管線設備打開管理程序

1 范圍與應用領域

1.1 目的

為規(guī)范管線、設備打開管理,控制風險,有效預防事故的發(fā)生,特制定本程序。

1.2 適用范圍

本程序適用于安徽**股份有限公司所屬各單位以及為其服務的承包商。

1.3 應用領域

本程序應用于可能存在危險物料的封閉管線、設備的打開作業(yè)。

2 參考資料

《作業(yè)許可管理程序》

《工作安全分析管理程序》

3 術語和定義

3.1 管線、設備打開

為完成某項作業(yè)任務所進行的改變封閉管線、設備及附件的完整性。

管線、設備打開主要有下列方式(包括但不限于)

3.1.1 打開法蘭;

3.1.2 從法蘭上去掉一個或多個螺栓;

3.1.3 打開閥蓋或拆除閥門;

3.1.4 調(diào)換8字盲板;

3.1.5打開管線、設備連接件;

3.1.6 拆裝盲板、盲法蘭、堵頭和管帽;

3.1.7 解開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、潤滑油管等;

3.1.8 用機械方法或其他方法穿透管線、設備;

3.1.9 開啟檢查孔;

3.1.10互連管線的的拆除;

3.1.11微小調(diào)整(如更換閥門填料);

3.1.12 其他。

3.2 雙重隔離

凡符合下列條件之一的即為雙重隔離:

隔斷閥關閉并加盲板或盲法蘭。

雙閥一導淋:雙隔斷閥關閉、雙閥之間的導淋常開;

3.3 危險物料

能夠產(chǎn)生或帶來危害的物質(zhì)。如具有腐蝕性、毒性、易燃易爆性、高溫、低溫、高壓等能夠?qū)θ梭w造成傷害的介質(zhì)以及氧化物、窒息物等。

4 職責

本著“誰審批誰管理”的原則各部門職責如下:

4.1 健康安全環(huán)保部負責組織制定、管理和維護本程序。

4.2 直線組織負責本程序的培訓及組織落實。

5 管理要求

5.1 基本要求

5.1.1管線、設備打開實行作業(yè)許可。

5.1.2管線、設備打開作業(yè)前應進行風險評估,采取安全措施。

5.1.3涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間等的作業(yè),必須辦理相關作業(yè)許可證。

5.2 管線、設備打開許可證申請

5.2.1管線、設備打開作業(yè)前,施工作業(yè)單位現(xiàn)場負責人必須辦理作業(yè)許可證和管線、設備打開許可證。

5.2.2管線、設備打開許可證的式樣參見附錄a

5.2.3許可證應附資料

風險評估內(nèi)容、結果

作業(yè)方案

現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況(相關安全培訓或會議記錄)

其他相關資料。

5.2.4屬地單位接到申請后對許可證書面審查,組織作業(yè)方案進行評審,確保全部風險能夠消除或得到控制。必要時向主管部門尋求技術支持。

5.3作業(yè)方案

作業(yè)單位根據(jù)工作內(nèi)容編制作業(yè)方案。作業(yè)方案包括但不限于

5.3.1描述識別出的風險內(nèi)容及評估結果。

風險評估應考慮的因素主要有:

管線、設備中殘留的物料及危害 。

例如在管壁吸附的殘留物形成滯留性揮發(fā),可能產(chǎn)生可燃或有毒物質(zhì),在管線打開后,未恢復之前,應保持與大氣相通,防止形成負壓或爆炸環(huán)境,如有這種可能應制定周密的預防計劃。

作業(yè)過程中潛在危險分析和控制措施。

例如在管線、設備打開前應從最壞情形的角度考慮管線、設備內(nèi)可能意外泄漏物質(zhì)的毒性、體積、溫度及壓力等。

作業(yè)人員的工作習慣、經(jīng)驗及能力。

受影響的區(qū)域,管線、設備打開的具體位置 。

5.3. 2描述管線、設備打開影響的區(qū)域。

5.3. 3具體描述排空、置換、清洗計劃以及隔離方式、關閉的閥門、排空點和上鎖點等,提供示意圖;

5.3. 4 必要的安全措施,包括個人防護裝備的要求、液、氣泄漏的控制設備、工具的要求等;

5.3. 5風險控制措施以及必要時的應急預案(包括對進入管線、設備打開可能影響區(qū)域的人的控制);

5.3. 6與作業(yè)有關的設備、工具、材料

5.4 清理

5.4.1 施工作業(yè)前,屬地單位根據(jù)作業(yè)方案要求,對需要清理的管線、設備中的危險物料進行處理,可采用排空、沖洗、吹掃、置換等方法,確保管線、設備內(nèi)危險物料的風險已降低到可接受的水平。

5.4.2 清理完畢后,由屬地單位清理人員關閉相應閥門,并執(zhí)行《上鎖掛簽管理程序》。

5.4.3 若管線、設備清理不符合作業(yè)要求,應由屬地單位重新清理,直到滿足要求為止。

5.5 隔離

隔離應滿足以下要求:

5.5.1隔離執(zhí)行《上鎖掛簽管理程序》。

5.5.2對危險物料的隔離需采用雙重隔離。隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線、設備系統(tǒng)的結構、管線、設備打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)可能產(chǎn)生泄漏的風險等。

5.5.3 雙閥隔離系統(tǒng)內(nèi)的閥門必須保持開啟,防止在管線、設備內(nèi)留存危害物料;

5.5.4對于物料同時存在多種危害的(蒸汽、電伴熱、冰、酸)管線、設備,在隔離時應考慮隔離的次序和步驟。

5.5.5所有盲板、盲法蘭應掛牌,屬地單位提供標注閥門、盲板、盲法蘭位置和狀態(tài)的圖表,以便于識別閥門、盲板狀態(tài)(可采用上鎖點清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程和儀表控制圖等形式);

5.6 管線、設備打開許可證批準

5.6.1審批單位組織作業(yè)單位和相關人員現(xiàn)場確認,確認符合要求后批準管線、設備打開許可證。若審查未通過,重新申請作業(yè)許可證時應附有查出問題的解決方案。

5.6.2現(xiàn)場確認的工作內(nèi)容包括但不限于:

現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況

有關閥門、管線、設備開關狀態(tài);

與作業(yè)有關的設備、工具、材料已落實

系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測合格

個人防護用品已落實

安全消防設施、應急措施其他安全措施已落實

溝通及交底已落實

5.7 管線、設備打開作業(yè)

管線、設備打開前并不能完全確認已無危險,所有的管線、設備打開都被視為具有潛在的液體、固體或氣體等危險物料意外釋放的可能;危害識別和合適的清潔工作是保護作業(yè)人員安全基本控制手段,個人防護只是作為第二手段;

5.7.1管線、設備打開作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作條件與作業(yè)方案不一致 ,應停止作業(yè)并重新進行分析,完善作業(yè)方案,辦理相關作業(yè)許可證。

5.7.2有些殘留物質(zhì)會因冷凝固化而膨脹,因此應在管線、設備打開后及時清理殘留物。

5.7.3管線、設備打開作業(yè)應從設備或管線最小部分著手,以便有效控制意外狀況

5.7.4 在受管線、設備打開作業(yè)影響的區(qū)域設置區(qū)域隔離或警戒線,禁止無關人員進入。

5.7.5對含有劇毒物料的管線、設備打開作業(yè), 所有進入到受影響區(qū)域內(nèi)的人員,應穿戴符合要求的個人防護裝備;

5.7.6對含有劇毒物料的管線、設備打開作業(yè),受影響區(qū)域外(位于區(qū)域隔離或警戒線之外但能夠看見工作區(qū)域)的人員,可不穿戴個人防護裝備,但必須確保能及時獲取個人防護裝備。

5.7.7人員應避免站在打開時管內(nèi)物質(zhì)可能噴出的位置

5.7.8禁止在管線、設備打開時同時拆除所有螺栓,以便在有意外泄漏時可以立即重新鎖緊。必要時準備防護罩防止噴濺。

5.7.9松螺栓時應由遠到近,如果設備內(nèi)部有意外的蓄壓則可從遠離人員的開口處噴出,而不致直接傷及工作人員。

5.7.10當螺栓全部拆除前,應先松動法蘭。

5.7.11當法蘭上的螺栓已嚴重腐蝕時,在打開前必須先將腐蝕螺栓換掉,更換螺栓時,應視同管線、設備打開。

5.7.12打開管接頭時,應先松脫一半,然后從避免噴及人員方向分離以確認管內(nèi)無殘留物。

5.7.13對于絲扣連接的管線、設備,打開時先松開1–2絲,確認無殘余壓力和殘液泄漏后,再小心分離。

5.7.14拆除閥體固定螺栓前,管線必須排空而且閥門要處在開位。

5.7.15球閥或柱塞閥可能會在閥體軸心積存壓力及殘液,而且與閥體開關位置或臨近管線壓力無關,不能依靠管線上的壓力表來判斷其是否有壓力。在拆除球閥或柱塞閥前,轉(zhuǎn)至開的位置,而且在排空后要開關幾次,以確保閥內(nèi)殘壓及殘液已完全排空。

5.8 管線、設備打開許可期限

5.8.1有效期限不超過一個班次;作業(yè)超過一個班時間時,可申請延期。但總期限不應超過作業(yè)許可證的期限。

5.8.2 延期后當班班組應在交接班記錄中予以明確,確保班組間的充分溝通。

5.9管線、設備打開許可證的取消

當發(fā)生下列任何一種情況時,屬地單位和作業(yè)單位雙方有責任立即終止作業(yè)并告知批準人,取消作業(yè)許可證。若要繼續(xù)作業(yè)應重新辦理許可證:

5.9.1 作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;

5.9.2 作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;

5.9.3 現(xiàn)場作業(yè)與作業(yè)方案發(fā)生重大偏離;

5.9.4 發(fā)現(xiàn)有可能導致人員傷害的違章行為;

5.9.5 現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;

5.9.6 事故狀態(tài)下。

5.10 管線、設備打開許可證的關閉

所有作業(yè)全部完成后,作業(yè)單位進行系統(tǒng)恢復。屬地單位與作業(yè)單位應對現(xiàn)場進行檢查,確認:

5.10.1 相關作業(yè)已全部完成;

5.10.2 管線、設備滿足操作條件;

5.10.3 環(huán)境符合要求;

5.10.4 作業(yè)區(qū)域內(nèi)殘留化學品被清理干凈;

5.10.5 區(qū)域隔離或警戒線已移開。

5.10.6 經(jīng)確認管線、設備打開完成后,由作業(yè)申請人和批準人簽字后進行關閉。

6 管理系統(tǒng)

6.1 復核與更新

本程序應定期評審修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過3年。

6.2 培訓和溝通

本程序由直線組織負責組織培訓和溝通。相關管理、維護和操作人員都應接受培訓。

6.3 解釋

本程序由健康安全環(huán)保部負責解釋。