江蘇率先推出涉電施工許可管理

11月1日起，江蘇省在電力規(guī)劃控制范圍內(nèi)和電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須事先經(jīng)電力管理部門(mén)的認(rèn)可和施工作業(yè)安全措施的審核，通過(guò)施工許可審批后方可進(jìn)行施工。

江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和建設(shè)廳在近日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的意見(jiàn)》中明確，電力規(guī)劃控制范圍內(nèi)未經(jīng)電力管理部門(mén)認(rèn)可的建設(shè)項(xiàng)目和未經(jīng)電力管理部門(mén)審核施工作業(yè)安全措施的建設(shè)項(xiàng)目，不得施工許可。各市建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)委、供電公司要密切配合，明確工作流程和相關(guān)辦法，對(duì)110千伏及以上線路及變電站保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工許可和施工過(guò)程的監(jiān)督管理制度。據(jù)悉，在省一級(jí)范圍內(nèi)推行涉電施工的許可管理在全國(guó)還是第一次。

近年來(lái)，江蘇高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作，多方配合，年年開(kāi)展打擊盜竊破壞電力設(shè)施的專項(xiàng)整治行動(dòng)，但由于諸多復(fù)雜社會(huì)因素的影響，盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)仍不斷出現(xiàn)，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和電力的快速發(fā)展，施工中吊車(chē)碰線、挖斷電纜事件頻頻發(fā)生，電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房現(xiàn)象屢禁不止，輸電線路通道受違章侵占和樹(shù)線矛盾等問(wèn)題還比較突出，嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)安全。為此，江蘇省經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)廳認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知精神，結(jié)合江蘇實(shí)際，提出了以推行涉電施工許可管理為核心的加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的意見(jiàn)。

意見(jiàn)要求，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳，采取多種形式，利用各種渠道，營(yíng)造保護(hù)電力設(shè)施的社會(huì)氛圍。各地電力主管部門(mén)要修編電力發(fā)展和建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、電力設(shè)施保護(hù)規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃，經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。各地規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)電力用地和電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)劃控制，確因當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，需在電力保護(hù)規(guī)劃控制范圍內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)會(huì)同電力主管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，妨礙電力規(guī)劃和電力設(shè)施保護(hù)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目不予施工許可。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的行政執(zhí)法工作，加大行政執(zhí)法力度，對(duì)危及和破壞電力設(shè)施的案件要及時(shí)立案處理，對(duì)可能危及電力設(shè)施安全的行為要采取措施予以制止。當(dāng)前，要重點(diǎn)治理保護(hù)區(qū)內(nèi)違章植樹(shù)、違章建房、塔吊碰線等危及電力設(shè)施安全的問(wèn)題，依法清除和整改影響電力設(shè)施安全的隱患。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)、供電企業(yè)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合，建立綜合執(zhí)法體系，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率。要完善電力設(shè)施日常保護(hù)措施，齊抓共管，確保電力設(shè)施安全。