江九中學安全管理條例
九江中學安全管理條例
第一章 總 則
第一條為加強我校學校安全工作,維護正常教育教學秩序,保護學校、學生、教職工的合法權益,根據(jù)《教育法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條學校安全工作應堅持教育先行、預防為主、統(tǒng)一領導、屬地管理、分級負責、多方配合、責任到人的原則。實行安全責任由學校和相關處室負全責的管理機制。
第三條學校安全工作的主要任務是:宣傳、貫徹國家有關安全的法律法規(guī)和方針政策,實施安全防范教育,提高師生安全意識和防范能力,構建學校安全工作保障體系,落實安全工作責任制和事故責任追究制,保障學校安全工作規(guī)范、有序進行,健全學校安全預警機制,制定突發(fā)事件應急預案,完善事故預防措施,及時排除安全隱患,防止事故發(fā)生,對已發(fā)生的安全事故進行及時有效的處理,確保學校師生人身安全和公共財產不受損失。,
第二章 組織領導和職責
第四條 學校成立以校長為組長、分管副校長為副組長、相關處室負責人為成員的學校安全領導小組。學校安全工作實行校長領導下的按“分片、分類”雙線負責制:實行“誰分管、誰負責”,“誰主辦、誰負責”,“誰包干、誰負責”責任制;實行校領導、處室包片,干部包校負責制。
第五條各校要成立安全工作領導小組,校長對學校安全工作負總責,并確定一名教師具體負責。學校要建立健全安全管理網(wǎng)絡,確定一位安全工作聯(lián)絡員,并報中心小學備案。安全工作聯(lián)絡員要相對穩(wěn)定,確須變動的要及時補報。安全工作聯(lián)絡員要及時了解轄區(qū)內安全情況,要迅速準確地傳達上級和單位領導有關安全工作的指示精神和要求,要定期向主管領導和上級匯報安全工作情況。
第三章安全教育和培訓
第六條學校安全教育以學生為主,同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容:
(一)交通安全教育;
(二)消防安全教育;
(三)食品衛(wèi)生安全教育;
(四)用電安全教育;
(五)實驗、實習及社會實踐安全教育;
(六)體育運動安全教育;
(七)網(wǎng)絡安全教育;
(八)勞動及日常生活安全教育;
(九)其他方面的安全教育。
學校應有針對性地進行安全防范意識培養(yǎng)、安全知識教育和安全技能訓練,重視加強緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護教育,增強師生自救、自護和互救的能力。
第七條學校應根據(jù)學生年齡特點、認知能力和法律行為能力,確定各學段安全教育目標,形成教育遞進層次。
第八條學校應根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點,利用活動類課程時間,每月定期對學生進行安全集中教育,并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
學校應根據(jù)《中華人民共和國消防法》,在公安、消防機構的指導下,組織消防逃生演習。
學校應將放假前、開學初作為安全教育的重要時段,重點向學生介紹水陸交通安全、飲食飲水衛(wèi)生、校內外活動安全及其他意外事故的自救、自護知識等。
學校應利用每年的全國中小學生“安全教育日”(每年3月最后一周周一)、全國食品衛(wèi)生宣傳周和市“安全教育周”(每學期開學第一周)活動等,針對安全教育的薄弱環(huán)節(jié),確定活動主題 ,開展宣傳教育活動。每月至少開展一次有主題安全教育活動。
第九條學校應與家庭密切配合,注重學生心理健康教育和心理障礙疏導工作,幫助學生克服心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。學校應把安全工作作為家長會、家長學校的重要內容,增強安全教育效果。
第十條學校應加強教師職業(yè)道德建設,開展師德師風教育活動,嚴禁體罰或變相體罰學生。
第十一條學校應加強校園安全文化建設,充分利用學校各種宣傳教育陣地和設施,通過興辦知識競賽、征文、文藝匯演、手抄報比賽等形式,開展宣傳教育活動。
第四章安全制度和督查
第十二條建立安全工作責任制度。學校應層層建立安全責任制度,層層簽定安全責任狀,切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管。
第十三條建立完善學校安全工作安全常規(guī)管理制度。學校應對教育教學工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,預防和消除教育教學環(huán)境中存在的安全隱患。
第十四條建立學校安全工作檢查制度。學校應在每月第一個星期對校舍(含食堂)、圍墻、體育設施、消防設施、各種儀器設備安全狀況及學校衛(wèi)生保健品、化學藥品、食品衛(wèi)生、安全警示語、周邊環(huán)境等進行全面檢查,特別在開學前、雨(雪)季前學校應加強重點防范,杜絕事故發(fā)生。
第十五條建立學校安全工作考核制度。將學校安全工作列入對學校綜合評估的重要內容。學校應根據(jù)規(guī)定,建立健全有關安全工作制度,定期進行查驗并完善。建好安全工作臺帳,作出工作記錄或檢查記錄。
第十六條學校每學年的工作總結應有安全工作的內容。重點安全專項檢查的學校應形成書面總結報告,上報中心小學安全辦公室。
第十七條實行安全工作“一票否決制”,凡發(fā)生重大安全責任事故的學校,一律取消當年評優(yōu)、評先資格。
第五章校內設施安全
第十八條學校應加強校舍管理和監(jiān)控,為師生創(chuàng)造良好的學習、生活環(huán)境。學校校舍的設計、建設、使用及教育教學設施、生活設施的配備應嚴格按符合國家有關安全規(guī)定進行。
第十九條學校應定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情(危房、危樓、危墻、危廁等)學校應立即進行修繕,險情較重,維修資金較大的,及時報告上級教育部門或當?shù)卣?/p>
凡經(jīng)縣教育、質檢、建設部門鑒定的危房,學校應立即停止使用,一類危房和沒有修理價值的危房應立即拆除,有維修價值的二、三類危房應及時制定修繕計劃和方案報有關部門,盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設計年限的,學校應書面上報主管教育行政部門和城建部門,及時予以處理。
第二十條學校應依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強消防和用水用電安全管理。學校應按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確、藥性有效,有關管理人員能熟悉使用滅
火器等消防設施。學校應設置人員疏散指示標志,開展夜間活動(包括上晚自習等)應有完好的照明設施和停電應急措施,確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。學校應加強電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等問題引發(fā)事故。幼兒園電源插座應距地面1.6米以上,學生宿舍床鋪應避開電源插座,遠離吊燈、吊扇。嚴禁學生在宿舍私自接線安裝各類電器,嚴禁使用電褥子、電爐子等大功率電器,嚴禁將煤油燈、蠟燭、煤氣罐等易爆物品帶入宿舍。
第二十一條學校不得允許在校內制作、存放、銷售煙花爆竹,嚴禁組織學生參加此類活動。嚴禁在校(園)內焚燒紙張、垃圾。
第二十二條學校實驗室應遵守《化學危險品管理條例》等法規(guī),按公安、消防、衛(wèi)生等有關部門規(guī)定,加強對易燃、易爆、放射、劇毒等危險品的管理。學校危險化學品使用人員應經(jīng)過安全培訓,熟知危險化學品的特性和安全防范、救治措施,并嚴格按照要求開展實驗。除教學正常使用的少量化學試劑外,各種危險化學品應存放在危險品庫或專用危險品櫥柜內,實行雙人雙鎖管理。對危險化學品的領用、消耗,學校應隨時登記。
第二十三條學校應加強對校園計算機網(wǎng)絡的管理,防止*、色情、暴力等不健康的內容影響學生。
第六章校外活動安全
第二十四條學校應加強校外大型集體活動的管理。學校組織學生參加的社會實踐活動、公益活動等各種大型活動應以安全、就近為原則,提前排查不安全因素,提出預防措施和逃生應急預案。
實行學校大型活動批準制度。學校組織學生到外地或較遠地方旅游、參加社會實踐、社會公益勞動等大型校外集體活動,應經(jīng)主管教育行政部門同意。學校組織學生參加*、結社活動應嚴格按照法律、法規(guī),報有關部門批準。學校在教育計劃內安排的學生外出活動,應經(jīng)校長批準。
學校在外出前應進行相應的安全教育,并配備學校領導和足夠的教師帶隊,必要時應辦理相關保險手續(xù)。對不安全或安全措施不落實的地方,嚴禁組織學生前往。
第二十五條學校組織學生參加實驗、實習、勤工儉學等活動應堅持無毒、無害和力所能及、確保人身安全的原則,健全安全操作規(guī)程,有針對性地進行勞動安全教育、組織紀律教育,加強勞動保護,防止危及學生人身安全事故發(fā)生。
第二十六條學校不得組織學生參加撲救各類火災、防汛、防洪和商業(yè)性慶典、演出活動,嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動(如高層建筑物上擦玻璃、在交通要道上宣傳、值勤、擦洗交通隔物、去醫(yī)院等有傳染病源的地方勞動等)。學校校長有義務拒絕任何組織和個人要求學生參加的沒有安全保障的社會活動。
第二十七條學校應重視和加強車輛管理。學校的機動車輛應加強保養(yǎng)和維護,接送學生的校車應符合安全標準。學校集體活動租用的車輛、船只等交通工具,應經(jīng)交通管理部門檢查、許可,按規(guī)定運行。嚴禁學校租用證件不全、車況不良及農用車、拖拉機等不符合規(guī)定的交通工具,嚴禁聘用無證和技術不良的司機,嚴禁超載運行。如遇風、雨、雪、霧天等嚴劣天氣,應堅決停運。
第七章健康與衛(wèi)生安全
第二十八條學校體育器械、實驗設備等教育教學設施應嚴禁格按照安全和衛(wèi)生標準配備,并定期進行檢修。
第二十九條學校應加強對早操、課間操、體育課教學等校內活動的組織工作以及運動技術要領、準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發(fā)生意外傷害事故。學校體育課教學應遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,教學內容應符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點和地理、氣候條件。
建立學生健康檔案,對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生,應予以勸阻。
第三十條學校應嚴格執(zhí)行學生集體服用藥品和保健品的有關規(guī)定,按衛(wèi)生部門要求做好疾病防治工作。學校按國家規(guī)定對學生常見病、傳染病及某些重點疾病組織學生進行群體性預防的用藥,應依據(jù)法律法規(guī),按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導原則進行。地方自行安排的學生群體性預防用藥,應經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門和教育行政部門批準,任何單位、團體和個人不得以預防和保健等名義自行組織學生集體服用藥品和保健品。學校有責任抵制向學生推銷藥品或保健品的行為。
第三十一條學校應認真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校衛(wèi)生工作條例》,加強飲食衛(wèi)生管理,嚴防食物中毒和傳染病的發(fā)生。
學校應為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水。學校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可開辦。食堂設施設備及食品采購、運輸、加工、貯存等環(huán)節(jié)應符合學校食堂衛(wèi)生管理有關要求,學校采購食品必須索證,嚴把食品質量關。學校不得從無衛(wèi)生許可證的單位和個人處購進食品,不得允許無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個人在校內經(jīng)營食品,堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。
學校食堂工作人員和承包人員必須參加衛(wèi)生、教育部門聯(lián)合舉辦食堂管理培訓班,培訓合格后方可上崗,并進行定期體檢。學校不得聘用傳染性病源攜帶者或患有傳染病的人員從事食堂工作。食堂工作人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品衛(wèi)生的病癥時,應立即脫離工作崗位,等查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第三十二條學校應保持校園內有一個干凈整潔的生活、學習環(huán)境,堅持每天清掃,每周大清掃制度。對因校外原因影響學校的空氣、噪音污染,應立即向主管部門和當?shù)卣畧蟾?爭取盡快解決。
第八章校園秩序安全
第三十三條學校應重視校園治安秩序管理。學校保安人員應堅持晝夜值班,節(jié)假日、重大活動時期,學校領導應輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學校應立即向當?shù)毓膊块T報告,并積極配合予以制止和處理。
第三十四條學校應加強門衛(wèi)管理,建立外來人員進出登記制度。未經(jīng)允許,外來人員不得進入校園,不得擅自進入餐廳、宿舍、教室、辦公室等場所,防止投毒等各種破壞行為的發(fā)生。學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導,避免因過于擁擠引發(fā)事故。學校應與公安交通部門協(xié)作,在臨近街道的學校門口,設置明顯的警示標志。
第三十五條學校應加強住校學生宿舍特別是女生宿舍的管理。非寄宿制學校,嚴禁招收住校生。嚴禁學校租用或變相租用當?shù)孛穹孔鳛閷W生宿舍,對自己在校外聯(lián)系住宿的學生,學校要督促、配合有關部門和房主嚴加管理,建立校外住宿生管理檔案。
第三十六條學校應加強財務管理和固定資產管理。對重點部門和要害部位,學校應落實人防、物防和技防措施,有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監(jiān)控設備,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊等事故。
第三十七條學校應
與公安、工商、交通、城建、衛(wèi)生、文化、綜合治理等部門密切配合,加強學校周邊環(huán)境治理,每學期至少組織一次周邊環(huán)境治理,為學生健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第九章安全事故報告和處理
第三十八條學校發(fā)生一般安全事故,應在事故發(fā)生后的12小時內,以書面或口頭形式將事故發(fā)生、處理情況報告中心小學,24小時內以書面形式向上級教育行政部門報告。
第三十九條學校發(fā)生師生傷亡、國家財產重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應在半小時內通過電話或傳真等將簡要情況報告主管教育行政部門,并在12小時內報告事故詳細情況。
第四十條發(fā)生安全事故后,學校應立即聯(lián)系公安、急救中心等部門,全力組織搶救,力爭使損失和影響減小到最低程度,并盡快恢復正常的教育教學秩序。學校應積極配合有關部門開展安全事故調查和處理,學校負責人不得在事故處理期間擅離職守。
第四十一條事故處理結束后,學校應在24小時內以書面形式將事故處理情況上報縣教育行政部門。
第四十二條學校應按照上級規(guī)定做好對學校安全、學生安全實施相關的保險業(yè)務,協(xié)助做好有關理賠工作。
第十章安全事故責任追究
第四十三條學校管理混亂,存在重大安全隱患,教育行政部門或其他有關部門限期整改但拒不改正的,依據(jù)法律法規(guī)的有關規(guī)定,給予相應行政處罰。
第四十四條學校違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由中心小學或主管教育行政部門根據(jù)有關規(guī)定,對學校領導和其他直接責任人員,分別給予相應的行政處分,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任:
(一)未按本規(guī)定要求開展安全教育,因學生缺乏相應安全知識,致使事故發(fā)生且情節(jié)嚴重的;
(二)未按有關法規(guī)要求實施校內設施建設和管理,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(三)未按有關法規(guī)要求組織開展校外活動,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(四)未按有關法規(guī)要求組織體育教學和課外活動、開展學校衛(wèi)生工作,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(五)未按本規(guī)定要求加強校園秩序管理,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(六)違反本規(guī)定第三十八條、三十九條、四十一條要求,對事故隱瞞不報、謊報或拖延報告的;
(七)違反本規(guī)定第四十一條要求,對事故未及時組織處理或阻撓有關部門調查處理的。
第四十五條 學校教師體罰、變相體罰學生,造成傷、殘、死亡等嚴重后果的,由所在學?;蛘呓逃姓块T給予行政處分或者解聘,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第十一章附 則