第1篇 班組民主管理的重要性及形式
一、班組民主管理的重要性所謂班組民主管理,是班組全體職工法律規(guī)定,通過一定的組織形式,對班組權限范圍內(nèi)的事務,行使民主管理權力的活動。班組民主管理,是職工最直接、最廣泛、最經(jīng)常的民主管理活動。是企業(yè)民主管理的基礎,具有十分重要的地位和作用。班組實現(xiàn)民主管理的好處,概括起來,有以下三方面:
1.有利于激發(fā)廣大職工的主人翁責任感
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,企業(yè)內(nèi)部普遍實行了經(jīng)濟責任制,班組也有了一定的經(jīng)營管理的自主權。在這種情況下,廣大職工更加關心企業(yè)的經(jīng)營管理,關心班組的工作,班組的民主管理為廣大職工參加班組的日常管理提供了場所和條件。班組民主管理具有全員參加的特點。只有切實加強班組的民主管理,才能使廣大職工在實踐中切實感受到自己的主人翁地位,從而進一步調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,把班組工作搞好,進而把企業(yè)辦好。
2.有利于加強企業(yè)各項基礎工作
班組是企業(yè)各項工作的落腳點,企業(yè)的各項管理工作,最終都要在班組得到落實。搞好班組民主管理,對于調(diào)動每個職工的積極性,集中大家的智慧和力量,分別把各項管理落實到每一個人,具有重要作用。因此,搞好班組民主管理,是搞好企業(yè)民主管理的重要一環(huán)。
3.有利于普遍提高職工群眾管理的水平
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,創(chuàng)新企業(yè)制度,對廣大職工群眾在民主參與管理方面提出了許多新的要求,這就迫切要求廣大職工群眾提高自身管理能力和水平。班組民主管理具有全員參與性的特點,廣大職工群眾通過參與管理的實踐中來學習管理,提高自身的管理能力和水平。
二、班組民主管理的形式
在長期的民主管理實踐中,根據(jù)《企業(yè)法》提出的“工人直接參加班組的民主管理的”規(guī)定,許多企業(yè)積累了班組民主管理的寶貴經(jīng)驗。在班組民主管理的形式上,一般可分為班組民主管理的基本形式和其他形式兩類。
班組民主管理的基本形式是班組民主管理會。班組民主管理會由全體職工直接參加。班組民主管理會作為班組民主管理的基本形式,各企業(yè)班組都應建立。
班組民主管理的其他形式,主要有:班組民主管理員、班組民主評議會、班組獻計獻策會和班組民主生活會等形式。這些形式作為班組民主管理會的補充,各企業(yè)可根據(jù)具體情況加以選擇,并結合實際創(chuàng)造新的形式和方法。
第2篇 班組民主管理
1.班組民主管理的特征
班組民主管理,是班組全體職工依照法律規(guī)定,通過一定的組織形式,對班組權限范圍內(nèi)的事務,行使民主管理權力的活動。
班組民主管理,同企業(yè)和車間民主管理比較,有4個很明顯的特征:
(1)基礎性。企業(yè)、車間和班組三級民主管理,班組民主管理是基礎。廣大職工最直接、最廣泛、最經(jīng)常的民主生活在班組。沒有班組民主管理,廣大職工的主人翁地位就難以充分體現(xiàn),企業(yè)民主管理也就成了少數(shù)人的事情,從而會失去民主管理的本來意義。
(2)全員性。與企業(yè)、車間職工代表大會不同,班組民主管理不是選舉少數(shù)職工代表參加,而是由班組職工全員參加。全員參加的原因有二:一是因為班組職工較少,便于組織;二是班組全體職工有能力管理本班組事務。班組職權范圍內(nèi)的事情,都應盡可能由班組全體職工民主討論決定。
(3)直接性。班組每個職工既是生產(chǎn)者,又是管理者。班組民主管理不僅由班組職工全員直接參加,而且直接同班組每個職工有關,直接同班組內(nèi)的各項生產(chǎn)管理工作有關,直接關系到每個職工的積極性和創(chuàng)造性。
(4)滲透性。班組民主管理與行政管理,不像企業(yè)和車間那樣職責清楚,分工明確。班組的民主管理和行政管理,你中有我,我中有你。班組長、幾大員,都是班組工人,他們既是行政管理任務的執(zhí)行者,又是民主管理的直接參加者。
2.班組民主管理的主要內(nèi)容
班組民主管理的特點,使得班組民主管理的內(nèi)容非常寬泛,涉及到班組工作的各個方面。概括起來主要有:
(1)在政治上實行民主。班組職工在政治權利平等,有選舉權和被選舉權,有批評與自我批評的權利和義務,有受各種規(guī)章制度保護并維護各項規(guī)章制度尊嚴的權利和義務。班組民主管理中的政治民主主要包括:民主選舉班組長和工管員;選舉職工代表;參加企業(yè)民主管理,推薦生產(chǎn)管理人才,評議班組長和各級領導干部,提出獎懲建議;民主評選班組先進職工,總結工作;按照企業(yè)、車間和班組自己制定的學習計劃,開展多種形式的學習。
(2)在經(jīng)濟上實行民主。人人當家理財,搞好班組經(jīng)濟核算,建立和健全班組及個人的各種原始臺賬;討論和制定班組經(jīng)濟承包方案,班組發(fā)展計劃;參與和監(jiān)督企業(yè)的分配和班組的再分配;制定本班組的獎金分配方案,監(jiān)督實施過程;及時公布各項經(jīng)濟指標完成情況,制定整改措施。
(3)在生產(chǎn)技術上實行民主。班組職工都有參加生產(chǎn)勞動和技術培訓的權利,對班組生產(chǎn)和技術上的問題有發(fā)言權和建議權。生產(chǎn)技術上的民主主要包括:班組成員定期研究和改進班組專業(yè)管理工作的措施;對班組承包的作業(yè)計劃和作業(yè)方案及有關技術、設備、原材料消耗等問題進行認真的討論,提出解決方案;開展學習文化技術、崗位練兵操作比武和技術協(xié)作活動,經(jīng)常組織組員進行技術交流;實行全面質(zhì)量管理,搞好合理化建議,小改小革,質(zhì)量管理小組等自主管理活動。
(4)在生活上實行民主。開展互助互濟活動,發(fā)揚團結友愛精神,幫助組員解決一些生活中的后顧之憂;定期召開班組民主生活會;經(jīng)常進行家訪和談心活動,使每一個成員都能感到集體的溫暖;根據(jù)廠、車間要求,并根據(jù)班組的實際情況,開展一些文體娛樂活動豐富職工的生活。
3.班組民主管理的組織形式
班組民主管理的形式,主要視班組的具體情況而定。由于每個企業(yè)的情況不同,班組規(guī)模大小不等,其生產(chǎn)(工作)任務也不一樣,所以采取的民主管理形式也不應該是一個模式。
一般地講,班組民主管理的組織形式主要有班組民主會、班組核心會、工人管理員并以此構成班組民主管理的組織體系。
(1)班組民主會。這是班組民主管理的基本形式,是職工群眾在班組行使民主管理權力和當家作主的具體體現(xiàn)。班組民主管理會對班組和班組工作具有審議、監(jiān)督和維護職工群眾合法權益的作用。班組民主會由班組民主管理核心會召集主持。班組民主會可根據(jù)班組的實際情況,按季、月、旬定期召開,也可根據(jù)需要召開臨時性的會議。
(2)班組核心會。它是班組長依靠班組骨干對班組進行管理和民主管理的組織形式,是職工與群眾的紐帶。班組核心會的組建,一般由班組長、工會小組長和黨、團小組長并吸收少數(shù)生產(chǎn)管理骨干參加組成。本班組如有參加企業(yè)、車間職工代表大會的代表,一般應吸收為核心會成員。班組核心會由班組長召集主持。其主要任務是研究班組的主要工作和需要提交班組民主會討論的重要問題,協(xié)調(diào)班組中黨、政、工、團的工作步驟。班組核心會一般每周召開一次,根據(jù)實際情況可以增加或減少開會的次數(shù)。
(3)工人民主管理員。工人民主管理員簡稱工管員。班組設工管員,是我國在50年代初就開始實行的工人直接參加管理的形式。它主要是根據(jù)班組的工作任務情況,使班組更多的人承擔工作責任,實行民主管理,大家既是生產(chǎn)者,又是管理者。這樣不僅有效地調(diào)動班組所有成員的勞動積極性、智慧和創(chuàng)造性,而且也避免了少數(shù)人管理負擔過重,顧此失彼的現(xiàn)象。工管員由班組成員民主選舉產(chǎn)生,任期一年或二年,可連選連任,在班組長的領導下,分管班組管理某一方面的工作。班組設置工管員的數(shù)量和設置什么工管員,都應視班組管理的實際需要而定,要貫徹少而精,突出班組管理重點的原則。在通常情況下,可設置七大工管員,即政治宣傳員、技術質(zhì)量員、經(jīng)濟核算員、安全設備員、材料工具員、勞動考勤員和生活福利員。
除了以上三種形式外,許多企業(yè)的班組還采取其他一些民主管理形式,比如班組獻計獻策會、班組民主生活會、班組民主評議會,多種形式和多種內(nèi)容的工人自主小組等。為了增加班組工作的透明度,還可以通過黑板報、墻報等形式,把職工共同關心的問題公布出來,引導大家去討論和思考,這也是活躍班組民主管理的好方法。