第1篇 特種設備安全管理要求規(guī)范
一、 特種設備安全管理機構及人員
(一)設置管理機構
1、管理機構。以企業(yè)(法人)內部管理文件形式,明確特種設備安全管理機構,并注明機構人員的職務及聯(lián)系電話。
2、機構管理結構圖。將管理機構的人員用組織結構圖表示,注明各管理人員之間的管理關系以及所管理的部門及設備。
(二)明確安全生產(chǎn)負責人及配備特種設備安全管理人員
1、明確安全生產(chǎn)負責人。明確本單位的安全生產(chǎn)負責人,安全生產(chǎn)負責人應對本單位特種設備全面負責(安全生產(chǎn)負責人必須是企業(yè)的主要負責人)。若安全生產(chǎn)負責人不是法定代表人,應有加蓋公章的企業(yè)任命書。
2、特種設備安全管理人員任命。有加蓋公章特種設備專職或兼職安全管理人員任命書,任命書應注明安全管理人員的主要職責及任期,任命的管理人員應與本單位建立勞動關系(附勞動關系證明資料)。
3、管理人員持證上崗。特種設備管理人員必須經(jīng)質監(jiān)部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的證書方可上崗管理。管理人員必須與企業(yè)辦理聘任手續(xù)并到質監(jiān)部門備案。
二、特種設備安全管理制度
(一)制定特種設備安全責任制
1、各職能部門安全責任制。制定各職能部門的安全責任制。包括:特種設備安全管理部門職責,崗位培訓教育部門安全職責和制度等。
2、各崗位安全責任制。制定特種設備各崗位安全責任制。包括:安全生產(chǎn)負責人崗位職責,特種設備專職兼職管理人員崗位職責,特種設備作業(yè)人員崗位職責等。
(二)制定特種設備安全規(guī)章制度
制定本單位的特種設備安全規(guī)章制度。包括:特種設備維護保養(yǎng)管理制度,特種設備事故應急救援制度,特種設備定期自查及隱患整改制度,特種設備報檢制度,特種設備安全培訓制度等。
(三)制定特種設備操作規(guī)程
根據(jù)特種設備種類以及法規(guī)、安全技術規(guī)范的要求,編制各崗位安全操作規(guī)程。包括:快開門壓力容器操作規(guī)程等。
(四)制定應急救援預案
根據(jù)本單位特種設備使用情況,制定重大事故應急救援預案;配備相應的搶險裝備和救援物資;每年至少組織一次救援演練。
三、特種設備行政許可及定期檢驗
(一)行政許可
1、特種設備行政許可規(guī)定。特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內辦理特種設備使用登記。
2、特種設備行政許可變更。特種設備停用、注銷、過戶、遷移、重新啟用應到質監(jiān)部門辦理相關手續(xù)。
3、作業(yè)人員持證上崗。特種設備作業(yè)人員必須經(jīng)質監(jiān)部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的證書方可上崗操作。作業(yè)人員必須與企業(yè)辦理聘任手續(xù)并到質監(jiān)部門備案。
(二)特種設備定期檢驗
1、特種設備報檢。特種設備使用單位應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求(各特種設備的檢驗日期可從檢驗報告、合格標志查看)。
2、特種設備報檢要求。起重機械報檢時,必須提供保養(yǎng)合同、有效的作業(yè)人員證件。
3、特種設備換證。特種設備檢驗合格后,攜帶使用證、檢驗合格標志、檢驗報告、保養(yǎng)合同、保養(yǎng)單位的保養(yǎng)資質到質監(jiān)部門辦理年審換證手續(xù)。
四、安全培訓
特種設備使用單位在落實特種設備作業(yè)人員(包括管理人員)持證上崗的基礎上,必須在本單位內對特種設備作業(yè)進行業(yè)務培訓和安全、節(jié)能教育。做到有安全培訓計劃,有培訓記錄、有培訓考核。
五、特種設相關記錄
(一)特種設備日常使用狀態(tài)記錄(特種設備運行記錄)
根據(jù)特種設備的類別分別印制特種設備日常使用狀態(tài)記錄,將設備的使用狀態(tài)記錄在案。
(二)特種設備維護保養(yǎng)記錄(包括安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表保養(yǎng)記錄)
根據(jù)特種設備類別分別印制特種設備維修保養(yǎng)記錄,每次對設備維護保養(yǎng)做好記錄。電梯的日常維護保養(yǎng)必須由有資質的單位負責,維護保養(yǎng)后,維護保養(yǎng)人員和用戶應在保養(yǎng)單上簽名,保養(yǎng)單至少一式二份,用戶和維護保養(yǎng)單位各留一份存檔。并且至少15日對電梯進行一次清潔、潤滑、調整和檢查,
(三)特種設備檢查記錄
根據(jù)特種設備類別印制特種設備定期自行檢查記錄(包括日檢、月檢、年檢記錄),每月至少進行一次自行檢查,并記錄在案。
(四)特種設備運行故障和事故記錄
印制特種設備運行故障和事故記錄,當特種設備出現(xiàn)運行故障和事故時,詳細記錄故障或事故出現(xiàn)的原因、解決方法等。
(五)定期檢驗整改記錄
將每次定期檢驗主要存在問題及落實整改情況記錄在案。
(六)鍋爐房記錄。鍋爐房要設立六種記錄:
1、鍋爐及附屬設備的運行記錄; 2、交接班記錄; 3、水處理設備運行及水質化驗記錄; 4、設備檢修保養(yǎng)記錄; 5、單位主管領導和鍋爐房管理人員檢查記錄; 6、事故記錄。
六、特種設備檔案管理
(一)統(tǒng)一檔案盒規(guī)格
特種設備的檔案盒應統(tǒng)一規(guī)格。檔案盒側面應注明類別,盒內要附上檔案目錄。檔案可參照下面方法分類:
(二)檔案分類
1、文件法規(guī)類。將特種設備的法律法規(guī)、文件統(tǒng)一存放。
2、綜合管理類。將特種設備安全責任制、管理制度、操作規(guī)程、特種設備安全管理機構、管理結構圖、專職兼職安全管理員任命書、特種設備使用管理安全責任承諾書等統(tǒng)一存放。
3、特種設備總臺帳類。
使用帳本或信息化管理系統(tǒng)對特種設備臺帳進行管理,帳物相符,能方便索引到相應的檔案信息。至少包括如下內容:
1)設備分布情況。最好有本單位的特種設備分布圖。
2)特種設備臺帳。將本單位特種設備分類登記在冊。包括:注冊號、使用登記證號、電梯年審情況、定期檢驗情況等
3)安全附件管理臺帳。將本單位特種設備安全附件分類登記在冊,并標明安全附件安裝所在的設備。
4)特種設備作業(yè)人員管理臺帳。將特種設備作業(yè)人員及相關的管理人員的基本情況登記在冊,并注明作業(yè)人員所操作的特種設備。
4、特種設備作業(yè)人員類。將每年的培訓計劃、培訓情況、考核情況作業(yè)人員證或復印件等資料統(tǒng)一存放,特種設備作業(yè)人員證件應有使用單位的聘用記錄并到質監(jiān)局備案,證件在有效期內。
5、應急救援類。將特種設備重大事故應急救援預案、演練計劃、演練情況資料統(tǒng)一歸檔。
6、技術檔案類。以一臺設備一個技術檔案為原則(可用多個檔案盒存放),將特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料、特種設備使用證、特種設備使用登記表、定期檢驗報告、安全附件校驗報告統(tǒng)一存放。
7、特種設備相關記錄。特種設備記錄每月歸檔整理一次,將設備日常使用狀態(tài)記錄、特種設備維護保養(yǎng)記錄、特種設備檢查記錄、特種設備交接班記錄、特種設備運行故障和事故記錄統(tǒng)一存放。
七、特種設備現(xiàn)場
(一)現(xiàn)場設備與臺帳相符
現(xiàn)場設備與設備臺帳以及設備布置圖相一致。
(二)懸掛使用登記證
特種設備使用登記證(可使用復印件)應置于特種設備旁邊。
(三)安全標志、標識的張貼
1、機電類合格標志。電梯、大型游樂設施等特種設備的檢驗合格標志、應置于易于為乘客注意的顯著位置;起重機檢驗合格標志應張貼在該設備的電源控制箱的空白處;叉車的檢驗合格標志應張貼在叉車的顯眼位置。
2、警示標志、安全注意事項。電梯、大型游樂設施等特種設備的警示標志、安全注意事項應置于為乘客注意的顯著位置。
3、禁用標志。特種設備停用后,應將設備的電源斷開,在設備顯眼的地方張貼“禁止使用”的標志。
4、壓力管道標志。在壓力管道顯眼地方,應標明管道的介質名稱及介質流向。
5、重點監(jiān)控特種設備標志。納入天津市質量技術監(jiān)督局《關于開展對特種設備實施重點監(jiān)控工作的意見》范圍管理的重點監(jiān)控特種設備,應在設備明顯位置,標注“重點監(jiān)控特種設備”。
(四)特種設備管理制度、責任制、操作規(guī)程的張貼
將特種設備管理制度、責任制、操作規(guī)程張貼到相應的部門、工作崗位、特種設備使用場所。
(五)設備安全運行情況
1、特種設備的安全附件在校驗有效期內,并靈敏可靠;特種設備在許可條件下使用,無異常情況出現(xiàn)。
2、特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗(隨身攜帶副證以備檢查),對設備運行情況及時進行記錄(查驗設備運行記錄),無違章作業(yè)現(xiàn)象。
(六)設備環(huán)境情況
設備環(huán)境整潔通暢,符合設備的使用要求。
第2篇 質監(jiān)分局重點監(jiān)控特種設備安全監(jiān)督管理措施規(guī)范
為了加強對重點監(jiān)控特種設備的安全監(jiān)察,防止和杜絕重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《山東省特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》等有關規(guī)定和要求,結合我區(qū)實際,制定本措施。
一、重點特種設備使用企業(yè)安全管理措施
重點監(jiān)控特種設備是指發(fā)生事故后可能導致重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的特種設備。重點監(jiān)控特種設備使用單位對設備安全負主體責任,應確保其使用登記率、持證上崗率和定期檢驗率達到100%,并采取以下安全管理措施:
1、建立健全重點監(jiān)控特種設備崗位責任制等安全管理制度,并有效落實;
2、設立特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員,并逐臺落實安全責任人;
3、定期對重點監(jiān)控特種設備及其安全附件、安全保護裝置進行檢查和維護,并在特種設備安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構申報定期檢驗;
4、建立完善應急救援預案,配備必要的應急救援裝備和專業(yè)隊伍,并定期演練;
5、定期對特種設備安全管理人員、作業(yè)人員及應急救援人員進行安全知識和技術培訓;
6、逐臺建立重點監(jiān)控特種設備安全技術檔案。
二、分局應采取以下監(jiān)管措施:
1.對本轄區(qū)內各類重點監(jiān)控特種設備登記造冊,逐臺落實監(jiān)管責任人。
2.對一類重點監(jiān)控特種設備及其使用單位,每4個月至少組織1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查;對二類重點監(jiān)控特種設備及其使用單位,每6個月至少組織1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查;對三類重點監(jiān)控特種設備及其使用單位,每12個月至少組織1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。對安全管理級別評定為ⅱ級或ⅲ級的使用單位,應根據(jù)情況適當增加現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查頻次,并督促指導其落實各項安全管理措施。接到檢驗機構關于重點監(jiān)控特種設備存在事故隱患或其使用單位存在違法行為的報告,或接到相關舉報投訴時,應立即組織現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
3.現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查時應按規(guī)定填寫《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查表》,檢查的內容至少應覆蓋《重點監(jiān)控特種設備使用單位安全管理檢查表》所列項目,并對使用單位安全管理級別進行評價。檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的,應督促使用單位落實整改措施,未及時整改的,應立即依法查處;屬嚴重事故隱患的,應立即采取緊急處置措施,并向上級質監(jiān)部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
4.及時將重點監(jiān)控特種設備有關信息、安全監(jiān)督檢查記錄及問題整改落實情況 等錄入特種設備安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。
5.定期召開的特種設備安全形勢分析會應對重點監(jiān)控特種設備安全狀況進行分析,研究解決存在的重大問題。
三、其他規(guī)定
分局應根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和《山東省特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》的要求,對轄區(qū)內重點監(jiān)控特種設備及其使用單位實施安全監(jiān)察,并于每年1月底前,將上年度重點監(jiān)控特種設備安全監(jiān)管工作情況和設備安全技術狀況向市質監(jiān)局和當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
二〇一一年一月十日