第1篇 工程管理實(shí)施細(xì)則模板
基本建設(shè)項(xiàng)目工程管理辦法【1】
根據(jù)學(xué)院的整體建設(shè)規(guī)劃和具體要求,基建處根據(jù)本規(guī)定,實(shí)施單體項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理及竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)各單體項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制和安全建設(shè)控制。
項(xiàng)目管理工作內(nèi)容
學(xué)院基建處針對(duì)各個(gè)單體項(xiàng)目,在建設(shè)前期、施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收及交付使用等各個(gè)階段進(jìn)行前期策劃、系統(tǒng)計(jì)劃、實(shí)施控制、組織協(xié)調(diào)和信息管理等項(xiàng)工作。
項(xiàng)目管理依據(jù)
與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的國(guó)家政策、法律、法規(guī)。
國(guó)家和本市的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目工程的規(guī)范、規(guī)程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
市總工會(huì)、市教委有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目工程的有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的指令及其它有關(guān)的決議、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等。
經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等立項(xiàng)文件。
與勘察方、設(shè)計(jì)方、施工承包方等相關(guān)方簽定的工程合同或協(xié)議。
完整的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件。
項(xiàng)目管理的目標(biāo)
工程質(zhì)量控制目標(biāo):管理監(jiān)督承建商,使基本建設(shè)各項(xiàng)單體建設(shè)質(zhì)量達(dá)到合格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及單體總承包合同下規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)及要求,滿(mǎn)足各單位使用功能,達(dá)到學(xué)院確認(rèn)的建筑觀感效果。
工程進(jìn)度控制目標(biāo):力爭(zhēng)在學(xué)院制定的各項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同工期進(jìn)行進(jìn)度控制。
工程投資控制目標(biāo):控制建設(shè)成本,追求投資效益,力爭(zhēng)在項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資額內(nèi)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)目建設(shè)。
安全文明管理目標(biāo):督促、管理承建商達(dá)到文明工地標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行各項(xiàng)安全措施檢查,消除各種不安全因素,降低風(fēng)險(xiǎn),安全文明高效的進(jìn)行施工建設(shè)。
樹(shù)立全局觀念,提高服務(wù)意識(shí),主動(dòng)為學(xué)院各系、部用戶(hù)服務(wù),積極配合學(xué)院各相關(guān)職能部門(mén)的工作。
項(xiàng)目管理的組織構(gòu)成
基建處根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和功能定位,擇優(yōu)聘用各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各類(lèi)配套、專(zhuān)業(yè)工程師。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目建設(shè)的前期、施工及后期三個(gè)階段,運(yùn)用規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等手段,實(shí)施合同、質(zhì)量、工期、費(fèi)用、資源和信息等項(xiàng)管理,同時(shí)進(jìn)行與政府職能部門(mén)、學(xué)院各職能部門(mén)、各項(xiàng)目用戶(hù)單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),以及與基建處內(nèi)各崗位的相關(guān)配合工作。
項(xiàng)目管理也可按照市總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)需要委托專(zhuān)業(yè)管理公司管理。
項(xiàng)目管理人員職責(zé)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)
全面履行該項(xiàng)目單體所有合同規(guī)定內(nèi)賦予甲方的權(quán)利和義務(wù),遵守學(xué)院及基建處制定的各項(xiàng)規(guī)章要求,高效優(yōu)質(zhì)完成單體項(xiàng)目建設(shè)。
制定工程項(xiàng)目管理的工作方針和基本工作流程,按項(xiàng)目管理計(jì)劃書(shū)實(shí)施管理。
組建項(xiàng)目管理組,確定專(zhuān)業(yè)工程師的任務(wù)和職能分工,并對(duì)其工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和督促。
組織編制項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,確保工程合同質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
組織編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃,組織安排有關(guān)人員進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)交底及施工節(jié)點(diǎn)交底會(huì),控制項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程重要節(jié)點(diǎn)的工期,確保工程合同工期的實(shí)現(xiàn)。
協(xié)同投資管理組織造價(jià)咨詢(xún)公司編制資金使用計(jì)劃,對(duì)工程概算和預(yù)算審核,編制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析表,合理安排費(fèi)用資源配置;協(xié)同投資管理控制工程總投資,組織制訂合理的投資控制計(jì)劃;組織工程預(yù)算及決算的復(fù)審工作。
配合招投標(biāo)辦公室進(jìn)行各項(xiàng)招標(biāo)工作,收集整理并提供招投標(biāo)所需的資料。
要求并審核施工總包單位提出施工組織方案、分項(xiàng)工程補(bǔ)充施工方案,以及分包工程施工方案。
審核經(jīng)監(jiān)理單位核準(zhǔn)上報(bào)的各項(xiàng)工程費(fèi)用支付申請(qǐng)以及工程變更費(fèi)用調(diào)整的申請(qǐng),并將審核結(jié)果報(bào)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。
組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及社會(huì)各配套部門(mén)相互之間的工作關(guān)系。
簽署并上報(bào)本項(xiàng)目的各類(lèi)工程協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。
及時(shí)對(duì)工程計(jì)劃的審批、設(shè)計(jì)施工招投標(biāo)文件、工程變更、事故處理、合同審議、工程索賠、施工方案等工程實(shí)施中的有關(guān)事宜簽署處理意見(jiàn)并報(bào)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。
定期做動(dòng)態(tài)報(bào)告,定期向工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工程項(xiàng)目管理工作計(jì)劃及執(zhí)行情況,組織編寫(xiě)項(xiàng)目管理工作總結(jié)。
對(duì)施工方提出的圖面問(wèn)題,明確處理意見(jiàn)及處理方法。
重大圖面問(wèn)題,會(huì)同技術(shù)管理人員明確處理意見(jiàn)。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的現(xiàn)行規(guī)范要求,認(rèn)真檢查施工質(zhì)量強(qiáng)制性條款執(zhí)行情況;督促和檢查施工單位是否嚴(yán)格按國(guó)家建筑安裝施工規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求施工以及監(jiān)理單位是否履行合同職責(zé)。
定期召開(kāi)工程例會(huì),抓好工程進(jìn)度、質(zhì)量,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,確保工程按時(shí)保質(zhì)完成。
經(jīng)常性深入施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督檢查施工方是否按批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃和年度、月度進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工。
明確必須進(jìn)行技術(shù)測(cè)試的內(nèi)容,檢查必檢材料的檢測(cè)報(bào)告中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和資料的完整性。
組織工程缺陷問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。
對(duì)于重要的工程變更要及時(shí)上報(bào),并提出處理建議。
組織由工程建設(shè)各方參加的工程竣工驗(yàn)收。
項(xiàng)目管理各階段主要工作
前期管理項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工前期的各類(lèi)證照辦理和配套征詢(xún)等工作涉及的范圍和部門(mén)很廣,開(kāi)展工作前必須制訂建設(shè)輪廓計(jì)劃,羅列工作內(nèi)容,編排工作順序。
根據(jù)邏輯關(guān)系確定前后工作搭接時(shí)間,已具備條件的工作開(kāi)始時(shí)間盡量向前靠,做到合理交替、穿插進(jìn)行。
對(duì)于擴(kuò)初設(shè)計(jì)征詢(xún)、審批、市政配套征詢(xún)、簽約等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工作,必須“追蹤”辦理,必要時(shí)依靠學(xué)院力量和其他社會(huì)關(guān)系來(lái)協(xié)調(diào)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)排出該項(xiàng)單體建設(shè)關(guān)鍵線路、節(jié)點(diǎn)的工作時(shí)間,并負(fù)責(zé)提出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制措施的建議。
項(xiàng)目報(bào)建工作完成后,由配套負(fù)責(zé)人辦理立項(xiàng)階段市政配套征詢(xún),其結(jié)果備案并歸入檔案。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、審批和擴(kuò)初設(shè)計(jì)審批完成后,負(fù)責(zé)項(xiàng)目各階段設(shè)計(jì)文件向土地、規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、交通、綠化、勞動(dòng)保護(hù)、人防、抗震、上水、排水、電力、通訊、工務(wù)所等有關(guān)部門(mén)的申報(bào)、審批手續(xù),并辦妥相應(yīng)的施工執(zhí)照,其結(jié)果備案并歸入檔案。
按開(kāi)工條件要求,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程開(kāi)工前負(fù)責(zé)聯(lián)系辦妥施工場(chǎng)地、臨水、臨電、規(guī)劃紅線、水準(zhǔn)點(diǎn)等手續(xù),以及臨時(shí)用地規(guī)劃許可證的申領(lǐng)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合專(zhuān)業(yè)工程師認(rèn)真進(jìn)行方案、擴(kuò)初、施工三階段的審圖工作,熟悉專(zhuān)業(yè)圖紙,熟記各樓層使用功能。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工單位完成建筑基礎(chǔ)灰線測(cè)放工作后,負(fù)責(zé)聯(lián)系與規(guī)劃部門(mén)做好灰線驗(yàn)收,其結(jié)果備案并歸入檔案。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)選擇符合資質(zhì)要求的專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行地下管線監(jiān)測(cè),申請(qǐng)地下管線保護(hù),辦理“綠卡”,其結(jié)果備案并歸入檔案。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的部門(mén)及社會(huì)配套單位的聯(lián)系,有關(guān)情況報(bào)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。
負(fù)責(zé)做好本工程項(xiàng)目其他有關(guān)前期管理工作,其結(jié)果報(bào)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。
施工階段的管理
施工階段管理工作主要為質(zhì)量、進(jìn)度、投資管理及安全文明施工。
質(zhì)量管理:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程施工期間負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量管理文件編制,負(fù)責(zé)制定工程質(zhì)量目標(biāo)和各階段分解目標(biāo),落實(shí)具體的質(zhì)量管理措施并報(bào)送工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
施工圖設(shè)計(jì)完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工圖委托審核手續(xù)的辦理,并及時(shí)將審核意見(jiàn)反饋給工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計(jì)單位。
配合有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員審查施工圖的出圖深度、廣度(在合同中應(yīng)注明相應(yīng)要求,如水、電、風(fēng)、電梯、幕墻、弱電、裝飾等要求的深度)必須達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求。
監(jiān)理施工單位進(jìn)場(chǎng)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位辦理監(jiān)理登記證、工程施工許可證,以及質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)報(bào)批手續(xù)等。
在工程開(kāi)工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促監(jiān)理單位組織施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)交底,審查簽發(fā)交底會(huì)會(huì)議紀(jì)要。
(涉及工程費(fèi)用、質(zhì)量、工期或使用功能,在簽發(fā)前應(yīng)事先報(bào)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn))項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工總平面布置的協(xié)調(diào),為各獨(dú)立施工單位按時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工提供現(xiàn)場(chǎng)條件,隨時(shí)將有關(guān)情況報(bào)工程科,項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以確認(rèn)。
施工合同簽訂后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)、文明施工的管理制度,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。
工程施工期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工的定期檢查,其檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)科基建處;一旦發(fā)生事故,應(yīng)檢查、督促并參與施工單位、監(jiān)理單位的事后調(diào)查處理工作,并將有關(guān)調(diào)查處理情況及時(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。
若發(fā)生工程變更,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)修改文件的審查,并將結(jié)果報(bào)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。
(涉及費(fèi)用、質(zhì)量、工期、功能的變更,應(yīng)報(bào)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同投資控制辦公室及造價(jià)咨詢(xún)公司,提供工程項(xiàng)目中未計(jì)價(jià)材料的標(biāo)準(zhǔn)或檔次,并將意見(jiàn)報(bào)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審查工程、設(shè)備、設(shè)計(jì)、材料等改變所引起的施工單的簽證工作,并將結(jié)果報(bào)基建處。
(涉及費(fèi)用、質(zhì)量、工期、功能的改變,應(yīng)報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促、檢查相關(guān)單位制定相應(yīng)的質(zhì)保體系以及達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)的對(duì)策措施,有關(guān)情況應(yīng)報(bào)基建處備案。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)場(chǎng)處理。
對(duì)一時(shí)無(wú)法及時(shí)處理的,應(yīng)對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的部位作出明顯的標(biāo)識(shí),責(zé)成監(jiān)理督促施工方整改。
嚴(yán)格把握工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),尤其是隱蔽工程和裝飾工程;重視使用功能,把握建筑效果。
設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)督崗,不定期的對(duì)各個(gè)工地進(jìn)行質(zhì)量檢查。
既要發(fā)揮監(jiān)理作用,又不依賴(lài)監(jiān)理。
發(fā)揮監(jiān)理作用的同時(shí),不能放棄對(duì)他們的管理。
定期、不定期檢查監(jiān)理單位的各項(xiàng)工作記錄,并適時(shí)做出評(píng)價(jià)。
在項(xiàng)目施工完成樁基、結(jié)構(gòu)、裝飾等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí),組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行中期大檢查。
組織監(jiān)理、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流;對(duì)施工質(zhì)量典型案例,組織監(jiān)理、施工單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加強(qiáng)監(jiān)督。
專(zhuān)業(yè)工程師負(fù)責(zé)督促設(shè)備監(jiān)理對(duì)甲供材料、設(shè)備的質(zhì)量預(yù)查,其結(jié)果應(yīng)報(bào)基建處備案;同時(shí)督促、檢查建設(shè)監(jiān)理單位按標(biāo)準(zhǔn)或要求組織驗(yàn)收,有關(guān)情況報(bào)基建處備案。
監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審查,并及時(shí)將審查結(jié)果報(bào)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
施工實(shí)施期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查、督促監(jiān)理單位按審批同意的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施監(jiān)理,一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位未按監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施監(jiān)理時(shí),應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,并向工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告。
若發(fā)生工程質(zhì)量事故,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的處理。
在查明事故原因與責(zé)任后應(yīng)及時(shí)報(bào)基建處。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查、督促事故處理方案的實(shí)施,其結(jié)果報(bào)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)及基建處備案。
各單體結(jié)構(gòu)施工時(shí)宜選擇合適的天氣,并抓緊時(shí)間快速封頂,盡量避開(kāi)雨季。
督促施工單位建立健全質(zhì)量管理體系,人員到位,責(zé)任到人。
合同中應(yīng)有對(duì)質(zhì)量的獎(jiǎng)罰條款。
各專(zhuān)業(yè)工程師嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)修改和技術(shù)核定單,凡同意修改的均應(yīng)由設(shè)計(jì)單位重新出圖,并廢除原圖,按新圖施工。
各單位做好各項(xiàng)原始記錄,真實(shí)有效地反映施工質(zhì)量和施工過(guò)程,并作為竣工資料歸檔。
監(jiān)督監(jiān)理方嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)進(jìn)口材料、半成品、成品或設(shè)備的質(zhì)量檢查,一旦發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)格書(shū)要求的,必須調(diào)換;按規(guī)定需要做試驗(yàn)的材料,應(yīng)隨機(jī)抽樣送有資質(zhì)的部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn),一旦檢驗(yàn)不合格,應(yīng)立即向供應(yīng)方索賠,并調(diào)換。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理、承建單位、施工管理人員或施工隊(duì)工人技術(shù)業(yè)務(wù)水平低劣、管理混亂、長(zhǎng)期忽視施工質(zhì)量、嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,應(yīng)據(jù)實(shí)向基建處匯報(bào),可提請(qǐng)基建處撤換不合格的監(jiān)理、承建單位、施工管理人員或施工隊(duì)。
負(fù)責(zé)做好本工程項(xiàng)目其他有關(guān)質(zhì)量管理的工作,有關(guān)情況應(yīng)報(bào)基建處備案。
進(jìn)度管理:
基本建設(shè)項(xiàng)目工作量大、涉及內(nèi)容復(fù)雜、建設(shè)時(shí)間緊,在開(kāi)展工作前必須做好大量基礎(chǔ)工作,對(duì)準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目工作內(nèi)容進(jìn)行廣泛的調(diào)研,充分估計(jì)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的管理要求和技術(shù)難度,制定相應(yīng)的進(jìn)度管理措施。
分項(xiàng)單體建設(shè)按照總承包合同對(duì)總工期要求,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單體項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的制定,組織、檢查、督促有關(guān)單位按進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施,并于每周結(jié)束時(shí)以書(shū)面形式向基建處通報(bào)計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施情況。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施初始階段負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目總進(jìn)度輪廓計(jì)劃,確定控制節(jié)點(diǎn),提出控制計(jì)劃目標(biāo),并報(bào)基建處備案。
根據(jù)建設(shè)工程施工合同所確定的工程施工進(jìn)度要求,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要確定通知承建方:在各甲供材料需要施工日期之日前14天提出材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的書(shū)面申請(qǐng),并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)基建處。
及時(shí)反饋影響施工進(jìn)度的各種因素,包括領(lǐng)導(dǎo)小組和基建處決策調(diào)整、使用單位功能變化、專(zhuān)業(yè)分包、甲供材料招投標(biāo)和配套工作遲緩等原因。
工程施工期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各施工單位、市政配套單位和甲供設(shè)備材料供應(yīng)單位進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間與相應(yīng)施工周期協(xié)調(diào),合理安排交叉施工順序,有關(guān)情況應(yīng)備案。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,一旦出現(xiàn)進(jìn)度脫期趨勢(shì),應(yīng)及時(shí)查明原因、采取措施并向基建處及工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,確?？偣て谌缙谕瓿?。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做好實(shí)際工期的詳細(xì)記錄,負(fù)責(zé)工期修改資料的收集與保存,定期向工程科提供工程項(xiàng)目的進(jìn)度分析報(bào)表。
若發(fā)生施工工期延誤,負(fù)責(zé)工期索賠報(bào)告的審核,并報(bào)基建處審定。
投資管理:
基建處組織造價(jià)咨詢(xún)單位認(rèn)真審核投資估算、設(shè)計(jì)概算,是否有漏項(xiàng)、缺項(xiàng)或虛報(bào)項(xiàng)目,工程量是否正確,價(jià)格是否符合規(guī)定或市場(chǎng)價(jià)格、套用定額是否符合規(guī)定、費(fèi)率是否合適。
以批準(zhǔn)同意的概算為投資控制目標(biāo),沒(méi)有院分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得修改建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整投資規(guī)模。
在合同談判階段時(shí)逐條審核合同條款,從施工和現(xiàn)場(chǎng)管理角度出發(fā),盡量不在合同中留下需增加費(fèi)用的條款和不可預(yù)計(jì)費(fèi)用的條款。
如設(shè)計(jì)合同中所有設(shè)計(jì)工作和設(shè)計(jì)廣度、深度必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定,所有的節(jié)點(diǎn)詳圖,所有的用料都必須注明規(guī)格、品種、性能、顏色、式樣等、設(shè)計(jì)的廣度應(yīng)包括基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、裝飾、水、電、風(fēng)、氣、通信、消防、室外總體的綠化、上下水管道、道路等。
嚴(yán)格執(zhí)行付款程序,在保證質(zhì)量、按期完成的前提下方能依據(jù)合同付款。
嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)修改和變更施工方法,一旦涉及費(fèi)用的應(yīng)慎之又慎,應(yīng)經(jīng)反復(fù)論證,落實(shí)資金后方可修改。
嚴(yán)格索賠管理。
一方面加強(qiáng)計(jì)劃管理,及時(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為各承包商提供相應(yīng)的技術(shù)資料、施工場(chǎng)地,及時(shí)支付應(yīng)支付的相關(guān)款項(xiàng),避免造成索賠條件;另一方面嚴(yán)格審核相應(yīng)的索賠報(bào)告,必須有相應(yīng)的合同依據(jù)和事實(shí)依據(jù),否則應(yīng)拒絕索賠或提出相應(yīng)的反索賠。
監(jiān)督協(xié)調(diào)工程造價(jià)咨詢(xún)公司,認(rèn)真收集工程造價(jià)資料,及時(shí)做好各階段工程結(jié)算和竣工決算。
安全文明施工管理:
工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行“先安全、再生產(chǎn)、不安全、不生產(chǎn)”的原則,落實(shí)各施工單位領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各施工單位領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
做到安全責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到崗。
領(lǐng)導(dǎo)和組織各單位定期安全檢查,完善安全防護(hù)措施。
經(jīng)常檢查安全、防護(hù)的措施,確保安全生產(chǎn)。
季節(jié)性檢查、災(zāi)害性天氣前檢查、節(jié)日期間檢查。
組織監(jiān)理、施工方進(jìn)行定期安全檢查。
督促施工方落實(shí)施工組織文件中安全技術(shù)措施,組織監(jiān)理單位監(jiān)督項(xiàng)目施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
加強(qiáng)文明施工管理,不僅要?jiǎng)?chuàng)造安全、整潔、文明、衛(wèi)生的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,保證施工合理、有序進(jìn)行,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低工程成本、提高效率。
認(rèn)真審查施工平面圖規(guī)劃設(shè)計(jì)、布置和管理的合理性、科學(xué)性,要求施工方節(jié)約施工用地,減少多次搬運(yùn),保證施工安全。
要求施工各單位盡量減少現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施,主、輔機(jī)盡可能一機(jī)多能,周轉(zhuǎn)使用,合理確定進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間。
后期管理
工程驗(yàn)收是貫穿整個(gè)工程建設(shè)施工期的一個(gè)重要工作,是全面考核檢查工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
竣工驗(yàn)收對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投入使用,發(fā)揮投資效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都有著非常重要的作用。
工程施工完成后,經(jīng)施工單位和監(jiān)理單位初驗(yàn),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)單位工程竣工驗(yàn)收的組織,協(xié)同配套人員辦理項(xiàng)目竣工備案,并將結(jié)果報(bào)基建處。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促監(jiān)理單位組織做好竣工圖、竣工資料的審核,并將結(jié)果報(bào)基建處。
單位工程備案驗(yàn)收以前,由配套人員負(fù)責(zé)規(guī)劃、消防、通訊、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交通、綠化、人防、上水、排水、電力、電梯、檔案、氣象、衛(wèi)生防疫、勞動(dòng)保護(hù)、靜電監(jiān)測(cè)等配套專(zhuān)業(yè)部門(mén)、職能專(zhuān)業(yè)部門(mén)和竣工驗(yàn)收手續(xù)的辦理,同時(shí)與資產(chǎn)處簽訂移交手續(xù)并將結(jié)果報(bào)基建處。
單機(jī)試車(chē)完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程聯(lián)動(dòng)試車(chē)的組織協(xié)調(diào),并將有關(guān)情況報(bào)基建處。
負(fù)責(zé)做好本工程項(xiàng)目其他有關(guān)后期管理的工作,并將有關(guān)情況報(bào)基建處。
建立項(xiàng)目管理評(píng)估制度和總結(jié)制度
項(xiàng)目管理評(píng)估工作,應(yīng)在各單體施工節(jié)點(diǎn)階段進(jìn)行。
主要包括對(duì)項(xiàng)目管理工作的評(píng)估、對(duì)總承包施工項(xiàng)目體的評(píng)估,以及對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)體及監(jiān)理組的評(píng)估。
項(xiàng)目竣工結(jié)束后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)管理項(xiàng)目作出書(shū)面工作報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為其他項(xiàng)目管理提供借鑒,并報(bào)基建處、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)備案。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人評(píng)估工作內(nèi)容
學(xué)院、基建處及質(zhì)監(jiān)站等部門(mén)的考查審定。
全面考核德、能、勤、績(jī),重在考核工作實(shí)績(jī)與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
獨(dú)立處理事情能力。
施工、監(jiān)理管理情況。
協(xié)調(diào)工作(院內(nèi)外)工作效率,日常工作中的管理水平。
資料整理完備情況。
按照規(guī)章制度、工作流程辦事情況。
工程移交是否全面清晰。
考核結(jié)果與部門(mén)獎(jiǎng)懲掛鉤,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
總承包施工項(xiàng)目總體評(píng)估
進(jìn)度、質(zhì)量控制情況。
質(zhì)監(jiān)站等政府部門(mén)的考查及審定。
安全文明生產(chǎn)情況,現(xiàn)場(chǎng)施工、堆場(chǎng)、機(jī)械、辦公區(qū)、宿舍、食堂衛(wèi)生管理。
各分包工作協(xié)調(diào)。
工作創(chuàng)新及新工藝運(yùn)用。
有無(wú)因工作失職、失誤而造成人員傷亡。
有無(wú)因工作失職、失誤造成工作目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn),造成較大影響或造成較大經(jīng)濟(jì)損失。
是否達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(獲優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審獎(jiǎng))。
監(jiān)理組的評(píng)估
設(shè)計(jì)交底過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
審核施工組織設(shè)計(jì)、方案的能力。
工程過(guò)程中,對(duì)相關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度等工程問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)性。
在監(jiān)理工作中的廉政、勤政情況。
在監(jiān)理工作中對(duì)用戶(hù)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。
項(xiàng)目管理工作職業(yè)道德和工作紀(jì)律
維護(hù)國(guó)家和學(xué)校的榮譽(yù)和利益,按照“守法、誠(chéng)信、科學(xué)、服務(wù)”的準(zhǔn)則開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。
執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,履行合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。
學(xué)習(xí)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力和管理水平。
不在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職。
不為所管理項(xiàng)目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備材料和施工方法。
不擅自接受施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備材料供應(yīng)等有合作關(guān)系單位的任何津貼、禮物,不接受可能損害學(xué)院利益的宴請(qǐng)或報(bào)酬。
從學(xué)院利益出發(fā),不泄漏管理項(xiàng)目中需要保密的事項(xiàng)。
堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度、實(shí)事求是的原則,公正、公平地處理有關(guān)各方的爭(zhēng)議。
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,由基建處負(fù)責(zé)解釋、修訂。
安全管理實(shí)施細(xì)則【2】
安全管理實(shí)施細(xì)則為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn),加快**項(xiàng)目施工建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及**部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)<對(duì)營(yíng)業(yè)線影響較大的施工作業(yè)程序>的通知》,以人為本,強(qiáng)化基礎(chǔ),規(guī)范安全管理,防止和減少安全事故,特制定本細(xì)則。
一、安全管理總方針和總目標(biāo)
1、安全生產(chǎn)總方針:“安全第一,預(yù)防為主”
2、安全生產(chǎn)總目標(biāo):建立健全安全保障監(jiān)控體系,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,深入開(kāi)展安全檢查活動(dòng),做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)有序可控,確保運(yùn)輸暢通及施工安全,消滅責(zé)任旅客列車(chē)一般事故和行車(chē)險(xiǎn)性事故,消滅人身傷亡重大事故,消滅火災(zāi)、水災(zāi)及其它責(zé)任惡性事故。
3、安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo):杜絕責(zé)任行車(chē)重大、大事故,消滅責(zé)任行車(chē)險(xiǎn)性事故,努力減少責(zé)任行車(chē)一般事故;杜絕責(zé)任職工重大傷亡事故,消滅責(zé)任職工死亡事故,努力減少責(zé)任職工重傷事故;杜絕責(zé)任火災(zāi)、爆炸等重大、特大事故,消滅火災(zāi)、爆炸一般惡性事故。
二、安全保證體系
1、為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo),集團(tuán)公司北環(huán)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng),副指揮長(zhǎng)、總工程師為副組長(zhǎng)、各相關(guān)職能部門(mén)參加的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)承建工程項(xiàng)目具體實(shí)施中的安全生產(chǎn)管理。
安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各部部長(zhǎng)及安質(zhì)部主管安全生產(chǎn)的工程師組成。
在安質(zhì)部設(shè)立辦公室。
2、為確保項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全,要求項(xiàng)目部在工程實(shí)施前,建立健全安全生產(chǎn)保證、檢查體系。
3、指揮部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定及重大問(wèn)題決策,組織、督促、檢查各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)工作,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治及安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的開(kāi)展,使整個(gè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理有序可控,實(shí)現(xiàn)指揮部制定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。
4、為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、組織到位、人員落實(shí)。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任
1、項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目經(jīng)理和主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)。
分管生產(chǎn)的副職對(duì)安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(mén)均應(yīng)對(duì)安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
2、項(xiàng)目部必須設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行安全檢查,并做好安全檢查記錄。
3、項(xiàng)目部應(yīng)制定本單位的具體安全生產(chǎn)管理辦法及安全標(biāo)準(zhǔn)文明工地建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),大力開(kāi)展全員、全過(guò)程安全監(jiān)控。
4、項(xiàng)目部要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證該項(xiàng)目的施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)所需的資金、機(jī)具、設(shè)備及技術(shù)的投入。
5、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)督促各項(xiàng)責(zé)任制和管理制度的落實(shí),確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全措施,特別要督促編制專(zhuān)項(xiàng)施工組織方案,施工組織方案要有切實(shí)可行的安全保證措施。
6、項(xiàng)目部要在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定防火、安全用電及使用易燃易爆材料時(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置相關(guān)要求的明顯標(biāo)志。
7、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。
施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
8、項(xiàng)目部應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施,防止或者減少粉塵、廢氣污水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人、環(huán)境的危害和污染。
四、安全管理制度
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制:項(xiàng)目部必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門(mén)各工種的責(zé)任,對(duì)內(nèi)部各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)以及各類(lèi)工作施工人員在管理和施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確規(guī)定。
2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度:項(xiàng)目部均要建立、健全安全教育培訓(xùn)制度、安全教育考核制度,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,建立安全教育檔案和特殊工種人員臺(tái)帳,完善安全教育培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)。
參加營(yíng)業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),考核合格后方能上崗作業(yè),安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。
勞務(wù)工不允許單獨(dú)作業(yè),必要時(shí),必須在職工帶領(lǐng)下工作。
3、 安全生產(chǎn)檢查制度:安全檢查主要分為:定期安全檢查、不定期安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、日常安全檢查。
指揮部對(duì)項(xiàng)目部的安全管理工作每月進(jìn)行一次全面的檢查,檢查結(jié)果發(fā)通報(bào),要求整改落實(shí)。
項(xiàng)目部要不定期的進(jìn)行自查、巡查,建立好日常安全檢查臺(tái)帳,做好記錄。
4、安全專(zhuān)項(xiàng)整治檢查制度:項(xiàng)目部要根據(jù)安全生產(chǎn)形式及指揮部的安排,有針對(duì)性的進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治安全檢查。
檢查要有針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)效性,盡量現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決不了的要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部解決。
5、安全技術(shù)交底制度:項(xiàng)目部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。
6、堅(jiān)持“點(diǎn)前開(kāi)會(huì)、點(diǎn)內(nèi)控制、點(diǎn)后總結(jié)”制度:較大型的重點(diǎn)工程,要做好施工組織安排,召開(kāi)點(diǎn)前預(yù)備會(huì)議,進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,落實(shí)各項(xiàng)施工安全措施,點(diǎn)內(nèi)施工過(guò)程中,嚴(yán)格控制重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位。
點(diǎn)后進(jìn)行施工總結(jié)。
7、堅(jiān)持列車(chē)放行會(huì)簽制度:既有線上施工必須貫徹執(zhí)行**部《**技術(shù)管理規(guī)程》、《**工務(wù)安全規(guī)程》、《**線路維修規(guī)程》和有關(guān)既有線上施工安全規(guī)定。
施工達(dá)到列車(chē)放行條件時(shí),施工單位與監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)接管單位共同簽字,方可放行列車(chē)。
8、堅(jiān)持營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)方案上報(bào)審批制度:強(qiáng)化營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)方案的制定和報(bào)審制度。
凡影響**運(yùn)營(yíng)線行車(chē)設(shè)備使用的工程,項(xiàng)目部要根據(jù)施工防護(hù)設(shè)計(jì)制定可行的施工方案(應(yīng)急預(yù)案)和安全技術(shù)措施,上報(bào)指揮部、西工指審批后才能進(jìn)行施工作業(yè)。
9、開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)制度:項(xiàng)目部要根據(jù)指揮部及上級(jí)主管部門(mén)的要求,開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),活動(dòng)的內(nèi)容、形式要根據(jù)近期的安全生產(chǎn)情況具體安排,活動(dòng)要有組織、有安排、有內(nèi)容、有記錄。
安全生產(chǎn)月活動(dòng)結(jié)束后,要寫(xiě)匯報(bào)材料上報(bào)指揮部,后上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
10、加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控制度:做好防洪、防汛、防火、防觸電、防矽肺、防高空墜落、防落物傷人、防環(huán)境污染等工作,每年汛期前項(xiàng)目部要成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立24小時(shí)值班制度,即時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào),做好氣象記錄。
項(xiàng)目部要將防洪安排書(shū)面匯報(bào)指揮部,指揮部匯總上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),并保持信息溝通,項(xiàng)目部對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防洪要制定應(yīng)急預(yù)案,配備足夠的人員、物資、機(jī)具等防洪物資。
11、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度:
①項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)令)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、統(tǒng)計(jì),**部參與事故的調(diào)查處理。
②項(xiàng)目部發(fā)生輕傷事故,必須在8小時(shí)之內(nèi)報(bào)告**部,發(fā)生重大死亡事故,必須在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告***部,發(fā)生特大傷亡事故的必須及時(shí)上報(bào)***部,還應(yīng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。
③項(xiàng)目部發(fā)生事故,按照***公司事故處理的有關(guān)規(guī)定辦理,對(duì)安全事故堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,要認(rèn)真調(diào)查分析,弄清事故原因,制定切實(shí)可行的整改措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。
④外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)與從事的施工項(xiàng)目要求相符、法人(或委托書(shū))證書(shū)齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚,原則上由外協(xié)施工隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào),承擔(dān)事故責(zé)任(傷亡及以上事故,項(xiàng)目部必須向***部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查,以確認(rèn)事故責(zé)任)。
上述證件不全的外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生的事故列入項(xiàng)目部的事故統(tǒng)計(jì)。
⑤營(yíng)業(yè)線行車(chē)事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行***部頒發(fā)的《***行車(chē)事故處理規(guī)定》。
項(xiàng)目部要按照事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理規(guī)定進(jìn)行上報(bào)、處理。
⑥項(xiàng)目部發(fā)生責(zé)任死亡事故,重大責(zé)任死亡事故,根據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任。
12、安全生產(chǎn)考核制度:****部對(duì)項(xiàng)目部的安全管理工作每季度進(jìn)行一次全面考核,每年進(jìn)行一次總結(jié)考評(píng),并進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
五、安全生產(chǎn)檢查
1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織各自的定期、不定期、和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。
在檢查時(shí)要制定檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)、要求,并填寫(xiě)檢查記錄。
2、項(xiàng)目部安全檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素,應(yīng)下發(fā)“安全隱患整改通知單”,要求被檢查的工點(diǎn)、單位立即整改。
如有嚴(yán)重危及人身和行車(chē)安全的隱患,有權(quán)停止施工生產(chǎn)作業(yè)。
3、不定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查要針對(duì)上級(jí)要求、施工特點(diǎn)、施工環(huán)境和施工進(jìn)度情況決定。
檢查內(nèi)容依據(jù)安全規(guī)章、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)措施、驗(yàn)收規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的要求確定。
4、安全檢查內(nèi)容:
⑴內(nèi)業(yè)檢查包括:安全管理各項(xiàng)制度、安全技術(shù)方案、措施、安全技術(shù)方案的設(shè)計(jì)變更、施工安全協(xié)議、勞務(wù)分包合同、安全管理臺(tái)帳等各項(xiàng)記錄資料。
⑵外業(yè)檢查包括:現(xiàn)場(chǎng)安全管理控制、班組安全活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)文明施工和駐地文明建設(shè)等。
六、***施工安全管理應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
1、必須把確保**線行車(chē)安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行***部《關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全管理的規(guī)定》、《***行車(chē)事故處理規(guī)則》及**公司、***有關(guān)關(guān)于營(yíng)業(yè)線施工的安全規(guī)定。
施工中所采用的任何技術(shù)措施、施工方案,必須以**行業(yè)及有關(guān)***的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行,嚴(yán)禁違章蠻干。
加強(qiáng)與***相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。
2、靠近既有線的施工,要在****的組織參與下與***單位簽定“安全協(xié)議”,對(duì)于三線的拆遷與保護(hù),特別是埋入地下的管線要讓責(zé)任單位書(shū)面說(shuō)明并劃清管線走向,對(duì)于界線、走向劃不清的地方,要在“安全協(xié)議”上特別注明,責(zé)任明確,三方簽認(rèn)。
3、***線***工程以及技術(shù)含量高的結(jié)構(gòu)性工程,嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4、在使用勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍時(shí),應(yīng)認(rèn)真審核其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)、和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)等證件,簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴(yán)格管理。
5、招聘使用勞務(wù)工堅(jiān)持“誰(shuí)使用誰(shuí)管理”的原則,納入職工安全管理范圍,上崗前認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn)。
6、特種作業(yè)人員必須進(jìn)行培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
特種設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好檢測(cè)、檢驗(yàn)、取證工作,確保設(shè)備安全運(yùn)行。
7、易燃、易爆、劇毒等物品管理,必須按地方政府要求注冊(cè)登記,儲(chǔ)存保管按要求管理,嚴(yán)禁發(fā)生丟失、泄露等不安全因素。
8、對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等所需費(fèi)用,各項(xiàng)目部應(yīng)確保資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。
9、嚴(yán)格生產(chǎn)、生活用車(chē)管理,建立駕駛員檔案管理,定人定車(chē)、非駕駛員不得駕駛車(chē)輛,嚴(yán)禁無(wú)證駕駛。
七、安全事故報(bào)告及處理程序1、***行車(chē)事故:
⑴***事故發(fā)生后,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告**調(diào)度,**調(diào)度報(bào)告***并上報(bào)***和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
⑵行車(chē)事故的通報(bào)、調(diào)查、判定、處理、統(tǒng)計(jì),按**部《**行車(chē)事故處理規(guī)則》(**部令第3號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
2、人身傷亡事故
⑴人身傷亡事故發(fā)生后,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)于4小時(shí)內(nèi)報(bào)告指**調(diào)度,**部調(diào)度立即報(bào)告**和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
⑵事故發(fā)生后,施工單位和作業(yè)人員要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
⑶死亡事故及上等級(jí)的事故,按國(guó)家、**部的有關(guān)規(guī)定上報(bào)處理。
**部組織有關(guān)部門(mén)參與事故的調(diào)查和處理。
八、安全生產(chǎn)考評(píng)辦法
1、***部每季度末對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)考評(píng)。
2、安全生產(chǎn)考評(píng)程序:
⑴安全生產(chǎn)考評(píng)時(shí),先由***部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織各項(xiàng)目部的安全管理人員組成聯(lián)合檢查組,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全大檢查。
⑵檢查結(jié)束后檢查組將檢查結(jié)果匯總、評(píng)比。
⑶根據(jù)安全情況通過(guò)會(huì)議討論,確定安全考評(píng)結(jié)果。
⑷將考評(píng)結(jié)果發(fā)文通報(bào),要求對(duì)安全隱患限期整改。
⑸根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
3、安全生產(chǎn)考評(píng)的主要內(nèi)容:
⑴安全管理制度的建立健全與落實(shí)情況,包括安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理細(xì)則、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)考核辦法、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法。
⑵現(xiàn)場(chǎng)安全控制措施:
**線施工地段確保行車(chē)安全的各種措施是否健全并落實(shí)(施工安全協(xié)議、安全度汛措施、行車(chē)安全防護(hù)措施等)
②施工安全防護(hù)及架空設(shè)施是否符合有關(guān)規(guī)定,施工地段營(yíng)業(yè)線養(yǎng)護(hù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
③運(yùn)營(yíng)線的施工是否按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)與方案的要求實(shí)施。
④各專(zhuān)業(yè)施工是否符合安全操作規(guī)程。
⑤機(jī)械設(shè)備完好狀態(tài),特別是上線行走設(shè)備性能是否符合西安局有關(guān)規(guī)定。
⑥各種現(xiàn)場(chǎng)材料是否按規(guī)定管理、堆放。
⑦爆炸物品的存放、領(lǐng)取、使用是否符合國(guó)家有關(guān)關(guān)于爆炸物品的管理規(guī)定。
⑧特殊工種與主要工種是否經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。
⑨施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地消防措施是否落實(shí)。
⑩現(xiàn)場(chǎng)安全管理內(nèi)業(yè)資料及臺(tái)帳是否完善。
⑶安全奮斗目標(biāo)的制定及實(shí)現(xiàn)情況。
九、安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)比辦法
1、為了加強(qiáng)和規(guī)范工程施工安全管理工作,確保營(yíng)業(yè)線施工地段行車(chē)和人身安全,全面提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,確保**路工程建設(shè)綜合效益,把施工工地建設(shè)引入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的道路,使安全管理有序可控、穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)***部和《**公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選辦法》的有關(guān)規(guī)定,**部每年進(jìn)行一次安全標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)工作。
2、指揮部成立“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安質(zhì)部,負(fù)責(zé)具體評(píng)選、推薦工作。
3、項(xiàng)目部按照國(guó)家和***部有關(guān)“安全標(biāo)準(zhǔn)工地的有關(guān)要求和《集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地考核標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。
4、每年年底,項(xiàng)目部在自查的基礎(chǔ)上,按照《***公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選辦法》規(guī)定的規(guī)模與要求,按照標(biāo)段進(jìn)行申報(bào)。
填寫(xiě)申報(bào)表,連同相關(guān)資料送交指揮部。
5、指揮部“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)的工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)審,按照有關(guān)規(guī)定,填寫(xiě)意見(jiàn)擇優(yōu)推薦上報(bào)***公司安質(zhì)部。
6、本項(xiàng)目竣工(開(kāi)通)的前一年,在評(píng)定的安全標(biāo)準(zhǔn)工地的基礎(chǔ)上,***部擇優(yōu)向集團(tuán)公司推薦,參加省、部級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地驗(yàn)收評(píng)審。
十、獎(jiǎng)罰安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)中的獎(jiǎng)罰按照《**公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行,指揮部不在另行制定獎(jiǎng)罰辦法。
十一、附則本辦法未盡事宜,參照**部、***公司、****有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。
本辦法自公布之日起實(shí)施。
第2篇 某工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作細(xì)則
工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作細(xì)則
1、目的
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的隊(duì)伍及廠家的產(chǎn)品。
2、范圍
造價(jià)超過(guò)十萬(wàn)元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項(xiàng)目及可列入特急項(xiàng)目的除外)。
3、程序及職責(zé)
超過(guò)十萬(wàn)元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報(bào)前半個(gè)月將操作具體計(jì)劃上報(bào)給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實(shí)施,以避免正式申報(bào)時(shí)考慮不周又無(wú)時(shí)間調(diào)整的被動(dòng)局面。對(duì)不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個(gè)月申請(qǐng)?zhí)厥馓幚?并詳細(xì)說(shuō)明理由。
3.1隊(duì)伍及廠家的入圍資格界定辦法:
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門(mén)了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門(mén)所作的行業(yè)評(píng)比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析整理出各材料及隊(duì)伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報(bào)公司。
建材要根據(jù)檢測(cè)報(bào)告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值。
3.2招投標(biāo)過(guò)程:
主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計(jì)銷(xiāo)售對(duì)材料性能品質(zhì)的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
在招標(biāo)時(shí)必須請(qǐng)各競(jìng)標(biāo)單位同時(shí)到場(chǎng),參加有設(shè)計(jì)、主辦部門(mén)及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(huì)(必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗(yàn)投標(biāo)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及進(jìn)滬許可證等。主體土建工程還需要查驗(yàn)核定承接任務(wù)單。
投標(biāo)時(shí)要求各競(jìng)標(biāo)單位于標(biāo)書(shū)規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過(guò)期者為棄權(quán)。
開(kāi)標(biāo)時(shí)必須有設(shè)計(jì)、主辦部門(mén)及預(yù)算各一人以上參加,對(duì)各競(jìng)標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開(kāi)封評(píng)標(biāo)的工作。
主辦工程師負(fù)責(zé)對(duì)各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)標(biāo)。
3.4簽約:
簽約按《上海萬(wàn)科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過(guò)程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級(jí)劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開(kāi)標(biāo)參加人員名單等。
3.5合同管理:
合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。
預(yù)算部同時(shí)要保存乙方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書(shū)正本。
3.6特急項(xiàng)目管理:
由于正式合同的審批周期為兩周時(shí)間,為一些特急項(xiàng)目需要,可按“特急項(xiàng)目管理細(xì)則”執(zhí)行。
4、相關(guān)文件:
4.1采購(gòu)合同
4.2 特急項(xiàng)目管理細(xì)則
5、相關(guān)表單
5.1施工單位初選審批表
5.2監(jiān)理單位初選審批表
5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格
5.4上海萬(wàn)科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)
修改記錄
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日期:日期: 日期:
第3篇 工程分承包商管理細(xì)則方案
工程分承包商管理細(xì)則
(1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的必備條件:
a、提交由業(yè)主確認(rèn)為指定分包商的證明文件:
分包工程的投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)過(guò)程情況說(shuō)明;中標(biāo)通知書(shū)(或具有同等效力的暫行施工協(xié)議);指定分包商的經(jīng)營(yíng)范圍及資質(zhì)等級(jí)證書(shū)復(fù)印件。
b、填妥'指定分包商情況等級(jí)表':
分包商應(yīng)按國(guó)家法律、法規(guī)、法令取得合法地位和資質(zhì)等級(jí)證書(shū);提交施工許可證復(fù)印件,確保施工隊(duì)伍能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
c、提交分包工程的'施工組織設(shè)計(jì)方案':
施工方案簡(jiǎn)介;分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃;主要技術(shù)措施方案;質(zhì)量保證措施;安全保證措施;材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。
施工做到有方案再實(shí)施。
d、提供分包商施工簡(jiǎn)歷;
e、提供分包商施工組織體系簡(jiǎn)況;
f、按合同規(guī)定做好分包工程保險(xiǎn)等事宜;
2、分包工程的施工質(zhì)量過(guò)程控制要點(diǎn)
a、提供分包工程的質(zhì)量、計(jì)劃編制書(shū):
質(zhì)量計(jì)劃與目標(biāo);圖紙會(huì)審情況及技術(shù)交底;作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及工序控制點(diǎn);過(guò)程參數(shù)和產(chǎn)品特性的監(jiān)控;對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大因素的控制。
b、施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn):
對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行工藝過(guò)程技術(shù)交底,并做好交底記錄;實(shí)施有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)的規(guī)定,并做好質(zhì)量檢驗(yàn)記錄;對(duì)工序間的技術(shù)接口實(shí)行交接手續(xù);復(fù)驗(yàn)原材料、半成品、成品的產(chǎn)品合格證及質(zhì)保書(shū);做好不合格品處理的記錄及糾正和預(yù)防措施工作;加強(qiáng)產(chǎn)品保護(hù)和施工現(xiàn)場(chǎng)落手清工作;接受總承包和監(jiān)理單位的指導(dǎo);認(rèn)真做好本分包工程的驗(yàn)收交付;按合同規(guī)定做好本分包工程的回訪保修工作;重大質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)向總承包報(bào)告,并做出事故分析協(xié)查及處理事宜。
第4篇 工程技術(shù)資料管理細(xì)則
1、根據(jù)施工進(jìn)度,資料員及時(shí)收集整理兩套齊全完整的技術(shù)資料。商務(wù)簽證由技術(shù)員負(fù)責(zé)、施工員配合,施工記錄(包括施工日志)由技術(shù)員或施工員。日常巡檢或月檢發(fā)現(xiàn)資料不全或記錄不及時(shí)的,罰責(zé)任人200元/次。
2、工程竣工時(shí),技術(shù)資料必須同時(shí)整理完整,并于公司初驗(yàn)前3個(gè)工作日?qǐng)?bào)施工技術(shù)科審查,施技科2個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,對(duì)存在問(wèn)題以書(shū)面形式反饋,連同資料一起交還項(xiàng)目部,限期補(bǔ)辦完整,逾期罰責(zé)任人200元。
3、由甲方提供或外包分部分項(xiàng)工程的資料,項(xiàng)目部在施工中須隨時(shí)搜集,并要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與管理,工程完成時(shí),有關(guān)資料必須收集齊全,必要時(shí),應(yīng)采取有效措施加以控制,否則,項(xiàng)目部承擔(dān)一切費(fèi)用。影響工程驗(yàn)收的,罰款1000.--3000.元。
4、竣工資料送往質(zhì)監(jiān)站前必須經(jīng)公司施技科批準(zhǔn)并填寫(xiě)《竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收呈批表》。
5、工程因故停工(包括工程完工未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站初驗(yàn))超過(guò)一個(gè)月的,資料員必須自停工之日始35日內(nèi)將現(xiàn)有資料整理完整報(bào)公司施技科存放,由資料員與施技科資料核查人現(xiàn)場(chǎng)核查簽證,簽證單一式二份,雙方各持一份。工程復(fù)工時(shí)再將資料取回,不按規(guī)定執(zhí)行的限期完成并對(duì)責(zé)任人罰款100元。
6、工程竣工后,自質(zhì)量監(jiān)督站初驗(yàn)始20日內(nèi)將原始施工技術(shù)資料及圖紙一套報(bào)公司施技科,由施技科資料核查人與資料員現(xiàn)場(chǎng)核查,不完整的限期完成。資料完整的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽證,簽證單一式三份,由資料員與施技科資料核查人各持一份,資料內(nèi)放置一份,施技科資料核查人3個(gè)工作日內(nèi)將其送往公司檔案室存檔。不按規(guī)定執(zhí)行的限期完成,并對(duì)資料員罰款50~100元,對(duì)分公司(項(xiàng)目部)、技術(shù)經(jīng)理(主管技術(shù)員)罰款100元,不按時(shí)對(duì)其存檔,對(duì)施技科資料核查人罰款100元。
7、工程驗(yàn)收合格后,自驗(yàn)收(如非因施工單位原因,工程不能正常驗(yàn)收的,自實(shí)際竣工)之日起7日內(nèi)將該工程的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》原件報(bào)公司施技科一份,不按規(guī)定執(zhí)行的限期完成,并對(duì)分公司(項(xiàng)目部)技術(shù)經(jīng)理(主管技術(shù)員)罰款100元。公司施技科資料核查人接到《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》后現(xiàn)場(chǎng)簽證,簽證單一式二份,交接人雙方各持1份,施技科資料核查人2個(gè)工作日內(nèi)將該報(bào)告送往公司檔案室存檔,不按時(shí)存檔的對(duì)責(zé)任人罰款100元。
8、工程備案后,自備案之日起7日內(nèi)將該工程的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》復(fù)印件報(bào)公司施技科一份,不按規(guī)定執(zhí)行的,限期完成,并對(duì)分公司(項(xiàng)目部)技術(shù)經(jīng)理(主管技術(shù)員)罰款100元,對(duì)資料員罰款50元。
9、在公司月底檢查或上級(jí)質(zhì)量檢查中,質(zhì)量控制資料必須齊全完整,檢查得分率須達(dá)到92%以上,凡得分率達(dá)不到92%的,限期補(bǔ)全,否則罰責(zé)任人50元。
10、安全科負(fù)責(zé)安全資料的檢查指導(dǎo)及收集歸檔工作。
第5篇 大慶市建設(shè)工程施工合同備案管理實(shí)施細(xì)則
(討論稿)
為維護(hù)和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理，保障建設(shè)、施工單位及農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程施工合同備案管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、適用范圍
本實(shí)施細(xì)則適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)承建各類(lèi)建設(shè)工程所簽訂的建設(shè)工程施工合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工合同）、建設(shè)工程施工專(zhuān)業(yè)分包合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)分包合同）和建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞務(wù)分包合同）。
二、合同文本
簽訂施工合同、專(zhuān)業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)使用黑龍江省建設(shè)廳、黑龍江省工商行政管理局制定的《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程施工專(zhuān)業(yè)分包合同》及《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》示范本本。
三、合同簽訂和備案時(shí)間
實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立施工合同；不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前訂立施工合同。專(zhuān)業(yè)分包合同應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)業(yè)工程開(kāi)工前簽訂，勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)作業(yè)開(kāi)始前簽訂。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，將施工合同報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)備案；專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，將專(zhuān)業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)備案。備案的施工合同、專(zhuān)業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同作為確定雙方當(dāng)事人權(quán)力義務(wù)關(guān)系的最終依據(jù)。
經(jīng)雙方同意補(bǔ)充、變更、解除施工合同、專(zhuān)業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定備案。
四、對(duì)合同簽訂內(nèi)容的有關(guān)要求
（一）施工合同簽訂內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：
1、建設(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包；
2、合同價(jià)款應(yīng)與中標(biāo)價(jià)一致；
3、全部使用國(guó)有資金投資或部分國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程，必須執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)；
4、關(guān)于工程價(jià)款的約定應(yīng)符合《黑龍江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法》的規(guī)定：建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)采用工程量清單計(jì)價(jià)或定額計(jì)價(jià)方式，一個(gè)工程項(xiàng)目不能同時(shí)使用兩種計(jì)價(jià)方式，不得采取“一口價(jià)”或“平米造價(jià)”方式確定工程價(jià)款；
5、應(yīng)明確預(yù)付工程款為工程造價(jià)的25%~30%，及明確的預(yù)付款抵扣方式；
6、工程進(jìn)度款的支付方式應(yīng)明確根據(jù)每月確定的合格工程計(jì)量結(jié)果，應(yīng)明確工程進(jìn)度款為工程價(jià)款80%~90%。
7、應(yīng)有明確的針對(duì)工程施工中發(fā)生變更時(shí)的工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求和支付方式；
8、采用固定價(jià)格的，應(yīng)明確包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)（或風(fēng)險(xiǎn)金額）及風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款的調(diào)整方法；
9、采用定額計(jì)價(jià)的，有關(guān)費(fèi)率應(yīng)明確約定并應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，不得低于下限；
10、應(yīng)明確工程竣工結(jié)算價(jià)款的支付方式、數(shù)額；應(yīng)明確建設(shè)單位在接到竣工結(jié)算文件之日起50日內(nèi)完成竣工結(jié)算工作，并按照施工合同的約定支付全部工程款項(xiàng)；
11、對(duì)于工期提前或延誤應(yīng)有明確的獎(jiǎng)懲約定，應(yīng)符合公平公正、對(duì)等原則；
12、實(shí)行履約擔(dān)保的，應(yīng)明確履約擔(dān)保的數(shù)額，一般不低于工程造價(jià)的10%，政府投資工程應(yīng)實(shí)行履約擔(dān)保；
13、采用可調(diào)價(jià)格的，應(yīng)明確約定各種可調(diào)因素及材料價(jià)差的調(diào)整方法；
14、爭(zhēng)議的解決方式，可先由有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)調(diào)解，也可選擇仲裁或提起訴訟中的一種解決方式解決，并應(yīng)明確約定調(diào)解的建設(shè)行政主管部門(mén)；
15、對(duì)工程質(zhì)量保修期限應(yīng)符合《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定：屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；應(yīng)明確保證金的數(shù)額，一般為工程造價(jià)的5%；應(yīng)明確保證金的返還時(shí)限，保修期限一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月；
16、安全有關(guān)條款應(yīng)在補(bǔ)充條款中約定，并明確以下事項(xiàng)：
⑴應(yīng)明確約定安全生產(chǎn)費(fèi)，并不得低于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
⑵應(yīng)明確施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善安全費(fèi)用，不挪作他用；
⑶應(yīng)明確施工單位根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施；
⑷應(yīng)明確安全生產(chǎn)費(fèi)用確定后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同撥款約定將安全生產(chǎn)費(fèi)用單獨(dú)劃撥到施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金帳戶(hù)；
17、應(yīng)明確工程是否允許分包，如允許分包應(yīng)在合同中明確分包的單位及所承攬的分包工程；
18、農(nóng)民工工資支付條款應(yīng)在補(bǔ)充條款中約定，在合同中應(yīng)明確以下事項(xiàng)：
⑴實(shí)行農(nóng)民工工資月結(jié)季清制度。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，使用全省統(tǒng)一的勞動(dòng)合同文本并到勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案。建筑業(yè)承包企業(yè)應(yīng)至少每月向勞動(dòng)者支付一次工資，每季度末結(jié)清農(nóng)民工剩余應(yīng)得的工資，不得以工程款未結(jié)算、工程質(zhì)量糾紛等理由拖欠農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
⑵實(shí)行農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督制度。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督?？偝邪髽I(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)必須將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工本人。每月建筑業(yè)承包企業(yè)應(yīng)將農(nóng)民工本人簽字的工資支付表上報(bào)至勞動(dòng)保障行政部門(mén)，工資支付表應(yīng)由建設(shè)單位、總承包企業(yè)審核確認(rèn)后簽章。
⑶實(shí)行先發(fā)工資后結(jié)算制度。建設(shè)單位在編制概算時(shí)應(yīng)測(cè)算人工費(fèi)所占比例，測(cè)算比例一般不低于工程價(jià)款的10%。支付工程進(jìn)度款時(shí)，建設(shè)單位按比例暫扣相應(yīng)的人工費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用，待監(jiān)督上月農(nóng)民工工資已足額支付后撥付。在完成竣工結(jié)算審核后，經(jīng)確認(rèn)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資后撥付其剩余工程款。
（二）專(zhuān)業(yè)分包合同簽訂內(nèi)容參照施工合同
（三）勞務(wù)分包合同簽訂內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：
1、勞務(wù)分包施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)；
2、應(yīng)明確勞務(wù)報(bào)酬的結(jié)算、支付方式、數(shù)額、時(shí)限；
3、應(yīng)明確違約責(zé)任的約定；
4、爭(zhēng)議的解決方式，可先由有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)調(diào)解，也可選擇仲裁或提起訴訟中的一種解決方式解決；
5、應(yīng)明確質(zhì)量缺陷的鑒定部門(mén)及解決方法；
6、農(nóng)民工工資支付參照施工合同有關(guān)要求。
五、備案合同應(yīng)提供的資料
（一）施工合同備案時(shí)，應(yīng)提供以下資料：
1、招標(biāo)投標(biāo)的工程，中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件；
2、工程定額測(cè)定費(fèi)已足額上繳；
3、不招標(biāo)的工程，承包方的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，發(fā)包方的相應(yīng)證件；
4、不招標(biāo)的工程，工程量清單和報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)；
5、擔(dān)保合同；
6、建設(shè)單位不同意分包的或施工單位不進(jìn)行勞務(wù)分包的工程，施工單位應(yīng)出示勞動(dòng)合同并辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。
（二）專(zhuān)業(yè)分包合同備案時(shí)，應(yīng)提供以下資料：
1、建設(shè)單位同意分包的書(shū)面材料；
2、工程量清單和報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。
3、合同雙方資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
4、施工合同；
5、工程質(zhì)量保修書(shū)；
6、專(zhuān)業(yè)分包施工單位不進(jìn)行勞務(wù)分包的，應(yīng)出示勞動(dòng)合同并辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。
（三）勞務(wù)分包合同備案時(shí)，應(yīng)提供以下資料：
1、雙方的資質(zhì)證書(shū)；
2、雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3、施工合同或?qū)I(yè)分包合同。
六、招標(biāo)文件中應(yīng)明確的合同事項(xiàng)
（一）工程預(yù)付款的比例和撥付時(shí)間；
（二）工程進(jìn)度款的撥付計(jì)劃及計(jì)算方法；
（三）結(jié)算款的撥付時(shí)間和結(jié)算方式；
（四）索賠的程序；
（五）違約責(zé)任；
（六）質(zhì)量保證金扣除比例與年限；
（七）履約擔(dān)保；
以上條款應(yīng)符合本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。
七、受理與備案
1、建設(shè)行政主管部門(mén)受理合同備案后，辦結(jié)時(shí)限為5日；
2、建設(shè)行政主管部門(mén)須在備案合同上加蓋公章及騎縫章；
3、備案合同由建設(shè)行政主管部門(mén)存檔保管3年；
4、對(duì)于已備案合同，合同當(dāng)事人及有權(quán)部門(mén)可以查詢(xún)，查詢(xún)時(shí)應(yīng)提交相應(yīng)資料。其他情況不予受理；
5、建設(shè)、施工單位是否及時(shí)備案合同將記入信用檔案。
八、監(jiān)督管理
（一）對(duì)建設(shè)或施工單位有下列情形的，由建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)《黑龍江省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《黑龍江省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。
1、建設(shè)單位、施工單位在招投標(biāo)與結(jié)算中不執(zhí)行有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)的；
2、建設(shè)單位不按有關(guān)規(guī)定支付預(yù)付工程款和工程進(jìn)度款的；
3、建設(shè)單位未按時(shí)限完成竣工結(jié)算工作，且未按照施工合同約定支付工程款項(xiàng)的；
4、有建筑業(yè)總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工，不簽訂勞動(dòng)合同，或只簽訂勞動(dòng)合同不辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)，或只與“包工頭”簽訂勞動(dòng)合同等違法分包行為的。
（二）有下列情形之一的，不予辦理合同備案：
1、簽訂合同的主體不合法；
2、應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)的工程未招標(biāo)的；
3、施工合同內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容相背離的；
4、提供的備案資料不全的；
5、不符合合同簽訂內(nèi)容有關(guān)要求的；
6、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
第6篇 某工程造價(jià)管理細(xì)則
工程造價(jià)管理細(xì)則(建議此項(xiàng)條款根據(jù)每個(gè)地方的實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整)
1. 本合同總價(jià)未含甲方分包工程、三方施工合同、三方供貨合同的總包配合費(fèi)用。
2. 現(xiàn)場(chǎng)簽證(含設(shè)計(jì)變更簽證、增加工程簽證):計(jì)價(jià)方式按照招標(biāo)文件第八條執(zhí)行。
2.1. 甲方增加工程量,或者對(duì)工程進(jìn)行變更,如乙方認(rèn)為按甲方要求完成簽證工程的施工,將引致合同造價(jià)外的金額而要求補(bǔ)償時(shí),應(yīng)在接到甲方聯(lián)系單或設(shè)計(jì)變更單15日內(nèi)將簽證單(附相對(duì)應(yīng)聯(lián)系單或設(shè)計(jì)變更單、詳細(xì)預(yù)算及報(bào)價(jià),否則視為無(wú)效)報(bào)監(jiān)理及甲方,逾期視為乙方放棄補(bǔ)償要求。所有聯(lián)系單在施工前須得到甲方成本人員的確認(rèn),否則不作為計(jì)價(jià)的依據(jù)。
2.2. 甲方一般應(yīng)在簽證工程施工完成后30日內(nèi)將簽證簽認(rèn)完畢,簽證在結(jié)算時(shí)不予調(diào)整。乙方在上報(bào)進(jìn)度款申請(qǐng)時(shí),應(yīng)將上月已簽認(rèn)的簽證(含相關(guān)資料),一起上報(bào),簽證工程款隨進(jìn)度款一起支付給乙方(支付比例同工程進(jìn)度款支付方式),逾期上報(bào)或未上報(bào)甲方的,視為乙方放棄該項(xiàng)簽證權(quán)益,結(jié)算時(shí)不再計(jì)入。
2.3. 簽證造價(jià)確認(rèn)套用本補(bǔ)充合同有關(guān)規(guī)定,包括計(jì)費(fèi)方式、施工組織措施費(fèi)等,全部項(xiàng)目按定標(biāo)綜合單價(jià)計(jì)費(fèi),缺項(xiàng)部分套用相應(yīng)或相近定額項(xiàng)目計(jì)算,乙供材料設(shè)備價(jià)格按甲方限價(jià)為準(zhǔn),工程量以甲方審定量為準(zhǔn)。
2.4. 甲方提出的對(duì)已完成的分項(xiàng)工程進(jìn)行變更,乙方應(yīng)在施工前將施工方案報(bào)甲方確認(rèn);對(duì)于有可能被重復(fù)利用的材料設(shè)備,乙方應(yīng)小心保護(hù),屬乙方拆除時(shí)未采取保護(hù)措施或拆除后保護(hù)不當(dāng)?shù)?由乙方負(fù)責(zé)賠償。
2. 辦理簽證時(shí),乙方應(yīng)提供經(jīng)甲方確認(rèn)的有關(guān)方案或數(shù)據(jù)原件,簽證原件一式四份,甲乙雙方各持二份。
2.6. 現(xiàn)場(chǎng)簽證統(tǒng)一使用招標(biāo)單位制定的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證單格式,此單須由施工單位填寫(xiě),甲方及監(jiān)理經(jīng)辦人審核工程量和單價(jià),經(jīng)總監(jiān)、甲方項(xiàng)目經(jīng)理審定后方為有效;違反本要求的簽證為無(wú)效簽證。
2.7. 為避免簽證出現(xiàn)混亂、重復(fù)結(jié)算,乙方在辦理簽證時(shí)必須明確每份簽證的具體原因、施工部位、施工時(shí)間、簽證的編號(hào)等,否則不予辦理。
2.8. 乙方違約金、罰款等應(yīng)扣款項(xiàng),由甲方辦理扣款單,從當(dāng)期進(jìn)度款中扣回。
2.9. 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等甲方代收費(fèi)用,從乙方當(dāng)期進(jìn)度款中扣回。
3. 按國(guó)家規(guī)定由乙方繳納的各種稅收及其他費(fèi)用已包含在本工程造價(jià)內(nèi),由乙方向稅收等部門(mén)交納。
4. 其它事項(xiàng)按工程造價(jià)計(jì)算規(guī)定執(zhí)行。
5.工程分包:
5.1. 乙方負(fù)責(zé)對(duì)三方施工合同進(jìn)行總承包管理并提供總承包配合,由甲方或分包方支付該工程合同價(jià)(不含設(shè)備費(fèi))的2%作為乙方總包管理配合費(fèi)(含稅金),
5.2. 在乙方對(duì)甲方分包工程提供了總承包配合的情況下,甲方支付該工程合同價(jià)(設(shè)備費(fèi)除外)的2%作為乙方總包配合費(fèi)(含稅金)。
5.3. 以上兩種情況,乙方在收取合同中規(guī)定的總包配合費(fèi)外,不得向分包商收取其他任何費(fèi)用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),乙方向甲方支付5萬(wàn)元違約金/次,并向分包商支付多收金額雙倍的違約金,此部分費(fèi)用由甲方在乙方當(dāng)月進(jìn)度款中扣除。
6. 材料、設(shè)備:
a、甲供材:此部分材料價(jià)格按投標(biāo)文件的附件7計(jì)入預(yù)算,結(jié)算須在稅前扣除甲供材價(jià)款,甲方按照實(shí)際采購(gòu)成本價(jià)計(jì)取1%保管費(fèi)用支付給乙方。乙方不再收取任何其它費(fèi)用。
b、三方訂貨材料:此部分材料價(jià)格不計(jì)入綜合單價(jià),甲方按照實(shí)際采購(gòu)成本價(jià)計(jì)取2%保管費(fèi)用支付給乙方;并直接支付材料款給供貨單位。乙方不再收取任何其它費(fèi)用。
c、以上兩種情況,乙方在收取合同中規(guī)定的保管費(fèi)外,不得向分包商收取任何其它費(fèi)用,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),乙方向甲方支付5萬(wàn)元違約金/次,并向分包商支付多收金額雙倍的違約金,此部分費(fèi)用由甲方在乙方當(dāng)月進(jìn)度款中扣除。
d、材料最高限定價(jià)格:此部分為甲方要求使用的特定品牌、規(guī)格的材料,乙方已根據(jù)自行詢(xún)價(jià)的結(jié)果承認(rèn)此價(jià)格或另行報(bào)價(jià),結(jié)算時(shí)不論材料價(jià)格如何變化,以此報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。(注:乙方報(bào)價(jià)不允許超過(guò)甲方限定的最高價(jià)格,否則該種材料按照甲方限定價(jià)格*0.8計(jì)入施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算中。)
e、甲方未指定的常規(guī)材料價(jià)格:乙方已根據(jù)市場(chǎng)情況編制材料單價(jià),結(jié)算時(shí)以此報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。
f、如使用未在合同及附件中約定的材料時(shí),或在施工中需要更換材料的種類(lèi),甲方有權(quán)重新確認(rèn)此部分材料采用何種方式供應(yīng),乙方無(wú)條件接受,如果采用限價(jià),以甲方審定的材料限定價(jià)格為結(jié)算依據(jù)。
7. 三方施工或供貨合同工程的結(jié)算(特殊工程由甲方劃分):
7.1. 甲方只根據(jù)圖紙、定額、限價(jià)、簽證、設(shè)計(jì)變更、三方合同條款與乙方對(duì)接,而不直接與分包方交涉。如分包方計(jì)算和結(jié)算的工程量與甲方、乙方核對(duì)的工程量有出入時(shí),差量由乙方負(fù)責(zé);即分包方的結(jié)算工程款以甲方、乙方核對(duì)的工程量為準(zhǔn)。
7.2. 最后乙方工程總結(jié)算價(jià)款須先減去甲方按照三方合同中實(shí)際支付給分包方的工程款或材料款。三方合同中的分包商和乙方之間的結(jié)算由分包商和乙方自行結(jié)算。如因乙方原因造成分包商材料、人工的浪費(fèi),乙方不得以不正當(dāng)理由任意苛扣分包方結(jié)算款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),乙方向甲方支付5萬(wàn)元違約金/次,并向分包商支付多扣分包方結(jié)算金額雙倍的違約金,此部分費(fèi)用由甲方在乙方當(dāng)月進(jìn)度款中扣除。
7.3. 在沒(méi)有明顯證據(jù)表明分包商有違約現(xiàn)象的情況下,乙方應(yīng)該在三方合同中分包方工程完工并經(jīng)乙方報(bào)請(qǐng)甲方、監(jiān)理驗(yàn)收合格后的15天之內(nèi)完成其與分包商之間的結(jié)算。
8.甲供材及三方訂貨材料的結(jié)算:
甲方按照定額及招標(biāo)文件規(guī)定的單方用量支付材料款,超出部分從乙方結(jié)算款中扣除。
9. 工程預(yù)(結(jié))算劃分細(xì)則
施工圖拿到后,乙方必須按照以下要求分部位、分專(zhuān)業(yè)編制施工圖預(yù)算。
a.土建:地下車(chē)庫(kù)、地下室、裙樓、架空層、塔樓(住宅)
⑴ 地下車(chē)庫(kù):
基礎(chǔ):以地下車(chē)庫(kù)底板為界(含底板)。包括挖地槽、土方回填、基礎(chǔ)、承臺(tái)、地梁;
結(jié)構(gòu):砌體及墻板、砼及鋼筋砼、腳手架的50%、垂直運(yùn)輸?shù)?0%、地下車(chē)庫(kù)的頂板鋼筋砼;
建筑:腳手架的50%、垂直運(yùn)輸?shù)?0%、門(mén)窗、外墻涂料及墻磚、內(nèi)墻墻磚及涂料、室內(nèi)地磚、吊頂、各類(lèi)欄桿、金屬構(gòu)件、防水、樓地面找平及墊層、內(nèi)外墻抹灰等,地下室底板地面和頂板天棚裝飾、屋面隔熱及防水;
⑵地下室:
基礎(chǔ):對(duì)于高層項(xiàng)目,以地下室底板為界(含底板);對(duì)于多層項(xiàng)目,以±0.00(首層)處樓板底為界。包括挖地槽、土方回填、基礎(chǔ)、承臺(tái)、地梁;
結(jié)構(gòu):砌體及墻板、砼及鋼筋砼、腳手架的50%、垂直運(yùn)輸?shù)?/p>
50%、地下室的頂板鋼筋砼;
建筑:腳手架的50%、垂直運(yùn)輸?shù)?0%、門(mén)窗、外墻涂料及墻磚、內(nèi)墻墻磚及涂料、室內(nèi)地磚、吊頂、各類(lèi)欄桿、金屬構(gòu)件、防水、樓地面找平及墊層、內(nèi)外墻抹灰等,地下室底板地面和頂板天棚裝飾,電梯廳及公共走道裝飾
⑶架空層:
結(jié)構(gòu):砌體及墻板、砼及鋼筋砼、腳手架的50%、垂直運(yùn)輸?shù)?0%、架空層頂板鋼筋砼;
建筑:腳手架的50%、垂直運(yùn)輸?shù)?0%、門(mén)窗、外墻涂料及墻磚、內(nèi)墻墻磚及涂料、室內(nèi)地磚、吊頂、各類(lèi)欄桿、陽(yáng)臺(tái)地磚、屋面地磚、屋面瓦、金屬構(gòu)件、屋面隔熱及防水、樓地面找平及墊層、內(nèi)外墻抹灰等,架空層底板地面和頂板天棚裝飾、電梯廳及公共走道裝飾。
⑷塔樓(住宅):
結(jié)構(gòu):砌體及墻板、砼及鋼筋砼、腳手架的50%、垂直運(yùn)輸?shù)?0%、超高費(fèi)的50%;
建筑:腳手架的50%、垂直運(yùn)輸?shù)?0%、超高費(fèi)的50%、門(mén)窗、外墻涂料及墻磚、內(nèi)墻墻磚及涂料、室內(nèi)地磚、吊頂、各類(lèi)欄桿、陽(yáng)臺(tái)地磚、屋面地磚、屋面瓦、金屬構(gòu)件、屋面隔熱及防水、樓地面找平及墊層、內(nèi)外墻抹灰等,塔樓底板地面和頂板天棚裝飾、電梯廳及公共走道裝飾。
⑸其他:
地下室、裙樓、架空層飄出部分,其屋面結(jié)構(gòu)和建筑全部計(jì)入該部位。
對(duì)于結(jié)構(gòu)錯(cuò)層的,參照上面的部位劃分,按其使用功能進(jìn)行劃分;
屋面裝飾架由特殊構(gòu)件制作的應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)。
b. 安裝:給排水、電氣、消防、空調(diào)通風(fēng)
⑴各專(zhuān)業(yè)按地下室、管道井或強(qiáng)弱電井(密閉式)、裙樓、架空層、塔樓分別列項(xiàng);
⑵消防工程分消防水(下分噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng))、消防電、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)工程)、防排煙、配電房co2滅火系統(tǒng)(弱電、管道)、配電房通風(fēng)工程;
⑶弱電預(yù)埋分電話、電視、智能、煤氣、門(mén)鈴、消防電、寬頻。
⑷電氣工程分動(dòng)力、照明、防雷接地。
10. 預(yù)算核對(duì)原則
a. 審核進(jìn)度及人員安排
(1)乙方必須安排充足人員,并報(bào)送人員名單,此名單上的人員必須經(jīng)甲方同意后方可調(diào)離。
(2)乙方在收到甲方資料及全部圖紙后按甲方要求30天內(nèi)報(bào)送施工圖預(yù)算書(shū)。甲方收到乙方施工圖預(yù)算書(shū)后5天內(nèi)提出反饋意見(jiàn),如甲方認(rèn)為需要核對(duì),由乙方提供工程量計(jì)算書(shū)及匯總表。
(3)乙方在接到咨詢(xún)公司的審核意見(jiàn)后,必須在5天內(nèi)提出反饋意見(jiàn)。
b. 甲方委托咨詢(xún)公司對(duì)乙方報(bào)送的《工程預(yù)算書(shū)》進(jìn)行審核。
(1)乙方預(yù)算必須按甲方規(guī)定的分類(lèi)及格式編制,否則影響進(jìn)度款的支付由乙方負(fù)責(zé)。
(2)乙方必須提供該部分的《工程量匯總表》和《工程量計(jì)算書(shū)》,以便核對(duì);工程量計(jì)算書(shū)必須按 省、 市有關(guān)規(guī)定正確列式計(jì)算,否則以甲方、咨詢(xún)公司為準(zhǔn)。
(3)乙方本著對(duì)自己利益負(fù)責(zé),對(duì)自己所報(bào)的《工程預(yù)算書(shū)》及相應(yīng)的《工程量匯總表》、《工程量計(jì)算書(shū)》中少算、漏算的內(nèi)容負(fù)完全的責(zé)任,40天內(nèi)(自收到施工圖紙后計(jì))乙方未提出補(bǔ)充預(yù)算的,甲方視其為已經(jīng)綜合考慮,核對(duì)時(shí)不再計(jì)入。
(4)核對(duì)時(shí)乙方必須及時(shí)提供鋼筋計(jì)算書(shū),否則以咨詢(xún)公司計(jì)算為準(zhǔn)。
(5)咨詢(xún)公司對(duì)甲方的利益負(fù)責(zé),對(duì)乙方所報(bào)的《工程預(yù)算書(shū)》及相應(yīng)的《工程量匯總表》、《工程量計(jì)算書(shū)》進(jìn)行審核。
(6)咨詢(xún)公司審核乙方《工程預(yù)算書(shū)》及相應(yīng)的《工程量匯總表》、《工程量 計(jì)算書(shū)》的過(guò)程中,意見(jiàn)出現(xiàn)分歧時(shí),按合同規(guī)定執(zhí)行;其他(工程量計(jì)算、套項(xiàng)計(jì)價(jià)等)首先考慮咨詢(xún)定額站,其次再考慮由甲方協(xié)調(diào)解決。
c. 咨詢(xún)公司和乙方核對(duì)確認(rèn)后所出的《工程預(yù)算書(shū)》作為初審結(jié)果報(bào)甲方最終審定。
d. 乙方不得向咨詢(xún)公司人員贈(zèng)送錢(qián)物、行賄,亦不得向咨詢(xún)公司人員請(qǐng)客送禮。發(fā)現(xiàn)一次,乙方向甲方支付違約金10萬(wàn)元。
e. 咨詢(xún)公司人員指出乙方《工程預(yù)算書(shū)》及相應(yīng)的《工程量匯總表》、《工程量計(jì)算書(shū)》中不合理多算、重算的部分,乙方人員必須予以解釋,在雙方人員溝通后按正確的方法修正、調(diào)整,否則以咨詢(xún)公司計(jì)算為準(zhǔn)。
f. 在核對(duì)過(guò)程中,對(duì)已經(jīng)核對(duì)完成的部分(指按部位、分項(xiàng)目),于第二天由雙方核對(duì)人員簽字確認(rèn)。雙方復(fù)核人員在第三天進(jìn)行簽字確認(rèn)。在復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的,由發(fā)現(xiàn)方指出錯(cuò)誤所在,雙方核對(duì)人員重新核對(duì)及簽字確認(rèn)結(jié)果,并及時(shí)做好預(yù)算項(xiàng)目的備忘。
g. 乙方必須按照甲方要求的時(shí)間核對(duì)完成預(yù)算,如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成預(yù)算核對(duì)工作,甲方將不予支付進(jìn)度款(不含前三次付款)。
11. 結(jié)算編制、審核原則
a. 設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證:
(1) 實(shí)行變更、簽證(已施工完成)進(jìn)行月結(jié)制度,變更按預(yù)(結(jié))算劃分細(xì)則進(jìn)行分類(lèi),分為結(jié)構(gòu)變更、建筑變更。乙方按以上規(guī)定必須在每月5日前提交上月25日前簽發(fā)的變更、簽證的結(jié)算書(shū)。結(jié)算書(shū)必須按本合同要求的規(guī)定進(jìn)行編制,也必須采用預(yù)算軟件進(jìn)行編制。
(2). 變更、簽證結(jié)算必須按變更、簽證號(hào)碼進(jìn)行分項(xiàng),不得進(jìn)行不同號(hào)碼(有互相聯(lián)系的號(hào)碼除外)工程量匯總。同時(shí),乙方還必須提供分項(xiàng)工程量的計(jì)算底稿給甲方。
(3). 對(duì)于結(jié)構(gòu)變更、建筑變更、簽證、水、電、風(fēng)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)分別編制結(jié)算書(shū)。
(4). 變更、簽證結(jié)算費(fèi)用編制應(yīng)按'一單一價(jià)'的原則,即每一份變更、簽證附一份結(jié)算書(shū)。一份簽證單上只能申報(bào)一項(xiàng)內(nèi)容。簽證原件一式六份,乙方保留三份,監(jiān)理一份,甲方兩份(工程部一份,成本管理部一份)。
(5). 一次設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致增加工作量超過(guò)合同總價(jià)的1%,且該工作在關(guān)鍵線路上時(shí),工期才可增加,增加工期按下式進(jìn)行計(jì)算:
變化時(shí)間= 變化工程量× 合同工期
總工程量
本公式計(jì)算出的時(shí)間與實(shí)際發(fā)生不一定完全相同,但為方便管理,甲、乙方同意按此公式進(jìn)行工期調(diào)整。
b. 乙方在工程竣工后30天內(nèi)向甲方遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,甲方自簽收之日起 90天內(nèi)(含乙方與甲方的核對(duì)時(shí)間)將結(jié)算審核完畢,并報(bào)送造價(jià)管理部門(mén)審定,審定后的結(jié)算書(shū)作為雙方結(jié)算工程款的有效依據(jù)。
c. 為方便雙方核對(duì),減少核對(duì)時(shí)間,乙方上報(bào)的結(jié)算額,不得高出甲方審定后的結(jié)算額的5%,否則,甲方收取超出部分的10%的違約金,并在結(jié)算款中扣除。
d. 工程竣工結(jié)算書(shū)必須按 市的預(yù)(結(jié))算規(guī)定及合同要求進(jìn)行編制,缺項(xiàng)部分采用
預(yù)算軟件進(jìn)行編制。同時(shí)也必須提供工程量計(jì)算底稿、完整的變更簽證等相關(guān)的結(jié)算資料。在造價(jià)咨詢(xún)單位結(jié)算審價(jià)過(guò)程中,不再增加任何結(jié)算資料(圖紙、簽證變更單、價(jià)格憑證等),送審的結(jié)算書(shū)中若有遺漏項(xiàng)目均作為讓利給甲方,不作增加調(diào)整。
e. 結(jié)算造價(jià)主要分五部分:
經(jīng)審核的施工圖預(yù)算價(jià);
施工圖預(yù)算價(jià)以外增加或減少工程造價(jià);
施工圖預(yù)算價(jià)未施工部分;
修改變更、簽證增減工程造價(jià);
材料、設(shè)備調(diào)差。
第7篇 采煤工作面工程質(zhì)量日常管理細(xì)則
1、 工作面控頂范圍內(nèi),頂、地板按設(shè)計(jì)采高保持±100㎜,或見(jiàn)頂、見(jiàn)底,否則每架罰款10元。
2、 12煤支架護(hù)幫板不及時(shí)打出,每架罰款20元,達(dá)不到支護(hù)狀態(tài)每架罰款20元,失效護(hù)幫板限期更換,每滯后一天罰50元,片幫1m必須及時(shí)剎頂,超2m時(shí),要求及時(shí)打單體護(hù)幫護(hù)頂,否則每架罰款50元。
3、 頂板破碎處理要及時(shí)剎頂,否則每處罰款20元。
4、 工作面上下尾巷按規(guī)定及時(shí)冒落,冒落不及時(shí)應(yīng)采取卸托盤(pán)、剪錨網(wǎng)等措施,發(fā)現(xiàn)托盤(pán)不及時(shí)卸掉每個(gè)罰10元。
5、 液壓支架不漏液、不串液、不卸載,否則每架罰10元,支架大柱更換必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)換完,否則每滯后一天每根罰50元,液壓支架支撐頂板必須達(dá)到初撐力,失效每架罰款50元。
6、 支架排成一條直線,其偏差不得超過(guò)±50㎜,中心距按作業(yè)規(guī)程要求,偏差不得超過(guò)±100㎜,否則每處罰款50元。
7、 支架頂梁與頂板平行支設(shè),其最大仰角<7°,否則每架罰款10元。
8、 相鄰支架間不能明顯錯(cuò)茬,(不超過(guò)頂梁側(cè)護(hù)板高的2/3),支架不擠、不咬,架間空隙不超過(guò)規(guī)定(<200㎜)地質(zhì)條件變化除外,否則每架罰款10元。
9、 液壓管件排列整齊、不超長(zhǎng)、不打套、不漏液,浮煤矸不埋壓管路和液壓閥件,按規(guī)定上全標(biāo)準(zhǔn)的吊掛鉤,否則每處罰5元。
10、 架間、架前、架內(nèi)無(wú)浮貨、雜物、支架清潔,否則每處罰款5元,積塵過(guò)厚每處罰5元。
11、 工作面更換的廢舊件必須及時(shí)運(yùn)出,否則每件罰款2元。
12、 兩順超前支護(hù)30m范圍(保證雙排支護(hù)),不足30m時(shí),每欠1m罰10元,高度不夠每處罰20元。
13、 在用單體必須保證完好,不漏液、不串液、不自動(dòng)卸載,無(wú)外觀損傷,并保持單體、鉸接梁成直線。否則罰款10元。(單體手柄及三向閥方向必須調(diào)整到規(guī)定方向,否則每根罰款5元)。
14、 兩順超前支護(hù)梁必須保證接頂,折梁必須及時(shí)更換,否則每根罰20元。
15、 兩順超前支護(hù)內(nèi)必須有0.7m寬的人行道,否則每處罰10元。
16、 工作面要及時(shí)移架,前梁接頂嚴(yán)密,否則每架罰10元,
17、 兩順凈高不低于1.8m,否則限期整改,若延期一天罰50元。
18、 文明生產(chǎn):兩順無(wú)積水,無(wú)浮渣、無(wú)雜物,底板無(wú)明顯凸凹不平;材料、設(shè)備備件碼放整齊,并有標(biāo)志牌。否則每項(xiàng)罰款10元。
19、 兩順料場(chǎng)必須由所屬單位負(fù)責(zé)碼放好,否則罰款20元。
20、 不丟頂、底煤(在受支護(hù)設(shè)備所限時(shí),只留底煤不留頂煤),有特殊情況時(shí),按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行,罰款10元。
21、 工作面運(yùn)輸機(jī)頭必須與轉(zhuǎn)載機(jī)搭接合理,必須掌握好頭尾進(jìn)尺,如搭接不合理,造成運(yùn)輸機(jī)上竄下竄而影響生產(chǎn)罰當(dāng)班副隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)每人50元。7煤電纜槽浮貨必須清凈,否則電纜拖到底板上,每次罰50元。
22、 兩順電纜吊掛整齊,設(shè)備掛牌管理,閑置設(shè)備和材料要放在安全出口30m以外的安全地點(diǎn)。電器設(shè)備上有淋水,要有防水設(shè)施,否則每處罰款10元。
第8篇 零星項(xiàng)目工程管理控制細(xì)則規(guī)范
零星項(xiàng)目工程管理控制細(xì)則
1、目的:規(guī)范施工管理,提高工作時(shí)效,配合主體工程完成零星應(yīng)急項(xiàng)目,使總體達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
2、范圍:主體工程外10萬(wàn)元以下(包括10萬(wàn)元)的零星土建、安裝(塑鋼窗檢查,外、內(nèi)墻修補(bǔ),屋面修補(bǔ),衛(wèi)生間滲水,室內(nèi)水電維修,入住整改等)、環(huán)境改造及物業(yè)公司無(wú)法承擔(dān)的維修,水、電、電話、煤氣四大公司配合(清高土、打碎砼、轉(zhuǎn)移建筑材料、搭臨時(shí)施工柵、地下管線移位等),綠化翻挖、臨時(shí)圍墻、臨電臨水、公司搬場(chǎng)清理、設(shè)計(jì)上的盲地、宣傳架子、廣告安裝、文明標(biāo)化工地管理等。
3、職責(zé):
3.1設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)零星工程設(shè)計(jì)。
3.2配套部負(fù)責(zé)施工管理。
4、程序:
4.1根據(jù)總體規(guī)劃意圖,由設(shè)計(jì)部出圖或由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理授權(quán)示意的內(nèi)容(經(jīng)預(yù)算部初審)。
4.2配套部選擇合適的施工單位,本著平等互利原則挑選施工隊(duì)伍(與萬(wàn)科有合作關(guān)系、資質(zhì)全、信譽(yù)好。
4.3零星工程先發(fā)放零星工程委托書(shū),確定施工單位。
4.4施工方必須嚴(yán)格按甲方要求施工,施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。
4.5隱蔽工程必須經(jīng)甲方代表查驗(yàn)通過(guò)簽字后隱蔽,否則甲方代表有權(quán)要求復(fù)查,復(fù)查費(fèi)用由乙方支付。
4.6乙方必須對(duì)已完工程負(fù)責(zé)保護(hù),否則造成損壞、污染由乙方賠償。
4.7保護(hù)期內(nèi)發(fā)生重復(fù)質(zhì)量問(wèn)題,其費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
4.8安全、文明施工,做好場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生工作、落手清,否則甲方有權(quán)強(qiáng)制管理。
4.9按圖施工中,圖紙無(wú)法反映工程量須經(jīng)甲方代表現(xiàn)場(chǎng)簽證方可認(rèn)可。
4.10竣工驗(yàn)收,除驗(yàn)收工程實(shí)物外,竣工圖紙資料應(yīng)與工程實(shí)現(xiàn)同步驗(yàn)收。
4.11竣工結(jié)算經(jīng)甲方代表現(xiàn)場(chǎng)簽證,有關(guān)圖紙經(jīng)預(yù)算部審核通過(guò)后可予結(jié)算。
4.12做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資三控制。
4.13其它按現(xiàn)行承包合同條例執(zhí)行。
4.14項(xiàng)目結(jié)算資料由預(yù)算歸檔。
5、相關(guān)文件:
5.1建筑施工手冊(cè)。
5.2上海市給排水通用圖。
5.3水泥混凝土路面施工規(guī)則。
5.4建筑設(shè)計(jì)資料集。
5.5體育場(chǎng)地建設(shè)。
6相關(guān)表單
6.1零星工程委托書(shū)
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第9篇 高速工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則
高速公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則
第一章總 則
第一條 為加強(qiáng)**省高速公路公路局(集團(tuán))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高管局(集團(tuán)))局屬在建高速公路工程建設(shè)管理,規(guī)范高速公路設(shè)計(jì)變更行為,保證公路工程質(zhì)量,控制工程投資,節(jié)約社會(huì)資源,保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)交通部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》和《**省交通廳公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合局屬在建高速公路的實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于高管局(集團(tuán))局屬所有在建高速公路(包括土建工程、機(jī)電工程、交通工程,房建及附屬設(shè)施工程、綠化工程、線外工程等)及獨(dú)立大橋、特大橋和隧道的新建和改、擴(kuò)建工程。
第三條 本細(xì)則所稱(chēng)設(shè)計(jì)變更,是指工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)之日起至通過(guò)竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止,對(duì)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善和調(diào)整等行為,包括優(yōu)化設(shè)計(jì)、完善設(shè)計(jì)、新增工程和取消工程。
優(yōu)化設(shè)計(jì)是指在工程正式開(kāi)工之后,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、核對(duì)、分析、論證和比選,在保證使用安全和不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,通過(guò)新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用,對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化的變更行為,其目的是保證質(zhì)量、減少病害、方便施工、降低造價(jià)、縮短工期、減少運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等。對(duì)設(shè)計(jì)工程取消實(shí)施、或分期修建等變更行為不屬優(yōu)化設(shè)計(jì)。
完善設(shè)計(jì)是指在工程正式開(kāi)工之后,發(fā)現(xiàn)因測(cè)量勘察深度不足、調(diào)查預(yù)測(cè)失當(dāng),導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不合理、設(shè)計(jì)錯(cuò)漏,或因項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中新頒布生效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等原因,必須對(duì)原設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改、完善和補(bǔ)充的變更行為。
新增工程和取消工程是指在工程正式開(kāi)工之后,至項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收之前,因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或提高服務(wù)水平等方面的需要,對(duì)原批準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)模新增和取消內(nèi)容并予以實(shí)施的變更行為。
第四條 高速公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求,符合相關(guān)部門(mén)(國(guó)土、水利、鐵路、電力、電訊、軍事、林業(yè)、文物、管道、地礦、環(huán)保等)的要求。
第五條 設(shè)計(jì)變更管理實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,高管局(集團(tuán))工程管理部負(fù)責(zé)局屬在建高速公路設(shè)計(jì)變更的審核和管理,并接受省交通主管部門(mén)的監(jiān)督管理?；I建處可參照本細(xì)則規(guī)定的設(shè)計(jì)變更分類(lèi)和管理權(quán)限,結(jié)合項(xiàng)目合同條款的有關(guān)規(guī)定,另行制定適合于本項(xiàng)目的公路工程變更管理實(shí)施細(xì)則(辦法),報(bào)高管局(集團(tuán))核備。
第二章變更的分類(lèi)和管理權(quán)限
第六條 公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更、一般設(shè)計(jì)變更和較小設(shè)計(jì)變更。
(一)有下列情形之一的屬于重大設(shè)計(jì)變更:
1、連續(xù)長(zhǎng)度10公里(包括10公里)以上的路線方案調(diào)整的;
2、特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;
3、特長(zhǎng)隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;
4、互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;
5、收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的;
6、超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。
(二)有下列情形之一的屬于較大設(shè)計(jì)變更:
1、路線起訖點(diǎn)和主要控制點(diǎn)發(fā)生變化的;
2、連續(xù)長(zhǎng)度2公里(包括2公里)以上的路線方案調(diào)整的;
3、局部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):包括技術(shù)等級(jí)、路基寬度、設(shè)計(jì)荷載等級(jí)發(fā)生變化的;
4、連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;
5、連續(xù)長(zhǎng)度1000米(包括1000米)以上或累計(jì)長(zhǎng)度2000米(包括2000米)以上,特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的;
6、路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型、寬度和厚度發(fā)生變化的;
7、大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的;
8、隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的;
9、互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的;
10、分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;
11、監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;
12、管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;
13、任何單項(xiàng)工程規(guī)?；蚣夹g(shù)方案發(fā)生變化的,變更費(fèi)用增減總額超過(guò)500萬(wàn)元(包括500萬(wàn)元)以上的;或需要調(diào)增已批準(zhǔn)施工圖預(yù)算的。
(三)有下列情形之一的屬于一般設(shè)計(jì)變更:
1、連續(xù)長(zhǎng)度2公里以?xún)?nèi)的路線方案調(diào)整的;
2、在不影響路基穩(wěn)定的情況下,連續(xù)長(zhǎng)度在1000米以?xún)?nèi)或累計(jì)長(zhǎng)度在2000米以?xún)?nèi)的特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的;
3、天橋位置、座數(shù)的調(diào)整和增減,以及結(jié)構(gòu)形式、孔徑、地基處理方式的改變;
4、大、中橋非主要結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)埋深的改變;
5、除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外,并且單項(xiàng)變更費(fèi)用增減總額在150萬(wàn)元(包括150萬(wàn)元)―500萬(wàn)元之間的設(shè)計(jì)變更行為。
(四)有下列情形之一的屬于較小設(shè)計(jì)變更:
1、小橋、涵洞、通道位置、座數(shù)的調(diào)整和增減,以及結(jié)構(gòu)形式、孔徑、地基處理方式的改變;
2、排水工程位置、斷面形式、材料的改變;
3、防護(hù)工程、調(diào)治構(gòu)造物位置、結(jié)構(gòu)、數(shù)量的改變;
4、對(duì)使用功能和運(yùn)營(yíng)安全影響不大的其他工程技術(shù)方案變化;
5、其他一般性對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的完善、調(diào)整等行為;
6、除重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更以外,并且單項(xiàng)變更費(fèi)用增減總額在150萬(wàn)元以?xún)?nèi)的設(shè)計(jì)變更行為。
第七條 公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制,較小設(shè)計(jì)變更實(shí)行備案制。
公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更,屬于對(duì)設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行審批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施。任何單位或者個(gè)人不得違反本細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更,逃避審批。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。
第八條 重大設(shè)計(jì)變更,由省交通運(yùn)輸廳審查后報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)審批;較大設(shè)計(jì)變更,由高管局(集團(tuán))組織審查后,報(bào)省交通運(yùn)輸廳審批;一般設(shè)計(jì)變更,由高管局(集團(tuán))負(fù)責(zé)組織審批,建立設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳,報(bào)省交通行政主管部門(mén)核備,并負(fù)責(zé)對(duì)公路工程設(shè)計(jì)變更的實(shí)施進(jìn)行管理;較小設(shè)計(jì)變更,由籌建處負(fù)責(zé)組織審批,建立設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳,報(bào)高管局(集團(tuán))核備,并負(fù)責(zé)對(duì)公路工程設(shè)計(jì)變更的實(shí)施進(jìn)行管理。
民間資本全額投資的高速公路建設(shè)項(xiàng)目的較大設(shè)計(jì)變更不適用本細(xì)則審批程序規(guī)定。
第三章變更程序
第九條 公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位可以向籌建處提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議?；I建處對(duì)設(shè)計(jì)變更的建議及理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。必要時(shí),籌建處可以組織勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位及有關(guān)專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。對(duì)超出籌建處管理權(quán)限的工程變更上報(bào)高管局(集團(tuán))。
高管局(集團(tuán))或籌建處也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。
第十條 設(shè)計(jì)變更的建議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出。
(一)較小設(shè)計(jì)變更建議,由籌建處根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開(kāi)展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。
(二)一般設(shè)計(jì)變更建議,由籌建處經(jīng)調(diào)查論證確認(rèn)后,向高管局(集團(tuán))提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng),由高管局(集團(tuán))組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家調(diào)查論證,自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意開(kāi)展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作的決定,并書(shū)面通知籌建處。
(三)較大、重大設(shè)計(jì)變更建議,由籌建處經(jīng)調(diào)查論證確認(rèn)后,向高管局(集團(tuán))提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng),由高管局(集團(tuán))組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家調(diào)查論證確認(rèn),自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向省交通運(yùn)輸廳提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng),設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)由省交通運(yùn)輸廳組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家論證,自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意開(kāi)展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作的決定,并書(shū)面通知高管局(集團(tuán)),高管局(集團(tuán))及時(shí)通知籌建處組織實(shí)施。
(四)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
1、設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書(shū)。包括擬變更設(shè)計(jì)的公路工程名稱(chēng)、公路工程的基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的類(lèi)別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由等;
2、對(duì)設(shè)計(jì)變更建議的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況;
3、設(shè)計(jì)變更工程量計(jì)算(估算)書(shū)、增減費(fèi)用計(jì)算表、設(shè)計(jì)變更后施工組織安排等。
第十一條 在省交通運(yùn)輸廳或高管局(集團(tuán))批準(zhǔn)同意開(kāi)展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作后,籌建處應(yīng)及時(shí)組織完成勘察設(shè)計(jì),形成設(shè)計(jì)變更文件。設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由公路工程的原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書(shū)面同意,高管局(集團(tuán))或籌建處也可以選擇其他具體相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成勘察設(shè)計(jì),形成設(shè)計(jì)變更文件,并對(duì)設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括以下材料:
1、設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表(內(nèi)容應(yīng)包括工程名
稱(chēng)、設(shè)計(jì)變更工程名稱(chēng)、位置、費(fèi)用、論證結(jié)論等,相關(guān)各方簽署的意見(jiàn)):
2、設(shè)計(jì)變更說(shuō)明(主要闡述設(shè)計(jì)變更提出過(guò)程、變更理由和論證材料);
3、原設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)圖紙;
4、工程量和費(fèi)用變化清單、合同價(jià)變化情況,重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更應(yīng)編制概、預(yù)算;
5、其他資料(計(jì)算書(shū),原勘察設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)等)。
第十二條 設(shè)計(jì)變更文件完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審批或?qū)彶椤?/p>
(一)對(duì)較小設(shè)計(jì)變更文件,籌建處應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)按照合同條款約定完成相應(yīng)工作。
(二)對(duì)一般設(shè)計(jì)變更文件,經(jīng)籌建處審查后,高管局(集團(tuán))應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)按照合同條款約定完成相應(yīng)工作。
(三)對(duì)較大、重大設(shè)計(jì)變更文件,經(jīng)籌建處審查后,高管局(集團(tuán))應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審查、提出初審意見(jiàn),上報(bào)交通運(yùn)輸廳并送達(dá)廳公路局,廳公路局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)并上報(bào)省交通運(yùn)輸廳,省交通運(yùn)輸廳應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審批或?qū)彶樯蠄?bào)工作(包括必要的定額管理部門(mén)提出的造價(jià)意見(jiàn))。
(四)無(wú)正當(dāng)理由,超過(guò)審批時(shí)間未對(duì)設(shè)計(jì)變更文件的審查予以答復(fù)的,視為同意。需要專(zhuān)家評(píng)審的,所需時(shí)間不含在上述期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十三條 對(duì)需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,在征得高管局(集團(tuán))主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,籌建處可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理,同時(shí)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說(shuō)明緊急搶險(xiǎn)的情形。應(yīng)在開(kāi)始變更發(fā)生10個(gè)工作日內(nèi)按變更程序辦理有關(guān)變更手續(xù)。
第十四條 公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工,原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)等級(jí)或能力時(shí),高管局(集團(tuán))將通過(guò)招標(biāo)選擇施工單位。
第十五條 籌建處應(yīng)重視設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳管理工作,隨時(shí)對(duì)所有設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行分類(lèi)匯總,并于每季度末定期將匯總情況上報(bào)高管局(集團(tuán))。高管局(集團(tuán))于每季度末定期將審查后的匯總情況上報(bào)省交通運(yùn)輸廳并送達(dá)廳公路局備案。省交通運(yùn)輸廳和高管局(集團(tuán))可根據(jù)情況隨時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳管理工作進(jìn)行檢查。
第四章變更費(fèi)用規(guī)定
第十六條 設(shè)計(jì)變更工程建設(shè)費(fèi)用的調(diào)整:
(一)重大設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用變化按照現(xiàn)行《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》及交通部《關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》(交公路發(fā)[2005]230號(hào))有關(guān)規(guī)定編制,并調(diào)整概算;
(二)較大設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用變化原則上只計(jì)建筑安裝工程費(fèi)和征地拆遷費(fèi),確需發(fā)生第二、三部分其他費(fèi)用的經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(三)一般設(shè)計(jì)變更、較小設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用變化原則上按合同約定執(zhí)行。
第十七條 由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。
由于勘察設(shè)計(jì)單位原因引起的設(shè)計(jì)變更,其勘察設(shè)計(jì)費(fèi)由原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān);由于施工單位原因引起的設(shè)計(jì)變更,其勘察設(shè)計(jì)費(fèi)由施工單位承擔(dān);其他原因引起的設(shè)計(jì)變更,其勘察設(shè)計(jì)費(fèi)由高管局(集團(tuán))承擔(dān)。
由于勘察設(shè)計(jì)單位原因引起的設(shè)計(jì)變更并對(duì)工程造成損失的,該損失由勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān);由于施工單位原因引起的設(shè)計(jì)變更并對(duì)工程造成損失的,施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
第十八條 按照本細(xì)則規(guī)定經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化不得進(jìn)入決算。
第五章獎(jiǎng)罰
第十九條 高管局(集團(tuán))和籌建處工作人員在設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取不正當(dāng)利益的,由主管部門(mén)或者監(jiān)察部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,建議有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。
第二十條 高管局(集團(tuán))和籌建處有以下行為之一的,交通主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,暫停項(xiàng)目執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的,建議有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更文件的;
(二)將公路工程設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批的;
(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格,擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的。
第二十一條 原勘察設(shè)計(jì)單位違反本細(xì)則規(guī)定,不能及時(shí)認(rèn)真履行設(shè)計(jì)變更職責(zé)的,由高管局(集團(tuán))按合同約定處理,并報(bào)省交通運(yùn)輸廳給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,建議省交通運(yùn)輸廳暫停其參與本轄區(qū)內(nèi)其他項(xiàng)目的投標(biāo)并建議其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。
第二十二條 施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的,由高管局(集團(tuán))按合同約定處理;交通主管部門(mén)責(zé)令改正;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,建議省交通運(yùn)輸廳暫停其參與本轄區(qū)內(nèi)其他項(xiàng)目的投標(biāo)并建議其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。
第二十三條 對(duì)于優(yōu)化設(shè)計(jì)類(lèi)設(shè)計(jì)變更行為,經(jīng)交工驗(yàn)收后,認(rèn)定合理可靠,有明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,經(jīng)在同等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量情況下比較降低工程造價(jià)顯著,且項(xiàng)目總投資控制在審批概算范圍內(nèi),籌建處可申請(qǐng)優(yōu)化設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn),可對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)者予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),費(fèi)用在節(jié)省的投資內(nèi)列支。
第七章附則
第二十四條 本細(xì)則由高管局(集團(tuán))負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 工程氣瓶安全管理實(shí)施細(xì)則
無(wú)論是在煙囪新建、煙囪維修、煙囪防腐還是在鋼結(jié)構(gòu)防腐、防水堵漏的工程中,都會(huì)使用到各種各樣相對(duì)應(yīng)的氣瓶。一般的氣瓶在外行人士看來(lái)是非常危險(xiǎn)的,但是對(duì)于熟練使用的專(zhuān)業(yè)人士來(lái)說(shuō)他們又是非常安全的。做到對(duì)氣瓶的安全管理就首先需要對(duì)氣瓶的知識(shí)有所了解和掌握,只有做到這一點(diǎn)才能夠安心的使用氣瓶為生產(chǎn)服務(wù)。這里有一個(gè)工程氣瓶的安全管理細(xì)則,相信對(duì)其他公司也是有幫助的。
1、 目的:建立一個(gè)管理、使用、充裝、檢查、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、附件、監(jiān)督檢查管理程序
2、 范圍:氣瓶使用、儲(chǔ)存部門(mén)
3、 責(zé)任者:工程部、安全部、倉(cāng)儲(chǔ)科、保衛(wèi)科、使用部門(mén)
4、 程序:
4.1氣瓶必須指定專(zhuān)人管理,每次下班前應(yīng)詳細(xì)檢查氣瓶附件是否齊全可靠,放置位置是否符合規(guī)定。
4.2氣瓶使用中應(yīng)遵守以下規(guī)定:
4.2.1 禁止敲擊,碰撞。
4.2.2 瓶閥凍結(jié)時(shí),不得用火烘烤。
4.2.3 氣瓶不得靠近熱源,可燃、助燃性的氣體的氣瓶與明火的距離一般不得小于10米。
4.2.4 夏季要防止日光爆曬。
4.2.5 瓶?jī)?nèi)氣體不能用盡,必須留有剩余壓力,瓶?jī)?nèi)低于50kpa時(shí),不得繼續(xù)使用,并在瓶身上標(biāo)上用完記號(hào)。
4.2.6 開(kāi)閉氣閥時(shí),操作人員應(yīng)站在氣瓶側(cè)面,用專(zhuān)用工具慢慢開(kāi)啟或關(guān)閉
4.2.7 開(kāi)閉氨氣、苯有毒、有腐蝕性氣體瓶時(shí),應(yīng)按安全規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
4.3氣瓶充裝與定期檢查。
4.3.1 凡不符合下列情況之一者,應(yīng)事先進(jìn)行妥善處理,否則嚴(yán)禁充裝。
4.3.1.1. 漆色、字樣不易識(shí)別氣瓶種類(lèi)的;
4.3.1.2. 安全附件不全,損壞或不符合規(guī)定的;
4.3.1.3. 未判明裝過(guò)何種氣體或瓶?jī)?nèi)沒(méi)有余壓的;
4.3.1.4. 鋼印標(biāo)記不全或不能識(shí)別的;
4.3.1.5. 超過(guò)檢驗(yàn)期限的;
4.3.1.6. 瓶體經(jīng)外觀檢查有缺陷不能保證安全使用的;
4.3.1.7. 氧氣瓶的瓶體或瓶閥沾有油污的。
4.3.2. 氣瓶在充裝壓縮氣體時(shí),充裝終了時(shí)的壓力不得超過(guò)氣瓶的設(shè)計(jì)壓力。
4.3.3. 液化氣體的充裝系數(shù),必須符合安全規(guī)定,氨的充裝系數(shù)為0.53公斤/升,二氧化碳為0.60公斤/升。
4.3.4. 液化氣體嚴(yán)禁充裝過(guò)量,充裝過(guò)量的氣瓶不準(zhǔn)出廠。
4.3.5. 各種氣瓶必須定期進(jìn)行技術(shù)檢查,盛裝氫氣、氧氣的氣瓶每三年檢驗(yàn)一次,氨氣瓶每?jī)赡隀z驗(yàn)一次。
4.4運(yùn)輸氣瓶時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
4.4.1 旋緊瓶帽,輕裝、輕卸,嚴(yán)禁拋、滑或碰擊。
4.4.2 氣瓶裝在車(chē)上應(yīng)妥善加以固定,汽車(chē)裝運(yùn)氣瓶一般應(yīng)橫向放置,頭部朝向一方,裝車(chē)高度不得超過(guò)車(chē)廂的高度。
4.4.3 夏季要有遮陽(yáng)措施,防止保曬。
4.4.4 車(chē)上禁止煙火。運(yùn)輸可燃?xì)怏w氣瓶時(shí)車(chē)上應(yīng)備有滅火器材。
4.4.5 易燃品,油脂和帶油污的物品,不得與氧氣瓶或強(qiáng)氧劑氣瓶同車(chē)運(yùn)輸。
4.4.6 所裝介質(zhì)相互接觸后能引起燃燒爆炸的氣瓶,不得同車(chē)運(yùn)輸。
4.5儲(chǔ)存氣瓶應(yīng)符合下列規(guī)定:
4.5.1旋緊螺帽,放置整齊,留有通道,妥善固定,氣瓶臥放也應(yīng)防止?jié)L動(dòng),頭部朝向一方,高壓氣瓶堆放不應(yīng)超過(guò)二層。
4.5.2所裝介質(zhì)相互接觸后引起燃燒,爆炸的氣瓶必須分室儲(chǔ)存,并在附近設(shè)有滅火器材。
4.6對(duì)氣瓶附件的要求:
4.6.1瓶閥應(yīng)有防護(hù)裝置,如氣瓶戴瓶帽,瓶帽上必須留有泄氣孔。
4.6.2氣瓶上應(yīng)佩戴兩個(gè)防震圈。
4.7氣瓶的管理和監(jiān)督檢查。
4.7.1 本公司使用的各類(lèi)氣瓶,設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)全面管理。
4.7.2 使用氣瓶的單位應(yīng)責(zé)成專(zhuān)人管理,使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、充裝和技術(shù)檢驗(yàn)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守以上安全規(guī)定。
4.7.3 本制度的貫徹執(zhí)行,由安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
4.7.4 氣瓶發(fā)生爆炸,瓶閥飛出,或因氣瓶事故引起著火、中毒事故時(shí),必須按國(guó)家勞動(dòng)總局頒發(fā)的'氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程'的規(guī)定,及時(shí)報(bào)安全部、上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)。
第11篇 工程質(zhì)量管理細(xì)則范文
建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例【1】
(2000年1月10日國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 2000年1月30日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第279號(hào)公布 自公布之日起施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修
第七章 監(jiān)督管理
第八章 罰 則
第九章 附 則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》,制定本條例。
第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱(chēng)建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條 縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條 從事建設(shè)工程活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。
建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第九條 建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。
施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。
第十二條 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:
(一)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;
(二)大中型公用事業(yè)工程;
(三)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;
(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條 按照合同約定,由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十五條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十六條 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;
(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書(shū)。
建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十八條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字,對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第二十條 勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明。
第二十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第二十六條 施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。
建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十七條 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。
施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
第三十條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第三十一條 施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
第三十二條 施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第三十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十八條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修
第三十九條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第四十條 在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第四十一條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 建設(shè)工程在超過(guò)合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定使用期。
第七章 監(jiān)督管理
第四十三條 國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四十四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十五條 國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),組織稽察特派員,對(duì)國(guó)家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)國(guó)家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門(mén)考核;從事專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門(mén)考核。經(jīng)考核合格后,方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第四十七條 縣級(jí)以上地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十八條 縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正。
第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。
建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。
第五十條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第五十一條 供水、供電、供氣、公安消防等部門(mén)或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購(gòu)買(mǎi)其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第五十二條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照事故類(lèi)別和等級(jí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
第八章 罰則
第五十四條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的;
(二)任意壓縮合理工期的;
(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;
(五)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;
(六)未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
(八)未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;
(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;
(三)對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。
未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;
(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條 違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十五條 違反本條例規(guī)定,施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條 違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:
(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第六十八條 違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。
第六十九條 違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,沒(méi)有設(shè)計(jì)方案擅自施工的,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十一條 違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門(mén)或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購(gòu)買(mǎi)其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,責(zé)令改正。
第七十二條 違反本條例規(guī)定,注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),5年以?xún)?nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊(cè)。
第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十四條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第七十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第九章 附則
第七十八條 本條例所稱(chēng)肢解發(fā)包,是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱(chēng)違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
本條例所稱(chēng)轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
第七十九條 本條例規(guī)定的罰款和沒(méi)收的違法所得,必須全部上繳國(guó)庫(kù)。
第八十條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng),不適用本條例。
第八十一條 軍事建設(shè)工程的管理,按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。
附:刑法有關(guān)條款
第一百三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則【2】
第一章 總 則
第一條 根據(jù)水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》及省頒發(fā)的有關(guān)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方針政策,為加強(qiáng)水行政主管部門(mén)對(duì)水利水電工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量,充分發(fā)揮投資效益,結(jié)合我省水利水電工程建設(shè)的具體情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水行政主管部門(mén)主管水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門(mén)對(duì)水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu),對(duì)水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。
第三條 在本省行政區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固各類(lèi)水利水電工程和城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、排灌、灘涂圍墾等工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水利工程)及其技術(shù)改造,包括配套與附屬工程,均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位在工程建設(shè)階段,必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國(guó)家和省有關(guān)的法律、法規(guī)、水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。
第五條 水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門(mén)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
工程項(xiàng)目開(kāi)工前,必須辦理好質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),否則不得開(kāi)工。工程竣工驗(yàn)收前,必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)工程質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格的工程,不得交付使用。
工程在申報(bào)優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)秀施工、優(yōu)秀工程項(xiàng)目時(shí),有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)。
第二章 機(jī)構(gòu)與人員
第六條 廣東省水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分二級(jí)設(shè)置。省水利廳設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督中心站。各地級(jí)市水利局設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)督站。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)隸屬于同級(jí)水行政主管部門(mén),業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。市質(zhì)量監(jiān)督站可根據(jù)需要在具備條件的縣設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督組,作為市級(jí)站的派出機(jī)構(gòu)。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站(組),是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出單位。
第七條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員設(shè)置為:
質(zhì)量監(jiān)督中心站:設(shè)站長(zhǎng)1人(由主管工程建設(shè)的付廳長(zhǎng)兼任),副站長(zhǎng)3―4人。
質(zhì)量監(jiān)督站:設(shè)站長(zhǎng)1人(由主管工程建設(shè)的付局長(zhǎng)兼任),
副站長(zhǎng)2――3人。
各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的數(shù)量由同級(jí)水行政主管部門(mén)根
據(jù)工作需要和專(zhuān)業(yè)配套的原則確定。
各級(jí)水行政主管部門(mén)任命其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組成人員后,
須上報(bào)上一級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第八條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員必須具備以下條件:
(一) 取得工程師職稱(chēng),或具有大專(zhuān)以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)或建設(shè)管理工作經(jīng)歷。
(二) 堅(jiān)持原則,秉公辦事,認(rèn)真執(zhí)法,責(zé)任心強(qiáng),并經(jīng)考核已取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。
第九條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項(xiàng)目的兼職質(zhì)量監(jiān)督員,為保證質(zhì)量監(jiān)督工作公正性,權(quán)威性,凡從事該項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的人員不得擔(dān)任該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。
第十條 省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站、地級(jí)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站及其質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)上一級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核、認(rèn)證,取得合格證書(shū)后,方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次,質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。
第十一條“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格證書(shū)”及“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制。
第三章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十二條 省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部和省頒發(fā)的有關(guān)水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策。
(二)歸口管理本省水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作,指導(dǎo)本省水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的業(yè)務(wù)工作。
(三)負(fù)責(zé)廳屬工程和省重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督。
(四)參加受監(jiān)工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
(五)監(jiān)督受監(jiān)工程質(zhì)量事故的處理。
(六)組織全省質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn)。
(七)負(fù)責(zé)地級(jí)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站及監(jiān)督員的考核及發(fā)證工作。
(八)組織全省水利工程質(zhì)量檢查活動(dòng)和優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)秀施工、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選活動(dòng)。
(九)掌握全省質(zhì)量監(jiān)督工作動(dòng)態(tài),總結(jié)交流工程質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。
第十三條 市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理方針、政策和法規(guī)。
(二)歸口管理本市水利工程及其配套、輔助(含住宅與文化衛(wèi)生設(shè)施)和附屬工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
(三)參加受監(jiān)工程的重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量等級(jí)核定。
(四)參加受監(jiān)工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
(五)監(jiān)督受監(jiān)工程質(zhì)量事故的處理。
(六)掌握本市的水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督
工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。開(kāi)展工程質(zhì)量檢查活動(dòng),總結(jié)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)。
第四章 質(zhì)量監(jiān)督
第十四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站,中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站(組),或進(jìn)行巡回監(jiān)督。
第十五條 從工程開(kāi)工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始,到工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用止,為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期。合同質(zhì)量保修期內(nèi),如由于承建方責(zé)任而產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題,原工程質(zhì)量監(jiān)督單位要繼續(xù)負(fù)責(zé)監(jiān)督其質(zhì)量處理。
第十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督的主要程序:
(一)項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)在工程開(kāi)工前,必須到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理受監(jiān)手續(xù),簽訂質(zhì)量監(jiān)督書(shū),未辦理受監(jiān)手續(xù)者,不準(zhǔn)開(kāi)工。
(二)項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)辦理受監(jiān)手續(xù)后,按規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),同時(shí)提交以下材料:
l、工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件;
2、項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副本;
3、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織等資料。
(三)參加受監(jiān)工程的重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量等級(jí)核定。
(四)參加受監(jiān)工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
(五)監(jiān)督受監(jiān)工程質(zhì)量事故的處理。
(六)掌握本市的水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。開(kāi)展工程質(zhì)量檢查活動(dòng),總結(jié)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)。
第四章質(zhì)量監(jiān)督
第十四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站,中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站(組),或進(jìn)行巡回監(jiān)督。
第十五條 從工程開(kāi)工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始,到工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用止,為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期。合同質(zhì)量保修期內(nèi),如由于承建方責(zé)任而產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題,原工程質(zhì)量監(jiān)督單位要繼續(xù)負(fù)責(zé)監(jiān)督其質(zhì)量處理。
第十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督的主要程序:
(一)項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)在工程開(kāi)工前,必須到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理受監(jiān)手續(xù),簽訂質(zhì)量監(jiān)督書(shū),未辦理受監(jiān)手續(xù)者,不準(zhǔn)開(kāi)工。
(二)項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)辦理受監(jiān)手續(xù)后,按規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),同時(shí)提交以下材料:
l、工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件;
2、項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副本;
3、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織等資料。
(三)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模、重要性等,制訂質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃,確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式。在工程施工中,根據(jù)本規(guī)定實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
(四)受監(jiān)工程竣工驗(yàn)收前,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)向驗(yàn)收委員會(huì)捉交質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。
第十七條 監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。
(二)對(duì)建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位酌質(zhì)量保證體系及設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督檢查。
(三)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)單位(或試驗(yàn)室)的資質(zhì)及其檢驗(yàn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。
(四)對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程劃分進(jìn)行認(rèn)定。
(五)監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(六)檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況。
(七)在工程竣工驗(yàn)收前,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核定,編制工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告,并向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議。
第十八條監(jiān)督權(quán)限:
(一)對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)越級(jí)承包工程等不符合規(guī)定要求的,責(zé)成建設(shè)單位限期改正,并向水行政主管部門(mén)報(bào)告。
(二)質(zhì)量監(jiān)督人員需持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查,調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)成果、檢查記錄和施工記錄。
(三)對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的施工單位,通知建設(shè)、監(jiān)理單位采取糾正措施。問(wèn)題嚴(yán)重時(shí),可向水行政主管部門(mén)提出整頓的建議。
(四)對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等,責(zé)成建設(shè)單位采取措施糾正。
(五)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)質(zhì)量管理單位及個(gè)人。
(六)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和司法機(jī)關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。
第十九條 工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)要支持建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位的質(zhì)量管理及檢驗(yàn)人員正確履行職責(zé),對(duì)阻礙質(zhì)量管理及質(zhì)量檢查人員正常工作或打擊報(bào)復(fù)者,有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。
第五章 工程質(zhì)量檢測(cè)
第二十條 工程質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位,必須取得省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū),并經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)授權(quán),方可從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作,檢測(cè)人員必須持證上崗
第二十一條 省、(地)市級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測(cè)。
第二十二條 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托的檢測(cè)任務(wù),根據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受檢工程進(jìn)行檢測(cè);不代替建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的自檢和復(fù)檢,但可接受委托檢測(cè)。
第二十三條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可委托水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位承擔(dān)以下主要任務(wù):
(一)核查受監(jiān)工程參建單位的試驗(yàn)室裝備、人員資質(zhì)、試驗(yàn)方法及成果等。
(二)根據(jù)需要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè),提出檢測(cè)報(bào)告。
(三)參與工程質(zhì)量事故分析和研究處理方案。
(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托的其他任務(wù)。
第二十四條 質(zhì)量檢測(cè)單位所出具的檢測(cè)鑒定報(bào)告必須實(shí)事求是,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,并對(duì)出具的數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。
第二十五條 工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)行有償服務(wù),檢測(cè)費(fèi)用
由委托方支付。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定確定。在處理工程質(zhì)量爭(zhēng)端時(shí),發(fā)生的一切費(fèi)用由責(zé)任方支付。
第六章 監(jiān)督費(fèi)用
第二十六條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
按國(guó)家和省的有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十七條 項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)屬事業(yè)性收費(fèi)。小型工程在開(kāi)工前辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)一次繳清,大中型工程在辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)確定繳納計(jì)劃,在工程竣工驗(yàn)收前必須繳清。
第二十八條 監(jiān)督費(fèi)的使用范圍:工程質(zhì)量監(jiān)督工作的正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支(包括辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi);監(jiān)督員聘任費(fèi);業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)和技術(shù)咨詢(xún)費(fèi);必要的監(jiān)督設(shè)備、通訊設(shè)備及交通工具的購(gòu)置費(fèi);監(jiān)督員的津貼、旅差費(fèi)、勞保用品以及獎(jiǎng)勵(lì)等)。不得挪作它用。
第七章 獎(jiǎng) 懲
第二十九條 項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)在工程項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)未按規(guī)定辦理受監(jiān)手續(xù),通知補(bǔ)辦仍不辦理,水行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰,并責(zé)令其限期辦理受監(jiān)手續(xù),已開(kāi)工的工程質(zhì)量責(zé)任和停工造成的損失,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第八章 附 則
第三十三條 地級(jí)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站可根據(jù)本細(xì)則制定自己的實(shí)施細(xì)則,報(bào)省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站備案。
第三十四條 本細(xì)則由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本細(xì)則自頒布之日起實(shí)行,原《廣東省水利電力廳基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
第12篇 工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范華電青島發(fā)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華電青島”)三期擴(kuò)建工程招投標(biāo)管理,確保工程安全和質(zhì)量,有效降低工程造價(jià),提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和中國(guó)華電集團(tuán)公司和華電國(guó)際股份有限公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合華電青島發(fā)電有限公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法界定了華電青島發(fā)電有限公司三期工程招標(biāo)范圍、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、審批程序以及招標(biāo)過(guò)程管理。
第三條 華電青島發(fā)電有限公司三期工程招標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,科學(xué)擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
第四條 本辦法適用于華電青島發(fā)電有限公司三期擴(kuò)建工程電源前期項(xiàng)目及施工階段項(xiàng)目的招標(biāo)管理工作。
第五條 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上;重要設(shè)備、主要甲供材料等貨物的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)等服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上必須實(shí)行招標(biāo);單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的必須實(shí)行招標(biāo)。
項(xiàng)目金額50萬(wàn)元及以上的電源前期項(xiàng)目原則上實(shí)行招標(biāo)。
第二章 招標(biāo)審批范圍
第六條 根據(jù)《中國(guó)華電集團(tuán)公司建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法(a版)》中一級(jí)授權(quán)的范圍,由華電國(guó)際招標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查、審批范圍如下:
(一)火電設(shè)備:鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、磨煤機(jī)、電除塵器、主變壓器、分散控制系統(tǒng)、脫硫裝置、氣力除灰(渣)、給水泵汽輪機(jī)、汽動(dòng)給水泵、電動(dòng)給水泵(含偶合器)、高壓加熱器、低壓加熱器、凝汽器、除氧器、循環(huán)水泵、凝結(jié)水泵、真空泵、送風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、排粉風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)、給煤機(jī)、高壓廠用變壓器、啟動(dòng)備用變壓器、低壓廠用變壓器、110kv及以上開(kāi)關(guān)、400v及以上開(kāi)關(guān)柜、發(fā)變組保護(hù)、爐膛火焰檢測(cè)系統(tǒng)、化水和凝結(jié)水程控系統(tǒng)、全廠閉路電視系統(tǒng)、變頻裝置、鍋爐補(bǔ)給水系統(tǒng)、海水淡化系統(tǒng)、中水處理系統(tǒng)、凝結(jié)水精處理系統(tǒng)、空冷島設(shè)備的采購(gòu);
(二)電源項(xiàng)目主體工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、咨詢(xún)、安裝、主要工程(主廠房土建及安裝、煙囪、冷卻塔、輸煤、灰場(chǎng)、取水工程、鐵路專(zhuān)用線);主要甲供材料、大型設(shè)備運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目的招標(biāo);
(三)所有工程單項(xiàng)合同估算招標(biāo)金額在200萬(wàn)元人民幣及以上其他服務(wù)(咨詢(xún))項(xiàng)目及合同估算招標(biāo)金額在1000萬(wàn)元人民幣及以上、利用外匯20萬(wàn)美元及以上的其他招標(biāo)項(xiàng)目;單項(xiàng)合同估算招標(biāo)金額低于上述限額,但批次招標(biāo)估算總金額在3000萬(wàn)元以上的招標(biāo)項(xiàng)目。
第七條 第六條中工程招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)申請(qǐng)、方案及評(píng)標(biāo)結(jié)果上報(bào)華電國(guó)際招標(biāo)委員會(huì)審查、審批,按照集團(tuán)公司給予華電國(guó)際的授權(quán)審批范圍,需上報(bào)集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,由華電國(guó)際審查后上報(bào)集團(tuán)公司審批。
電源前期項(xiàng)目的招標(biāo),按照華電國(guó)際相關(guān)規(guī)定上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審批。
除上述招標(biāo)項(xiàng)目以外的技術(shù)規(guī)范書(shū)由公司自己內(nèi)部審查,華電國(guó)際公司工程處根據(jù)情況進(jìn)行抽查。
華電國(guó)際審批范圍以外的工程項(xiàng)目招標(biāo)方案和招標(biāo)結(jié)果由我公司自行定標(biāo),但定標(biāo)之前需將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)華電國(guó)際核備。
任何單位和個(gè)人不得為了回避招標(biāo)和審批將同類(lèi)項(xiàng)目化整為零、化大為小。
第三章 組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
第八條組織機(jī)構(gòu)
成立公司三期擴(kuò)建招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。三期擴(kuò)建工程招標(biāo)日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在三期擴(kuò)建辦。
工作職責(zé)
(一) 領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法細(xì)則的審定、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、處理招評(píng)標(biāo)過(guò)程出現(xiàn)的重大問(wèn)題、審定評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)審結(jié)果等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組人員不能在評(píng)標(biāo)委員會(huì)及監(jiān)督小組中兼職,也不能擔(dān)任評(píng)委。
領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行的研究、審定工作應(yīng)有規(guī)范的會(huì)議記錄,審定結(jié)論應(yīng)有參與審定的領(lǐng)導(dǎo)小組成員的簽字。
(二) 三期辦職責(zé)
1三期辦計(jì)劃人員根據(jù)工程進(jìn)度編制年度招標(biāo)工作計(jì)劃和階段性項(xiàng)目招標(biāo)工作計(jì)劃。見(jiàn)附件21。
2三期辦專(zhuān)業(yè)人員組織編制、審查技術(shù)規(guī)范書(shū),并按規(guī)定上報(bào)華電國(guó)際審查。
3 三期辦專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備供應(yīng)廠商的經(jīng)營(yíng)實(shí)力、資質(zhì)業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等工作進(jìn)行調(diào)研。并填寫(xiě)廠家推薦表,見(jiàn)附件9。
4三期辦專(zhuān)業(yè)人員參與評(píng)標(biāo),并按規(guī)定將招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)或上報(bào)。
5 負(fù)責(zé)按照審批意見(jiàn)和確定的招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行合同談判。
6 在招標(biāo)委員會(huì)指導(dǎo)下做好全過(guò)程監(jiān)督工作。
7三期辦專(zhuān)業(yè)人員按照三期2009【1】文進(jìn)行招投標(biāo)過(guò)程所有資料的收集和存檔。
第十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)
由華電青島或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法組建,其人員組成結(jié)構(gòu)要在招標(biāo)方案中一并報(bào)批(不報(bào)具體人員)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員一般在開(kāi)標(biāo)前1-3天組成,必須嚴(yán)格保密。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)由本公司或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表、投資方代表和相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家組成,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家一般應(yīng)當(dāng)從集團(tuán)公司或華電青島發(fā)電有限公司招標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘谐槿?對(duì)于技術(shù)特別復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以勝任評(píng)標(biāo)的,可以由領(lǐng)導(dǎo)小組直接確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)為五人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二,項(xiàng)目單位及本工程參建單位的評(píng)委不得超過(guò)成員總數(shù)的二分之一,且項(xiàng)目單位(含招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的人員不得超過(guò)成員總數(shù)的三分之一,與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須依據(jù)招標(biāo)文件中載明的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法及領(lǐng)導(dǎo)小組確定的具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法細(xì)則,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,評(píng)標(biāo)結(jié)束后評(píng)標(biāo)委員會(huì)即告解散。
第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
華電青島發(fā)電有限公司按照華電國(guó)際的管理要求選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我公司委托范圍內(nèi)組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。
第四章 招標(biāo)審批程序
第十二條 三期辦各專(zhuān)業(yè)要根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)備規(guī)范書(shū),組織內(nèi)審,形成規(guī)范書(shū)審核意見(jiàn)會(huì)議紀(jì)要,并聯(lián)系設(shè)計(jì)單位按照內(nèi)審會(huì)議紀(jì)要修改完善規(guī)范書(shū)。修改后的設(shè)備規(guī)范書(shū)由三期辦報(bào)華電國(guó)際公司工程處進(jìn)行審查。華電國(guó)際審查范圍見(jiàn)華電國(guó)際電力股份有限公司基建工程設(shè)計(jì)管理程序中第二十五條技術(shù)規(guī)范審查范圍。
第十三條
三期辦將華電國(guó)際審查意見(jiàn)提交設(shè)計(jì)單位,設(shè)計(jì)單位對(duì)規(guī)范書(shū)進(jìn)行最后的修改完善。修改后的最終設(shè)備技術(shù)規(guī)范書(shū)在公司內(nèi)部會(huì)簽,會(huì)簽單表格格式參見(jiàn)附件6。
三期辦根據(jù)最終完善的技術(shù)規(guī)范書(shū),編制招標(biāo)文件和招標(biāo)方案(格式參見(jiàn)附件2)。編制的招標(biāo)設(shè)備廠家推薦表(格式參見(jiàn)附件9),設(shè)備廠家原則上不少于5家。編制好的招標(biāo)文件、招標(biāo)方案、招標(biāo)申請(qǐng)表、廠家推薦表,電子版和紙質(zhì)版同時(shí)送給公司內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批會(huì)簽,審批會(huì)簽單(格式參見(jiàn)附件7)。
第十四條 部門(mén)、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽完設(shè)備招標(biāo)文件、招標(biāo)方案方案申請(qǐng)表、廠家推薦表、招標(biāo)方案后,三期辦上報(bào)華電國(guó)際工程部報(bào)批。
第十五條 華電國(guó)際審批范圍內(nèi)的項(xiàng)目,其招標(biāo)申請(qǐng)表、招標(biāo)方案及評(píng)標(biāo)結(jié)果,按照華電國(guó)際附件1-附件4的格式內(nèi)容編寫(xiě),以電子公文形式上報(bào)華電國(guó)際審批;需集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,由華電國(guó)際以電子公文形式上報(bào)集團(tuán)公司審批。
第十六條由華電國(guó)際負(fù)責(zé)審批范圍內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件(包括技術(shù)規(guī)范書(shū))應(yīng)報(bào)華電國(guó)際經(jīng)審查后方可進(jìn)行發(fā)標(biāo)。
第十七條 招標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)辦審批范圍以外的其他工程項(xiàng)目,定標(biāo)之前(即發(fā)中標(biāo)通知書(shū)之前)需將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)華電國(guó)際確認(rèn)并核備(格式參見(jiàn)附件5)。
第五章 招標(biāo)過(guò)程管理
第十八條 招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。按照項(xiàng)目核準(zhǔn)文件要求確定招標(biāo)方式,對(duì)不宜公開(kāi)招標(biāo)的,須征得相關(guān)政府主管部門(mén)同意后可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
(一)公開(kāi)招標(biāo):指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或組織投標(biāo)。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo):指以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚪M織投標(biāo)。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)必須堅(jiān)持“推薦、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分離”原則。
第十九條招標(biāo)方案的重點(diǎn)審查內(nèi)容。招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍、招標(biāo)方式及擬選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)報(bào)價(jià)方式、資格預(yù)、后審條件、投標(biāo)單位資質(zhì)及業(yè)績(jī)、招評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成原則、評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法等。
第二十條 評(píng)標(biāo)結(jié)果的重點(diǎn)審查內(nèi)容。評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)報(bào)告(技術(shù)、商務(wù)、綜合評(píng)價(jià)因素)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)、監(jiān)督小組監(jiān)督報(bào)告、評(píng)標(biāo)前三名排序及其報(bào)價(jià)情況、推薦的預(yù)中標(biāo)單位等。
第二十一條 招標(biāo)準(zhǔn)備。公司依法合規(guī)組建適應(yīng)招投標(biāo)工作需要的管理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)前要組建招評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)(含領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和監(jiān)督小組。其中監(jiān)督小組成員由監(jiān)察部門(mén)提出)。招標(biāo)全過(guò)程須在招標(biāo)辦和有關(guān)監(jiān)察、法律部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行。
第二十二條 擬定招標(biāo)方案。在擬定工程招標(biāo)方案,推薦招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式,審查招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告,邀請(qǐng)招標(biāo)方式下,推薦入圍廠商名單,得到華電國(guó)際批復(fù)后方可發(fā)標(biāo)。
第二十三條 公開(kāi)招標(biāo)發(fā)布招標(biāo)公告/資格預(yù)審公告,必須通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布并保證其符合規(guī)定的發(fā)布時(shí)限(資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止之日止,最短不得少于5個(gè)工作日);對(duì)于采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,邀請(qǐng)的投標(biāo)單位應(yīng)為4家及以上;多個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)時(shí),每單個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)單位不得少于3家,總投標(biāo)單位不得少于發(fā)標(biāo)數(shù)的2倍、且最少不得少于5家。擬邀請(qǐng)投標(biāo)單位需經(jīng)華電青島發(fā)電有限公司審定。審定后的投標(biāo)單位不得任意調(diào)整,否則應(yīng)書(shū)面說(shuō)明。
第二十四條 資格審查。
(一)對(duì)進(jìn)行資格預(yù)審的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按確定的資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)和條件對(duì)潛在投標(biāo)商進(jìn)行預(yù)審,將預(yù)審報(bào)告及評(píng)審合格的潛在投標(biāo)廠家,報(bào)招標(biāo)辦審查。公開(kāi)招標(biāo)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)廠家應(yīng)不少于四家。資格預(yù)審后,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向其發(fā)出資格預(yù)審合格通知,告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果,資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個(gè)的,應(yīng)重新組織招標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審。
(二)對(duì)進(jìn)行資格后審的。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按確立的后審標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)參加投標(biāo)的投標(biāo)商進(jìn)行后審,對(duì)資格后審不合格的投標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。后審結(jié)果作為評(píng)標(biāo)的結(jié)論,寫(xiě)入評(píng)標(biāo)報(bào)告。資格審查時(shí)應(yīng)形成書(shū)面審查意見(jiàn),并經(jīng)參加審查的所有人員簽字確認(rèn)。
第二十五條 發(fā)售招標(biāo)文件。資格預(yù)審合格的投標(biāo)人在繳納標(biāo)書(shū)費(fèi)后開(kāi)始發(fā)售招標(biāo)文件,繳納的標(biāo)書(shū)費(fèi)三期辦進(jìn)行統(tǒng)一登記管理。標(biāo)書(shū)發(fā)放后應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)踏勘與補(bǔ)遺澄清。如有必要時(shí),三期辦可組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)標(biāo)前會(huì),解答投標(biāo)人提出的問(wèn)題。根據(jù)招標(biāo)人需要或潛在投標(biāo)人提出的問(wèn)題以書(shū)面形式進(jìn)行補(bǔ)遺或澄清;對(duì)發(fā)售發(fā)送的招標(biāo)文件或補(bǔ)遺澄清文件項(xiàng)目單位必須屆時(shí)獲取其接收的確認(rèn)函件。
第二十七條 投標(biāo)。
(一)投標(biāo)人應(yīng)是依法注冊(cè)的法人單位,兩證(資質(zhì)證書(shū)、收費(fèi)證書(shū))一照(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照)齊全,資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)與投標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)。
(二)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金(或保函)。投標(biāo)保證金,三期辦應(yīng)有專(zhuān)人統(tǒng)一登記管理。
(三)聯(lián)合體投標(biāo)時(shí),聯(lián)合體每一成員均應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目單位簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
(四)投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明,主體工程、關(guān)鍵性工作不得向外分包。
(五)主體工程不得選擇未通過(guò)gb/t28000(職業(yè)健康安全管理體系)gb/t24000(環(huán)境管理體系)及gb/t19000(質(zhì)量管理體系)的承包商。脫硫工程等主要輔助工程要優(yōu)先選擇通過(guò)gb/t28000、gb/t24000及gb/t19000的承包商。
(六) 對(duì)于已經(jīng)在集團(tuán)公司pmis上公布或者在華電青島發(fā)電有限公司近年來(lái)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)、履約過(guò)程中的不遵守合同、信譽(yù)差的投標(biāo)商不允許參加華電青島發(fā)電有限公司系統(tǒng)三期工程投標(biāo)。
(七)投標(biāo)商回標(biāo)書(shū)時(shí),三期辦專(zhuān)人管理回標(biāo)書(shū)登記管理工作,并按照投標(biāo)文件接受單登記和檢查,一免有漏標(biāo)、密封不嚴(yán)格現(xiàn)象。格式參見(jiàn)附件10。
第二十八條 開(kāi)標(biāo)。
(一)開(kāi)標(biāo)由公司三期辦或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加,開(kāi)標(biāo)過(guò)程要進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,并宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律。開(kāi)標(biāo)前,所有參加評(píng)標(biāo)的評(píng)委都應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng),并按照附件11填寫(xiě)評(píng)委簽到表。開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)對(duì)不合格的投標(biāo)予以排除,僅對(duì)合格的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,不接受開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件。
(二)開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)該按照開(kāi)標(biāo)檢驗(yàn)表和開(kāi)標(biāo)記錄表進(jìn)行登記、檢查和紀(jì)檢審簽字確認(rèn)程序。開(kāi)標(biāo)檢驗(yàn)表和開(kāi)標(biāo)記錄表格式見(jiàn)附件。開(kāi)標(biāo)檢驗(yàn)表和開(kāi)標(biāo)記錄表格式參見(jiàn)附件12、13。
(三)開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)商不足三家的,原則上應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo),但當(dāng)某一類(lèi)項(xiàng)(標(biāo)段)的投標(biāo)商確為有限且最終投標(biāo)者不足規(guī)定數(shù)量的,應(yīng)立即請(qǐng)示上級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)處理,經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)該招標(biāo)項(xiàng)可隨即轉(zhuǎn)入議標(biāo)程序,但必須在投標(biāo)商同意議標(biāo)且出具書(shū)面相關(guān)承諾意見(jiàn)后方可進(jìn)行。
第二十九條 評(píng)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同類(lèi)型按國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司、華電國(guó)際管理要求,分別采用“經(jīng)過(guò)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”、“綜合評(píng)估法”及行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。建議采用兩階段評(píng)標(biāo)方式。
三大主機(jī)、四大管道、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試和主體工程施工由華電國(guó)際組織評(píng)標(biāo),估算額在一億元以上的單項(xiàng)施工和主要輔機(jī)設(shè)備的招標(biāo),華電國(guó)際根據(jù)情況參與評(píng)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法及領(lǐng)導(dǎo)小組審定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法細(xì)則進(jìn)行評(píng)審。報(bào)價(jià)權(quán)重占總權(quán)重的比例應(yīng)不低于:監(jiān)理標(biāo)段40%,設(shè)計(jì)標(biāo)段45%,施工標(biāo)段50%,輔機(jī)設(shè)備控制在50%~70%不等。
開(kāi)標(biāo)后,按照評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備→初步評(píng)審→澄清→詳細(xì)評(píng)審→編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告的順序組織開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)過(guò)程中讓投標(biāo)人澄清的有關(guān)問(wèn)題或說(shuō)明不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的(預(yù))中標(biāo)候選人應(yīng)為2-3家。
評(píng)標(biāo)過(guò)程中澄清函及來(lái)往傳真必須妥善保存,存檔時(shí)注意要求用原件。
評(píng)標(biāo)過(guò)程中技術(shù)、商務(wù)、綜合評(píng)分,必須在澄清結(jié)束后開(kāi)始評(píng)分,并現(xiàn)場(chǎng)簽字,不允許后補(bǔ)。技術(shù)、商務(wù)、綜合評(píng)分表格見(jiàn)附件14、15、16、17、18、19。
第三十條 編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。
評(píng)標(biāo)結(jié)束后,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)編制技術(shù)報(bào)告、商務(wù)報(bào)告和綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦預(yù)中標(biāo)候選人順序。技術(shù)報(bào)告應(yīng)由監(jiān)督人員和技術(shù)組評(píng)委簽字,商務(wù)報(bào)告應(yīng)由監(jiān)督人員和商務(wù)組評(píng)委簽字,綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由監(jiān)督人員和全體評(píng)委簽字。技術(shù)、商務(wù)、報(bào)價(jià)及綜合評(píng)分匯總表應(yīng)由統(tǒng)計(jì)人、監(jiān)督人員和各小組全體評(píng)委簽字。評(píng)標(biāo)報(bào)告格式參見(jiàn)附件4。
第三十一條 定標(biāo)與合同簽訂。
(一)評(píng)標(biāo)報(bào)告整理完成后由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的預(yù)中標(biāo)候選人順序,提出領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審意見(jiàn),選定中標(biāo)人或提出中標(biāo)候選人意見(jiàn)。同時(shí),監(jiān)督小組完成監(jiān)督報(bào)告。公司三期辦根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審意見(jiàn)、監(jiān)督報(bào)告,填報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)報(bào)告,按照管理審批權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)結(jié)果的審批或核備。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人或中標(biāo)候選人。無(wú)特殊原因,應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。否則,應(yīng)向華電國(guó)際書(shū)面說(shuō)明理由。
(三)在領(lǐng)導(dǎo)小組推薦預(yù)中標(biāo)單位和預(yù)中標(biāo)備選單位之后應(yīng)將評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)表及評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)報(bào)告、定標(biāo)結(jié)果核備表上報(bào)公司,并付評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)表會(huì)簽單和定標(biāo)結(jié)果核備表會(huì)簽單(格式參見(jiàn)附件5)。在公司同意評(píng)標(biāo)結(jié)果后,3日內(nèi)將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)表、定標(biāo)結(jié)果核備表按照華電國(guó)際審批權(quán)限,上報(bào)華電國(guó)際予以確認(rèn),并得到批復(fù)。
(四)中標(biāo)人確定后,公司應(yīng)及時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出(預(yù))中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)通知未中標(biāo)人;在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),屆時(shí)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金/保函事宜。
(五)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后的30個(gè)工作日內(nèi),三期辦當(dāng)與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件/承諾函等進(jìn)行書(shū)面的技術(shù)協(xié)議、合同談判簽訂,同時(shí)簽訂廉政合同。
(六)中標(biāo)人不得隨意向他人轉(zhuǎn)包工程,如中標(biāo)人擬將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作或特殊工作分包給資質(zhì)合格的分包單位,必須經(jīng)我公司三期辦同意并在合同中明確約定,分包項(xiàng)目不得再次分包。分包項(xiàng)目仍由中標(biāo)人向我公司負(fù)責(zé)。
(七)合同簽訂前,三期辦專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)及時(shí)將所有招投標(biāo)資料,包括評(píng)標(biāo)報(bào)告等準(zhǔn)備齊全,備領(lǐng)導(dǎo)審查合格后,合同才開(kāi)始會(huì)簽。合同簽訂后,三期辦專(zhuān)業(yè)人員在三期辦領(lǐng)導(dǎo)同意后,再將合同主要內(nèi)容及時(shí)錄入pmis系統(tǒng)。
(八)合同簽訂完后,所有有關(guān)本次招投標(biāo)的所有資料,必須將原件移交檔案室,以便備查。存檔記錄表格式參見(jiàn)附件20。
第三十二條 華電國(guó)際招標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或部門(mén)的限制,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度。
第三十三條 凡在招投標(biāo)活動(dòng)中有違紀(jì)違規(guī)行為(如營(yíng)私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私、行賄受賄等),要追究有關(guān)當(dāng)事人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;觸犯刑律的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
公司紀(jì)監(jiān)審處受理有關(guān)招標(biāo)問(wèn)題的投訴,三期辦和專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)配合調(diào)查。
第三十四條 招評(píng)標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制度,設(shè)立監(jiān)督小組對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。監(jiān)督小組由公司紀(jì)檢審領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員組成,一般不少于2人,須經(jīng)華電國(guó)際公司審批的招標(biāo)項(xiàng)目不少于3人。
