城市燃氣安全管理規(guī)范

0 引言

隨著城市燃氣用戶的不斷發(fā)展,城市中燃氣設(shè)施也變得越來越多,但是隨之而來的是越來越多的各種對燃氣管網(wǎng)及用氣安全的威脅。特別是燃氣的易燃、易爆、有毒的特點,讓我們不得不高度重視要安全供氣。

2023年8月,淮安洪澤縣中西門附近的一液化氣代灌點發(fā)生爆炸燃燒,幸虧當時店主不在店內(nèi),沒有造成人員傷亡。大火被隨后趕到的洪澤縣消防大隊官兵撲滅,并成功搶救疏散被困人員7人。

2023年1月,位于江蘇淮安市中心主干道上的淮海東路上,一輛由西向東行駛的燃氣出租車突然起火、險些爆炸,所幸當時出租車內(nèi)沒有乘客,駕駛員也及時停車,大火未造成人員傷亡、被隨后趕到的消防官兵撲滅。

事件都是慘痛的,問題也是普遍的,因此說燃氣運營的每一個環(huán)節(jié)都是和安全緊密相關(guān)的。燃氣管理部門首要任務(wù)就是確保燃氣的使用安全,使燃氣安全的造福于民、造福于社會。為此燃氣管理部門始終把“強化安全,消除隱患”放到第一位,通過加強對新奧燃氣公司日常運行的管理監(jiān)督、對廣大燃氣用戶的宣傳教育,從而確保燃氣的供氣的安全。

1 燃氣運營過程中的不安全因素

1.1 燃氣用具前無回火安全防爆裝置 現(xiàn)在,我國的城市管道燃氣及包括液化石油氣罐在內(nèi)的全部民用燃氣管路中沒有回火安全防爆阻火器。近幾年,由于沒有正確的使用燃氣,或者是由于燃氣灶具、燃氣熱水器出現(xiàn)問題而導(dǎo)致回火引起燃氣爆炸事故。燃氣的爆炸非常容易使前方的控制閥出現(xiàn)異常,這就會讓我們無法及時將設(shè)施關(guān)閉,然后會噴出很多的燃氣,導(dǎo)致人員受傷或嚴重的爆炸事故。

1.2 管道燃氣 天然氣、煤氣主要都是通過管道供氣的。這種方式供氣設(shè)備通常由管道、門站、高壓站、調(diào)壓裝置及管道上的附屬設(shè)備組成管網(wǎng)體系。我們都知道,管道是一種隱蔽工程,使用的時間久了,由于地面下陷、管道老化,或者是其他的一些原因,都會不同程度的導(dǎo)致空氣進到管內(nèi),載體介質(zhì)本身就容易出現(xiàn)爆炸或者是燃燒的情況,而且還要承受一些壓力,所以,發(fā)生火災(zāi)的危險是非常大的。我國每年發(fā)生的管道燃氣爆炸事故比較多。造成事故的原因主要有以下幾點:①管道設(shè)備老化、腐蝕嚴重。有些管道雖然已經(jīng)使用了幾十年,但是從來都沒有檢修過,這必然無法保障設(shè)備的安全運行。不少城市的燃氣管網(wǎng)為了適應(yīng)城市建設(shè),紛紛調(diào)整了局部管道位置,由于道路拓寬等,我們只能將燃氣管道設(shè)在車道下面,這樣管道遭到破壞的可能自然變大了,燃氣泄漏的情況越來越嚴重。②載體設(shè)備。載體設(shè)備上的泄壓裝置、防爆片、防爆膜等失效,危險區(qū)域的電氣設(shè)備的防爆功能不再發(fā)揮作用,無防雷、防靜電,或者是即使有這些設(shè)備也沒起到任何的作用。③安全責任和管理措施。沒有很好地落實安全責任,相關(guān)的安全管理工作也沒有做到位,沒有嚴格遵守安全規(guī)章制度,違反操作規(guī)程等。④基建施工問題。隨著國家加大對基建設(shè)施的投入,市區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施愈來愈發(fā)達,于是就出現(xiàn)了更多的給、排水管網(wǎng)、熱網(wǎng)等改造工程,不少施工隊伍的地下管線的勘查工作都只是馬馬虎虎,只是運用機械設(shè)備盲目挖掘,把燃氣管道挖斷或凝水井的抽水立管碰壞,所以會經(jīng)常出現(xiàn)燃氣泄漏的事件。⑤占壓問題。隨著城市的不斷繁榮,市場也發(fā)展的越來越快,不少市民只顧自己贏利,在城區(qū)管網(wǎng)安全距離內(nèi)搭建構(gòu)筑物和臨時建筑,這將嚴重脅著燃氣管網(wǎng)的安全運行,如果出現(xiàn)了燃氣事故,將會造成非常嚴重的后果。⑥新建燃氣管網(wǎng)的施工質(zhì)量問題。地下燃氣管道施工過程中,發(fā)現(xiàn)管線焊接點防腐不合格。原因多為施工過程中現(xiàn)場條件受限制,還有就是施工人員沒有責任心,未根據(jù)相關(guān)的規(guī)定做好管道接口的防腐工作,最終使焊接口短時間內(nèi)出現(xiàn)腐蝕情況,近年來出現(xiàn)了11次這樣的安全隱患,這對于外網(wǎng)管線的安全運行帶來很大的威脅。

1.3 瓶裝燃氣 我國城鄉(xiāng)不少住戶或者是餐飲業(yè)都在使用罐裝液化石油氣,如果沒有恰當?shù)氖褂迷罹摺⑷細鉄崴骷捌渌細庠O(shè)備,或者是出現(xiàn)了一些特殊情況,當液化石油氣灶具回火時,出現(xiàn)減壓閥和氣罐爆炸的可能非常大,這不管是給個人,還是整個社會都造成了不小的損失和傷害。在生產(chǎn)、運輸、儲存使用過程中經(jīng)常會出現(xiàn)火災(zāi)、泄漏、爆炸事故。造成這種事故的原因主要有:①灌裝超量:即超過氣瓶體積的85%以上,這時候瓶體如受外界因素作用,出現(xiàn)破裂的可能將會很大,最終使液化石油氣迅速泄漏擴散。②瓶體受熱膨脹:因為液化石油氣比較容易受溫度的影響。當溫度由10℃升到50℃時,蒸氣壓由0.64mpa升高到1.8mpa,比這更高的話,就會出現(xiàn)瓶體爆炸的情況。③瓶體受腐蝕或撞擊:瓶體受腐蝕或撞擊,導(dǎo)致瓶體破損漏氣而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。④氣瓶角閥及其安全附件:沒有密封好氣瓶角閥及其安全附件,因此而出現(xiàn)漏氣的情況。⑤瓶內(nèi)進入空氣:瓶內(nèi)進入空氣,如使用不留余氣,導(dǎo)致空氣進入氣瓶。在下次充裝使用時,可能引起氣瓶爆炸。

2 建立城市燃氣管網(wǎng)安全管理制度

2.1 安全制度 制定科學、合理的生產(chǎn)管理制度,認真完善和落實崗位工人安全責任制,制定巡檢制度、檢修規(guī)程、事故搶險預(yù)案,安全操作規(guī)程,消防防火措施等,從而更好地保障安全供氣。

淮安市燃氣管理辦公室與新奧燃氣公司每年都簽訂安全生產(chǎn)責任狀,新奧燃氣公司領(lǐng)導(dǎo)與部門、部門與班組、班組與個人簽定了三級責任狀,將安全管理的責任嚴格落實到每個人,讓每個人都嚴格的進行生產(chǎn),樹立強烈的安全意識,認真履行自己的責任。 ①建立安全生產(chǎn)例會制度。新奧燃氣公司每周都會召集各部門,分析和總結(jié)一周以來的安全生產(chǎn)工作,做的好的地方要注意表揚,做的不好的地方要批評,并及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題,制定恰當?shù)恼拇胧?總結(jié)經(jīng)驗。通過周例會及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,增強運行人員的責任心。②建立安全學習制度。養(yǎng)成安全學習的好習慣,社會在發(fā)展,企業(yè)在前進,新的安全問題也隨之產(chǎn)生了。每周招集相關(guān)部門人員學習安全知識、及國家燃氣標準、規(guī)范。這樣不斷提高大家的安全意識,從而更好地保障新奧燃氣公司的安全生產(chǎn)。③建立安全生產(chǎn)檢查制度。在淮安市燃氣管理部門的協(xié)調(diào)幫助下,新奧燃氣公司每月都會對運行設(shè)備檢查一次,每年檢查兩次用戶安全用氣情況,從面到點隨時抽查,要注意抽查工作要做的細致、認真,并將檢查記錄保存好,在員工心中要堅定安全第一的信念。④制定事故搶險預(yù)案?；窗彩腥細夤芾聿块T制定了比較科學、合理的搶險、應(yīng)急預(yù)案,并且每一季度對安全重點部位都要組織演練,目的就是讓他們具備更高的操作技能,積累更多的經(jīng)驗。如果有危險情況出現(xiàn),能夠及時解決好。

2.2 加強施工質(zhì)管理 工程質(zhì)量對于企業(yè)的生存和發(fā)展來講非常重要,因此,新奧燃氣在燃氣施工中建立了工程質(zhì)量監(jiān)督控制體系,監(jiān)督管理的力度也變大了,認真對其進行資質(zhì)資格的審核,使各方質(zhì)量都符合相關(guān)的規(guī)定,嚴格要求質(zhì)檢人員的檢測工作,從工程設(shè)計、施工準備、組織驗收到送氣的整個過程都要嚴格把關(guān)。燃氣管理部門不定時、不定期、不定點的對新奧燃氣的施工地段進行抽檢,同時要認真做好材料管理工作,嚴格的檢查各種管材的質(zhì)量,要保障進廠得瑟材料都是合格的,施工和現(xiàn)場管理保障工程從源頭上避免質(zhì)量問題。隱蔽工程質(zhì)量對燃氣管線安全的影響非常大,尤其要做好地下管線的焊接及管材防腐檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時找到解決措施進行解決。嚴格工程竣工及備案制度,確保了燃氣工程的質(zhì)量。

3 結(jié)論

經(jīng)過十幾年的安全管理,我市燃氣部門在安全生產(chǎn)上已有了一些經(jīng)驗,做好燃氣管網(wǎng)的安全運行管理,建立、健全安全管理制度,給用戶提供更好的服務(wù),以預(yù)防為主,及時有效的解決各種突發(fā)事件,在實際的操作過程中,認真總結(jié)經(jīng)驗并逐步完善和發(fā)展,使燃氣供應(yīng)真正為人民服務(wù),從而更好地服務(wù)于城市建設(shè),改善人民生活水平,同時還能推動燃氣事業(yè)的全面發(fā)展。