第1篇 中國石化安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控配置管理規(guī)定

1總則

1.1本規(guī)定所稱“安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，主要包括視頻監(jiān)控設(shè)施、單體錄像設(shè)施和衛(wèi)星定位裝置等3類。

1.1.1視頻監(jiān)控設(shè)施。具有不間斷攝錄、圖像傳輸、主機(jī)控制、集中顯示和記錄保存等五項基本功能，主要用于監(jiān)控永久、固定式生產(chǎn)裝置和場所。

1.1.2單體錄像設(shè)施。具有方便拆裝、移動監(jiān)控等特點，主要用于監(jiān)控臨時、流動式生產(chǎn)作業(yè)場所。

1.1.3衛(wèi)星定位裝置。具有24小時不間斷跟蹤監(jiān)控功能，主要用于監(jiān)控機(jī)動車輛、船舶等特種移動設(shè)備。

1.2本規(guī)定適用于總部機(jī)關(guān)部門、事業(yè)部（專業(yè)公司），各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司、控股公司（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1各企業(yè)是安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，以及系統(tǒng)運(yùn)行和日常維護(hù)管理等工作。

2.2事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司、專業(yè)公司分別是板塊（行業(yè)）安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與實施的管理主體，負(fù)責(zé)制定板塊（行業(yè)）實施細(xì)則和建設(shè)規(guī)劃，確保板塊（行業(yè)）安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備到位、監(jiān)控有效。

2.3總部和企業(yè)信息管理部門分別是同級安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)主管部門，負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)維、保障等日常管理等項工作。

2.4總部和企業(yè)安全監(jiān)管部門分別是同級安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管部門，具體負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控設(shè)施和監(jiān)視點的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，以及事故后錄像分析等工作。

3基本原則

3.1同步建設(shè)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)主體生產(chǎn)設(shè)施同步設(shè)計、同步開工、同步驗收投用。

3.2資源共享、優(yōu)先投用原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)實際，做到網(wǎng)絡(luò)共用、平臺共享和優(yōu)先投用。

3.3全覆蓋、無盲區(qū)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置應(yīng)達(dá)到生產(chǎn)區(qū)域全面覆蓋，重大作業(yè)全程跟蹤，關(guān)鍵部位全角攝錄，監(jiān)控掃描不留盲區(qū)等功能。

3.4分步實施、重點優(yōu)先原則。

3.4.1各事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司和專業(yè)公司應(yīng)結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)實際，合理確定安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，并分步實施，確保重點監(jiān)控對象優(yōu)先投用。

3.4.2在當(dāng)前視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未完全覆蓋的情況下，應(yīng)重視發(fā)揮單體錄像設(shè)施的作用，確保重點場所、大型機(jī)組、關(guān)鍵部位和高風(fēng)險作業(yè)隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。

4監(jiān)控范圍

4.1以下范圍均應(yīng)列為視頻監(jiān)控對象，并做到全過程、不間斷監(jiān)控。

4.1.1工業(yè)動火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電和起重作業(yè)等高風(fēng)險施工作業(yè)現(xiàn)場。

4.1.2鉆井作業(yè)、井下（試油氣）作業(yè)、測井作業(yè)等野外油氣專業(yè)施工，以及各類工程建設(shè)施工作業(yè)現(xiàn)場。

4.1.3煉化企業(yè)工廠圍墻以內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)行、施工作業(yè)、日常巡檢、停產(chǎn)檢修等生產(chǎn)活動。

4.1.4銷售企業(yè)油庫圍墻以內(nèi)正常運(yùn)行、施工作業(yè)和日常巡檢等活動；加油加氣站正常營業(yè)區(qū)域。

4.1.5高含硫化氫氣田所轄全部生產(chǎn)區(qū)域；油田企業(yè)各類油氣集輸場站，以及油氣生產(chǎn)井井場等。

4.1.6放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)（器材）庫房（庫區(qū)），以及各類危險化學(xué)品庫房（庫區(qū)）。

4.1.7海洋鉆井作業(yè)平臺，海（水）上油氣生產(chǎn)、作業(yè)平臺。

4.2汽車吊、橋（梁）式吊、龍門吊、塔式吊等起重設(shè)備均應(yīng)安裝單體錄像設(shè)施，全過程、不間斷監(jiān)控起重作業(yè)。

4.3各類放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)（器材）和?；穼Ｓ眠\(yùn)輸車輛，客運(yùn)車輛，大型特種運(yùn)輸（施工）車輛，以及各類運(yùn)輸（施工）船舶均應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設(shè)施。

5監(jiān)控技術(shù)要求

5.1企業(yè)應(yīng)建立安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺，統(tǒng)一管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。管理平臺應(yīng)與安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行有效聯(lián)接。

5.2攝錄點布置應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)區(qū)域、機(jī)組、崗位、部位、人員和環(huán)境等風(fēng)險因素確定，做到優(yōu)先重點、兼顧全面。以下3類風(fēng)險部位應(yīng)優(yōu)先安裝：

5.2.1關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵機(jī)組、關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵物品和關(guān)鍵崗位。

5.2.2操作頻繁區(qū)、風(fēng)險疊加區(qū)、故障易發(fā)區(qū)和事故多發(fā)區(qū)。

5.2.3無人值守區(qū)、人員禁入?yún)^(qū)、人員密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。

5.3視頻監(jiān)控設(shè)施和單體錄像設(shè)備應(yīng)能滿足場所本質(zhì)安全需要，避免因此而增加（大）事故隱患或風(fēng)險程度。

5.3.1防火防爆場所應(yīng)選用防爆型視頻監(jiān)控設(shè)施和錄像設(shè)備。

5.3.2海（水）上平臺視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)具有異地備份（存貯）圖像記錄的功能。

5.3.3視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)計與安裝應(yīng)滿足防雷接地要求。

5.4安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)選用云臺攝像機(jī)，確保實現(xiàn)多角度攝錄和自動歸位；攝像機(jī)應(yīng)安裝在最佳觀察位置，以有效發(fā)揮實時監(jiān)控功能。

5.5安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配套圖像存儲設(shè)備，以存貯各臺攝像機(jī)圖像記錄。

5.5.1圖像記錄應(yīng)能顯示攝像機(jī)編號、攝錄日期與攝錄時間，并具有防篡改功能。

5.5.2一般圖像記錄應(yīng)能保存7×24小時，關(guān)鍵部位（崗位）圖像記錄應(yīng)能保存30×24小時。

5.6安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)宜采用主動監(jiān)視方式，并與氣體、火災(zāi)、周界（入侵）等報警系統(tǒng)聯(lián)動。即一旦發(fā)生異常狀態(tài)，報警系統(tǒng)可自動調(diào)動攝像機(jī)攝錄，并在相關(guān)監(jiān)視器中自動彈出報警區(qū)域圖像。

5.7安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備圖像跟蹤、越界報警等智能化功能。

6其他要求

6.1發(fā)生人身傷害、火災(zāi)爆炸等安全生產(chǎn)事故，事故場所應(yīng)向事故調(diào)查小組提交事故現(xiàn)場錄像。

6.2安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與使用情況，由安全部門納入定期考核。監(jiān)控系統(tǒng)凡逾期未建成者，或監(jiān)控范圍達(dá)不到“無盲區(qū)、全覆蓋”要求者，或管理存在較大問題者，一律在安全管理考核中嚴(yán)格兌現(xiàn)。

第2篇 中國石化動土作業(yè)安全管理規(guī)定

1? 總則

1.1? 動土作業(yè)是指在中國石化生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域（含生產(chǎn)生活基地）的地下管道、電纜、電信、隱蔽設(shè)施等影響范圍內(nèi)，以及在交通道路、消防通道上進(jìn)行的挖土、打樁、鉆探、坑探地錨入土深度在0.5米以上的作業(yè)；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。

1.2? 動土作業(yè)必須辦理許可證。

1.3? 動土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

1.4? 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

1.5? 作業(yè)期間應(yīng)全程視頻監(jiān)控。

2? 管理職責(zé)

2.1? 許可證由動土作業(yè)所屬基層單位提出申請。

2.2? 項目負(fù)責(zé)部門組織地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地油氣及燃?xì)夤艿?、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求，經(jīng)水、電、氣（汽）、通信、工藝、設(shè)備、消防與動土區(qū)域所屬基層單位等部門會簽后，由項目負(fù)責(zé)部門簽發(fā)。

2.3? 施工單位根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實安全作業(yè)措施。

2.4? 施工方案經(jīng)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、建設(shè)基層單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽署意見及工程總圖管理等有關(guān)部門確認(rèn)簽字后，由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。

3? 管理內(nèi)容及要求

3.1? 作業(yè)危害識別（jsa）

3.1.1? 作業(yè)前，項目負(fù)責(zé)部門要組織施工單位，針對作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行jsa分析，制定相應(yīng)作業(yè)程序及安全措施。

3.1.2? 安全措施要填入動土許可證，并附動土作業(yè)點示意圖。

3.2? 作業(yè)安全措施

3.2.1? 作業(yè)前，施工單位要對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備（設(shè)施）、現(xiàn)場支撐等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。

3.2.2? 挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

3.2.2.1? 不應(yīng)在土壁上挖洞攀登。

3.2.2.2? 不應(yīng)在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走。

3.2.2.3? 在坑、槽、井、溝的邊緣安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛時，應(yīng)保持適當(dāng)距離，采取有效的固壁措施，確保安全。

3.2.2.4? 拆除固壁支撐應(yīng)從下而上，更換支撐應(yīng)先裝新的，再拆舊的。

3.2.2.5? 不應(yīng)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。

3.2.3? 在溝（槽、坑）下作業(yè)應(yīng)按規(guī)定坡度順序進(jìn)行，使用機(jī)械挖掘時，作業(yè)人員不應(yīng)進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)；嚴(yán)禁在離電纜1米距離以內(nèi)作業(yè)；深度大于2米時，應(yīng)設(shè)置應(yīng)急逃生通道；兩人以上同時挖土?xí)r應(yīng)相距2米以上，防止工具傷人。

3.2.4? 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。

3.2.5? 在化工危險場所動土?xí)r，應(yīng)與有關(guān)操作人員建立聯(lián)系。當(dāng)生產(chǎn)裝置突然排放有害物質(zhì)時，操作人員應(yīng)立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場。

3.2.6? 施工結(jié)束時應(yīng)及時回填土石，恢復(fù)地面設(shè)施。

3.3? 作業(yè)過程管理

3.3.1? 動土前，施工單位應(yīng)按照施工方案，逐條落實安全措施，做好地面和地下排水工作，嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方，對所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底；作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護(hù)用品。動土作業(yè)過程中施工單位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

3.3.2? 動土開挖時，應(yīng)防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護(hù)措施，加強(qiáng)觀測，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法進(jìn)行挖掘。使用的材料、挖出的泥土應(yīng)堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少0.8米處，堆土高度不得大于1.5米。挖出的泥土不應(yīng)堵塞下水道和窨井；在動土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。

3.3.3? 作業(yè)前應(yīng)了解地下隱蔽設(shè)施的分布情況，動土臨近地下隱蔽設(shè)施時，應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設(shè)施，如暴露出電纜、管線以及不能辨認(rèn)的物品時，不得敲擊、移動，應(yīng)立即停止作業(yè)，妥善加以保護(hù)，報告動土審批單位處理，按要求采取措施、重新審批后方可繼續(xù)動土作業(yè)。

3.3.4? 在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內(nèi)施工，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進(jìn)行頂管作業(yè)影響地上安全，或地面活動影響地下施工安全時，應(yīng)設(shè)圍欄、警示牌、警示燈。

3.3.5? 根據(jù)土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固定支撐。作業(yè)過程中應(yīng)對坑、槽、井、溝邊坡或固定支撐架隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時期，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況，應(yīng)立即停止工作，采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。

3.3.6? 在施工過程中出現(xiàn)下列情形，應(yīng)及時報告建設(shè)單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)：

3.3.6.1? 需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地。

3.3.6.2? 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施。

3.3.6.3? 需要臨時停水、停電、中斷道路交通。

3.3.6.4? 需要進(jìn)行爆破的。

3.3.7? 在動土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，要做到：

3.3.7.1? 立即停止作業(yè)。

3.3.7.2? 先撤出作業(yè)人員及設(shè)備。

3.3.7.3? 掛出明顯標(biāo)志的警告牌，夜間設(shè)警示燈。

3.3.7.4? 劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤。

3.3.7.5? 通知設(shè)計、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門，共同對險情進(jìn)行調(diào)查處理。

3.3.8? 使用電動工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。

3.3.9? 在消防主干道上的動土作業(yè)，必須分步施工，確保消防車順利通行。如影響消防通道，必須向上級主管部門與消防主管部門報告。

3.4? 許可證管理

3.4.1? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。

3.4.2? 一個施工點、一個施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。

3.4.3? 嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借動土作業(yè)許可證，不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點。

3.4.4? 許可證保存期為1年。

3.5? 其它區(qū)域的動土作業(yè)參照執(zhí)行。

3.6? 中國石化隊伍在系統(tǒng)外區(qū)域進(jìn)行動土作業(yè)時，參照此規(guī)定執(zhí)行。

第3篇 中國石化起重作業(yè)安全管理規(guī)定

1總則

1.1? 起重作業(yè)是指利用起重機(jī)械將設(shè)備、工件、器具材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。起重機(jī)械是指橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、裝卸橋、纜索起重機(jī)、汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、履帶起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、液壓提升裝置、升降機(jī)、電葫蘆及簡易起重設(shè)備和輔助用具（如吊籃）等，不包括浮式起重機(jī)、礦山井下提升設(shè)備、載人起重設(shè)備和石油鉆井提升設(shè)備。

1.2? 起重作業(yè)按起吊工件重量和長度劃分為三個等級，一級為重量100噸及以上或長度60米及以上；二級為重量40噸（含40噸）至100噸；三級為重量40噸以下。

1.3? 各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）負(fù)責(zé)建立各類起重機(jī)械臺賬，使用單位建立技術(shù)檔案。

1.4? 起重機(jī)械必須具有產(chǎn)品合格證和安全使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書；其生產(chǎn)廠家必須具有政府主管部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)，其安全、防護(hù)裝置必須齊全、完備。

1.5? 設(shè)計、制造、改制、維修、安裝、拆除起重機(jī)械（包括臨時、三級起重機(jī)械），需由取得當(dāng)?shù)卣鄳?yīng)部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)許可證的單位進(jìn)行。改造、安裝后的起重裝備，應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門頒發(fā)的使用許可證后，方可使用。

1.6? 自制、改造和修復(fù)的吊具、索具等簡易起重設(shè)備，必須有設(shè)計資料(包括圖紙、計算書等)，并予以存檔。自制、改造和修復(fù)簡易起重設(shè)備必須嚴(yán)格按照圖紙執(zhí)行，并經(jīng)具有檢驗資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗合格后方可使用。

1.7? 除機(jī)械制造廠、檢維修車間、碼頭、油田野外施工設(shè)施搬家安裝等固定起重作業(yè)和例行起重作業(yè)外，其他起重作業(yè)應(yīng)辦理作業(yè)許可證。

1.8? 作業(yè)期間應(yīng)實行全程視頻監(jiān)控。

1.9? 利用輪胎、履帶和橋式起重機(jī)等定型起重機(jī)械進(jìn)行吊裝作業(yè)時，還應(yīng)遵守定型起重機(jī)械的操作規(guī)程。

2管理職責(zé)

2.1? 起重重量大于40噸的重物，或不足40噸，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重、作業(yè)條件特殊的物件，必須編制起重作業(yè)方案，作業(yè)方案由施工單位負(fù)責(zé)編制。

2.2? 基層管理單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)二、三級起重作業(yè)許可審批。

2.3? 一級起重作業(yè)由二級單位業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人審批。

2.4? 機(jī)動和車輛管理部門負(fù)責(zé)自有起重設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具的建賬、日常維護(hù)、使用管理以及起重設(shè)備的租賃管理。

2.5? 人力資源管理部門負(fù)責(zé)起重作業(yè)人員的培訓(xùn)，確保作業(yè)人員持證上崗。

2.6? 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)許可證審批人員、監(jiān)護(hù)人員的培訓(xùn)和資格認(rèn)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)許可制度的執(zhí)行。

2.7? 監(jiān)護(hù)人會同起重指揮、司索和起重機(jī)械操作人員做好起重作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

3管理內(nèi)容及要求

3.1? 安全管理

3.1.1? 進(jìn)行起重作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行jsa分析，確定相應(yīng)的作業(yè)程序和安全措施。

3.1.2? 各單位應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對起重機(jī)械進(jìn)行日檢、月檢和年檢。發(fā)現(xiàn)的起重設(shè)備問題要及時進(jìn)行檢修處理，并保存檢修檔案。

3.1.3? 起重指揮人員、司索人員（起重工）和起重機(jī)械操作人員，應(yīng)持有當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》，方可從事指揮和操作。

3.1.4? 一級起重作業(yè)前，各單位安全部門應(yīng)會同有關(guān)技術(shù)部門對作業(yè)方案、作業(yè)安全措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行風(fēng)險評估和審查。

3.2? 起重作業(yè)前應(yīng)對以下項目進(jìn)行安全檢查。

3.2.1? 基層單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對從事指揮、司索和操作人員進(jìn)行資格確認(rèn)。

3.2.2? 對起重機(jī)械和吊具保護(hù)裝置進(jìn)行安全檢查確認(rèn)，確保處于完好狀態(tài)。

3.2.3? 對安全措施落實情況進(jìn)行確認(rèn)。

3.2.4? 對吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進(jìn)行檢查（包括吊裝區(qū)域的劃定、標(biāo)識、障礙）。

3.2.5? 核實天氣情況。

3.3? 安全措施

3.3.1? 起重作業(yè)時必須明確指揮人員，指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志。

3.3.2? 起重指揮人員必須按規(guī)定的指揮信號進(jìn)行指揮，其他操作人員應(yīng)清楚吊裝方案和指揮信號。

3.3.3? 起重指揮人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行吊裝方案，發(fā)現(xiàn)問題要及時與方案編制人協(xié)商解決。

3.3.4? 正式起吊前應(yīng)進(jìn)行試吊，檢查全部機(jī)具、地錨受力情況。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)先將工件放回地面，待故障排除后重新試吊，確認(rèn)一切正常后，方可正式吊裝。

3.3.5? 吊裝過程中出現(xiàn)故障，起重操作人員應(yīng)立即向指揮人員報告。沒有指揮令，任何人不得擅自離開崗位。

3.3.6? 起吊重物就位前，不得解開吊裝索具。

3.4? 起重操作人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

3.4.1? 按指揮人員的指揮信號進(jìn)行操作；對緊急停車信號，不論何人發(fā)出，均應(yīng)立即執(zhí)行。

3.4.2? 當(dāng)起重臂、吊鉤或吊物下面有人，或吊物上有人、浮置物時不得進(jìn)行起重操作。

3.4.3? 嚴(yán)禁起吊超載、重量不清的物品和埋置物體。

3.4.4? 在制動器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)等起重設(shè)備、設(shè)施處于非完好狀態(tài)時，禁止起重操作。

3.4.5? 吊物捆綁、吊掛不牢或不平衡可能造成滑動，吊物棱角處與鋼絲繩、吊索或吊帶之間未加襯墊時，不得進(jìn)行起重操作。

3.4.6? 無法看清場地、吊物情況和指揮信號時，不得進(jìn)行起重操作。

3.4.7? 起重機(jī)械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風(fēng)繩和吊物不得靠近高低壓輸電線路。確需在輸電線路近旁作業(yè)時，必須按規(guī)定保持足夠的安全距離，否則，應(yīng)停電進(jìn)行起重作業(yè)。起重機(jī)械、吊索、吊具及設(shè)備與架空輸電線路間的最小安全距離：

3.4.8? 停工或休息時，不得將吊物、吊籠、吊具和吊索懸吊在空中。

3.4.9? 起重機(jī)械工作時，不得對其進(jìn)行檢查和維修。不得在有載荷的情況下調(diào)整起升、變幅機(jī)構(gòu)的制動器。

3.4.10? 下放吊物時，嚴(yán)禁自由下落(溜)；不得利用極限位置限制器停車。

3.4.11? 2臺或多臺起重機(jī)械吊運(yùn)同一重物時，升降、運(yùn)行應(yīng)保持同步；各臺起重機(jī)械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。

3.4.12? 遇6級以上大風(fēng)或大雪、大雨、大霧等惡劣天氣，不得從事露天起重作業(yè)。

3.5? 司索人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

3.5.1? 聽從指揮人員的指揮，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。

3.5.2? 根據(jù)重物具體情況選擇合適的吊具與吊索；不準(zhǔn)用吊鉤直接纏繞重物，不得將不同種類或不同規(guī)格的吊索、吊具混合使用；吊具承載不得超過額定起重量，吊索不得超過安全負(fù)荷；起升吊物時應(yīng)檢查連接點是否牢固、可靠。

3.5.3? 吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊點與吊物的重心應(yīng)在同一垂直線。

3.5.4? 禁止人員隨吊物起吊或在吊鉤、吊物下停留；因特殊情況需進(jìn)入懸吊物下方時，應(yīng)事先與指揮人員和起重操作人員聯(lián)系，并設(shè)置支撐裝置。任何人不得停留在起重機(jī)運(yùn)行軌道上。

3.5.5? 吊掛重物時，起吊繩、鏈所經(jīng)過的棱角處應(yīng)加襯墊；吊運(yùn)零散物件時，應(yīng)使用專門的吊籃、吊斗等器具。

3.5.6? 不得綁掛起吊不明重量、埋在地下或與其他物體連結(jié)在一起的重物。

3.5.7? 除具有特殊結(jié)構(gòu)的吊物外，嚴(yán)禁單點捆綁起吊。

3.5.8? 人員與吊物應(yīng)保持一定的安全距離。放置吊物就位時，應(yīng)用牽引繩或撐竿、鉤子輔助就位。

3.6? 起重作業(yè)完畢，作業(yè)人員應(yīng)做好以下工作：

3.6.1? 將吊鉤和起重臂放到規(guī)定的穩(wěn)妥位置，所有控制手柄均應(yīng)放到零位，對使用電氣控制的起重機(jī)械，應(yīng)將總電源開關(guān)斷開。

3.6.2? 對在軌道上工作的起重機(jī)應(yīng)有效錨定。

3.6.3? 將吊索、吊具收回放置于規(guī)定的地方，并對其進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。

3.6.4? 應(yīng)告知接替工作人員設(shè)備、設(shè)施存在的異常情況及尚未消除的故障。

3.6.5? 對起重機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時，應(yīng)切斷主電源并掛上標(biāo)志牌或加鎖。

3.7? 許可證管理

3.7.1? 許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由基層單位留存，第三聯(lián)由作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人持有，第四聯(lián)由施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人持有。

3.7.2? 起重完工驗收后，許可證應(yīng)由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。

第4篇 中國石化破土作業(yè)安全管理規(guī)定

1基本要求

1.1破土作業(yè)系指在煉化企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)、油田企業(yè)油氣集輸站（天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫）和銷售企業(yè)油庫（加油加氣站）內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi)，以及交通道路、消防通道上開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。

1.2破土作業(yè)須辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”（以下簡稱許可證。

1.3破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

2管理部門職責(zé)

2.1許可證由施工單位填寫。工程主管部門組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動、公安保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下情況交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。

2.2施工單位根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實安全施工措施。施工方案經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和建設(shè)基層單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽署意見，有關(guān)部門和工程總圖管理負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后，由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。

3管理內(nèi)容及要求

3.1破土作業(yè)危害識別

3.1.1破土作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行危害識別，制定相應(yīng)作業(yè)程序及安全措施。

3.1.2將安全措施填入許可證。

3.2破土作業(yè)安全措施

3.2.1破土前，施工單位應(yīng)按照施工方案，逐條落實安全措施，并對所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時，施工單位應(yīng)安排專人進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

3.2.2破土開挖前，施工單位應(yīng)做好地面和地下排水工作，嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。破土開挖時，應(yīng)防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護(hù)措施，加強(qiáng)觀測，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。

3.2.3作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護(hù)用品。

3.2.4對施工過程中，出現(xiàn)的下列情形，應(yīng)及時報告建設(shè)單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)：

3.2.4.1需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地。

3.2.4.2可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施。

3.2.4.3需要臨時停水、停電、中斷道路交通。

3.2.4.4需要進(jìn)行爆破的。

3.2.5在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內(nèi)施工，應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)圍欄及警告牌，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進(jìn)行頂管作業(yè)影響地上安全，或地面活動影響地下施工安全時，應(yīng)設(shè)圍攔、警示牌、警示燈。

3.2.6在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體，不得敲擊、移動，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報建設(shè)單位，待查清情況、采取有效措施后，方可繼續(xù)施工。

3.2.7在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時，應(yīng)及時檢查土方邊坡，當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè)，經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。

3.2.8在破土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，要做到：

3.2.8.1立即停止作業(yè)。

3.2.8.2先撤出作業(yè)人員及設(shè)備。

3.2.8.3掛出明顯標(biāo)志的警告牌，夜間設(shè)警示燈。

3.2.8.4劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤。

3.2.8.5通知設(shè)計、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門，共同對險情進(jìn)行調(diào)查處理。

3.2.9使用電動工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。

3.3許可證管理

3.3.1許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。

3.3.2一個施工點、施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。

3.3.3許可證保存期為1年。

4附件中國石化破土作業(yè)許可證

二〇一一年八月五日

第5篇 中國石化臨時用電作業(yè)安全管理規(guī)定

1? 總則

1.1? 臨時用電是指在正式運(yùn)行的電源上所接的非永久性用電。

1.2? 臨時用電必須辦理作業(yè)許可證，憑證作業(yè)。在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)不得隨意接臨時電源。

1.3? 凡在具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)的臨時用電，在辦理臨時用電作業(yè)許可證前，應(yīng)按照《中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定》辦理用火作業(yè)許可證。

1.4? 工程施工現(xiàn)場的臨時用電管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

1.5? 檢修、施工使用6kv及以上臨時電源，用電單位需編制臨時用電方案，向單位電氣主管部門提出申請，按照《中國石化電氣設(shè)備及運(yùn)行管理規(guī)定》要求辦理。

1.6? 配送電單位送（停）電作業(yè)人員和施工單位安裝臨時用電線路的電氣作業(yè)人員應(yīng)持有效電工作業(yè)證。

1.7? 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

1.8? 作業(yè)期間應(yīng)全程視頻監(jiān)控。

2? 管理職責(zé)

2.1? 各企業(yè)電氣管理部門負(fù)責(zé)臨時用電歸口管理。

2.2? 安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本單位臨時用電的安全監(jiān)督。

2.3? 配送電單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)臨時用電的審批，負(fù)責(zé)配送電設(shè)施的運(yùn)行管理，對施工單位的臨時用電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.4? 臨時用電單位負(fù)責(zé)許可證的申請。

2.5? 施工單位負(fù)責(zé)臨時用電方案編制和所接臨時用電的運(yùn)行檢查及安全管理。

3? 管理內(nèi)容及要求

3.1? 危害識別（jsa）

3.1.1? 臨時用電單位會同施工單位針對作業(yè)內(nèi)容組織進(jìn)行jsa分析，制訂相應(yīng)的安全措施。

3.1.2? 配送電單位在簽發(fā)臨時用電作業(yè)許可證前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危害識別，落實相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

3.1.3? 每次作業(yè)執(zhí)行的安全措施須填入許可證。

3.2? 許可證辦理程序

3.2.1? 臨時用電的施工單位負(fù)責(zé)人持《電工作業(yè)操作證》、《中國石化用火作業(yè)許可證》（火災(zāi)爆炸危險場所）、臨時用電方案（使用6kv及以上臨時電源）、施工作業(yè)單等資料到配送電單位辦理許可證。

3.2.2? 配送電單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)后，簽發(fā)作業(yè)許可證。

3.3? 臨時用電的管理

3.3.1? 臨時用電作業(yè)前，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施交底。

3.3.2? 送電前，臨時用電配送電單位和施工單位應(yīng)檢查臨時用電線路和電氣設(shè)備，確認(rèn)《臨時用電作業(yè)許可證》的安全措施全部得以落實。

3.3.3? 臨時用電的漏電保護(hù)器每天使用前必須進(jìn)行漏電保護(hù)試驗，嚴(yán)禁在試驗不正常情況下使用。

3.3.4? 配送電單位應(yīng)將臨時用電設(shè)施納入正常運(yùn)行電氣巡回檢查范圍，每天不少于2次巡回檢查，并建立檢查記錄和隱患問題處理通知單，確保臨時供電設(shè)施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全生產(chǎn)的緊急情況時，配送電單位有權(quán)緊急停電處理。

3.3.5? 施工單位應(yīng)對臨時用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查，每天不少于2次，并建立檢查記錄。

3.3.6? 臨時用電單位應(yīng)嚴(yán)格遵守臨時用電規(guī)定，不得變更地點和作業(yè)內(nèi)容，禁止任意增加用電負(fù)荷或私自向其他單位轉(zhuǎn)供電。

3.3.7? 在臨時用電有效期內(nèi)，如遇施工過程中停工、人員離開時，臨時用電單位應(yīng)從受電端向供電端逐次切斷臨時用電開關(guān)。

重新施工時，須對線路、設(shè)備檢查確認(rèn)后方可送電。

3.3.8? 臨時用電的電氣設(shè)備周圍不得存放易燃易爆物、污染源和腐蝕介質(zhì)，否則應(yīng)采取防護(hù)處置措施，其防護(hù)等級必須與環(huán)境條件相適應(yīng)。

3.3.9? 作業(yè)完工后，施工單位應(yīng)及時通知配送電單位停電，并作相應(yīng)確認(rèn)后，拆除臨時用電線路。

3.3.10? 安裝、維修、拆除臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)由持有有效電工作業(yè)證的電工進(jìn)行操作，并有人監(jiān)護(hù)，做好工作記錄。

3.4? 臨時用電安全技術(shù)措施

3.4.1? 施工單位的自備電源不得接入公用電網(wǎng)。

3.4.2? 臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的（220v/380v）三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46）規(guī)定。

3.4.3? 臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，所用電氣元件應(yīng)符合國家、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；臨時用電電源施工、安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，并接地良好。

3.4.3.1? 在防爆場所使用的臨時電源、電氣元件和線路應(yīng)達(dá)到相應(yīng)防爆等級要求，并采用相應(yīng)的防爆安全措施。

3.4.3.2? 臨時用電的電氣設(shè)備的接地和保護(hù)安裝應(yīng)符合規(guī)范的要求，保護(hù)零線（pe線）采用絕緣導(dǎo)線，最小截面積符合要求，嚴(yán)禁裝設(shè)開關(guān)或熔斷器；工作零線（n線）必須通過漏電保護(hù)器，通過漏電保護(hù)器的工作零線與保護(hù)零線之間不得再做電氣連接。

3.4.3.3? 臨時用電線路及設(shè)備的絕緣應(yīng)良好。

3.4.3.4? 臨時用電的電源線必須采用橡膠護(hù)套絕緣電纜。

3.4.3.5? 臨時用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線，設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁設(shè)在樹木和腳手架上。架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場不小于2.5米，穿越機(jī)動車道不小于5米。

3.4.3.6? 對需要埋地敷設(shè)的電纜線路應(yīng)設(shè)“走向標(biāo)志”和“安全標(biāo)志”。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7米，穿越公路時應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管。

3.4.3.7? 現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應(yīng)有編號和防雨措施，離地距離不少于30厘米；盤、箱、門牢靠關(guān)閉。

3.4.3.8? 在開關(guān)上接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關(guān)應(yīng)斷電上鎖并加掛安全警示標(biāo)牌。

3.4.3.9? 照明變壓器必須使用雙繞組型安全隔離變壓器，一、二次均應(yīng)裝熔斷器，行燈電壓不應(yīng)超過36v，在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備作業(yè)裝設(shè)的臨時照明行燈電壓不應(yīng)超過12v。

3.4.3.10? 臨時用電線路的漏電保護(hù)器的選型和安裝必須符合《剩余電流動作保護(hù)器的一般要求》（gb6829）和《漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行的要求》（gb13955）的規(guī)定。臨時用電設(shè)施應(yīng)做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”，開關(guān)箱和移動式、手持式電動工具應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器。

3.5? 許可證管理

3.5.1? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)人留存，第二聯(lián)交配送電執(zhí)行人，第三聯(lián)由施工單位持有。

3.5.2? 許可證有效期限為1個作業(yè)周期。

3.5.3? 用電結(jié)束后，許可證第三聯(lián)交由配送電執(zhí)行人注銷。

3.5.4? 許可證保存期為1年。

第6篇 中國石化盲板抽堵作業(yè)安全管理規(guī)定

1? 總則

1.1? 盲板抽堵作業(yè)是指在設(shè)備搶修、檢修及設(shè)備開停工過程中，設(shè)備、管道內(nèi)可能存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵，或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。

1.2? 盲板抽堵作業(yè)必須辦理許可證。

1.3? 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)

組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

1.4? 作業(yè)期間要全過程視頻監(jiān)控。

1.5? 盲板抽堵作業(yè)涉及到其他特殊作業(yè)，應(yīng)按照要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

2? 管理職責(zé)

2.1? 許可證由基層單位申請。

2.2? 生產(chǎn)工藝崗位提出需求，繪制盲板位置圖，對盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號。

2.3? 設(shè)備崗位對每塊盲板設(shè)標(biāo)牌標(biāo)識，標(biāo)牌編號應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號一致，并負(fù)責(zé)組織實施。

2.4? 基層單位應(yīng)安排本單元崗位人員專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)全過程不得離開現(xiàn)場。

2.5? 盲板抽堵作業(yè)結(jié)束后由生產(chǎn)工藝崗位進(jìn)行確認(rèn)。

3? 管理內(nèi)容及要求

3.1? 危害識別

3.1.1? 作業(yè)前，基層單位應(yīng)開展jsa分析，并組織對盲板抽堵作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序及要求、作業(yè)風(fēng)險與對策措施、應(yīng)急方案等內(nèi)容的書面交底。

3.1.2? 按許可證規(guī)定填寫并確認(rèn)安全措施。特殊安全措施應(yīng)填寫在許可證“其它補(bǔ)充安全措施”欄，若內(nèi)容較多、填寫不下的，應(yīng)另行填寫作為許可證附件。

3.1.3? 針對系統(tǒng)復(fù)雜、危險性大的盲板抽堵作業(yè)，基層單位應(yīng)制定專項應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，由基層單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，防止發(fā)生事故。

3.1.4? 作業(yè)過程與控制室保持必要的通訊聯(lián)系。在危及作業(yè)人員生命健康時，應(yīng)立即停止盲板作業(yè)，由甲方監(jiān)護(hù)人引導(dǎo)撤離至安全區(qū)域。

3.2? 作業(yè)安全措施

3.2.1? 盲板及附件選用要求

3.2.1.1? 盲板選材應(yīng)平整、光滑，無裂紋和孔洞。

3.2.1.2? 應(yīng)根據(jù)需隔離介質(zhì)的溫度、壓力、法蘭密封面等特性選擇相應(yīng)材質(zhì)、厚度、口徑和符合設(shè)計、制造要求的盲板、墊片及螺栓。高壓盲板使用前應(yīng)經(jīng)探傷合格，并符合jb/t450的要求。

3.2.1.3? 盲板應(yīng)有一個或二個手柄，便于加拆、辨識及掛牌。

3.2.1.4? 需要長時間盲斷的，在選用盲板、螺栓和墊片等材料時，應(yīng)考慮物料介質(zhì)、環(huán)境和其它潛在因素可能造成的腐蝕，以滿足正常生產(chǎn)運(yùn)行需要。

3.2.1.5裝置停工大檢修及裝置開工的盲板抽堵,應(yīng)組織專項風(fēng)險識別,制定和落實專項安全措施。

3.2.2? 作業(yè)過程管理

3.2.2.1? 在盲板抽堵作業(yè)點流程的上下游應(yīng)有閥門等有效隔斷；盲板應(yīng)加在有物料來源閥門的另一側(cè)，盲板兩側(cè)都要安裝合格墊片，所有螺栓必須緊固到位。

3.2.2.2? 在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，應(yīng)盡可能降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點應(yīng)為常壓。通風(fēng)不良作業(yè)場所要采取強(qiáng)制通風(fēng)等措施，防止可燃?xì)怏w積聚。

3.2.2.3? 作業(yè)人員個人防護(hù)用品應(yīng)符合gb/t11651的要求。在易燃易爆場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋；在介質(zhì)溫度較高或較低時，應(yīng)采取防燙或防凍措施。

3.2.2.4? 作業(yè)人員在介質(zhì)為有毒有害（硫化氫、氨、苯等高毒及含氰劇毒品等）、強(qiáng)腐蝕性的情況下作業(yè)時，禁止帶壓操作，且必須佩戴便攜式氣體檢測儀，佩戴空氣呼吸器等個人防護(hù)用品。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)備用一套以上符合要求且性能完好的空氣呼吸器等防護(hù)用品。

3.2.2.5? 在易燃易爆場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時，必須使用防爆燈具與防爆工具，禁止使用黑色金屬工具與非防爆燈具；有可燃?xì)怏w揮發(fā)時，應(yīng)采取水霧噴淋等措施，消除靜電，降低可燃?xì)怏w危害。

3.2.2.6? 作業(yè)人員應(yīng)在上風(fēng)向作業(yè)，不得正對法蘭縫隙；在拆除螺栓時，應(yīng)按對稱、夾花拆除，拆除最后兩條對稱螺栓前應(yīng)再次確認(rèn)管道設(shè)備內(nèi)無壓力。如果需拆卸法蘭的管道距支架較遠(yuǎn)，應(yīng)加臨時支架或吊架，防止拆開法蘭螺栓后管線下垂。

3.2.2.7? 距作業(yè)點30米內(nèi)不得有用火、采樣、放空、排放等其它作業(yè)。

3.2.2.8? 同一管道一次只允許進(jìn)行一點的盲板抽堵作業(yè)。

3.2.2.9? 每塊盲板必須按盲板圖編號并掛牌標(biāo)識，并與盲板圖編號一致。

3.2.2.10? 對審批手續(xù)不全、交底不清、安全措施不落實、監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

3.2.3? 許可證管理要求

3.2.3.1? 一塊盲板、一次作業(yè)辦理一張許可證（裝置停工大檢修期間的盲板拆裝除外）。

3.2.3.2? 許可證由基層單位生產(chǎn)管理崗位人員負(fù)責(zé)辦理。

3.2.3.3? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有，第三聯(lián)由作業(yè)人員持有。

3.2.3.4? 作業(yè)完成后，由生產(chǎn)管理崗位人員在第一聯(lián)簽字確認(rèn)。安全部門存檔，保存期限為1年。涉及受限空間、用火等特殊作業(yè)的《盲板抽堵作業(yè)許可證》第一聯(lián)、《盲板確認(rèn)匯總表》應(yīng)隨相應(yīng)作業(yè)許可證保存。

3.2.3.5? 作業(yè)許可證嚴(yán)禁涂改，作業(yè)內(nèi)容、地點、范圍等變更時，必須重新辦理許可證。

第7篇 中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定[版]

1基本要求

1.1 高處作業(yè)是指在距離墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。

1.2 進(jìn)行高處作業(yè)時，必須辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”（見附件）；凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員（如油田企業(yè)井井架工、供電線路外線工等）在進(jìn)行正常崗位作業(yè)時、以及在正式巡檢路線進(jìn)行正常高處檢查的人員不需要辦理高處作業(yè)許可證。

1.3 高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

1.4 以下兩類人員應(yīng)取得國家安監(jiān)總局頒發(fā)的相應(yīng)高空作業(yè)操作證，持特種作業(yè)證上崗：

a) 登高架設(shè)作業(yè)

高處從事腳手架、跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè)。

b） 高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)

利用專用設(shè)備進(jìn)行建筑物內(nèi)外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設(shè)，高處管道架設(shè)，小型空調(diào)高處安裝、維修，各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施安裝、檢修、維護(hù)以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)。

1.5 根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰安排、誰負(fù)責(zé)”的原則確定開票人員，開票人員需通過考核，取得相應(yīng)許可證辦理的資質(zhì)。

1.6 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)持證上崗。

2高處作業(yè)分級

2.1 作業(yè)高度分為2m至5m；5m以上至15m；15m以上至30m及30m以上四個區(qū)段。

2.2 直接引起墜落的11種客觀危害因素

a) 陣風(fēng)風(fēng)力五級（風(fēng)速8.0m/s）以上；

b) gb/t 4200-2008規(guī)定的ⅱ級（含ⅱ級）高溫作業(yè)；

c) 平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境；

d) 接觸等于或低于12℃冷水的作業(yè)；

e） 作業(yè)場所有水、冰、雪、霜、油等易滑物；

f) 作業(yè)場所光線不足，能見度差；

g) 作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體距離小于表1規(guī)定的距離；

表1 作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離

危險電壓帶電體的電壓等級/kv

≤10

35

63～110

220

330

500

距離/m

1.7

2.0

2.5

4.0

5.0

6.0

h) 作業(yè)基準(zhǔn)面擺動，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；

i） gb3869規(guī)定的ⅲ級或ⅲ級以上的體力勞動強(qiáng)度；

j) 存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%（v%）的作業(yè)環(huán)境；

k） 可能會引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各類災(zāi)害事故。

2.3 高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)

不存在2.2所列任何一種客觀危險因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的a類法分級，存在所2.2列的一種或一種以上客觀因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的b類法分級。

表2 高處作業(yè)分級

分類法

高處作業(yè)高度/m

2≤hw≤5

5

15

hw>;30

a

ⅰ

ⅱ

ⅲ

ⅳ

b

ⅱ

ⅲ

ⅳ

ⅳ

3管理內(nèi)容及要求

3.1危害分析和辯識

進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行jsa風(fēng)險分析，根據(jù)識別與評價結(jié)果，確定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，并將安全措施填入高處作業(yè)許可證內(nèi)。

3.2許可證辦理程序：

3.2.1 施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單，到各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）基層單位辦理高處作業(yè)許可證。

3.2.2 各單位基層單位車間領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)基本要求1.4條款確定開票人員，開票人員組織相關(guān)人員對安全措施進(jìn)行確認(rèn)，并在許可證的相應(yīng)欄目簽字。

3.2.3 各單位二級單位設(shè)備管理部門對i級高處作業(yè)作業(yè)程序進(jìn)行確認(rèn)，并簽發(fā)許可證；開票人員所在車間的領(lǐng)導(dǎo)對ⅱ、ⅲ級高處作業(yè)許可證進(jìn)行審核，各單位二級單位設(shè)備管理部門簽發(fā)許可證；各單位二級單位安全管理部門對ⅳ級高處作業(yè)許可證進(jìn)行審核，設(shè)備主管廠長簽發(fā)。

3.2.4 開票人員應(yīng)向施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施交底，施工單位負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人對高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。

3.2.5 高處作業(yè)完工后，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證完工驗收欄簽字。

3.3作業(yè)安全措施

3.3.1 各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育，其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到的意外時的處理和救護(hù)方法等。

3.3.2 應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護(hù)方法，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。現(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。ⅳ級高處作業(yè)（30m以上）宜配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。

3.3.3 高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合gb6095要求的安全帶，安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空，安全帶應(yīng)高掛低用。在進(jìn)行高處移動作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置便于移動作業(yè)人員系掛安全帶的安全繩，安全繩應(yīng)為直徑大于12mm的不銹鋼無油鋼絲索或防爆場所專用塑料長纖維索，鋼絲索回繞的搭接處至少應(yīng)用3個索夾正確固定，中間錨桿的錨點間距不得超過6m。

3.3.4 勞動保護(hù)服裝應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服，對于需要戴安全帽進(jìn)行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進(jìn)行高處作業(yè)。

3.3.5 應(yīng)根據(jù)實際需要配備符合gb26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的吊籠、梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過驗收掛合格、掛綠牌后方可使用。高處作業(yè)平臺四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、擋腳板；臨邊及洞口四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、設(shè)置警示標(biāo)志或采取覆蓋措施。

3.3.6 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè)，不得在高處休息。在彩鋼瓦屋頂、石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。

3.3.7 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。工具在使用時應(yīng)系有安全繩，不用時應(yīng)將工具放入工具套（袋）內(nèi)，高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。在同一墜落方向上，一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)，如需進(jìn)行交叉作業(yè)，應(yīng)采取“錯時錯位硬隔離”的管理和技術(shù)措施，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層，墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層安全防護(hù)。

3.3.8 高處鋪設(shè)格柵板、花紋板時，要按照安全作業(yè)方案和作業(yè)程序，必須按組邊鋪設(shè)邊固定；鋪設(shè)完后，要及時組織檢查和驗收。

3.3.9 因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時，應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

3.3.10 在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場合，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，預(yù)先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡(luò)方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器具（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。

3.3.11 遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象（如五級以上強(qiáng)風(fēng)、雷電、暴雨、大霧等）條件時，嚴(yán)禁露天高處作業(yè);暴風(fēng)雪、臺風(fēng)、暴雨后，應(yīng)對作業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

3.4作業(yè)人員的基本要求及職責(zé)

3.4.1 凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。在進(jìn)行ⅲ級高處作業(yè)前，應(yīng)提供的作業(yè)人員半年內(nèi)體檢合格報告；在進(jìn)行ⅳ高處作業(yè)前或風(fēng)險較大的高處作業(yè)，基層單位應(yīng)要求施工單位組織登高作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前專項體檢，作業(yè)人員必須體檢合格，體檢表附在高處作業(yè)許可證后面。

3.4.2 持有經(jīng)審批同意、有效的高處作業(yè)許可證方可進(jìn)行高處作業(yè)。

3.4.3 在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點（位號）、時間和作業(yè)要求，熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。

3.4.4 對許可證上的安全防護(hù)措施確認(rèn)后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。

3.4.5 對違反本規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。

3.4.6 在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況時，應(yīng)及時發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。

3.5許可證的管理

3.5.1 許可證是進(jìn)行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時，應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。許可證應(yīng)妥善保管，保存期為一年。

3.5.2 許可證一式三聯(lián)，施工單位作業(yè)人員持有第一聯(lián)，施工單位負(fù)責(zé)人持有第二聯(lián)，各單位基層單位設(shè)備管理部門留存第三聯(lián)。

3.5.3 許可證中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫，其他人不得代簽。

3.5.4 許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期，最長有效期不得超過3天。當(dāng)作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。

附件

中國石化高處作業(yè)許可證

所屬單位

開票人及證號

施工單位

施工單位負(fù)責(zé)人

作業(yè)內(nèi)容

施工地點

作業(yè)人

監(jiān)護(hù)人及證號

危害識別

許可證有效期

年 月 日 時 分至20 年 月 日 時 分

序號

主 要 安 全 措 施

確認(rèn)人簽名

1

作業(yè)人員身體條件符合要求、著裝符合工作要求

2

作業(yè)人員佩戴符合要求的安全帶

3

作業(yè)人員攜帶有工具袋，所用工具系有安全繩

4

工具不用時應(yīng)放在工具袋內(nèi)，上下時手中不得持物。

5

使用的腳手架、吊籠、防護(hù)欄、梯子等符合安全要求

6

臨邊及洞口四周設(shè)置防護(hù)欄、警示標(biāo)志或覆蓋，垂直分層作業(yè)中間有隔離設(shè)施

7

在石棉瓦等輕型材料上方作業(yè)時需鋪設(shè)牢固的腳手板

8

高處作業(yè)有充足照明

9

30米以上進(jìn)行高處作業(yè)配備通訊、聯(lián)絡(luò)工具

10

作業(yè)人員佩戴：a.空氣式呼吸器b.過濾式呼吸器

11

補(bǔ)充

措施

施工單位負(fù)責(zé)人簽字及意見

開票人簽字

及意見

審核部門簽字

及意見

審批部門簽字

及意見

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

完工驗收

年 月 日 時 分

施工單位簽名：

基層單位簽名：

第8篇 中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定

1 基本要求

(1)高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(舍2米)，有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。

(2)進(jìn)行15米(合15米)以上的高處作業(yè)，應(yīng)辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”(詳見附件，以下簡稱許可證)。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員(如油田企業(yè)井架工、供電線路外線工等)、在正式巡檢路線進(jìn)行正常高處檢查的人員等不需辦理高處作業(yè)許可證。

(3)高處作業(yè)涉及用水、臨時用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

2 管理內(nèi)容及要求

高處作業(yè)安全管理包括危害識別、作業(yè)人員的基本要求、許可證辦理程序、作業(yè)安全措施、作業(yè)人員的職責(zé)、許可證管理等。

(1)危害識別

①進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

②將安全措施填入許可證內(nèi)。

(2)作業(yè)人員的基本要求

①凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。

②作業(yè)人員應(yīng)熟悉高處作業(yè)有關(guān)的安全知識，掌握操作技能。

(3)許可證辦理程序

①施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單，到各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司(以下統(tǒng)稱各單位)基層單位辦理許可證。

②各單位基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后，簽發(fā)許可證。

③施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人時高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。

④高處作業(yè)完工后，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證完工驗收欄簽字。

(4)作業(yè)安全措施

①各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育，其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外的處理和救護(hù)方法等。

②應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護(hù)方法，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。現(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

③ 高處作業(yè)人員應(yīng)使用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶，安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空。安全帶應(yīng)高掛低用。在進(jìn)行高處移動作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置便于移動作業(yè)人員系掛安全 帶的安全繩。

④勞動保護(hù)服裝應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進(jìn)行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進(jìn)行高處作業(yè)。

⑤ 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)。工具在使用時應(yīng)系有安全繩，不用時應(yīng)放入工具套(袋)內(nèi)。在同一墜落方向上，一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)。確需進(jìn)行交叉作業(yè)時，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層，其中對于墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層安全防護(hù)。

⑥ 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè)，不得在高處休息。在石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定。

⑦ 高處作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求、并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。

⑧供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應(yīng)完好，高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。

⑨在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設(shè)備的場合，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。

⑩遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件(如六級風(fēng)以上、雷電、暴雨、大霧等)時，嚴(yán)禁露天高處作業(yè)。

(5)作業(yè)人員的職責(zé)

①持有經(jīng)審批同意、有效的許可證方可進(jìn)行15米以上(含15米)高處作業(yè)。

②在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(位號)、時間和作業(yè)要求。熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。

③對許可證上的安全防護(hù)措施確認(rèn)后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。

④對違反本規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。

⑤在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適等情況，應(yīng)發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。

(6)許可證的管理

①許可證是進(jìn)行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時。

應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。許可證應(yīng)妥善保管，保存期為一年。

②許可證一式兩聯(lián)，各單位基層單位留存第一聯(lián)，施工單位作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人持有第二聯(lián)。

③許可證中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫，其他人不得代簽。

④許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期。當(dāng)作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。

第9篇 中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定

1 總則

1.1 用火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)進(jìn)行的涉火施工作業(yè)。

1.2 用火作業(yè)的主要類型

1.2.1 氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。

1.2.2 使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。

1.2.3 燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。

1.2.4 生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。

1.2.5 使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。

1.3 用火作業(yè)分特級、一級和二級用火三個級別。

1.4 用火作業(yè)必須辦理許可證，涉及進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

1.5 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

1.6 用火作業(yè)應(yīng)實行全程視頻監(jiān)控。

1.7 用火作業(yè)實行“三不用火”原則，即無用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火、防護(hù)措施不落實不用火。

2 管理職責(zé)

2.1 用火作業(yè)申請

2.1.1 按照“誰的業(yè)務(wù)誰申請”的原則，由基層單位提出申請，按用火級別報相關(guān)單位審批。

2.1.2 固定用火作業(yè)區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請，經(jīng)消防部門審查批準(zhǔn)，報安全監(jiān)督管理部門備案。

2.2 許可證審批

2.2.1 特級用火由二級單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

2.2.2 一級用火由基層單位領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

2.2.3 二級用火由基層單位業(yè)務(wù)管理人員審批簽發(fā)。

2.2.4 各級用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查，督促用火單位和施工單位落實防火措施后，方可審簽許可證。

2.3 用火作業(yè)人職責(zé)

2.3.1 用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。

2.3.2 用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動火”的原則，對不符合的，有權(quán)拒絕用火。

2.4 用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)

2.4.1 用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作和用火監(jiān)護(hù)合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

2.4.2 用火監(jiān)護(hù)人在接到許可證后，應(yīng)在技術(shù)人員和單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，逐項檢查落實防火措施；檢查用火現(xiàn)場的情況。

2.4.3 用火監(jiān)護(hù)人監(jiān)火時應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與許可證不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時應(yīng)及時采取措施，有權(quán)停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不動火”且不聽勸阻時，有權(quán)收回許可證，并向上級報告。

2.4.4 用火過程中，不得隨意離開現(xiàn)場，確需離開時，收回用火人的用火許可證，暫停用火。

2.5 各單位安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度或危險用火作業(yè)時，有權(quán)收回許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，由各單位安全監(jiān)督管理部門對違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3 管理內(nèi)容及要求

用火作業(yè)安全管理包括危害識別、分級、安全措施、許可證管理等。

3.1 用火作業(yè)的危害識別

3.1.1 用火作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)會同施工單位針對現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危害因素運(yùn)用jsa等方法進(jìn)行風(fēng)險分析，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

3.1.2 制訂的安全措施在許可證中應(yīng)進(jìn)行落實確認(rèn)。

3.2 用火分級管理

3.2.1 特級用火作業(yè)。在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下易燃易爆的生產(chǎn)設(shè)施、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進(jìn)行的用火作業(yè)；帶壓不置換用火作業(yè)按特級用火作業(yè)管理。

3.2.2 一級用火作業(yè)。在易燃易爆場所進(jìn)行的除特級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的用火作業(yè)按一級用火作業(yè)管理。

3.2.3 二級用火作業(yè)。除特級用火作業(yè)和一級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門批準(zhǔn)，用火作業(yè)可按二級用火作業(yè)管理。

3.2.4 除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外，在沒有火災(zāi)危險性區(qū)域可劃出固定用火作業(yè)區(qū)。

3.2.5 遇節(jié)日、假日，用火作業(yè)應(yīng)升級管理。煉化企業(yè)裝置停工交付檢修首張用火作業(yè)許可證應(yīng)升級管理。

3.2.6 特級和一級用火要報告上一級業(yè)務(wù)和安全管理部門。

3.2.7 煉化企業(yè)的具體用火作業(yè)分級詳見附件，附件列舉內(nèi)容以外的用火分級由各企業(yè)研究確定。

3.3 用火作業(yè)安全措施

3.3.1 在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡可能減少用火作業(yè)。凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設(shè)備、管線均應(yīng)拆下來移到安全地方用火。

3.3.2 日常維修用火實行每周2天集中用火。

3.3.3 一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護(hù)人），不能用一張許可證進(jìn)行多處用火。

3.3.4 特級、一級許可證有效時間不超過8小時，二級許可證不超過48小時。固定用火作業(yè)區(qū)，每半年檢查認(rèn)定1次。

3.3.5 凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來源并進(jìn)行可靠封堵隔離；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；打開人孔時，應(yīng)自上而下依次打開，經(jīng)分析合格方可用火。若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火，應(yīng)再次進(jìn)行用火分析或在管線、容器中充滿水后，方可用火。

3.3.6 裝置全面停工檢修和工程施工用火實行區(qū)域用火監(jiān)護(hù)。

3.3.7 裝置停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。

3.3.8 在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場一切可燃物，并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間，距用火點30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。10m范圍內(nèi)及用火點下方不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等交叉施工。

3.3.9在用火作業(yè)過程中，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變化時，應(yīng)立即停止作業(yè)，許可證同時廢止。

3.3.10 用火點周圍或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地溝、水封等，應(yīng)進(jìn)行檢查分析并采取清除、封堵等措施，高處用火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺、散落措施。

3.3.11 鐵路沿線25m以內(nèi)的用火作業(yè)，如遇裝有危險化學(xué)品的火車通過或停留時，應(yīng)立即停止。

3.3.12 在盛裝或輸送可燃?xì)怏w、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運(yùn)行設(shè)備、容器、管線上進(jìn)行焊接作業(yè)時，業(yè)務(wù)主管部門必須對施工方案進(jìn)行確認(rèn)，對設(shè)備、容器、管線進(jìn)行測厚，并在用火作業(yè)許可證上簽字。

3.3.13 新建項目需要用火時，施工單位（含承包商）提出用火申請，用火地點所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理許可證，并指派用火監(jiān)護(hù)人。

3.3.14 施工用火作業(yè)涉及其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會簽，雙方單位共同落實安全措施，各派1名用火監(jiān)護(hù)人，按用火級別進(jìn)行審批后，方可用火。

3.3.15 在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還須執(zhí)行以下規(guī)定：

3.3.15.1 在受限空間內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)時，不允許同時進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。

3.3.15.2 在受限空間內(nèi)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設(shè)備、照明等必須符合防爆要求，同時必須進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)；監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩帶便攜式可燃?xì)怏w報警儀，隨時進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)可燃?xì)怏w報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。

3.3.16 雨雪天、五級風(fēng)以上（含五級）天氣，原則上禁止露天用火作業(yè)。因生產(chǎn)確需用火，用火作業(yè)應(yīng)升級管理。

3.3.17 當(dāng)生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，應(yīng)立即停止作業(yè)，組織作業(yè)人員迅速撤離，查明原因并采取補(bǔ)救措施。

3.3.18 用火作業(yè)施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線，與用火作業(yè)無關(guān)人員及設(shè)備不應(yīng)進(jìn)入用火區(qū)域；用火作業(yè)人員應(yīng)在用火點的上風(fēng)向作業(yè)，并避開介質(zhì)和封堵物可能射出的方向。

3.3.19 針對高風(fēng)險的特級用火作業(yè)，在符合上述規(guī)定的同時，還應(yīng)符合以下規(guī)定：

3.3.19.1 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換用火作業(yè)；

3.3.19.2 應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施，必要時安排消防現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；

3.3.19.3 用火作業(yè)所在單位應(yīng)預(yù)先通知生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

3.3.19.4 應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)，并保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好。

3.3.20 應(yīng)急情況下的用火作業(yè)，現(xiàn)場制定用火安全措施并確認(rèn)合格后，由現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令，方可實施用火作業(yè)。

3.4 用火分析

3.4.1 當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格；在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行用火作業(yè)，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.4%。對采用惰性氣體置換的系統(tǒng)檢測分析，不得采用觸媒燃燒式檢測儀直接進(jìn)行檢測。

3.4.2 用火分析有效期。用火分析與用火作業(yè)間隔一般不超過30分鐘，如現(xiàn)場條件不允許，間隔時間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60分鐘。若中斷作業(yè)超過1小時后繼續(xù)用火，監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)分析。特級用火作業(yè)期間應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴便攜式可燃?xì)鈭缶瘍x進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)。

3.4.3 設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部不會再釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的，首次采樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效；當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。

3.4.4 凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，均應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體檢測分析，并將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證，分析單附在許可證的存根上，以備查和落實防火措施。

3.4.5 用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對其濃度作檢測分析。若含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度時，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在許可證上注明。

3.4.6 停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、化驗分析合格后，工藝系統(tǒng)采取有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火，須采樣分析。

3.4.7 施工單位（含承包商）應(yīng)做好施工前的各項準(zhǔn)備工作，化驗中心（室）應(yīng)盡可能縮短采樣分析時間，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。

3.4.8 設(shè)備外部用火，應(yīng)在不小于用火點10m范圍內(nèi)對大氣環(huán)境進(jìn)行檢測分析。

3.5 許可證管理

3.5.1 許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不應(yīng)隨意涂改，不應(yīng)代簽，應(yīng)妥善保管。

3.5.2 許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由用火作業(yè)人持有，第三聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有，第四聯(lián)存放在用火點所在的操作控制室或崗位。

3.5.3 用火完工驗收后，許可證應(yīng)由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。