第1篇 安全管理考核實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)全體參建單位干部職工的積極性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程安全、健康與環(huán)境管理規(guī)定》、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程建設(shè)安全檢查與評(píng)價(jià)管理規(guī)定》,結(jié)合本工程實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則堅(jiān)持“獎(jiǎng)懲分明、以責(zé)論處”及“重獎(jiǎng)重罰”的原則,堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合,思想教育與行政懲戒相結(jié)合的原則。對(duì)安全施工成績(jī)優(yōu)異的單位和有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故單位、各級(jí)有關(guān)事故責(zé)任者根據(jù)事故的劃分,分別建議該單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分,給予事故單位經(jīng)濟(jì)處分;對(duì)工程施工中的“違章”行為按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處分。
第三條本辦法依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、中國(guó)大唐集團(tuán)公司及大唐黑龍江發(fā)電有限公司相關(guān)管理制度制定,適用于大唐東寧水電開(kāi)發(fā)有限公司工程建設(shè)各參建單位及其員工。
第二章安全獎(jiǎng)勵(lì)
第四條安全文明施工先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件:
(一)考核期內(nèi)未發(fā)生重傷及以上人身安全事故,未發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故;未發(fā)生火災(zāi)、垮(坍)塌事故,未發(fā)生重大責(zé)任交通事故,未發(fā)生重大環(huán)境污染事故;
(二)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工達(dá)到中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地考評(píng)合格以上標(biāo)準(zhǔn);
(三)本單位安全組織機(jī)構(gòu)健全,安全管理人員滿(mǎn)足要求,月度安全考核分?jǐn)?shù)在95分以上;
(四)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作,及時(shí)整改事故隱患;
(五)能夠保障安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;安全文明施工投入考核在95分以上;
(六)認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn)教育,特種作業(yè)人員持證上崗,建立“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)檔案;
(七)應(yīng)急救援預(yù)案完善,定期組織演練;
(八)安全管理資料上報(bào)及時(shí);
(九)積極配合業(yè)主工作,按時(shí)完成業(yè)主下達(dá)的任務(wù)。
第五條安全文明施工先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)符合下列條件之一:
(一)積極推進(jìn)和開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效;
(二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生;
(三)熱愛(ài)安全生產(chǎn)管理工作,積極探索安全生產(chǎn)工作的新思路、新方法,在安全生產(chǎn)管理方面成績(jī)突出;
(四)敢于糾正和處罰違章、違規(guī)行為;本人模范地遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度,無(wú)違章、違紀(jì)行為;
(五)發(fā)生事故時(shí),積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大,使職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失。
第六條安全文明施工獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源
(一)文明施工保證金:以與施工單位簽訂的合同文件為準(zhǔn);
(二)各參建單位違反東寧水電公司安全管理規(guī)定的違章罰款。
第七條每月25日前,監(jiān)理單位組織進(jìn)行月度安全文明施工聯(lián)合大檢查活動(dòng)。聯(lián)合檢查小組成員應(yīng)包括:東寧水電公司安全監(jiān)察部專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師、安全副總監(jiān)、監(jiān)理安全員、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全副經(jīng)理及項(xiàng)目總工。
第八條聯(lián)合檢查小組成員必須嚴(yán)格按照“附錄1 月度安全生產(chǎn)考核細(xì)則”和“附錄2 月度環(huán)保水保及文明施工考核細(xì)則”對(duì)各標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)被檢查單位的安全文明施工進(jìn)行評(píng)分,填寫(xiě)“附錄3 安全生產(chǎn)月度考核評(píng)分表”和“附錄4 環(huán)保水保及文明施工月度考核評(píng)分表”。安全生產(chǎn)、環(huán)保水保及文明施工月度考核成績(jī)各按占綜合得分50%比例,檢查小組各成員所評(píng)綜合得分的平均值為該工地當(dāng)月考評(píng)得分。
第九條每月30號(hào)前,安全副總監(jiān)或總監(jiān)組織召開(kāi)安全文明施工月考核評(píng)比會(huì),東寧水電公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)職安全員參加。監(jiān)理單位向東寧水電公司匯報(bào)各標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)月安全文明施工檢查情況,指出存在的問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。東寧水電公司于次月10日前下文通報(bào)考評(píng)情況,并對(duì)考核排名第一的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
每月25日前完成當(dāng)月考核初評(píng)分、填寫(xiě)考核評(píng)分表、考核排名及考核說(shuō)明
考核
每月30日前組織安全文明施工月考評(píng)會(huì),匯報(bào)考核成績(jī)及存在問(wèn)題;次月10日前東寧水電公司下文通報(bào)考評(píng)情況,并對(duì)考核排名第一的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)
全工區(qū)公布
監(jiān)理單位組織、東寧水電公司及各施工單位參加
監(jiān)理單位組織,東寧水電公司參加
安全文明施工月度評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)流程圖
第十條每月,東寧水電公司對(duì)監(jiān)理單位的安全文明施工監(jiān)管情況進(jìn)行檢查,填寫(xiě)“附錄5 監(jiān)理安全工作考核評(píng)分表”,其中獎(jiǎng)勵(lì)支付如下:
月考核得分≥90的,全額支付當(dāng)月考核獎(jiǎng)勵(lì)款;
85≤月考核得分<90的,按80%支付當(dāng)月考核獎(jiǎng)勵(lì)款;
75≤月考核得分<85的,按60%支付當(dāng)月考核獎(jiǎng)勵(lì)款;
65≤月考核得分<75分的,取消當(dāng)月考核獎(jiǎng)勵(lì)款;
月考核得分<65分的,給予考核處罰。
第十一條先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):安全文明施工先進(jìn)個(gè)人評(píng)選結(jié)合日常工作進(jìn)行,各施工單位每月可推薦三人申報(bào)月度先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng),填寫(xiě)安全文明施工月度先進(jìn)個(gè)人申報(bào)表(附錄6),報(bào)監(jiān)理單位審批后,上報(bào)東寧水電公司安全監(jiān)察部審批;監(jiān)理單位每月可推薦兩人申報(bào)月度先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng),直接上報(bào)東寧水電公司安全監(jiān)察部審批;東寧水電公司結(jié)合上述申報(bào)人員本月工作情況對(duì)其進(jìn)行考評(píng),從上述申報(bào)人員中選出符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),若無(wú)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的人選則不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),有突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)。
第十二條先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)符合第四條的獎(jiǎng)勵(lì)條件,季度內(nèi)考核排名第一的施工單位,給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000.00元。
(二)監(jiān)理單位月度獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)為2000.00元,按月考核得分情況支付。
(三)若受到大唐集團(tuán)公司、省公司、上級(jí)單位或部門(mén)表?yè)P(yáng)的,將給予該單位表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):符合第五條獎(jiǎng)勵(lì)條件的先進(jìn)個(gè)人,獎(jiǎng)勵(lì)金額為200~5000元/次,有突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)。有第五條第二款行為的,可及時(shí)按先進(jìn)個(gè)人申報(bào)程序上報(bào)。
第三章安全處罰
第十四條處罰方式
(一)根據(jù)安全文明生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持的違規(guī)情況,東寧水電公司、監(jiān)理單位有權(quán)采取批評(píng)、違規(guī)賠償、停工整頓、工地通報(bào)、通報(bào)母體單位、提出撤換主要管理人員等方式對(duì)違規(guī)、違章行為進(jìn)行處理。
(二)對(duì)于監(jiān)理工程師未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)的,東寧水電公司將根據(jù)情況對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行責(zé)任追究。
第十五條處罰細(xì)則
(一)施工單位在施工過(guò)程中出現(xiàn)安全文明生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持的違規(guī)行為的,東寧水電公司安全監(jiān)察部、監(jiān)理單位將視情節(jié)輕重,相關(guān)責(zé)任單位將按《附錄7 東升水電站工程安全文明生產(chǎn)及環(huán)保、水保違規(guī)賠償明細(xì)表》規(guī)定進(jìn)行違規(guī)賠償。
(二) 對(duì)發(fā)生重大人身死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、負(fù)有責(zé)任的重大交通事故的單位,給予通報(bào)批評(píng),并給予罰款30-50萬(wàn)元。責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人建議由其主管部門(mén)進(jìn)行處罰,同時(shí)對(duì)發(fā)生重大事故的責(zé)任追究按有關(guān)程序辦理。
(三) 對(duì)發(fā)生人身死亡事故、機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故的單位,給予通報(bào)批評(píng),并給予罰款10-30萬(wàn)元。責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人建議由主管部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(四) 對(duì)發(fā)生人身重傷事故和重大未遂事故的單位,給予通報(bào)批評(píng),并給予罰款3-10萬(wàn)元。責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人建議主管部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(五) 對(duì)發(fā)生人身輕傷事故的單位,將予以罰款5000-10000元。責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人建議主管部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(六)對(duì)發(fā)生一般機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故的單位,予以罰款1000-10000元。
(七) 對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全檢查中查出的安全事項(xiàng)和文明生產(chǎn)問(wèn)題,依據(jù)問(wèn)題大小和整改情況,予以1000-5000元/項(xiàng)罰款。
(八) 受罰單位在接到罰款單三日內(nèi)將罰款交東寧水電公司安全監(jiān)察部,逾期不交,將加罰50%滯納金,逾期七日不交,將從工程結(jié)算款中按罰款單5倍扣除。
(九) 監(jiān)理單位在安全管理中對(duì)施工單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督不到位時(shí),由東寧水電公司安全監(jiān)察部通知監(jiān)理單位對(duì)施工單位進(jìn)行處罰,同時(shí)由東寧水電公司安全監(jiān)察部對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行與施工單位違章處罰等額的處罰。罰款由監(jiān)理單位接到罰款單三日內(nèi)交東寧水電公司安全監(jiān)察部,逾期不交,將加罰50%滯納金,逾期七日不交,將從工程結(jié)算款中按罰款單5倍扣除。
(十)經(jīng)安委會(huì)討論決定的其它罰款處罰事項(xiàng),另行決定。
(十一)由上級(jí)及其他政府機(jī)關(guān)決定的罰款事項(xiàng),由安委會(huì)決定責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)罰款的多少。
(十二)事故單位有意隱瞞的,經(jīng)上級(jí)發(fā)現(xiàn)處理的,對(duì)事故單位進(jìn)行加倍處罰,處罰金額由安委會(huì)決定。
第四章附 則
第十六條本規(guī)定對(duì)事故的定義和事故責(zé)任的劃分依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及大唐集團(tuán)公司的事故調(diào)查規(guī)程執(zhí)行,并依據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論進(jìn)行處分。
第十七條隨著工程建設(shè)項(xiàng)目的深入和轉(zhuǎn)序,東寧水電公司將根據(jù)情況另行制定其它處罰規(guī)定。
第十八條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,原《大唐東寧水電開(kāi)發(fā)有限公司安全管理考核實(shí)施細(xì)則(試行)》(大唐東水制[2022]41號(hào))同時(shí)廢止。
第十九條本規(guī)定處罰標(biāo)準(zhǔn)與《大唐東寧水電開(kāi)發(fā)有限公司施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章處罰規(guī)定》(大唐東水制[2022]40號(hào))不一致的,按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條本規(guī)定由東寧水電公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 建筑工程公司安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全施工的管理規(guī)定,加強(qiáng)安全施工管理,提高安全管理水平,預(yù)防和糾正施工中的不安全行為和狀態(tài),減少和避免傷亡事故的發(fā)生,保障職工在施工生產(chǎn)中的安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全施工管理規(guī)定。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)的實(shí)際情況編制而成。
第三條 本細(xì)則適用于公司所屬項(xiàng)目部。
第二章安全施工管理
第一條 根據(jù)抓生產(chǎn)必須抓安全的原則,項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第二條 從事特殊工種的作業(yè)人員對(duì)本工種的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。
第三條 施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須按照公司的有關(guān)要求,及時(shí)填報(bào)施工安全管理資料。
第四條 各項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人,應(yīng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并經(jīng)審批后遵照?qǐng)?zhí)行,不得隨意變更。
第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工負(fù)責(zé)人,在工程施工前必須向作業(yè)人員作書(shū)面安全技術(shù)交底,工地安全員根據(jù)安全技術(shù)交底內(nèi)容檢查落實(shí)情況。
第六條 新工人上崗前必須進(jìn)行'三級(jí)'安全教育,并填寫(xiě)'三級(jí)'教育卡,未經(jīng)'三級(jí)'安全教育培訓(xùn)的不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
第七條 對(duì)變換工種的工人要進(jìn)行換崗教育,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝時(shí),必須對(duì)工人進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,并填寫(xiě)教育記錄。
第八條 特殊工種作業(yè)人員除按規(guī)定通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得操作證后,還必須接受安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格方可上崗。
第九條 工程項(xiàng)目施工管理人員,作業(yè)人員在施工過(guò)程中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,不得違章指揮和違章作業(yè)。
第十條 作業(yè)人員必須按照要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品,嚴(yán)禁赤腳,不得穿高跟鞋、拖鞋、硬底或帶釘易滑的鞋;不得從高處往下拋擲物料;不得追打嬉鬧;不得任意拆除和挪動(dòng)各種防護(hù)裝置、設(shè)施和安全標(biāo)志等。
第十一條 生產(chǎn)班組的安全生產(chǎn)由班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),并合理安排操作面,做好安全交底。班組必須設(shè)兼職安全員,協(xié)助班組長(zhǎng)檢查督促本班安裝人員做好安全工作。
第十二條 班組要認(rèn)真執(zhí)行班組安全活動(dòng)制度,每周至少組織一次活動(dòng),召開(kāi)班前安全會(huì),做好活動(dòng)記錄。
第十三條 班組要經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種不安全隱患,不能及時(shí)解決的要采取有效控制措施,并及時(shí)上報(bào),消除隱患。
第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故,施工負(fù)責(zé)人必須及時(shí)上報(bào)公司主管部門(mén),不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、虛報(bào)和遲報(bào)。
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大傷亡事故后,要積極搶救受傷人員,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合國(guó)家、省規(guī)范統(tǒng)一要求的安全標(biāo)志、標(biāo)牌。
第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和作業(yè)人員要佩戴公司統(tǒng)一制作的工作卡。
第十八條 施工材料、構(gòu)件、機(jī)具要堆放整齊,并掛定型化的標(biāo)牌。內(nèi)容包括:名稱(chēng)、規(guī)格、品種、進(jìn)廠(chǎng)時(shí)間等。廢料、垃圾要有固定存放地點(diǎn),分類(lèi)堆放并及時(shí)清理。
第十九條 易燃易爆物品分類(lèi)存放,嚴(yán)禁混放和露天存放。
第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備充足的滅火器材。
第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)禁止隨意吸煙,吸煙應(yīng)到指定地點(diǎn)。
第二十二條 嚴(yán)禁酒后作業(yè)和疲勞作業(yè)。
第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)辦公室內(nèi)應(yīng)懸掛崗位責(zé)任制,并采用印刷體文字,鑲嵌在玻璃鏡框內(nèi)。
第二十四條 宿舍及辦公室用電必須安全。
第二十五條 應(yīng)經(jīng)常保持宿舍及辦公室周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生和安全。嚴(yán)禁隨地大小便。
第二十六條 高處作業(yè)需搭設(shè)腳手架時(shí),腳手架的搭設(shè)必須符合河北省《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員,必須正確佩戴安全帽。安全帽需經(jīng)常進(jìn)行檢查,有異常損傷、裂痕等應(yīng)立即停止使用并申報(bào)更換。
第二十八條 凡在2米及2米以上高處作業(yè),無(wú)防護(hù)時(shí),必須系好安全帶。安全帶上的
各種部件不得任意拆掉和隨意更換。
第二十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。每臺(tái)用電設(shè)備均要做到'一機(jī)、一閘、一漏、一箱'。
第三十條 各類(lèi)施工機(jī)具的安全防護(hù)裝置必須齊全、有效。
第三十一條 操作者應(yīng)熟知機(jī)械、工具的性能、操作方法和安全操作規(guī)程。
第三十二條 施工機(jī)具必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理使用。
第三十三條 操作人員離開(kāi)用電設(shè)備時(shí),應(yīng)拉閘斷電,鎖好閘箱。
第三十四條 使用ii類(lèi)手持電動(dòng)工具,應(yīng)安裝額定動(dòng)作電流不大于15ma,動(dòng)作時(shí)間小于0.1s的漏電保護(hù)器。使用i類(lèi)手持電動(dòng)工具還必須作保護(hù)接地。并按規(guī)定穿戴絕緣用品,如絕緣鞋、絕緣手套等。
第三十五條 電焊機(jī)應(yīng)有良好的保護(hù)接零(或保護(hù)接地),多臺(tái)焊機(jī)接零裝置應(yīng)有單獨(dú)的接線(xiàn)端子板,不得跨接。
第三十六條 電焊機(jī)的手柄、壓力拉柄、夾具應(yīng)靈活。絕緣良好,操作人員腳下應(yīng)設(shè)木制平臺(tái),并做好防火檔板。
第三十七條 電焊機(jī)開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須設(shè)漏電保護(hù)器,并應(yīng)裝設(shè)二次空載降壓保護(hù)器或二次觸電保護(hù)器。
第三十八條 焊接場(chǎng)所不得堆放易燃易爆物品,焊機(jī)一次線(xiàn)長(zhǎng)度不大于5米,并應(yīng)穿管保護(hù)。
第三十九條 電焊機(jī)焊把、把線(xiàn)應(yīng)絕緣良好,把線(xiàn)長(zhǎng)度不大于30米,接頭要包扎良好,并不得超過(guò)3米。
第四十條 電焊機(jī)操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持證上崗。進(jìn)行焊接時(shí),必須穿戴好防護(hù)用品。露天作業(yè)時(shí),電焊機(jī)須有防雨設(shè)施。
第四十一條 氣割作業(yè)時(shí),氧氣-乙炔氣瓶間距不小于5米,氣瓶距明火距離不小于10米。距離不足時(shí)應(yīng)有隔離措施。
第四十二條 乙炔瓶使用或存放時(shí)不得平放,應(yīng)配有支撐架。
第四十三條 氣瓶存放地點(diǎn)應(yīng)有明顯標(biāo)志,有防曬、防火、防爆措施。
第四十四條 氣瓶的防震圈、防護(hù)帽應(yīng)齊全。
第四十五條 本《細(xì)則》自公布之日起執(zhí)行,望各項(xiàng)目施工隊(duì)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。若有違背,公司將視情況,酌情給予處罰。同時(shí)公司還將對(duì)模范遵守安全管理制度,及時(shí)報(bào)告和處理安全隱患的人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
第3篇 中小學(xué)校幼兒園食堂飲用水衛(wèi)生安全管理工作細(xì)則
第一章 總則
第一條 目的與依據(jù):為進(jìn)一步促進(jìn)中小學(xué)(幼兒園)食堂(飲用水)安全衛(wèi)生管理,規(guī)范學(xué)生食堂的成本核算,深化放心食堂創(chuàng)建工作的內(nèi)涵,不斷提高學(xué)校自身管理水平,有效預(yù)防學(xué)校食物中毒或其他食源性疾患事故的發(fā)生,保障師生員工身體健康,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 適用范圍:本行政區(qū)域內(nèi)公民辦中小學(xué)、幼兒園的食堂與飲用水管理。
第三條 工作方針與工作機(jī)制:中小學(xué)、幼兒園食堂(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食堂)與飲用水衛(wèi)生管理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、常抓不懈”的工作方針,實(shí)行衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門(mén)管理督查、學(xué)校具體實(shí)施的工作運(yùn)行機(jī)制。
第二章 食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生
第四條 食堂建筑:
一、食堂的新建、改建、擴(kuò)建工程的選址和設(shè)計(jì)要符合衛(wèi)生要求,其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收必須有衛(wèi)生部門(mén)參加。
二、食堂應(yīng)距離糞坑、污水池、垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源及有毒有害場(chǎng)所25米以上,或?qū)⒂泻?chǎng)所遷移與消除。
三、食堂的建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理,有相對(duì)獨(dú)立的食品原料貯存間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所及用餐場(chǎng)所。
四、食堂的建筑面積應(yīng)按就餐學(xué)生每生不少于1.5平米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),餐廳與操作間及輔助用房面積比不低于1:0.4。
五、食品加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)最小使用面積不小于8平方米,食品操作加工有根據(jù)功能劃分(含:粗加工、切配、燒煮烹、消毒等)的相對(duì)獨(dú)立的食品加工操作區(qū)域,設(shè)施設(shè)備布局合理。
(二)墻面采用淺色、防水、防潮、無(wú)毒的材料覆涂,地面以上貼有1.5米以上的瓷磚或用其他防水、防潮、無(wú)毒、可清洗材料制成的墻裙。
(三)地面應(yīng)由防水、防滑、無(wú)毒、易清洗的材料建造,地面應(yīng)保持一定的排水坡度,并有良好的排水系統(tǒng),排水溝出口和排氣口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩,以防鼠類(lèi)侵入。
(四)配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠的設(shè)施。食堂與外界直接相通的門(mén)和可開(kāi)啟的窗戶(hù)應(yīng)設(shè)有易拆洗且不生銹的紗網(wǎng)及空氣幕。
(五)要設(shè)立符合衛(wèi)生要求的廢棄物或者垃圾的容器,容器要配有蓋子。
(六)食堂內(nèi)應(yīng)有耐磨損、易清洗的無(wú)毒材料制造或建成的專(zhuān)用洗刷、消毒池等清洗消毒設(shè)施設(shè)備。
第五條 食堂設(shè)備:
一、食堂應(yīng)當(dāng)配備能滿(mǎn)足食品加工的必要廚房設(shè)備,并做好設(shè)備日常保養(yǎng)、保潔與維修工作。壓力等特種設(shè)備使用按技術(shù)監(jiān)督部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦理,其它食品加工機(jī)械應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生和安全規(guī)定。
二、有足夠的消防器材,并確保消防器材的合格。
三、食堂電器線(xiàn)路要符合安全用電要求,老化線(xiàn)路及時(shí)更換。
四、餐廳應(yīng)根據(jù)學(xué)生人員配備一定數(shù)量的餐桌椅,餐桌椅數(shù)量不低于就餐學(xué)生人數(shù)的1/3。
五、應(yīng)配備足夠數(shù)量的加工、盛裝原料、半成品、成品的專(zhuān)用工具和容器,并貼有明顯標(biāo)志。
第六條 基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施與衛(wèi)生要求:
一、食堂應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔。灶面、灶臺(tái)、經(jīng)常洗刷,做到無(wú)污跡、無(wú)積塵、無(wú)食物殘?jiān)?、排氣罩不滴?墻壁、天花板的油漆無(wú)脫落、無(wú)霉斑,工作結(jié)束做好地面、灶臺(tái)、操作臺(tái)和工用具的清洗、洗刷,保持加工場(chǎng)所清潔。
二、采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及其孳生條件。
三、食品粗加工應(yīng)該有固定的場(chǎng)所,并配備貨架或放置食物的貨櫥,與配菜間、熟菜間、烹調(diào)間等分開(kāi),粗加工場(chǎng)所應(yīng)有三個(gè)以上水池,并貼有明顯標(biāo)識(shí),做到葷素食品分池清洗,洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開(kāi),配備專(zhuān)用洗刷設(shè)備和用品,數(shù)量以能滿(mǎn)足需要為宜。
四、灶前墻壁及灶面應(yīng)鋪瓷磚,灶臺(tái)要有一定坡度的排水溝,保持下水道通暢,灶臺(tái)上應(yīng)有排煙罩,操作臺(tái)有條件的可采用不銹鋼臺(tái)面,生進(jìn)、熟出最好做到分臺(tái)或架橋式操作臺(tái),下面進(jìn)生,上面出熟,避免進(jìn)、出菜在同一臺(tái)面。
五、食堂用餐場(chǎng)所要按50個(gè)學(xué)生一個(gè)水龍頭的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置足夠的洗手、洗碗設(shè)施。
六、加工場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的更衣場(chǎng)所,大小以員工適用為宜,并設(shè)置相應(yīng)的洗手設(shè)施。
第七條 餐具清洗消毒
一、餐具清洗消毒場(chǎng)所應(yīng)與切、配、烹調(diào)場(chǎng)所分開(kāi)、以免交叉污染;
二、餐具消毒可采用物理消毒和化學(xué)消毒兩種。
采用物理消毒的,
采用化學(xué)消毒的,必須具備2個(gè)以上的水池,并不得與清洗蔬菜、肉類(lèi)等設(shè)施設(shè)備混用,提倡設(shè)置4個(gè)專(zhuān)用水池,分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗,各類(lèi)水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
三、餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用,禁止重復(fù)使用一次性餐飲具。
四、消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專(zhuān)用保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具分開(kāi)存放,并在餐飲具貯存柜上有明顯標(biāo)記。餐飲具保潔柜定期清洗、保持潔凈。
五、餐飲具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場(chǎng)所(櫥柜),并有明顯標(biāo)記。
第三章 食品采購(gòu)、貯存、加工與出售
第八條 食品采購(gòu)
食品采購(gòu)必須執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)制度、索證制度、查驗(yàn)制度和采購(gòu)臺(tái)帳記錄制度。
一、定點(diǎn)采購(gòu):
(一)定點(diǎn)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)單位的基本條件。
1、定點(diǎn)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)單位必須有有效的衛(wèi)生許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2、有良好的信譽(yù)度和能承擔(dān)相應(yīng)食品供應(yīng)的能力。
(二) 大宗食品采購(gòu)經(jīng)營(yíng)單位的確定。
1、大宗食品指糧、油、鹽。
2、大宗食品采購(gòu)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位由縣級(jí)教育行部門(mén)招標(biāo)確定,并報(bào)市級(jí)教育行政部門(mén)學(xué)校后勤管理機(jī)構(gòu)備案。
3、市級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)縣確定的大宗食品定點(diǎn)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行準(zhǔn)入制度與年檢制度,年檢合格的可繼續(xù)確定為定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位或參加下輪供貨經(jīng)營(yíng)單位的招標(biāo),對(duì)年檢不合格的不得參與下輪供貨與招標(biāo)。
(二)其它食品定點(diǎn)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)單位確定的程序。
1、學(xué)校根據(jù)需求選擇符合條件的經(jīng)營(yíng)單位;
2、報(bào)縣級(jí)教育行政部門(mén)學(xué)校后勤管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察、審批、備案(附件一);
3、學(xué)校與經(jīng)營(yíng)單位簽訂保證食品衛(wèi)生安全質(zhì)量的合同,合同期
限一般為一年,在供貨過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)單位不按合同執(zhí)行應(yīng)立即終止合同執(zhí)行,合同一式三份,學(xué)校、經(jīng)營(yíng)單位、縣級(jí)教育行政部門(mén)學(xué)校后勤管理機(jī)構(gòu)各一份;
(三)定購(gòu)采購(gòu)監(jiān)管。市縣教育行政部門(mén)要加強(qiáng)食品采購(gòu)的監(jiān)管工作,對(duì)不能很好履行食品供應(yīng)的經(jīng)營(yíng)單位要指導(dǎo)學(xué)校及時(shí)做好變更工作??h級(jí)教育行政部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校做好定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位的選擇,布點(diǎn)要相對(duì)集體中,不易過(guò)多,以便于管理。對(duì)不執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)的學(xué)校,教育行政部門(mén)可做出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
(四)建立定點(diǎn)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)單位的資料檔案??h級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校都應(yīng)建立定點(diǎn)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)單位檔案,資料檔案應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)單位的基本情況、有效的衛(wèi)生許可證復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、與經(jīng)營(yíng)單位簽訂的合同、經(jīng)營(yíng)單位供貨不良記錄等相關(guān)資料,復(fù)印件要加蓋經(jīng)營(yíng)單位的紅章。
二、進(jìn)行采購(gòu)查驗(yàn)和采購(gòu)索證的食品包括:
1、食品及食品原料(如食用油、調(diào)味品、米面及其制品等);
2、食用農(nóng)產(chǎn)品(如蔬菜、水果、豆制品、豬肉、禽肉等);
3、食品添加劑(如亞硝酸鹽、酵母、色素等);
4、省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定必須索證的其他產(chǎn)品。
三、采購(gòu)查驗(yàn):
食堂采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行采購(gòu),并現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)產(chǎn)品一般衛(wèi)生狀況和包裝、標(biāo)識(shí),購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的產(chǎn)品。
1、對(duì)所采購(gòu)的食品進(jìn)行感官檢驗(yàn),保證其質(zhì)量符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;
2、批量采購(gòu)食品時(shí),按照生產(chǎn)批次查驗(yàn)符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告;
3、采購(gòu)生肉時(shí),查驗(yàn)確認(rèn)為定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰的產(chǎn)品及檢疫檢驗(yàn)合格證明。采購(gòu)其他肉類(lèi)查驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)合格證明;
4、采購(gòu)食品添加劑時(shí),查驗(yàn)該產(chǎn)品獲得省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的食品衛(wèi)生許可;
5、采購(gòu)定型包裝食品,必須注意有無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、品名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食用(或使用)方法,配方(或主要成份)等標(biāo)志。
四、采購(gòu)索證:
1、批量采購(gòu)食品時(shí),按照生產(chǎn)批次向供貨商索取符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件并經(jīng)供貨商簽字、蓋章。非批量采購(gòu)食品時(shí),索取購(gòu)物憑證。
2、采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品、肉類(lèi)食品時(shí),索取銷(xiāo)售者或市場(chǎng)管理者出具的購(gòu)物憑證。
3、采購(gòu)食品添加劑時(shí),索取購(gòu)物憑證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。
4、食堂應(yīng)將與食品索證有關(guān)資料按產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后順序進(jìn)行整理,妥善規(guī)范保管,不得涂改、偽造,其保存期限不少于食品使用完后的一年。
五、采購(gòu)臺(tái)帳記錄:
采購(gòu)物品必須實(shí)行臺(tái)賬記錄制度,如實(shí)填寫(xiě)臺(tái)帳記錄,臺(tái)帳記錄必須載明采購(gòu)食品名稱(chēng)、進(jìn)貨時(shí)間、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、保質(zhì)期限(應(yīng)注名起止時(shí)間)、生產(chǎn)廠(chǎng)家或產(chǎn)地、和生產(chǎn)商或供應(yīng)商資質(zhì)審查是否合格、包裝標(biāo)識(shí)及感官檢查結(jié)果是否合格、檢驗(yàn)檢疫合格證明或化驗(yàn)單編號(hào)、購(gòu)貨任證票號(hào)、經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、采購(gòu)人、驗(yàn)收人、不合格產(chǎn)品處理(附件三)。
第九條 食堂禁止采購(gòu)以下食品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對(duì)人體健康有害的食品;
(二)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)及其制品;
(三)超過(guò)保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;
(四)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
第十條 采購(gòu)食品的進(jìn)出庫(kù)
建立食品進(jìn)出庫(kù)臺(tái)帳。采購(gòu)的食品在食品入庫(kù)或使用前要核驗(yàn)所購(gòu)食品,符合后經(jīng)驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可后入庫(kù)或使用,對(duì)驗(yàn)收不合格的食品注明處理方式。
第十一條 食品貯存管理
一、食品貯存間應(yīng)用無(wú)毒、堅(jiān)固的材料建成,面積應(yīng)與貯存食物數(shù)量相適應(yīng),并要安裝堅(jiān)固的門(mén)窗。
二、食品庫(kù)房(食品貯存場(chǎng)所)清潔、通風(fēng)良好,無(wú)霉斑、無(wú)積塵,設(shè)置有防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施。
三、食品庫(kù)房?jī)?nèi)禁止存放有毒、有害物品(如滅鼠劑、殺蟲(chóng)劑、洗滌劑、消毒劑等)及個(gè)人生活用品。
四、要有足夠數(shù)量的物品存放架,食品貯存應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放,隔墻10cm、離地在30cm以上。
五、使用過(guò)程中實(shí)行先進(jìn)先出的原則。
六、定期檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期限的食品。對(duì)不合格食品的處理要做好記錄,記錄應(yīng)載明:時(shí)間、品名、規(guī)格數(shù)量、不合格原因、處理情況、處理人。
七、冷藏、冷凍食品做到原料、半成品、成品分開(kāi),不將食品堆積、擠壓存放。冷藏、冷凍設(shè)備要定期除霜,保持霜薄氣足。
第十二條 食品加工
一、在制作加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)先檢驗(yàn)待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期限或者感官性狀異常的,不得加工或者使用。
二、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器應(yīng)標(biāo)志明顯,做到分開(kāi)使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
三、加工食品做到熟透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70℃。加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料和半成品分開(kāi)存放,半成品與食品原料分開(kāi)存放,防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。
第十三條 食品出售
1、食品銷(xiāo)售場(chǎng)所(分餐場(chǎng)所)應(yīng)與用餐場(chǎng)所進(jìn)行隔開(kāi),設(shè)有配餐室和配餐臺(tái),中間設(shè)置足夠數(shù)量的能開(kāi)合的銷(xiāo)售飯菜的窗口,要配備盛裝成品的專(zhuān)用盆具等容器。
2、不得出售腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常,可能影響學(xué)生健康的食物;
3、食品在烹飪后至出售前存放時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí),超過(guò)2個(gè)小時(shí)的,在高于60℃或低于10℃的條件下存放;
3、食堂剩余食品應(yīng)當(dāng)冷藏,冷藏時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。在確認(rèn)沒(méi)有變質(zhì)的情況下,經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售;
4、銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí),必須使用無(wú)毒、清潔的售貨工具。
第十四條 食品留樣
食堂必須嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。留樣食品按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用容器內(nèi),在冷藏條件下存放24小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于100克,食品留樣應(yīng)做好記錄。
第四章 食堂從業(yè)人員
第一十五條 食堂從業(yè)人員基本要求
一、建立從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,按檔案化要求建立從業(yè)人員基礎(chǔ)檔案。
二、食堂從業(yè)人員必須做到上崗證、就業(yè)培訓(xùn)證和健康證“三證”齊全,并持證上崗。
三、食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的心理健康素質(zhì)。
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一、食堂從業(yè)人員、管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉了解有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求。
二、食堂從業(yè)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)接受市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)的衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育培訓(xùn),并經(jīng)考核合格頒證后方可上崗。
第一十七條 食堂從業(yè)人員的健康要求
一、食堂從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查,必要時(shí)要做好臨時(shí)體檢。新參加工作和臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。
二、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
三、食堂從業(yè)人員及集體餐分餐人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí),要立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙于食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第一十八條 食堂從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生要求
食堂從業(yè)人員要有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。必須做到:
(一)工作前、處理食品原料后、便后要用肥皂及流動(dòng)清水洗手,接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒;
(二)穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi);
(三)不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;
(四)不得在食品加工和銷(xiāo)售場(chǎng)所內(nèi)吸煙、吃零食;
(五)離開(kāi)工作場(chǎng)所必須脫掉工作服。
第五章 食堂成本核算
第一十九條 直接成本
一、采購(gòu)食品原料成本如:糧、油、肉、調(diào)味品、蔬菜等。
二、加工食品所需的能源成本如:燃煤、水、電、燃油、汽(氣)等。
三、采購(gòu)物資時(shí)的運(yùn)輸成本:如用車(chē)輛、燃油以及采購(gòu)的食品原料路途中的正常損耗。
四、倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存成本:包括倉(cāng)庫(kù)的配置、常規(guī)修復(fù)和食品原料在存貯的過(guò)程中的正常性損耗、進(jìn)出庫(kù)之間的正常性數(shù)據(jù)差和過(guò)期變質(zhì)食品的處理。
五、工人工資及福利:包括工資、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金和節(jié)假日加班補(bǔ)助等,已列入財(cái)政開(kāi)資的部分不再記入。
六、房屋設(shè)備及炊事機(jī)械、廚具、餐具維修費(fèi)用(日常保養(yǎng)維護(hù))。
七、財(cái)產(chǎn)折舊費(fèi)用:一次性消耗用品、低值易耗品和固定資產(chǎn)折舊(根據(jù)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
第二十條 間接成本
一、管理費(fèi)用成本:管理人員的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、勞保費(fèi)、和接待費(fèi)等。
二、財(cái)務(wù)管理費(fèi)用:日常所用的紙張、筆墨電腦消耗用品和辦公用品,日常所的帳本、憑證、收據(jù)等。
三、招聘工人的成本費(fèi)用(主要包括對(duì)所需員工的招聘、體檢、辦理健康證、暫住證等)。
四、食堂餐廳文化氛圍建設(shè)費(fèi)用,如:電視、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、飾物等。
五、工人崗前培訓(xùn)、中期培訓(xùn)費(fèi)用 (主要包括崗前培訓(xùn)、工作過(guò)程中的崗位培訓(xùn)和脫產(chǎn)離職培訓(xùn)等)。
六、公益事務(wù)成本(主要用于食堂內(nèi)部公益事務(wù)的開(kāi)支)如:節(jié)日給學(xué)生發(fā)放免費(fèi)食品、接濟(jì)貧困生、工作期間的工傷醫(yī)療費(fèi),工作人員的意外工傷事故保險(xiǎn)費(fèi)等)。
第二十一條 學(xué)生食堂利潤(rùn)率
一、根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件,不同層次的學(xué)生食堂利潤(rùn)率應(yīng)有所區(qū)別。
二、村級(jí)及以下學(xué)校的毛利率為零;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)學(xué)生食堂毛利率應(yīng)控制在5%以?xún)?nèi),純利潤(rùn)為零;縣(區(qū))級(jí)學(xué)生食堂毛利率應(yīng)控制在10%以?xún)?nèi),純利率應(yīng)控制在2%以?xún)?nèi);市級(jí)城區(qū)學(xué)生食堂的毛利率一般控制在15%以?xún)?nèi),純利率控制在5%以?xún)?nèi)。
三、毛利率=(總收入-直接成本)×100%,純利率=(總收入-直接成本-間接成本)×100%。
第二十二條 學(xué)生食堂收益用途
根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,學(xué)生食堂收益只能用于改善學(xué)生伙食、救助貧困學(xué)生、改善廚房設(shè)備條件等公益性開(kāi)支,不能用于教職工福利或補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。
第二十三條 成本監(jiān)管
各級(jí)教育行政部門(mén)要定期對(duì)學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),每學(xué)年審計(jì)不少于一次,并將審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示,有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的要追究當(dāng)事人的有關(guān)責(zé)任,市教育行政部門(mén)學(xué)校后勤管理機(jī)構(gòu)要組織有關(guān)人員每年對(duì)各縣(區(qū)、市)學(xué)生食堂的審計(jì)情況進(jìn)行檢查。
第二十四條 承包經(jīng)營(yíng)的食堂按合同執(zhí)行,但在承包合同中應(yīng)注明最大純利提取上線(xiàn)。
第六章 食堂經(jīng)營(yíng)
第二十五條 食品衛(wèi)生管理人員的配備
學(xué)校食堂要設(shè)置專(zhuān)職或兼職食品衛(wèi)生管理員,凡就餐人數(shù)在800人以下的學(xué)校,設(shè)置一名專(zhuān)職或兼職食品衛(wèi)生管理員;就餐人數(shù)在800―1500人的學(xué)校,設(shè)置一名專(zhuān)職食品衛(wèi)生管理員;就餐人數(shù)在1500人以上的學(xué)校,設(shè)置2名或2名以上專(zhuān)職食品衛(wèi)生管理員。
第二十六條 食堂經(jīng)營(yíng)管理
一、義務(wù)教育階段與幼兒園食堂由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng),不得對(duì)外承包或變相承包經(jīng)營(yíng)。
二、對(duì)非務(wù)教育階段規(guī)模大、就餐人數(shù)學(xué)多的學(xué)校食堂(不含幼兒園食堂)可實(shí)行規(guī)范化、集團(tuán)化、連鎖化的食堂經(jīng)營(yíng)模式;對(duì)食堂規(guī)模小、就餐人數(shù)少的,倡導(dǎo)學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)管理。
三、引進(jìn)社會(huì)飲食企業(yè)(個(gè)人)經(jīng)營(yíng)食堂的,要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制度。學(xué)校要全面審核投標(biāo)方的經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)水平、資金能力、資質(zhì)信譽(yù)等,擇優(yōu)選定。
四、學(xué)校與中標(biāo)方要簽訂具有法律效力的合同,明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并嚴(yán)格按合同辦事。學(xué)校不得以任何方式把食品衛(wèi)生的監(jiān)控責(zé)任轉(zhuǎn)交中標(biāo)方,中標(biāo)方應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的監(jiān)督管理。
五、食堂實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)時(shí),學(xué)校必須把食品衛(wèi)生安全作為承包合同的重要指標(biāo)。
六、學(xué)校與社會(huì)飲食企業(yè)(個(gè)人)簽訂食堂承包合同時(shí),根據(jù)所承包食堂規(guī)模在合同中約定,就餐人數(shù)在500人以下的由承包者向?qū)W校交納5萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保證金;就餐人數(shù)在500―1000人的由承包者向?qū)W校交納10萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保證金;就餐人數(shù)在1000人以上的由承包者向?qū)W校交納15萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保證金。風(fēng)險(xiǎn)保證金歸承包者所有,學(xué)校統(tǒng)一管理,任何人不得挪用。
七、食堂風(fēng)險(xiǎn)保證金主要用于發(fā)生學(xué)生集體用餐中毒事故后的救護(hù)和救濟(jì)。對(duì)食堂承包者違反國(guó)家法律法規(guī)行為,存在嚴(yán)重安全隱患,整改不力的,可以根據(jù)合同約定適當(dāng)扣除風(fēng)險(xiǎn)保證金。
八、鼓勵(lì)和提倡學(xué)校食堂購(gòu)買(mǎi)餐飲場(chǎng)所責(zé)任保險(xiǎn)。學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)的食堂,費(fèi)用由學(xué)校負(fù)擔(dān);社會(huì)飲食企業(yè)(個(gè)人)承包經(jīng)營(yíng)的學(xué)校食堂,由承包者支付。
第二十七條 食堂經(jīng)營(yíng)資質(zhì)
一、食堂應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政主管部門(mén)發(fā)放的衛(wèi)生許可證,未取得衛(wèi)生許可證的食堂不得
開(kāi)辦。
二、新開(kāi)辦食堂的學(xué)校,要將食堂規(guī)模、經(jīng)營(yíng)和管理方式報(bào)主管教育行政部門(mén)備案后,再向衛(wèi)生部門(mén)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。
二、衛(wèi)生許可證懸掛在食堂的醒目位置,亮證經(jīng)營(yíng)。
三、不得超出衛(wèi)生許可范圍經(jīng)營(yíng)。
四、每年按衛(wèi)生許可證的發(fā)證日期提前一個(gè)月辦理年度復(fù)核或換證手續(xù)。
第七章 管理與監(jiān)督
第二十八條 學(xué)校應(yīng)建立主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度及崗位責(zé)任制度,相關(guān)的衛(wèi)生管理?xiàng)l款應(yīng)在用餐場(chǎng)所公示,接受用餐者的監(jiān)督。
食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
第二十九條 學(xué)校要采取有效措施降低食堂經(jīng)營(yíng)成本,提高食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)和飯菜質(zhì)量。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)飲食衛(wèi)生教育,進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo),勸阻學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照(證)商販出售的盒飯及食品,不食用來(lái)歷不明的可疑食物。
第三十一條 各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和本規(guī)定的要求,加強(qiáng)所轄學(xué)校的食品衛(wèi)生工作的行政管理,并將食品衛(wèi)生安全管理工作作為對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容,在考核學(xué)校工作時(shí),應(yīng)將食品衛(wèi)生安全工作作為重要的考核指標(biāo)。
第三十二條 各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)制定食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃,并在衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下定期組織對(duì)所屬學(xué)校食堂的管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。
學(xué)校在招聘食堂從業(yè)人員時(shí),要對(duì)所招人員的心理健康狀況和道德水平進(jìn)行重點(diǎn)考察。
第三十條 各級(jí)教育行政部門(mén)及學(xué)校所屬的衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)具有對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促的職責(zé),應(yīng)定期深入學(xué)校食堂進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應(yīng)采取下列措施:
(一) 立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地人民政府、教育行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告;
(二) 協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人;
(三) 保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng);
(四) 配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
(五) 落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
第三十二條 學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報(bào)告制度,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)。
當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)。
當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部,并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
第三十三條 要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對(duì)違反本規(guī)定,玩忽職守、疏于管理,造成學(xué)生食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校和責(zé)任人,以及造成食物中毒或其他食源性疾患后,隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校和責(zé)任人,由教育行政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。
對(duì)不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件而發(fā)放衛(wèi)生許可證造成食物中毒或其他食源性疾患的責(zé)任人,由衛(wèi)生行政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。
對(duì)違反本規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第六章 附則
第三十四條 本規(guī)定下列用語(yǔ)含義是:
學(xué)生集體用餐:以供學(xué)生用餐為目的而配置的膳食和食品,包括學(xué)生普通餐、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生課間餐(牛奶、豆奶、飲料、面點(diǎn)等)、學(xué)校舉辦各類(lèi)活動(dòng)時(shí)為學(xué)生提供的集體飲食等。
食堂:學(xué)校自辦食堂、承包食堂和高校后勤社會(huì)化后專(zhuān)門(mén)為學(xué)生提供就餐服務(wù)的實(shí)體。
食堂從業(yè)人員:食堂采購(gòu)員、食堂炊事員、食堂分餐員、倉(cāng)庫(kù)保管員等。
第三十五條 以簡(jiǎn)單加工學(xué)生自帶糧食、蔬菜或以為學(xué)生熱飯為主的規(guī)模小的農(nóng)村學(xué)校,其食堂建筑、設(shè)備等暫不作為實(shí)行本規(guī)定的單位對(duì)待。但是,其他方面應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定要求。
第4篇 特種設(shè)備安全管理工作細(xì)則
我公司于2008年19日接到關(guān)于《華陰市創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理示范市工作》通知后于19、20兩日按創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理先進(jìn)
示范市使用單位達(dá)標(biāo)要求細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行了自查現(xiàn)將結(jié)果匯報(bào)如下:
一、人員檔案:我公司積極參加國(guó)家索道協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)及考核。現(xiàn)已有5人持有特種設(shè)備管理人員資格證、有2人持有電工操作資格證、有7人持有特種設(shè)備作業(yè)人員操作證,可滿(mǎn)足索道運(yùn)行的需要,并定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
二、質(zhì)量管理:我公司通過(guò)iso9001認(rèn)證、有安全管理制度、索道技術(shù)管理制度,公司組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照質(zhì)量手冊(cè)中的規(guī)定設(shè)置。
三、檔案管理及安全技術(shù):建立安裝、重大維修檔案,并有明確的檔案記錄。定期檢驗(yàn)和定期自查記錄,我們每年接受?chē)?guó)家索檢中心的檢驗(yàn),每天對(duì)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行前檢查、運(yùn)行中巡檢中、運(yùn)行后檢查,并有相應(yīng)的檢查記錄。設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置:我們有自動(dòng)化安全保護(hù)停車(chē)系統(tǒng)。日常維護(hù)保養(yǎng)記錄:我們有維修日志記錄當(dāng)天的維修項(xiàng)目。
四、各項(xiàng)制度:我公司設(shè)有《安全技術(shù)委員會(huì)》、安全員負(fù)責(zé)安全管理及安全監(jiān)督工作,公司各崗位有“崗位職責(zé)”、“崗位規(guī)范”并有“主驅(qū)動(dòng)操作規(guī)程”、“應(yīng)急驅(qū)動(dòng)操作規(guī)程”和“救護(hù)驅(qū)動(dòng)操作規(guī)程”等 。
五、設(shè)備定期檢驗(yàn):我公司每年接受?chē)?guó)家索檢中心的年度檢驗(yàn),每三年接受?chē)?guó)家索檢中心的全面檢驗(yàn)連續(xù)五年我們的檢驗(yàn)合格率為100%,無(wú)任何整改項(xiàng)目。我們的維修日志記錄當(dāng)天的維修項(xiàng)目,運(yùn)行日志記錄當(dāng)天的設(shè)備運(yùn)行狀況。
六、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志:我公司每年接受?chē)?guó)家索檢中心的年度檢驗(yàn),每三年進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)換發(fā)合格證,在舊證到期前三個(gè)月向國(guó)家索檢中心提出換證申請(qǐng),確保在舊證到期前拿到下期合格證;使用登記率100%。檢驗(yàn)合格證掛在每位游客乘索的必經(jīng)之路上;清晰、完整、無(wú)損,保證每位游客都能看到.
七、應(yīng)急救援預(yù)案及演練:我公司有自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,設(shè)備故障應(yīng)急、救援預(yù)案并每月進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),每季度舉行一次救援演習(xí),參加人員簽字確認(rèn)并且有培訓(xùn)記錄。
八、警示標(biāo)志:我公司在上下站進(jìn)站口處均設(shè)乘索須知,明確注明安全注意事項(xiàng),在吊廂內(nèi)部也帖有安全注意事項(xiàng)。上下站站房均用紅線(xiàn)、欄桿劃分出危險(xiǎn)區(qū)域防止游客誤入。每年與員工簽訂安全責(zé)任書(shū)、明確規(guī)定每個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)的安全區(qū)域及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
九、維保狀況:我公司每年對(duì)設(shè)備備件供應(yīng)公司實(shí)行評(píng)定,對(duì)評(píng)定合格的合格供方的備件進(jìn)行采購(gòu),并簽有采購(gòu)合同,并對(duì)其供應(yīng)備件進(jìn)行抽樣檢查,合格后入庫(kù);采購(gòu)結(jié)束后將合同存檔。對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期和預(yù)防性維修,維修完畢后維修人簽字確認(rèn),相關(guān)負(fù)責(zé)人檢查并簽字。
十、監(jiān)督(驗(yàn)收)檢驗(yàn):我公司所購(gòu)買(mǎi)設(shè)備均帶有合格證書(shū)及使用說(shuō)明書(shū);按規(guī)定進(jìn)行安裝,設(shè)備安裝完畢后由有資格人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收出據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
十一、設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)管理:我公司屬于服務(wù)行業(yè) 服務(wù)就是我們的產(chǎn)品,對(duì)待每一位客人我們都微笑迎接、以禮相待。設(shè)備運(yùn)行我們創(chuàng)造了連續(xù)兩個(gè)黃金周,今年清明、五一、端午0停車(chē)的運(yùn)營(yíng)佳績(jī)。
我公司目前設(shè)備運(yùn)行狀況良好,無(wú)不合格項(xiàng)目,各項(xiàng)指標(biāo)均符合創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理先進(jìn)示范市使用單位達(dá)標(biāo)要求細(xì)則的要求。
陜西華山三特索道有限公司
2008年8月20日
第5篇 腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)安全管理細(xì)則
1?目的
規(guī)范公司所轄區(qū)域腳手架作業(yè),保證人員在搭設(shè)與拆除施工期間的作業(yè)安全。
2?適用范圍
本細(xì)則適用于公司所轄區(qū)域內(nèi)腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè),新建項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。
3?編制依據(jù)
3.1 jgj128-2000 《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
3.2 jgj130-2011 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
4?? 釋義
4.1 腳手架:臨時(shí)搭設(shè)的供工作人員工作的平臺(tái),為搭設(shè)中需要的設(shè)備及材料提供可靠的支撐,幫助人員進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)。
4.2 步距:兩層腳手架之間的高度差。
4.3 縱距:兩立桿之間的距離。
4.4 立桿:處于豎直狀態(tài)的支撐桿件。
4.5 大橫桿:處于水平狀態(tài)的支撐桿件,用來(lái)橫向聯(lián)接立桿。
4.6 條板:水平非承重件,在橫桿下。
4.7 小橫桿:連接大橫桿,用以鋪設(shè)踏板;或是聯(lián)接里外立桿,以建立工作平臺(tái)。
4.8 橫梁:橫跨大橫桿用來(lái)支撐構(gòu)成工作平臺(tái)的踏板的管子。
4.9 踏板:用來(lái)搭設(shè)平臺(tái)底板的板件。
4.10 斜撐桿: 保持腳手架橫向穩(wěn)定的構(gòu)件。
4.11 斜桿 :聯(lián)接兩個(gè)或更多個(gè)平行構(gòu)件的結(jié)構(gòu)件,以保持腳手架整體穩(wěn)定。
4.12 對(duì)接扣件:用于固定和聯(lián)接管件的部件。
4.13 回轉(zhuǎn)扣件:用于聯(lián)接不是成直角的兩根管件。
4.14 直角扣件:用于聯(lián)接成直角的兩根管卡。
4.15 墊板:方形鐵板,用于放置在立桿下。
4.16 鐵絲:用來(lái)將腳手架聯(lián)接到固定結(jié)構(gòu)上。
4.17 護(hù)欄:工作平臺(tái)上,聯(lián)接在立桿之間,防止人員墜落。
4.18 擋腳板:立于工作平臺(tái)邊緣的板件,以防人員滑出平臺(tái)或材料墜落。
4.19 危險(xiǎn)性較大的腳手架作業(yè)
4.19.1搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
4.19.2附著式整體和分片提升腳手架工程。
4.19.3懸挑式腳手架工程。
4.19.4吊籃腳手架工程。
4.19.5自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。
4.19.6新型及異型腳手架工程。
4.20 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的腳手架作業(yè)
4.20.1搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
4.20.2提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
4.20.3架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
4.2.1 《腳手架搭設(shè)(拆除)安全作業(yè)票》以下簡(jiǎn)稱(chēng)“作業(yè)票”。
4.2.2 “腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)”以下簡(jiǎn)稱(chēng)“腳手架作業(yè)”。
5 職責(zé)
5.1 公司工程部負(fù)責(zé)審核“危險(xiǎn)性較大的”和“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的”腳手架搭設(shè)和拆除施工方案,對(duì)腳手架作業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)監(jiān)督管理。
5.2 公司健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定本細(xì)則,監(jiān)督檢查所屬各單位執(zhí)行該細(xì)則的情況。
5.3? 所屬各單位按照本細(xì)則的要求嚴(yán)格執(zhí)行
5.4 作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)
5.4.1 作業(yè)人員職責(zé)
a) 腳手架作業(yè)人員應(yīng)持有效的《特種作業(yè)操作證》,方可從事腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè);
b) 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素;
c)作業(yè)票所列的安全防護(hù)措施經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤,獲監(jiān)護(hù)人同意后方可進(jìn)行腳手架作業(yè);
d)對(duì)違反本細(xì)則的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)等情況有權(quán)拒絕作業(yè);
e) 腳手架作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),不得遺留安全隱患。
5.4.2 監(jiān)護(hù)人員職責(zé)
a) 對(duì)作業(yè)票中安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)制定的措施不當(dāng)或落實(shí)不到位等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即制止作業(yè);
b) 對(duì)腳手架作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場(chǎng)或做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事;當(dāng)發(fā)現(xiàn)違章行為或意外情況時(shí),應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),立即采取應(yīng)急措施并報(bào)警;
c) 作業(yè)完成后,檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)安全隱患。
腳手架作業(yè)監(jiān)護(hù)人由施工單位指派,申請(qǐng)單位可根據(jù)作業(yè)需要增派監(jiān)護(hù)人
5.4.3 申請(qǐng)單位作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
負(fù)責(zé)腳手架作業(yè)方案、安全措施及特殊工種資質(zhì)審查,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng),并確認(rèn)安全措施的落實(shí)情況,隨時(shí)糾正違章行為;作業(yè)完成后,負(fù)責(zé)作業(yè)完工驗(yàn)收。
5.4.4 施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
負(fù)責(zé)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施的制定、審查和落實(shí),向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng),并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)在作業(yè)票上簽署意見(jiàn)(“危險(xiǎn)性較大的”和“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的腳手架安全作業(yè)票必須由施工單位領(lǐng)導(dǎo)簽署)。
5.4.5申請(qǐng)單位部門(mén)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
必須到現(xiàn)場(chǎng)了解作業(yè)地點(diǎn)及周?chē)h(huán)境情況,審查作業(yè)票上的措施是否全面并得到落實(shí)后,方可簽字批準(zhǔn)腳手架作業(yè)。(“危險(xiǎn)性較大的”和“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的”腳手架安全作業(yè)票必須由申請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批)
6 要求
6.1 管理原則
6.1.1 腳手架作業(yè)必須辦理作業(yè)票,作業(yè)涉及高處、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、動(dòng)火等其他危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),還應(yīng)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
6.1.2作業(yè)票作業(yè)時(shí)間不超過(guò)7天,超過(guò)規(guī)定時(shí)間需要繼續(xù)作業(yè)的,應(yīng)重新辦理作業(yè)票。
6.1.3 “危險(xiǎn)性較大的”和“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的腳手架作業(yè)必須編制作業(yè)方案,作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)過(guò)施工單位和申請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司工程部審核備案。
6.2 管理內(nèi)容
6.2.1 人員要求
a) 腳手架作業(yè)人員必須經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后,取得《特種作業(yè)操作證》后方可上崗作業(yè)。
b) 作業(yè)時(shí)要正確穿戴、使用勞保防護(hù)用品。
6.2.2? 作業(yè)前要求
作業(yè)前,施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照施工方案要求,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件和人員情況,做詳細(xì)的交底。
6.2.3? 搭設(shè)要求
a) 腳手架必須配合施工進(jìn)度搭設(shè),一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過(guò)相鄰連墻件兩步跨。
b) 立桿接長(zhǎng)除頂層頂步可采用搭接外,其余各層各步接頭必須采用對(duì)接扣件連接。對(duì)接、搭接應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)?立桿上的對(duì)接扣件應(yīng)交錯(cuò)布置:兩根相鄰立桿的接頭不應(yīng)設(shè)置在同步內(nèi),
同步內(nèi)隔一根立桿的兩個(gè)相隔接頭在高度方向錯(cuò)開(kāi)的距離不宜小于500mm;各接頭中心至主節(jié)點(diǎn)的距離不宜大于步距的1/3。
2)?搭接長(zhǎng)度不應(yīng)小于1m,應(yīng)采用不少于2個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定,端部扣件蓋板的邊緣至桿端距離不應(yīng)小于100mm。
c) 立桿頂端應(yīng)高出建筑物屋頂1.5m。
d) 腳手架底部必須設(shè)置縱、橫向掃地桿??v向掃地桿應(yīng)用直角扣件固定在距墊鐵底座表面不大于200mm處的立桿上,橫向掃地桿應(yīng)用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。
e) 大橫桿設(shè)于小橫桿之下,在立桿內(nèi)側(cè),采用直角扣件與立桿扣緊,大橫桿長(zhǎng)度不宜小于3跨,并不小于6m。
f) 大橫桿對(duì)接扣件連接、對(duì)接應(yīng)符合以下要求:對(duì)接接頭應(yīng)交錯(cuò)布置,不應(yīng)設(shè)在同步、同跨內(nèi):相鄰接頭水平距離不應(yīng)小于500mm;各接頭中心至最近主節(jié)點(diǎn)的距離不大于縱距的1/3。
g) 小橫桿兩端應(yīng)采用直角扣件固定在立桿上。
h) 每一主節(jié)點(diǎn)(即立桿、大橫桿交匯處)處必須設(shè)置一小橫桿,并采用直角扣件扣緊在大橫桿上,該桿軸線(xiàn)偏離主節(jié)點(diǎn)的距離不應(yīng)大于150mm;外架立面外伸長(zhǎng)度以100mm為宜,雙排腳手架橫向水平桿的靠墻一端至墻裝飾面的距離不宜大于100mm。操作層上非主節(jié)點(diǎn)處的橫向水平桿宜根據(jù)支承腳手板的需要等間距設(shè)置,最大間距不應(yīng)大于立桿間距的1/2。
i) 腳手板一般應(yīng)設(shè)置在三根以上小橫板上,當(dāng)腳手板長(zhǎng)度小于2m時(shí),可采用兩根小橫桿,并應(yīng)將腳手板兩端與其可靠固定,以防傾翻。腳手板平鋪,應(yīng)鋪滿(mǎn)鋪穩(wěn),離開(kāi)墻面120mm~150mm,拐角要交圈,不得有探頭板。
j) 搭設(shè)中外架要及時(shí)與結(jié)構(gòu)進(jìn)行牢固拉結(jié),以保證搭設(shè)過(guò)程中的安全,要隨搭隨校正桿件的垂直度和水平偏差,適度擰緊扣件。
k) 橫向斜撐設(shè)置在同一節(jié)內(nèi),由底到頂呈之字形連續(xù)布置;橫向斜撐除在拐角設(shè)置外,中間每隔6跨設(shè)置一道。
h) 腳手架的外立面的兩端各設(shè)置一道剪刀撐,由底至頂連續(xù)設(shè)置;高度在24m以下的雙排腳手架,中間各道剪刀撐之間的凈距不應(yīng)大于15m;高度在24m以上的雙排腳手架在外側(cè)立面整個(gè)長(zhǎng)度和高度上連續(xù)設(shè)置剪刀撐。
l) 剪刀撐的接頭除頂層可采用搭接外,其余各接頭均必須采用對(duì)接扣件連接。
m) 剪刀撐應(yīng)用旋轉(zhuǎn)扣件固定在與之相交的小橫桿的伸出端或立桿上,旋轉(zhuǎn)扣件中心線(xiàn)距主節(jié)點(diǎn)的距離不應(yīng)大于150mm。
n) 剪刀撐是在腳手架外側(cè)交叉成十字形的雙桿互相交叉。并與地面成45°~60°夾角。作用是把腳手架連成整體,增加腳手架的整體穩(wěn)定。
o) 剪刀撐、橫向斜撐搭設(shè)隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設(shè)。
p) 用于大橫桿對(duì)接的扣件開(kāi)口,應(yīng)朝架子內(nèi)側(cè),螺栓向上,避免開(kāi)口朝上,以防雨水進(jìn)入,導(dǎo)致扣件銹蝕、銹腐后強(qiáng)度減弱,直角扣件不得朝上。
q) 腳手架通道和作業(yè)平臺(tái)欄桿應(yīng)不少于3根(1根擋腳欄桿,2根護(hù)欄),對(duì)承重架和高度超過(guò)25米的腳手架,應(yīng)采用雙立管搭設(shè),作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,不得超載,嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。
6.2.4 過(guò)門(mén)洞的處理
過(guò)門(mén)洞,雙排腳手架可挑空1~2根立桿,即在第一步大橫桿處斷開(kāi)。懸空的立桿處用斜桿撐頂,逐根連接三步以上的大橫桿,以使載荷分布在兩側(cè)立桿上,斜桿上端與地面的夾角要成60°左右,凡斜桿與立桿、大橫桿相交處均應(yīng)采用旋轉(zhuǎn)扣件連接,旋轉(zhuǎn)扣件中心線(xiàn)至主節(jié)點(diǎn)的距離不宜大于150mm。門(mén)洞桁架下的兩側(cè)立桿應(yīng)為雙管立桿,副立桿應(yīng)高于門(mén)洞1~2步。出入口處搭設(shè)防護(hù)棚,掛防護(hù)網(wǎng)。
6.2.5 驗(yàn)收要求
a) 腳手架搭設(shè)完畢,應(yīng)由施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人組織,有關(guān)人員參加,按照施工方案和規(guī)范分段進(jìn)行逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收,確認(rèn)符合要求后,方可投入使用。未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的或整改中不允許使用。
b) 對(duì)腳手架檢查驗(yàn)收按規(guī)范進(jìn)行,凡不符合規(guī)定立即整改,檢查結(jié)果及整改情況。應(yīng)做好記錄,并由檢測(cè)人員簽字。檢測(cè)人員應(yīng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé),施工方應(yīng)對(duì)不符合項(xiàng)的整改負(fù)責(zé)。
6.2.6 腳手架拆除
a) 拆除腳手架前要做好以下準(zhǔn)備工作:
1) 要全面檢查腳手架的扣件連接、連墻件、支撐體系等是否符合構(gòu)造要求。
2) 要清除腳手架上雜物及地面障礙物。
b) 拆除作業(yè)必須由上而下逐層進(jìn)行,嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。
c) 連墻件必須隨腳手架逐層拆除,嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆除腳手架;分段拆除高差不應(yīng)大于兩步,如高差大于兩步,應(yīng)增設(shè)連墻件加固。
d) 當(dāng)腳手架拆至下部最后一根長(zhǎng)立桿的高度(約6.5m)時(shí),應(yīng)先在適當(dāng)位置搭設(shè)臨時(shí)拋撐加固后,再拆除連墻件。
e) 卸料時(shí)各構(gòu)、配件嚴(yán)禁拋擲至地面;運(yùn)至地面的構(gòu)、配件要及時(shí)檢查、整修與保養(yǎng),并按品種、規(guī)格隨時(shí)碼堆存放。
6.2.7 配件維護(hù)
a) 扣件式腳手架鋼管宜采用材質(zhì)q235a的直縫電焊鋼管,或者低壓流體輸送用焊接鋼管,直徑為φ48壁厚3.5mm或φ51壁厚3.0mm;
b) 木跳板應(yīng)選用50mm厚,250mm寬的木板,腐朽、扭曲破裂,有大橫透節(jié)的板材不得使用。木跳板端部需用8?;?0#鐵絲綁頭,緊箍?jī)傻?。(或用薄鐵皮包箍)。
c) 金屬跳板要注意檢查卡扣處鉚接是否牢固,是否有斷裂、變形等情況。
d) 使用完畢的腳手架材料和構(gòu)件、零件要及時(shí)回收入庫(kù),分類(lèi)整理和存放。
e) 彎曲的鋼桿件要調(diào)直,損壞的構(gòu)件要修復(fù),損壞的零件要更換。
f) 鋼鐵件應(yīng)注意防銹,鋼管應(yīng)定期涂刷防銹漆,門(mén)架的活動(dòng)關(guān)節(jié),非鍍鋅扣件及螺栓應(yīng)涂機(jī)油防銹。
g) 木跳板嚴(yán)禁刷油漆,以防油漆遮蓋板的缺陷,且使板面過(guò)滑。
h) 木跳板上無(wú)用的釘子要拔出,不得將釘子弄彎而不將其拔出。
i) 當(dāng)木跳板有嘰嘰嘎嘎的響聲時(shí),表明跳板可能有缺陷,應(yīng)仔細(xì)檢查;跳板有缺陷要及時(shí)整修或報(bào)廢,報(bào)廢的木排板應(yīng)做好標(biāo)記。
7 工作程序
《危險(xiǎn)作業(yè)許可管理細(xì)則》。
8 附則
本細(xì)則由生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
9附件
腳手架搭設(shè)安全作業(yè)票? (保存期為1年)
腳手架拆除安全作業(yè)票? (保存期為1年)
第6篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定考核管理細(xì)則
第一章 總則
第一條、為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)的要求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)鞏固,夯實(shí)公司安全基礎(chǔ),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
第二章績(jī)效評(píng)定
第二條、公司安委辦負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績(jī)效評(píng)定,職能如下:
1.負(fù)責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)后的鞏固、整改、升級(jí)等的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、考核。
2.每年對(duì)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行績(jī)效評(píng)定,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng),檢驗(yàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作、指標(biāo)的完成情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況等,并提出改進(jìn)意見(jiàn),落實(shí)責(zé)任,形成評(píng)價(jià)報(bào)告以公司名義下發(fā),根據(jù)績(jī)效評(píng)定對(duì)達(dá)標(biāo)提出獎(jiǎng)勵(lì)及處罰。
3.對(duì)評(píng)估分析出的重要問(wèn)題提交公司安委會(huì)討論,提出糾正、預(yù)防的方案,并納入下一工作實(shí)施計(jì)劃中。
第三章 安全預(yù)警指數(shù)
第三條、為便于更好更直觀(guān)、動(dòng)態(tài)地了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,設(shè)置了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警指數(shù):
正常指數(shù):不小于上年度得分。
一級(jí)預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%范圍內(nèi);安委辦組織召開(kāi)會(huì)議,針對(duì)存在的問(wèn)題制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。
二級(jí)預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%-2%范圍內(nèi);安委辦組織召開(kāi)會(huì)議,分析下降的原因以及存在的問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任,對(duì)責(zé)任人提出批評(píng)建議,同時(shí)制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。
三級(jí)預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的2%-3%范圍內(nèi);安委會(huì)組織召開(kāi)會(huì)議,分析下降的原因以及存在的問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任,對(duì)責(zé)任人提出通報(bào)批評(píng),同時(shí)制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。
第四章考核細(xì)則
第四條、各風(fēng)場(chǎng)、安全生產(chǎn)部及個(gè)人根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的總分具體劃分,從公司標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后開(kāi)始,具體考核細(xì)則如下:
1.對(duì)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中通過(guò)積極整改預(yù)防取得成績(jī)的集體及個(gè)人,按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每增加1分或者避免扣分1分,公司安委辦獎(jiǎng)勵(lì)100元,否則進(jìn)行相應(yīng)考核,
2.每年標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)得分超過(guò)上一年的風(fēng)場(chǎng),按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每增加1分,公司安委辦獎(jiǎng)勵(lì)風(fēng)場(chǎng)200元,否則進(jìn)行相應(yīng)考核。
第四章 附則
第五條、本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第六條、本制度從發(fā)布之日起試行,望各風(fēng)場(chǎng)能夠在執(zhí)行中提出合理建議,不斷完善本制度。
第7篇 大型施工機(jī)械安全管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 隨著鐵路現(xiàn)代化施工水平的提高, 鐵路施工大型工程機(jī)械越來(lái)越多,為進(jìn)一步提高中交隧道局商合杭站前六標(biāo)鐵路建設(shè)項(xiàng)目大型施工機(jī)械的管理水平,確保大型機(jī)械的使用安全, 特制定本辦法。
第二條 本細(xì)則依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 (國(guó)務(wù)院〔2009〕549號(hào)令)、 《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵總建設(shè)〔2022〕168號(hào))、 《鐵道部關(guān)于印發(fā)<鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理辦法>的通知》( 鐵運(yùn)〔2022〕280號(hào))、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)〔2009〕87號(hào)等法律、法規(guī)以及其他有關(guān)安全管理規(guī)定制訂。
第三條 本細(xì)則適用于商合杭鐵路站前六標(biāo)工程
第四條 應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,養(yǎng)修并重,服務(wù)生產(chǎn)” 的方針,建立健全大型施工機(jī)械安全保證體系并保證有效運(yùn)轉(zhuǎn)。成立大型施工機(jī)械安全管理組織,項(xiàng)目經(jīng)理為本標(biāo)段確保大型施工機(jī)械安全管理的第一責(zé)任人,按照逐級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)的原則。項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部和架子隊(duì)實(shí)行對(duì)大型施工機(jī)械安全分級(jí)管理制度,建立分級(jí)管理臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)大型施工機(jī)械動(dòng)態(tài)管理。
第五條 大型施工機(jī)械的范圍
l.大型起重吊裝及制、運(yùn)、架設(shè)備:運(yùn)梁車(chē)、提梁機(jī)、架橋機(jī)、移動(dòng)模架、輪胎起重機(jī)、塔式起重機(jī)、軌道式起重機(jī)、龍門(mén)式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、其他起重機(jī)等。
2.軌道運(yùn)行設(shè)備:鋪軌機(jī)、長(zhǎng)軌運(yùn)輸車(chē)、線(xiàn)路搗固車(chē)、線(xiàn)路穩(wěn)定車(chē)、道岔?yè)v固車(chē)、卸碴車(chē)、配碴整形車(chē)、立桿作業(yè)車(chē)、電氣化架線(xiàn)車(chē)、恒張力作業(yè)車(chē)、冷滑試驗(yàn)車(chē)、重型軌道車(chē)等。
3.其他大型設(shè)備:重型挖掘機(jī)、重型推土機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、載重汽車(chē)、自卸汽車(chē)、鉆機(jī)、長(zhǎng)螺旋鉆機(jī)、錘擊樁機(jī)、靜壓樁機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、混凝土拌合站、 混凝土泵車(chē)、混凝土攪拌輸送車(chē)、通風(fēng)機(jī)、旋臂掘進(jìn)機(jī) 、錨桿臺(tái)車(chē)、風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)等。
第二章 安全目標(biāo)
第六條 以人為本,健全大型施工機(jī)械安全管理保障體系,強(qiáng)化過(guò)程控制,實(shí)現(xiàn)大型施工機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全穩(wěn)定。杜絕因大型施工機(jī)械原因造成生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故,以及鐵路交通特別重大事故和重大事故;遏制因大型施工機(jī)械原因造成較大安全生產(chǎn)事故和較大鐵路交通事故,減少因大型施工機(jī)械原因造成一般安全生產(chǎn)事故和一般鐵路交通事故。
第三章 安全管理組織
第七條 成立商合杭鐵路站前六標(biāo)大型施工機(jī)械安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局項(xiàng)目安質(zhì)部。
大型施工機(jī)械安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
l.監(jiān)督項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建立大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)大型施工機(jī)械安全管理責(zé)任制落實(shí)情況。
建立健全大型施工機(jī)械安全保證體系,健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等各項(xiàng)制度。編制大型設(shè)備分級(jí)管理臺(tái)賬,制定大型施工機(jī)械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
建立大型施工機(jī)械安全檢查制度,項(xiàng)目部、各分部配備專(zhuān)職大型施工機(jī)械安全管理人員,負(fù)責(zé)大型施工機(jī)械日常安全管理工作,項(xiàng)目部每月組織各分部專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行大型施工機(jī)械安全檢查不少于1次,各分部專(zhuān)職安全管理人員每月進(jìn)行大型施工機(jī)械安全檢查不少于2次。重點(diǎn)對(duì)鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)、特大橋、梁場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)等施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊、旋挖鉆、大型臺(tái)車(chē)、起重機(jī)、運(yùn)梁車(chē)、提梁機(jī)、架橋機(jī)、施工升降電梯、鍋爐、壓力容器等大型機(jī)械進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并做好檢查記錄。督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理,對(duì)特種設(shè)備安裝、檢驗(yàn)檢測(cè)必須符合國(guó)家《特種設(shè)備安全法》的規(guī)定,禁止使用沒(méi)有制造資質(zhì)、安裝資質(zhì)、未經(jīng)地方特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格和沒(méi)有取得使用登記證的特種設(shè)備。特種作業(yè)人員需取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。
建立大型機(jī)械設(shè)備和特種作業(yè)人員臺(tái)賬,各分部專(zhuān)職安全管理人員,負(fù)責(zé)大型施工機(jī)械安全管理,全面掌握管段內(nèi)大型施工機(jī)械動(dòng)態(tài)情況,制定日常管理制度,建立詳細(xì)的大型施工機(jī)械動(dòng)態(tài)管理和特種設(shè)備操作人員臺(tái)賬,要求臺(tái)賬中的特種作業(yè)人員證書(shū)應(yīng)原件掃描,彩打,按工種分類(lèi)建立,附在特種作業(yè)人員臺(tái)賬后面。
大型施工機(jī)械在營(yíng)業(yè)線(xiàn)及鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵總,上鐵路局、京福公司有關(guān)營(yíng)業(yè)線(xiàn)及鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的規(guī)定,按照鐵路局批準(zhǔn)的施工方案和安全專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行作業(yè)。
對(duì)起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營(yíng)業(yè)線(xiàn)及鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)工程、其他危險(xiǎn)性較高的需使用大型機(jī)械的工程達(dá)到一定規(guī)模時(shí)應(yīng)編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案,按規(guī)定程序報(bào)批后才能施工。
8.依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)上報(bào)大型施工機(jī)械安全事故情況,做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
9.工程管理部制定指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須細(xì)化對(duì)大型施工機(jī)械具體規(guī)定和要求,審查分部上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須把大型施工機(jī)械的配備作為重點(diǎn)內(nèi)容,并監(jiān)督分部落實(shí)到位。
10.審查各分部大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并檢查其演練情況。
11.每季由安全質(zhì)量部組織召開(kāi)一次大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,并安排一次大型施工機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,建立大型施工機(jī)械隱患問(wèn)題庫(kù),并落實(shí)銷(xiāo)號(hào)整改。
第四章 安全管理制度
第八條 大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)管理制度
1.實(shí)行制造許可制度。對(duì)所使用的大型施工機(jī)械的制造廠(chǎng)家的制造資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)和審查,對(duì)不具備制造大型施工機(jī)械條件,沒(méi)有獲得相關(guān)制造許可證的廠(chǎng)家,禁止使用其產(chǎn)品。
2.進(jìn)行型式試驗(yàn)制度。對(duì)獲得制造許可的廠(chǎng)家,其首臺(tái)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)并合格。
3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。項(xiàng)目分部應(yīng)建立健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗,項(xiàng)目分部( 工區(qū))要留存培訓(xùn)記錄及考試成績(jī)單備查。
4安全技術(shù)交底制度。項(xiàng)目分部應(yīng)建立大型施工機(jī)械逐級(jí)安全技術(shù)交底制度,并檢查各級(jí)交底記錄,確保施工安全。
5.操作人員持證上崗制度。
⑴從事大型施工機(jī)械的操作人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
⑵鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)大型施工機(jī)械實(shí)行掛牌上崗制度,各分部要以項(xiàng)目分部為單位將大型機(jī)械操作證臺(tái)帳和操作手臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)知識(shí)培訓(xùn)成績(jī)單匯總上報(bào)監(jiān)理單位審核后,由項(xiàng)目部統(tǒng)一發(fā)放大型機(jī)械操作上崗證,上崗證要有照片、 年齡、姓名、操作機(jī)械名稱(chēng)、有效期等要素。
6. 起重機(jī)械等大型設(shè)備裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度。在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械等大型設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工起重機(jī)械等大型設(shè)備達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的,必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的,不得繼續(xù)使用。
7.安全檢查制度。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況,分級(jí)管理、分級(jí)控制,確定檢查計(jì)劃,組織定期和不定期、季節(jié)性、專(zhuān)項(xiàng)性等多種形式的安全檢查,檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體、記錄完整,確保起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。
8.危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書(shū)面告知制度。各分部應(yīng)當(dāng)向大型施工機(jī)械作業(yè)人員提供安全保護(hù)用品,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
9.進(jìn)場(chǎng)前驗(yàn)收制度。大型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須由監(jiān)理單位進(jìn)行逐機(jī)驗(yàn)收,并按照相關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。
10.交接班簽認(rèn)制度。大型施工機(jī)械在交接班時(shí)必須履行嚴(yán)格的交接班簽認(rèn),對(duì)設(shè)備存在的問(wèn)題做好記錄,及時(shí)安排故障處理,確保正常使用。
11. 集中管理制度。大型施工機(jī)械收工后及夜間要相對(duì)集中存放,并落實(shí)專(zhuān)人看守。
第五章 安全管理重點(diǎn)
第九條 強(qiáng)化大型施工機(jī)械安全過(guò)程控制,日常檢查應(yīng)結(jié)合使用特點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。對(duì)起重設(shè)備主要檢查設(shè)備預(yù)防傾覆、防止制動(dòng)設(shè)備失靈以及重要的受力構(gòu)件和鋼絲繩斷裂等措施的落實(shí)。對(duì)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)等軌道運(yùn)行設(shè)備主要檢查防覆、防溜逸、防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落實(shí)。
第十條 大型機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一人專(zhuān)職防護(hù),做到“五個(gè)一”。即:一機(jī)、一人(專(zhuān)職防護(hù))、一本(機(jī)械施工日志)、一牌(設(shè)備標(biāo)識(shí)牌)、一證(機(jī)械操作證)。
第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆除大型施工機(jī)械時(shí),必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),項(xiàng)目分部安全負(fù)責(zé)人、安質(zhì)部長(zhǎng)、 安全(設(shè)備)主管工程師到場(chǎng)把關(guān)。
第十二條 大型施工機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí),要有“專(zhuān)項(xiàng)方案、 專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)見(jiàn)證、專(zhuān)項(xiàng)放行、專(zhuān)項(xiàng)檢查”。施工架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員及監(jiān)理員必須現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。對(duì)地基承載有要求的必須經(jīng)確認(rèn)場(chǎng)地平整,地基承載力滿(mǎn)足要求后,方可進(jìn)行。大型施工機(jī)械夜間不得安排轉(zhuǎn)場(chǎng)、移機(jī)。
第十三條 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴齊全相應(yīng)勞安全防護(hù)用品。作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行檢查,作業(yè)中嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,并做好設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。
第十四條 大型施工機(jī)械作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)必須有領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員、監(jiān)理員等有關(guān)人員進(jìn)行安全把關(guān)。確?,F(xiàn)場(chǎng)做到七個(gè)“把關(guān)”、五個(gè)“嚴(yán)禁”。
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理重點(diǎn)要把好“七關(guān)”:
1.嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān),確保機(jī)械設(shè)備合格。
2.嚴(yán)把設(shè)備安裝后的驗(yàn)收關(guān),確保設(shè)備安裝質(zhì)量。
3.嚴(yán)把大型機(jī)械設(shè)備的定期檢查、養(yǎng)護(hù)關(guān),嚴(yán)禁帶病作業(yè)。
4.嚴(yán)把施工機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)控制關(guān),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
5.嚴(yán)把鋪架作業(yè)安全關(guān),防止發(fā)生架橋機(jī)傾覆事故。
6.嚴(yán)把塔吊及大型吊裝設(shè)備安全關(guān),防止發(fā)生倒塌事故。
7.嚴(yán)把關(guān)鍵人員培訓(xùn)關(guān),嚴(yán)禁無(wú)證上崗。
第十六條 大型施工機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到“五嚴(yán)禁”:
l.嚴(yán)禁使用無(wú)制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備。
2.嚴(yán)禁未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人員進(jìn)行大型機(jī)械設(shè)備操作。
3.嚴(yán)禁大型機(jī)械違章作業(yè)。
4.嚴(yán)禁大型機(jī)械帶病作業(yè)。
5.嚴(yán)禁自輪運(yùn)轉(zhuǎn)等軌道運(yùn)行設(shè)備未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)擅自上道運(yùn)行。
第六章 臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工機(jī)械管理
第十七條 臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工機(jī)械管理必須堅(jiān)持:
1.臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)機(jī)械作業(yè)前,分部應(yīng)按上海鐵路局、京福公司相關(guān)文件要求設(shè)置好物理隔離,嚴(yán)格執(zhí)行“先隔離、后施工”的規(guī)定。
2.施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠的管理和防護(hù)人員,并且必須由正式職工擔(dān)任。使用大型機(jī)械施工,分部應(yīng)提前書(shū)面通知監(jiān)理單位,在監(jiān)理單位相關(guān)人員的監(jiān)控下方可施工。
3.大型施工機(jī)械施工前,分部必須對(duì)地下管線(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,調(diào)查清楚后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交底,明確地下管線(xiàn)分布情況,并履行簽認(rèn)手續(xù)。作業(yè)前,要在作業(yè)區(qū)域四周人工開(kāi)挖不低于開(kāi)挖作業(yè)深度的探溝,防止機(jī)械挖斷電纜的事故發(fā)生。
4.凡在臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)范圍內(nèi)動(dòng)用大型機(jī)械施工作業(yè),操作手( 駕駛員)必須持有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、設(shè)備管理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員、 項(xiàng)目分部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員三方當(dāng)日簽認(rèn)的《臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)大型機(jī)械施工聯(lián)簽單》( 見(jiàn)附表1) 方可施工,聯(lián)簽單每日一簽。
第十八條 營(yíng)業(yè)線(xiàn)及鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)安全卡控重點(diǎn)做到“六防”:
1.防止大型施工機(jī)械‘天窗’點(diǎn)外上道作業(yè),造成行車(chē)事故。
2.防止大型施工機(jī)械侵入列車(chē)限界,造成與列車(chē)刮碰事故。
3.防止大型施工機(jī)械刮碰和損壞行車(chē)設(shè)備,影響列車(chē)運(yùn)輸。
4.防止大型施工機(jī)械與行車(chē)帶電設(shè)備小于規(guī)定安全距離,發(fā)生觸電事故。
5.防止站內(nèi)及工程線(xiàn)停留車(chē)輛發(fā)生溜逸事故。
6.防止因工程線(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,造成鄰近軌道運(yùn)行設(shè)備事故。
第七章 安全責(zé)任
第十九條 大型施工機(jī)械安全管理責(zé)任
l.項(xiàng)目分部是大型施工機(jī)械安全管理的主體。應(yīng)建立健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定大 型施工機(jī)械安全生產(chǎn)日常管理制度和操作規(guī)程,確保大型施工機(jī)械設(shè)備的正常投入,對(duì)大型施工機(jī)械進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并做好記錄,組織制定本分部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
2.專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目分部負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.在鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)配備相應(yīng)的施工機(jī)械。
4.大型施工機(jī)械的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。
5.對(duì)起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)工程、 其他危險(xiǎn)性較高的工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并進(jìn)行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,并由分部專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
6.分部應(yīng)在大型施工機(jī)械周?chē)O(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
7.施工前,分部技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認(rèn)。
8.施工現(xiàn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械必須由專(zhuān)人管理,定期進(jìn)行檢查、 維修和保養(yǎng), 做到定人、 定機(jī)、 定崗的“三定” 制度,建立相應(yīng)的資料檔案,對(duì)達(dá)到使用年限的設(shè)備按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
9.分部應(yīng)合理選擇施工機(jī)械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。
10.分部在使用施工起重機(jī)械等設(shè)備前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由總承包單位、 分包單位、 出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可使用
11.分部應(yīng)當(dāng)對(duì)大型施工機(jī)械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
第八章 安全考核
第二十條 對(duì)項(xiàng)目分部的考核
1.項(xiàng)目分部未認(rèn)真執(zhí)行大型施工機(jī)械聯(lián)簽單制度,擅自動(dòng)用施工機(jī)械,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),每處扣罰分部1萬(wàn)元。
2.發(fā)生大型施工機(jī)械安全事故及營(yíng)業(yè)線(xiàn)事故的分部的相關(guān)責(zé)任人,按國(guó)家、鐵路總公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行事故責(zé)任追究處理。
第九章 附則
第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
附1: 臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)大型機(jī)械施工聯(lián)簽單
第8篇 城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作,有效預(yù)防安全事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)的城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)是指:在本市轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、音樂(lè)茶座、游藝廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所;賓館、飯店、酒家、餐館、招待所等公共餐飲住宿場(chǎng)所;酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡吧、美容美發(fā)廳、足浴室、棋牌室、洗浴等公共休閑場(chǎng)所;體育館、保齡球館、臺(tái)球館、健身館、旱冰場(chǎng)、射擊場(chǎng)等體育運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所;金融、保險(xiǎn)、電信、郵政等對(duì)外營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、證券交易場(chǎng)所等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所。
第三條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理實(shí)行政府屬地監(jiān)管與部門(mén)監(jiān)管相結(jié)合的機(jī)制。
第四條 全市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法組織查處公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全事故。
第五條 各級(jí)政府商務(wù)、文化、體育、旅游、教育、衛(wèi)生等行政主管部門(mén),按照本部門(mén)的職能職責(zé),對(duì)本轄區(qū)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理;公安、消防、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、市政、環(huán)保、工商、城管、交通、電力等部門(mén)分別對(duì)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所單位安全管理實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理。
第二章 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)職責(zé)
第六條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本場(chǎng)所(單位)的安全工作全面負(fù)責(zé)。
第七條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全管理,建立健全安全責(zé)任制度,完善安全條件,確保生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全。
第八條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員,提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
前款所稱(chēng)從業(yè)人員包括本單位的職工和在本單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他人員。
第九條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可,且在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,須經(jīng)公安消防部門(mén)消防驗(yàn)收(檢查)合格。
第十條 本細(xì)則所列的公共娛樂(lè)場(chǎng)所、公共餐飲住宿場(chǎng)所、公共休閑場(chǎng)所、公共體育運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所不得設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書(shū)館和檔案館等建筑物內(nèi)。已經(jīng)設(shè)置的,區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要會(huì)同文物、文化、工商、公安等部門(mén)依法予以處理。
第十一條 實(shí)行租賃承包或委托經(jīng)營(yíng)管理的公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核承租者或經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)資質(zhì),不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第十二條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)單位要與經(jīng)營(yíng)者(承包者)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全管理職責(zé)。
第十三條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由一家經(jīng)營(yíng)者整體租賃承包的,經(jīng)營(yíng)期間安全工作由該經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);有多家擁有產(chǎn)權(quán)或者有多家租賃使用的,由產(chǎn)權(quán)單位或租賃使用單位組織協(xié)商,確定由一家單位負(fù)責(zé)整體建筑內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理。
經(jīng)營(yíng)使用者對(duì)各自經(jīng)營(yíng)使用范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé),并配合產(chǎn)權(quán)單位或委托的統(tǒng)一管理單位做好相關(guān)安全工作。
第十四條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立安全工作例會(huì)制度,定期研究本單位安全生產(chǎn)工作,制定有效的安全生產(chǎn)措施,并對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
第十五條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度,對(duì)本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施,明確責(zé)任人員,制定并落實(shí)防范和應(yīng)急措施;對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金,及時(shí)進(jìn)行整改。
第十六條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在每日營(yíng)業(yè)開(kāi)始前和結(jié)束后,對(duì)營(yíng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查;營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)至少進(jìn)行1次安全巡查,檢查和巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第十七條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第十八條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中具有娛樂(lè)功能的餐飲場(chǎng)所、公共休閑場(chǎng)所、公共體育運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在耐火等級(jí)不低于二級(jí)建筑內(nèi)的第一層至第三層的靠外墻部位,不得設(shè)置在地下第二層及第二層以下;已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級(jí)耐火等級(jí)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特定要求。
設(shè)置在地下一層時(shí),應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)地下一層地面與室外出口地坪的高度差不得大于10米,一個(gè)廳、室的建筑面積不得大于200平方米。
(二)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。
(三)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。
對(duì)設(shè)置在四層及四層以上和地下一層且一個(gè)廳、室的建筑面積超過(guò)200平方米的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施限期加以整改。
第十九條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)禁使用鋼瓶液化石油氣。
第二十條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)確保使用的電梯、壓力容器等特種設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定進(jìn)行必要的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
第二十一條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
第二十二條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置的電源線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)用電線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施;電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過(guò)載保護(hù)裝置。
變配電室應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),在變配電室內(nèi)不得存放危險(xiǎn)物品和其他雜物。
第二十三條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照消防安全的要求,保證安全出口的暢通;不得封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設(shè)置門(mén)檻。疏散門(mén)應(yīng)當(dāng)向疏散方向開(kāi)啟,不得采用卷簾門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)、吊門(mén)、側(cè)拉門(mén),門(mén)內(nèi)和門(mén)外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。在從事?tīng)I(yíng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)不得將安全出口上鎖、堵塞。
第二十四條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門(mén)和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全出口應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置顯著指示標(biāo)志,指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無(wú)自然光照明時(shí),指引疏散位置和疏散方向。
第二十五條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)落地式的玻璃門(mén)、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯,保持完好,便于公眾識(shí)別。
第二十六條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的庫(kù)房設(shè)置、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。
第二十七條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆等危險(xiǎn)物品。
第二十八條 設(shè)有集中收銀區(qū)的超市等商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在收銀區(qū)設(shè)置無(wú)購(gòu)物出口,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
第二十九條 國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配備持有相應(yīng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)證書(shū)的從業(yè)人員,方可對(duì)社會(huì)提供服務(wù)。
體育運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、器材,并在顯著位置設(shè)置相應(yīng)的使用說(shuō)明和警示標(biāo)志。
第三十條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所的出入口、主要通道應(yīng)當(dāng)安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備,并保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營(yíng)業(yè)期間正常運(yùn)行,不得中斷,閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查。
電影放映單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等有固定座位的區(qū)域,不得增設(shè)臨時(shí)座位。
第三十一條 文化娛樂(lè)場(chǎng)所與商場(chǎng)等單位設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證通往建筑物外的疏散通道暢通,并在商場(chǎng)等單位營(yíng)業(yè)結(jié)束后安排工作人員指引人群疏散。
第三十二條 旅游飯店應(yīng)當(dāng)在客房、會(huì)議室等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置中英文對(duì)照的逃生疏散指示圖;在客房?jī)?nèi)設(shè)置安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料、設(shè)施。
第三十三條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行裝修、維修、改建等施工作業(yè)活動(dòng),產(chǎn)權(quán)單位或承租人應(yīng)當(dāng)選擇有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位進(jìn)行,并簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕?、建設(shè)行政主管部門(mén)審核備案。
第三十四條 公共經(jīng)營(yíng)單位不得在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷等施工維修作業(yè)。
第三十五條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)接待人數(shù)不得超過(guò)額定人數(shù),當(dāng)接近最大額定人數(shù)或者人員相對(duì)聚集時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效的控制和疏散措施,確保安全。
公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的最大額定人數(shù),按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。
第三十六條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處置措施等內(nèi)容。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次,并做好記錄。
第三十七條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地舉辦展覽、促銷(xiāo)、演藝等大型活動(dòng),要制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案?;顒?dòng)舉辦期間,應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,配備足夠的專(zhuān)職安全工作人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
第三十八條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;其他人員應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用應(yīng)急器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。
第三十九條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠覆蓋全部營(yíng)業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播。
第四十條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,組織人員疏散,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三章 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理
第四十一條 各區(qū)縣人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及市級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全工作第一責(zé)任人。
第四十二條 各區(qū)縣人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))要將公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作納入本級(jí)政府工作目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
第四十三條 各區(qū)縣人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))要建立公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究、協(xié)調(diào)解決公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作存在的問(wèn)題,并定期組織開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要實(shí)施政府掛牌督辦。
第四十四條 街道辦事處要認(rèn)真履行公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查職責(zé),經(jīng)常性的開(kāi)展安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處或上報(bào)區(qū)縣人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及有關(guān)部門(mén)。
第四十五條 各區(qū)縣人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))要加大對(duì)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全知識(shí)的宣傳教育,不斷提高全民安全防范意識(shí)和事故救援、處置技能。
第四十六條 市級(jí)各部門(mén)要明確與各區(qū)縣人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))對(duì)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全監(jiān)管權(quán)限的職責(zé)劃分,對(duì)已明確下放和委托的行政執(zhí)法權(quán),要盡快辦理相關(guān)手續(xù),充實(shí)整合執(zhí)法力量,確保監(jiān)管到位。
第四十七條 各級(jí)公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設(shè)、市政、交通等行政主管部門(mén),要按照“管行業(yè)必須管安全,管經(jīng)營(yíng)必須管安全”,“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)對(duì)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。
第四十八條 工商行政管理部門(mén)要加強(qiáng)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所注冊(cè)登記審驗(yàn)工作,嚴(yán)厲查處未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但未按規(guī)定取得其他從業(yè)資質(zhì)的,要及時(shí)報(bào)送并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。
第四十九條 消防部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防設(shè)施驗(yàn)收,依法對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防制度、消防通道、消防設(shè)施、消防器材等進(jìn)行監(jiān)管。
公安派出所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“九小場(chǎng)所”的消防安全監(jiān)管。
第五十條 燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別要加大對(duì)違法使用鋼瓶液化氣和非法經(jīng)營(yíng)液化氣行為的查處打擊力度。
第五十一條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所電梯、壓力容器等特種設(shè)備及操作人員從業(yè)資格、燃?xì)獬溲b單位的安全監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
第五十二條 各級(jí)公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設(shè)、市政、交通等行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本行業(yè)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及安全隱患要依法查處。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻撓。
第五十三條 公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違反本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)行政主管部門(mén),責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。
第五十四條 市人民政府將公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全工作納入對(duì)各區(qū)縣政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及市級(jí)部門(mén)的年度目標(biāo)考核;對(duì)發(fā)生較大以上公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全事故的區(qū)縣政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))和行業(yè)主管部門(mén),依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)責(zé)任人員;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 附 則
第五十五條 本實(shí)施細(xì)則自2023年8月6日起施行。
第9篇 安全管理實(shí)施細(xì)則-腳手架作業(yè)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范長(zhǎng)慶油田分公司水電廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水電廠(chǎng))所轄生產(chǎn)生活區(qū)域等施工作業(yè)中的有關(guān)腳手架作業(yè)的安全管理,防止腳手架坍塌、高處墜落等事故的發(fā)生,依據(jù)《長(zhǎng)慶油田分公司腳手架作業(yè)安全管理辦法》以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等,特制定本細(xì)則。
第二條 腳手架是一種臨時(shí)搭設(shè)的、可供人員在其上施工、承載建筑、設(shè)備和物料的平臺(tái)。
第三條 本細(xì)則適用于水電廠(chǎng)所屬各單位(包括廠(chǎng)監(jiān)管的多元經(jīng)濟(jì)單位)及承攬水電廠(chǎng)施工任務(wù)承包商的任何金屬(木)腳手架作業(yè)活動(dòng),包括搭建、拆卸、移動(dòng)、提升、改建和使用腳手架作業(yè)。
第二章 腳手架作業(yè)管理要求
第四條 腳手架作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度,應(yīng)辦理作業(yè)許可手續(xù)(應(yīng)有許可票見(jiàn)附件),并詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)范圍、確定危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定相應(yīng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
第五條 由各業(yè)務(wù)主管部門(mén)或基層單位負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)及施工單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,識(shí)別腳手架作業(yè)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的具體影響,進(jìn)行工作安全分析,提出預(yù)防措施和應(yīng)急措施。
第六條 由施工單位編寫(xiě)腳手架作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,按照等級(jí)劃分逐級(jí)辦理作業(yè)許可票,批準(zhǔn)后方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第七條 施工單位應(yīng)具有腳手架作業(yè)相關(guān)資質(zhì);腳手架作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并具有相應(yīng)資質(zhì);患有心臟病、高血壓、癲癇病等不適宜高處作業(yè)的人員不允許進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第八條 凡是沒(méi)有辦理作業(yè)許可手續(xù)、沒(méi)有落實(shí)作業(yè)安全措施、未設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)人以及腳手架作業(yè)方案有重大變動(dòng)且未經(jīng)批準(zhǔn)的,一律禁止作業(yè)。作業(yè)期間,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè)。
第十條 腳手架作業(yè)前,施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果編制hse控制措施,并組織作業(yè)方案與hse控制措施的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),使作業(yè)相關(guān)人員充分理解和熟知腳手架搭設(shè)作業(yè)技術(shù)要求、存在危害。hse控制措施主要包括以下內(nèi)容:
1、相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、平面布置示意圖等;
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(如工作前安全分析);
3、安全工作方案:腳手架作業(yè)安全方案,應(yīng)具體描述腳手架作業(yè)中如何最大限度保障周?chē)に囋O(shè)備和容器、工藝管線(xiàn)、電力線(xiàn)、危險(xiǎn)區(qū)域等的安全,如何消除相互的影響。必要時(shí)應(yīng)提供示意圖;
4、個(gè)人防護(hù)裝備;
5、其他相關(guān)資料。
工作前安全分析時(shí)應(yīng)考慮但不限于:
--高處作業(yè);
--現(xiàn)場(chǎng)存在的電力線(xiàn)或工藝設(shè)備和容器;
--危險(xiǎn)區(qū)域劃分;
--作業(yè)環(huán)境;
--鄰近工作人員的相互影響;
--腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響;
--氣候的影響。
第十一條 腳手架管理實(shí)行綠色和紅色標(biāo)識(shí):
綠色表示腳手架已經(jīng)過(guò)檢查且符合設(shè)計(jì)要求,可以使用;
紅色表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除,除搭設(shè)人員外,任何人不得攀爬和使用。
第三章 腳手架的搭建、拆除、移動(dòng)、改裝
第十二條 腳手架的搭設(shè)、拆除、移動(dòng)、改裝等作業(yè)應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行。
第十三條 作業(yè)中,作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等裝備。
第十四條 腳手架應(yīng)正確設(shè)置、使用防墜落裝置,每一作業(yè)層的架體應(yīng)設(shè)置完整可靠的臺(tái)面、防護(hù)欄桿和擋腳板。使用特殊防護(hù)設(shè)施時(shí)應(yīng)在作業(yè)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下進(jìn)行。
第十五條 腳手板除了用作鋪設(shè)腳手架外不可它用。
第十六條 腳手架的支撐腳應(yīng)可靠、牢固,能夠承載許用最大載荷。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。
第十七條 當(dāng)腳手架的高度超過(guò)其最小基礎(chǔ)尺寸的4倍時(shí),應(yīng)在其頂部采取防傾覆的措施。
第十八條 腳手架搭設(shè)作業(yè)當(dāng)日不能完成的,在收工前應(yīng)進(jìn)行檢查,并采取臨時(shí)性加固措施。
第十九條 腳手架與架空輸電線(xiàn)路的安全距離、工地臨時(shí)用電線(xiàn)路架設(shè)及腳手架接地措施等執(zhí)行jgj46標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 遇有六級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè),正在使用的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。雨雪過(guò)后,應(yīng)把架面上的積雪、積水清除掉,避免發(fā)生滑跌。大風(fēng)過(guò)后,應(yīng)對(duì)腳手架作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查。
第二十一條 腳手架作業(yè)過(guò)程中禁止高空拋物、禁止上下同時(shí)拆卸。桿件尚未牢固時(shí),禁止中途停止作業(yè),禁止攜帶物品上下腳手架,所有物品應(yīng)使用繩索或其他傳送設(shè)施傳遞。
第四章 腳手架的檢查
第二十二條 腳手架搭設(shè)期間遇有下列情況時(shí),作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)腳手架檢查清單逐項(xiàng)檢查確認(rèn),并根據(jù)結(jié)果設(shè)置警示牌:
--分段搭設(shè)的腳手架,在每段搭設(shè)完成后;
--每搭設(shè)完10~13m高度后;
--腳手架搭設(shè)完成后。
腳手架檢查清單參見(jiàn)附錄a,腳手架警示牌參見(jiàn)附錄b。
第二十三條 在腳手架使用期間有下列情況時(shí),作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查腳手架,并根據(jù)檢查結(jié)果設(shè)置警示牌:
--遇有大雨、大雪、大風(fēng)(六級(jí)及以上)、寒冷地區(qū)解凍后;
--每一班次作業(yè)開(kāi)始之前;
--作業(yè)平臺(tái)上施加載荷前;
--腳手架改動(dòng)后;
--每隔7~10天。
第二十四條 檢查發(fā)現(xiàn)腳手架有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善,重新設(shè)置綠色警示牌。檢查依據(jù)包括《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128-2000;《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130-2001;《建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj164-2008;《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj166-2008。
第五章 隔離與防護(hù)
第二十五條 在腳手架作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)需求設(shè)置安全通道和隔離區(qū),隔離區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒標(biāo)志,禁止在安全通道上堆放物品材料。
第二十六條 腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動(dòng)部件,如扣件、活動(dòng)鋼管、鋼筋、工器具等。
第二十七條 超出避雷裝置保護(hù)范圍的大型腳手架應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置避雷裝置。
第六章 腳手架的使用
第二十八條 腳手架的使用
1、腳手架的使用者都要接受培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括作業(yè)規(guī)程、作業(yè)危害、安全防護(hù)措施等。
2、腳手架的使用者要按照工作前安全分析,主動(dòng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。
3、在腳手架使用過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
4、使用者應(yīng)通過(guò)安全爬梯(斜道)上下腳手架。腳手架橫桿不可用作爬梯,按照爬梯設(shè)計(jì)的除外。
5、腳手架上的載荷不允許超過(guò)其容許的最大工作載荷。
6、腳手架無(wú)扶手、腰桿和完整的踏板時(shí),腳手架的使用者需使用防墜落保護(hù)措施。
7、不得在腳手架基礎(chǔ)及鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)。
8、在腳手架上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),同時(shí)執(zhí)行水電廠(chǎng)動(dòng)火相關(guān)規(guī)定。
9、腳手板材料應(yīng)為木板或竹架板,腳手板放置在腳手架上后,兩頭應(yīng)用直徑不低于5mm的鐵絲捆綁,防止負(fù)重后翻板。
第七章 腳手架材料
第二十九條 腳手架材料包括鋼管、門(mén)架、扣件和腳手板等,質(zhì)量要符合國(guó)家腳手架技術(shù)規(guī)范要求。廠(chǎng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或總包單位應(yīng)在施工作業(yè)單位入場(chǎng)前對(duì)其腳手架材料的符合性進(jìn)行審查,對(duì)腳手架廠(chǎng)商生產(chǎn)許可證等相關(guān)資料進(jìn)行審驗(yàn)。重復(fù)使用的腳手架鋼管、門(mén)架和扣件等材料的形狀尺寸、性能應(yīng)滿(mǎn)足腳手架技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)禁使用裂縫、變形、滑絲和銹蝕的腳手架材料。腳手板材料應(yīng)符合作業(yè)方案中對(duì)承載力的要求,嚴(yán)禁使用腐朽的腳手板。
第三十條 在入庫(kù)前和使用前應(yīng)對(duì)腳手架材料和部件進(jìn)行檢查,任何有缺陷的部件應(yīng)及時(shí)修復(fù)或銷(xiāo)毀,在銷(xiāo)毀前應(yīng)附上標(biāo)簽避免誤用。
第三十一條 應(yīng)妥善保管腳手架部件,存放在干燥、無(wú)腐蝕的地方,禁止在上面堆放重物,防止損壞,使用期間應(yīng)定期檢查。
第三十二條 腳手架部件的檢查結(jié)果應(yīng)附在腳手架的相關(guān)資料中。
第八章 腳手架作業(yè)許可票管理
第三十三條 腳手架作業(yè)實(shí)行三級(jí)審批管理。凡在本細(xì)則規(guī)定范圍內(nèi)的腳手架作業(yè)前,須由施工單位提出申請(qǐng)作業(yè)區(qū)域所屬基層單位辦理許可票,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員審查施工方案,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,合格后按照等級(jí)劃分簽發(fā)腳手架作業(yè)許可票。
對(duì)搭設(shè)高度5米及以下的腳手架作業(yè),實(shí)行一級(jí)審批。要求施工單位報(bào)施工作業(yè)所在區(qū)域的基層單位審批簽發(fā)。
對(duì)于搭設(shè)高度5米至15米的腳手架作業(yè),實(shí)行二級(jí)審批。要求施工單位在基層單位審批后,報(bào)廠(chǎng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批簽發(fā)。
對(duì)于搭設(shè)高度15米及以上的腳手架作業(yè),實(shí)行三級(jí)審批。要求施工單位在基層單位和業(yè)務(wù)部門(mén)審批完后,報(bào)廠(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。
第三十四條 腳手架作業(yè)結(jié)束后,申請(qǐng)人和許可人(或其授權(quán)人)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,雙方簽字關(guān)閉腳手架作業(yè)許可。
第九章 安全職責(zé)
第三十五條 廠(chǎng)主管部門(mén)職責(zé)
根據(jù)廠(chǎng)業(yè)務(wù)部門(mén)職能職責(zé),由各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的腳手架許可手續(xù)審批和日常管理檢查工作。主要負(fù)責(zé)合理安排施工單位的工作內(nèi)容,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)、管安全”的要求;及時(shí)組織相應(yīng)的安全技術(shù)交底,組織制定和落實(shí)安全環(huán)保措施;組織定期的安全檢查,督促問(wèn)題整改和考核。
第三十六條 質(zhì)量安全環(huán)??坡氊?zé)
負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,督促對(duì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、施工單位落實(shí)作業(yè)許可制度和現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保措施;督促業(yè)務(wù)主管部門(mén)、施工單位和屬地管理單位落實(shí)各自安全環(huán)保責(zé)任及安全措施;并對(duì)作業(yè)許可制度、腳手架作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條 施工作業(yè)審查及許可人職責(zé):
1、向施工單位提供現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息和特殊要求;
2、核實(shí)安全措施,提供挖掘作業(yè)安全的必要條件;
3、批準(zhǔn)或取消挖掘作業(yè)許可票;
4、對(duì)挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)。
第三十八條 基層單位職責(zé):
1、負(fù)責(zé)向施工單位提供安全作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)條件;
2、負(fù)責(zé)向施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)源和危險(xiǎn)狀況;
3、負(fù)責(zé)配合施工單位制定腳手架作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程,落實(shí)作業(yè)許可,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位維護(hù)好各種安全、消防防護(hù)設(shè)施設(shè)備和器材,工藝設(shè)備、設(shè)施。
第三十九條 施工單位職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),以及油田公司相關(guān)規(guī)定;
2、負(fù)責(zé)制定切實(shí)可靠的作業(yè)安全措施和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格組織施工;
3、在施工作業(yè)前組織安全教育,使施工作業(yè)人員熟悉掌握和執(zhí)行生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)要求、規(guī)定;
4、自覺(jué)維護(hù)生產(chǎn)單位的安全、消防、防護(hù)設(shè)施設(shè)備和器材;
5、負(fù)責(zé)對(duì)施工作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行安全管理和安全檢查。施工作業(yè)前、施工中發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情及問(wèn)題,必須立即采取有效措施積極處置。如發(fā)生事故,必須按照事故應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織搶險(xiǎn),并立即報(bào)告生產(chǎn)單位。
第四十條 施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人是指施工單位腳手架搭建現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,其安全責(zé)任如下:
1、對(duì)腳手架現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、負(fù)責(zé)對(duì)腳手架作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);
3、負(fù)責(zé)腳手架搭建期間的安全檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)設(shè)置綠色或紅色警示牌;
4、負(fù)責(zé)辦理作業(yè)許可票,督促作業(yè)人等履行安全職責(zé),落實(shí)作業(yè)許可票、作業(yè)方案和預(yù)案中各自的安全措施,并互相檢查,確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)作業(yè);
5、作業(yè)前,負(fù)責(zé)人必須對(duì)所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行施工方案、安全措施、應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)交底;
6、作業(yè)過(guò)程中,負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的“三違”行為有批評(píng)教育、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時(shí)有權(quán)停止施工,險(xiǎn)情排除后方可重新作業(yè)。
第四十一條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員安全職責(zé)
1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人由基層單位或監(jiān)理公司指派,對(duì)作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任;
2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任心,有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn);
3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人必須全面了解作業(yè)區(qū)域環(huán)境狀況,熟悉工藝設(shè)備運(yùn)行狀況,熟悉并掌握常用的急救方法,具備消防知識(shí),能熟練使用救護(hù)器具及消防器材;
4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人在接到作業(yè)許可票后,應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)安全措施,確認(rèn)后方準(zhǔn)作業(yè),當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與作業(yè)許可票不相符合,或者安全措施不落實(shí)時(shí),有權(quán)制止作業(yè);
5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,并能指揮處理異常情況;
6、作業(yè)過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè);監(jiān)護(hù)人必須對(duì)施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員的行為嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反作業(yè)許可票、作業(yè)方案的行為,應(yīng)先停止其作業(yè),監(jiān)督其整改后,方準(zhǔn)許繼續(xù)作業(yè);
7、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人作業(yè)過(guò)程中不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),完工后,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)安全隱患存在后,在作業(yè)許可票上簽字,并對(duì)作業(yè)過(guò)程中不符合安全要求的情況進(jìn)行記錄注明后方可撤離。
第四十二條 施工單位作業(yè)人員職責(zé):
1、作業(yè)人是施工具體操作者,對(duì)作業(yè)負(fù)直接責(zé)任,必須遵守生產(chǎn)單位的安全制度及操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全措施;
2、腳手架作業(yè)人必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),具備相應(yīng)的資質(zhì),持證上崗;
3、作業(yè)人必須熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案;
4、作業(yè)人在作業(yè)前,必須核準(zhǔn)作業(yè)方案,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí),接到作業(yè)指令后,必須在作業(yè)(技術(shù))負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人均在場(chǎng)情況下,方可作業(yè);
5、作業(yè)人在作業(yè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時(shí)有權(quán)停止作業(yè),經(jīng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè);
6、作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放作業(yè)設(shè)備和工具,正確穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十章 附 則
第四十三條 本細(xì)則由規(guī)劃計(jì)劃科負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第10篇 某某市教育局學(xué)校安全工作管理細(xì)則
第一章總則
一、根據(jù)國(guó)家、省、市對(duì)學(xué)校安全工作的管理要求,參照相關(guān)教育法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合成都市學(xué)校安全工作實(shí)際,制定本管理細(xì)則。
二、安全工作的指導(dǎo)思想:把安全工作切實(shí)放在學(xué)校工作的首位,進(jìn)一步健全制度、立足防范、強(qiáng)化監(jiān)督、整治隱患。
三、安全工作的目的及意義:切實(shí)保障學(xué)校教育教學(xué)工作健康有序地開(kāi)展,切實(shí)保護(hù)廣大師生的人身財(cái)產(chǎn)安全不受侵害,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境,從源頭上杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生,使學(xué)校安全工作真正做到制度健全,措施落實(shí),
責(zé)任到人。
四、安全工作十六字方針:安全第一、預(yù)防為主、常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。
第二章安全工作四大體系
一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)管理體系
1、成都市教育局成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局辦公室;區(qū)教育局設(shè)專(zhuān)職安全員一名,專(zhuān)職安全員在市教育局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
2、市教育局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組與市安監(jiān)局建立安全工作會(huì)商制度,每半年定期或不定期對(duì)區(qū)屬學(xué)校安全問(wèn)題進(jìn)行一次全面會(huì)商;匯總情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并適時(shí)研究和提出解決問(wèn)題的方案。
3、學(xué)校成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)安全保衛(wèi)工作人員一名,學(xué)校安全保衛(wèi)工作人員必須是學(xué)校行政;學(xué)校安全保衛(wèi)工作人員的任命和變更必須經(jīng)市教育局進(jìn)行任職資格認(rèn)定后,由區(qū)教育局和區(qū)安監(jiān)辦聯(lián)合下任命;學(xué)校安全保衛(wèi)工作人員在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
4、學(xué)校安全工作要形成校長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安全監(jiān)督員帶頭抓的分層管理體系;學(xué)校校長(zhǎng)作為安全工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理;學(xué)校每一位教職員工在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展學(xué)校安全工作。
二、安全工作監(jiān)管體系
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理,建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實(shí)有效的制度,形成條塊結(jié)合,橫向到邊、縱向到底,交叉、立體覆蓋的管理體系;重點(diǎn)建立安全工作定期分析研究制度、隱患排查與處理制度、責(zé)任追究制度、教育培訓(xùn)制度。
三、安全工作責(zé)任體系
學(xué)校每一位教職員工都是學(xué)校安全工作責(zé)任人;學(xué)校在狠抓安全防患預(yù)案的同時(shí),必須在學(xué)校負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)督員、各責(zé)任點(diǎn)責(zé)任人之間,學(xué)校與校內(nèi)各處室之問(wèn)全面建立“責(zé)任書(shū)面確認(rèn)防范機(jī)制”,層層簽定安全責(zé)任書(shū),切實(shí)使安全責(zé)任落實(shí)到學(xué)校各管理層,落實(shí)到各處室,落實(shí)到具體的人頭上;形成安全工作校長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安全監(jiān)督員帶頭抓,學(xué)校教職員工全員抓落實(shí)的安全工作責(zé)任體系。
四、安全工作應(yīng)急救援體系
制定學(xué)校安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,成立安全事故應(yīng)急處置小組、救援救護(hù)小組、善后處理小組、事故調(diào)查小組等組織機(jī)構(gòu);做到一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,有統(tǒng)一指揮的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有足夠排險(xiǎn)的救援人員、物質(zhì)和資金,能及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事故;定期開(kāi)展包括消防演習(xí)在內(nèi)的應(yīng)急救援演練;結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)制定針對(duì)各種可能發(fā)生的事故和險(xiǎn)情的救援方案與應(yīng)急措施。
第三章安全工作管理制度
一、門(mén)衛(wèi)管理制度
學(xué)校門(mén)衛(wèi)制度是對(duì)一切進(jìn)出學(xué)校的人員和物質(zhì)進(jìn)行有效監(jiān)控和嚴(yán)格管理的制度。學(xué)校應(yīng)配備1名由學(xué)校行政擔(dān)任的學(xué)校安全監(jiān)督員,安全監(jiān)督員應(yīng)由綜合素質(zhì)好、責(zé)任感強(qiáng)、有一定保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)、身體強(qiáng)健的青壯年擔(dān)任;有條件的學(xué)校應(yīng)由經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的保安擔(dān)任門(mén)衛(wèi)管理工作;學(xué)校安全監(jiān)督員、保衛(wèi)人員在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作;門(mén)衛(wèi)制度包括進(jìn)出人員證件查驗(yàn)制度、外來(lái)人員入校登記制度、會(huì)客制度、車(chē)輛準(zhǔn)入放行制度、物品出入查驗(yàn)制度。
(一)進(jìn)出人員證件查驗(yàn)制度
1、非學(xué)校教職員工進(jìn)入學(xué)校,應(yīng)主動(dòng)向?qū)W校保衛(wèi)人員出示表明身份的相關(guān)證件。
2、學(xué)校保衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)進(jìn)入學(xué)校的外來(lái)人員的相關(guān)證件,嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入學(xué)校。
3、對(duì)拒不出示證件或不能證明其身份的外來(lái)人員,學(xué)校保衛(wèi)人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入學(xué)校并做好解釋工作。
4、在行課期間,學(xué)生確因特殊情況需出校門(mén)時(shí),必須持有班主任老師簽字同意的請(qǐng)假條,學(xué)校保衛(wèi)人員查驗(yàn)核實(shí)后方可放行并將請(qǐng)假條存檔備查。
5、學(xué)校對(duì)居住在校內(nèi)的外單位人員和家屬發(fā)放通行證,門(mén)衛(wèi)憑通行證放行。
(二)外來(lái)人員入校登記制度
1、外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校,必須在學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行登記,經(jīng)允許后方可進(jìn)入。
2、對(duì)拒不進(jìn)行登記的外來(lái)人員或登記內(nèi)容與事實(shí)不符的,學(xué)校保衛(wèi)人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入學(xué)校并做好解釋工作。
(三)會(huì)客制度
1、學(xué)校教師在開(kāi)展教育教學(xué)工作期問(wèn)原則上不會(huì)客,確因工作需要會(huì)客的,需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意,并由教師本人到門(mén)衛(wèi)室確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進(jìn)入。
2、學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校找教師交流或了解學(xué)生情況時(shí),需由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師本人到門(mén)衛(wèi)室確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進(jìn)入。
3、學(xué)生家長(zhǎng)要進(jìn)學(xué)校找自己的孩子或其它學(xué)生,只能在課間由班主任老師陪同并登記后進(jìn)入。
(四)車(chē)輛準(zhǔn)入放行制度
1、學(xué)校在正常教育教學(xué)工作期間,應(yīng)關(guān)閉好校門(mén),杜絕車(chē)輛進(jìn)入學(xué)校。
2、上級(jí)視察工作或確因工作需要進(jìn)入學(xué)校的車(chē)輛,需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后,在保衛(wèi)人員的引導(dǎo)下停放到指定地點(diǎn),禁止鳴笛,限速行駛,確保師生安全。
(五)物品出入查驗(yàn)制度
1、學(xué)校保衛(wèi)人員對(duì)進(jìn)出學(xué)校的外來(lái)人員攜帶的物品進(jìn)行登記,對(duì)可疑物品要進(jìn)行查驗(yàn),嚴(yán)禁易燃易爆、劇毒、管制刀具等危害物品進(jìn)入校園。學(xué)校因教學(xué)需要購(gòu)買(mǎi)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)藥品,必須由實(shí)驗(yàn)保管員帶入并登記。
2、學(xué)校保衛(wèi)人員對(duì)帶出學(xué)校的大宗物品要請(qǐng)示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意并查驗(yàn)登記后方可放行。
3、學(xué)校保衛(wèi)人員要加強(qiáng)對(duì)帶入或帶出學(xué)校的可疑物品的盤(pán)查,確保學(xué)校和師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
二、值班制度
1、學(xué)校值班制度是對(duì)校園內(nèi)任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何情況的有效監(jiān)控,起到及時(shí)聯(lián)絡(luò)各方面人員并在第一時(shí)間作出快速反應(yīng)的安全管理制度。
2、值班包括節(jié)假日值班、雙休日值班、防汛值班、學(xué)校行課期間的值班(值周)以及按上級(jí)要求進(jìn)行的其它值班。
3、學(xué)校安排教師值班時(shí)要有行政領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員必須在崗值班。值班人員和帶班行政必須保證全天候通訊暢通。
4、值班人員應(yīng)做好當(dāng)天值班情況記錄,協(xié)助學(xué)校處理突發(fā)事件。
三、安全檢查防范制度
1、安全檢查防范制度是加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)所有部位、設(shè)施有可能存在的安全隱患進(jìn)行排查和加強(qiáng)安全防范的安全管理制度。
2、學(xué)校的安全檢查要實(shí)行定點(diǎn)、定員、定崗制度,確保日常安全檢查無(wú)空白、無(wú)死角;學(xué)校所有教職員工每周要對(duì)所負(fù)責(zé)的安全責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)進(jìn)行認(rèn)真檢查,并形成安全檢查記錄,填寫(xiě)在統(tǒng)一制定的《學(xué)校安全工作日志本》上,及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、學(xué)校要建立安全日檢查制度,做到安全檢查有計(jì)劃、有安排、有檢查、和整改記錄;各責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)責(zé)任人必須每日開(kāi)展認(rèn)真、仔細(xì)的安全檢查,做到無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)漏洞、無(wú)空白、無(wú)死角;檢查情況要認(rèn)真填寫(xiě)在《學(xué)校安全工作檢查日志本》上,發(fā)現(xiàn)安全隱患要在第一時(shí)間報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)或校長(zhǎng),并果斷采取必要的安全措施,詳細(xì)記錄在案。
4、學(xué)校每月組織一次全校性的安全大檢查,形成安全檢查記錄,確保不留下任何安全隱患。
5、學(xué)校要認(rèn)真分析本學(xué)校各責(zé)任區(qū)域內(nèi)安全工作的各種表現(xiàn)形態(tài),對(duì)可能存在安全隱患的區(qū)域決不遺漏,做到敢于碰硬、敢于頂住干擾,及時(shí)排查;對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須在第一時(shí)間內(nèi)妥善處理,決不放過(guò)。
6、學(xué)校安全檢查要堅(jiān)持有章可循、違章必糾、有患必改、不留盲點(diǎn)、不留死角、不出漏洞,堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
7、日常安全檢查要集中力量、突出重點(diǎn),把教室、圖書(shū)室、閱覽室、會(huì)議室、食堂、消防設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、運(yùn)動(dòng)設(shè)施、學(xué)生宿舍、教職工宿舍以及人群集中場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn)。
四、報(bào)告制度
1、報(bào)告制度是學(xué)校教職員工向?qū)W校或?qū)W校向教育行政主管部門(mén)報(bào)告學(xué)校安全工作中相關(guān)事項(xiàng)的安全管理制度。
2、學(xué)校教職員工對(duì)所負(fù)責(zé)的安全責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全隱患,要及時(shí)向?qū)W校分管安全工作的行政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或直接向校長(zhǎng)報(bào)告。
3、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月 30日前,書(shū)面向區(qū)教育局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)學(xué)校當(dāng)月安全工作情況(報(bào)告內(nèi)容見(jiàn)《學(xué)校安全檢查月報(bào)表》樣表)。
4、學(xué)校對(duì)安全隱患的整改結(jié)果要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向行政主管部門(mén)報(bào)告,對(duì)不能及時(shí)進(jìn)行整改的安全隱患,要在報(bào)告中說(shuō)明原因并提出防護(hù)措施。
5、值班人員要向?qū)W校帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告每天的值班情況,對(duì)值班過(guò)程中的偶發(fā)事件或異常情況要在第一時(shí)間向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并妥善處理。
6、學(xué)校發(fā)生安全責(zé)任事故或其它具有重大影響的事件,學(xué)校安全工作第一責(zé)任人要在第一時(shí)間向行政主管部門(mén)電話(huà)報(bào)告,并在一小時(shí)以?xún)?nèi)書(shū)面報(bào)告區(qū)教育局。
7、報(bào)告安全隱患應(yīng)包括隱患的影響范圍、影響程度、。已采取的應(yīng)急措施、整改措施、整改資金來(lái)源及其保障措施、整改目標(biāo)等,報(bào)告安全事故應(yīng)包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、采取的急救措施、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施等。
五、安全隱患整改制度
l、整改制度是學(xué)校教職員工根據(jù)學(xué)校要求或?qū)W校根據(jù)行政主管部門(mén)要求對(duì)存在的安全隱患或安全工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的安全管理制度。
2、重大安全隱患應(yīng)設(shè)立警戒線(xiàn),制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人,確定整改時(shí)間。
3、學(xué)校教職員工要根據(jù)學(xué)校或區(qū)域安全責(zé)任人的要求,對(duì)存在的安全隱患或安全工作中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,并要求學(xué)?;騾^(qū)域安全責(zé)任人驗(yàn)收,并由驗(yàn)收人簽字認(rèn)可。
4、學(xué)校根據(jù)行政主管部門(mén)下達(dá)的安全工作整改通知書(shū)的要求,對(duì)存在的安全隱患或安全工作中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改,書(shū)面上報(bào)整改結(jié)果。
六、用電安全制度
1、用電制度是學(xué)校校內(nèi)所有涉及到用電標(biāo)準(zhǔn)、安全及電器的使用、保管等環(huán)節(jié)的安全管理制度。
2、學(xué)校用電線(xiàn)路的安裝和電器使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
3、嚴(yán)禁在學(xué)校范圍內(nèi)使用容易引發(fā)安全事故的大功率電器,如電爐、電熱取暖器等。
4、學(xué)校任何用電設(shè)備在安裝、使用和撤除過(guò)程中都要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),由專(zhuān)業(yè)工程公司負(fù)責(zé)安裝、撤除,嚴(yán)禁讓學(xué)生代勞z使用或撤除前要進(jìn)行安全測(cè)試。
5、堅(jiān)持“人走電斷”的原則,合理、正確使用一切電器設(shè)施設(shè)備。
六、功能室安全管理制度
1、功能室安全管理制度是對(duì)學(xué)校微機(jī)室、語(yǔ)音室、圖書(shū)室、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、舞美室、美術(shù)室等功能室在使用過(guò)程中的安全管理制度。
2、各功能室必須指定專(zhuān)人進(jìn)行管理,建立功能室使用登記制度,對(duì)功能室內(nèi)的一切設(shè)施設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)入庫(kù)、檢查、使用情況記錄。
3、各功能室負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)師生開(kāi)展有關(guān)功能室使用的安全教育,每月定時(shí)對(duì)功能室進(jìn)行安全檢查,做好檢查記錄,及時(shí)報(bào)告安全隱患,協(xié)助相關(guān)人員及時(shí)處理,并做好記錄。
4、學(xué)校教師、學(xué)生必須在管理員或?qū)I(yè)教師的指導(dǎo)下使用功能室內(nèi)的一切設(shè)施設(shè)備,未經(jīng)許可或指導(dǎo),嚴(yán)禁擅自動(dòng)用。
八、消防安全制度
1、消防安全制度是學(xué)校貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行。防火安全責(zé)任制的消防安全管理制度。
2、學(xué)校全體師生都有保護(hù)消防設(shè)施、維護(hù)消防安全、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警、積極參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
3、指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)校內(nèi)消防安全,建立校內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所和大型活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查制度,應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展重大節(jié)日、重大活動(dòng)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、開(kāi)學(xué)前和放寒暑假前的消防安全檢查。
九、衛(wèi)生防疫制度
1、衛(wèi)生防疫制度是學(xué)校加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治,衛(wèi)生防疫知識(shí)教育,嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān),預(yù)防師生食物中毒事件,加強(qiáng)疫情控制的安全管理制度。
2、所有學(xué)校的食堂、小賣(mài)部必須“兩證”齊全,從業(yè)人員身體健康,并定期組織從業(yè)人員進(jìn)行身體檢查。
3、建立學(xué)校食堂、餐廳、小賣(mài)部衛(wèi)生責(zé)任制度、采購(gòu)管理制度,食品儲(chǔ)藏管理制度、試嘗制度和菜品留樣制度。
4、嚴(yán)把食品采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收入庫(kù)三個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持食品原料索證制原則。
5、學(xué)校應(yīng)把衛(wèi)生防疫知識(shí)教育納入學(xué)校教育計(jì)劃,切實(shí)開(kāi)展對(duì)師生的衛(wèi)生防疫知識(shí)教育。
6、學(xué)校在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展流行性傳染病的防控工作。
十、安全宣傳教育制度
1、學(xué)校安全宣傳教育的最終目的是增強(qiáng)師生安全防范意識(shí),提高安全防范技能和自救自護(hù)能力,最大限度預(yù)防和避免各類(lèi)安全事故發(fā)生。
2、安全教育制度是學(xué)校充分利用宣傳陣地和教育優(yōu)勢(shì),對(duì)師生進(jìn)行各種安全常識(shí)和安全法規(guī)的經(jīng)常性安全宣傳教育管理制度。
3、大力宣傳黨的安全方針和國(guó)家的各類(lèi)安全法律法規(guī),努力把學(xué)校安全工作納入法制化軌道。
4、學(xué)校安全宣傳教育要堅(jiān)持集中宣傳和平日宣講相結(jié)合,做到時(shí)時(shí)講安全、處處講安全、人人講安全。
5、大力加強(qiáng)安全教育和健康教育,對(duì)師生的安全宣傳教育應(yīng)包括交通、消防、用電、校內(nèi)外活動(dòng)、食品衛(wèi)生、健康、防疫等各方面的內(nèi)容,并在學(xué)校教學(xué)計(jì)劃中占有一定比例。
十一、防汛制度
1、學(xué)校防汛制度是確保防汛期汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通傳遞,做好救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的安全管理制度。
2、汛期起止時(shí)間是每年的 6月1日至9月 30日。學(xué)校每年6月 1日起到9月30日止,堅(jiān)持防汛晝夜值班制度。
3、防汛值班必須由學(xué)校在編在崗教師擔(dān)任。
4、防汛檢查是預(yù)”防和消除隱患的重要工作,防汛工作應(yīng)堅(jiān)持做到汛前整改,汛期重點(diǎn)監(jiān)控,救災(zāi)及時(shí)。
十二、危險(xiǎn)物品管理制度
1、學(xué)校危險(xiǎn)物品管理制度是對(duì)易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品、氣體、液體等易對(duì)師生產(chǎn)生危害和造成安全事故的物品的安全管理制度。
2。學(xué)校危險(xiǎn)物品主要包括物理實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、食堂等所需要的易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品以及其它危險(xiǎn)物品。
3、危險(xiǎn)物品的采購(gòu)、存放、保管實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,應(yīng)建立嚴(yán)格的保管、檢查、檢測(cè)、領(lǐng)取、使用、庫(kù)存、銷(xiāo)毀登記制度。
十三、*和大型活動(dòng)制度
1、*和大型活動(dòng)制度是學(xué)校在教育教學(xué)活動(dòng)中舉行全校性的*以及組織師生參加校內(nèi)外大型活動(dòng)時(shí)的安全管理制度。
2、學(xué)校舉行全校性的*應(yīng)遵循安全第一的原則,做到有序和有組織地*,嚴(yán)禁一味地強(qiáng)調(diào)*速度,避免學(xué)生在*過(guò)程中發(fā)生擠壓和沖撞。
3、大型活動(dòng)備案、申報(bào)制度。學(xué)校舉行的各種校內(nèi)常規(guī)性教育教學(xué)活動(dòng)所需要的大型活動(dòng)(如運(yùn)動(dòng)會(huì))實(shí)行備案制度,活動(dòng)報(bào)告連同安全預(yù)案報(bào)區(qū)教育局備案;學(xué)校以班級(jí)、年級(jí)或全校為單位組織各種師生校外大型集體活動(dòng)(如春游、參觀(guān)、野炊等)實(shí)行申報(bào)制度,活動(dòng)請(qǐng)示連同安全預(yù)案提前報(bào)區(qū)教育局,批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
4、經(jīng)批準(zhǔn)舉行的各種校外活動(dòng)需乘坐的交通工具應(yīng)具有正式營(yíng)運(yùn)資質(zhì),。必須同承運(yùn)的有關(guān)部門(mén)或單位簽定安全責(zé)任書(shū)。
5、大型*活動(dòng)要事先對(duì)行車(chē)路線(xiàn)、交通工具、場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備、消防、疏散通道等進(jìn)行詳細(xì)勘察,認(rèn)真排查各種安全隱患。
6、校外大型集體活動(dòng)在外就餐需同供餐單位簽定食品衛(wèi)生安全責(zé)任書(shū)。
7、嚴(yán)禁組織學(xué)生參加各種商業(yè)性活動(dòng)。
十四、經(jīng)費(fèi)保障制度
1、經(jīng)費(fèi)保障制度是學(xué)校為安全工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障,確保安全工作各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)的安全管理制度。
2、學(xué)校每學(xué)年安排一定比例的安全工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于安全隱患整治、安全知識(shí)宣傳、事故應(yīng)急救援、先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)等。
3、學(xué)校應(yīng)盡力保證安全工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加和投入。
第四章安全工作具體管理職責(zé)及要求
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和成員要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),層層簽定責(zé)任書(shū)的原則,按照校長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安全監(jiān)督員帶頭抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí)的安全管理體制,認(rèn)真做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、責(zé)任、資金、人員“五落實(shí)”,集中力量查漏洞、找隱患、促落實(shí)、保安全。
一、門(mén)衛(wèi)職責(zé)及要求
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校門(mén)衛(wèi)制度,確保師生進(jìn)出校門(mén)通道的安全、暢通,協(xié)助管段民警、社區(qū)工作人員做好校門(mén)通道及附近區(qū)域的治安工作。
二、學(xué)校建筑及附屬設(shè)施安全要求
1、學(xué)校要健全學(xué)校房屋的檔案,建立房屋檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)校舍建筑圖紙資料,給供水、電、氣設(shè)計(jì)圖紙和施工圖紙資料的管理。
2、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)在建工程的日常安全管理,嚴(yán)格要求施工單位按照國(guó)家有關(guān)建筑施工的安全管理規(guī)程進(jìn)行施工并設(shè)立明顯的警戒線(xiàn)和警示標(biāo)志,禁止一切非施工人員、不按照安全要求著裝的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);學(xué)校對(duì)教育教學(xué)設(shè)施在使用前必須嚴(yán)格逐項(xiàng)、逐點(diǎn)檢查,確保安全后,方可投入使用;參加檢查的各方代表、人員必須簽字認(rèn)可,嚴(yán)格實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制度。
3、學(xué)校要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危房的日常管理和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)危房,應(yīng)立即停止使用并在周?chē)O(shè)置明顯標(biāo)志,明確禁區(qū),嚴(yán)防師生誤入,確保安全。
4、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)圍墻、花臺(tái)、窗臺(tái)、墻體附屬物及其它綠化設(shè)施的日常安全維護(hù)與管理,細(xì)化到點(diǎn),區(qū)域到人,措施到位,責(zé)任到人。
5、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)停車(chē)棚的日常安全管理,建立學(xué)校師生停車(chē)安全管理制度。
6、學(xué)校設(shè)立的各樓層過(guò)道、樓梯、樓道的安全管理責(zé)任人,重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)樓層過(guò)道、樓梯、樓道的日常安全管理,建立學(xué)校樓層過(guò)道、樓梯、樓道的安全管理制度,要求每個(gè)樓層過(guò)道、樓梯、樓道都要細(xì)化到點(diǎn),責(zé)任到人,對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)向?qū)W校提出整改意見(jiàn)。
7、學(xué)校設(shè)立的用電安全管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校一切供用電設(shè)施設(shè)備的日常安全維護(hù)和管理,重點(diǎn)保證學(xué)校所有教室、過(guò)道、樓道及一切建筑設(shè)施室內(nèi)外電源、電線(xiàn)、開(kāi)關(guān)、插線(xiàn)盒、燈具、電器的安全,對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)向?qū)W校提出整改意見(jiàn)。
8、學(xué)校設(shè)立的各辦公室安全管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)辦公室的日常安全管理,重點(diǎn)對(duì)辦公室的財(cái)產(chǎn)管理,門(mén)窗玻璃的檢查,一切電器設(shè)施設(shè)備的檢查、維護(hù)、使用,防火防盜,定期排查、報(bào)告,對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)向?qū)W校提出整改意見(jiàn)。
9、學(xué)校設(shè)立的各教室安全管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)教室的日常安全管理,重點(diǎn)對(duì)教室物品、門(mén)窗玻璃、電器設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日產(chǎn)檢查,保證室內(nèi)學(xué)生的安全,對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)向?qū)W校提出整改意見(jiàn)。
10、學(xué)校設(shè)立的各功能室安全管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的日常安全管理,重點(diǎn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的財(cái)產(chǎn)管理、門(mén)窗玻璃檢查、藥品管理及使用,電器設(shè)施設(shè)備檢查、維護(hù)、使用,防火防盜,加強(qiáng)使用過(guò)程中室內(nèi)學(xué)生的安全監(jiān)控,對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)向?qū)W校提出整改意見(jiàn)。
11、學(xué)校設(shè)立的體育設(shè)施安全管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)一切體育場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備的日常安全維護(hù)和管理,重,點(diǎn)要加強(qiáng)日常安全檢查,對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)向?qū)W校提出整改意見(jiàn)。
12、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍管理,做到專(zhuān)職人員24小時(shí)監(jiān)護(hù)。制定相應(yīng)的規(guī)章制度,設(shè)置數(shù)量足夠、有效的消防器材;學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)報(bào)告和整改。嚴(yán)禁私拉亂接電源,存放易燃易爆物品,使用電熱杯、水煮器、電爐等制熱設(shè)備;做到學(xué)生離開(kāi)寢室時(shí)關(guān)水、關(guān)電、關(guān)門(mén)窗。
三、學(xué)校日?;顒?dòng)安全要求
1、體育課及體育活動(dòng)的安全。體育教師和體育教研組長(zhǎng)要分別對(duì)學(xué)生體育課及體育活動(dòng)進(jìn)行安全教育,重視體育衛(wèi)生監(jiān)督,要認(rèn)真檢查一切體育設(shè)施的運(yùn)行情況,如有安全隱患,要堅(jiān)決停止使用,并立即向?qū)W校報(bào)告;要反復(fù)講明動(dòng)作要領(lǐng),強(qiáng)調(diào)安全要素,加強(qiáng)活動(dòng)過(guò)程中的保護(hù)和預(yù)防措施,為學(xué)生合理安排運(yùn)動(dòng)區(qū)域,嚴(yán)禁放敞式的體育自由活動(dòng)。
2、運(yùn)動(dòng)會(huì)的安全。學(xué)校組織學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)要周密安排,成立組委會(huì),要設(shè)立專(zhuān)門(mén)安全小組負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)的安全管理,統(tǒng)一指揮,維護(hù)比賽場(chǎng)地秩序;比賽期間對(duì)比賽場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備要認(rèn)真檢查,排除事故隱患,對(duì)投擲場(chǎng)地,跳高、跳遠(yuǎn)場(chǎng)地,短跑、接力賽場(chǎng)地要重點(diǎn)設(shè)防,專(zhuān)人負(fù)責(zé),加大人力投入,預(yù)防意外事故發(fā)生;準(zhǔn)備一些常用藥品及醫(yī)用物資,要有搶救人員和必要的交通工具,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;對(duì)拉拉隊(duì)要落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行規(guī)范管理。
3、課堂教學(xué)(含實(shí)驗(yàn)課)的安全。任課教師是安全管理責(zé)任人,維護(hù)課堂紀(jì)律和秩序,及時(shí)制止學(xué)生的危險(xiǎn)行為,防止學(xué)生發(fā)生安全事故和傷害事故。
4、集隊(duì)*安全。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生集隊(duì)*的安全管理,要有目的、有針對(duì)性的進(jìn)行安全教育,集隊(duì)*要按年級(jí)、班級(jí)、按方位有順序進(jìn)出場(chǎng)地并形成慣例;嚴(yán)禁快速集合,防止混亂和擁擠;樓道、過(guò)道安全責(zé)任人要到崗履行職責(zé),確保集隊(duì)*過(guò)程中師生安全。
5、師生大型活動(dòng)、外出活動(dòng)安全。學(xué)校舉行師生大型活動(dòng)和外出活動(dòng)要制定安全預(yù)案并事先報(bào)教育局批準(zhǔn);預(yù)案內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況包括安全責(zé)任人、執(zhí)行時(shí)的各環(huán)節(jié)、房屋建筑安全檢查、照明燈光電路的檢查與維修、參加人員的進(jìn)場(chǎng)與退場(chǎng)組織、交通工具安全及行進(jìn)路線(xiàn)、應(yīng)急措施等,必要時(shí)要和當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、消防部門(mén)取得聯(lián)系,爭(zhēng)取支持,防患未然;活動(dòng)前要給學(xué)生進(jìn)行安全教育并交待注意事項(xiàng),如怎樣乘車(chē)、船;活動(dòng)時(shí)間、順序如何;活動(dòng)路線(xiàn)怎樣;活動(dòng)地點(diǎn)及范圍;怎樣結(jié)隊(duì),怎樣解散;一旦走失怎么辦;出現(xiàn)意外怎么辦;對(duì)重要事項(xiàng)要以“幾不準(zhǔn)”的規(guī)定要求告誡學(xué)生。如不準(zhǔn)單獨(dú)活動(dòng),不準(zhǔn)私自探險(xiǎn)等等。
6、學(xué)生行為規(guī)范教育。學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人對(duì)學(xué)生的日常行為規(guī)范教育;各學(xué)校要制定本學(xué)校的《學(xué)生日常安全行為守則》,要經(jīng)常性的教育學(xué)生不玩易燃易爆及有毒物品;不爬越攀登圍墻、欄桿、體育設(shè)施以及其他危險(xiǎn)物,不把樓梯護(hù)手當(dāng)作滑梯;不打架斗毆、恃強(qiáng)凌弱;不追逐打鬧,不拋擲磚瓦石塊、玻璃碎片等硬物;不玩弄彈弓、汽槍、不放鞭炮,不做任何危及自身及他人生命財(cái)產(chǎn)安全的事;嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)格禁止12歲以下學(xué)生騎自行車(chē),不騎飛車(chē)、不騎車(chē)追逐打鬧;不買(mǎi)、不吃過(guò)期變質(zhì)或不明食品、飲料;不擅自下河、下塘游泳或未經(jīng)允許外出游泳;不私自外出郊游、野炊或在外留宿。
四、學(xué)校消防安全要求
學(xué)校要設(shè)立消防安全管理責(zé)任人,落實(shí)消防責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所和大型活動(dòng)舉辦前的消防檢查;加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)違規(guī)使用電器設(shè)備的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)日、重大活動(dòng)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、開(kāi)學(xué)前和放寒暑假前的消防監(jiān)督檢查;對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校報(bào)告和整改。
五、食品、衛(wèi)生和防疫安全要求
1、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的管理,學(xué)校設(shè)立的食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、小賣(mài)部、餐廳的衛(wèi)生和食品安全管理,對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)向?qū)W校提出整改意見(jiàn)。
2、學(xué)校開(kāi)辦食堂必須做到“兩證”(衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證)齊全,“兩證”不全的學(xué)校一律不得開(kāi)辦食堂。
3、學(xué)校要積極開(kāi)展流行性傳染病的防控工作,要定期組織師生參加體檢;保健教師要及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情,果斷處置,控制疫情發(fā)展,防止疫情蔓延并立即上報(bào)疫情,對(duì)有關(guān)環(huán)境作全面、徹底消毒處理。
4、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成教育,包括個(gè)人衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、生理衛(wèi)生、運(yùn)動(dòng)衛(wèi)生z教育學(xué)生從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)防病從口入。
六、學(xué)校危險(xiǎn)物品的安全要求
1、學(xué)校設(shè)立的危險(xiǎn)物品安全管理責(zé)任人,重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)物品的日常管理。
2、根據(jù)各種危險(xiǎn)物品的性質(zhì)、特性制作分類(lèi)標(biāo)簽,分類(lèi)擺放,嚴(yán)禁各類(lèi)危險(xiǎn)物品混裝混用,要配備相應(yīng)的防火、防毒、防腐蝕和通風(fēng)設(shè)施。
3、危險(xiǎn)物品必須存放于專(zhuān)門(mén)地點(diǎn),嚴(yán)禁將保管室兼作他用。危險(xiǎn)物品的使用和銷(xiāo)毀必須符合操作規(guī)程。
七、學(xué)校校園信息網(wǎng)絡(luò)安全要求
學(xué)校校園信息網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任人,重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)校園信息網(wǎng)絡(luò)日常安全維護(hù)與管理,切實(shí)搞好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控,防腐朽思想侵蝕、防計(jì)算機(jī)病毒入侵、防網(wǎng)絡(luò)泄密、防敵對(duì)勢(shì)力破壞。
八、學(xué)校勤工儉學(xué)及校辦企業(yè)安全要求
1、學(xué)校勤工儉學(xué)負(fù)責(zé)人或校辦企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校勤工儉學(xué)及校辦企業(yè)的日常安全管理。
2、學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)、發(fā)展校辦企業(yè)要在國(guó)家頒布的法律法規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行,把安全生產(chǎn)放在首位,加強(qiáng)對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)、各類(lèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,把安全生產(chǎn)管理工作納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,納入目標(biāo)考核的范圍。
九、校園周邊環(huán)境治理要求
1、學(xué)校要聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、校外法制輔導(dǎo)員,定期開(kāi)展各類(lèi)法制講座,開(kāi)展“警民共建安全文明校園”活動(dòng)。
2、學(xué)校要同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、法院建立警民協(xié)作聯(lián)系制度,邀請(qǐng)民警協(xié)助學(xué)校作好法制教育、幫教工作。
第五章安全工作責(zé)任分解
學(xué)校安全工作責(zé)任分解應(yīng)做到條塊結(jié)合,對(duì)學(xué)校安全工作形成立體覆蓋網(wǎng)絡(luò),使校園內(nèi)每一個(gè)區(qū)域已點(diǎn)),每一項(xiàng)工作都有安全責(zé)任人,形成對(duì)學(xué)校安全工作的有效監(jiān)控。
一、校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,全面履行學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)。
二、學(xué)校安全監(jiān)督員協(xié)助校長(zhǎng)制定學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度、計(jì)劃、措施2負(fù)責(zé)安排學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查學(xué)校各安全管理責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)的責(zé)任人的日常工作;負(fù)責(zé)學(xué)校日常安全工作記錄、信息匯總、報(bào)告。
三、副校長(zhǎng)根據(jù)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工,分管相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
四、教導(dǎo)主任根據(jù)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工,分管相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
五、副教導(dǎo)主任根據(jù)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工和教導(dǎo)處工作分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
六、總務(wù)主任根據(jù)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工,分管相應(yīng)責(zé)任范圍內(nèi)的安全工作。
七、副總務(wù)主任根據(jù)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工和總務(wù)處工作分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
八、教研組長(zhǎng)或年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)相應(yīng)教研組或年級(jí)組職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
九、班主任負(fù)責(zé)相應(yīng)班級(jí)教室和職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
十、保健教師負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、防疫和相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
十一、學(xué)校教師負(fù)責(zé)上課期間的學(xué)生課堂安全和相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
十二、其它人員根據(jù)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工負(fù)責(zé)相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
十三、學(xué)校各安全責(zé)任人因公外出,因私請(qǐng)假時(shí),學(xué)校要安排臨時(shí)責(zé)任人負(fù)責(zé)相關(guān)責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)的安全工作。
第六章安全工作責(zé)任書(shū)的簽定
一、學(xué)校要結(jié)合實(shí)際詳細(xì)劃分學(xué)校安全工作責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域),根據(jù)本細(xì)則詳細(xì)擬汀各責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)安全管理工作的內(nèi)容和職責(zé)。
二、學(xué)校要按照一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的管理體制,嚴(yán)肅認(rèn)真地與各責(zé)任人分別簽汀安全責(zé)任書(shū)。
三、安全責(zé)任書(shū)應(yīng)詳細(xì)具體地明確責(zé)任人的責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)、安全工作內(nèi)容、職責(zé)、要求、獎(jiǎng)懲、有效時(shí)間等內(nèi)容。
四、學(xué)校安全工作責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)責(zé)任人工作發(fā)生變化時(shí),學(xué)校要根據(jù)工作需要重新確定新的安全工作責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)的責(zé)任人并簽定責(zé)任書(shū)。
第六章安全事故應(yīng)急處置
一、學(xué)校一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援和處置預(yù)案。
二、事故處置及救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)是最大限度搶救傷員、確保師生員工的生命安全保護(hù)城市重點(diǎn)設(shè)施安全,如供電、供氣、供水設(shè)施;積極搶救國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn),盡量減少損失;做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
三、學(xué)校發(fā)生安全事故,要立即向110、120、119等相關(guān)部門(mén)報(bào)告,以最快速度采取措施,積極搶救受傷人員,盡最大努力保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)治安秩序,提供車(chē)輛和救援物資,安撫傷亡人員家屬,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、學(xué)校在開(kāi)展應(yīng)急救援的同時(shí),要在第一時(shí)間向區(qū)教育局報(bào)告,由區(qū)教育局逐級(jí)上報(bào)。
五、學(xué)校及有關(guān)人員要協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查取證工作,調(diào)查事故原因,鑒定事故性質(zhì),”分清事故責(zé)任。
六、學(xué)生傷害事故的處理要按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第八章安全工作責(zé)任追究
一、學(xué)校負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全監(jiān)督員為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人和主要責(zé)任人。
二、學(xué)校各安全管、理責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)堅(jiān)持有崗就有職,有職就有責(zé),崗職對(duì)應(yīng),職責(zé)對(duì)等原則。學(xué)校安全管理責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)責(zé)任人因公因私請(qǐng)假,學(xué)校必須安排該責(zé)任點(diǎn)臨時(shí)責(zé)任人,確保崗位有人,臨時(shí)責(zé)任人負(fù)有該責(zé)任點(diǎn)一切職責(zé)。
三、學(xué)校負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全監(jiān)督員、各安全管理責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)責(zé)任人要有高度的大局意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從實(shí)踐“****”重要思想,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益的高度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)查嚴(yán)防,防微杜漸,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),盡可能杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
四、各學(xué)校的安全管理工作落實(shí)情況,納入學(xué)校年度目標(biāo)考核,并實(shí)行“一票否決”。
五、在學(xué)校日常安全管理工作中,要按照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律追究有關(guān)責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)懲逗硬;對(duì)于出現(xiàn)下列情況之一的,視其情節(jié)輕重和造成的影響程度,給予學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)校安全監(jiān)督員、各安全管理責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)責(zé)任人或臨時(shí)責(zé)任人警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、開(kāi)除公職等行政處分,并根據(jù)行政處分給予扣發(fā)獎(jiǎng)金、降級(jí)聘用、待崗、調(diào)離工作崗位、解聘等處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、對(duì)安全工作擅自脫崗、玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推誘扯皮、拖沓懶散的。
2、對(duì)安全工作不重視、管理不力,存在麻痹、厭倦、懈怠情緒的。
3、安全工作管理職責(zé)不落實(shí)、安全防范措施不到位的。
4、對(duì)安全事故可預(yù)見(jiàn)、可避免而因個(gè)人主觀(guān)原因未能預(yù)見(jiàn)、避免的。
5。對(duì)要求整改的安全隱患整改不及時(shí),處置不力,措施不當(dāng)?shù)摹?/p>
6、存在安全隱患,經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出警告、整改建議,限期整改,而無(wú)有效改進(jìn)措施或拒不整改的。
7、因教育管理不力,發(fā)生安全責(zé)任事故的。
8、發(fā)生安全責(zé)任事故隱瞞不報(bào)、報(bào)告不及時(shí)或作虛假報(bào)告的。
9、安全工作中政令不暢、通訊不暢的。
10、學(xué)校安全工作當(dāng)面一套、背后一套,不能做到令行禁止的。
11、因上述原因發(fā)生安全責(zé)任事故,使師生生命財(cái)產(chǎn)、公私財(cái)物遭受損失,又不認(rèn)真查處、改進(jìn)工作的。
六、對(duì)發(fā)生安全事故的學(xué)校和責(zé)任人在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
七、區(qū)教育局在安全事故中嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度,對(duì)在事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其他相關(guān)責(zé)任的當(dāng)事人給予嚴(yán)肅處理,決不姑息。
第九章附則
一、錦江區(qū)其它社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
二、本細(xì)則由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
三、本細(xì)則自下發(fā)之日起實(shí)行。
附件下載:1.成都市教育安全管理細(xì)則
第11篇 工程質(zhì)量進(jìn)度安全文明施工管理細(xì)則
為保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面達(dá)標(biāo),使工程建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階,發(fā)包人有權(quán)對(duì)施工中常出現(xiàn)的一系列問(wèn)題進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
序號(hào)
出現(xiàn)的問(wèn)題
處罰
一、工程質(zhì)量條列
1
無(wú)質(zhì)保體系或質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常
罰款200元
2
五大員證不齊全或無(wú)上崗證、或不實(shí)行管理責(zé)任
罰款100-200元
3
無(wú)崗位責(zé)任制、無(wú)質(zhì)量承諾
罰款100-200元
4
無(wú)施工方案、無(wú)技術(shù)交底、無(wú)隱蔽記錄(或隱蔽記錄無(wú)簽字)
罰款200元
5
不自檢、不按程序報(bào)驗(yàn)、不按規(guī)范要求進(jìn)行工序驗(yàn)收與交接
罰款500元
6
不按圖或變更聯(lián)系單施工
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
7
先施工,后補(bǔ)變更聯(lián)系單,不及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更或變更手續(xù)不齊
罰款200元
8
發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤,不提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)解答,按錯(cuò)誤圖紙施工
罰款100-300元
9
施工材料無(wú)合格證或質(zhì)量低劣
罰款2000元
10
砂、石粒徑或含泥量超標(biāo),使用時(shí)未徹底沖洗
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
11
水泥、鋼材、焊接接頭、防水材料未經(jīng)報(bào)驗(yàn)送檢(特別是水泥安定性檢查),而直接用于施工
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
12
鋼筋上有浮漿、油污、老銹等未作清理而直接使用
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
13
焊條焊制與母材不相匹配
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
14
加氣塊、灰砂磚、預(yù)制板、鋁合金窗(門(mén))、水電材料、煙道等未經(jīng)報(bào)驗(yàn)、檢查,目測(cè)不符合要求,直接用于工程上
發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元
15
隱蔽工程未經(jīng)甲方及監(jiān)理檢查和簽證,不得進(jìn)行下一道工序施工
違反罰款500元以上
16
鋼筋規(guī)格、數(shù)量不符合設(shè)計(jì)要求
發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元
17
鋼筋焊接不符合要求
一處罰款1000元
18
鋼筋搭接位置錯(cuò)誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
19
鋼筋保護(hù)層未按規(guī)范設(shè)置
發(fā)現(xiàn)一處罰款200元
20
鋼筋錨固、搭接長(zhǎng)度、制作尺寸不符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求
一處罰款500元
21
施工縫留置位置及施工程序錯(cuò)誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款300元
22
砼、砂漿配合比不符合要求或不按規(guī)定制作試塊
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
23
砼、砂漿試塊強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求
罰款500-1000元
24
砼振搗不密實(shí)、構(gòu)件表面不平整(尤其是坡屋面現(xiàn)澆時(shí))
罰款100-300元
25
砼漏筋、孔洞、縮頸、爛根或嚴(yán)重跑模
一處罰款500元
26
對(duì)砼缺陷擅自修補(bǔ)
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
27
模板安裝后不自檢、不報(bào)驗(yàn)
罰款100-200元
28
使用不合格模板、拼縫較大、模板制作不符合設(shè)計(jì)要求
罰款100-200元
29
模板支撐不牢、底層撐桿無(wú)墊塊或不平整、下?lián)?、扭曲?/p>
罰款200-500元
30
砼脫模、無(wú)拆模手續(xù)
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
31
干磚上墻
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
32
砌塊砂漿飽滿(mǎn)度不夠,砌筑方法錯(cuò)誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
33
加氣塊上部斜砌不符合要求
罰款100-200元
34
構(gòu)件軸線(xiàn)、標(biāo)高、樓層層高誤差超過(guò)規(guī)范要求、或控制嚴(yán)重失誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元
35
樓層面、廚廁面與室內(nèi)樓面標(biāo)高差控制失誤
罰款1000元
36
同一高程處、預(yù)制板面與現(xiàn)澆板面不在同一標(biāo)高上
罰款100-200元
37
安裝預(yù)制板時(shí)不座漿
罰款100-200元
38
預(yù)制板縫澆灌不符合要求,縫寬不足、不密實(shí),未按要求施工
罰款100-200元
39
承重柱、構(gòu)造柱主筋位移,梁柱節(jié)點(diǎn)加密箍間距較大,超規(guī)范超設(shè)計(jì)要求
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
40
構(gòu)造柱上端未與結(jié)構(gòu)相連,同一柱上用不同型號(hào)的兩種鋼筋
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
41
分布筋不彎鉤
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
42
柱端、梁底、板底夾渣
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
43
任意打鑿砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,任意修補(bǔ)砼缺陷
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
44
屋面、廚廁、外墻滲水
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
45
屋面、廚廁不做灌水試驗(yàn)
單項(xiàng)罰款500元
46
墻面(尤其是外墻)粉刷不平整,線(xiàn)條不平直(圓滑),挑板不方正、厚度不均勻等
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
47
外墻膩?zhàn)铀⒘淤|(zhì)白水泥
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-500元
48
外墻膩?zhàn)踊彝戤吅蟛粓?bào)驗(yàn)
罰款300元
49
地坪養(yǎng)護(hù)時(shí)間不夠、空鼓、開(kāi)裂、起砂
一處罰款100-200元
50
內(nèi)墻陰陽(yáng)角、墻與地坪交角不順直
一處罰款100元
51
無(wú)斷水線(xiàn)條,斷水線(xiàn)處理較差
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
52
陽(yáng)臺(tái)欄桿、女兒墻壓頂外坡的
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
53
陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)坡向不合理,有積水現(xiàn)象
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
54
金屬欄桿用劣質(zhì)扁鋼、方鋼
發(fā)現(xiàn)一處罰款200元
55
鋁合金窗等制作安裝不合理,成品保護(hù)不夠
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
56
門(mén)窗洞口留置縫隙過(guò)大,洞口粉刷未成型就開(kāi)始安裝門(mén)窗(如鋁合金門(mén)窗、分戶(hù)門(mén)、單元門(mén)等)
罰款100-200元
57
地漏高出地面,排水管起倒坡
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
58
給水管、落水管固定不牢,或高墻距離不合適
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
59
落水管下口距地面高度留置不當(dāng)
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
60
室內(nèi)埋在樓地面里的給水管,未用紅油漆標(biāo)明管子走向
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
61
水平長(zhǎng)度大于300的電表、水箱洞口未作鋼筋砼過(guò)梁
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
62
接線(xiàn)盒、開(kāi)關(guān)盒安裝歪斜、高度、位置不一致
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
63
資料與工程不同步、缺省嚴(yán)重
罰款100-200元
64
工程質(zhì)量較差,竣工驗(yàn)收時(shí),返工及整改現(xiàn)象嚴(yán)重
罰款500-2000元
二、工程進(jìn)度條例
65
沒(méi)有編制詳細(xì)的工作計(jì)劃(總計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃)或計(jì)劃與實(shí)際不符
發(fā)生一次罰款300元
66
例會(huì)布置的工作不完成
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
三、安全生產(chǎn)條例
67
無(wú)專(zhuān)職安全員、或安全員無(wú)證上崗
罰款100-200元
68
無(wú)安全責(zé)任制或制度不健全
罰款100-200元
69
對(duì)工作人員不進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育或管理、工人安全意識(shí)差
罰款100元
70
無(wú)安全牌,或安全牌數(shù)量、種類(lèi)不足,或掛設(shè)不符合要求
罰款100元
71
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽
發(fā)現(xiàn)一人罰款200元
72
安全棚、安全網(wǎng)、安全通道不符合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-300元
73
“三寶四口五臨邊”無(wú)防護(hù)措施
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-300元
74
高空作業(yè)不系安全帶
發(fā)現(xiàn)一次罰款200-500元
75
吊籃吊人或超載
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
76
吊籃無(wú)限位器、保險(xiǎn)卡、停靠裝置、安全門(mén)、短繩裝置等
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-500元
77
吊籃未與結(jié)構(gòu)相連、或連接不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-300元
78
吊籃操作人員無(wú)上崗證、或擅自脫崗、或違規(guī)操作
發(fā)現(xiàn)一處罰款200-500元
79
吊籃單繩起吊
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
80
打架斗毆不聽(tīng)勸阻
發(fā)現(xiàn)一次罰款500-1000元
81
施工用電未實(shí)行“三相五線(xiàn)制”
罰款200-500元
82
機(jī)械傳動(dòng)裝置未加防護(hù)罩
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
83
電路未作三級(jí)配電二級(jí)保
罰款100-500元
84
閘刀內(nèi)用其它金屬絲代替保險(xiǎn)絲
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
85
配電箱不合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
86
電線(xiàn)架設(shè)不合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
87
漏電保護(hù)器、閘刀、臨時(shí)電桿等部件不符合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
88
腳手架立桿間距過(guò)大、節(jié)點(diǎn)設(shè)置不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
89
無(wú)剪刀撐或數(shù)量偏少、斜桿搭接不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
90
無(wú)落地桿或拋桿、或其數(shù)量不足
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
91
腳手架未超過(guò)施工作業(yè)面或超出高度不夠
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
92
架子工人數(shù)不足或其素質(zhì)較差
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
93
跳板數(shù)量不足、或有翅頭板、或其質(zhì)量較差
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
94
無(wú)安全資料或其不合要求
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
95
存在安全隱患或整改不及時(shí)
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-500元
96
發(fā)生安全事故
罰款1000-3000元
97
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查不符合要求
罰款200-500元
四、文明施工條例
98
不重視文明施工,或領(lǐng)導(dǎo)不力,或工作無(wú)起色
罰款200-500元
99
室內(nèi)隨處大便
發(fā)現(xiàn)一處罰款200元
100
衛(wèi)生值日期內(nèi)公共廁所未清掃
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
101
材料占道、材料堆放無(wú)序或不能做到工完場(chǎng)清
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
102
施工現(xiàn)場(chǎng)未按施工圖布置或布置不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
103
場(chǎng)地道路入口無(wú)硬化,場(chǎng)地、道路積水或不能保持衛(wèi)生
罰款100-200元
104
無(wú)專(zhuān)用洗石子場(chǎng)地
罰款100-200元
105
排水溝、沉淀池不規(guī)范或不經(jīng)常清洗
罰款100元
106
圍墻污跡斑斑或搭設(shè)不符要求,標(biāo)語(yǔ)不美觀(guān)、字跡不清楚
罰款100-200元
107
廁所、食堂、辦公室、宿舍等不衛(wèi)生或設(shè)施不配套
罰款100-200元
108
無(wú)衛(wèi)生值日或值日人員失職
罰款100-200元
五、綜合管理?xiàng)l例
109
現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人擅自離崗
查出一次罰款500-1000元
110
綜合管理措施或管理措施不到位
罰款500-2000元
111
不服從甲方現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師管理
罰款500-5000元以上
112
甲方項(xiàng)目部提出的問(wèn)題多次未解決
罰款500-1000元以上
113
工程建設(shè)管理水平較低
罰款100-200元以上
114
工作中有明顯失誤,造成較壞結(jié)果和影響
罰款500-1000元以上
115
例會(huì)遲到
一次罰款100元
116
未參加例會(huì)
一次罰款200元
117
亂搭接電線(xiàn)
罰款100元以上
118
不與分包單位密切配合
罰款100元以上
119
提出問(wèn)題未整改或整改不全面
罰款500元以上
120
停工整改
罰款2000元以上
一、實(shí)施方法說(shuō)明:
1、罰款由甲方委托監(jiān)理工程師執(zhí)行,甲方監(jiān)督其合理性。大量罰款由甲方、監(jiān)理工程師共同商議執(zhí)行,并通報(bào)甲方工程部負(fù)責(zé)人、監(jiān)理總監(jiān)審定;
2、每次處罰憑處罰通知單(施工單位簽字認(rèn)可)由甲方代表交公司財(cái)務(wù)部從施工單位工程款中扣除;若問(wèn)題確實(shí)存在,而施工單位拒簽,由監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場(chǎng)代表共同簽字并注明“施工單位拒簽”,該項(xiàng)問(wèn)題予以雙倍處罰;
3、罰金全部用于質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì),如有少量結(jié)余用于工程驗(yàn)收招待費(fèi);
4、所有獎(jiǎng)罰每月公布一次;
5、獎(jiǎng)罰原則:以鼓勵(lì)先進(jìn)為主,重點(diǎn)鞭策落后;
6、處罰采取先警告,再次例會(huì)批評(píng),若第三次仍出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題方才罰款。重大問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處罰。
二、獎(jiǎng)懲目的:
獎(jiǎng)懲細(xì)則只是一種管理手段,其目的是為了使整個(gè)工程及各施工單位搞好文明施工、杜絕安全隱患、確保工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照施工合同、圖紙、規(guī)范完成工程建設(shè)任務(wù)。
第12篇 火工品安全管理工作細(xì)則
一、指導(dǎo)思想
為了加強(qiáng)工區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目火工品管理,防止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生,杜絕犯罪分子利用火工品進(jìn)行破壞活動(dòng),保障施工現(xiàn)場(chǎng)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)和《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第466號(hào))及《中國(guó)建筑土木建設(shè)有限公司火工品管理辦法》規(guī)定,結(jié)合工區(qū)管理實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則,要求相關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。
二、適用范圍
本辦法適用于工區(qū)所屬各架子隊(duì)。
本辦法所稱(chēng)火工品,系指在本工區(qū)各工程項(xiàng)目中使用的巖石炸藥、乳化炸藥、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆管等爆破器材。
三、管理原則
火工品安全管理工作貫徹“從嚴(yán)管理,依法監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰(shuí)使用,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。為了加強(qiáng)火工品安全管理,工區(qū)成立了以行政領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、組織安排及職責(zé)
(一)、火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李勇
副組長(zhǎng):翟振才李帥張福余杜順東
組員:李璜戶(hù)元敏王敬宣文權(quán)張海港黃志強(qiáng) 金久利楊守昌張禮華高軍
(二)、職責(zé)
工區(qū)經(jīng)理對(duì)火工品的安全管理工作負(fù)總責(zé),物資部門(mén)負(fù)責(zé)火工品的接收、剩余臨時(shí)存放、退庫(kù)的過(guò)程安全,爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)火工品使用過(guò)程安全負(fù)責(zé);安全質(zhì)量部有權(quán)對(duì)火工品的接收、使用、剩余退庫(kù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)火工品管理專(zhuān)項(xiàng)檢查;安質(zhì)部對(duì)火工品管理進(jìn)行不定期的安全檢查。檢查要留有文字記錄,檢查人必須簽字。
必須依照有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程和本辦法規(guī)定,培訓(xùn)、教育職工嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)規(guī)程,并設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)H诉M(jìn)行監(jiān)督檢查。
必須接受鐵路部門(mén)、上級(jí)單位和所在地公安機(jī)關(guān)對(duì)本工區(qū)火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。
(二)爆破作業(yè)人員職責(zé)
爆破工程技術(shù)人員職責(zé):
1、負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì)和總結(jié),指導(dǎo)施工,檢查質(zhì)量;
2、制定爆破安全技術(shù)措施,檢查實(shí)施情況
3、負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,并指導(dǎo)實(shí)施;
4、參加爆破事故的調(diào)查和處理;
爆破班長(zhǎng)職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)爆破員進(jìn)行爆破工作;
2、監(jiān)督爆破員切實(shí)遵守爆破安全規(guī)程和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度;
3、制止無(wú)安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破作業(yè);
4、檢查爆破器材的使用情況和剩余爆破器材的及時(shí)退庫(kù)情況;
爆破員職責(zé):
1、必須嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》;
2、負(fù)責(zé)所領(lǐng)取的爆破器材,不應(yīng)遺失或轉(zhuǎn)交他人,不應(yīng)擅自銷(xiāo)毀和挪做它用;
3、嚴(yán)格按照爆破器材審批單上審批的地點(diǎn)使用并按爆破規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè);
4、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作細(xì)則;
5、爆破后檢查作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)盲炮、啞炮和其它不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào)和處理;
6、當(dāng)班未使用完的爆破器材應(yīng)如數(shù)退回庫(kù)房保管,嚴(yán)禁在工地和宿舍存放未使用完的爆破器材;
(爆破)安全員職責(zé):
1、 負(fù)責(zé)本單位爆破器材運(yùn)輸、領(lǐng)取 、使用和退庫(kù)過(guò)程中的安全管理;
2、監(jiān)督保管員、爆破員和其他作業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)程和安全操作細(xì)則的要求進(jìn)行作業(yè),制止違章指揮和違章作業(yè),及時(shí)糾正錯(cuò)誤的操作方法;
3、經(jīng)常檢查爆破作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)和處理,工作面有危及安全的因素時(shí)應(yīng)制止爆破作業(yè);
4、有權(quán)制止無(wú)爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破作業(yè);
5、檢查爆破器材的現(xiàn)場(chǎng)使用情況和爆破器材的及時(shí)退庫(kù)情況;
爆破器材保管員職責(zé):
1、負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)爆破器材,并保持完備的記錄
2、對(duì)無(wú)爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)用手續(xù)不完備的人員,不得發(fā)放爆破器材;
3、及時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告質(zhì)量有問(wèn)題及過(guò)期變質(zhì)失效的爆破器材;
五、管理流程
技術(shù)員提報(bào)火工品需求量計(jì)劃→架子隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人審批計(jì)劃→民用爆破器材公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民爆公司)押運(yùn)火工品至現(xiàn)場(chǎng)→根據(jù)計(jì)劃領(lǐng)用火工品(爆破班長(zhǎng)、爆破員在“炸藥、雷管出入庫(kù)臺(tái)帳”出庫(kù)欄仔細(xì)填寫(xiě)數(shù)量和雷管編號(hào),并在領(lǐng)取人一欄簽字,監(jiān)管員、看守員在保管員欄簽字確認(rèn))→爆破員搬運(yùn)火工品至爆破現(xiàn)場(chǎng)→爆破員裝藥→裝藥完畢,清點(diǎn)剩余火工品(爆破班長(zhǎng)、安全員、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在“現(xiàn)場(chǎng)爆破記錄”上簽字確認(rèn))→剩余火工品存放在臨時(shí)保險(xiǎn)柜(民爆公司監(jiān)管員、架子隊(duì)看守員共同開(kāi)啟)→剩余火工品裝車(chē)退庫(kù)(爆破班長(zhǎng)、爆破員在“炸藥、雷管出入庫(kù)臺(tái)帳”清退人一欄簽字,監(jiān)管員、看守員在保管員欄簽字確認(rèn))
火工品自領(lǐng)用至裝車(chē)退庫(kù)整個(gè)過(guò)程均需(爆破)安全員、監(jiān)管員全程監(jiān)督實(shí)施;“炸藥、雷管出入庫(kù)臺(tái)帳”領(lǐng)取人欄與“現(xiàn)場(chǎng)爆破記錄”領(lǐng)取人欄簽字要相同;爆破完畢后要仔細(xì)檢查確認(rèn)是否存在盲啞炮,并認(rèn)真在“現(xiàn)場(chǎng)爆破記錄上簽字確認(rèn)。
六、火工品安全管理細(xì)則
(一)火工品日常安全管理制度
1、為確保安全,本工程爆破過(guò)程中嚴(yán)禁使用火雷管、黑火藥。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)火工品的使用消耗登記,指定專(zhuān)人看管。非“四大員”一律不得接觸火工品,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時(shí)制止,并上報(bào)至火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、炸藥裝填、連接線(xiàn)路、警戒、起爆過(guò)程中,嚴(yán)格按照《民用爆炸物品使用管理?xiàng)l例》執(zhí)行,執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)異常情況,均不得進(jìn)行下一步作業(yè)。起爆后嚴(yán)格檢查,確認(rèn)無(wú)啞炮后再撤除警戒。
4、火工品領(lǐng)用、搬運(yùn)、使用、臨時(shí)存放、退庫(kù)必須嚴(yán)格遵守有關(guān)易燃、易爆、有害物品管理規(guī)定。
5、搬運(yùn)火工品進(jìn)入隧道時(shí),必須分開(kāi)搬運(yùn),嚴(yán)禁一人同時(shí)既拿炸藥又拿雷管,且不得將火工品放在機(jī)械上進(jìn)入爆破地點(diǎn),搬運(yùn)過(guò)程中要小心機(jī)械碰撞;
6、炸藥、雷管在搬運(yùn)過(guò)程中要分別裝在專(zhuān)用的木箱內(nèi)。
(二)、火工品防護(hù)棚安全管理制度:
1、隧道洞口附近搭設(shè)存放炸藥、雷管專(zhuān)用保險(xiǎn)柜防護(hù)棚,防護(hù)棚配備消防器材,炸藥、雷管防護(hù)棚之間以及與周?chē)3职踩嚯x,炸藥、雷管專(zhuān)用保險(xiǎn)柜放在不同的防護(hù)棚內(nèi),保險(xiǎn)柜由雙人開(kāi)啟,保險(xiǎn)柜內(nèi)只容許當(dāng)天剩余火工品臨時(shí)存放。
2、火工品存放必須要把炸藥、雷管分柜存放,堆碼合理;炸藥裝卸過(guò)程中應(yīng)輕拿輕放;其他雜物不得堆放在防護(hù)棚和保險(xiǎn)柜內(nèi)。
3、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入防護(hù)棚內(nèi)。
4、進(jìn)入防護(hù)棚的人員,不違規(guī)攜帶火種;必須認(rèn)真執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)管理規(guī)章制度,并接受火工品管理人員的檢查與提示。
5、嚴(yán)禁在防護(hù)棚內(nèi)吸煙和使用明火,停電時(shí)應(yīng)使用應(yīng)急燈或手電筒照明。
6、火工品防護(hù)棚必須安排專(zhuān)人保持24小時(shí)值班。
(三)、火工品領(lǐng)用、清退安全管理制度:
1、火工品必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收、發(fā)放及退庫(kù)。
2、火工品保管員發(fā)放火工品時(shí),必須是持有爆破證的爆破人員才可以領(lǐng)用,不得擅自向無(wú)證人員發(fā)放,不得向跨轄區(qū)的人員發(fā)放。
3、對(duì)不及時(shí)將所剩余火工品退回庫(kù)房、將剩余的火工品帶回宿舍過(guò)夜的爆破員、安全員,視為私藏炸藥行為,每發(fā)現(xiàn)一次處以2000-5000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,將交由地方公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
4、嚴(yán)格辦理出入庫(kù)手續(xù),按規(guī)定領(lǐng)退火工品。做到發(fā)料手續(xù)不全不發(fā)、質(zhì)量有問(wèn)題不發(fā)、違反規(guī)定不發(fā),堅(jiān)持隨用隨發(fā),不預(yù)付、不轉(zhuǎn)借,退回的火工品清點(diǎn)入帳后,及時(shí)分類(lèi),各歸其柜,不推后入柜和任意存放在其它地方。
5、火工品領(lǐng)用、臨時(shí)存放、退庫(kù)均要建立臺(tái)帳,對(duì)領(lǐng)、退料做到日清日結(jié),帳目清楚,帳物相符,帳目不得涂改,若帳物不符或發(fā)生其它問(wèn)題,要立即向火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(四)、爆破作業(yè)安全管理制度
1、爆破人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格。由持有公安管理部門(mén)頒發(fā)的《爆破員資格證》的專(zhuān)業(yè)爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。
2、火工品在搬運(yùn)過(guò)程中嚴(yán)禁將起爆器材與炸藥混裝,必須有專(zhuān)人清點(diǎn),未使用完的爆破物品,必須及時(shí)辦理退庫(kù)手續(xù),嚴(yán)禁私自存放,不能丟失。
3、人工使用風(fēng)鉆打眼時(shí),不準(zhǔn)邊打眼邊裝藥。
4、進(jìn)入裝炮位置,首先檢查圍巖情況,松動(dòng)石塊應(yīng)清除干凈或支護(hù),作業(yè)區(qū)應(yīng)照明良好,專(zhuān)用器具齊備完好。
5、裝炮使用腳手架,需搭設(shè)牢固,板面寬度及承重能力符合作業(yè)要求,使用高壓風(fēng)吹眼時(shí),應(yīng)疏散眼孔正面工作人員,以免飛石傷人。
6、各種爆破作業(yè)都應(yīng)做好裝藥原始記錄。記錄應(yīng)包括裝藥基本情況、出現(xiàn)的問(wèn)題及其處理措施。
7、大斷面開(kāi)挖的機(jī)械設(shè)備待避距離不得少于300米。
8、爆破在15分鐘后檢查處理人員方可進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng),檢查處理人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的檢查有無(wú)盲炮及殘余炸藥或雷管,有無(wú)圍巖變化,支護(hù)有無(wú)損壞變形。盲炮處理應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)定。
9、洞內(nèi)和露天爆破作業(yè)時(shí),必須由專(zhuān)職安全員和現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員參與落實(shí)安全警戒,否則不能進(jìn)行爆破作業(yè)。負(fù)責(zé)爆破警戒工作,其警戒距離:露天巖土淺孔爆破200m(復(fù)雜地質(zhì)條件下或未形成臺(tái)階工作面時(shí)不小于300m);隧道洞內(nèi)掘進(jìn)爆破安全警戒距離由設(shè)計(jì)人員確定。
10、裝藥警戒范圍由爆破工作負(fù)責(zé)人確定,裝藥時(shí)應(yīng)在警戒區(qū)邊界設(shè)置明顯標(biāo)志并派出崗哨,爆破警戒范圍由設(shè)計(jì)確定,執(zhí)行警戒任務(wù)的人員,應(yīng)按指令到達(dá)指定地點(diǎn)并監(jiān)守工作崗位。
11、起爆信號(hào)應(yīng)在確認(rèn)人員、設(shè)備等全部撤離爆破警戒區(qū),所有警戒人員到位,具備安全起爆條件時(shí)發(fā)出,起爆信號(hào)發(fā)出后,準(zhǔn)許負(fù)責(zé)起爆的人員起爆,完全等待爆破過(guò)后,檢查人員進(jìn)入爆破警戒范圍內(nèi)檢查,確認(rèn)安全后方可發(fā)出解除爆破警戒信號(hào),在此之前,崗哨不得撤離,不允許非檢查人員進(jìn)入爆破警戒范圍。
12、爆破裝藥現(xiàn)場(chǎng)不得用明火照明;爆破裝藥用電燈照明時(shí),在離爆破器材20 m以外可裝220 v的照明器材,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用電壓不高于36 v的照明器材。
13、炮孔內(nèi)裝藥,應(yīng)使用木質(zhì)或竹制炮棍;當(dāng)裝藥發(fā)生卡塞時(shí),若在雷管放人之前,可用非金屬長(zhǎng)桿處理。
14、在裝藥過(guò)程中,不應(yīng)拔出或硬拉電雷管腳線(xiàn)。
15、盲炮應(yīng)在當(dāng)班處理,當(dāng)班不能處理或未處理完畢,應(yīng)將盲炮情況(盲炮數(shù)目、炮孔方向、裝藥數(shù)量和起爆藥包位置,處理方法和處理意見(jiàn))在現(xiàn)場(chǎng)交接清楚,由下一班繼續(xù)處理。