡邏制度及專業(yè)的足額的保安人員,統(tǒng)一配備了服裝,在校園內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行夜間巡邏;從周一到周日,天天有校級領(lǐng)導(dǎo)帶班,中層領(lǐng)導(dǎo)值班,在學(xué)生就餐及入寢等易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)時間段進(jìn)行值班。有力的保障了校園內(nèi)全天候無安全事故發(fā)生。
3、飲食管理方面自查
學(xué)校食堂有健全的一系列制度,落實(shí)詳實(shí)。炊管人員均持健康證上崗。食堂設(shè)施配備良好,操作間及餐廳整潔衛(wèi)生,食品采購、加工全部定點(diǎn),保證食物不過期不污染。學(xué)生飯菜實(shí)行三餐24小時留樣,以備檢查。學(xué)校飲用水水質(zhì)合格,飲用水質(zhì)量無問題。
4、學(xué)生宿舍管理方面自查
我?!端奚峁芾碇贫取贰秾W(xué)生請假制度》《寢室管理員管理?xiàng)l例》,等制度健全完備,宿舍內(nèi)應(yīng)急照明設(shè)施良好,消防設(shè)備完好、消防通道順暢。政教處定期對學(xué)生宿舍內(nèi)違禁物品及安全隱患進(jìn)行檢查排除。我校女生宿舍寢管員全部為專職女性人員。
5、校舍安全情況自查
我校所有建筑物均為新建,改建不存在危墻,危房等安全隱患。每座教學(xué)樓兩側(cè)樓梯均設(shè)有上下樓安全提示。
6、學(xué)校周邊安全情況自查
學(xué)校周邊不存在網(wǎng)吧,報(bào)刊點(diǎn),非法小賣部等能對學(xué)生造成不良影響的場所,學(xué)校周邊安全狀況良好。
學(xué)生乘車安全管理情況自查
我校不存在租用不具備校車營運(yùn)資格車輛現(xiàn)象,同時定期組織開展以交通安全、乘車安全為主題的班會,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,安全乘車,平安返家。
存在的問題及對策
1、針對我校校區(qū)較大的實(shí)際情況,下一步要繼續(xù)加強(qiáng)校園安全巡邏,夜間護(hù)校等方面工作。再接再厲地保持校園零安全事故的記錄。
2、學(xué)校500米外有丁字路口,學(xué)生上下學(xué)人員較多,存在交通隱患。學(xué)校加強(qiáng)安全教育同時,及時與交警部門聯(lián)系,尋找解決辦法。
3、上馬幼兒園電路不暢通。保衛(wèi)制度不完善。
司馬小學(xué)教學(xué)樓下雨漏水。食堂5間不規(guī)范。
榆林小學(xué)食堂留樣不符合要求。
總的說來,學(xué)校無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通教師對安全工作重視程度較高,安全教育進(jìn)行得比較扎實(shí),安全措施也比較到位,我們在今后的工作中將繼續(xù)努力,力求在一周內(nèi)把以上能解決的問題做得盡善盡美。